Задайте вопрос юристу бесплатно!
Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!
Последнее обновление Февраль 2019
Молодая семья, ипотека, рождение второго (или последующего) ребёнка, материнский капитал… С некоторых пор место в этом ряду плотно заняло еще одно понятие – обязательство родителей о выделении доли детям в жилом помещении.
Оно составляется в том случае, если семья использует средства материнского капитала в целях погашения долга по ипотеке. Таким образом государство, которое стоит на страже интересов несовершеннолетнего ребенка, старается оградить его от риска при определенных обстоятельствах (распад семьи, смерть родителей и т.д.) остаться без крыши над головой.
Чаще всего ипотечный кредит оформляется семейными парами, где оба супруга являются созаемщиками и одновременно владельцами купленного в ипотеку жилья. Поэтому мы будем рассматривать в нашей статье именно такой вариант.
Для сведения! Кредит можно оформлять единолично на любого из супругов. На других родственников оформление кредита, ипотеки не допускается, иначе распорядиться материнским капиталом будет нельзя.
Когда составляется обязательство
После получения на руки сертификата на материнский или семейный капитал нужно повторно обратиться в соответствующий адресу вашего проживания территориальный отдел Пенсионного фонда РФ. Там нужно написать заявление о том, что вы желаете направить его средства (или часть средств) на погашение кредита на жилье.
Специалист ПФ обязательно в числе иных многочисленных документов потребует от вас указанное обязательство при наличии следующих обстоятельств:
Без заранее оформленного обязательства Пенсионный фонд не разрешит вам использовать средства материнского капитала на погашение долга по ипотеке.
Кто должен составлять обязательство
Обязательство должно составляться собственником жилья, на приобретение которого выдан кредит и оформлена ипотека. Именно это лицо гарантирует выделение доли детям, супругу. Обычно (если речь идет о семье, где ее члены муж, жена и дети) приобретаемая недвижимость находится либо в долевой, либо в совместной собственности супругов. То есть оба супруга являются сособственниками квартиры. Но возможны случаи, когда квартира приобретена на кредитные средства в ипотеку до брака. Собственником будет один из супругов (приобретший жилье). Именно тогда он и оформляет от своего имени обязательство.
В отношении кого выдается обязательство
По общему правилу обязательство выдается в отношении:
- супруга и всех имеющихся в семье детей (если собственником квартиры является один из супругов).
- всех детей (когда квартира в собственности у обоих супругов).
Следует иметь в виду, что при составлении обязательства в расчет принимаются только те дети, с которыми имеются официальные родительские связи (родители по крови, усыновители и пр.).
Например , женщина заключила брак с мужчиной, у которого имеется сын от первого брака. Сын стал жить во вновь образованной семье. Во время брака у них родилось два совместных ребенка. В отношении ребенка мужа от первого брака жена не установила родственной связи. Семьей приобретена в ипотеку квартира. При подаче заявления о распоряжении материнским капиталом женщина представила обязательство о выделении доли только на двоих совместных детей.
Когда составление обязательства не требуется
В случае, если приобретенная квартира в ипотеку изначально оформлена на супругов и детей, то вместо обязательства в пенсионный фонд вместе с заявлением о распоряжении материнским капиталом представляются заверенные копии документов, подтверждающие право собственности на жилье (договор приобретения (купля-продажа), свидетельство о праве собственности) у детей и супругов.
Как составляется обязательство
Обязательство о выделении своим детям долей в жилье оформляется у нотариуса в соответствии с нормами Федерального закона №256 от 29.12.2006 года под названием «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», и им же удостоверяется. Стоимость оформления такого документа составляет порядка 1100-1500 рублей.
Обязательство, не заверенное у нотариуса, не имеет юридической силы и не принимается пенсионным фондом. В ПФ передается оригинал обязательства.
При составлении обязательства должны присутствовать оба родителя, которые являются заемщиками и станут полноправными владельцами ипотечного жилья после снятия с него обременения.
Если заемщиком и собственником квартиры является один из родителей, то обязательно личное присутствие только такого родителя.
В тексте документа указывается, что родители обязуются оформить принадлежащую им квартиру (иное жилье), приобретенную при использовании материнского капитала, в свою собственность, а также в собственность всех своих детей, имеющихся у них на день исполнения этого обязательства, в сроки, оговоренные законом. В подтверждение в документе ставятся подпись родителей с расшифровкой фамилии, имени и отчества.
Сроки исполнения обязательства
В указанном выше федеральном законе предусмотрен шестимесячный срок исполнения данного обязательства (то есть выделения детям долей в жилье) с того момента, когда ипотечный кредит будет погашен, заемщику будет возвращена закладная и в Росреестре будет зарегистрирован факт снятия обременения с квартиры.
Обратите внимание на то факт, что долями в квартире нужно будет наделить всех детей, сколько их будет в семье на момент исполнения обязательства, то есть погашения кредита по ипотеке.
К примеру , в 2013-ом году у вас родился второй ребенок, средства материнского капитала вы использовали на частичное погашение ипотечного кредита, полностью его выплатили только в 2015-ом году, а к этому моменту в семье родился третий ребенок. Так вот выделять доли нужно будет всем троим детям.
Какой размер долей установить
В законодательстве нет указаний на конкретный размер доли ребенка, который должен быть отражен в обязательстве и впоследствии выделен. Но в Жилищном Кодексе РФ говорится, что нормой жилой площади на одного человека является 12 квадратных метров. Эта норма может варьироваться в разных регионах РФ и в зависимости от различных ситуаций. В этом же нормативном акте приводится минимальная санитарная норма жилой площади, и равна она 6 квадратным метрам.
В самом тексте обязательства не требуется указание конкретных размеров долей, которые должны быть выделены детям, но в процессе оформления жилья в собственность нужно подойти к решению этого вопроса со всей серьезностью.
Ответственность за неисполнение обязательства
Между оформлением документа и воплощением данных в нем обязательств в жизнь может пройти несколько лет – мало кому удается погасить ипотечный кредит за пару-тройку лет. Да и оригинал обязательства выделить доли детям отдается в Пенсионный фонд при оформлении заявления по целевому использованию маткапитала. А, как говорится, с глаз долой – из сердца вон. Тем не менее, не стоит относиться к данному обязательству несерьезно и забывать о нем.
До настоящего времени законодатель четко не установил, кто осуществляет контроль за исполнением обязательства и какая мера ответственности предусмотрена для нарушителя.
Однако нельзя сказать, что нарушение обязательства абсолютно безнаказанное деяние. Практика знает множество примеров привлечения лиц к уголовной ответственности за мошенничество. Но в основном это связано с обналичиванием сертификата на материнский капитал.
Если же говорить о простом неисполнении обязательства по выделению долей в квартире детям, то возможны такие варианты ответственности как:
- признание недействительной сделки по продаже квартиры. Например , родители оплатили часть квартиры материнским капиталом, но не исполнили обязательства по выделению долей детям. Квартиру продали. В последующем такую продажу можно оспорит, признав ее незаконной, то есть вернуть все на свои места (у покупателя забирают квартиру, а родители возвращают покупателю деньги). Решается такой вопрос в судебном порядке. Истцом может быть любое заинтересованное лицо, в том числе пенсионный фонд или ребенок, достигшей совершеннолетия, которому не выделили полагающуюся долю.
- понуждение в судебном порядке выделить обязательную долю. Этот вопрос может поднять и прокуратура и пенсионный фонд.
В ряде регионов РФ проверки на предмет соблюдения обязательства проводятся государственными органами (прокуратурой, пенсионный фондом совместно органами опеки и попечительства).
Исходя из последних тенденций, указанную проблему хотят разрешить на законодательном уровне.
Часто возникает вопрос о последствиях ненадлежащего исполнения обязательства, например, нарушение срока. По большому счету, если срок исполнения обязательства просрочен, никто не воспрепятствует его исполнению на том основании, что отведенное время вышло. Соответственно нет и ответственности за исполнения обязательства с просрочкой.
Неисполнение условий, указанных в этом документе, грозит виновнику привлечением к административной ответственности, а также выплатой полученного ранее материнского капитала в полной мере обратно в казну государства.
Снятие с жилья обременения
В кредитной организации в подтверждение того, что ипотечный заём погашен, вам выдадут закладную. С нею, а также оригиналами и ксерокопиями договора займа (или кредитного), договора о купле-продаже (или договора долевого участия в строительстве жилья, если квартира приобреталась в новостройке), свидетельством о госрегистрации права собственности на эту квартиру следует обратиться в Регпалату.
По вашему заявлению факт снятия обременения будет зарегистрирован, и по желанию на руки вы получите новое Свидетельство о регистрации прав на собственность жилья. Процедура эта бесплатная.
После этого в течение полугода вы должны исполнить обязательство и выделить детям доли в этом жилье.
Процесс выделения долей детям
Выделение долей детям по материнскому капиталу в жилье может происходить как минимум двумя способами:
- путем составления Соглашения о выделении детям долей в жилье в связи с использованием материнского капитала,
- путем составления своим несовершеннолетним детям.
Теоретически ни тот ни другой способ не противоречат нормам российского гражданского законодательства и представляют собой безвозмездную передачу доли в недвижимости (то есть и первый и второй способ это дарение, оформленное по-разному), а вот на практике лучше предварительно проконсультироваться со специалистом регистрирующего органа (Регпалаты) именно вашего региона.
По нашему мнению лучше совершать обычное дарение, так как указанная сделка предельно ясна, четко прописана законодателем. Вопросов при регистрации не возникнут.
Рассмотрим эти способы более детально.
Соглашение о выделении долей в жилье
Составить его можно у нотариуса, предоставив последнему необходимые документы и заплатив порядка 1500-2000 рублей. При этом можно быть почти уверенным в том, что соглашение будет составлено юридически грамотно и устроит регистрирующий орган.
Но нужно знать, что обязательной заверки нотариусом этот документ не требует, следовательно, составить его можно самостоятельно и совершенно бесплатно. Вот только нет никакой гарантии, что оформлен он будет верно, и госрегистраторы согласятся его принять. До настоящего времени не разработано единого образца подобного документа, который устроил бы любого сотрудника Регпалаты.
Договор дарения долей в жилье
Образец типового договора дарения родителями долей в жилье своим несовершеннолетним детям найти не сложно. Можно обратиться за помощью в его составлении в юридические компании. Сотрудники Регпалаты довольно охотно регистрируют сделки, оформленные таким способом.
Спорные вопросы возникают, когда дело касается того, в какой собственности у родителей находится жилье – в общей совместной (без указания размера долей) или в долевой (в ипотечных квартирах чаще у каждого супруга по ½ доли).
Когда собственность на квартиру поделена на доли, всё ясно: один родитель дарит часть своей доли одному ребенку, а второй часть от своей - второму.
Когда собственность общая совместная, кажется, всё еще проще, ведь предполагается, что каждому принадлежит половина. Но некоторые регистраторы требуют от супругов сначала установить каждому размер доли в квартире между собой соглашением, а уж потом выделять их детям указанным выше способом. Поэтому также желательно предварительно проконсультироваться со специалистом регистрирующего органа именно вашего региона, а уж потом составлять договор.
Оба эти документа различные по форме, но в каждом из них должна содержаться обязательная информация:
- дата и место составления,
- полные персональные данные участников сделки (ФИО, дата и место рождения, адрес прописки и фактического проживания, данные паспорта),
- характеристики квартиры (адрес расположения, метраж),
- ссылка на регистрационный документ жилого помещения,
- размер доли в квартире, установленный каждому участнику сделки.
Документы составляются в нескольких экземплярах - по количеству участников сделки, один направляется в регистрирующий орган. Например, при выделении долей двумя родителями двоим детям соглашение или договор дарения составляются в пяти экземплярах.
Подписывается договор дарения всеми участниками. Если одаряемыми являются несовершеннолетние дети, то в тексте договора делается указание на то, кто из родителей является законным представителем конкретного ребенка. Подписывается документ от имени ребенка в данном случае соответствующим родителем.
Документы
Когда вы определились, какой способ наделения детей долями в квартире наиболее приемлем именно для вас, необходимо подготовить следующие документы:
- заявления о регистрации права на собственность на долю в квартире от имени каждого участника сделки (заполняется госрегистратором),
- соглашение о выделении в квартире долей или договор дарения в необходимом количестве экземпляров (подписывается сторонами в присутствии регистратора),
- паспорта родителей (оригиналы и копии всех страниц с отметками),
- документ о заключении брака (оригинал и ксерокопия),
- свидетельства о рождении всех детей (оригиналы и их ксерокопии),
- документ, свидетельствующий о государственной регистрации права собственности на жилье (оригинал и его ксерокопия),
- договор о купле-продаже квартиры (договор долевого строительства и т.д.),
- квитанции, подтверждающие уплату государственной пошлины в общем размере 2000 рублей (эта сумма делится поровну между всеми участниками сделки).
Подать документы можно непосредственно в Регистрационную палату, а можно через Многофункциональный центр. Их рассмотрение занимает прядка 10 рабочих дней. При обращении в Многофункциональный центр данный срок может быть увеличен до 12 дней.
По истечении вышеуказанного срока на руки заявителям будут выданы свидетельства о госрегистрации каждому с указанием конкретной доли.
Выделение долей в другой квартире
Когда вы в отделение Пенсионного фонда предоставляете обязательство о выделении доли ребенку в квартире по причине использования при ее покупке средств материнского капитала, то в их обязанности входит передача информации об этом в Регпалату. Это делается для того, чтобы собственники, погасив ипотеку, не смогли совершить никакую сделку с этой квартирой, не выделив предварительно в ней доли своим детям.
Откроем секрет, что делается это далеко не всегда. А между тем нередко на практике случаются ситуации, когда такая халатность сотрудников ПФ становится ой как на руку.
Пример . Молодая пара сразу после свадьбы покупает в ипотеку на 10-15 лет однокомнатную квартиру. Через год у них рождается первый ребенок, еще через пару лет – второй. Получив сертификат на материнский капитал, все его средства они направляют на погашение ипотечного кредита. Как необходимое для такого использования средств маткапитала условие оформляют обязательство о выделении детям долей в этой однокомнатной квартире. Кредит погашен и есть возможность продать эту однокомнатную квартиру и купить жилплощадь побольше. Но как быть с обязательством?
Можно обратиться в органы опеки и попечительства и попросить дать вам разрешение не выделять доли в ипотечной однокомнатной квартире, а выделить в другой, большей. На практике этот орган такие разрешения не дает – это маленькое жилье уже у вас есть, а будет ли другое, кто знает.
Они предлагают оформлять сделку по купле-продаже на свой страх и риск – авось, пенсионный фонд не передал сведения о данном вами обязательстве в Регпалату и сделка пройдет без сучка и без задоринки.
Если это действительно так, то никто не запретит вам продать купленное в ипотеку жилье, приобрести другое и выделить доли детям уже в нем. Здесь всё на вашей совести. Но и об ответственности забывать не стоит.
Если же риск не входит в ваши планы, то выделять доли детям нужно будет в ипотечном жилье – том, что указано в обязательстве, затем проходить долгую процедуру разрешения на его продажу в органах опеки. А они непременно потребуют выделить доли детям и во вновь приобретаемом жилье, в никак не меньшем размере. Если вообще сочтут нужным давать разрешение на его продажу. А это двойная уплата отнюдь не маленькой госпошлины, двойной сбор и переоформление документов.
Чтобы избежать подобных трудностей, можно дать как минимум два совета.
- Если при покупке жилья в ипотеку вы с супругом, пусть даже в далеком будущем, планируете рождение второго ребенка, рассматривайте варианты с двух-, трехкомнатными квартирами т.д.
- Если в ипотеку куплена одна квартира, а обязательные доли детям вы желаете выделить в другой, постарайтесь совершить сделку так, чтобы и то и другое жилье оказалось в вашей собственности одновременно и в этот момент обратитесь за разрешением в отдел опеки. В таком случае отказать выделить доли детям в квартире с большим метражом, даже если не она указана в обязательстве, вам не должны
Как исполняется обязательство
После того как выделение долей на детей в квартире пройдет государственную регистрацию в росреестре, обязательство считается выполненным. Квартирой можно распоряжаться, как заблагорассудиться, но, правда, уже с разрешения органов опеки и попечительства.
Об исполнении обязательства предоставлять какую-либо отчетность или уведомление в пенсионный фонд не требуется. Также нет необходимости забирать само обязательство (документ в оригинале) из пенсионного фонда для его аннулирования и прочее. При возникновении вопросов, для подтверждения исполнения обязательства достаточно предъявить документы о праве долевой собственности на квартиру у детей.
Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.
Несмотря на то, что родители обязаны выделить детям часть жилого помещения, оплаченного материнским капиталом, сама процедура в законе не прописана. На практике вопрос решается путем оформления дарственной на детей, или с помощью заключения письменного соглашения.
Из-за отсутствия четких правил, в спорной ситуации, суды решают его на свое усмотрение, и размер выделяемых детям долей устанавливается различный. Распространены два подхода: имущество делится в равных частях, и в зависимости от материального вклада членов семьи. В отдельных регионах встречается практика, когда принимается во внимание учетная нормативная ставка площади на одного человека, или минимальная санитарная норма. Например, первая составляет 18 кв.м., а вторая - 6 кв.м. Исходя из этого, и определяется доля каждого ребенка. Ссылка в данном случае идет на нормы Жилищного кодекса, и, строго говоря, она не связана с законом о материнском капитале.
В июне 2016 года Верховный суд обобщил практику по таким делам, и его рекомендации обязательны для исполнения. Семейным кодексом установлено, что родители не имеют права на имущество детей, а они, в свою очередь - на имущество родителей (ст.60). Поэтому признано правильным решением, когда доля детей определяется пропорционально сумме маткапитала, поделенного на всех представителей семьи. Равенство не распространяется на другие средства, за счет которых приобретена квартира. Кстати, получить налоговый вычет за купленную недвижимость можно только на свою часть затрат, без учета МСК.
Пример. Стоимость жилого помещения - 3 000 000 рублей, а сумма МСК - 453 000, в семье 2 детей. Тогда доля каждого из детей составит 1/25 часть.
Заметим, что такой расчет не обязателен по действующему закону. Родители могут выделить больше, или меньше по соглашению. Просто в сложившейся законодательной практике это будет оптимальный вариант, к которому трудно предъявить претензии. Хотя на деле, зарегистрированы сотни квартир, где детская доля составляет доли процента.
Порядок выделения и оформление
Если квартира приобретается по договору продажи, то в нем обычно сразу указывается весь перечень будущих собственников, с указанием долей. Также и в случае , на который впоследствии оформляется и свидетельство о собственности. Сложнее дело обстоит с ипотечной квартирой. Чаще всего она записана на одного (или обоих) супругов, и находится в залоге. Как выделить доли по материнскому капиталу и оформить документы в этом случае? Специальной нормы в законе нет. Рекомендуется такой порядок действий.
1. Снять обременение с квартиры.
После уплаты последнего взноса по ипотеке нужно получить в банке закладную. Обратиться в Регистрационную палату Росреестра с заявлением о снятии обременения. К нему прилагается договор, документы о праве собственности, закладная. Получить Выписку из реестра прав на недвижимое имущество - с 2016 года она выдается вместо свидетельства. Только после этого собственники могут распорядиться своим имуществом: подарить или разделить. Пошлина за эту процедуру не взимается, заявление можно подать через МФЦ.
2. Обратиться к нотариусу.
Для решения вопроса используется один из двух законных способов. Выбрать можно любой подходящий вариант, исходя из того, что обойдется дешевле.
- оформление дарения;
- составление соглашения.
По закону не требуется нотариальное удостоверение сделки дарения, если часть квартиры дарится единоличным собственником, или двумя супругами, которые владеют ею на правах общей совместной собственности. Это относится и к соглашению о разделе. Если жилой объект принадлежит нескольким лицам с долевым участием - договор обязательно заверяется у нотариуса. Например, когда каждому родителю принадлежит по ½ части.
Чаще всего оформляется на двух супругов. В ином случае Регпалата нередко принуждает их сначала разделить общую собственность, зарегистрировать долевую, и лишь после этого выделить часть имущества детям. Вероятнее всего, это делается для того, чтобы получить нотариально заверенный документ. Договор дарения составляется по числу участников плюс 1 экземпляр для Росреестра. Его можно изготовить в любой юридической фирме, но лучше все-таки сделать это через нотариуса.
В октябре 2016 года Федеральная нотариальная палата составила форму стандартного Соглашения об оформлении недвижимости в общую собственность родителей и детей. В нем предусмотрен раздел долей, и рекомендовано придерживаться вышеописанного решения Президиума ВС. Так что, оформить соглашение можно без проблем, однако стоимость может быть значительно выше, чем при дарении - до 0,5% от кадастровой стоимости объекта.
3. Зарегистрировать переход права.
Чтобы завершить дело нужно опять подать документы в РОСРЕЕСТР:
- написать заявления от имени каждого собственника - это делается непосредственно в учреждении;
- представить все экземпляры договора дарения или соглашения - если они не заверены нотариусом, то подписываются в присутствии регистратора;
- приложить личные документы - паспорта, свидетельства о браке и рождении детей;
- действующее свидетельство о праве собственности на недвижимость:
- документы, на основании которых приобреталось жилье - договор купли, займа, долевого участия, если квартира в новостройке;
- квитанция об уплате госпошлины за регистрацию (2000 рублей).
Документы можно, как и в первом случае, передать через МФЦ, но надежнее это сделать при непосредственном посещении. Оформление производится в течение 10 дней. После этого нужно получить новую Выписку из ЕГРП, где будут прописаны все собственники.
Обязательство о выделении детям доли в квартире
При использовании маткапитала родители обязуются выделить долю детям в купленном жилье. Выполнить обязательство нужно в срок, установленный законом. Это защищает не только права детей, но и интересы супругов - в случае развода или продажи жилья.
Обязательство о выделении доли по материнскому капиталу входит в пакет документов, которые необходимо представить в Пенсионный фонд вместе с заявлением о направлении средств на улучшение жилищных условий. Оно не требуется, когда покупаемая квартира или построенный дом уже оформлены в долевую собственность родителей и детей - и это видно из представленного свидетельства о праве собственности. Во всех остальных случаях без этого документа ПФР откажет в перечислении денег.
Все нотариусы составляют обязательство по одинаковой рекомендованной форме (рис. 1). В нем лишь обозначается факт, что купленное жилье будет оформлено в общую собственность обоих супругов и всех детей с определением долей по соглашению в установленный законом срок. Конкретные размеры не указываются.
Сроки исполнения обязательства
Когда наступает момент исполнения обещания? В зависимости от того, каким способом приобретается дом или квартира, срок исполнения обязательства разный. Это должно быть сделано в течение 6 месяцев после:
- снятия обременения с помещения - ;
- перечисления средств продавцу - в случае покупки по договору продажи;
- выплаты завершающего платежа - если соглашением предусмотрена рассрочка;
- подписания акта передачи - по договору долевого строительства;
- ввода дома в эксплуатацию - при строительстве подрядной организацией;
- - если дом строится самостоятельно;
- перечисления денег владельцу сертификата - за построенный до 2007 года или реконструированный объект;
- выплаты последнего пая - при участии в жилищно-строительном кооперативе.
Кто контролирует, выполнили ли родители обещание? Многие владельцы сертификатов ошибочно полагают, что этим занимается Пенсионный фонд. На самом деле его работа состоит в проверке представленных документов и завершается после перечисления денег.
Что будет, если не выделить доли?
В обязательстве о выделении доли по материнскому капиталу присутствует предупреждение: «мне известно, что это является основным условием для направления средств на улучшение жилищных условий, и что неисполнение обещания влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации». Однако ни одним действующим нормативным актом прямо не предусмотрена ответственность за такое нарушение.
На практике прокуратура делает разовые выборочные проверки получателей МСК (материнского, или семейного капитала), и если обнаруживает такие факты, обращается в суд с защитой прав несовершеннолетних. В 95% процентах случаев выносится решение: обязать родителей определить и выделить доли в жилом помещении, зарегистрировать право собственности в законном порядке. Как правило, это нормальные родители, откладывающие переоформление собственности по разным причинам. Многие из них планируют , и не хотят иметь дело с органами опеки. Согласование с ними обязательно, если в числе собственников присутствуют дети.
Другая ситуация, когда в процессе проверки выплывают факты незаконного обналичивания материнского капитала - реально деньги были потрачены на другие цели. Суды рассматривают это как мошенничество по статье 159 Уголовного кодекса. Она предусматривает целых 8 видов наказаний: от 120 тысяч штрафа до 2-х лет лишения свободы. С осужденных по этой статье, прокурор может потребовать взыскать возмещение в размере ущерба, нанесенного Российской Федерации: полной суммы МСК.
Конечно, проверить всех невозможно. Для примера приведем цифры по Самарской области. В течение 2-х лет (2014 – 2015) рассмотрено 51 такое дело, из них в 47 случаях - родителей обязали выделить и зарегистрировать доли. Всего же получили МСК на жилищные цели около 60 тысяч человек.
Другие последствия неисполнения обещания
Можно ли сделать вывод, что выделять доли не обязательно? Возможно, если в семье все нормально. Но в спорной ситуации, от которой никто не застрахован, неизбежно возникают проблемы. Приведем два самых распространенных примера.
1. Развод и раздел имущества
Если срок исполнения обязательства наступил, а доли не выделены, суд вправе самостоятельно определить их размеры для всех членов семьи, включая детей. При этом часть судей учитывает индивидуальный вклад каждого из супругов (если это подтверждается документами), а сумму материнского капитала делит пропорционально между всеми членами семьи.
Однако в половине случаев, имущество делится просто в равных долях. Например, по ¼ каждому из супругов и двоим детям. И доли несовершеннолетних детей отойдут тому родителю, с которым они будут жить. Основание: ст. 245 Гражданского кодекса. Она гласит, что если участники не установили доли по соглашению, и их невозможно определить на основании закона, то они считаются равными. При этом не имеет значения, что маткапиталом была оплачена только часть ипотеки. Если один уз участников раздела не согласится с таким решением, он будет вынужден оспаривать его через суд.
Если это ипотечная квартира, и обременение не снято, то чаще всего выносится решение об отказе в ее разделе и определении долей. Получить разрешение банка на продажу такой жилплощади нереально, так же как, и рассчитывать на разделение остатка долга между созаемщиками. В редких случаях суд все же определяет площадь, приходящуюся на каждого члена семьи. Однако в отсутствие соглашения, как указывалось выше, такой вариант может супругов не устроить.
2. Продажа квартиры
При безопасной продаже квартиры , и покупатель, и риэлторы всегда стараются выяснить, участвовал ли в покупке жилья маткапитал. Если - да, проверяется выделение долей детям. Потому что впоследствии, при предъявлении каких-либо претензий со стороны одного из продавцов, иска заинтересованных лиц, прокурора, а то и самого ребенка, достигшего совершеннолетия - такая сделка может быть признана недействительной. Одно из вытекающих последствий - требование возместить государству полную сумму выплаченного капитала. Поэтому, в большинстве случае, перед совершением сделки, все равно приходится выделить доли и оформить их по закону, иначе покупатель может от нее отказаться.
Часто возникает вопрос: что будет, если родители продадут квартиру, и выделят доли детям в другом жилом помещении? Дело в том, что в первом случае - они обязаны это сделать по закону, а во втором - это их добровольное решение. А потому, при заинтересованности, сделку все равно можно оспорить, и признать недействительной.
Кроме описанных последствий, ожидается волна судебных исков по этому поводу через несколько лет, когда подрастут дети, и смогут самостоятельно требовать своей части недвижимости. Таким образом, можно сделать вывод: надежнее и спокойнее выполнить обязательство, чем впоследствии получить неожиданные проблемы. Тем более что закон не устанавливает обязательного размера долей, предоставляя родителям право решить вопрос по соглашению.
Материнский капитал – это государственная субсидия, применение которой возможно только через соблюдение ряда условий. Например, реализовать льготу не получится, если супруг и дети не получат доли в купленной недвижимости. Обязательство о выделении доли по материнскому капиталу может быть исполнено самыми разными способами, подходящими в каждом конкретном случае.
На практике таким обязательством называют два момента:
- Сама по себе обязанность получателя субсидии распределить доли в имуществе членам своей семьи.
- Нотариально удостоверенное намерение держателя сертификата распределить в будущем доли в праве собственности, оформляется отдельным документом на специальном бланке.
Обязанность распределить доли предусмотрена законом и не вытекает из воли получателя денег. Она установлена Постановлением Правительства РФ № 862, в котором указано, что доли в праве собственности выделяются в любом случае супругу и детям.
Вопрос, как выделить доли детям, решается несколькими способами:
- во-первых, некоторые делят квартиру сразу при покупке жилья – указывают в договоре всех собственников сразу;
- во-вторых, остальные распределяют доли уже после выплаты капитала и завершения купли-продажи. Для этого составляются два документа – нотариальное обязательство и документ, на основании которого выделяются доли.
Нотариальный документ – обязательство – подтверждает факт, что гражданин принял на себя ответственность по распределению долей, установил срок и условия этой процедуры. С момента подписания такой документ становится обязательным для исполнения под страхом ответственности.
Важно. Если покупатель не распределит доли между домочадцами при покупке или не оформит нотариальное обязательство, Пенсионный фонд не согласует сделку. Продавец квартиры не получит деньги и будет вынужден взыскивать их с покупателя через суд.
В любом случае обязательство предусмотрено законодательными актами прежде всего для защиты несовершеннолетних детей. Таким образом, интересы каждого ребенка защищаются от возможного семейного неблагополучия. Ребенок, обладающий на праве собственности долей недвижимого имущества, в любом случае не останется без жилья.
Кроме этого, определенные гарантии получает и супруг. В случае развода делить совместно нажитое имущество, которое уже разделено на доли, будет намного проще.
Образец обязательства
Речь пойдет о письменном документе, который составляется нотариусом. Такое обязательство необходимо в случае, если доли не были распределены на этапе покупки жилья. Документ составляется только в нотариальной форме, простая письменная не подойдет. Нельзя также заверять подобные бумаги по месту работы или учебы – они не будут иметь юридической силы.
Обязательство составляется нотариусом в ходе приема граждан. Заранее заполнять какие-либо бланки не требуется – текст пишется самим нотариусом после предварительного опроса. В готовом документе нужно проверить правильность написания фамилии, имени и отчества владельца как в материнском капитале, реквизиты самого сертификата, а также срок выполнения обязательства. Конкретное определение размеров не указывается.
Собственник жилья присутствует на процедуре составления обязательства лично. Когда собственником является один из супругов – его присутствия достаточно. Когда собственников двое – присутствие супружеской пары в полном составе обязательно.
Такие документы всегда содержат следующую информацию:
- кто является собственником квартиры, его имя, паспорт, адрес проживания, год рождения;
- данные сертификата и название выдавшего его ведомства;
- для чего используются средства;
- по какому договору приобретено жилье;
- адрес квартиры и техническое описание;
- самое главное – непосредственно обязательство по оформлению долей членов семьи, плюс указывается срок оформления и условия;
- подписи и нотариальные отметки.
Готовый документ составляется на бланке и выглядит примерно следующим образом:
Где оформить
Выделение долей детям оформляется у любого нотариуса страны. Не обязательно искать нотариуса, который работает на той же территории, на которой находится Пенсионный фонд или квартира.
Важно. Подойдет только нотариально удостоверенный документ. Простая письменная форма или бланк, заверенный по месту работы или учебы, не имеют необходимой юридической силы.
Перед визитом лучше позвонить в нотариальную контору и записаться на прием. Время составления может составить до часа, поэтому необходимо заранее спланировать свое время, чтобы никуда не торопиться.
Цена
Оформить нотариальное обязательство можно по цене в районе 500 рублей. Тариф установлен законом, скидки для каких-либо категорий граждан не предусмотрены.
Перечень необходимых бумаг
Перед составлением обязательства нотариус попросит предъявить документы, подтверждающие родство, факт заключения сделки и другие бумаги. Чтобы оформить обязательство и в будущем предоставить доли детям по материнскому капиталу, нужны документы:
- паспорта собственников;
- документы о семейном положении: о браке, о детях и об усыновлении;
- подлинник или дубликат документа о семейном капитале;
- подтверждение владения квартирой: договор купли-продажи, договор ДДУ, выписка из реестра недвижимости;
- кредитное соглашение необходимо, если квартира в ипотеке.
С собой необходимо принести подлинники документов. Приведенный список является примерным – уточнить перечень можно по телефону выбранной нотариальной конторы.
Как подсчитать размер доли
Законодательно не установлен какой-либо обязательный размер доли родителей с детьми. Выделение доли детям при использовании материнского капитала происходит по соглашению сторон. Однако в данном случае сторонами соглашения выступают дети, которые не обладают достаточными правами для решения такого рода вопросов, поэтому судьба размеров их долей решается родителями.
Теоретически можно выделить даже самую маленькую долю, однако на практике используются следующие подходы:
- раздел квартиры поровну на всех (например, по 1/3);
- раздел квартиры на три части, две из которых забирают супруги, а третья часть делится на детей.
Можно использовать любой из подходов или остановиться на своем варианте, например, учитывая сумму вложений каждого в покупку. Соблюдать какие-либо обязательные нормативы площадей нет необходимости.
Как исполнить обязательство
Документ содержит информацию, в какой срок и при каких условиях его нужно исполнить. Обычно наделить долями детей необходимо за шесть месяцев после наступления определенного события:
- закончились ипотечные платежи, банк снял обременение;
- продавец получил деньги и снял залог;
- закончилось долевое строительство – дом сдан.
Установлены следующие правила (процедура, порядок) выделения долей детям и супругу:
- Снять обременение и получить «чистую» выписку из ЕГРН без записи о залоге.
После внесения окончательного платежа по ипотеке, нужно взять у менеджера по кредиту закладную. Далее сформировать пакет для Росреестра:
- закладная на недвижимость;
- договор на приобретение жилья (договор купли-продажи или ДДУ – договор долевого участия в строительстве);
- актуальную выписку из реестра.
Необходимое заявление составит специалист ведомства в ходе приема, заранее ничего заполнять не требуется. Пошлину уплачивать не нужно. Обратиться можно как в Росреестр, так и в офис МФЦ.
- Составить документ, в котором отразить распределение частей квартиры.
По правилам маткапитала разделение долей по материнскому капиталу возможно двумя путями:
- используя дарственную – бланк, ;
- через соглашение о распределении долей – .
Указанные способы несут совершенно одинаковый результат – по итогу жилье распределяется (как распределять) между членами семьи. Договор дарения лучше выбрать, когда жилье принадлежит одному из супругов на праве личной собственности. Соглашение о выделении долей применяется, если собственников квартиры двое.
Важно. Несовершеннолетние дети в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно подписывают документы с согласия родителей. Отметка о согласии ставится непосредственно под подписью ребенка. За малолетних возрастом до 14 лет расписываются их законные представители.
Есть обязательные существенные условия подобных соглашений, которые нужно отразить в тексте. Иначе документ не получит юридическую силу:
- информация о сторонах сделки: Ф.И.О., даты рождения, место жительства и степень родства;
- какими характеристиками обладает жилье: адрес, точная площадь, кадастровый номер, этажность, количество жилых и нежилых комнат;
- доли детей при использовании материнского капитала, доли взрослых;
Важно. Если ребенок родился после покупки, но до закрытия ипотеки, ему тоже нужно выделить часть квартиры.
Документ составляют в простой письменной или нотариальной форме. Чтобы определиться, нужно внимательно прочитать выписку на недвижимость. Если в ней:
- прописана общая долевая собственность и выделены конкретные доли (например, по 1/2) – обращения к нотариусу не избежать;
- указана общая совместная собственность без долей или единоличная собственность мужа (жены) – подойдет простая форма, которая не требует дополнительных манипуляций по приданию ей юридической силы.
Если необходимо обращение в нотариальную контору – составлять текст договора (соглашения) заранее не нужно, нотариус сделает все самостоятельно. Проигнорировать это правило нельзя – сделку не зарегистрируют.
- Обратиться к регистратору, чтобы внести изменения в реестр недвижимости.
Регистрации подлежат любые изменения в праве собственности, в том числе и распределение долей. В ходе процедуры в реестр недвижимости впишут имена новых владельцев и отразят размер их долей.
Сделать это можно непосредственно в офисе Регистрационной палаты или через Многофункциональный центр. Регистрация занимает от 5 до 14 рабочих дней. Лучше записаться на прием к специалисту заранее по телефону, через интернет или лично с помощью электронной очереди. С собой понадобятся документы:
- паспорта членов семьи;
- подтверждение брака и родства;
- подтверждение владения жильем (выписка);
- документ, по которому распределены доли;
- квитанция об оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.
Заявление о регистрации перехода прав на новых собственников заполняется специалистом ведомства, который ведет прием. После заполнения нужно проверить личные данные и адрес квартиры, чтобы не было ошибок. Если все в порядке – заявление подписывают все участники сделки.
Если договор удостоверял нотариус, можно попросить его произвести электронную регистрацию сделки за дополнительную плату. Такая регистрация займет всего 3 рабочих дня, а по юридической силе не отличается от обычной. Как правило, такая услуга стоит до 3 000 рублей в зависимости от региона. Государственная пошлина за регистрацию оплачивается дополнительно.
В процессе регистрации специалисты производят анализ прав, особенно детских. Оформить часть имущества (оформляются, оформляется, оформление) в долевой собственности на детей можно только с полным учетом их интересов.
- Передать копию документа на квартиру в Пенсионный фонд.
После регистрации специалист выдаст выписку из ЕГРН, в которой будет указано жилье, доля ребенка и доли родителей. Документ обязательно нужно подать в фонд, чтобы подтвердить факт соблюдения сроков и выполнения обязательства.
Ответственность за нарушение
Ответственность наступает по разным основаниям:
- Прокуратура обнаруживает факт неисполнения обязательства – родители получают иск в суд, который будет направлен на защиту прав несовершеннолетних детей. Суд обяжет исполнить обязательство, а принудительным исполнением займутся приставы. Если судебное решение не исполнить, недобросовестных родителей ждут многочисленные штрафы и комиссии.
- Когда в действиях получателя льготы обнаружатся признаки преступления – «обналичивания» государственной помощи, то делом займутся уже следственные органы. Обналичивание признается серьезным преступлением, за которое предусмотрены разные виды наказания – от штрафа и исправительных работ до реального лишения свободы.
Нужно отметить, что проверки проводятся выборочно, так как всех проверить невозможно. В некоторых случаях невыделение доли остается безнаказанным.
Важно. Задача Пенсионного фонда состоит в анализе сделки купли-продажи, а не в контроле за исполнением нотариального обязательства по поводу долей. После выплаты денег продавцу миссия фонда завершается – он не контролирует, произведен раздел квартиры по факту или нет.
Со стороны бытовых вопросов неисполнение обязательства может повлечь ряд сложностей – даже при решении повседневных проблем. Например:
- Если супруги примут решение о разводе, суд не станет смотреть на историю квартиры в той части, в которой она куплена по материнскому капиталу. Он также не примет во внимание нотариальное обязательство по разделу. Суд просто общую квартиру разделит без учета материнского капитала — в равных долях. Это может не устроить одного из супругов.
- Если семья решит продать квартиру, потенциальный покупатель или риелтор обязательно оценит ее историю. Если они выяснят, что квартира куплена по льготе, а доли детям не распределены – сделка не состоится. Такие договоры несут в себе риск судебной отмены по мотиву несоблюдения прав детей.
Затягивать с исполнением обязательства не следует. Это поможет избежать негативных последствий и убережет от необоснованных рисков. Кроме того, используя доли в квартире при использовании материнского капитала можно распоряжаться имуществом грамотнее.
Заключение
Обязанность наделить детей долями защищает интересы детей как самой слабой части общества. Необходимо соблюдать установленные правила в полном соответствии с законодательством.
Все документы: нотариальное обязательство, а также договор дарения или соглашение о выделении долей – необходимо составлять своевременно, оформлять в соответствии с законодательством и вовремя регистрировать. При этом распределение долей в квартире осуществляется по соглашению. Только такой подход поможет в полной мере реализовать свои права как получателя государственной льготы.
Если возникают трудности на каком-либо этапе, лучше обратиться за помощью к специалистам соответствующего ведомства. Пенсионный фонд может проконсультировать по вопросам пакета документов для распоряжения средствами материнского капитала, нотариус – по составлению обязательств и соглашений, а МФЦ или Росреестр – по порядку регистрации новых собственников недвижимости.
Подробнее о том, как работает и , вы узнаете далее.
Напоминаем, что наш юрист буде рад ответить на ваши вопросы в рамках бесплатной консультации. Просьба записаться у онлайн-консультанта.
Будем благодарны за лайк и репост.
В соответствии с положениями статьи собственник недвижимости может обладать правами пользования, распоряжения и владения объектом. Стоит отметить, что, как и во многих других случаях, супруг не может рассчитывать на осуществление данной процедуры без содействия нотариуса. Соответствующее требование устанавливается в статье 42 того же Кодекса, которая регулирует порядок регистрации объектов недвижимого имущества. Статья 209. Содержание права собственности Правила распределения частей Выделение долей в пользу детей может осуществляться как минимум двумя способами: с помощью составления определенного соглашения в связи с использованием средств материнского капитала или путем формирования договора о передачи имущества или его доли в дар от имени родителей.
Соглашение об определении долей по материнскому капиталу
Оба способа не противоречат положениям действующего законодательства и представляют собой передачу доли объекта имущества на безвозмездных основаниях. Однако практика показывает, что в большинстве случаев требуется предварительная консультация у представителей регистрирующего органа в конкретном регионе.
Наиболее удобным способом является классическая передача имущества в дар. Дом может быть подарен детям только в соответствии с законодательством.
Если операция была осуществлена на основании установленных норм, то у регистрационной палаты не должны возникнуть вопросы. Соглашение о выделение долей составляется исключительно в нотариальном порядке для обеспечения максимальной юридической грамотности и соответствия нормам, которые были установлены тем или иным регистрирующим органом.
Нужно помнить также и том, что обязательная заверка документа нотариусом не предусматривается.
Какую минимальную долю можно выделить детям по материнскому капиталу?
За порядком перераспределения долей в пользу детей достаточно часто наблюдают органы опеки и попечительства. Отделение данной организации может привлечь к делу прокуратуру в случае неисполнения указанных обязательств.
Важно помнить о том, что в случаях, если эта или другая квартира была приобретена на средства материнского капитала, а после погашения программы ипотечного кредитования была продана без перераспределения долей, то сделка может быть признана официально недействительной. В данном случае квартира возвращается в руки бывших владельцев, а средства возвращаются на счет покупателя.
Что касается определенного размера выделяемой доли, то законодательство не определяет четко установленные цифры. При этом существуют определенные нормы, которые регламентируют комфортное существование несовершеннолетних детей.
Порядок выделения долей по материнскому капиталу
В итоге стоимость обязательства о выделении долей составляет порядка 1000 — 1500 рублей. Документы для оформления обязательства Для оформления обязательства нотариусу необходимо представить следующие документы:
- паспорт гражданина РФ (для родителей);
- свидетельство о заключении брака;
- государственный сертификат на материнский (семейный) капитал;
- документы на приобретаемый объект недвижимости.
Срок исполнения обязательства о выделении долей После использования МК возникает вопрос: в какой срок необходимо выделить доли в квартире, покупаемой с использованием материнского капитала? В зависимости от способа распоряжения денежными средствами материнского капитала срок исполнения обязательства о выделении долей на детей — различен.
«подводные» камни материнского капитала
Внимание
О правилах получения и использования капитала читайте в разделе «Материнский капитал». Одним из условий получения денежных средств по материнскому капиталу на покупку и строительство жилья, а также на погашение ипотеки и использование в качестве первоначального взноса является представление в Пенсионный фонд Российской Федерации письменного ОБЯЗАТЕЛЬСТВА о выделении долей детям.
Обязательство о выделении долей - это документ, удостоверенный нотариусом, в соответствии с которым владелец свидетельства о праве на материнский (семейный) капитал берет на себя обязательство оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей.
Обязательство о выделении долей по материнскому капиталу
Таким образом, при приобретении квартиры площадью 50 кв.м. стоимостью 3 млн. рублей минимальный размер доли для 1 ребенка (в семье с двумя детьми) составляет 1/8 доли. Например, детям можно выделить по 1/8 доли, а супругам по 3/8 доли — каждому.
Ответственность за невыделение долей Действующим законодательством не предусмотрена уголовная или административная ответственность за невыделение долей на детей (если такие действия не связаны с фиктивными сделками и не образуют состав уголовного преступления). Однако в случае продажи квартиры (жилого дома), приобретенной на средства материнского капитала без выделения долей детям, по решению суда сделка может быть признана ничтожной с обязательством вернуть деньги покупателям и выделить доли детям в проданной квартире.
Обязательство о предоставлении доли жилья, купленного на средства маткапитала
Инфо
То есть недвижимость оформляется в собственность всех членов семьи — родителей и детей. Минимальные доли, которые необходимо выделять при использовании материнского капитала Одним из спорных вопросов при использовании МК является определение минимальных долей, которые можно выделить при приобретении квартиры с его использованием.
Законодательством РФ не установлен минимальный размер доли, которую необходимо выделить детям при использовании средств МК. Поэтому может сложиться впечатление, что детям можно выделить по 1/50, 1/100 или 1/1000 доли в купленной квартире.
Однако анализ сложившейся судебной практики свидетельствует, что при возникновении споров в целях защиты прав несовершеннолетних необходимо выделить долю эквивалентной по стоимости не менее суммы МК. Кроме того, по закону минимальный размер доли, выраженной в кв. м. составляет 6 кв.м.
Выделение долей по маткапу
Детям В случаях, если средства материнского капитала были направлены на погашение программы ипотечного кредитования, то перед их непосредственным перечислением в заявленную финансовую организацию отделение Пенсионного Фонда РФ предъявят требования, которые касаются подписания нотариального обязательства с распределением размера долей на каждого члена семьи. В подавляющем большинстве случаев весомых проблем с оформлением обязательства в нотариальном порядке не возникает.
Сложности могут возникнуть только в случаях, когда соответствующее обязательство должно быть исполнено. Наиболее распространенным способом считается самостоятельное оформление соглашения, в рамках которого будут распределены необходимые доли в пользу детей.
В данном случае регистрация в государственных органах также осуществляется в самостоятельном порядке.
Как выделить доли детям при использовании материнского капитала
Это правило содержится в Федеральном законе № 256-ФЗ от 29.12.2006. Неисполнение требований указанного закона может иметь серьезные последствия для граждан, получивших средства из бюджета. Однако следование закону приводит к дополнительным тратам. Давайте разберем, как подойти к вопросам выделения имущественных прав детям в различных ситуациях в 2018 году. Нормативная база Понятие «материнский капитал», правила и условия его получения, применения, описаны в вышеуказанном законе, носящем название «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Статистика говорит, что большинство получателей целевых средств от государства используют их на приобретение жилья. Важно: закон требует оформлять недвижимость, купленную с участием материнского капитала, в общую собственность всех членов семейства. Кроме того, необходимо учитывать вероятных новых детей.
В первом случае документ должен быть обязательно составлен в нотариальном порядке. После его оформления бумага автоматически может применяться для отчетности. Важно помнить о том, что в соответствии с действующим законодательством заинтересованные лица могут не связываться с представителями нотариальных контор. Данное соглашение может быть составлено в самостоятельном порядке без траты определенного размера финансовых ресурсов. Единого образца для оформления не существует. Это может говорить о том, что при самостоятельном оформлении соглашения могут быть упущены определенные нюансы, которые могут привести к аннулированию некоторых положений или всего документа. Скачать образец договора дарения доли квартиры Что касается договора дарения, то в данном случае все немного иначе. Во-первых, заинтересованные в оформлении лица могут получить единый образец в отделении Пенсионного Фонда РФ.
Какой размер доли можно выделить детям и мужу по материнскому капиталу
А именно:
- Если квартира оформлена на одного из супругов:
- он выделяет долю второму супругу;
- они вместе делят квартиру на части, принадлежащие в том числе детям.
Важно! За детей в нотариальном соглашении расписывается второй родитель.
- Если квартира принадлежит обоим супругам, то:
- можно сразу выделить доли детям;
- если собственность совместная - ее нужно поделить на родителей, а потом обеспечить частью имущественных прав несовершеннолетних.
Важно! Описанный порядок не касается раздела земельного надела, на котором строился дом. В случае использования сертификата на реконструкцию или строительства дома В такой ситуации специалисты ПФ сразу потребуют нотариально заверенное обязательство разделить собственность. Иначе средств из бюджета не выделят.