Контроль качества строительно-монтажных работ и соблюдения нормативных документов. Контроль качества строительных работ

Строительный контроль проводится в процессе строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.

Внешний контроль осуществляется службами технического надзора заказчика, проектными организациями (авторский надзор), а внутренний – линейным персоналом и работниками соответствующих служб генподрядной и субподрядных организаций.

При строительстве зданий и сооружений предусматривается три вида строительного контроля:

    входной контроль, в ходе которого оценивается качество проектной документации, всех материалов, полуфабрикатов, изделий и конструкций, принимаемых на строительную площадку, машин, механизмов, оборудования, приспособлений и инструмента, используемого в процессе строительства;

    операционный контроль осуществляется в процессе выполнения строительно-монтажных и специальных работ, и он устанавливает соответствие промежуточной строительной продукции проектным решениям и нормативным требованиям к ней;

    приемочный контроль устанавливает соответствие конечной продукции ее потребительским качествам, заложенным в проекте и в нормативных требованиях к ней.

Поставка на объект материалов и изделий сопровождается документами о качестве (сертификат завода-изготовителя), предусмотренными соответствующими стандартами, а также сертификатом соответствия любой российской сертификационной системы на продукцию. Продукция не должна иметь повреждений в процессе транспортирования, хранения и установки в проектное положение. Для отделочных материалов при входном контроле следует вести проверку их соответствия санитарно-гигиеническим показателям.

Основными документами по учету хода строительства, условий, сроков и качества выполняемых работ являются: общий журнал работ, исполнительные календарные графики, журнал геодезического контроля, журналы работ на особо сложные и особо ответственные виды работ (например, по бетонированию несущих конструкций зданий, монтажу металлических конструкций, по сварочным работам и др.). По результатам фиксации хода строительства в общем журнале работ могут вноситься изменения в календарный план строительства объекта. Общий журнал работ составляется по форме, представленной в РД 11-05-2007.

Входной и операционный контроль осуществляется соответствующими службами генподрядчика (субподрядчика) или специалистами привлеченных испытательных лабораторий, аккредитованных в установленном порядке по ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025. Приемочный контроль должен осуществляться только независимыми специализированными аккредитованными испытательными лабораториями. Протоколы испытаний входят в комплект исполнительной документации и должны храниться в установленном порядке.

Для работ, результаты которых будут скрыты другими работами, и по ответственным конструкциям составляются акты соответственно освидетельствования скрытых работ и освидетельствования и испытаний ответственных конструкций.

При выявлении дефектов скрытых работ, после их устранения намечается повторное освидетельствование, по результатам которого составляется соответствующий акт.

Замечания о недостатках выполнения работ при строительстве объекта должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим строительство.

Сегодня поговорим о понятии контроля качества в сфере строительства. Данный вопрос весьма актуален в настоящее время в связи с появлением множества фирм и организаций, специализирующихся на строительных работах и порой не всегда уделяющих должное внимание качеству возводимых объектов. О чем идет речь?

Под качеством продукции строительства понимается вся сумма (в совокупности) характеристик строительного объекта, готового к эксплуатации, позволяющая удовлетворять назначенные потребности.

А что же такое управление качеством?

Под ним понимается комплекс мер по обеспечению и поддержанию качества нужного уровня при проектировании строительной продукции, ее производстве и эксплуатации. Меры по его осуществлению - систематический контроль строительных объектов и своевременное воздействие на все влияющие факторы и условия.

Совокупностью технических, организационных, экономических и прочих средств для поддержания оптимального его уровня пользуются при разработках проектов, промышленном изготовлении продукции, в процессе ведения строительных работ организациями-подрядчиками, а также в течение гарантийного срока эксплуатации.

Цели и задачи системы по управлению качеством

Какие же задачи входят в систему управления качеством, когда речь идет о строительно-монтажных работах?

Прежде всего о планировании, то есть об установлении планового уровня качества, согласно нормативным показателям (инструкция СН 378-77). Затем - об обеспечении готовности организации к работам данного уровня. Речь идет о снабжении материально-техническими ресурсами согласно требованиям стандартов.

Особое внимание уделяется метрологическому обеспечению точности и единства фактических параметров тем, что указаны в проекте, и кадровому обеспечению. Немаловажный момент - стимулирование качества материального и морального порядка, а также информационное обеспечение.

Нормативная документация как основа системы УК СМР

Существует три этапа разработки и внедрения КС УК СМР. На первом из них издается приказ о создании координационной рабочей группы, организуется техническая учеба специалистов, анализ и обследование существующего уровня качества. На втором - разрабатывается техническое задание и проект, третий - внедрение системы.

Осуществление строительного контроля ведется на основании нормативной документации, которая служит основой управления качеством во всех видах строительства. Она состоит из государственных стандартов, строительных норм и правил, проектно-сметной документации, а также отраслевых стандартов, указаний, инструкций и пр.

Общая структура строительной нормативной документации (СНД) регламентируется СНиПом 10-01-94, содержащим требования ко всем нормативным документам. Положения его обязательны к применению органами управления и надзора, организациями любой формы собственности.

В чем смысл нормативной документации

Задача СНД - обеспечение соответствия строительного продукта назначению (благоприятные условия жизнедеятельности людей), безопасности его для жизни и здоровья, защиты от возможных рисков в чрезвычайных ситуациях, надежности и качества оснований, конструкций и инженерных систем, соответствия экологическим стандартам.

Нормативные документы могут быть государственными, федеральными, относящимися к субъектам РФ и производственно-отраслевыми (по субъектам хозяйственной деятельности). СНиП (сокращенное обозначение строительных норм и правил) РФ регламентируют обязательные для исполнения требования к процессу создания продукции строительства.

Какой она бывает

ГОСТ (аббревиатура расшифровывается как "государственные стандарты") в нашей стране устанавливают все положения (от обязательных до рекомендуемых) относительно конкретных характеристик и параметров зданий, сооружений, их частей, отдельных конструкций, материалов и изделий.

Другие положения на федеральном уровне прописываются в СП (сводах правил по проектированию и строительству), а также РДС (руководящих документах).

Субъектами РФ установлены ТСН - данное сокращение соответствует территориальным строительным нормам, а в отдельных отраслях регламент задают СТП и СТО - стандарты предприятий и объединений, включающие положения технологии и организации конкретного производства.

Организация контроля качества строительных работ

Он проводится на трех уровнях:

  1. В виде государственного надзора, осуществляемого специально существующими органами.
  2. Как ведомственный контроль качества строительно-монтажных работ (имеющий те же задачи) со стороны органов министерств и ведомств.
  3. В виде производственного контроля внутри организации или предприятия. Это внутренний контроль. Он, в свою очередь, бывает входным, приемочным, операционным и инспекционным. Объект такого контроля - высокое качество технологического процесса и выпускаемой продукции.

Что такое ПОС и ППР

Работы не могут быть начаты без документации, оформленной соответствующим образом. Техотделы строительных организаций проверяют полученные от заказчика рабочие чертежи, сметную документацию, согласовывают все отступления. Выполненными крупномасштабно наиболее сложными чертежами обеспечиваются бригады исполнителей.

Первоосновой всего служит ПОС - проект организации строительства. На его базе в строительной организации ведется разработка ППР - проекта производства работ, утверждаемого главным инженером организации-генподрядчика. Без утвержденного ППР строительство не допускается. Контроль строительно-монтажных работ основан на проверке строгого соответствия осуществляемого процесса как ППР, так и ПОС.

О входном контроле

Входному контролю в обязательном порядке должно быть подвержено все, что поступает на стройку - от строительные материалов и изделий до любого инженерного оборудования. Испытания ведутся в строительных лабораториях и путем внешнего осмотра.

В качестве первичного производственного документа, отражающего весь строительный контроль и надзор в процессе производства, служит общий журнал работ - его ведут обычно отдельно по каждому объекту. Заполняется он прорабом с первого дня работы. Там содержится весь список персонала с изменениями, регистрация используемых смет и рабочих чертежей, заключений экспертных комиссий и т. п.

В его основной части - дневнике работ - отражают даты начала/окончания каждого этапа производства с подробным ходом выполнения.

Что такое операционный контроль

Под операционным контролем качества понимают проверки в процессе строительства на соответствие выполняемых работ всем требованиям в разрезе отдельных операций. Цель его - предотвратить и вовремя устранить брак и недоделки.

Его проведение - задача мастера либо прораба, а организацией занимается главный инженер.

Строительный контроль в виде технического надзора, осуществляемого заказчиком

Такой вид надзора устанавливается для подтверждения качества и объема выполненных работ, их соответствия утвержденному проекту и смете. Заказчиком контролируется качество используемых материалов и конструкций, соответствие ГОСТам и ТУ.

Представители технадзора не имеют права вносить изменения по ходу строительства в утвержденную документацию. Их задача - проведение строительного контроля путем проверки результатов лабораторных испытаний и анализов, наличия паспортов, отбор образцов и т. п. В случае обнаружения некачественных материалов и оборудования ими составляется акт и запрещается их применение.

При скрытых работах строительно-технический контроль требует оформления в виде актов непосредственно по их окончании. Пока такие акты не подписаны, последующий этап деятельности не может быть начат. Работы, при выполнении которых утвержденный проект был нарушен, не принимаются, а все дефекты должны быть устранены за счет подрядчика.

Авторский надзор - о чем идет речь?

Кроме того, проектной организацией ведется еще один контроль качества строительных работ - авторский надзор. Генеральным проектировщиком назначается главный архитектор и главный инженер проекта как представители организации-проектировщика в учреждениях и фирмах субподряда.

В случае необходимости ими может быть приостановлен ход выполнения работ - при выявлении нарушений и отступлений от проекта. Контроль строительного качества путем авторского надзора может быть поручен специализированной независимой организации-проектировщику.

Полномочия авторского надзора - запрещение применения не соответствующих стандартам деталей, материалов и конструкций, требование приостановки работ, проводимых с явными нарушениями, внесение предложений о привлечении виновных лиц к ответственности.

Еще один уровень контроля

Речь идет о государственном контроле качества строительства. Как известно, руководство застройкой (включая планировку) городов и прочих населенных пунктов осуществляется отделами (или управлениями) по делам строительства и архитектуры.

Функции таких органов заключаются в разработке и выдаче застройщикам архитектурно-планировочных заданий по проектированию, контроле отведения участков под все виды строительства, наблюдении за организацией авторского надзора, руководстве геодезическими службами, выдаче разрешений и пр.

Руководит планировкой и застройкой любого города главный архитектор. В числе его полномочий - беспрепятственное посещение любых строительных объектов города и пригородной зоны. Ведя строительный контроль, он вправе приостановить ход процесса, если последний ведется с нарушением законодательства либо утвержденного проекта.

Функции инженера-инспектора

В роли заместителя главного архитектора выступает инженер-инспектор госконтроля, которому доверен строительный контроль в виде посещения объектов строительства с правом требовать любые проектные материалы и документы, контролировать правильное и своевременное ведение журналов работ и прочей документации, вносить предложения по переделке некачественных работ и запрещать к применению не соответствующие стандартам материалы и оборудование.

Он также может в случае необходимости потребовать экспертизы либо вскрытия отдельных вызывающих сомнения конструкций, проконтролировать наличие у ИТР удостоверений, предоставляющих право на допуск к определенным работам, поднять вопрос привлечения к ответственности - как дисциплинарной, так и уголовной - лиц, уличенных в нарушении законодательства в строительной сфере.

О геодезических работах

Помимо всего прочего, не следует забывать о геодезическом обслуживании строительства, от которого в немалой степени зависит долговечность и надежность любого сооружения. Это составная часть технологического процесса, которая ведется в соответствии с увязанным по срокам графиком на все работы.

Ведутся геодезические работы по СНиП 3.01.03-84. Цель их - создать под строительство разбивочную основу, произвести непосредственно разбивочные работы, проконтролировать точность возведения строительных конструкций на каждом этапе. Строительный контроль геодезическими методами позволяет вовремя выявить нежелательные деформации и перемещения в элементах зданий.

Создать такую разбивочную основу для возведения конструкции - задача заказчика, провести сами разбивочные работы - функционал организации-подрядчика.

Задачи заказчика и подрядчика

Перед началом земельных работ представителями подрядчика и заказчика совместно принимается рабочая разбивка сооружений, которая уже проведена подрядчиком. В случае соответствия ее проекту подписывается акт с приложенной разбивочной схемой и привязкой к существующей (опорной) сети.

На этапе производства земельных работ, равно как и всех остальных, организация-строитель обязана позаботиться о подготовке условий для проведения такого рода деятельности, в частности - сохранности нужных геодезических и разбивочных знаков и восстановления их в случае повреждений.

Для того чтобы обеспечить надлежащее качество выполнения строительных работ, соответствие возводимых сооружений требованиям законодательной, нормативной и проектной документации, а также сдать готовый объект в срок, необходимо строго контролировать все этапы строительства. Осуществлением контроля занимаются эксперты, обладающие должной подготовкой и действующие на основании соответствующих разрешительных документов. Согласно положениям действующей нормативно-законодательной базы Российской Федерации, на текущий момент существуют 3 вида надзора в строительстве:

  • Государственный строительный надзор;
  • Строительный контроль;
  • Авторский надзор.

В обиходе у строителей весьма распространенным термином является также и «технический надзор». Иногда под этим термином понимаются права и обязанности, относящиеся к различным видам деятельности, в связи с чем может возникать путаница. Во избежание этого рассмотрим каждое из понятий с точки зрения действующих нормативов.

Технический надзор

В настоящее время в действующих российских нормативах термин «технический надзор» отсутствует, хотя раньше он широко использовался. Права и обязанности данной службы были определены в «Положении о заказчике-застройщике и техническом надзоре» (Постановление Госстроя СССР №16 от 02.02.88 с изм. от 08.06.2001 г.) В связи со вступлением в силу в 2004 году Градостроительного Кодекса РФ,данное положение утратило силу, а вместо термина «технический надзор» стал использоваться термин «строительный контроль».

Строительный контроль

Определениестроительного контроля и основные требования к его организации оговорены статьей 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Осуществление строительного контроля на объекте находится в компетенции лица, ведущего строительство, застройщика или технического заказчика. Кроме этого застройщик или технический заказчикмогут привлекать к работе и разработчика проектной документации. Следовательно,понятие «строительный контроль», регламентируемое Градостроительным кодексом,сочетает в себе функции производственного контроля подрядчика, технической службы заказчика и авторского надзора проектировщика.

Служба строительного контроля следит за тем, чтобы в процессе нового строительства, реконструкции или капитального ремонта работы на площадке велись согласно действующим регламентам, градостроительным планам, а также соответствовали данным инженерных изысканий и техническим решениям, предусмотренным проектной документацией.О любых фактах возникновения на строительной площадке аварийных ситуаций лицо, ведущее строительство, должно оповещать органы Государственного строительного надзора.

Государственный строительный надзор

Государственный строительный надзор ведется уполномоченными органами исполнительной власти при новом строительстве и реконструкции объектов, в случае, если проектная документация на них подлежит экспертизе согласно статье 49 Градостроительного кодекса. Предметом контроля со стороны Государственного строительного надзора является:

  • соответствие выполняемых строительных работ, а также применяемых при строительстве материалов действующим нормативам, проектно-сметной документации, требованиям энергоэффективности и оснащенности объекта приборами учета энергоресурсов;
  • наличие оформленного в установленном порядке разрешения на строительство;
  • наличие допуска СРО у лица, выполняющего строительные работы, если таковой предусмотрен статьей 52 Градостроительного кодекса.

По результатам проверок органами Государственного строительного надзора составляется акт с указанием выявленных нарушений, а лицу, осуществляющему строительство, выдается предписание об их устранении.

Авторский надзор – это услуги, которые разработчик проектной документации оказывает заказчику. Основная сфера контроля со стороны авторского надзора – это проверка соответствия строящегося объекта разработанной технической документации. Права и обязанности представителей проектировщика на площадке регламентированы Сводом правил «Авторский надзор за строительством» (СП 11-110-99). Основным отчетным документом является оформленный в установленном порядке журнал авторского надзора.

В настоящее время ведение авторского надзора со стороны проектировщика не относится к обязательным процедурам, а его необходимость определяется заданием на проектирование. В соответствии с частью 2 статьи 53 Градостроительного кодекса, авторский надзор со стороны проектировщика может осуществляться в рамках строительного контроля по инициативе застройщика или технического заказчика.

В борьбе за повышение эффективности инвестиционной деятельности на современном этапе развития экономики первостепенное значение приобретает улучшение качества строительства. В системе мер, направленных на достижение высокого качества строительных работ, важное место занимает контроль за качеством строительства.

Контроль за качеством строительства заключается в проверке соответствия строительно-монтажных работ, а также строительных материалов и изделий, от которых зависит качество строительной продукции, требованиям проектов, СНиП технических регламентов, стандартов29.

Основная задача контроля качества строительства - предупреждение, выявление, устранение причин, отклонений, которые могут привести в строительстве к браку. Брак, своевременно обнаруженный в процессе строительства, в большинстве случаев сравнительно легко поддается исправлению с наименьшими затратами. Брак, обнаруженный после окончания строительства, исправить значительно труднее.

Контроль за качеством строительно-монтажных работ осуществляют службы государственного, общественного и ведомственного контроля, заказчики, а также проектные организации - авторы проектов.

В зависимости от органов, осуществляющих контрольные функции, различают в строительстве контроль внешний и внутренний. К внешнему контролю относят государственный и общественный контроль, а также контроль заказчика, к внутреннему - ведомственный контроль.

Государственный контроль за качеством строительства осуществляют исполнительные органы государственной власти, органы государственного строительного надзора (Госстрой, Ростехнадзор, Росздравнадзор, Росприроднадзор).

Эти органы осуществляют проверки соответствия выполняемых строительных работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка. Порядок осуществления строительного контроля может устанавливаться нормативными правовыми актами РФ, а государственного строительного надзора - Правительством РФ.

Общественный контроль за качеством строительства осуществляют технические инспекции профсоюзов. Они контролируют выполнение работ по технике безопасности и производственной санитарии, участвуют в комиссиях по приемке вновь построенных или реконструируемых предприятий. Общественный контроль за качеством строительства организуют областные (краевые) комитеты профсоюзов и местные органы исполнительной власти. С этой целью они выделяют общественных инспекторов по контролю за качеством строительства.

Внутренний (ведомственный) контроль качества выполняемых работ проводится инженерно-техническими работниками строительной (строительно-монтажной) организации, осуществляющей строительно-монтажные работы. Ответственность за качество строительства здания, предприятия несет производственно-технический персонал строительной организации - главный инженер, производители работ, мастера и бригадиры, а также непосредственные исполнители- рабочие. При этом особая ответственность возлагается на инженерно-технических работников, дающих подписку на право производства работ.

Внутренний контроль за качеством строительства имеет различные формы: входной, технологический (операционный), промежуточный, приемочный.

Входной контроль применяется на складе при приемке строительных материалов и деталей. Его целью является проверка качества поступающих на стройку материалов, их соответствия требованиям ГОСТа, технических условий, рабочих чертежей. Этот вид контроля осуществляется, прежде всего, путем внешнего осмотра материалов, проверки их размеров, маркировки, комплектности. Более тщательная проверка поступающих строительных материалов и изделий проводится в строительных лабораториях, где при помощи лабораторного оборудования испытывают материалы и устанавливают марки кирпича, цемента, бетона, стали и др., влажность пиломатериалов и т.

Технологический (операционный) контроль является частью общего производственного процесса по строительству зданий, сооружений предприятий. Этот контроль проводится по мере завершения отдельных производственных операций. При этом выявляются дефекты и причины ИХ ВОЗникновения, что дает возможность своевременно принять меры по их устранению. Госстроем разработаны Рекомендации по осуществлению операционного контроля качества выполнения строительно-монтажных работ, где определены состав контрольных функций применительно к возводимому объекту, допустимые отклонения в размерах и требуемая точность измерений, способ и время проведения контроля.

Промежуточный контроль применяется при приемке полностью законченных отдельных видов работ или конструктивных элементов и в первую очередь так называемых скрытых работ, например устройство фундаментов, гидроизоляции, сварных стыков и др. Такие конструкции и виды работ проверяются до того, как они будут скрыты последующими работами. Обычно промежуточный контроль осуществляет комиссия, состоящая из персонала стройки. На некоторых стройках принята система промежуточного контроля между бригадами, при котором последующая бригада проверяет и принимает работу у предыдущих бригад.

Правом промежуточного контроля пользуются заказчик и органы государственного строительного контроля. Они вправе приостановить строительство в случае, если будут обнаружены существенные отклонения от проекта или допущен брак, впредь до полного устранения дефектов. Заказчик при этом может приостановить и финансирование строительства.

В ряде организаций практикуется контроль по этапам (циклам) выполненных работ: 1) нулевой цикл; 2) коробка здания; 3) крыша и кровля; 4) отделочные работы и благоустройство.

Контроль заказчика. В соответствии с ГК РФ заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика. При строительстве объектов контроль осуществляется также работниками технического надзора, выделенными заказчиком (застройщиком), либо дирекцией строящегося предприятия.

Согласно ст. 748 ГК РФ заказчик, обнаруживший при осуществлении контроля и надзора за выполнением работ отступления от условий договора подряда, которые могут ухудшить качество работ, или иные их недостатки, обязан немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, не сделавший такого заявления, теряет в дальнейшем право ссылаться на обнаруженные им недостатки.

Подрядчик обязан исполнять полученные в ходе строительства указания заказчика, если такие указания не противоречат условиям договора строительного подряда и не представляют собой вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Подрядчик, ненадлежащим образом выполнивший работы, не вправе ссылаться на то, что заказчик не осуществлял контроль и надзор за их выполнением.

Приемочный контроль осуществляется при приемке объекта (здания, сооружения, предприятия) в эксплуатацию или под монтаж технологического оборудования.

Приемочный контроль качества законченного строительством объекта проводится с целью проверки его готовности к эксплуатации. Порядок приемки объектов рассматривается ниже.

Еще по теме § 1. Организация контроля за качеством строительных работ:

  1. Контроль качества работы аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов
Опубликовано: Февраль 21, 2008

Контроль качества работ при строительстве объектов

Качество строительной продукции формируется: 1) при разработке нормативной документации; 2) проектировании объектов; 3) изготовлении материалов, изделий, деталей и конструкций; 4) производстве строительно-монтажных работ.

Качество проекта определяется уровнем принятых проектных решений, их прогрессивностью, соответствием новейшим технологиям, достижениям отечественного и зарубежного опыта. Различают следующие признаки качества проекта: функциональные - обеспечение в проектируемых сооружениях нормального технологического процесса при соблюдении требований быта, труда и отдыха обслуживающего персонала; конструктивные - надежность работы как объекта (сооружения) в целом, так и его узлов (неизменяемость несущей способности, безотказная работа узлов, водонепроницаемость и т.д.); экономические - получение высококачественной продукции при минимальных материальных и трудовых затратах; эстетические - соответствие социально-экономическому уровню людей, их культурным запросам архитектурная композиция, отделка здания и т.д.).

Качество строительных материалов и изделий характеризуется совокупностью определенных свойств, удовлетворяющих условиям их использования. Для несущих конструкций - это прочность, жесткость; для ограждающих конструкций резервуаров -трещиностойкость, водонепроницаемость, морозостойкость; для ограждающих конструкций зданий - тепло- и звукоизоляционные свойства.

Качество строительно-монтажных работ определяется требованиями проекта, СНиПа, техническими условиями (ТУ) и специальными инструкциями. Оно зависит от квалификации рабочих и ИТР, качества машин и инструментов, применяемых материалов и изделий, соблюдения технологической последовательности работ.

Для определения соответствия качества строительства предъявляемым требованиям и оперативного принятия мер по ликвидации брака организуют внешний и внутренний контроль качества материалов и строительно-монтажных работ. Внешний контроль осуществляют государственные и ведомственные органы контроля.

Заказчик выполняет технический надзор за качеством выполненных работ, проверяет их объемы, контролирует сроки их выполнения и принимает участие в приемке законченных объектов.

Органы государственного архитектурно-строительного контроля (Госархстройконтроля) выдают разрешение на производство строительно-монтажных работ, контролируют правильность застройки выделенного участка и соблюдение технических правил ведения работ.

Наличие лицензии на выполнение строительных работ - обязательное условие для каждой подрядной организации.

Пожарная инспекция контролирует выполнение на объекте запроектированных противопожарных мероприятий.

Санитарная инспекция следит за соблюдением на стройплощадке обязательных правил санитарии и гигиены, а также за своевременным выполнением мер по охране окружающей среды.

Госгортехнадзор контролирует техническое состояние и безопасность эксплуатации подъемно-транспортных машин и оборудования, котлов и прочих емкостей (сосудов), работающих под давлением.

Техническая инспекция профсоюзов осуществляет контроль за соблюдением правил охраны труда, техники безопасности и норм трудового законодательства.

Банковский (финансовый) контроль осуществляется для проверки использования кредитов, ассигнований, материальных ресурсов и денежных средств, сроков и стоимости строительства. Генеральный заказчик или генподрядчик путем контрольных обмеров проверяют количество, характер и стоимость работ, не допуская к оплате те из них, которые выполнены с отступлениями от проекта, некачественно или некомплексно.

Технический контроль осуществляется работниками и контролирующими органами строительных организаций на всех стадиях работ (рис. 12.1). Оперативный контроль за качеством работ возложен на прораба, строительного мастера и бригадира, которые выполняют его непрерывно и постоянно. Особая ответственность при этом возлагается на линейных ИТР. Документально фиксируется обязательство производителя работ строго соблюдать при строительстве объектов требования проекта, СНиПа, ТУ и других нормативных документов. При этом он предупреждается о личной административной и уголовной ответственности за нарушение технических условий производства работ и строительного законодательства.

Главный инженер, являясь техническим руководителем организации, осуществляет систематически выборочный контроль качества работ.

В зависимости от этапов изготовления строительной продукции различают четыре основных вида внутреннего контроля: входной, операционный, приемочный и лабораторный.

Входной контроль служит для проверки качества поступающей проектной документации, а также материалов, изделий и оборудования. Соответствие документации возможностям качественного выполнения работ проверяется техническим отделом треста при согласовании проекта и при получении рабочих чертежей. Качество изделий, материалов и оборудования проверяют по соответствию сертификатам, стандартам, ТУ, паспортам и рабочим чертежам. Этот вид контроля осуществляют прорабы, мастера, бригадиры, представители строительных лабораторий и заказчика.

Операционный контроль качества является основным видом внутреннего технического контроля, осуществляемого непосредственно на рабочих местах. Он выполняется в виде самоконтроля рабочими и контроля производственным персоналом. Обычно операционный контроль выполняется после завершения производственных операций. Цель его-выявление дефектов и принятие оперативных мер по их устранению. Операционный контроль осуществляется в соответствии со специальными схемами контроля, разрабатываемыми в составе ППР.

Приемочный контроль служит для оценки качества законченных сооружений или их частей, а также скрытых работ.

Лабораторный контроль осуществляется в обязательном порядке на объектах строительства при значительных объемах работ.

Строительные лаборатории следят за качеством поступающих материалов и изделий (цемента, труб, муфт, уплотнителей, электродов, битума, пряди и т.п.), проверяют их на соответствие ГОСТам, ТУ, нормам и сертификатам.

Метрологическое и геодезическое обеспечение качества осуществляют строительная лаборатория и геодезическая служба в целях единства, точности и достоверности измерений.

Правовое обеспечение качества осуществляет юридическая служба совместно со сметно-договорным отделом и отделом маркетинга.