Показатели статистики миграционного движения населения. Система показателей и методы анализа миграции населения

Инструкция

Прирост населения является суммой величин двух показателей - естественного и миграционного прироста . Это разность между текущим уровнем демографической ситуации и уровнем более раннего периода. Временной промежуток, за который производится расчет, называется расчетным и может быть краткосрочным (от месяца до нескольких лет) и долгосрочным (5, 10, 15, 25, 100 лет).

Естественный прирост - положительная между числом родившихся и умерших (число родившихся больше числа умерших). Например, в России по данным за 2009 года родилось 151,7 , умерло 150,7 тысячи человек, значит естественный прирост населения составил тысячу человек. Считается, что если превышает , то воспроизводство населения расширенное. Если эти числа примерно равны, то воспроизводство простое. Если же смертность превышает рождаемость, то воспроизводство суженное, наблюдается сильный демографический спад.

Для определения общей демографических изменений в используются коэффициенты прироста населения . Коэффициент естественного прироста - это разница между числом родившихся и умерших за определенный период, разделенная на общую численность населения . Коэффициент миграционного прироста населения - это разница между числом прибывших в страну граждан и числом выбывших, разделенная на общую численность. Соответственно, общий коэффициент прироста населения является суммой этих коэффициентов.

Обратите внимание

Прирост населения принято измерять в процентах, поэтому полученный коэффициент нужно умножить на 100. Общая численность населения берется на начало расчетного периода.

Полезный совет

На основе полученных данных и анализе темпа роста населения можно прогнозировать развитие ситуации на ближайшие периоды.

Источники:

численность населения рассчитать
Как рассчитать естественный прирост населения на 1000 человек

Оценка демографической ситуации в стране является основой для прогнозирования потребностей и трудовых ресурсов общества и, как следствие, объемов производства для удовлетворения нужд населения. Для полноты анализа необходимо определить естественный и миграционный прирост и просуммировать эти величины.

Инструкция

Для анализа демографической ситуации в стране используются абсолютные и относительные величины двух видов прирост а: механического (миграционного) и естественного. Второй показатель характеризует разницу между числом родившихся и граждан за определенный период времени.

Для того, чтобы данные были максимально корректными, применяются статистические методы, позволяющие отслеживать малейшие изменения. Эти методы включают в себя контроль рождаемости и смертности, осуществляемый специальными органами. Данные для этого поступают из роддомов и больниц и имеют документальную основу.

Если число родившихся за определенный период превышает число умерших, то говорят о расширенном воспроизводстве населения. Если они примерно одинаковы, это простое воспроизводство. Если же разность между ними отрицательна, то оно суженое, что свидетельствует о демографическом спаде и требует введения экстренных мер по стимулированию рождаемости.

Абсолютная оценка естественного прирост а заключается в вычислении арифметической разности между объемом воспроизводства на конец и начало периода, который может быть любым календарным промежутком, от месяца до 5 лет (краткосрочный анализ) до десятилетий: от 5 до 100 лет (долгосрочный анализ).

Например, пусть за месяц количество родившихся составило 155 000 человек, а число умерших – 153 000. Тогда налицо естественный прирост в 2 000 жителей. Это можно считать простым воспроизводством, поскольку разница невелика по сравнению с обеими величинами.

Относительная оценка естественного прирост а осуществляется путем вычисления коэффициентов. При этом абсолютную величину относят к общему числу жителей. Таким образом, получается некая величина, которая может быть выражена в процентах. Например: на начало года население страны составляет 50 млн людей. За год родилось 1 млн человек, а умерло 850 000 жителей. Абсолютный показатель естественного прирост а в этом случае равен 150 000, а относительный – (150 000/50 000 000) 100% = 0,3 %.

Видео по теме

Для определения интенсивности изменений каких-либо показателей за определенный период времени используется набор характеристик, которые получаются методом сравнения нескольких уровней показателей, измеренных на разных отметках временной шкалы. В зависимости от того, каким образом сравниваются измеренные показатели между собой, полученные характеристики называются коэффициентом роста, темпом роста, темпом прироста, абсолютным приростом или абсолютным значением 1% прироста.

Инструкция

Определите, какие именно показатели и каким образом надо сравнивать между собой, чтобы искомое значение абсолютного прироста. Исходите из того, что эта

Численность прибывших (П ).

Численность выбывших (В ).

Оборот миграции характеризует абсолютные масштабы миграции независимо от направления: О = П+В.

Сальдо миграции характеризует миграционный прирост (убыль) населения: С = П – В .

Коэффициент прибытия характеризует численность прибывших в расчете на 1000 чел. населения:

Коэффициент выбытия характеризует численность выбывших в расчете на 1000 чел. населения:

Коэффициент миграционного оборота характеризует численность прибывших и выбывших в расчете на 1000 чел. населения:

Коэффициент миграционного прироста характеризует численность миграционного прироста (убыли) в расчете на 1000 чел. населения:

Относительное сальдо миграции характеризует численность прибывших в расчете на 1000 чел. выбывших:

Эффективность миграции характеризует удельный вес миграционного прироста (убыли) в миграционном обороте населения:

Тест к теме 1

1. Статистика населения изучает:

а) население и процессы, связанные с его динамикой;

б) закономерности развития населения;

в) совокупность людей, проживающих на определенной территории.

2. Что является единицей изучения статистики населения:

а) население отдельной территории; в) население страны;

б) отдельный человек, семья, домохозяйство; г) нет верного ответа?

3. Что является основным источником информации о населении:

а) перепись населения; б) текущий учет; в) все ответы правильные?

4. Перепись населения РФ – это:

а) выборочное, единовременное наблюдение;

б) выборочное, периодическое наблюдение;

в) сплошное, единовременное наблюдение;

г) сплошное, периодическое наблюдение.

5. Если известны данные о численности населения на 1-е число каждого периода, то средняя численность населения рассчитывается по формуле:

а) средней арифметической простой;

б) средней арифметической взвешенной;

в) средней хронологической простой;

г) средней хронологической взвешенной.

6. Постоянное население – это:

а) все лица, находящиеся на данной территории в данный момент времени;

б) совокупность людей, проживающих на определенной территории, независимо от их местонахождения в момент учета;

в) все лица, находящиеся на данной территории, независимо от того, является ли их прибытие временным или постоянным.

7. Имеются следующие данные о населении одной из областей РФ на 1 января 2008 года (тыс. чел.):

численность наличного населения – 1200,

численность временно отсутствующих – 300,

численность временно проживающих – 220.

Указать численность постоянного населения.

а) 1280; б) 1750; в) 1360; г) 1800.

а) региональное и местное;

б) городское и сельское;

в) постоянное и наличное?

9. Плотность населения определяется отношением:

а) среднегодовой численности населения к площади территории (без площади внутренних водоемов);

б) численности населения на конец года к площади территории;

в) среднегодовой численности населения к общей площади территории.

10. Что изучается на основе половозрастной пирамиды:

а) соотношение численности людей различного пола и возраста;

б) соотношение численности мужчин и женщин;

в) соотношение продолжительности жизни мужчин и женщин;

г) нет верного ответа?

11. Естественное движение населения – это:

а) изменение численности населения за счет его въезда и выезда;

б) это перемещение населения данной страны;

в) изменение численности населения за счет рождений и смертей.

12. Основные показатели естественного движения населения учитываются в виде:

а) абсолютных величин;

б) относительных величин;

в) средних величин.

13. Коэффициент естественного прироста (Кеп) определяется:

а) Кеп = число рождений – число смертей;

б) Кеп = число рождений + число смертей;

в) Кеп = коэффициент рождаемости – коэффициент смертности;

г) Кеп = коэффициент рождаемости + коэффициент смертности.

14. Какой коэффициент рассчитывается как отношение числа родившихся за год к среднегодовой численности женщин в возрасте от 15 до 49 лет:

а) общий коэффициент рождаемости;

б) истинный коэффициент естественного прироста;

в) коэффициент суммарной рождаемости;

г) нетто-коэффициент воспроизводства населения;

д) специальный коэффициент рождаемости;

е) коэффициент демографической нагрузки детьми;

ж) специальный коэффициент экономической активности населения?

15. Перемещение населения внутри страны называется:

а) внутренней миграцией; в) маятниковой миграцией;

б) внешней миграцией; г) добровольной миграцией.

Задачи для решения

1. На основании взаимосвязи категорий переписываемого населения заполните все свободные клетки следующей таблицы:

	Все население,	В том числе
	Все население,
Постоянное население
Временно проживающие
Временно отсутствующие
Наличное население

2. По состоянию на 1.01.2009 г. численность мужчин составляла 643 тыс. чел., а численность женщин – 758 тыс. чел. Произведите количественную и качественную оценку степени диспропорциональности половой структуры населения области.

3. По состоянию на 1.01.2009 г. структура населения Кировской области по возрастным группам следующая (тыс. чел.):

моложе трудоспособного возраста – 206,9;

в трудоспособном возрасте – 878,9;

старше трудоспособного возраста – 315,5.

На основании среднего квадратического критерия близости структур установите тип возрастной структуры населения области.

По данным сайта www.kirovstat.kirov.ru

4. Заполните все свободные клетки приведенного ниже баланса миграционного движения населения (тыс. чел.).

5. На основании данных табл. 1.2 определите среднегодовую численность населения за каждый год. По ряду динамики среднегодовой численности населения рассчитайте:

1) цепные абсолютные приросты, темпы роста и прироста численности населения;

2) средний абсолютный прирост, темп роста и прироста за период времени в целом;

3) прогнозную численность населения на 2009 и 2010 гг.

Таблица 1.2

Имеются данные по одной из областей, тыс. чел.:

Численность населения на начало года 2690

В течение года:

родилось 35,0

умерло 21,5

прибыло 29,8

выбыло 22,3

Определите:

Коэффициенты естественного движения населения - рождаемости, смертности, естественного прироста (убыли), оборота, экономичности воспроизводства.

Коэффициент жизненности населения.

Коэффициенты миграции: прибытия, выбытия, механического прироста; интенсивности миграционного оборота, эффективности миграции.

Покажите роль естественного прироста и миграции в формировании населения области.

Решение:

1. Найдём численность населения на конец года по балансовой схеме:

S К = S Н + N + П - M - В ,

S Н, S К - численность населения на начало и конец года,

N, M, П, В - число родившихся, умерших, прибывших и выбывших.

S К = 2 690 + 35 + 29,8 - 21,5 - 22,3 = 2 711 тыс. чел.

2. Для расчёта относительных показателей воспроизводства необходимо знать среднегодовую численность населения.

Так как известна численность населения на начало и конец года, среднюю численность определим по формуле средней арифметической простой:

3. Коэффициент рождаемости рассчитывается по формуле:

4. Коэффициент смертности рассчитывается по формуле:

5. Коэффициент естественного прироста можно определить по формуле:

На каждую тысячу человек населения в течение года родилось 13 детей, умерло примерно 8 человек, естественный прирост составил 5 человек.

6. Коэффициент оборота населения рассчитывается по формуле:

Число родившихся и умерших на 1000 человек населения в среднем за год равно 21.

7. Коэффициент экономичности воспроизводства показывает удельный вес естественного прироста в общем обороте населения.

Коэффициент экономичности воспроизводства населения равен:

Следовательно, в регионе доля естественного прироста в общем обороте населения составляет 24%.

8. Определим коэффициент жизненности (индекс Покровского-Пирла) или коэффициент депопуляции, представляющий собой отношение числа родившихся к числу умерших (за год) по формуле:

Коэффициент жизненности больше единицы при положительном естественном приросте населения.

Рассчитаем показатели механического движения (миграции) населения.

9. Механическое движение (миграция) населения - это прибытие в данный населённый пункт и выбытие из него.

Коэффициент прибытия определяется по формуле:

На каждую 1000 человек населения в среднем за год прибыло приблизительно 11 человек.

10. Коэффициент выбытия определяется по формуле:

Число выбывших на каждую 1000 человек населения в среднем за год составило примерно 8 человек.

11. Коэффициент миграции (механического прироста) рассчитаем двумя способами:

Приток населения на данную территорию составил 3 человека на каждую 1000 человек населения.

12. Коэффициент интенсивности миграционного оборота найдём двумя способами.

Тема 6. Экономические и социально-политические аспекты воспроизводства населения

В этой теме рассмотрены следующие вопросы:

6.1. Население и экономика.

6.2. Миграция населения.

6.3. Результативные показатели воспроизводства.

6.4. Показатели замещения.

6.5. Длина поколения и истинный коэффициент естественного воспроизводства.

6.6. Демографическая ситуация и демографическая политика.

6.1. Население и экономика

Население является активным участником экономических процессов. С одной стороны население выступает как объект экономики, который изучает экономика, и на который она пытается воздействовать, – рабочая сила, потребители. Но с другой стороны и рабочая сила, и потребители своим поведением, в котором всегда есть место выбору, сами могут влиять, и влияют на развитие экономики. Таким образом, население, состоящее из различных социальных групп людей, является также и субъектом экономики.

Состояние и уровень развития экономики в большой степени влияют на воспроизводство населения, его естественное и механическое движение.

Все страны Мира по уровню развития экономики делятся на развитые и развивающиеся. Причём эти два лагеря имеют не только разные экономические показатели, но также и демографические. При этом с развитием экономики изменяются и показатели демографии.

Так, например, для развитых стран характерны такие демографические процессы:

Снижение уровня младенческой и детской смертности;

Увеличение продолжительности жизни;

Снижение рождаемости;

Увеличение потоков иммигрантов (въезжающих в страну).

Наоборот, для развивающихся стран характерны:

Высокий уровень детской и особенно младенческой смертности;

Низкая продолжительность жизни;

Высокая рождаемость:

Увеличение потоков эмигрантов (выезжающих из страны).

6.2. Миграция населения

6.2.1. Понятие, причины и виды миграции населения

В предыдущих темах были рассмотрены вопросы, относящиеся к естественному воспроизводству (рождаемость, смертность). Также было отмечено, что воспроизводство населения является результатом не только естественного движения. Воспроизводство населения существенно зависит и от миграционного движения, связанного с миграцией населения.

Миграция населения – перемещение по различным причинам людей через границы тех или иных территориальных образований в целях проживания (записано в Федеральной программе 1997г.)

Мигрант – лицо, совершившее перемещение на новое место проживания.

Миграционный поток (оборот) – совокупное число мигрантов, имеющих общие районы прибытия и выбытия на данном отрезке времени.

Различают миграционные потоки:

Прямой и обратный;

Доминирующий и менее интенсивный.

Основные причины миграции:

Политические (бегство граждан из своей страны из-за государственных переворотов, смены формы государственного правления);

Социально-экономические (перемещение населения в поисках работы, так называемая "утечка мозгов");

Природные (из-за стихийных бедствий: землетрясений, наводнений и т.п.);

Экологические (из-за радиационного заражения, например, вследствие аварии на Чернобыльской АС);

Религиозные (из-за преследований по признаку вероисповедания);

Национальные (из-за национальных преследований).

Различают три стадии миграции:

I стадия – исходная – процесс формирования территориальной подвижности;

II стадия – основная – собственно перемещение;

III стадия – завершающая – приживаемость мигрантов на новом месте.

Если рассматривать миграцию с различных точек зрения, то можно выделить следующие виды (типы) миграции:

1. По отношению к границам государства :

Внешняя, в т.ч. эмиграция – выезд граждан из своей страны;

иммиграция – въезд граждан в данную страну;

Внутренняя – миграция граждан в пределах своей страны.

2. По временному признаку :

Временная, или возвратная (сезонная, маятниковая);

Безвозвратная.

3. В зависимости от уровня организации :

Организованная;

Стихийная (неорганизованная).

4. С позиции выбора :

Добровольная (например, "утечка мозгов");

Вынужденная (поиск убежища);

Принудительная (насильственное перемещение граждан).

5. С позиции законности:

Законная;

Незаконная.

6. По мотивам (причинам) :

Политическая;

Социально-экономическая;

Религиозная и др.

6.2.2. Показатели миграции

Количественную характеристику миграции получают, используя систему показателей миграции , включающую как абсолютные, так и относительные (в расчёте на 1000 человек) показатели миграции.

1. Абсолютные показатели миграции :

- число прибывших (П) – характеризует абсолютные масштабы прибытия.

- число выбывших (В) – характеризует абсолютные масштабы выбытия.

- миграционный оборот (МО) – характеризует миграционный поток.

МО=П+В (6.1)

- миграционное сальдо (МС) – характеризует абсолютный миграционный прирост (сокращение) населения

МС=П–В (6.2)

Отражая масштабы миграции, абсолютные показатели ничего не говорят об её интенсивности. Для этого служат относительные показатели.

2. Относительные показатели миграции :

- коэффициент прибытия – отношение числа прибывших к средней (среднегодовой) численности населения, в промилле

- коэффициент выбытия – отношение числа выбывших к средней (среднегодовой) численности населения, в промилле

(6.4)

- коэффициент миграционного оборота – отношение миграционного оборота к средней (среднегодовой) численности населения, в промилле

(6.5)

- коэффициент миграционного сальдо – отношение миграционного сальдо к средней (среднегодовой) численности населения, в промилле

(6.6)

- коэффициент эффективности миграционного оборота – отношение миграционного сальдо к миграционному обороту, в процентах

(6.7)

- относительное сальдо миграции – отношение прибывших к выбывшим, в процентах

(6.8)

Абсолютные и относительные показатели миграции могут быть рассчитаны как для всего населения, так и для отдельных его групп (например, для мужчин и для женщин, для городского населения и для сельского, по национальностям и т.п.).

6.2.3. Миграционная политика в современной России

После распада СССР за пределами исторической родины осталось 25 миллионов россиян и миллионы людей, идентифицирующих себя с русским языком и его культурой. В Россию в середине 90-х годов хлынул поток мигрантов из бывших союзных республик – русскоязычное население с детьми. Это был исключительно качественный поток, превосходящий всякие возможные требования. В нём была очень высокая доля людей с высшим и средним специальным образованием. Кризис, распад страны заставил сняться с места тех людей, которые характеризуются низкой мобильностью – профессионалов и тех, у кого есть дети. Люди хотели увезти детей от опасности, и чтобы они могли учиться на русском языке. Надо сказать, что там, где иммигрантам не мешали, они очень активизировали местную жизнь. Они были весьма инициативны, и не хотели мириться со своим новым убогим положением. Многие создали полюса активности. В некоторых областях Центральной России за счёт мигрантов закрыли, наконец, годами пустовавшие педагогические, медицинские и другие рабочие места. Следует отметить, что хотя это был пик вынужденной миграции, всё-таки он включал в себя большую экономическую составляющую. Уже в то время в России был более-менее твёрдый рубль по сравнению с валютой других постсоветских стран (за исключением балтийских). Поэтому в том, что Россия получила большой приток мигрантов, экономические факторы сыграли немаловажную роль. Однако Россия не смогла достаточно эффективно справиться с нахлынувшим миграционным потоком, и в дополнение к этому обстоятельству пик миграции сбила чеченская война. Семьи, как русские, так и не русские, в которых были мальчики, остались в своих странах: лучше терпеть этническую неприязнь, чем посылать своих детей на войну.

Если говорить о составе трудовых мигрантов, то большая часть их не зарегистрирована. Исследования показали, что единовременно в России присутствовали 3-3,5 млн. трудовых мигрантов из постсоветских стран (кроме Прибалтики). Зарегистрировано же трудовых мигрантов в разные годы порядка 300-400 тыс. Здесь можно видеть соотношение законных и незаконных мигрантов. Что касается тех, кто приезжает из третьих стран, то в Россию едут, прежде всего, китайцы и вьетнамцы, больше – китайцы. Многие вьетнамцы живут в России со времён СССР, точно так же, как и афганцы. Фактически это – постоянные жители нашей страны. Афганцев в России 100-150 тыс., вьетнамцев – 40-50 тыс. человек. Китайцев в России 250-400 тыс. человек, и то, что их "миллионы" – это миф, хотя и живучий. Правда, в ближайшие годы предполагается, что основной поток мигрантов ожидается из Китая. Кстати, В Китае на государственном уровне поддерживается выезд граждан за пределы страны. России в этом направлении придётся вести очень продуманную миграционную политику.

Из стран СНГ самый большой трудовой поток – из Украины: 1,2 – 1,5 млн. человек единовременного присутствия. Это половина тех украинцев, которые едут из своей страны на заработки, другая половина едет на Запад. Трудовой приток из Азербайджана, Армении и Грузии вместе примерно равен украинскому притоку. Около полумиллиона приезжали ещё недавно из Молдовы, теперь – меньше: молдаване переориентировались на средиземноморские страны. Таджиков в России максимум 400 тыс., приблизительно столько же – узбеков.

Усугубляет проблему законности миграции высокая степень сложности процедур регистрации и найма на работу. Сейчас появилась надежда в отношении сокращения незаконной трудовой миграции в связи с созданием Единого экономического пространства между Россией, Белоруссией, Казахстаном и Украиной.

В России наблюдается устойчивая тенденция отрицательной демографии, поэтому без иммигрантов наша страна просто не может успешно развиваться. Эти же проблемы касаются и Европы. Обеспечить стабилизацию численности населения среди развитых стран будет под силу, может быть, только Соединённым Штатам, которые ставят перед собой задачу принимать по миллиону мигрантов в год, причём не временно, а интегрируя в своё постоянное население. России, чтобы удержать современную численность населения, надо иметь как минимум 700 тыс. человек в год, а с учётом того, что люди ещё и уезжают из России, то мигрантов должно прибывать ежегодно 800-900 тыс. человек. Такой поток населения был в России лишь однажды – в 1994г., а сейчас он составляет лишь 150-200 тыс. человек. Самыми тяжёлыми для России будут 20-30-е годы, когда для того, чтобы поддержать численность рабочей силы, потребуется принимать около 1,5 млн. человек в год. Это очень большие потоки, и наша инфраструктура к ним ещё не готова. Должно быть построено какое-то дешевое жилье, способное вместить массовые потоки мигрантов. Муниципалитеты уже сегодня могли бы хорошо заработать, если бы строили недорогие дома гостиничного типа.

Население нашей страны уже сокращается почти на 1 млн. человек в год. После 2006 года начинается период сокращения трудоспособного населения. Не приходится надеяться, что естественную убыль населения можно будет восполнить за счёт повышения рождаемости. Поэтому России потребуется очень много приезжей рабочей силы для того, чтобы обеспечить развитие экономики и рост благосостояния населения. Без иммигрантов у России нет будущего. Из этого проистекает необходимость либерализации миграционной политики, упрощения всех процедур оформления мигрантов и формирования дружелюбного общественного мнения по отношению к ним.

6.3. Результативные показатели воспроизводства

Т.к. воспроизводство населения является результатом естественного и механического движения населения, то, используя балансовый метод, можно построить так называемый демографический баланс.

Макет демографического баланса представлен в таблице 6.1.

Таблица 6.1

Демографический баланс

Территори - единицы (группы населения)	ность населения на начало периода	Общий абсолют - ный прирост населения	В том числе		ность населения
Территори - единицы (группы населения)	ность населения на начало периода	Общий абсолют - ный прирост населения	естествен- ный прирост	миграци-онный прирост	ность населения
…………………

В основе демографического баланса лежит логическая взаимосвязь показателей. Численность населения на начало периода плюс общий абсолютный прирост равняется численности населения на конец периода. При этом общий абсолютный прирост населения складывается из естественного и миграционного приростов населения.

Балансовый метод позволяет определить роль отдельных территориальных единиц и групп населения в естественном и механическом движении, а также в воспроизводстве населения в целом.

Задание 6.1 . По состоянию на начало года численность населения региона по категориям составила, тыс. человек:

Наличное население – 320;

Временно присутствовало – 56;

Временно отсутствовало – 48;

В течение года (также в тыс. человек):

Родилось – 4;

Умерло – 6;

Прибыло на постоянное жительство – 3;

Выбыло в другие регионы на постоянное жительство – 2.

Требуется определить:

1. Численность постоянного населения на начало года.

2. Численность постоянного населения на конец года.

3. Среднегодовую численность постоянного населения.

(Исходные данные условные).

1. Численность постоянного населения на начало года определим, используя формулу 2.1:

(тыс. чел.)

2. Численность постоянного населения на конец года найдём, исходя из демографического баланса (таблица 6.1):

(тыс. чел.)

3. Среднегодовую численность постоянного населения найдём по формуле простой арифметической:

(тыс. чел.)

Показатели естественного и миграционного движения населения можно свести в результативную таблицу показателей воспроизводства населения 6.2.

Таблица 6.2

Результативные показатели воспроизводства населения

*Воспроизводство населения*	*Абсолютный прирост*	*Относительный прирост*
*1. Естественное воспроизводство*	Естественный прирост ЕП=N -M	Коэффициент естественного прироста
*2. Миграционное воспроизводство*	Миграционное сальдо	Коэффициент миграционного сальдо Или
*3. Воспроизводство (естественное и механическое)*	Общий прирост	Коэффициент общего прироста

По результативным показателям воспроизводства (их уровню и изменению) можно судить о влиянии социально-экономических процессов на демографическую ситуацию в стране.

Задание 6.2 . Основываясь на исходных и расчётных данных задания 6.1, определите следующие коэффициенты:

1) рождаемости;

2) смертности;

3) естественного прироста;

4) жизненности;

5) прибытия

6) выбытия;

7) миграционного оборота;

8) миграционного сальдо;

9) эффективности миграционного оборота;

10) координации миграции (относительного сальдо миграции);

11) общего прироста численности населения.

1). Общий коэффициент рождаемости (формула 4.1):

, т.е. на 1000 человек постоянного населения приходится в среднем 12,84 рождённых в течение года детей.

2). Общий коэффициент смертности (формула 5.1):

, т.е. на 1000 человек постоянного населения приходится в среднем 19,26 умерших в течение года людей.

3). Коэффициент естественного прироста (см. таблицу 6.2):

или

Т.е. в результате естественного воспроизводства каждая тысяча человек постоянного населения в течение года сократилась на 6,42 человека.

4). Коэффициент жизненности (формула 5.4):

, т.е. на каждые 100 человек постоянного населения, умерших в течение года, приходится 66,67 рождённых за этот же период.

5). Коэффициент прибытия (формула 6.3):

, т.е. на каждую тысячу человек, постоянно проживающих, приходится 9,63 приехавших в течение года на постоянное жительство.

6). Коэффициент выбытия (формула 6.4):

, т.е. на каждую тысячу человек, постоянно проживающих, приходится 6,42 выбывших в течение года в другие регионы на постоянное жительство.

7). Коэффициент миграционного оборота (формула 6.5):

, т.е. на каждую тысячу человек, постоянно проживающих, приходится 16,05 прибывших в течение года на постоянное жительство, а также выбывших в другие регионы на постоянное жительство.

8). Коэффициент миграционного сальдо (формула 6.6):

или

Т.е. на каждую тысячу постоянного населения приходится в течение года 3,21 человека прироста населения в результате механического (миграционного) движения.

9). Коэффициент эффективности миграционного оборота (формула 6.7):

, т.е. на каждые 100 человек миграционного оборота приходится 20 человек миграционного сальдо.

10). Относительное сальдо миграции (формула 6.8):

, т.е. на каждые 100 человек выбывших в течение года на постоянное жительство в другие регионы, приходится 150 человек прибывших на постоянное жительство в данный регион.

11). Общий коэффициент прироста численности населения (см. таблицу 6.2):

или

Т.е. на каждую тысячу человек постоянного населения в течение года приходится общей убыли в результате естественного и механического движения 3, 21человека.

6.4. Показатели замещения населения

Выше были рассмотрены результативные показатели, характеризующие воспроизводство населения за период времени, обычно равный одному году.

Показатели замещения характеризуют изменение численности населения за период времени, в течение которого родительское поколение замещается поколением своих детей.

Поэтому в демографических исследованиях, при расчёте показателей замещения, изучается только естественное движение. Таким образом, демографы рассматривают как бы закрытое население , т. е. не подверженное миграции.

Естественное воспроизводство в свою очередь определяется процессами рождаемости и смертности.

Совокупность параметров, определяющих процесс естественного воспроизводства (рождаемость и смертность) называется режимом воспроизводства населения.

Широко используются две модели, характеризующие режим воспроизводства закрытого населения:

Модель стационарного населения;

Модель стабильного населения.

Стационарное население – характеризуется постоянной общей численностью и постоянным возрастным составом.

Стабильное население – характеризуется постоянным цепным темпом роста, т.е. растёт в геометрической прогрессии (или снижается такими же темпами). Это означает, что коэффициент естественного прироста, при неизменных коэффициентах роста и смертности, также остаётся величиной постоянной.

Показатели рождаемости и смертности зависят от половозрастного состава населения. Поэтому в целях анализа процесса замещения используется также и половозрастная структура населения.

И, наконец, чтобы быть до конца последовательными в вопросах замещения родительского поколения поколением их детей, то здесь чаще имеют в виду замещение женщин их дочерьми. В принципе, с этой же целью можно было бы привлекать и мужское население, но для мужчин аналогичные характеристики менее доступны, особенно, когда речь идёт о внебрачной рождаемости.

Основные показатели замещения :

1. Суммарный коэффициент рождаемости ( TFR ) – был рассмотрен в теме 4 "Воспроизводство населения, рождаемость и репродуктивное поведение" (п.4.2.4).

2. Брутто-коэффициент воспроизводства населения () – показывает, сколько девочек в среднем рожает одна женщина за всю жизнь, при условии сохранения той интенсивности половозрастной рождаемости, которая наблюдалась на уровне расчётного периода.

, (6.9)

где – доля девочек среди новорожденных.

Брутто-коэффициент не учитывает то, что не все девочки смогут дожить до возраста, в котором были их матери в момент рождения. Это обстоятельство учитывает следующий коэффициент.

Задание 6.3. Требуется рассчитать брутто-коэффициент воспроизводства, если известно, что средний коэффициент плодовитости для однолетних групп женщин фертильного возраста равен 30%о, а удельный вес девочек среди новорожденных равняется 49%.

Сначала рассчитаем суммарный коэффициент рождаемости TFR (по формуле 4.6), исходя из того, что число групп женщин фертильного возраста (от 15 до 49) равняется 35.

т.е. в среднем одна женщина за всю жизнь рожает 1,05 ребёнка при условии сохранения той интенсивности половозрастной рождаемости, которая наблюдалась на уровне расчётного периода.

Используя полученное значение суммарного коэффициента рождаемости, а также долю девочек среди новорожденных, рассчитаем брутто-коэффициент воспроизводства (по формуле 6.9):

т.е. в среднем одна женщина за всю жизнь рожает 0,514 девочек при условии сохранения той интенсивности половозрастной рождаемости, которая наблюдалась на уровне расчётного периода.

3. Нетто-коэффициент воспроизводства населения ( ) – показывает, сколько девочек в среднем рожает одна женщина за всю жизнь, при условии сохранения той интенсивности половозрастной рождаемости, которая наблюдалась на уровне расчётного периода, а также дожития девочек до возраста матерей в момент своего рождения.

, (6.10)

где – численность живущих женщин фертильного возраста из таблицы смертности (дожития);

– корень таблицы смертности.

Задание 6.4. Имеются следующие условные данные:

- показатель суммарной плодовитости – 1,05;

Удельный вес девочек среди новорожденных – 49%;

Численность живущих женщин фертильного возраста из таблицы дожития – 850;

Корень таблицы – 1000 человек.

Требуется определить нетто-коэффициент воспроизводства населения.

Подставляем исходные данные в формулу расчёта нетто-коэффициента (6.10), предварительно % новорожденных девочек переведя в доли.

т.е. 0,437 девочек в среднем рожает одна женщина за всю жизнь при условии сохранения той интенсивности половозрастной рождаемости, которая наблюдалась на уровне расчётного периода, а также дожития девочек до возраста матерей в момент своего рождения.

Нетто-коэффициент характеризует замещение матерей дочерьми, но часто этот коэффициент трактуется шире и распространяется на всё население, оценивая режим воспроизводства.

Если , то это простое воспроизводство (один ребёнок замещает одного взрослого);

Расширенное воспроизводство;

Суженное воспроизводство.

6.5. Длина поколения и истинный коэффициент естественного прироста

Важным параметром процесса воспроизводства населения является длина поколения (Т) – длина интервала времени между одноимёнными событиями в жизни различных поколений: детей и родителей; при этом в качестве такого события обычно берётся рождение детей.

Известны следующие методы определения длины поколения :

1. Средний возраст родителей минус средний возраст детей.

2. Средний возраст родителей минус средний возраст среднего (младшего или старшего) ребёнка.

3. Возраст отца минус средний возраст сыновей (сына) – длина поколения по мужской линии.

4. Возраст матери минус средний возраст дочерей (дочери) – длина поколения по женской линии.

На практике чаще используют длину женского поколения , которая также может быть представлена как средний возраст матерей, родивших девочку.

Основываясь на определении нетто-коэффициента и его конкретном значении можно спрогнозировать длину поколения и истинный коэффициент естественного прироста.

Истинный коэффициент естественного прироста ( r ) показывает, на сколько изменилась бы численность населения в относительном выражении через период времени, равный длине поколения, если бы оставались неизменными рождаемость, смертность и половозрастная структура населения.

Для расчёта истинного коэффициента естественного прироста используют формулу, предложенную в 1955 г. американским демографом Энсли Коулом:

(6.11)

Задание 6.5. Требуется определить истинный коэффициент естественного прироста населения, если известно, что нетто-коэффициент воспроизводства населения равен 1,14, а длина поколения равна 28 годам.

Для расчета истинного коэффициента естественного прироста используем формулу (6.11):

(или 4,68%о),

т.е. численность населения через 28 лет возрастёт на 4, 68%о при условии, что показатели рождаемости, смертности и половозрастной структуры останутся неизменными.

6.6. Демографическая ситуация и демографическая политика

6.6.1. Демографическая ситуация

Демографическая ситуация – совокупность показателей воспроизводства населения в данной стране (или её части) в данное время (обычно за год).

Воспроизводство представляет собой взаимодействие нескольких демографических процессов, закономерности развития которых проявляются в динамике. Поэтому демографическая ситуация не возникает ниоткуда: в силу предшествующих событий у неё есть некая предопределённость.

С позиций основных тенденций развития населения и интересов общества демографическая ситуация может быть благоприятной и неблагоприятной.

Благоприятная демографическая ситуация способствует формированию оптимального для данной страны состава и численности населения.

Неблагоприятная демографическая ситуация ведёт к нежелательным изменениям в численности и составе населения.

Оценив демографическую ситуацию, общество определяет необходимость и возможность принятия мер в рамках демографической политики.

6.6.2. Демографическая политика

Демографическую политику понимают в узком и широком смысле.

Демографическая политика в узком смысле – это система мер воздействия на естественное движение населения (главным образом, на процесс рождаемости), предпринимаемых государством с целью достижения положительных демографических результатов.

Демографическая политика в широком смысле включает воздействие государства на демографические процессы по двум направлениям:

Изменение или сохранение уровня естественного воспроизводства населения;

Изменение или сохранение направлений и объёмов миграционных потоков.

Демографическая политика является составной частью социально-экономической политики.

Демографическая политика, как и любая другая политика, в зависимости от целей и сроков их достижения, имеет разные уровни: тактический и стратегический.

Соответственно различают программы демографической политики: краткосрочные (конкретные программы на ближайшее время) и долгосрочные (выполнение которых предусматривает прохождение нескольких этапов).

На тактическом уровне демографическая политика может предусматривать реализацию следующих мер:

1. Социально-экономические меры :

Пособия по многодетности;

Дифференциация налогов в зависимости от размеров семьи;

Льготы при предоставлении жилой площади семьям с большим числом детей;

Развитие сети детских учреждений и бытового обслуживания;

Выплаты разного рода поощрительных вознаграждений при переезде в нужном для общества направлении;

Ускоренное развитие в районах прибытия мигрантов жилищного и культурно-бытового строительства;

Создание для женщин рабочих мест на льготных условиях (укороченный рабочий день, "плавающий" график, надомная работа и т.п.).

2. Административно-юридические меры :

Законодательные акты, разрешающие (или запрещающие) аборты, производство и использование противозачаточных средств;

Законодательные акты, определяющие минимальный возраст вступления в брак;

Законодательные акты, устанавливающие разного рода льготы для отцов семей при призыве в Армию;

Разного рода льготы для определения социальных групп при приёме на учёбу, при распределении общественных фондов и т.п.

3. Меры идеологического воздействия предполагают использование средства массовой информации (печать, радио, телевидение), а также всех видов искусства в целях регулирования демографических процессов в том направлении, которое ставит перед собой общество, и которое обусловливается политическими, правовыми, философскими взглядами, господствующими в обществе.

Стратегическая демографическая политика имеет два уровня :

Межгосударственный;

Государственный;

Межгосударственный уровень демографической политики заключается в обеспечении международной миграции населения, обмене информации по вопросам её проведения, работе международных организаций и проведении международных программных мероприятий по вопросам демографии.

Государственный уровень демографической политики определяется политическими, экономическими, социальными и духовными отношениями, доминирующими в обществе. На этом уровне проводится демографическое прогнозирование для оценки будущей численности и половозрастного состава населения страны, его регионов, направления миграции, распределения трудовых ресурсов.

Особенностью России является то, что она состоит из многих регионов, имеющих свои характерные черты. С учётом региональных специфик (этнических, территориальных и других) здесь проводится своя региональная демографическая политика , но она не отделима от государственной, а является её логическим продолжением.

Введение

1.Понятие и классификация миграции

1.1 Понятие "Миграция". Виды миграций

2.Анализ миграционных процессов в России

2.1 Общая характеристика миграционной ситуации в России

2 Первая, вторая, третья волны миграции

3 Количественная и качественная характеристики мигрантов

3.Проблемы и перспективы миграционной политики РФ

3.1 Проблемы в области регулирования миграционных процессов населения России

2 Пути решения проблем связанные с переселением

Заключение

Введение

миграция переселение экономический демографический

Актуальность исследования миграции населения определяется тем, что для современного мира характерны глобальные миграционные процессы, без которых было бы невозможно нормальное функционирование народно-хозяйственного комплекса каждого государства и мирового хозяйства в целом. Миграционные потоки влияют на межгосударственные отношения, на демографическую ситуацию, на формирование рынков труда и их сегментацию, на жесткость конкуренции. Приток и отток мигрантов изменяют ситуацию на рынке труда, нагрузку на инфраструктуры, на санитарно-эпидемическую и экологическую обстановку, на уровень преступности, на межнациональные отношения.

В любом случае миграция - необходимый элемент развития экономики. По большей части нелегальная, она влечет за собой как позитивные и негативные последствия. Тем самым миграция влияет на уровень жизни коренных жителей. Миграция населения может вызвать обезлюдение и экономический регресс одних районов и концентрацию населения в других. Эти и другие сложности, связанные с миграцией населения, являются предметом государственной миграционной политики.

1. Понятие и классификация миграции

1 Понятие "Миграция". Виды миграций

Под миграцией населения (от латинского migration - переселение) принято понимать территориальную подвижность (механическое движение) населения, связанную с его перемещением по территории страны (или между государствами), обусловленную, как правило, влиянием разнообразных условий и факторов - социально-экономических, военно-политических, религиозных, природных, экологических; особенностями исторического и хозяйственного развития отдельных регионов и стран.

В отечественной литературе насчитывается около 40 определений понятия миграция, но из всего многообразия формулировок выделяется одно, сформулированное Рыбаковским Л.Л. в 1987 г., которое довольно прочно устоялось не только в научной, но и в учебной литературе. Миграция (по Рыбаковскому Л.Л.) - процесс перемещения людей через границы тех или иных территорий со сменой навсегда или на более или менее длительное время.(1)

Миграция как пространственное движение населения свойственна всем человеческим обществам. Однако интенсивность, направленность и состав миграционных потоков, их социальные, экономические и демографические последствия существенно различаются не только в разные исторические эпохи, но и в странах с разным уровнем экономического развития, различными природно-географическими условиями и структурами населения.

Миграция населения - это сложный по природе, формам проявления и последствиям процесс. Чем интенсивнее протекают миграционные процессы, тем более существенные изменения вносятся в различные срезы социальной структуры населения, тем в большей мере меняется его территориальное размещение. Миграция способствует обмену трудовыми навыками и производственным опытом, содействует развитию личности, влияет на семейный состав и половозрастную структуру, непосредственно связано с социальной, отраслевой и профессиональной мобильностью населения.

Этимологический термин "миграция" означает перемещение, переселение. Но перемещение и переселение - отнюдь не синонимы, что дает возможность одним из этих терминов определить миграцию в широком, а другим - в узком смысле слова.

Территориальные перемещения, совершающиеся между разными населенными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц, независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности представляют собой миграцию в широком значении этого слова. Таким образом, в качестве главного признака миграционной подвижности населения выступает территориальный, а следствием миграций является изменение географии расселения. Проблема расселения населения по территории страны - имеет весьма большое значение, это связано со стремительным развитием урбанизации и порождаемых ею трудностей.

"Урбанизация (от лат.urbanus - городской, urbs - город) - исторический процесс повышения роли городов в развитии общества, который охватывает социально-профессиональную, демографическую структуру населения, его образ жизни, культуру, размещение производительных сил, расселение и т.д."

Однако, по мнению ряда специалистов, к миграциям правомерно относить и широко распространенные в крупных городских агломерациях так называемые "маятниковые миграции", связанные с ежедневными поездками на работу и домой из пригородов в города и обратно. Эти поездки носят локальный характер и не сказываются на географическом рисунке расселения, но оказывают существенное влияние на формирование местных систем расселения.

К другим признакам миграции относят функциональный признак, по которому ее можно подразделить на трудовую, культурно-бытовую, рекреационную (то есть связанную с туризмом и отдыхом), служебные командировки.

При анализе миграции населения ее классифицируют по ряду признаков которые представлены в таблице 1:

Теперь остановимся подробнее на этих видах миграции.

Миграция охватывает такие сходные по формальным признакам явления, как эпизодичные, маятниковые, сезонные и безвозвратные перемещения.

Эпизодическая миграция - это не только возвратный, но и краткосрочный вид территориального перемещения, совершающегося в деловых или рекреационных целях.

Маятниковая миграция - это систематические трудовые или учебные поездки. Сезонный и безвозвратный виды миграции сходны по своим целям: они способствуют соединению личного и вещественного элементов производства. Их различия состоят в том, что в первом случае не ставится задача смены постоянного места жительства.

Безвозвратная миграция в современных условиях осуществляется в следующих формах: сельскохозяйственные переселения, организованный набор рабочих, общественные призывы молодежи, приглашение на работу непосредственно предприятиями, переход работников с одного предприятия на другое, переезд в связи с устройством на работу, самостоятельное переселение и т. д. Четыре первые формы планируются в централизованном порядке. Для миграции такого типа выделяются материальные ресурсы, предпринимаются организационные меры. Однако они, как и миграции в децентрализовано планируемых формах, не составляют большей части миграционных перемещений. Самостоятельным переселениям принадлежит решающая роль в безвозвратных миграциях.

Переселение, или безвозвратный вид миграции, одновременно отвечает двум условиям: во-первых, население перемещается из одних населенных пунктов в другие; во-вторых, перемещения сопровождаются сменой постоянного места жительства. Первое условие исключает из миграции всевозможные перемещения населения, совершающиеся внутри населенных пунктов, второе - такие поездки в другие населенные места, которые совершаются не насовсем. В переселениях происходит соединение места жительства с местом приложения труда; учебы или иной деятельности в одном населенном пункте. Этим переселение отличается от других видов миграции.

Миграционное движение может происходить как внутри одной страны, так и между государствами. Поэтому выделяют два типа миграции: внешнюю (международную, межгосударственную) и внутреннюю (внутригосударственную).

Внешние миграции - территориальное перемещение населения, совершаемое между разными странами.

Внутренняя (внутригосударственная) миграция - территориальные перемещения людей, которые могут совершаться внутри одной страны.

Внутригосударственная миграция представляет собой процесс перемещения населения внутри одной и той же страны. Эти переселения не выходят за пределы государственной границы.

Во внутренних миграциях участвуют граждане данного государства. Внутренние миграции, не затригивая численности населения страны в целом, влияют на его территориальное распределение. Они означают изменение географического размещения той же совокупности людей в отличии от внешней миграции, которая увеличивает одну совокупность за счет другой.

Внутренняя миграция имеет два разреза: межтерриториальный и межпоселенный (сельско-городская). В том и другом случае миграция это явление - смены населением постоянного места жительства. Переезжая из одного района в другой, население одновременно меняет старый населенный пункт на новый - это межрайонные миграции. Переезд из одного населенного пункта в другой одновременно означает и территориальное перераспределение того же населения. Внутренние, как и внешние, миграции бывают добровольными, вынужденными и принудительными. В настоящее время абсолютно преобладают добровольные переселения, хотя наиболее болезненными для страны являются вынужденные миграции (беженцы, перемещенные лица и т.д.).

2 Факторы формирующие потоки миграции

Факторами (причинами) миграции населения называют различные сочетания объективных и субъективных условий, взаимодействие которых вызывает его перемещение. Их выявление имеет важное значение для разработки эффективных мер миграционной политики. Основными факторами миграции являются экономические и социальные. Эти факторы тесно взаимосвязаны. Действительно, изменение образа жизни, социального статуса, создание семьи, получение образования, жилья и т.д., возможно лишь с получением высоких доходов, с выбором региона с более высоким уровнем экономического развития.

Выделяют также факторы: природно-климатические; демографические; этнические; политические; военные.

Уже в ближайшее время ожидается значительное сокращение трудоспособного населения (2006-2015 гг.), и компенсировать его ни за счет роста производительности труда, ни за счет переноса производства в перенаселенные районы страны с более дешевой рабочей силой, по мнению специалистов, окажется невозможно. В этой связи труд станет одним из самых дефицитных ресурсов в России. Следовательно, единственным источником пополнения ее трудовых ресурсов может быть только иммиграция. Такая ситуация в мировой практике не является исключительной. В послевоенные годы многие развитые страны Западной Европы также столкнулись с ситуацией, когда численность трудоспособного населения значительно сокращалась. Это привело к тому, что ни одна из этих стран не смогла обойтись только собственными трудовыми ресурсами. Все они активно привлекали на работу иммигрантов.

Россия по численности мигрантов занимает второе место в мире. Ежегодно по данным пограничной статистики, на территорию РФ прибывает более 22 млн. чел., из них на постоянное место жительства - 24,8 тыс. чел.

Ежегодно в Россию из дальнего и преимущественно ближнего зарубежья приезжают значительные контингенты работников. Чаще всего - это иммигранты из Казахстана, Узбекистана, Украины, Киргизии, Грузии.

Численность иностранных граждан, работавших в России за 2000-2008гг. возросла в 11,4 раза. Численность российских граждан, выехавших на работу за границу, за этот же период увеличилась в 1,6 раза.

Основными причинами необходимости привлекать иностранную рабочую силу на российские предприятия в современных условиях являются: нехватка рабочих специальностей и профессий; нежелание местного населения выполнять не престижную, малоквалифицированную работу, трудиться в неблагоприятных условиях и на низкооплачиваемых рабочих местах. Подобные работы есть во многих отраслях экономики, но чаще они характерны для предприятий добывающей промышленности, строительства и особенно сельского хозяйства. Миграция населения является существенным фактором формирования трудовых ресурсов в России, который влияет на их качественный состав, на конъюнктуру на рынке труда как в стране в целом, так и в отдельных ее регионах. Это влияние определяется как внутренней, так и международной миграцией, ее интенсивностью и структурой мигрантов. Миграция населения оказывает как позитивное, так и негативное воздействие на развитие рыночных отношений в стране.

К числу основных факторов, влияющих на процессы миграции в России, следует отнести следующие.

Провалы в сельском хозяйстве и обеспечении населения сельскохозяйственной продукцией привели к созданию огромного числа маломощных фермерских хозяйств, неспособных обеспечить страну продовольствием; в результате государство, владея огромными посевными площадями и пастбищами, стало импортером важнейших продуктов - хлеба, мяса, птицы. Решать вопросы подъема урожайности, производительности труда в сельском хозяйстве сегодня приходится с помощью гастарбайтеров - корейцев, китайцев и рабочих других национальностей.

Теневизация и криминализация экономики. Теневая экономика в современных условиях составляет до 40-45% к внутреннему валовому продукту. Из них примерно 25% ВВП приходится на так называемую неформальную экономику, т.е. скрываемую, но не запрещенную законом деятельность, а около 20% ВВП приходится на незаконную экономику. По экспертным оценкам, организованными преступными группировками контролируется до половины всех частных предприятий и до 60% государственных. Это стало возможным благодаря существующему порядку акционирования промышленных предприятий и включению в реальные товарные и финансовые потоки фиктивных предприятий-посредников, контролируемых организованными преступными группировками. В настоящее время действует более 550 тысяч такого рода фирм-посредников, не отчитывающихся перед налоговыми органами, либо представляющих "нулевые" балансы.

Кризис в идеологии. С исчезновением главной цели - построения коммунизма, не произошло ее равноценной замены, а отсутствие национальной идеи, внутреннего стержня, всегда негативно сказывается на всех сферах жизни населения. Появление вместо цели двух глобальных задач, обозначенных как "построение правового государства" и "повышение благосостояния народа", не разрешает проблемы, так как готовых рецептов для решения этих задач ни у кого нет.

Несостоятельность государства в вопросах социальной защиты населения, особенно малоимущих слоев. Высокий прожиточный минимум наряду с задержками выплаты заработной платы, систематическое повышение цен за коммунальные услуги приводят к обнищанию населения и росту социальной напряженности.

2. Анализ миграционных процессов в России

1 Общая характеристика миграционной ситуации в России

Миграционные процессы в России в минувшее десятилетие определялись влиянием отрицательных и положительных факторов. К отрицательным факторам относятся распад бывшего Союза ССР, проявления национализма, терроризм, незащищенность отдельных участков государственной границы Российской Федерации, ухудшение качества жизни людей и состояния окружающей среды, экономическая нестабильность и социальные конфликты. В то же время к положительным факторам относятся демократизация общественно-политической жизни, реализация конституционного принципа свободы передвижения, развитие рыночных отношений и вхождение в международный рынок труда.

Сохраняется внутренняя миграция населения, связанная с неблагоприятной экологической обстановкой и стихийными бедствиями. Природные и техногенные катастрофы вызывают экстренное массовое переселение людей, что требует дополнительных усилий государства по решению их проблем.

Рыночный механизм предопределяет необходимость осуществления государственного управления миграционными процессами на основе обеспечения прав граждан на свободу передвижения и создания с этой целью системы экономических стимулов.

Современная миграционная ситуация в России является непосредственным отражением особенностей переживаемого этапа социально-экономического и политического развития страны.

На начало 2011года численность постоянного населения Российской Федерации, по оценке с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи, составила 142,9 млн. человек и уменьшилась за 2010г. На 48,3 тыс человек, или на 0,03%. Естественная убыль населения в 2010г. уменьшилась по сравнению с 2009г. на 7,4 тыс. человек.

Миграционный прирост на 65,5% компенсировал численные потери населения (в 2009г. миграционный прирост полностью компенсировал численные потери населения и превысил их на 4,2%).(Рис.1)

Общая характеристика миграционной ситуации в Российской Федерации

За 2010г. число мигрантов внутри России увеличилось на 203,0 тыс.человек, или на 11,9% по сравнению с предыдущим годом. Миграционный прирост населения России снизился на 89,4 тыс.человек, или на 36,1%, что произошло в результате уменьшившегося числа зарегистрированных по месту жительства прибывших в Российскую Федерацию (на 88,3 тыс.человек, или на 31,5%), в том числе за счет иммигрантов из государств-участников СНГ - на 89,6 тыс.человек, или на 34,2%. Наряду с этим отмечено увеличение числа выбывших за пределы России на 1,1 тыс. человек, или на 3,4%, в том числе в государства-участники СНГ - на 0,9 тыс.человек, или на 4,3%.

С точки зрения процессов пространственного перераспределения населения на территории страны выделяются пять крупных регионов.

Европейская принимающая зона, которую составляют Центральный и Приволжский округа, часть Северо-Западного (бывший Северо-Западный экономический район, Карелия, Калининградская и Вологодская области), часть Южного округа (Краснодарский и Ставропольский края, Ростовская, Волгоградская и Астраханская области, Адыгея), Приволжский округ. Эта зона занимает всего 15,3 процента российской территории, но концентрирует 66,4 процента ее жителей. Плотность населения здесь в 4,3 раза выше среднероссийской и почти в 11 раз выше, чем суммарно в остальных частях страны.

Европейский Север - Мурманская, Архангельская области, Республика Коми и Ненецкий АО. Несмотря на небольшое число входящих в него регионов и малочисленность населения, занимает почти семь процентов территории страны.

Республики Южного федерального округа (все за исключением Адыгеи). Занимая всего один процент российской территории, они концентрируют 4,4 процента населения страны, средняя плотность населения в них такая же, как в основной принимающей зоне.

Урал и Западная Сибирь -- Уральский округ и часть Сибирского (Новосибирская, Омская, Томская, Кемеровская области, Алтайский край, республики Хакасия и Горный Алтай). По площади занимаемой территории эта группа регионов превосходит основную принимающую зону, а по численности жителей уступает ей в четыре раза. Плотность населения здесь на уровне средней по стране.

Восточная отдающая зона, которую составляют остальные регионы Сибирского округа и Дальневосточный округ. Это 60 процентов российской территории, на которой живет немногим более 10 процентов россиян. Средняя плотность населения -- 1,4 человека на квадратный километр, и она в последние годы сокращается вслед за убывающим населением.

2 Первая, вторая и третья волны миграции

Что касается эмиграции в советское время, то исследователи выделяют три ее главных потока, называемых обычно "первой", "второй" и "третьей" эмиграцией. Все три потока были обусловлены преимущественно политическими причинами и существенно отличались от дореволюционной эмиграции по экономическим причинам, наиболее типичной для новейшей истории западных стран. "Первый" и "второй" потоки - это в основном вынужденные "волны" эмиграции периодов первой мировой, гражданской и второй мировой войн; "третий" поток - добровольная, преимущественно "этническая" эмиграция последних десятилетий. Конечно, такое деление условно, потоки эмиграции, то ослабевая, то усиливаясь, не иссякали почти никогда. Речь идет, по существу, о трех пиках эмиграции.

Согласно имеющимся приблизительным (особенно для двух первых "волн") оценкам масштабы эмиграции из СССР были следующими: первая эмиграция (1917-1938) - 4 - 5,5 миллиона человек, вторая (1939-1947) -8-10 миллионов, третья (1948-1990) - 1,1 миллиона. Как видно, третья - впервые относительно добровольная - эмиграция значительно уступает по масштабам первым двум.

Начиная с 1961 года мы располагаем официальными данными Госкомстата СССР. Они показывают, что в 60-е годы - во время хрущевской оттепели и сразу после нее - наблюдался некоторый приток населения в СССР. В основном это были армяне, возвращавшиеся на историческую родину, беженцы из Китая, а также резко увеличившийся поток студентов, приезжающих на длительную учебу из стран Азии и Африки. Был, конечно, и большой отток, но он перекрывался иммиграцией, так что сальдо миграции для СССР было положительным.

В последующие десятилетия приток значительно уменьшился. Отток также представлял собой слабый ручеек, ограниченный строгими запретами, тем не менее миграционное сальдо стало отрицательным. В 70-е годы размеры чистой эмиграции колебались в пределах 10 -15 тысяч человек, лишь в отдельные годы поднимаясь до 30 - 40 тысяч. В 80-е годы эмиграция была еще меньше. Перелом произошел в 1988 году, когда были разрешены практически свободная эмиграция евреев, немцев и греков и выезд в гости по частным приглашениям. Население сразу же отозвалось на расширение такой свободы. Выезд из СССР по сравнению с предыдущим годом увеличился в 2,5 раза (108 тысяч против 39), еще раз более чем удвоился в 1989 году (235 тысяч) и снова почти удвоился в 1990-м (452 тысячи). Обратный же поток был невелик. Отличительная черта международного миграционного обмена СССР в последние годы - его резко выраженная односторонность: быстрое увеличение эмиграции, в то время как иммиграция остается крайне незначительной. Самые большие потоки эмигрантов направлялись в Израиль и в Германию, существенная часть - в Грецию и в США. Основную их часть (около двух третей) дали - почти поровну - Россия, Украина и Казахстан. Весомы доли Беларуси (7,5 процента) и Молдовы (4,6). Из европейской части страны выезжают в основном евреи, из Казахстана и Средней Азии - немцы. Средняя Азия в 1990 году дала 16 процентов эмигрантов.

Несмотря на огромные количественные сдвиги последних лет, в качественном отношении - это все та же "третья эмиграция", состоящая из представителей нескольких национальных или конфессиональных меньшинств, добившихся права свободного выезда и ориентированны чаще всего на возврат на историческую родину или на соединение с мощной зарубежной диаспорой. Собственно, благодаря зарубежной поддержке "третья эмиграция" и смогла приобрести большие масштабы, в этом ее отличительная черта. Мотивы же ее многообразны, в них переплетаются экономические, политические, этнокультурные и другие соображения.

3 Количественная и качественная характеристика мигрантов

Миграция населения обрела ранг такого социального процесса, который оказывает ощутимое влияние на экономику, социальную среду и культуру во множестве стран мирового сообщества, в том числе в России. Миграционные процессы влекут за собой изменения в социальной и демографической структурах российского общества. Они оказывают существенное влияние на общественное разделение и величину оплаты труда, а также на уровень социальной напряженности в регионах с длительным и интенсивным притоком и, напротив, оттоком людей.

К сожалению, количественные характеристики миграционного оборота крайне редко рассматриваются в органической связи с его конкретными социальными последствиями. А они могут быть как позитивными, так и негативными. Например, обмен населением России с зарубежными странами характеризуется миграционным приростом для нашей страны. В глобальном, в том числе в демографическом плане этот факт можно оценивать положительно. В частности, миграционный прирост населения компенсирует его естественную убыль, обусловленную в нашей стране тем, что показатели смертности многие годы преобладали над показателями рождаемости.

Однако если сопоставлять качественный состав мигрантов, прибывающих в Россию и выбывающих из нее, по таким существенным показателям, как уровень общего и профессионального образования, деловая квалификация, состояние здоровья и другое, то миграционный обмен выглядит проблематичным. (Приложение 1).

Проблема состоит в том, что люди традиционно перемещаются из менее в более развитые страны.

В Российскую Федерацию прибывают в основном мигранты из стран СНГ, в том числе три четверти из зарубежных стран Центральной Азии и Закавказья. Их состав достаточно пестрый, но многие из них относятся к категории социально уязвимых людей, нуждающихся во всемерной помощи со стороны государства и общества.

Как же складывается современная география миграционных потоков внутри России и каковы направления внешней миграции населения?

В последние годы главным вектором межрегиональных миграций в России стало движение с севера и востока страны в регионы центры и юга европейской части России (табл.2,3). Страна четко поделилась на две зоны - притока (Центральный, Волго-Вятский, Центрально-Черноземный, Уральский экономические районы; Ростовская область, Краснодарский и Ставропольский края Северо-Кавказского региона; южные районы Сибири) и оттока населения (Европейский север, северные районы Восточной Сибири, Дальний Восток). (Приложение 2)Эта пространственная картина миграций, по мнению специалистов, сохранится и в обозримой перспективе.

Таблица 2 Внутрироссийская миграция по федеральным округам, 2009

На сером фоне - численность мигрантов в пределах одного федерального округа.

Таблица 3 Коэффициенты миграционного прироста по федеральным округам Российской Федерации (миграционный прирост за год на 10 тыс. населения)

Все население20052006200720082009Российская Федерация911181818Федеральные округа:Центральный3539465046Северо-Западный914182121Южный3518119Приволжский11669Уральский812171313Сибирский-8-9-237Дальневосточный-32-33-23-31-28

Внутренние миграции населения являются доминирующим компонентом в миграционных процессах регионов страны, их объемы и направления оказывают заметное влияние на перераспределение численности населения субъектов Российской Федерации. Больше всего перемещаются мужчины (рис 2).

Рис.2 Половозрастной состав мигрантов в России в 2009 году.

Наибольшее число мигрантов на территории России находится в возрастной категории от 20 до 49 лет (рис. 3, 4).

Рис.3. Численность и возрастной состав мужчин во внутререгиональных потоках в России в 2007 г. и в 2009г.

Рис.4 Численность и возрастной состав женщин во внутререгиональных потоках в России в 2007г. и в 2009 г.

Цели внутренних перемещений разные: обучение, смена местожительства, туризм, деловая, трудовая деятельность и так далее.

Передвижения внутри страны, связанные со сменой места жительства, в общем миграционном обороте составляет 86%. На переселения из одного субъекта Российской Федерации в другой приходится 45% внутрироссийских миграций.

Около трех четвертей всего миграционного прироста, получаемого Центральным федеральным округом в межрегиональных миграциях, аккумулируют Москва и Московская область.

То, что центр во все годы рассматриваемого периода имел высокие показатели миграционного прироста, естественно. Это регионы, где темпы сокращения промышленного производства были минимальными, а среднедушевой денежный доход - максимальным.

Вселение мигрантов в новый для них район связано с целым рядом демографических, социальных и экономических изменений. Мигранты становятся жителями района вселения, участвуют в воспроизводстве его населения, в освоении природных ресурсов, в развитии экономики и т.д. Мигранты прибывают в новый для них район, обладая опытом и знаниями, приобретенными в районах выхода, имея разветвленные родственные и имущественные связи и др. В новом районе все это или многое из этого надо приобретать. Для них главным в районе вселения является пройти стадию приживаемости. Приживаемость новоселов - это антипод интенсификации миграционной подвижности населения. Приживаемость мигрантов заключается в превращении мигранта в новосела, а новосела в старожила. Приживаемость включает в себя два основных компонента: адаптацию(социальную и биологическую) - процесс приспособления человека к новым для него условиям жизни и приспособление условий жизни к потребностям человека(перестройка внешних условии в соответствии с потребностями субъекта).

Граница перехода новоселов в состав постоянного населения в России составляет около 10 лет. Сроки приживаемости могут колебаться в зависимости от мест выхода мигрантов, смены поселенного статуса, различий структуры мигрантов и населения районов вселения и т.д.

3. Проблемы и перспективы миграционной политики РФ

1 Проблемы в области регулирования миграционных процессов в России

Миграционные процессы, происходящие в современном мире принимают такие масштабы, что от успешного его решения зависит социальная, политическая и экономическая стабильность страны, судьбы людей, уровень и качество их жизни, государственная и национальная безопасность в целом. Оптимизация этих процессов требует взаимодействия и координации на межгосударственном и межведомственном уровне.

Необходимость регулирования иммиграции не подвергается сомнению. Проблема - в поиске разумного баланса между максимизацией выгоды от притока иммигрантов и минимизации неизбежных социальных рисков.

Учитывая, что основной контингент иностранных граждан в России сегодня и в ближайшей перспективе - временные трудовые мигранты, основной акцент интегративной политики должен быть сделан на этой категории мигрантов. К сожалению, в настоящее время отсутствуют не только инструменты реализации интеграционной политики, но и понимание, что миграционная политика не может быть сколько-нибудь эффективна без политики интеграции.

Регулирование миграционных процессов в Российской Федерации отнесено к совместному ведению органов власти федерального и регионального уровня, но в целом является общефедеральной задачей. В этой связи приходится констатировать, что абсолютное большинство проблем в этой сфере связано с отсутствием какой-либо разумной миграционной политики.

Основные негативные последствия этого следующие:

) Наличие в целом по России миллионов незаконных мигрантов;

) Рост общеуголовной преступности и увеличение доли латентных преступлений, включая тяжкие. Можно отметить, что основные нарушения закона в смежных отраслях - незаконный оборот наркотиков и оружия, налоговые правонарушения, контрабанда, торговля контрафактным товаром, незаконное предпринимательство, а также разнообразные нарушения установленных правил торговли, строительства, норм охраны труда, содержания жилых помещений и т.д.

) Рост и усиление крупных обособленных национальных диаспор.

Эти "неформальные" структуры, опираясь на свои внутренние ресурсы и всестороннюю помощь своих стран, уже сейчас контролируют значительную часть весьма прибыльных отраслей экономики, в частности, в сфере оптовой торговли, строительства, транспорта, индустрии развлечений, всемерно усиливают давление на органы власти и управления, добиваются реального влияния на принимаемые решения, вплоть до прямого проникновения в государственные структуры. В некоторых приграничных регионах этот процесс давно приобрел угрожающий характер;

) Огромные по объему теневые финансовые потоки, включая вывоз капитала за пределы России. Значительная часть теневого оборота в сфере незаконной миграции идет на поддержание коррупции, на финансирование криминального бизнеса и преступных сообществ, а также на формирование и обеспечение деятельности национальных диаспор. В целом величина теневого оборота в этой сфере достигает нескольких миллиардов долларов ежегодно.

Опасность дальнейшего развития названных негативных тенденций стала очевидной уже достаточно давно, однако хаотичность и бессистемность принимаемых мер свидетельствует, как минимум, о непонимании проблемы в целом. По крайней мере, представляется необходимым не только констатировать существующие трудности и недостатки системы управления, но и выделить приоритетные направления в этой области и сконцентрировать на них имеющиеся ресурсы, которых в распоряжении государства немало.

В целом любая миграционная политика сводится к двум действиям - пресечению въезда в страну нежелательных категорий иностранцев и стимулированию въезда, соответственно, "желательных" категорий.

Состояние миграционных дел в России показывает неэффективность существующего миграционного законодательства и слабость официальных структур. Отсутствует эффективный государственный контроль над миграционными процессами. Медленно решаются долгосрочные проблемы многих вынужденных мигрантов, которые решили остаться в Российской Федерации. Часто они сталкиваются с серьезными проблемами в плане социальной защиты. Не уделяется должного внимания решению задач организованного расселения вынужденных мигрантов, перехода от оказания им первой чрезвычайной помощи к созданию условий для нормальной жизни, обеспечению занятости и соблюдению прав человека.

Продолжает сокращаться позитивная, необходимая для развития экономики социально-экономическая миграция населения внутри Российской Федерации. Это вызвано несбалансированностью между оплатой труда в легальном секторе экономики и рыночной стоимостью жилья, передачей объектов ведомственного жилищного фонда в муниципальную собственность, отсутствием механизмов обеспечения рабочей силой производств за счет территориального перераспределения внутренних трудовых ресурсов. Все это создает трудности для обеспечения рабочей силой новых и возрождающихся производств, не способствует экономическому росту.

3.2Пути решения проблем связанные с переселением

Главной задачей миграционной политики в настоящее время должны стать меры по повышению мобильности населения, необходимым условием которой является свобода передвижения. В современных условиях она сдерживается ограничениями, связанными с регистрацией мигрантов в субъектах РФ, неразвитостью рынка жилья, проблемой защиты частной собственности, наличием института прописки. Основные направления деятельности правительства России связанны с реализацией Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации. Эти документы предусматривали разработку и реализацию мероприятий по государственному регулированию миграционных процессов.

К ним в частности относятся:

Создание условий для интеграции вынужденных мигрантов в социальную среду (а так же беженцев, вынужденных переселенцев и др.), использования ими различных видов ссуд, кредитов, жилищных субсидий. Акцент сделан на наиболее уязвимых и нуждающихся граждан;

Привлечение в РФ иммигрантов исходя из интересов экономики страны и её регионов. Эти меры направлены на содействие возвращению высококвалифицированных специалистов и на адаптацию иммигрантов. Предусматривается усиление взаимодействия центральных и местных органов власти по контролю привлечения иностранной рабочей силы, защите российского рынка труда, где приоритетные права на занятие вакантных мест отводятся российским гражданам. Создаётся противодействие нелегальной миграции рабочей силы;

Для лучшего обеспечения отраслей экономики отдельных территорий квалифицированной рабочей силой, создаются условия на основе развития регионального рынка жилья, необходимых социальных услуг. В регионах с экстремальными климатическими условиями используется вахтовый метод ведения работ.

Среди основных мер миграционной политики следует отметить следующие:

Приём и размещение экономически активной части мигрантов и оказание им помощи в проживании и работе;

Оказание господдержки в обустройстве социально-незащищённых вынужденных переселенцев.

Помощь в жилищном устройстве вынужденных переселенцев с учётом специфики различных категорий мигрантов;

Дифференцированная поддержка территорий, предпочтительных для расселения и стимулирования мигрантов на эти территории с учётом интересов государства и населения;

Регулирование потока мигрантов из дальнего и ближнего зарубежья, применение санкций за нарушение иммиграционного законодательства;

Господдержка категорий мигрантов, как депортированные в период репрессий, военные пенсионеры, казаки, этнические мигранты, жители крайнего севера, пострадавшие в экологических и техногенных катастрофах.

Главными аспектами миграционной политики России являются:

Обеспечение прав граждан РФ на свободу передвижения;

Гарантия защиты трудящихся-мигрантов за рубежом и их поддержка;

Гарантия беспрепятственного возвращения на родину и обеспечение помощи в адаптации мигрантов.

Организационные формы и направления деятельности госорганов и негосударственных структур регулирования миграционных потоков достаточно разнообразны. Важна разработка и реализация федеральных и территориальных программ.

Иммиграционная политика РФ представлена большим разнообразием законов и подзаконных актов и базируется на нормативно-правовой основе.

Иммиграционное законодательство предусматривает определённые санкции за нарушение порядка иммиграции, которые налагаются как на иммигрантов, так и на лица им помогающих или нанимающих на работу. Санкции различаются от штрафов до депортации.

Заключение

Миграция - это часть современной мировой глобализации. Существующая в огромных масштабах миграция вовлекает в свой оборот огромные массы людей, перекраивая этнографическую карту мира, ужесточая конкурентную борьбу на мировом рынке труда. Миграция - процесс, главным следствием которого является усложнение экономической и общественной жизни. И в то же время она открывает новые возможности. Миграция населения (в первую очередь трудовая) - позитивное явление, позволяющее сбалансировать прирост населения, прежде всего числа трудоспособных лиц. Современная миграционная ситуация в России является ни чем иным как отражением особенностей переживаемого этапа социально-экономического и политического развития страны. Проблема миграции как явления не только социально-экономического, но и политического должна решаться при пристальном внимании со стороны государства. Для этого оно составляет и постепенно реализует свою миграционную политику.

Список использованной литературы

1Азаров Н.: Конституционно-правовое регулирование миграции в РФ. 2010г. "Власть" №4. С. 47-51.

2Алешковский И.А., Ионцев В.А Тенденции международной миграции в глобализирующемся мире."Век глобализации". Выпуск №2/2008.

Бреева Е.Б. Основы демографии. М., 2010.

2.Бутов В. И. Демография: Учебное пособие. Под ред. В. Г. Игнатова. третье изд., перераб. и доп. - М.: ИКЦ "МарТ", 2009.

3.Вишневский А.Г., Зайончковская Ж.А.: Волны миграции. Новая ситуация. "Свободная мысль", 1992г.; 12:4-16.

Воронин В.В "Экологическая и социальная география Российской Федерации" Самара 2009г.

Ионцев, В. А. Международная миграция: теория и история изучения // Международная миграция населения: Россия и современный мир / под ред. В. А. Ионцева. - М.: Диалог-МГУ, 1999. - Вып. 3. - С. 53-105.

Курицын И.И. Региональный аспект миграции населения в Российской Федерации на современном этапе [Текст]/И.И. Курицын; // География в школе. - 2006. - № 6.

ПЛИСЕЦКИЙ Е.Л. "Современные миграционные процессы в России" - Доклад.

Подгорнова Н.В. Современные миграционные процессы в России // География в школе №3/2000. 39 с.

Рыбаковский Л.Л. Миграция населения (вопросы теории). - М., 2005.

Рыбаковский О.Л.: Межрегиональная миграция населения. СОЦИС-2011№4 С.34-43.

22 Рыбаковский Л.Л. Миграция населения. Три стадии миграционного процесса. 2001

Совельев А. Н. Миграция населения в России. 2009

Топилин А.В., Малаха И.А. Миграция высококвалифицированных кадров // Народонаселение. 2008. № 2.

Элефтерова М.П.: Трудовая миграция в России. 2010г. - №2. Вопросы статистики С. 49-55.

16.Юдина Т.Н. Социология миграции Учебное пособие для вузов. М.: Академический Проект, 2006. - 272 с.

Демографический ежегодник России 2010: Стат.сб. - М.: Росстат, 2009

Независимая газета. Июнь 2011г.

Россия в цифрах www.sci.aha.ru/cgi-bin

Сборник материалов расширенного заседания Коллегии Федеральной миграционной службы "Итоги деятельности ФМС России в 2007году" М. 2008г.

Федеральная служба государственной статистики. Информация о социальном положении России - 2011г.

Федеральная служба государственной статистики www.gks.ru

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.