Как списать строительный материал. Бухгалтерский учет списания строительных материалов

Учет товарно-материальных ценностей в строительных организациях имеет ряд особенностей. Это связано с большой номенклатурой используемых материалов и постоянно меняющимися ценами на них. Отсутствие упорядоченного учета ТМЦ особенно опасно, т. к. доля затрат на материалы велика, и ошибки, в итоге, обходятся дорого.

Елена Бережко, ассистент аудитора ООО «И.Н.БизнесПроектАудит»

Затраты на товарно-материальные ценности включают расходы на используемые при выполнении строительных работ материалы, строительные конструкции, детали, топливо и другие виды материальных ресурсов.

При отражении движения товарно-материальных ценностей в бухгалтерском учете строительной организации следует руководствоваться Положением по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов», утвержденным Приказом Минфина Российской Федерации от 09.06.01 №44н (ПБУ 5/01). Согласно п. 2 этого положения к материально-производственным запасам относятся:

Сырье и материалы;

Товары;

Готовая продукция.

Так как речь идет о строительной организации, то наибольший удельный вес среди товарно-материальных ценностей имеют материалы. Особенностям учета этой категории товарно-материальных ценностей стоит уделить наибольшее внимание.

В соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению, утвержденным Приказом Минфина РФ от 31.10.00 №94н, движение материалов отражается на счете 10 «Материалы» и субсчетах к нему по фактической себестоимости их приобретения или учетным ценам.

Аналитический учет по счету 10 «Материалы» должен вестись по их наименованиям (видам, сортам и т. д.) и местам хранения (строительным площадкам, складам).

При учете материалов по учетным ценам используются счета 15 «Заготовление и приобретение материальных ценностей» и 16 «Отклонение в стоимости материальных ценностей». Способ учета материалов должен быть закреплен в принятой организацией учетной политике.

Материальные ценности, принятые на ответственное хранение, учитываются на забалансовом счете 002 «Товарно-материальные ценности, принятые на ответственное хранение». Сырье и материалы заказчика, принятые организацией в переработку (давальческое сырье), но не оплачиваемые, учитываются на забалансовом счете 003 «Материалы, принятые в переработку».

Учет материалов для строительных работ

Отпуск материалов на производство строительных работ включает выдачу товарно-материальных ценностей со склада непосредственно для выполнения строительных работ, изготовления продукции и реализации управленческих нужд организации. Отпуск материалов с центральных складов на приобъектные склады (строительные площадки) в учете должен отражаться не как списание материалов на производство, а как их перемещение внутри строительной организации.

Согласно п. 11 Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденных Приказом Минфина РФ от 28.12.01 №119н, все операции по движению (поступление, перемещение, расходование) запасов должны оформляться первичными учетными документами.

Первичным учетным документом по отпуску материалов со складов организации на строительные участки, объекты и в другие подразделения организации является лимитно-заборная карта (типовая межотраслевая форма №М-8), для отражения внутреннего перемещения материалов используется требование-накладная (типовая межотраслевая форма №М-11). Образцы указанных форм утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 30.10.97 №71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве».

Лимитно-заборные карты предназначены для отпуска материалов, используемых непосредственно при производстве строительных работ на объекте строительства, а также для контроля над соблюдением лимитов. Лимитно-заборные карты выписываются подразделениями организации, выполняющими снабженческие или планирующие функции, исходя из нормативной потребности в материалах на объемы выполняемых строительных работ, в двух или трех экземплярах сроком на один месяц (квартал). Для каждого склада (объекта) выписывается отдельная лимитно-заборная карта. Один экземпляр лимитно-заборной карты передается подразделению - получателю материалов, второй экземпляр - соответствующему складу. Третий экземпляр (если он оформляется) остается в подразделениях, выполняющих снабженческие функции, для контроля. Лицо, осуществляющее отпуск материалов, отмечает в обоих экземплярах лимитно-заборной карты дату и количество отпущенных материалов, которые подтверждаются подписями получателя и заведующего складом. Отпускаются только те материалы, которые указаны в лимитно-заборной карте и в пределах установленных лимитов. По лимитно-заборной карте также может производиться возврат неиспользованных материалов на склад. В конце месяца (квартала) лимитно-заборные карты сдаются в бухгалтерию организации.

Сверхлимитный отпуск материалов или изменение лимита допускаются только с разрешения руководителя организации (или уполномоченного им лица). На документах указываются причины сверхлимитного отпуска материалов и проставляется штамп (надпись) «Сверх лимита».

Расход материалов, количество, объем или вес которых нельзя установить точно в момент их использования в производстве, определяется путем ежемесячной инвентаризации остатков неизрасходованных материалов на конец отчетного месяца. Результаты инвентаризации оформляются актом, фактический расход по каждому из материалов определяется расчетным путем.

Организация может осуществлять отпуск материалов или их отдельных наименований своим подразделениям без лимита. В этом случае отпуск материалов учитывается как внутреннее перемещение, а сами материалы числятся под отчетом у материально ответственного лица. На фактически израсходованные материалы подразделение - получатель материалов составляет акт расхода, в котором указываются наименование, количество, учетная цена и сумма по каждому наименованию, номер (шифр) и (или) наименование заказа либо номер (шифр) и (или) наименование затрат, количество и сумма по нормам расхода, количество и сумма расхода сверх норм и их причины. Такой акт является основанием для отражения списания материалов, полученных без лимита, в отчете о наличии и движении материальных ценностей. Конкретный порядок составления акта расхода материалов устанавливается организацией.

При поступлении материалов, минуя склад, непосредственно на строительную площадку, приемка этих материалов осуществляется материально ответственным лицом в соответствии с порядком, установленным для учета операций по поступлению материалов. Полученные на строительной площадке материально ответственным лицом материалы числятся у него под отчетом. Учет использования и списания таких материалов в затраты осуществляется аналогично учету материалов, полученных без лимита.

Подразделения организации ежемесячно составляют отчет о наличии и движении материальных ценностей, который вместе с первичными документами по движению материалов передается в бухгалтерию.

Материалы считаются переданными под отчет прорабу или иному ответственному за ведение работ лицу до формирования отчета о расходовании. Передача материалов под отчет отражается внутренней записью по счетам учета материально-производственных запасов.

Учет давальческих материалов

Строительная организация, выступающая подрядчиком, может вести строительство из давальческих материалов заказчика, т. е. материалов, предоставляемых без оплаты.

Документальное оформление давальческих материалов является важным фактором системы учета.

Передавая материалы подрядчику, заказчик должен оформить «Накладную на отпуск материалов на сторону» (типовая форма №М-15, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 30.10.97 №71а). В накладной в графе «Основание» необходимо сделать запись «На давальческих условиях по договору №».

Для отражения таких материалов в учете заказчика Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкцией по его применению, утвержденным Приказом Минфина РФ от 31.10.00 №94н, предусмотрен субсчет 7 счета 10 «Материалы, переданные в переработку на сторону».

Согласно п. 156 Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденных Приказом Минфина РФ от 28.12.01 №119н, давальческие материалы учитываются на забалансовом счете 003 «Материалы, принятые в переработку».

Аналитический учет давальческих материалов ведется по заказчикам, наименованиям (видам, сортам и т. д.) и местам хранения (строительным площадкам, складам).

Если для строительства объекта, наряду с материалами заказчика, используются и собственные материалы подрядчика, необходимо составлять отдельные первичные документы на движение собственных материалов и материалов заказчика.

Передача готового объекта заказчику оформляется актом выполненных работ по форме №КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» и справкой по форме №КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат». Обе формы утверждены Постановлением Госкомстата России от 11.11.99 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ». Отметим, что порядок отражения в вышеуказанных формах стоимости давальческих материалов не регламентирован. На практике для отражения использованных давальческих материалов форма №КС-2 дополняется отдельным разделом «Материалы заказчика» с указанием их стоимости, заполняемым на основании отчета об израсходовании материалов заказчика. Перед строкой «Итого» вводится дополнительный реквизит «За минусом материалов заказчика» с указанием их стоимости. В результате в строке «Итого» отражается стоимость работ подрядчика (включающая в себя стоимость строительно-монтажных работ и стоимость использованных собственных материалов подрядчика). Таким образом, давальческие материалы не формируют стоимость выполненных подрядчиком работ, а перечень давальческих материалов, приведенный в форме №КС-2, носит справочный характер. Справка по форме №КС-3 заполняется на основании формы №КС-2 и применяется для расчетов с заказчиком за выполненные работы. В форме №КС-3 перечень и стоимость давальческих материалов не приводятся.

Передача заказчику остатка неизрасходованных давальческих материалов, если согласно условиям договора они подлежат возврату, должна оформляться накладной по форме №М-15 с пометкой «Возврат неизрасходованных давальческих материалов по договору №».

Учет материалов от демонтажа или сноса объектов (возвратные материалы)

В случаях, когда при строительстве объекта в соответствии с технической документацией производятся снос, разборка, демонтаж зданий, сооружений или конструкций, в результате произведенных действий могут возникать материалы, пригодные к вторичному использованию (возвратные материалы).

Права собственности на возвратные материалы принадлежат собственнику сносимого, демонтируемого имущества.

Договором строительного подряда должен определяться порядок документирования и распоряжения возвратными материалами.

В случае если по условиям договора возвратные материалы передаются собственнику сносимого, демонтируемого имущества, строительная организация на основании приходного ордера отражает поступление данного имущества на забалансовом счете 002 «Товарно-материальные ценности, принятые на ответственное хранение» в условной оценке или цене, определенной в локальных сметных расчетах.

В случае если по условиям договора возвратные материалы должны использоваться подрядчиком в процессе выполнения строительных работ, они учитываются в порядке, установленном для учета давальческих материалов.

В случае если возвратные материалы передаются в собственность подрядчика и используются им по своему усмотрению, поступление таких материалов может отражаться в учете как покупка или безвозмездное получение, исходя из условий договора. При безвозмездном получении возвратных материалов их стоимость определяется подрядчиком по текущей рыночной стоимости. Стоит обратить внимание, что согласно ст. 575 Гражданского кодекса РФ стоимость безвозмездно передаваемых материалов не должна превышать три тысячи рублей.

Стоимость возвратных материалов, поступивших в собственность подрядчика, может засчитываться в счет расчетов между заказчиком и подрядчиком за выполненные работы, если это предусмотрено договором подряда. Или же может возникать обязательство заказчика перед подрядчиком по оплате за выполненные работы и одновременно встречное обязательство подрядчика по оплате за полученные от заказчика материалы, конструкции и детали для повторного использования при производстве работ. При оформлении расчетов за выполненные работы в форме №КС-2 стоимость повторно используемых материалов показывается отдельно в виде суммы, подлежащей удержанию, в форме №КС-3 стоимость работ показывается в соответствии со сметой.

Расчеты между заказчиком и подрядчиком за повторно используемые материалы осуществляются путем зачета взаимных требований в соответствии со ст. 410 Гражданского кодекса РФ.

Учет оборачиваемых материалов

К оборачиваемым материалам относятся материалы, неоднократно используемые при проведении строительных работ (опалубка, леса и др.).

Учитывать оборачиваемые материалы можно обособленно на субсчете «Оборачиваемые материалы» к счету 10 «Материалы».

В общем случае стоимость оборачиваемых материалов списывается в момент передачи их для использования при выполнении строительных работ. По окончании выполнения строительных работ, на основании соответствующего расчета, отражается возврат материалов по остаточной стоимости.

В случае если технологическими расчетами определено число раз использования оборачиваемых материалов, то стоимость их переносится на счета учета затрат равномерно в сумме, кратной числу раз использования этих материалов в общей стоимости.

Учет специальной одежды и специальной оснастки

Специальная одежда и специальная оснастка учитываются согласно с Методическими указаниями по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды, утвержденными Приказом Минфина Российской Федерации от 26.12.02 №135н.

Стоимость используемой специальной оснастки и специальной одежды относится к косвенным расходам и учитывается по дебету счета 26 «Общехозяйственные расходы».

При строительстве объектов очень важно учитывать количество материалов, которые расходуются в процессе стройки. Это помогает оценить реальную стоимость объекта, отклонения от запланированных норм.

Унифицированная форма М-29 - это отчет о расходе основных материалов в строительстве. Форма М-29 используется, когда проходит списание материалов в себестоимость. Унифицированная форма бланка утверждена Приказом ЦСУ СССР от 24.11.1982 №613.

Отчет является достаточно подробным, заполняется начальником участка (прорабом), который несет ответственность за этот строительный объект. Отчет ведется отдельно по каждому объекту, то есть по каждому сооружению отдельно (включая оборудование, которое задействовано на работах на этом объекте, инструмент, сети электрооборудования и пр.).

Ежемесячно отчет предоставляется для проверки в производственно-технический отдел и бухгалтерию . В ПТО должны находиться копии отчетов с каждого объекта; каждый месяц при поступлении отчета на проверку данные должны переноситься, таким образом, в отделе всегда хранится копия отчета. После того, как отчет был проверен ПТО и бухгалтерией, он должен быть утвержден начальником строительной компании и возвращен ответственному прорабу на участок для заполнения.

Отчет по форме М-29 на списание материалов составляется на основании журнала учета выполненных работ, утвержденных строительной компанией норм расхода материалов, первичных документов по учету материалов (товарно-транспортных накладных, требований и т.д.).

Образец заполнения формы М-29 на списание материалов

На титульном листе необходимо указать строительный объект, по которому составляется отчет. Также необходимо указать сроки, когда работы были начаты и окончены, либо срок, когда по объекту был открыт новый отчет.

Основная часть отчета состоит из 2 больших разделов. Первый раздел содержит сведения о работах, которые планируется проводить и материалах, которые понадобятся для выполнения этих работ исходя из нормативов.

Раздел содержит объемную таблицу, в которую нужно вносить следующие сведения:

код строки;
название планируемых работ и необходимых для этих работ материалов;
код вида работ;
единица измерения;
обоснование норм расхода материала – указание параграфов, сборников норм, используемых в работе компанией;
норма расхода материала на единицу измерения работ, согласно сборников норм;
код нормы расхода материала;
объем работ и потребность в материалах на объект;
фактический объем выполненных работ на начало периода;
колонки с 10 по 21 содержат объем выполненных работ и нормативный расход материалов помесячно.

Данные раздела I о нормативной потребности в материалах заполняются производственно-техническим отделом строительной компании перед началом строительных работ, данные этого же раздела об объемах работ, которые выполнены, заполняются ответственным за ведение отчета прорабом.

2 раздел содержит сведения о фактическом расходе материалов по сравнению с планируемым расходом, который был определен по норме. Данные раздела II о расходе материалов заполняются прорабом.

Раздел также состоит из объемной таблицы, которая включает в себя следующие графы:

название материала, изделия;
единицы, в которых измеряют данные материалы или изделия;
расход, который предполагался из рассчитанных норм, на начало года;
расход, который фактически получился на начало года;
сведения об экономии материалов или, наоборот, перерасходе на начало года;
сведения о списании на себестоимость на начало года.

расход исходя из нормы за месяц;
фактический расход за месяц;
сведения об экономии или перерасходе;
сведения о списании на себестоимость.

Если по итогам месяца получается перерасход материалов, то ответственный прораб вместе с отчетом по итогам месяца предоставляет записку по установленной форме с указанием причин, по которым возник перерасход.

Верников Виталий Александрович , кандидат экономических наук, аудитор, практикующий бухгалтер,
преподаватель финансовых и бухгалтерских программ ИППК РУДН

Строительство является достаточно сложной отраслью народного хозяйства, т.к. является одной из наиболее материалоемких отраслей экономики. В сметной стоимости объекта строительства материалы, как правило, составляют большую часть сметной стоимости. Поэтому учет материалов, используемых в строительстве, имеет свои особенности, что непосредственно влияет на методическое обеспечение бухгалтерского учета как с научной, так и с практической точек зрения.

Система учета материалов на стадиях приобретения, хранения и использования имеет важное значение для формирования достоверной и своевременной учетной информации, необходимой для принятия, обоснования и подготовки эффективных управленческих решений.

Документооборот и движение строительных материалов зависят от сущности договорных отношений между подрядчиком и заказчиком.

Строительство может вестись как из материалов подрядчика, так и из материалов заказчика.

Если подрядчик ведет строительство из своих материалов, то заказчик принимает стоимость материалов по форме N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" в общей стоимости работ и оплачивает ему стоимость материалов в составе стоимости выполненных подрядных работ, когда рассчитывается с ним за принятые работы.

Если же материалы на стройплощадку поставляет заказчик, то в договоре строительного подряда следует предусмотреть данное обстоятельство и определить, покупает подрядчик у заказчика материалы или заказчик передает их ему на давальческой основе.

Это является важным моментом во взаимоотношениях заказчик - подрядчик, так как порядок отражения в учете и налогообложении существенно отличается.

Задачи по обеспечению строительства в установленные сроки материальными ресурсами, организации их приемки, хранения, правильного рационального использования, выявлению излишних запасов и их мобилизации решает Отдел снабжения. Он представляет поставщикам спецификацию на продукцию, заключает соответствующие договоры, контролирует своевременность и точность выполнения поставщиками их условий.

По данным исследований аудиторов в настоящее время в связи с широким применением соответствующих программных продуктов ведение оперативно-бухгалтерского (сальдового) метода учета материалов в бухгалтерии становится нецелесообразным. Формирование информации о наличии и движении строительных материалов в разрезе их наименований не требует дополнительных трудозатрат, поскольку производится автоматически после ввода исходных показателей. Сопоставление данных бухгалтерского и складского учета не вызывает трудности, если каждому наименованию строительных материалов присвоен свой номенклатурный номер, а информация в отчете по форме N М-19а и ведомости движения материалов формируется в сопоставимом виде по увеличению номенклатурных номеров. Выявленные несоответствия ликвидируются путем исправления ошибок, допущенных в учете на складе или в бухгалтерии, в результате чего обеспечивается соответствие данных бухгалтерского и складского учета о натуральных и стоимостных остатках материалов по всей номенклатуре использованных строительных материалов.

В ходе аудита установлено, что в строительных организациях движение материальных ценностей по каждому строительному участку отражается в материальном отчете прораба по форме N М-19а, в котором указываются остатки материалов на начало месяца, поступление со склада и непосредственно от поставщиков, расход на производство разных объектов и на конец отчетного периода. Фактический расход материалов зачастую определяется расчетным способом. Этот метод основан на проведении ежемесячной инвентаризации остатков, оставшихся не использованными на строительном объекте.

Применение инвентарного метода списания материальных затрат на строительство вызвано тем, что непосредственно на строительной площадке отпуск материалов на рабочие места не оформляется первичными документами. В конце месяца при составлении материального отчета производитель работ определяет фактический расход материалов расчетным путем: остаток на начало месяца + поступление за месяц - остаток на конец месяца. Списание фактического расхода строительных материалов, конструкций и деталей на производство оформляется актом об остатках, списание материалов открытого хранения - по форме N М-22а. По окончании месяца начальник участка составляет отчет о фактическом расходе основных материалов в сопоставлении с расходом по производственным нормам по форме N М-29.

По мнению аудиторов, применение инвентарного метода является обоснованным только в тех случаях, когда определяется фактический расход материалов открытого хранения (песка, гравия и др.). В остальных случаях необходимо оформлять каждую хозяйственную операцию по передаче в производство строительных материалов первичными учетными документами. В противном случае управленческий персонал строительной организации лишается возможности оперативно принимать соответствующие решения.

Кроме того, практика показывает, что отдельные строительные организации считают, что рыночные условия хозяйствования, применение договорных цен на строительство, разработка многими строительными подразделениями предварительных комплектовочных ведомостей и фактическое обеспечение объектов строительства необходимыми материалами в соответствии с ними, сокращение управленческого аппарата сделали ненужным весьма трудоемкий процесс составления отчета по форме N М-29.

Аудиторы считают эту точку зрения ошибочной. Мнение аудиторов основано на том, что если не составлять отчет по форме N М-29, то строительная организация лишается возможности осуществлять оперативный контроль и управлять материальными расходами организации.

Для строительства всегда было характерным применение элементов нормативного метода учета. Решающая роль отводится сметному нормированию объектов строительства. Таким образом, важнейшим принципом эффективного управления оборотными средствами является их нормирование.

При составлении локальных смет нормативная потребность и сметная стоимость строительных материалов рассчитываются на основе государственных элементных сметных норм, локальных ресурсных ведомостей по видам работ, сводных ведомостей материалов и спецификацией в составе рабочей документации.

Учет расходов строительных материалов при формировании себестоимости строительной продукции (работ) может осуществляться по фактическим или планово-расчетным ценам. Если строительная организация учитывает материалы по планово-расчетным ценам, то она ведет отдельный учет отклонений фактической себестоимости материалов от их стоимости по планово-расчетным ценам.

При учете материалов по планово-расчетным ценам строительные организации определяют номенклатуру материалов, по которым устанавливаются планово-расчетные цены в пределах наименований, видов и групп материальных ценностей. Отклонения фактической себестоимости материалов от их стоимости по планово-расчетным ценам учитываются по принятым в строительной организации видам производственных запасов и ежемесячно списываются на счета учета использования материалов, а также на объекты учета пропорционально планово-расчетным ценам израсходованных и отпущенных материалов.

Нормативный расход материалов по отдельным объектам строительства устанавливается исходя из объемов выполненных работ по данным журнала учета выполненных работ (форма N КС-6). Выполненный объем работ определенного вида умножается на производственную норму расхода каждого вида используемого материала. Фактический их расход берется из материального отчета производителя работ. Перерасход материалов по количеству на основании разрешения руководителя строительно-монтажной организации может быть списан на производство как документированное отклонение от норм расхода или на лицо, виновное в его образовании. Стоимостные отклонения от установленного норматива отражаются в учете как недокументированные затраты.

Результаты исследований аудиторов свидетельствуют о том, что, несмотря на то что разработка производственных норм расходов строительных материалов - дело сложное, трудоемкое и дорогостоящее, отказ от нее во многих случаях не оправдан. Применение элементов нормативного учета дает мощные дополнительные возможности повышения эффективности принимаемых управленческих решений и усиления внутреннего контроля строительной организации. Тем более что в строительной отрасли многие расходы являются предметом сметного планирования.

При осуществлении строительных работ строительные организации могут использовать не принадлежащие им материалы. Взаимоотношения сторон при осуществлении операций по передаче и переработке давальческого материала в ходе строительных работ имеют ряд особенностей (ст. 713 ГК РФ).

Во-первых, в этих отношениях участвуют две стороны - заказчик, являющийся владельцем материалов, и подрядная организация, которая осуществляет их переработку.

Во-вторых, заказчик, поставляя материал для проведения строительных работ, остается собственником как материалов, так и изготовленной впоследствии строительной продукции.

В-третьих, подрядная организация не производит оплату полученного материала, а только осуществляет их переработку. Выполненную работу заказчик (застройщик) оплачивает подрядчику.

Проведение расчетов без использования денежных средств отвечает интересам как заказчика, так и подрядчика. В этом заключается особая актуальность вопросов юридического толкования, а также бухгалтерского учета и налогообложения хозяйственных операций, связанных с переработкой давальческих материалов при осуществлении строительных работ подрядным способом.

Оформление операций по передаче давальческих материалов подрядной организации осуществляется на основе договора на передачу материалов на давальческой основе. В соответствии с гл. 37 ГК РФ этот договор - разновидность договора подряда. Условия использования материалов заказчика могут быть включены в договор строительного подряда. В таком случае не требуется заключения отдельного договора на использование давальческих материалов заказчика при строительстве.

В строительстве поставка материалов может осуществляться от поставщиков или же непосредственно от заказчика. При этом подрядчикам не всякое поступление материалов от заказчика следует считать полученным на давальческих условиях. Основой для разграничения этих вариантов является переход права собственности на передаваемые материалы.

Вариант "поставка материалов заказчиком" может предусматривать переход права собственности на материалы к подрядчику по соответствующим первичным документам. Это важно, так как вариант "поставка материалов заказчиком" основывается на ст. 745 ГК РФ, в соответствии с которой обязанность по обеспечению строительства материалами, в том числе деталями и конструкциями или оборудованием, несет подрядчик, если договором строительного подряда не предусмотрено иное. Кроме того, сторона, в обязанность которой входит обеспечение строительства, несет ответственность за невозможность использования предоставленных ею материалов или оборудования без ухудшения качества выполняемых работ, если не докажет, что невозможность использования возникла по обстоятельствам, за которые отвечает другая сторона. Статьей 745 ГК РФ также предусмотрено, что при обнаружении невозможности использования предоставленных заказчиком материалов или оборудования без ухудшения качества выполняемых работ и отказа заказчика от их замены подрядчик вправе отказаться от договора строительного подряда и потребовать от заказчика уплаты цены договора пропорционально выполненной части работ.

Юридическим основанием для применения варианта "поставка давальческих строительных материалов" является ст. 713 ГК РФ, из которой следует, что подрядчик обязан использовать предоставленный заказчиком строительный материал экономно, а после окончания строительных работ представить отчет об израсходовании материала и возвратить его остаток либо с согласия заказчика уменьшить цену работ с учетом стоимости остающегося у подрядчика неиспользованного строительного материала. Там же указано, что, если результат работы не был достигнут или же достигнутый результат оказался с недостатками по причинам, вызванным недостатками предоставленного заказчиком материала, подрядчик вправе потребовать оплаты выполненной им работы. Статья 714 предусматривает ответственность подрядчика за несохранность предоставленных заказчиком материалов.

По договору использования давальческих материалов при осуществлении строительных работ заказчик, получив право собственности на изготовленную строительную продукцию, обязан возместить подрядной строительной организации стоимость работ. В договоре переработки давальческого сырья важно оговорить стоимость передаваемого в переработку сырья, а также ответственность за утрату или некачественную переработку материала. Сторонами также предусматривается вид оплаты услуг в договоре. Наиболее распространен вариант, при котором за выполненные работы (услуги) заказчик (застройщик) рассчитывается денежными средствами по согласованной цене.

Условия использования материалов имеют свои характерные особенности, которые необходимо учесть при заключении договора строительного подряда. В частности, при распределении рисков между сторонами договора на использование материалов заказчика необходимо руководствоваться ст. 705 ГК РФ, из которой следует, что, если иное не установлено условиями заключенного договора, риск случайной гибели или случайного повреждения переданных в переработку материалов несет заказчик, а риск случайной гибели или случайного повреждения уже изготовленной строительной продукции - подрядчик. Таким образом, при формировании данного раздела договора строительного подряда у сторон имеется возможность оговорить специальные правила распределения рисков или же сослаться на применение общеустановленных принципов распределения рисков.

Согласно действующему законодательству заказчик, утративший переданные для переработки (доработки) материалы (конструкция, оборудование) в результате недобросовестных действий подрядчика, имеет право требовать возмещения причиненных убытков.
Оценка материалов, передаваемых на давальческой основе, производится на основании первичных документов. Такая оценка проводится с учетом требований ПБУ 5/01. По факту подписания акта приемки готовой строительной продукции для дальнейшего использования организация-заказчик (застройщик) производит оценку уже готового объекта строительства.

Бухгалтерский учет давальческих материалов ведется на основании Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденных Приказом Минфина России от 28.12.2001 N 119н (в ред. Приказа Минфина России от 24.12.2010 N 186н). В данном документе дано следующее определение: давальческие материалы - это материалы, принятые организацией от заказчика для переработки (обработки), выполнения иных работ или изготовления продукции без оплаты стоимости принятых материалов и с обязательством полного возвращения переработанных (обработанных) материалов, сдачи выполненных работ и изготовленной продукции.

Исследование практики учета материалов в подрядных строительных организациях показало, что они не используют счет "Материалы" для учета материалов, переданных ей заказчиком. Это обусловлено тем, что на балансовых счетах хозяйствующего субъекта отражаются только те ценности, которые принадлежат ему на праве собственности.

На практике наиболее распространенной ошибкой у подрядчика является отражение поступившего сырья по договору переработки на счете "Материалы". Данный порядок учета может привести к необоснованному занижению налогооблагаемой прибыли при списании стоимости материалов на затраты производства или к увеличению совокупной суммы налогов, подлежащих уплате в бюджет за соответствующий .

Рассмотрим наиболее целесообразный способ ведения учета у подрядной строительной организации, принимающей материалы от заказчика на давальческой основе.

Стоимость материалов, принятых от заказчика, следует отражать по дебету счета "Материалы, принятые в переработку", а их выбытие - по кредиту счета .

Кроме того, строительные организации используют материалы, приобретенные самими. В данном случае их включают в затраты на строительные работы в оценке, предусмотренной учетной политикой.

Затраты по осуществлению строительных работ с использованием материалов, приобретенных подрядчиком у сторонних организаций, следует отражать по дебету счета "Основное производство" в корреспонденции с кредитом счетов "Материалы", 23 "Вспомогательные производства", 25 "Общепроизводственные расходы", 26 "Общехозяйственные расходы", 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда", 69 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению" и др. /3 "Налог на добавленную стоимость" в корреспонденции с кредитом счета 003 "Материалы, принятые в переработку" отражают получение материала, а по кредиту - их выбытие. К данному счету необходимо вести отдельную ведомость аналитического учета. Указанную ведомость организация должна разработать самостоятельно с учетом особенностей деятельности и конкретных управленческих потребностей. Аналитический учет сырья и материалов на данном счете осуществляется в разрезе заказчиков, по видам ценностей и в оценке, предусмотренной в договорах.

Фактические затраты подрядной строительной организации, связанные с осуществлением строительных работ с использованием материалов заказчика, отражаются на счете "Основное производство".

Следовательно, для принятия управленческих решений в подрядных организациях необходимо раздельное формирование затрат по видам строительной продукции (работам), изготавливаемой из собственных материалов, и по продукции (работам), изготавливаемой с использованием материалов, предоставленных заказчиком объекта строительства на давальческой основе.

Выручка подрядной организации от продажи (сдачи) выполненных работ в соответствии с ПБУ 9/99 является доходом от обычных видов деятельности и подлежит отражению на субсчете /1 "Выручка". Основанием для отражения в бухгалтерском учете выручки являются акты приемки работ заказчиком и данные соответствующих первичных документов.

Литература

2. НК РФ

3. ПБУ 9/99

4. Методические указания по бухгалтерскому учету МПЗ

5. Справочник «Строителство:учет, налоги, право» (2-е издание, переработанное) Под редакцией С.Н.Зубарева, А.Н.Левченко, «НалогИнфо»,2008

6. Н.А.Адамов,Т.А.Пенчукова «Особенности учета материалов в строительных организациях»,"Бухучет в строительных организациях", 2012, N 7

На сегодняшний день унифицированной формы по отчету и фиксации затраченных объемов строительных материалов на стройках нет. Ранее общеприменимым и обязательным был документ по форме М-29, который относился к первичной документации строительных фирм. Однако, несмотря на отмену с 2013 года использования единого образца этого документа, он по-прежнему широко распространен в своем прежнем виде. На основе него проводится списание стройматериалов на себестоимость работ. Этот же документ позволяет сопоставить данные по заранее запланированным расходам, исходя из норм и фактического потребления материалов.

ФАЙЛЫ Открыть эти файлы онлайн 2 файла

Кто заполняет документ

Основная обязанность по заполнению формы М-29 входит в компетенцию прорабов или начальников стройучастков, которые в течение некоторого периода времени вносят в него все требуемые сведения, касаемо реального использования стройматериалов. Информацию же по нормам расходования материалов вписывается сотрудниками производственно-технических отделов. А проверяется и подписывается отчёт о расходах материалов специалистами бухгалтерии и руководителем строительной организации.

При этом проверка документа должна производиться помесячно, чтобы своевременно выявлять допущенные нарушения по нормам расхода материалов и предотвращать их в дальнейшем.

На каждый отдельный строительный объект заполняется свой отчет. Документ может иметь дополнительные листы, поэтому его объем неограничен.

Основанием для составления отчета служат общеутвержденные и местные нормы расходования стройматериалов, «первичка» по учету материала, сведения из журнала учета выполненных работ и т.д.

Инструкция по заполнению отчёта по форме М-29

Открывает документ титульный лист, который включает в себя наименование строительного объекта, а также период ведения работ (дата их начала и окончания). Тут все понятно и никаких затруднений эта часть вызвать не должна.

Далее идет первая основная страница отчета, которая заполняется специалистами производственно-технического отдела предприятия перед тем, как строительная бригада приступит к своим трудовым обязанностям. В ней прописываются нормы по расходу того или иного материала на строительство. В первую графу вносится конкретное название работ , их код (если такое кодирование применяется), единица измерения затрачиваемых на их проведение материалов (метры, килограммы, кубы, штуки и т.д.).

Далее вписывается обоснование норм расхода (здесь указывается ссылка на разделы, таблицы, пункты сборников, которыми пользуются для высчитывания норм инженеры ПТО данной строительной организации) и сама норма (на основании все тех же документов).

Вторая страница отчета отведена для внесения числовых данных по объему расхода материалов .

Цифры сюда должны вноситься регулярно, после окончания каждого отчетного месяца.

Заполняет этот раздел сотрудник, ответственный непосредственно за ведение работ и расходование материалов на объекте (начальник участка или старший прораб).

Заполнение второго раздела отчёта по форме М-29

В этот раздел вносятся данные по фактическим затратам стройматериалов и результаты сопоставления реальных расходов и установленных норм (это может быть как экономия, перерасход или же нулевой показатель). Определяются эти результаты помесячно в виде вычитания из фактических расходов заранее установленных норм.

Перерасход необходимо указывать со знаком «минус», а экономию со знаком «плюс». При наличии перерасхода в дальнейшем прораб участка должен написать объяснительную (также по специальному образцу).

Все сведения вписываются напротив каждого наименования материалов, изделий и конструкций в соответствующем столбце месяца.

Затем в столбец «списать на себестоимость» вносится цифра по количеству материалов, которые подлежат списанию. Если количество реально израсходованных материалов меньше того, что рассчитано по нормам, к списанию на себестоимость следует внести фактический расход.

Если же ситуация с точностью, да наоборот, но выявленный сверх меры расход материалов вызван необходимостью и аргументирован (например в силу производственных причин), то на себестоимость строительных и монтажных работ списывается столько материалов, сколько разрешает отдельным распоряжением руководитель предприятия.

Вся вышеозначенная информация должна быть заверена прорабом или начальником участка, а также, после проведения анализа и проверки – подписями специалиста производственно-технического отдела, бухгалтера и начальника строительной организации (в данном случае, главного инженера).

В последнюю страницу документа вносятся итоговые данные по расходу стройматериалов, по году и с начала строительства. Эти цифры вполне могут совпадать, если период строительно-монтажных работ был в рамках одного года.

Нормы списания строительных материалов — одно из специфических отличий строительной отрасли. В этой статье разберем основные аспекты и некоторые нюансы нормирования стройматериалов.

Нормативная база для разработки норм списания

Разработка и утверждение норм списания стройматериалов для конкретного предприятия должны происходить на основе базовых правил и нормативов. Основными рабочими документами являются:

СНиП 82-01-95 «Разработка и применение норм и нормативов расхода материальных ресурсов в строительстве»;
РДС 82-201-96 «Правила разработки норм расхода материалов в строительстве».

СНиП 82-01-95 устанавливает более общие положения нормирования материалов в строительстве, РДС 82-201-96 дополняет и конкретизирует большую часть аспектов, а также содержит примеры расчетов.

Базовые количества расхода и вида материалов определяются требованиями к объекту строительства. Например, состав используемого бетона может отличаться для здания промышленного цеха и для жилого дома. По данному аспекту следует руководствоваться нормами ГОСТ и СанПиН для строительства, а также заключениями технических экспертов.

Существуют и другие виды специфических документов, участвующих в нормировании:

ГЭСН — государственные элементные сметные нормы. В них указываются допустимые сметные значения расхода материалов для конкретных видов строительных работ;
МДС — методические документы в строительстве. В них содержатся указания по применению ГЭСН.

Основным органом, выпускающим регламентные документы, перечисленные выше, является Госстрой России. Хотя в разработке обычно участвуют и другие исполнительные органы (например, Минздрав), научно-исследовательские учреждения и даже предприятия строительной отрасли.

Порядок и содержание процесса нормирования стройматериалов

Процесс нормирования в строительстве заключается в регламентации действий по использованию стройматериалов в ходе выполнения работ. Основными этапами нормирования являются:

Анализ условий, в которых будут проходить строительные работы. На данном этапе осуществляют:

окончательный выбор материалов (с учетом требований технической проектной документации, ГОСТ и СНиП);
организацию процесса выполнения работ;
определение единицы работ;
определение расходных материалов на выполнение единицы работ.

ВАЖНО! Единица строительной продукции — это составляющая строительного потока. Строительный поток — равномерное, непрерывное выполнение работ (хода) строительства. За единицу при нормировании может быть принят:

отдельный участок работ;
часть строящегося объекта (например, фундамент или стена);
один объект целиком или группа однородных объектов (например, очередь строительства коттеджного поселка в 20 типовых домов);
захватка — частный поток, который охватывает несколько элементов основного (например, отделка под заказ части квартир в новом доме).

Определение нормативного расхода каждого стройматериала на единицу работ. Согласно РДС 82-201-96 нормы расходов могут быть:

Укрупненные — по комплексу работ. Применяются на этапе проектирования для выбора технологических решений.

ВАЖНО! Укрупненные нормы нельзя использовать для списания стройматериалов.

Усредненные — по сметной документации. Нужны для определения всего количества ресурсов, необходимых на строительство.

ВАЖНО! Усредненные нормы нельзя применять для контроля за фактическим списанием материалов, а также для расчетов за строительные работы (между заказчиками и подрядчиками).

Элементные — расход на выбранную единицу строительных работ. Именно они должны применяться при расчете и утверждении норм списания материалов при строительных работах (а также для расчетов между заказчиками и подрядчиками).

Контроль за соблюдением норм расхода при выполнении работ и корректировка нормативов при необходимости. Здесь следует упомянуть еще одну специфическую вещь в строительном процессе — нормаль.

Нормаль — это показатель или характеристика, наиболее полно соответствующие техническому процессу. Определяется с учетом комплекса параметров. Для типовых работ обычно существуют уже разработанные нормали, на которые можно опираться при разработке нормативов списания.

Главный принцип нормирования — единство нормали и норматива. Если расход по установленному нормативу приводит к отклонению от нормали — нужно пересматривать норматив.

Методы разработки элементных норм списания

Нормы списания на единицу продукции определяются по нормам расхода на единицу рабочей операции.

Формула расчета:

N = n i 1 K i 1 + n i 2 K i 2 +… + n ii K ii ,

N — норма списания на единицу строительной продукции;

n i — норма расхода на рабочую операцию;

K i — коэффициент, учитывающий долю единицы рабочей операции в общем объеме строительной продукции;

K i = Элементная единица продукции / Укрупненная единица продукции.

Подробные правила расчета, представления и округления числовых значений норм списания стройматериалов представлены в п. 5 РДС 82-201-96.

Для установки элементных норм на единицу рабочей операции применяются следующие методы:

Производственный — заключается в наблюдении за аналогичной операцией непосредственно на строительном объекте и в измерении объема выполненных работ и затраченных на него материалов. Чаще всего используется для материалов, имеющих трудноустранимые потери (об этом подробнее мы расскажем дальше).
Лабораторный — наблюдения и замеры производятся в специально создаваемых условиях. Обычно применяется в случаях, когда необходимо определить влияние на процесс какого-либо фактора (например, плотности песка из разных партий) или комплекса факторов (например, влияние различных метеоусловий на новый тип материала).

Расчетно-аналитический — заключается в проведении теоретических расчетов на базе имеющихся статистических данных по аналогичным конструкциям и технологиям.

ВАЖНО! При проведении замеров должно быть выполнено несколько подходов (не менее 5 по РДС 82-201-96). Для различных категорий стройматериалов может быть установлено различное число подходов для приведения данных к допустимой погрешности. Таблицы зависимости подходов от категории материалов представлены в РДС.

Составление нормативов списания стройматериалов

Полученные результаты замеров анализируются для определения базового значения нормы. После этого можно приступать к составлению нормативов списания (расхода) материалов на операцию. Обычно результат оформляется таблицей, в которой указывается единица рабочей операции, наименование материала, единица его измерения и норматив.

Пример (на основе РДС 82-201-96)

Единица рабочей операции: кладка 1 м 3 стены из керамического камня с облицовкой силикатным кирпичом.

Технология процесса:

Устройство постели из раствора.
Укладка керамических камней.
Облицовка силикатным кирпичом.

По результатам замеров и расчету:

Правила вычисления объемов строительных конструкций также имеют свою специфику, подробно изложенную в РДС.

Утверждение норм списания стройматериалов

Утверждаются нормы списания лицами, ответственными за их разработку и применение:

руководителем производственно-технического отдела (ПТО);
главным инженером строительства (или лицом с аналогичными ответственностью и полномочиями);
руководителем предприятия.

В дальнейшем нормируемые расходы стройматериалов включаются отдельными графами в акт для списания материалов. Рядом с ними вносятся сведения о фактически списанных материалах. Заполненный подобным образом акт утверждается еще раз ответственными лицами и руководителем. Также возможен вариант, когда руководителем на основании акта издается приказ о списании указанных в акте стройматериалов.

С унифицированной формой акта списания стройматериалов ознакомьтесь в статье .

ВАЖНО! Бухгалтерия предприятия к самому утверждению норм списания стройматериалов имеет достаточно опосредованное отношение, хотя активно пользуется нормами в дальнейшем для решения задач учета и контроля расходов на строительство .

Больше о бухгалтерских методах формирования себестоимости списываемых материалов читайте в публикации .

Особенности списания материалов открытого хранения

Некоторые строительные материалы (песок, щебень, гравий и т. п.) хранятся на открытых площадках и берутся для выполнения работ по мере необходимости, без документального оформления каждого такого случая.

Из этого следуют 2 особенности:

такие материалы обычно не нормируются поэлементно;
объем для списания за период вычисляется математически, с использованием данных инвентаризации на начало и конец периода и сведений о поступлении в течение периода.

Особенности списания трудноустранимых потерь

Потери, которые практически невозможно исключить, могут возникать в процессе транспортировки материалов до строительной площадки в ходе самих работ (например, в виде отходов), в случае возможных внеплановых ситуаций. Поскольку такие потери присутствуют практически всегда, для них предусмотрены:

специальные нормы списания, представленные в РДС 82-202-96;
включение расчетных потерь в утверждаемые нормы списания — тогда формула расчета нормы списания преобразуется так:

N = N Ч + N ПО,

N Ч — чистый нормируемый расход материалов;

N ПО — расчетная норма потерь и отходов.

Итоги

Утверждение норм списания строительных материалов производится руководством инженерно-технических подразделений и руководителем предприятия. Процесс разработки норм к утверждению имеет особую специфику и методологию расчетов, является регламентированным нормативными актами и требует специальных технических знаний.