В соответствии с подпунктами 5.4.5, 5.4.23.1 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038, приказываю:
1. Утвердить Методику применения сметных норм согласно приложению к настоящему приказу.
2. Департаменту ценообразования и градостроительного зонирования включить в федеральный реестр сметных нормативов методику, утвержденную пунктом 1 настоящего приказа, в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Х.Д. Мавлиярова.
5. Методика, утвержденная пунктом 1 настоящего приказа, вводится в действие с 1 февраля 2017 года.
Приложение
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства РФ
от 29 декабря 2016 г. № 1028/пр
Методика применения сметных норм
1 Область применения
1.1. Настоящая Методика применения сметных норм (далее - Методика) определяет единый порядок применения сметных норм на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работы при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.
1.2. В целях настоящей Методики к сметным нормам относятся государственные элементные сметные нормы на строительные, специальные строительные (ГЭСН), ремонтно-строительные (ГЭСНр), монтаж оборудования (ГЭСНм) и пусконаладочные работы (ГЭСНп).
1.3. В настоящей Методике также приведен порядок применения сметных норм в случае выполнения строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, монтажа оборудования и пусконаладочных работ в более сложных производственных условиях по сравнению с предусмотренными сметными нормами, а также положения по применению сметных норм при осуществлении демонтажных работ.
1.4. Настоящей Методикой предусмотрены положения по применению ресурсного метода определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.
1.5. Положения Методики являются обязательными для использования при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, а также при определении сметной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, осуществляемого полностью или частично за счет средств регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо средств собственников помещений в многоквартирном доме.
2 Термины и определения
Термины и определения, используемые в настоящей Методике, соответствуют принятым в законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации, подзаконных актах и методических документах.
3 Общие положения
3.1. Сметные нормы являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности и предназначены для определения состава и потребности в материальных, технических и трудовых ресурсах, необходимых и достаточных для определения сметной стоимости строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, монтажа оборудования и пусконаладочных работ.
3.2. Сметные нормы используются при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства ресурсным методом, разработке единичных расценок и укрупненных сметных нормативов.
3.3. Сметные нормы могут быть использованы при разработке проектов организации строительства (ПОС), для определения продолжительности выполнения работ, определения производственных норм расхода материалов, аналитических и иных целей.
3.4. Сметные нормы разработаны на основе принципа усреднения с минимизацией расходов всех необходимых ресурсов и в сторону уменьшения не корректируются.
4 Состав и характеристика сборников сметных норм
4.1. В соответствии с номенклатурой согласно Приложению 1 к настоящей Методике сметные нормы сгруппированы в зависимости от назначения видов и технологии производства работ и объединены в отдельные сборники:
Сборники государственных элементных сметных норм на строительные и специальные строительные работы (сборники ГЭСН);
Сборники государственных элементных сметных норм на ремонтно-строительные работы (сборники ГЭСНр);
Сборники государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования (сборники ГЭСНм);
Сборники государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы (сборники ГЭСНп).
4.2. Сборники сметных норм отражают среднеотраслевой уровень строительного производства на принятую технику и технологию выполнения работ.
4.3. Полное обозначение сборников сметных норм в соответствии с номенклатурой согласно Приложению 1 к настоящей Методике содержит следующую структуру:
ГЭСН(х) 81-ТН-НС-ХХХХ,
ГЭСН(х) - сокращенное обозначение сметных норм на соответствующие виды работ (ГЭСН, ГЭСНм, ГЭСНп или ГЭСНр);
ТН - код типа сметного норматива;
НС - номер сборника;
ХХХХ - присвоенный год выпуска сметных норм.
4.4. Сборники сметных норм содержат техническую часть, таблицы сметных норм и приложения.
4.5. Техническая часть сборников сметных норм включает следующие разделы:
- «Общие положения»;
- «Исчисление объемов работ».
4.5.1. Раздел «Общие положения» содержит положения о составе, порядке и особенностях применения сметных норм соответствующего сборника, отделов, разделов или подразделов сметных норм, конкретизирующие положения настоящей Методики или уточняющие их.
Не допускается применение положений технической части одного сборника к сметным нормам других сборников, а также положений о применении сметных норм данного отдела, раздела или подраздела к сметным нормам других отделов, разделов или подразделов, а также корректировка сметных норм в зависимости от способа производства работ, за исключением случаев, предусмотренных настоящей Методикой, а также техническими частями соответствующих сборников сметных норм.
4.5.2. Раздел «Исчисление объемов работ» включает правила, формулы и примеры расчетов.
4.6. Приложения к сборникам содержат коэффициенты к сметным нормам, учитывающие изменения условий производства работ по сравнению с предусмотренными сметными нормами, включенными в сборник, сведения о расходе материальных ресурсов и другие, связанные с применением сметных норм.
4.7. В составе сборников сметные нормы на однородные виды работ объединены в таблицы по формам, представленным в Приложении 2 к настоящей Методике.
4.8. Таблицы сметных норм содержат шифр, наименование, состав работ, измеритель, нормативные показатели среднего разряда работ и расхода ресурсов по элементам затрат.
4.9. Шифр таблиц сметных норм состоят из номера сборника, номера раздела в составе сборника и порядкового номера таблицы.
Полное обозначение сметных норм имеет следующую структуру:
ХХ-ХХ-ХХХ-ХХ,
1-й и 2-й- знаки - номер сборника;
3-й и 4-й знаки - номер раздела в составе сборника;
5-й, 6-й и 7-й знаки - порядковый номер таблицы сметной нормы в составе раздела сборника;
8-й и 9-й знаки - порядковый номер сметной нормы в составе таблицы.
4.10 Параметры работ и конструкций (длина, высота, площадь, масса и т.п.), приведенные со словом «до», следует понимать «включительно», а со словами «от» - исключая значение параметра, указанного в характеристике работ и конструкций.
4.11. В описании состава работ, учтенных сметными нормами, приводится перечень основных операций. При этом мелкие и второстепенные сопутствующие операции, как правило, не упомянуты, но учтены.
4.12. В качестве измерителей сметных норм приняты, единицы измерения, характерные для соответствующих видов работ, оборудования или возводимых строительных конструкций.
4.13. Сборниками ГЭСН, ГЭСНм и ГЭСНр предусмотрены таблицы сметных норм по форме, представленной в Приложении 2 к настоящей Методике.
4.13.1. Таблицы ГЭСН, ГЭСНм и ГЭСНр содержат следующие нормативные показатели:
Затраты труда рабочих (строителей и монтажников), чел.-ч.;
Средний разряд работы, характеризующий средний разряд звена рабочих, выполняющих полный комплекс работ;
Затраты труда машинистов, чел.-ч.;
Состав и время эксплуатации машин и механизмов, приспособлений, механизированного инструмента, маш.-ч.;
Перечень материалов, изделий, конструкций, необходимых для производства работ, и их расход в физических (натуральных) единицах измерения.
4.13.2. Код ресурса по каждому элементу затрат, предусмотренных сметной нормой, определен в соответствии с классификатором строительных ресурсов.
4.13.3. Материалы, изделия и конструкции, тип, разновидность, класс или марка которых при определении сметной стоимости подлежат уточнению по проектным данным, приводятся с обобщенным наименованием, без указания конкретных характеристик.
4.13.4. По некоторым материалам, изделиям и конструкциям, расход которых зависит от проектных решений, в таблицах сметных норм указываются только их наименование, а вместо нормативного показателя расхода соответствующего ресурса приводится литера «П». Расход таких материальных ресурсов при составлении сметной документации определяется по проектным данным с учетом трудноустранимых потерь и отходов, связанных с перемещением материалов от приобъектного склада до рабочей зоны (зоны монтажа) и их обработкой при производстве соответствующих видов работ в соответствии с «Правилами разработки и применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве» (РДС 82-202-96).
4.13.5. В таблицах ГЭСНм, кроме расхода материальных ресурсов, приводится масса оборудования (или одного метра трубопровода), за исключением электротехнических устройств, оборудования связи, приборов и средств автоматизации, а также случаев, когда сведения о массе оборудования учтены его техническими характеристиками, или сметные нормы имеют измеритель «т».
4.14. Сборниками ГЭСНп предусмотрены таблицы сметных норм по форме, представленной в Приложении 2 к настоящей Методике.
4.14.1. Таблицы ГЭСНп, учитывая специфические особенности пусконаладочных работ (ПНР), приводятся:
Сведения о составе звена (бригады) исполнителей пусконаладочных работ (количество, специальности ИТР и рабочих);
Затраты труда отдельных исполнителей пусконаладочных работ (пусконаладочного персонала) и в целом на звено.
Квалификационный состав звена (бригады) также может приводится в составе технической части и приложений сборников.
4.14.2. В таблицах ГЭСНп не приведены следующие ресурсные показатели:
Расход материальных (в том числе энергетических) ресурсов, сырья и полуфабрикатов, используемых при проведении ПНР;
Затраты труда эксплуатационного персонала, привлекаемого для участия в пуске и комплексном опробовании оборудования;
Применение механизмов, в том числе контрольно-измерительных приборов.
Затраты, связанные с эксплуатацией производственного оборудования пусконаладочных организаций (контрольно-измерительных приборов, стендов для испытаний, электронно-вычислительной техники и др.), учитываются в составе норм накладных расходов на пусконаладочные работы, за исключением дорогостоящих приборов и аппаратуры, а также передвижных испытательных лабораторий, затраты на эксплуатацию которых, при необходимости, предусматриваются в сметах на пусконаладочные работы на основании расчетов.
Затраты на материальные и энергетические ресурсы, необходимых для выполнения пусконаладочных работ, в состав прямых затрат на пусконаладочные работы не включаются как обеспечиваемые заказчиком и относимые на текущие расходы предприятия.
4.15. Сборники сметных норм не распространяются на отдельные виды конструкций и виды работ, к капитальности, классу точности которых предъявляются повышенные требования, а также на виды работ в горной местности, выполняемые на высоте более 3 500 м над уровнем моря.
5 Общие требования к порядку применения сметных норм
5.1. Сметными нормами учтены оптимальные технологические и организационные схемы производства работ, набор (перечень) машин, механизмов и материальных ресурсов при рациональной организации труда и производства, современного развития техники и технологии, соблюдения требований безопасности в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами (стесненность, загазованность и т.п.) и положительных значениях температуры воздуха.
5.2. В соответствии с проектной документацией, предусматривающей особенности производства строительных, ремонтно-строительных работ, монтажа оборудования и пусконаладочных работ и усложняющие факторы, в сметных расчетах (в сметах) к сметным нормам применяются повышающие коэффициенты.
При отрицательных значениях температуры воздуха, когда производство работ осуществляется как на открытых строительных площадках, так и в закрытых помещениях, соответствующие дополнительные затраты учитываются в порядке, установленном методическими документами на определение дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время.
Для пусконаладочных работ порядок учета дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время определяется положениями настоящих Методических рекомендаций.
5.2.1. К «усложняющим» относятся факторы, влияющие на условия выполнения работ, связанные с технологическими особенностями их выполнения (разработка мокрого грунта, кирпичная кладка закругленных стен, и т.п.). Коэффициенты, учитывающие усложняющие факторы производства работ, приведены в приложениях соответствующих сборников сметных норм.
5.2.2. Условия производства строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, монтажа оборудования и пусконаладочных работ и усложняющие факторы должны быть обоснованы ПОС.
5.2.3. В случае, когда ПОС предусмотрено выполнение работ в эксплуатируемых зданиях и сооружениях, вблизи объектов, находящихся под электрическим напряжением, и на территории действующих предприятий, имеющих разветвленную сеть транспортных и инженерных коммуникаций, стесненные условия для складирования материалов, а также в иных условиях производства строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, монтажа оборудования и пусконаладочных работ, которые характеризуются специфическими особенностями их выполнения на объекте в целом, к сметным нормам применяются повышающие коэффициенты, приведенные в Приложении 2 к настоящей Методике.
5.2.4. Коэффициенты, учитывающие усложняющие факторы и влияние условий производства работ, применяются к нормам затрат труда рабочих, затратам на эксплуатацию машин и механизмов, в том числе к оплате труда машинистов.
5.2.5. Указанные коэффициенты применяются одновременно с другими коэффициентами в порядке, установленном настоящей Методикой. При одновременном применении коэффициенты перемножаются.
5.3. Сметные нормы корректировке не подлежат, в том числе, когда проектной документацией предусмотрено:
Использование строительных машин и механизмов, не учтенных в сметных нормах, не меняющих принципиально технологические и организационные схемы производства работ;
Использование в соответствии с ПОС машин и механизмов, технические характеристики которых отличаются от учтенных сметными нормами, но при этом принципиально не меняются технологические и организационные схемы производства работ;
Выполнение работ вручную и (или) с использованием средств малой механизации. При этом сметными нормами учтено применение машин и механизмов или иных технических средств;
Применение материальных ресурсов, характеристики которых отличаются от учтенных сметными нормами, и их применение не меняет технологические и организационные схемы производства работ, не снижает эксплуатационные характеристики конструктивных решений, принятые в проектной документации.
5.4. При применении отдельных сметных норм следует учитывать следующие положения:
При применении сметных норм на работы, в технологии производства которых учтена сварка металлоконструкций, металлопроката, стальных труб, листового металла, закладных деталей и др. металлоизделий из нержавеющий стали, к нормам затрат труда рабочих применяется коэффициент 1,15;
В сметных нормах предусмотрено выполнение работ с применением лесоматериалов мягких пород (сосны, ели, пихты и т.п.). При учете в проектном решении лесоматериалов твердых пород к показателям затрат по эксплуатации машин, используемых для обработки лесоматериалов, и к нормам затрат труда рабочих и машинистов следует применять коэффициенты:
Для лесоматериалов из лиственницы, березы - 1,1;
Для лесоматериалов из дуба, бука, граба, ясеня - 1,2;
При применении сметных норм для определения затрат на строительство объектов капитального строительства со сложной конфигурацией строящегося здания или стесненности строительной площадки, когда невозможна подача строительных материалов в зону действия крана, вследствие чего требуется работа дополнительного крана, что должно подтверждаться ПОС, время работы дополнительного крана надлежит учитываться дополнительно в соответствии с методическими документами;
При применении сметных норм на работы, в составе которых учитывается подача раствора к месту производства работ, необходимо учитывать положения, когда выполняется перекачка раствора вторым растворонасосом (что должно быть подтверждено ПОС). Затраты по работе дополнительного растворонасоса надлежит учитывать в локальных сметных расчетах (сметах) в соответствии с методическими документами.
5.5. Работа дополнительного сигнальщика, предупреждающего об опасности, когда выставление сигнальщика требуется в соответствии с правилами техники безопасности при производстве строительных работ, учитывается дополнительно непосредственно в локальных сметных расчетах (сметах).
5.6. Сметными нормами учтен расход электрической и тепловой энергии, сжатого воздуха и воды от постоянных источников снабжения. При получении указанных ресурсов на стройку в целом или для выполнения отдельных видов работ от передвижных источников снабжения, разница в их стоимости учитывается непосредственно в локальных сметных расчетах (сметах), включая затраты на сушку зданий, а также на отопление зданий в зимний период электрокалориферами при получении электроэнергии от передвижных электростанций. Определяется по расчету в соответствии с методическими документами.
5.7. Сметные нормы на работы с применением монолитного (армированного и неармированного) бетона, а также раствора, разработаны из условия доставки бетонной смеси автобетоносмесителями-миксерами. Дополнительное время пребывания автобетоносмесителей-миксеров на объекте строительства с целью перемешивания бетонной смеси между порционной выдачей бетона необходимо учитывать непосредственно в локальных сметных расчетах (сметах) на основании данных ПОС, за исключением сметных норм, в которых указанные затраты предусмотрены.
6 Особенности применения сметных норм на строительные и специальные строительные работы
6.1. Сметные нормы на строительные и специальные строительные работы учитывают среднеотраслевой оптимальный и организационный уровень строительного производства, техники и технологии выполнения строительных и специальных строительных работ, применяемые материально-технические ресурсы.
6.2. Технической частью и приложениями сборников ГЭСН предусмотрены сведения о порядке применения сметных норм на строительные и специальные строительные работы, обусловленные спецификой производства работ, а также учитывающие технологические и организационные особенности их выполнения, которые использовались при разработке сметных норм.
6.3. При определении сметной стоимости производства земляных работ на территории, отведенной под строительство в местах, относимых в установленном порядке к районам бывших военных действий, к сметным нормам на разработку грунта на глубину до 2-х метров экскаваторами или бульдозерами, а также на корчевку пней рекомендуется к сметным нормам применять коэффициент 1,4.
6.4. В сметных нормах, включенных в сборники ГЭСН, не учтены затраты на работу отдельных строительных машин и механизмов (проходческие щиты, тюбинго- и блокоукладчики и т.п.).
6.5. Сметными нормами, включенными в сборники ГЭСН не предусмотрены работы на монтаж электротехнических устройств в зданиях и сооружениях, включая работы по монтажу сетей электроосвещения и электроосветительных приборов в жилых и общественных зданиях.
Затраты на указанные работы при определении сметной стоимости принимают по сметным нормам сборника ГЭСНм 81-03-08-... «Электротехнические установки».
6.6. Сметными нормами на возведение монолитных железобетонных конструкций в скользящей опалубке, включенными в сборники ГЭСН, не учтены затраты по эксплуатации механизмов подъема опалубки. Указанные затраты учитываются непосредственно в локальных сметных расчетах (сметах). Время работы механизмов подъема скользящей опалубки и дополнительные затраты труда рабочих определяются по данным ПОС в соответствии с методическими документами.
6.7. Сметными нормами, включенными в сборники ГЭСН, не учтены затраты, связанные с подвозкой деталей наружных и внутренних лесов до приобъектного склада. Указанные затраты учитываются непосредственно в локальных сметных расчетах (сметах) в соответствии с методическими документами, внесенными в федеральный реестр.
6.8. При определении сметной стоимости работ по установке оконных и дверных изделий повышенного качества (окна с тройным остеклением, со стеклопакетами и т.п.), установка которых предусматривает их предварительную разборку (снятие створок, фрамуг и т.д.) с последующей установкой коробок и навеской элементов, затраты на установку таких изделий следует определять по сметным нормам сборника ГЭСН 81-02-10-... «Деревянные конструкции» с учетом положений действующих методических документов.
7 Особенности применения сметных норм на работы по монтажу оборудования
7.1. Сметные нормы, включенные в сборники ГЭСНм, отражают современный уровень организации и технологии выполнения монтажа оборудования, материально-технические ресурсы, и являются технически обоснованными.
7.2. Техническими частями и приложениями сборников ГЭСНм предусмотрены сведения о порядке применения сметных норм, обусловленные особенностями монтажа соответствующего оборудования, наименование, масса и иные характеристики которого должны быть учтены при определении сметной стоимости.
7.3. Сметные нормы, включенные в сборники ГЭСНм, разработаны с учетом следующих положений:
Оборудование поступает в монтаж в полной заводской готовности (укомплектованным, прошедшим заводскую поузловую или общую сборку и обкатку, стендовые и другие испытания в соответствии с технической документацией на его изготовление и поставку);
Габаритное оборудование поставляется на объект в собранном виде с защитным покрытием, на постоянных прокладках;
Негабаритное оборудование поставляется на объект в разобранном виде, максимально укрупненными узлами или блоками, не требующими при монтаже подгоночных операций, с ответными фланцами на штуцерах, а также с крепежными деталями и анкерными болтами;
Перед началом монтажа оборудования на объекте капитального строительства выполняются работы по подготовке площадок, мест установки или выведенных на проектные отметки фундаментов (с засыпанным вокруг них котлованом), а также оснований под оборудование и черные полы.
7.4. В сметных нормах учтены следующие затраты на:
Приемку оборудования в монтаж;
Перемещение оборудования: погрузка на приобъектном складе, горизонтальное перемещение, разгрузка, подъем или опускание на место установки;
Распаковку оборудования и относку упаковки;
Очистку оборудования от консервирующей смазки и покрытий, технический осмотр;
Ревизию в случаях, предусмотренных ТУ или инструкциями на монтаж отдельных видов оборудования (разборка, очистка от смазки, промывка, осмотр частей, смазка и сборка). Оборудование, поставляемое с пломбой предприятия-изготовителя или в герметическом исполнении с газовым заполнением, ревизии подвергаться не должно;
Укрупнительную сборку оборудования, поставляемого отдельными узлами или деталями, для проведения монтажа максимально укрупненными блоками в пределах грузоподъемности монтажных механизмов;
Приемку и проверку фундаментов и других оснований под оборудование, разметку мест установки оборудования, установку анкерных болтов и закладных частей в колодцы фундаментов;
Установку оборудования с выверкой и закреплением на фундаменте или другом основании, включая установку отдельных механизмов и устройств, входящих в состав оборудования или его комплектную поставку: вентиляторов, насосов, питателей, электроприводов (механическая часть), пускорегулирующей аппаратуры, металлических конструкций, трубопроводов, арматуры, систем маслосмазки и других устройств, предусмотренных чертежами данного оборудования;
Сварочные работы, выполняемые в процессе сборки и установки оборудования, с подготовкой кромок под сварку;
Заполнение смазочными и другими материалами устройств оборудования;
Проверку качества монтажа, включая индивидуальные испытания, гидравлическое, пневматическое и другие виды испытаний, указанные в технических частях и приложениях сборников.
7.5. В сметных нормах на монтаж оборудования учтены, как правило, затраты на материальные ресурсы, перечень и расход которых приведены в таблицах ГЭСНм:
Основные, остающиеся в деле (подкладочные и прокладочные материалы, болты, гайки, электроды, металл и др.);
Вспомогательные, не остающиеся в деле, для изготовления и устройства приспособлений, необходимых для производства монтажных работ (бревна, брусья, доски, шпалы и т.п.), с учетом их оборачиваемости, а также вспомогательные материальные ресурсы, не остающиеся в деле, используемые для индивидуального испытания смонтированного оборудования, сушки и других целей (электроэнергия, газ, пар, вода, воздух, топливо).
7.6. В сметных нормах на монтаж оборудования, как правило, не учтены затраты и предусматриваются при определении сметной стоимости по отдельным сборникам ГЭСНм:
Электромонтажные работы - по сметным нормам ГЭСНм 81-03-08-... «Электротехнические установки»;
Монтаж приборов и средств автоматизации - по сметным нормам ГЭСНм 81-03-11-... «Приборы, средства автоматизации и вычислительной техники»;
Изготовление технологических металлических конструкций - по сметным нормам ГЭСНм 81-03-38-... «Изготовление технологических металлических конструкций в условиях производственных баз»;
Контроль качества монтажных сварных соединений - по сметным нормам ГЭСНм 81-03-39-... «Контроль монтажных сварных соединений»;
Дополнительные затраты на горизонтальное и вертикальное перемещение оборудования и материальных ресурсов - по сметным нормам ГЭСНм 81-03-40-... «Дополнительное перемещение оборудования и материальных ресурсов сверх предусмотренного в сборниках государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования».
7.7. В сметных нормах на монтаж оборудования не учтены затраты на:
Монтаж технологических, металлических конструкций, не входящих в комплект поставки оборудования, включая их окраску;
Огрунтовку трубопроводов и последующая их окраска;
Окраску мостов мостовых кранов;
Необходимую цветовую и различительную окраску оборудования, а также пояснительные и предупредительные надписи;
Устройство и разборку инвентарных лесов (или неинвентарных лесов, когда инвентарные леса установить невозможно), необходимость которых установлена проектной документацией в случаях, если для монтажа оборудования не могут быть использованы леса, устанавливаемые для производства строительных и других работ;
Подготовку оборудования под антикоррозионные покрытия и работы по этим покрытиям;
Футеровку оборудования огнеупорными и защитными материалами;
Кладку топок печей, сушилок и их сушка;
Земляные работы по рытью траншей для кабельных линий;
Подливку фундаментных плит, заливку фундаментных болтов и закладных частей в колодцах.
Затраты на указанные работы определяются по соответствующим сметным нормам на строительные и специальные строительные работы, включенным в сборники ГЭСН.
7.8. Сметные нормы, включенные в сборники ГЭСНм, применяются для определения затрат на монтаж оборудования, непредусмотренного сборниками ГЭСНм с учетом следующих положений.
Затраты на монтаж оборудования, аналогичного по техническим характеристикам, условиям поставки и технологии монтажа с оборудованием, учтенным в сметных нормах ГЭСНм, но отличающегося по массе, следует определять:
По сметной норме ближайшего по массе оборудования, учтенного ГЭСНм, при условии, что масса монтируемого оборудования (с учетом массы электродвигателей и приводов) не превышает 10% массы оборудования;
При разнице в массе более чем на 10% - применением к сметной норме ближайшего по массе оборудования коэффициентов, приведенных в Таблице 1 настоящей Методики.
Таблица 1
| Коэффициент к сметной норме | Коэффициент изменения массы оборудования | Коэффициент к сметной норме | |
|---|---|---|---|
| 0,30-0,40 | 0,70 | 1,21-1,30 | 1,15 |
| 0,41-0,50 | 0,75 | 1,31-1,40 | 1,20 |
| 0,51-0,60 | 0,80 | 1,41-1,50 | 1,25 |
| 0,61-0,70 | 0,85 | 1,51-1,60 | 1,30 |
| 0,71-0,80 | 0,90 | 1,61-1,70 | 1,35 |
| 0,81-0,90 | 0,95 | 1,71-1,80 | 1,40 |
| 0,91-1,10 | 1,00 | 1,81-1,90 | 1,45 |
| 1,11-1,20 | 1,11 | 1,91-2,00 | 1,50 |
Примечание:
1. Коэффициенты к сметным нормам, приведенные в табл. 1, применяются, к затратам труда рабочих, к затратам на эксплуатацию машин в том числе к затратам труда машинистов. Коэффициенты распространяются на неучтенные в сметных нормах и приведенные в приложениях к соответствующим сборникам ГЭСНм нормы расхода материальных ресурсов для индивидуального испытания оборудования и других целей.
2. Если в технической характеристике оборудования масса приведена со словом «до», корректировка сметных норм по массе допускается только сверх последней массы, а если «от» и «до» - сверх крайних пределов.
3. Корректировка сметных норм по массе не производится по электрическим установкам, оборудованию связи, приборам, средствам автоматизации и вычислительной техники, по оборудованию, по которому сметные нормы в сборнике имеют измеритель «т», а также в случае, если в наименовании сметной в технической характеристике указана масса оборудования.
7.9. В тех случаях, когда в технических характеристиках оборудования не указан материал, из которого оно изготовлено, в сметных нормах, включенных в сборники ГЭСНм, принято, что оборудование изготовлено из углеродистой стали или серого чугуна.
Для оборудования, изготовленного из других материалов, покрытого специальной антикоррозионной защитой или с нанесенной тепловой изоляцией, затраты должны определяться в соответствии с указаниями, содержащимися в технических частях и приложениях соответствующих сборников ГЭСНм.
7.10. При соответствующем обосновании в проектной документации применение лесов для монтажных работ дополнительно учитываются затраты, связанные с подвозкой деталей наружных и внутренних лесов с центрального склада на приобъектный склад и обратно.
7.11. Сметными нормами учтены затраты на горизонтальное и вертикальное перемещение оборудования и материальных ресурсов, необходимых для его монтажа, от приобъектного склада до места производства работ на расстояния, приведенные технических частях и приложениях соответствующих сборников ГЭСНм.
7.11.1. В случае, когда проектом предусмотрено перемещение оборудования на расстояние, превышающее учтенное сметными нормами, дополнительно в локальные сметные расчеты (сметы) включаются затраты на:
Горизонтальное перемещение оборудования от приобъектного склада до «места установки» сверх расстояния, учтенного в сметных нормах соответствующих сборников ГЭСНм. При этом в локальных сметных расчетах (сметах) дополнительные затраты на горизонтальное перемещение оборудования учитываются при условии, что расстояние перемещения оборудования от приобъектного склада до «места установки» не превышает 1500 м, для линейных объектов капитального строительства - 1000 м;
Вертикальное перемещение (подъем или спуск) оборудования на отметки выше или ниже учтенных в сметных нормах, за исключением случаев, когда в нормах учтено перемещение «до проектных отметок». В случае, если перемещение учтено «в пределах любого этажа», дополнительно следует учитывать подъем оборудования от нулевой отметки (уровня земли) до отметки пола соответствующего этажа.
7.11.2. Затраты на перемещение оборудования и материальных ресурсов на расстояния, сверх учтенных в сметных нормах, следует определять по нормам сборника ГЭСНм 81-03-40-... «Дополнительное перемещение оборудования и материальных ресурсов сверх предусмотренного в сборниках государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования».
7.11.3. Дополнительное перемещение оборудования на расстояние менее 50 м не учитывается.
7.11.4. Затраты на горизонтальное перемещение оборудования свыше 1500 м для объектов капитального строительства (кроме линейных), для линейных объектов капитального строительства - свыше 1000 м относятся к транспортным расходам и учитываются в сметной стоимости оборудования при подготовке локальных сметных расчетов (смет).
7.11.5. Для линейных объектов капитального строительства, имеющих протяженность более 1000 м, перемещение на дополнительное расстояние следует определять на основании проектной документации и соответствующих методических документов.
7.12. При применении сметных норм на работы по монтажу оборудования, в процессе которого выполняются сварочные работы, и в соответствии с проектной документацией необходим контроль монтажных сварных соединений, при подготовке локальных сметных расчетов (смет) необходимо учитывать затраты на указанные работы.
7.12.1. Сметными нормами на монтаж оборудования, за исключением перечисленных в п. 7.12.2. настоящей Методики, затраты на контроль монтажных сварных соединений не учтены.
7.12.2. Сметными нормами, включенными в сборники ГЭСНм 81-03-06-... «Теплосиловое оборудование», ГЭСНм 81-03-12-... «Технологические трубопроводы» и ГЭСНм 81-03-13... «Оборудование атомных электрических станций» учтены затраты на контроль монтажных сварных соединений, при этом соответствующие указания приведены технических частях и приложениях соответствующих сборников ГЭСНм.
Сметными нормами на работы по монтажу оборудования, в процессе которого выполняются сварочные работы учтены затраты на визуальный и измерительный контроль монтажных сварных соединений.
7.12.3. Затраты на контроль монтажных сварных соединений определяются по сметным нормам сборника ГЭСНм 81-03-39-... «Контроль монтажных сварных соединений».
7.12.4. Методы и объемы работ по контролю монтажных сварных соединений принимаются в соответствии с проектной документацией на основании действующих правил, руководящих технических материалов и инструкций по их проведению.
7.12.5. Затраты на контроль монтажных сварных соединений разрушающими (лабораторными) методами и изготовление образцов для проведения испытаний сметами не учитываются, предусматриваются в составе накладных расходов подрядных организаций.
7.13. Сметные нормы на монтаж оборудования составлены в зависимости от наименования и технических характеристик оборудования: классификации оборудования по его видам, функциональному назначению, условиям изготовления и поставки.
Оборудование, наименование, масса и иные характеристики которого должны быть учтены при определении сметной стоимости работ по монтажу, учитывается дополнительно непосредственно в сметных расчетах (сметах).
Порядок включения сметной стоимости оборудования в сметные расчеты (сметы) регламентирован соответствующими методическими документами.
8 Особенности применения сметных норм на ремонтно-строительные работы
8.1. Сметные нормы на ремонтно-строительные работы учитывают оптимальные технологические и организационные схемы производства ремонтно-строительных работ, оптимальный набор (перечень) строительных машин, механизмов и материальных ресурсов при производстве работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства.
8.2. Техническими частями и приложениями сборников ГЭСНр предусмотрены сведения о порядке применения сметных норм на ремонтно-строительные работы, обусловленные особенностями производства работ, которые использовались при разработке сметных норм.
8.3. Особенности применения сметных норм на ремонтно-строительные работы, связанные с демонтажом (разборкой) строительных конструкций, рассмотрены в Разделе 10 настоящей Методики.
8.4. В сметных нормах на ремонтно-строительные работы учтены затраты:
По вертикальному и горизонтальному перемещению материалов от приобъектного склада к месту производства работ;
На горизонтальное перемещение мусора и материалов от разборки конструкций в зданиях и сооружениях на расстояние до 80 м;
На вертикальное перемещение мусора и материалов от разборки при условии опускания через окно в лотках;
На горизонтальное перемещение мусора и материалов от разборки конструкций до места их складирования в пределах строительной площадки на расстояние до 50 м от объекта капитального строительства.
8.5. В сметных нормах на ремонтно-строительные работы вертикальный транспорт материалов, изделий и конструкций, а также мусора, полученного при разборке и ремонте конструкций, учтен для объектов капитального строительства высотой до 15 м.
При большей высоте ремонтируемых объектов капитального строительства следует учитывать дополнительные затраты на вертикальный транспорт при определении сметной стоимости в сметных расчетах (сметах).
8.6. При подготовке локальных сметных расчетов (смет) на ремонтно-строительные работы дополнительно должны учитываться затраты по затариванию мусора в мешки и спуску мусора с отноской вручную на носилках или в мешках в соответствии с положениями методических документов.
8.7. При применении сметных норм, включенных в сборники ГЭСНр, для определения сметной стоимости работ по реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства следует руководствоваться принципом максимального совпадения технологии производства работ, принятой в проектной документации, и состава работ, приведенного в сметных нормах.
8.7.1. При отсутствии необходимых сметных норм, включенных в сборники ГЭСНр, сметные затраты на ремонтно-строительные работы и работы по реконструкции объектов капитального строительства могут быть определены:
По сметным нормам сборника ГЭСН 81-02-46... «Работы при реконструкции зданий и сооружений»;
По сметным нормам, включенным в сборники ГЭСН (аналогичные технологическим процессам в новом строительстве, в том числе по возведению новых конструктивных элементов), с применением следующих коэффициентов:
1,15 - к затратам труда рабочих;
1,25 - к нормам времени на эксплуатацию строительных машин и механизмов, затратам труда машинистов.
8.7.2. Указанные в п. 8.7.1. настоящей Методики коэффициенты не распространяются на сметные нормы:
ГЭСН 81-02-46-... «Работы при реконструкции зданий и сооружений»;
сборников ГЭСНм, ГЭСНр, ГЭСНп;
На строительные и специальные строительные работы по разборке (демонтажу) строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения, включенные в сборники ГЭСН («прямые сметные нормы»);
На строительные и специальные строительные работы, используемые при определении сметных затрат по разборке (демонтажу) строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения с применением понижающих коэффициентов, приведенных в Разделе 10 настоящей Методики.
8.7.3. Коэффициенты, предусмотренные п. 8.7.1. настоящей Методики, учитывают:
Отсутствие возможности применения технологических схем производства работ, принятых в сметных нормах, включенных в сборники ГЭСН;
Потери подрядных организаций, связанные с малообъемностью работ;
Снижение уровня годового режима работы строительных машин.
8.7.4. Коэффициенты, предусмотренные п. 8.7.1. настоящей Методики, применяются при определении сметной стоимости одновременно с коэффициентами, учитывающими усложняющие факторы и условия производства работ (пп. 5.3.1. и 5.3.3 настоящей Методики).
8.8. Применение сметных норм, включенных в сборники ГЭСНр, допускается при определении сметной стоимости на отдельные виды строительных работ (неинвентарные леса, понижение отметок пола подвала и т.д.), производство которых аналогично предусмотренным сметными нормами на ремонтно-строительные работы, а также соответствует нормативным требованиям по их выполнению.
9 Особенности применения сметных норм на пусконаладочные работы
9.1. В сметных нормах, включенных в сборники ГЭСНп, учтены затраты труда пусконаладочного персонала, связанные с выполнением полного комплекса пусконаладочных работ, установленного с учетом требований соответствующей нормативной и технической документации.
9.2. При применении ГЭСНп необходимо учитывать, что сметные нормы не включают следующие затраты на:
Устранение дефектов оборудования и дефектов его монтажа, недоделок строительно-монтажных работ;
Корректировку и доработку прикладного программного обеспечения, и загрузку оборудования программным обеспечением;
Монтаж временных схем и приспособлений, обеспечивающих проведение промывок, продувок и индивидуальных испытаний технологического оборудования и трубопроводов, а также восстановление проектных технологических схем после проведения промывок, продувок и индивидуальных испытаний оборудования;
Все виды очисток (промывки, продувки и др.) трубопроводов и аппаратов;
Индивидуальные испытания оборудования и трубопроводов (кроме индивидуальных испытаний электротехнических устройств);
Разработку производственных и должностных инструкций, другой эксплуатационной документации;
Шефмонтаж и шефналадка;
Разработку принципиальных монтажных схем и чертежей, внесение изменений в монтажные схемы;
Частичный или полный перемонтаж электрических шкафов, панелей, пультов;
Обучение эксплуатационного персонала;
Составление паспортов на технологическое оборудование;
Выполнение лабораторных физико-технических, химических и других необходимых анализов, обеспечиваемое заказчиком;
Техническое обслуживание оборудования в период пусконаладочных работ;
Согласование выполненных работ с надзорными органами;
Наладочные работы в период освоения проектной мощности объекта;
Техническое обслуживание и периодические проверки оборудования в период его эксплуатации.
9.3. При выполнении пусконаладочных работ на нескольких однотипных единицах оборудования, нормы затрат труда пусконаладочного персонала по второй и последующим единицам оборудования принимаются с понижающим коэффициентом, указанным в технических частях и приложениях соответствующих сборников ГЭСНп.
При выполнении повторных пусконаладочных работ (до сдачи объекта в эксплуатацию) к сметным нормам применяются коэффициенты, приведенные в технических частях и приложениях соответствующих сборников ГЭСНп.
9.4. При выполнении пусконаладочных работ звеном (бригадой), которое выполнило монтаж этого же оборудования, к сметным нормам на пусконаладочные работы применяется коэффициент 0,8.
9.5. При условии выполнения пусконаладочных работ при техническом руководстве шефперсонала предприятий-изготовителей оборудования или фирм-поставщиков (шефналадка), к сметным нормам на пусконаладочные работы применяется коэффициент 0,8.
10 Особенности применения сметных норм при производстве демонтажных работ
10.1. Сметные затраты на демонтаж (разборку) строительных конструкций, элементов систем и сетей инженерно-технического обеспечения определяются с учетом следующих положений.
При наличии сметных норм на демонтаж (разборку) сметная стоимость демонтажных работ определяется по сметным нормам, включенным в сборники ГЭСНр и сметным нормам, включенным в сборники ГЭСН.
10.2. При отсутствии сметных норм на работы по демонтажу (разборке) строительных конструкций, элементов систем и сетей инженерно-технического обеспечения в сборниках ГЭСН и ГЭСНр при определении сметной стоимости применяются сметные нормы на строительные и специальные строительные работы на устройство, установку строительных конструкций, элементов систем и сетей инженерно-технического обеспечения, включенные в сборники ГЭСН, с применением коэффициентов, приведенных в Таблице 2 настоящей Методики.
При определении сметной стоимости указанные коэффициенты применяются к затратам труда рабочих и к затратам на эксплуатацию машин и механизмов, в том числе к затратам труда машинистов включенным в соответствующие сметные нормы в зависимости от вида разбираемых строительных конструкций, элементов систем и сетей инженерно-технического обеспечения. Стоимость материальных ресурсов в расчете не учитывается.
Таблица 2
Коэффициенты к сметным нормам при определении затрат на демонтаж (разборку) строительных конструкций, элементов систем и сетей инженерно-технического обеспечения
| № п/п | Вид демонтируемых (разбираемых) строительных конструкций, элементов систем и сетей инженерно-технического обеспечения | Коэффициенты |
|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Сборные бетонные и железобетонные строительные конструкции | 0,8 |
| 2 | Сборные деревянные конструкции | 0,8 |
| 3 | Системы инженерно-технического обеспечения | 0,4 |
| 4 | Металлические конструкции | 0,7 |
| 5 | Сети инженерно-технического обеспечения | 0,6 |
10.3. Сметные затраты при определении сметной стоимости на демонтаж оборудования определяются с учетом следующих положений.
При наличии сметных норм на работы по демонтажу оборудования сметная стоимость демонтажных работ определяется с учетом состава работ, включенного в соответствующие сметные нормы сборников ГЭСНм.
При отсутствии сметных норм на работы по демонтажу (разборке) оборудования, используются сметные нормы на монтаж оборудования, включенные в сборники ГЭСНм, с применением коэффициентов, приведенных в Таблице 3 настоящей Методики.
Понижающие коэффициенты применяются к затратам труда рабочих и к затратам на эксплуатацию машин и механизмов, в том числе затратам труда машинистов, включенным в сметные нормы, в зависимости от назначения демонтируемого оборудования. Стоимость материальных ресурсов в расчете не учитывается.
Таблица 3
Коэффициенты к сметным нормам при определении затрат на демонтаж оборудования
| № пп. | Условия демонтажа оборудования | Коэффициенты |
|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Оборудование, пригодное для дальнейшего использования, со снятием с места установки, необходимой (частичной) разборкой и консервированием с целью длительного или кратковременного хранения | 0,7 |
| 2 | Оборудование, пригодное для дальнейшего использования, со снятием с места установки, необходимой (частичной) разборкой без надобности хранения (перемещается на другое место установки и т.п.) | 0,6 |
| 3 | Оборудование, не пригодное для дальнейшего использования, (предназначено в лом) с разборкой и резкой на части | 0,5 |
| 4 | Оборудование, не пригодное для дальнейшего использования, (предназначено в лом) без разборки и резки | 0,3 |
10.4. Коэффициенты, приведенные в Таблицах 2 и 3 настоящей Методики, учитывают условия демонтажа (разборки) строительных конструкций, оборудования в незакрепленном состоянии, освобожденных от заделки в стены и другие конструкции, а также от сварки или иного крепления с другими конструктивными элементами.
10.5. При наличии строительных конструкций, элементов систем и сетей инженерно-технического обеспечения и оборудования, находящихся в закрепленном состоянии, дополнительные затраты, связанные с пробивкой и заделкой борозд, ниш, гнезд в существующих конструкциях, а также срезка закладных деталей или элементов металлоконструкций, к которым они приварены, следует учитывать дополнительно в локальных сметных расчетах (сметах) на основании проектной документации по соответствующим сметным нормам.
10.6. В тех случаях, когда проектной документацией при производстве демонтажных работ установлена необходимость устройства лесов для поддержки демонтируемых (разбираемых) строительных конструкций, элементов систем и сетей инженерно-технического обеспечения и оборудования, дополнительные сметные затраты по установке и разборке поддерживающих лесов надлежит учитывать дополнительно в локальных сметных расчетах (сметах) по соответствующим сметным нормам в соответствии с положениями методических документов.
10.7. В сметных нормах не учтены затраты по погрузке, вывозке и разгрузке строительного мусора и материалов непригодных для дальнейшего применения, получаемых при разборке конструктивных элементов зданий и сооружений и оборудования. Эти затраты в локальных сметных расчетах (сметах) должны определяться дополнительно исходя из действующих сметных норм на погрузо-разгрузочные работы, перевозку грузов, массы и расстояний от строительной площадки до места складирования материальных ресурсов или размещения мусора (согласно данным проектной документации) на специальных полигонах с учетом положений соответствующих методических документов.
10.8. В случае отсутствия в проектной документации необходимых данных о массе разбираемых строительных конструкций, объемный вес строительного мусора может быть принят (справочно) по следующим данным:
При разборке бетонных конструкций - 2400 кг/м3;
При разборке железобетонных конструкций - 2500 кг/м3,
При разборке конструкций из кирпича, камня, отбивке штукатурки и облицовочной плитки - 1800 кг/м3;
При разборке конструкций деревянных и каркасно-засыпных - 600 кг/м3;
При выполнении прочих работ по разборке (кроме работ по разборке металлоконструкций и оборудования) - 1200 кг/м3.
Объемный вес строительного мусора от разборки строительных конструкций приведен из учета их в плотном теле конструкций. Масса демонтируемых металлоконструкций и оборудования принимается по данным проектной документации.
Приложение 1
Номенклатура сборников государственных элементных сметных норм
| Номер сборника | Наименование сборника | Полное обозначение сборника | Сокращенное обозначение сборника |
|---|---|---|---|
| Строительные и специальные строительные работы (код типа сметного норматива - 02) | |||
| 1 | Земляные работы | ГЭСН 81-02-01-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-01 |
| 2 | Горно-вскрышные работы | ГЭСН 81-02-02-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-02 |
| 3 | Буровзрывные работы | ГЭСН 81-02-03-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-03 |
| 4 | Скважины | ГЭСН 81-02-04-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-04 |
| 5 | Свайные работы, опускные колодцы, закрепление грунтов | ГЭСН 81-02-05-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-05 |
| 6 | Бетонные и железобетонные конструкции монолитные | ГЭСН 81-02-06-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-06 |
| 7 | Бетонные и железобетонные конструкции сборные | ГЭСН 81-02-07-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-07 |
| 8 | Конструкции из кирпича и блоков | ГЭСН 81-02-08-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-08 |
| 9 | Строительные металлические конструкции | ГЭСН 81-02-09-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-09 |
| 10 | Деревянные конструкции | ГЭСН 81-02-10-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-10 |
| 11 | Полы | ГЭСН 81-02-11-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-11 |
| 12 | Кровли | ГЭСН 81-02-12-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-12 |
| 13 | Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии | ГЭСН 81-02-13-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-13 |
| 14 | Конструкции в сельском строительстве | ГЭСН 81-02-14-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-14 |
| 15 | Отделочные работы | ГЭСН 81-02-15-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-15 |
| 16 | Трубопроводы внутренние | ГЭСН 81-02-16-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-16 |
| 17 | Водопровод и канализация - внутренние устройства | ГЭСН 81-02-17-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-17 |
| 18 | Отопление - внутренние устройства | ГЭСН 81-02-18-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-18 |
| 19 | Газоснабжение - внутренние устройства | ГЭСН 81-02-19-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-19 |
| 20 | Вентиляция и кондиционирование воздуха | ГЭСН 81-02-20-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-20 |
| 21 | Временные сборно-разборные здания и сооружения | ГЭСН 81-02-21-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-21 |
| 22 | Водопровод - наружные сети | ГЭСН 81-02-22-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-22 |
| 23 | Канализация - наружные сети | ГЭСН 81-02-23-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-23 |
| 24 | Теплоснабжение и газопроводы - наружные сети | ГЭСН 81-02-24-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-24 |
| 25 | Магистральные и промысловые трубопроводы | ГЭСН 81-02-25-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-25 |
| 26 | Теплоизоляционные работы | ГЭСН 81-02-26-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-26 |
| 27 | Автомобильные дороги | ГЭСН 81-02-27-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-27 |
| 28 | Железные дороги | ГЭСН 81-02-28-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-28 |
| 29 | Тоннели и метрополитены | ГЭСН 81-02-29-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-29 |
| 30 | Мосты и трубы | ГЭСН 81-02-30-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-30 |
| 31 | Аэродромы | ГЭСН 81-02-31-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-31 |
| 32 | Трамвайные пути | ГЭСН 81-02-32-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-32 |
| 33 | Линии электропередачи | ГЭСН 81-02-33-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-33 |
| 34 | Сооружения связи, радиовещания и телевидения | ГЭСН 81-02-34-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-34 |
| 35 | Горнопроходческие работы | ГЭСН 81-02-35-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-35 |
| 36 | Земляные конструкции гидротехнических сооружений | ГЭСН 81-02-36-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-36 |
| 37 | Бетонные и железобетонные конструкции гидротехнических сооружений | ГЭСН 81-02-37-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-37 |
| 38 | Каменные конструкции гидротехнических сооружений | ГЭСН 81-02-38-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-38 |
| 39 | Металлические конструкции гидротехнических сооружений | ГЭСН 81-02-39-ХХХХ.. | ГЭСН-ХХХХ-39 |
| 40 | Деревянные конструкции гидротехнических сооружений | ГЭСН 81-02-40-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-40 |
| 41 | Гидроизоляционные работы в гидротехнических сооружениях | ГЭСН 81-02-41-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-41 |
| 42 | Берегоукрепительные работы | ГЭСН 81-02-42-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-42 |
| 43 | Судовозные пути стапелей и слипов | ГЭСН 81-02-43-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-43 |
| 44 | Подводно-строительные (водолазные) работы | ГЭСН 81-02-44-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-44 |
| 45 | Промышленные печи и трубы | ГЭСН 81-02-45-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-45 |
| 46 | Работы при реконструкции зданий и сооружений | ГЭСН 81-02-46-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-46 |
| 47 | Озеленение, защитные лесонасаждения | ГЭСН 81-02-47-ХХХХ | ГЭСН-ХХХХ-47 |
| Монтаж оборудования (код типа сметного норматива - 03) | |||
| 1 | ГЭСНм 81-03-01-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-01 | |
| 2 | ГЭСНм 81-03-02-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-02 | |
| 3 | ГЭСНм 81-03-03-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-03 | |
| 4 | Дробильно-размольное, обогатительное и агломерационное оборудование | ГЭСНм 81-03-04-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-04 |
| 5 | Весовое оборудование | ГЭСНм 81-03-05-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-05 |
| 6 | Теплосиловое оборудование | ГЭСНм 81-03-06-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-06 |
| 7 | Компрессорные машины, насосы и вентиляторы | ГЭСНм 81-03-07-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-07 |
| 8 | Электротехническое установки | ГЭСНм 81-03-08-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-08 |
| 9 | Электрические печи | ГЭСНм 81-03-09-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-09 |
| 10 | Оборудование связи | ГЭСНм 81-03-10-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-10 |
| 11 | Приборы, средства автоматизации и вычислительной техники | ГЭСНм 81-03-11-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-11 |
| 12 | Технологические трубопроводы | ГЭСНм 81-03-12-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-12 |
| 13 | Оборудование атомных электрических станций | ГЭСНм 81-03-13-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-13 |
| 14 | Оборудование прокатных производств | ГЭСНм 81-03-14-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-14 |
| 15 | Оборудование для очистки газов | ГЭСНм 81-03-15-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-15 |
| 16 | Оборудование предприятий черной металлургии | ГЭСНм 81-03-16-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-16 |
| 17 | Оборудование предприятий цветной металлургии | ГЭСНм 81-03-17-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-17 |
| 18 | Оборудование предприятий химической и нефтеперерабатывающей промышленности | ГЭСНм 81-03-18-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-18 |
| 19 | Оборудование предприятий угольной и торфяной промышленности | ГЭСНм 81-03-19-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-19 |
| 20 | Оборудование сигнализации, централизации и блокировки на железнодорожном транспорте | ГЭСНм 81-03-20-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-20 |
| 21 | Оборудование метрополитенов и тоннелей | ГЭСНм 81-03-21-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-21 |
| 22 | Оборудование гидроэлектрических станций и гидротехнических сооружений | ГЭСНм 81-03-22-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-22 |
| 23 | Оборудование предприятий электротехнической промышленности | ГЭСНм 81-03-23-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-23 |
| 24 | Оборудование предприятий промышленности строительных материалов | ГЭСНм 81-03-24-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-24 |
| 25 | Оборудование предприятий целлюлозно-бумажной промышленности | ГЭСНм 81-03-25-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-25 |
| 26 | Оборудование предприятий текстильной промышленности | ГЭСНм 81-03-26-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-26 |
| 27 | Оборудование предприятий полиграфической промышленности | ГЭСНм 81-03-27-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-27 |
| 28 | Оборудование предприятий пищевой промышленностей | ГЭСНм 81-03-28-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-28 |
| 29 | Оборудование театрально-зрелищных предприятий | ГЭСНм 81-03-29-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-29 |
| 30 | Оборудование зернохранилищ и предприятий по переработке зерна | ГЭСНм 81-03-30-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-30 |
| 31 | Оборудование предприятий кинематографии | ГЭСНм 81-03-31-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-31 |
| 32 | Оборудование предприятий электронной промышленности и промышленности средств связи | ГЭСНм 81-03-32-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-32 |
| 33 | Оборудование предприятий легкой промышленности | ГЭСНм 81-03-33-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-33 |
| 34 | Оборудование учреждений здравоохранения и предприятий медицинской промышленности | ГЭСНм 81-03-34-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-34 |
| 35 | Оборудование сельскохозяйственных производств | ГЭСНм 81-03-35-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-35 |
| 36 | Оборудование предприятий бытового обслуживания и коммунального хозяйства | ГЭСНм 81-03-36-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-36 |
| 37 | Оборудование общего назначения | ГЭСНм 81-03-37-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-37 |
| 38 | Технологические металлические конструкции, резервуары и газгольдеры | ГЭСНм 81-03-38-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-38 |
| 39 | Контроль монтажных сварных соединений | ГЭСНм 81-03-39-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-39 |
| 40 | Дополнительное перемещение оборудования и материальных ресурсов сверх предусмотренного государственными элементными сметными нормами на монтаж оборудования | ГЭСНм 81-03-40-ХХХХ | ГЭСНм-ХХХХ-40 |
| Ремонтно-строительные работы (код типа сметного норматива - 02) | |||
| 51 | Земляные работы | ГЭСНр 81-02-51-ХХХХ | ГЭСНр-ХХХХ-51 |
| 52 | Фундаменты | ГЭСНр 81-02-52-ХХХХ | ГЭСНр-ХХХХ-52 |
| 53 | Стены | ГЭСНр 81-02-53-ХХХХ | ГЭСНр-ХХХХ-53 |
| 54 | Перекрытия | ГЭСНр 81-02-54-ХХХХ | ГЭСНр-ХХХХ-54 |
| 55 | Перегородки | ГЭСНр 81-02-55-ХХХХ | ГЭСНр-ХХХХ-55 |
| 56 | Проемы | ГЭСНр 81-02-56-ХХХХ | ГЭСНр-ХХХХ-56 |
| 57 | Полы | ГЭСНр 81-02-57-ХХХХ | ГЭСНр-ХХХХ-57 |
| 58 | Крыши, кровли | ГЭСНр 81-02-58-ХХХХ | ГЭСНр-ХХХХ-58 |
| 59 | Лестницы, крыльца | ГЭСНр 81-02-59-ХХХХ | ГЭСНр-ХХХХ-59 |
| 60 | Печные трубы | ГЭСНр 81-02-60-ХХХХ | ГЭСНр-ХХХХ-60 |
| 61 | Штукатурные работы | ГЭСНр 81-02-61-ХХХХ | ГЭСНр-ХХХХ-61 |
| 62 | Малярные работы | ГЭСНр 81-02-62-ХХХХ | ГЭСНр-ХХХХ-62 |
| 63 | Стекольные, обойные и облицовочные работы | ГЭСНр 81-02-63-ХХХХ | ГЭСНр-ХХХХ-63 |
| 64 | Лепные работы | ГЭСНр 81-02-64-ХХХХ | ГЭСНр-ХХХХ-64 |
| 65 | Внутренние санитарно-технические работы | ГЭСНр 81-02-65-ХХХХ | ГЭСНр-ХХХХ-65 |
| 66 | Наружные инженерные сети | ГЭСНр 81-02-66-ХХХХ | ГЭСНр-ХХХХ-66 |
| 67 | Электромонтажные работы | ГЭСНр 81-02-67-ХХХХ | ГЭСНр-ХХХХ-67 |
| 68 | Благоустройство | ГЭСНр 81-02-68-ХХХХ | ГЭСНр-ХХХХ-68 |
| 69 | Прочие ремонтно-строительные работы | ГЭСНр 81-02-69-ХХХХ | ГЭСНр-ХХХХ-69 |
| Пусконаладочные работы (код типа сметного норматива - 05) | |||
| 1 | Электротехнические устройства | ГЭСНп 81-05-01-ХХХХ | ГЭСНп-ХХХХ-01 |
| 2 | Автоматизированные системы управления | ГЭСНп 81-05-02-ХХХХ | ГЭСНп-ХХХХ-02 |
| 3 | Системы вентиляции и кондиционирования воздуха | ГЭСНп 81-05-03-ХХХХ | ГЭСНп-ХХХХ-03 |
| 4 | Подъемно-транспортное оборудование | ГЭСНп 81-05-04-ХХХХ | ГЭСНп-ХХХХ-04 |
| 5 | Металлообрабатывающее оборудование | ГЭСНп 81-05-05-ХХХХ | ГЭСНп-ХХХХ-05 |
| 6 | Холодильные и компрессорные установки | ГЭСНп 81-05-06-ХХХХ | ГЭСНп-ХХХХ-06 |
| 7 | Теплоэнергетическое оборудование | ГЭСНп 81-05-07-ХХХХ | ГЭСНп-ХХХХ-07 |
| 8 | Деревообрабатывающее оборудование | ГЭСНп 81-05-08-ХХХХ | ГЭСНп-ХХХХ-08 |
| 9 | Сооружения водоснабжения и канализации | ГЭСНп 81-05-09-ХХХХ | ГЭСНп-ХХХХ-09 |
| 16 | Устройства автоматики и телемеханики на железнодорожном транспорте | ГЭСНп 81-05-16-ХХХХ | ГЭСНп-ХХХХ-16 |
Приложение 2
ФОРМЫ ТАБЛИЦ СМЕТНЫХ НОРМ
1. Форма таблиц ГЭСН, ГЭСНм и ГЭСНр
Таблица ГЭСН ХХ-ХХ-ХХХ
Состав работ:
01. _________________.
Измеритель: __________
ХХ-ХХ-ХХХ-ХХ ______________________________________
ХХ-ХХ-ХХХ-ХХ ______________________________________
| Код ресурса | Наименование элемента затрат | Ед. изм.. | ХХ-ХХ-ХХХ-ХХ | ХХ-ХХ-ХХХ-ХХ | ХХ-ХХ-ХХХ-ХХ |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Затраты труда рабочих | чел.-ч. | |||
| 1.1 | Средний разряд работы | ||||
| 2 | Затраты труда машинистов | чел.-ч. | |||
| 3 | МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ | маш.-ч. | |||
| 4 | МАТЕРИАЛЫ |
2. Форма таблиц ГЭСНп
Таблица ГЭСНп ХХ-ХХ-ХХХ
__________________________________________
Состав работ:
01. _________________.
Измеритель: __________
ХХ-ХХ-ХХХ-ХХ ______________________________________
ХХ-ХХ-ХХХ-ХХ ______________________________________
Приложение 3
КОЭФФИЦИЕНТЫ К ЗАТРАТАМ ТРУДА РАБОЧИХ И МАШИНИСТОВ, ЗАТРАТАМ НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ МАШИН И МЕХАНИЗМОВ ДЛЯ УЧЕТА В СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ВЛИЯНИЯ УСЛОВИЙ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИЕЙ
Таблица 1
Строительство объектов капитального строительства
| № пп. | Условия производства работ | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| на монтаж оборудования | сборника 46 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Производство работ (при обосновании ПОС) по возведению конструктивных элементов встраиваемых помещений внутри строящегося объекта капитального строительства (при возведенных несущих конструктивных элементах), что в соответствии с требованиями технической безопасности, приводит к ограничению действий рабочих по производству работ. | 1,20 | 1,20 | 1,20 | 1,20 |
| 2 | Производство работ осуществляется на территории действующего предприятия с наличием в зоне производства работ одного или нескольких из перечисленных ниже факторов: разветвленной сети транспортных и инженерных коммуникаций; стесненных условий для складирования материалов; действующего технологического оборудования; движения технологического транспорта. | 1,15 | 1,15 | 1,15 | 1,15 |
| 3 | Производство работ осуществляется на предприятии с вредными условиями труда(1), при этом: | ||||
| 3.1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | |
| 3.2 | 1,3 | 1,3 | 1,3 | 1,3 | |
| 3.3 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | |
| 3.4 | 1,7 | 1,7 | 1,7 | 1,7 | |
| 4 | Производство работ осуществляется в охранной зоне действующей воздушной линии электропередачи(2), вблизи объектов, находящихся под напряжением, внутри существующих зданий, внутренняя проводка в которых не обесточена, если это приведет к ограничению действий рабочих в соответствии с требованиями техники безопасности. | 1,20 | 1,20 | 1,20 | 1,20 |
| 5 | Производство работ осуществляется в стесненных условиях застроенной части населенных пунктов(3). | 1,15 | 1,15 | 1,15 | 1,15 |
| 6 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | |
| 7 | 1,35 | 1,35 | 1,35 | 1,35 | |
| 8 | |||||
| 8.1 | 1,25 | 1,25 | 1,25 | 1,25 | |
| 8.2 | 1,35 | 1,35 | 1,35 | 1,35 | |
| 8.3 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | |
| 9 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | |
| 10 | |||||
| 10.1 | 3,00 | 3,00 | 2,80 | 2,80 | |
| 10.2 | 2,00 | 2,00 | 1,80 | 1,80 | |
Примечания:
1.1. Коэффициенты, указанные в п.п. 2 и 5, не распространяются на работы, выполняемые в помещениях объектов капитального строительства.
1.2. Коэффициенты, указанные в п.п. 10.1, 10.2, не распространяются на сметные нормы, в которых учтены условия производства работ в подземных условиях согласно положениям технических частей и приложений соответствующих сборников сметных норм.
1.3. Одновременное применение нескольких коэффициентов не допускается. Исключением являются коэффициенты, указанные в п.п. 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4, 5, 6, 7, 8.1, 8.2, 8.3, 9. При одновременном применении коэффициенты перемножаются.
Таблица 2
Реконструкция объектов капитального строительства
| № пп. | Условия производства работ | Коэффициенты к сметным нормам | |||
|---|---|---|---|---|---|
| на строительные и специальные строительные работы (кроме сметных норм сборника 46) | на монтаж оборудования | на ремонтно-строительные работы | сборника 46 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Производство работ осуществляется в помещениях эксплуатируемого объекта капитального строительства(4) без остановки рабочего процесса(5) предприятия, при этом: | ||||
| 1.1 | в зоне производства работ отсутствуют загромождающие помещение предметы | 1,20 | 1,20 | - | - |
| 1.2 | в зоне производства работ имеется один из перечисленных ниже факторов: движение транспорта по внутрицеховым путям; действующее технологическое или лабораторное оборудование, мебель и иные загромождающие помещения предметы. | 1,35 | 1,35 | 1,15 | 1,15 |
| 2 | 1,3 | 1,3 | 1,1 | 1,1 | |
| 3 | Производство работ осуществляется на территории действующего предприятия с наличием в зоне производства работ одного или нескольких из перечисленных ниже факторов: разветвленная сеть транспортных и инженерных коммуникаций; стесненные условия для складирования материалов; действующее технологическое оборудование; движение технологического транспорта. | 1,15 | 1,15 | 1,15 | 1,15 |
| 4 | Производство работ осуществляется на предприятии с вредными условиями труда, при этом: | ||||
| 4.1 | рабочим основного производства установлен сокращенный рабочий день, а рабочие имеют рабочий день нормальной продолжительности; | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 |
| 4.2 | рабочие переведены на сокращенный рабочий день при 36-часовой рабочей неделе; | 1,3 | 1,3 | 1,3 | 1,3 |
| 4.3 | рабочие переведены на сокращенный рабочий день при 30-часовой рабочей неделе; | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 |
| 4.4 | рабочие переведены на сокращенный рабочий день при 24-часовой рабочей неделе. | 1,7 | 1,7 | 1,7 | 1,7 |
| 5 | 1,20 | 1,20 | 1,20 | 1,20 | |
| 6 | Производство работ осуществляется внутри работающих трансформаторных и распределительных подстанций, электропомещениях (щитовые, пультовые, подстанции, реакторные, РУ и пункты, кабельные шахты, тоннели и каналы, кабельные полуэтажи) с действующим электрооборудованием или кабельными линиями под напряжением. | 1,35 | 1,35 | 1,35 | 1,35 |
| 7 | Производство работ осуществляется в закрытых сооружениях или помещениях (за исключением шахт, рудников, метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения), верхняя отметка перекрытия которых находится ниже 3 м от поверхности земли. | 1,10 | 1,10 | 1,10 | 1,10 |
| 8 | Производство работ осуществляется в помещениях высотой до 1,8 м. | 1,35 | 1,35 | 1,35 | 1,35 |
| 9 | Производство работ осуществляется в жилых помещениях без расселения. | 1,50 | 1,50 | 1,50 | 1,50 |
| 10 | Производство работ осуществляется в стесненных условиях застроенной части населенных пунктов. | 1,15 | 1,15 | 1,15 | 1,15 |
| 11 | Производство работ осуществляется в горной местности: | ||||
| 11.1 | на высоте от 1500 до 2500 м над уровнем моря; | 1,25 | 1,25 | 1,25 | 1,25 |
| 11.2 | на высоте от 2500 до 3000 м над уровнем моря; | 1,35 | 1,35 | 1,35 | 1,35 |
| 11.3 | на высоте от 3000 до 3500 м над уровнем моря. | 1,50 | 1,50 | 1,50 | 1,50 |
| 12 | Производство работ осуществляется на склонах гор с сохранением природного ландшафта. | 1,20 | 1,20 | 1,20 | 1,20 |
| 13 | Производство работ осуществляется в эксплуатируемых тоннелях метрополитенов в ночное время «в окно»: | ||||
| 13.1 | при выполнении рабочими в течение рабочей смены только работ, связанных с «окном»; | 3,00 | 3,00 | 2,80 | 2,80 |
| 13.2 | при использовании части рабочей смены (до пуска рабочих в тоннель и после выпуска из тоннеля) для выполнения работ, не связанных с «окном». | 2,00 | 2,00 | 1,80 | 1,80 |
Примечания:
2.1. Коэффициенты, указанные в п.п. 3 и 10, не распространяются на работы, выполняемые в помещениях объектов капитального строительства.
2.2. Коэффициенты, указанные в п.п. 13.1, 13.2, не распространяются на сметные нормы, в которых учтены условия производства работ в подземных условиях согласно положениям технических частей и приложений соответствующих сборников сметных норм.
2.3. Одновременное применение нескольких коэффициентов не допускается. Исключением являются коэффициенты, указанные в п.п. 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 5, 7, 8, 11.1, 11.2, 11.3 и 12. При одновременном применении коэффициенты перемножаются.
Таблица 3
Капитальный ремонт объектов капитального строительства
| № пп. | Условия производства работ | Коэффициенты к сметным нормам | |||
|---|---|---|---|---|---|
| на строительные и специальные строительные работы (кроме сметных норм сборника 46) | на монтаж оборудования | на ремонтно-строительные работы | сборника 46 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Производство ремонтно-строительных работ осуществляется в помещениях эксплуатируемого объекта капитального строительства(1) без остановки рабочего процесса(2) предприятия, при этом | ||||
| 1.1 | в зоне производства ремонтно-строительных работ отсутствуют действующее технологическое или лабораторное оборудование, мебель и иные загромождающие помещения предметы; | 1,20 | 1,20 | - | - |
| 1.2 | в зоне производства ремонтно-строительных работ имеются действующее технологическое или лабораторное оборудование, мебель и иные загромождающие помещения предметы | 1,35 | 1,35 | 1,15 | 1,15 |
| 2 | Производство ремонтно-строительных работ осуществляется в помещениях объекта капитального строительства с остановкой рабочего процесса предприятия, при этом в зоне производства ремонтно-строительных работ имеются действующее технологическое или лабораторное оборудование, мебель и иные загромождающие помещения предметы | 1,3 | 1,3 | 1,1 | 1,1 |
| 3 | Производство ремонтно-строительных работ осуществляется на территории действующего предприятия с наличием в зоне производства работ одного или нескольких из перечисленных ниже факторов: - разветвленной сети транспортных и инженерных коммуникаций; - стесненных условий для складирования материалов; - действующего технологического оборудования | 1,15 | 1,15 | 1,15 | 1,15 |
| 4 | Производство ремонтно-строительных работ осуществляется на предприятии с вредными условиями труда(3), при этом: | ||||
| 4.1 | рабочим основного производства установлен сокращенный рабочий день, а рабочие имеют рабочий день нормальной продолжительности; | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 |
| 4.2 | рабочие переведены на сокращенный рабочий день при 36-часовой рабочей неделе; | 1,3 | 1,3 | 1,3 | 1,3 |
| 4.3 | рабочие переведены на сокращенный рабочий день при 30-часовой рабочей неделе; | 1,58 | 1,58 | 1,58 | 1,58 |
| 4.4 | рабочие переведены на сокращенный рабочий день при 24-часовой рабочей неделе | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,8 |
| 5 | Производство работ осуществляется в охранной зоне действующей воздушной линии электропередачи, вблизи объектов, находящихся под напряжением, внутри существующих зданий внутренняя проводка в которых не обесточена, если это приведет к ограничению действий рабочих в соответствии с требованиями техники безопасности. | 1,20 | 1,20 | 1,20 | 1,20 |
| 6 | Производство ремонтно-строительных работ осуществляется внутри работающих трансформаторных и распределительных подстанций, электропомещениях (щитовые, пультовые, подстанции, реакторные, РУ и пункты, кабельные шахты, тоннели и каналы, кабельные полуэтажи) с действующим электрооборудованием или кабельными линиями под напряжением. | 1,35 | 1,35 | 1,35 | 1,35 |
| 7 | Производство ремонтно-строительных работ осуществляется в закрытых сооружениях или помещениях (за исключением подземных сооружений специального назначения), верхняя отметка перекрытия которых находится ниже 3 м от поверхности земли | 1,10 | 1,10 | 1,10 | 1,10 |
| 8 | Производство ремонтно-строительных работ осуществляется в помещениях высотой до 1,8 м | 1,35 | 1,35 | 1,35 | 1,35 |
| 9 | Производство ремонтно-строительных работ осуществляется в жилых помещениях без расселения | 1,50 | 1,50 | 1,50 | 1,50 |
| 10 | Производство ремонтно-строительных работ осуществляется в стесненных условиях застроенной части населенных пунктов(5): | ||||
| 10.1 | отдельных конструктивных элементов объектов капитального строительства (кроме указанных в п.п. 10.2 и 10.3), объектов капитального строительства в целом; | 1,15 | 1,15 | 1,15 | 1,15 |
| 10.2 | кровель средней сложности и сложных(6); | 1,25 | - | 1,25 | 1,25 |
| 10.3 | территорий общего пользования. | 1,10 | 1,10 | 1,10 | 1,10 |
| 11 | Производство ремонтно-строительных работ осуществляется в горной местности: | ||||
| 11.1 | на высоте от 1500 до 2500 м над уровнем моря; | 1,25 | 1,25 | 1,25 | 1,25 |
| 11.2 | на высоте от 2500 до 3000 м над уровнем моря; | 1,35 | 1,35 | 1,35 | 1,35 |
| 11.3 | 1,50 | 1,50 | 1,50 | 1,50 | |
| 12 | Производство ремонтно-строительных работ осуществляется на склонах гор с сохранением природного ландшафта | 1,20 | 1,20 | 1,20 | 1,20 |
| 14 | Производство ремонтно-строительных работ на предприятиях, где в силу режима секретности применяются специальный допуск, специальный пропуск и другие ограничения для рабочих, выполняющих ремонтно-строительные работы | 1,15 | 1,15 | 1,15 | 1,15 |
Примечания:
1. Коэффициенты, указанные в п.п. 3 и 10.1-10.3, не распространяются на работы, выполняемые в помещениях объектов капитального строительства.
2. Коэффициенты, указанные в п. 13, не распространяются на сметные нормы, в которых учтены условия производства работ в подземных условиях согласно положениям технических частей и приложений соответствующих сборников сметных норм.
3. Одновременное применение нескольких коэффициентов не допускается. Исключением являются коэффициенты, указанные в п.п. 4.1-4.5, 5, 7, 8, 11.1-11.3, 12, 14. При одновременном применении коэффициенты перемножаются. Результирующий коэффициент округляется до двух знаков после запятой.
Таблица 4
Коэффициенты к нормам затрат труда пусконаладочного персонала для учета влияния условий производства работ при определении сметной стоимости пусконаладочных работ
| № пп. | Условия производства работ | Коэффициенты к сметным нормам на пусконаладочные работы |
|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Производство работ осуществляется в помещениях эксплуатируемого объекта капитального строительства без остановки рабочего процесса предприятия, при этом в зоне производства работ имеются действующее технологическое или лабораторное оборудование, мебель и иные загромождающие помещения предметы | 1,2 |
| 2 | Производство работ осуществляется в помещениях объекта капитального строительства с остановкой рабочего процесса предприятия, при этом в зоне производства работ имеются действующее технологическое или лабораторное оборудование, мебель и иные загромождающие помещения предметы | 1,15 |
| 3 | Производство работ осуществляется в охранной зоне действующей воздушной линии электропередачи, вблизи объектов, находящихся под напряжением, внутри существующих зданий внутренняя проводка в которых не обесточена, если это приведет к ограничению действий рабочих в соответствии с требованиями техники безопасности. | 1,2 |
| 4 | Производство работ в электроустановках, находящихся под напряжением, с оформлением при этом наряда-допуска или распоряжения, электропомещениях (щитовые, пультовые, подстанции, реакторные, РУ и пункты, кабельные шахты, тоннели и каналы, кабельные полуэтажи) с действующим электрооборудованием или кабельными линиями под напряжением. | 1,3 |
| 5 | Производство работ на электрооборудовании, защищенном от воздействия окружающей среды по конструктивному исполнению (пыле-, взрыво-, брызго-, водозащищенном, герметичном, защищенном от агрессивной среды) | 1,1 |
| 6 | Производство работ в помещениях категории А и Б по пожаро-взрывоопасности, на взрывоопасных блоках 1-й, 2-й и 3-й категорий взрывоопасности | 1,25 |
| 7 | Производство работ на предприятиях, где в силу режима секретности применяются специальный допуск, специальный пропуск и другие ограничения для пусконаладочного персонала | 1,15 |
| 8 | Производство работ в закрытых сооружениях (помещениях), верхняя отметка перекрытия которых находится ниже 3 м от поверхности земли, за исключением подземных сооружений специального назначения | 1,1 |
| 9 | Производство работ в горной местности: | |
| 9.1 | на высоте от 1500 до 2500 м над уровнем моря; | 1,25 |
| 9.2 | на высоте от 2500 до 3000 м над уровнем моря; | 1,35 |
| 9.3 | на высоте от 3000 до 3500 м над уровнем моря | 1,5 |
| 10 | При температуре воздуха на рабочем месте ниже 0°С | 1,1 |
Примечания:
4.1. К пусконаладочным работам, производимым в действующих электроустановках, относятся работы, выполняемые после введения эксплуатационного режима на данной электроустановке.
4.2. Коэффициенты, приведенные в Таблице 2, не применяются при производстве работ в подземных условиях сооружений специального назначения, за исключением коэффициентов, приведенных в п.п. 3 и 4.
4.3. Одновременное применение нескольких коэффициентов не допускается. Исключением являются коэффициенты, указанные в п.п. 3, 4, 5, 7, 8, 9, 9.1-9.3. При одновременном применении коэффициенты перемножаются. Результирующий коэффициент округляется до двух знаков после запятой.
4.4. Пусконаладочные работы выполняются как правило в отапливаемых помещениях. В тех случаях, когда осуществляется подготовка к сдаче в эксплуатацию зданий и сооружений, которые по своим технологическим признакам не должны отапливаться, или сооружений на открытом воздухе, дополнительные затраты связанные со снижением производительности пусконаладочного персонала при температуре воздуха на рабочем месте ниже 0°С, определяется применением к расценкам коэффициента, приведенного в пункте 10.
Применение сборника сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время при определении стоимости пусконаладочных работ не допускается.
_____________________________
(1) Вредные условия труда определяются наличием в зоне производства работ факторов, снижающих работоспособность и неблагоприятно воздействующих на здоровье и рабочих:
радиация;
ионизирующее излучение;
температура выше 40°С или ниже 0°С (за исключением случаев, связанных с производством работ в зимнее время - для Таблиц 1-3);
влажность;
скорость движения воздуха;
электромагнитные поля;
производственный шум;
ультразвук;
инфразвук;
вибрация;
аэрозоли (пыли), в том числе и пыли тяжелых металлов;
электрически заряженные частицы воздуха;
химические вещества;
вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты, микроорганизмы, живые клетки и споры, содержащиеся в препаратах);
огнеопасные и взрывоопасные вещества;
(2) Под охранной зоной вдоль воздушных линий электропередачи рассматривается участок земли и пространства, заключенный между вертикальными плоскостями, проходящими через параллельные прямые, отстоящие от крайних проводов (при не отклоненном их положении) на следующие расстояния:
| Линии напряжением, кВ | Расстояние, м |
|---|---|
| 1 | 2 |
| 1-20 | 10 |
| 35 | 15 |
| 110 | 20 |
| 150, 220, 330 | 25 |
| 400, 500 | 30 |
| 750 | 40 |
| 800 (постоянный ток) | 30 |
(3) Стесненные условия в застроенной части населенных пунктов определяются наличием трех из перечисленных ниже факторов:
интенсивное движение городского транспорта и пешеходов в непосредственной близости от зоны производства работ;
разветвленные сети подземных коммуникаций, подлежащие перекладке или подвеске;
расположение объектов капитального строительства и сохраняемых зеленых насаждений в непосредственной близости (в пределах 50 м) от зоны производства работ;
стесненные условия или невозможность складирования материалов;
ограничение поворота стрелы грузоподъемного крана в соответствии с данными ПОС.
(4) Эксплуатируемый объект капитального строительства - объект капитального строительства, введенный в эксплуатацию.
(5) Рабочий процесс рассматривается как производственный процесс предприятий различных видов деятельности (производственного и непроизводственного назначения).
(6) К кровлям средней сложности относятся кровли с прямолинейными поверхностями (шатровые, вальмовые, вальмовые с переломом скатов и мансардные, полувальмовые, с фонарем, четырехщипцовые, а также кровли Г- и Т-образного очертания в плане, складчатые, кровли совмещенные с уклоном свыше 10%) или кровли с количеством скатов от трех до пяти.
К сложным кровлям относятся также кровли с криволинейными поверхностями (куполообразные, сводчатые, конусообразные, сферические, шпилеобразные, крыши с крестовым сводом) или кровли с количеством скатов более пяти.
Обзор документа
Методика определяет единый порядок применения сметных норм на строительные (специальные), ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работы при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капремонта объектов капстроительства.
Сметные нормы используются при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капремонта объектов капстроительства ресурсным методом, разработке единичных расценок и укрупненных сметных нормативов.
Положения методики являются обязательными при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капремонта объектов капстроительства, финансируемых с привлечением бюджетных средств, средств юрлиц, созданных Российской Федерацией, ее субъектами, муниципальными образованиями, юрлиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых России, ее субъектов, муниципальных образований составляет более 50%. Также применение методики обязательно при определении сметной стоимости капремонта многоквартирного дома, осуществляемого полностью или частично за счет средств регионального оператора, ТСЖ, ЖСК или иного специализированного потребительского кооператива либо средств собственников помещений в таком доме.
Приводятся состав и характеристика сборников сметных норм, а также общие требования к порядку их применения.
"Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах"
Редакция от 31.07.2014 — Действует с 31.07.2014
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 июля 2014 г. N 411/пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНЫХ УСЛОВИЙ ДОГОВОРА УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ И МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПОРЯДКУ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ОБЩИХ СОБРАНИЙ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
1. Утвердить прилагаемые:
а) Примерные условия договора управления многоквартирным домом;
2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности (О.Н. Демченко) и Административно-кадровому департаменту (А.А. Мартынову) в течение 10 дней со дня подписания настоящего приказа обеспечить его размещение на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Чибиса.
Министр
М.А.МЕНЬ
УТВЕРЖДЕНЫ
Российской Федерации
от 31 июля 2014 г. N 411/пр
ПРИМЕРНЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ
В целях оказания управляющей организацией услуг и выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также осуществления иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности в договор управления многоквартирным домом (далее - договор управления) рекомендуется включать следующие примерные условия:
1. Условие о сторонах договора управления.
1.1. Договор управления с управляющей организацией как исполнителем по договору заключается следующими лицами, выступающими заказчиком по такому договору:
а) собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
б) товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
в) лицами, принявшими от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дом) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещение в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче;
г) застройщиком многоквартирного жилого дома, в случаях, когда застройщик не может осуществлять управление многоквартирным домом по причине несоответствия стандартам и правилам деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416.
1.2. Договор управления содержит сведения о лицах, уполномоченных на заключение такого договора, а также сведения об основаниях возникновения у данных лиц полномочий (права) на заключение такого договора, которыми являются:
а) для лиц, указанных в подпункте "а" подпункта 1.1 настоящих примерных условий:
Документы, подтверждающие наличие в собственности жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме;
Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией (далее - протокол общего собрания). В зависимости от очной или заочной формы проведения общего собрания протокол общего собрания оформляется в соответствии с примерной формой, приведенной в приложении N 3 или приложении N 5 к Методическим рекомендациям по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденным настоящим приказом;
Протокол открытого конкурса по выбору управляющей организации <*>;
<*> Данное условие распространяется на случаи, в которых управляющая организация выбрана по конкурсу органом местного самоуправления в случаях, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации.
б) для лиц, указанных в подпункте "б" подпункта 1.1 настоящих примерных условий:
Устав товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива;
Протокол общего собрания, на котором принято решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией;
Протокол общего собрания, на котором принято решение о выборе управляющей организации в лице той управляющей организации, с которой заключается договор управления;
в) для лиц, указанных в подпункте "в" подпункта 1.1 настоящих примерных условий:
Документ, удостоверяющий личность (для физических лиц), устав (для юридических лиц);
Копии разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию и передаточные акты или иные документы о передаче помещения в многоквартирном доме;
Доверенность (в случае если договор заключается иным лицом по доверенности);
г) для лиц, указанных в подпункте "г" подпункта 1.1 настоящих примерных условий:
Разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию;
Решение органа управления застройщика многоквартирного жилого дома, уполномоченного в соответствии с уставом на принятие решений о заключении договоров управления.
2. Условие о месте исполнения договора управления с указанием адреса многоквартирного дома и состава общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление (примерная форма описания состава и технического состояния общего имущества многоквартирного дома приведена в Приложении N 1 к настоящим примерным условиям).
3. Условие о предмете договора управления (состав выполняемых по договору управления работ, оказываемых услуг и (или) видах деятельности, отнесенных законодательством Российской Федерации к сфере управления многоквартирными домами, в том числе:
а) перечень работ и услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; <*>
<*> Указывается исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, либо исходя из расширенного перечня, который может включать перечень работ, услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома, перечень работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, перечень непредвиденных работ текущего и капитального характера.
б) перечень коммунальных услуг, предоставление которых собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме обеспечивается в рамках договора управления в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг) в зависимости от степени благоустройства такого дома;
в) перечень работ и услуг по управлению многоквартирным домом, соответствующих правилам осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, стандартам управления многоквартирным домом (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416) и направленных на достижение целей управления многоквартирным домом, указанных в частях - 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
г) перечень услуг (работ) по капитальному ремонту, которые могут оказываться и выполняться управляющей организацией или иной подрядной организацией. <*>
<*> Включается в договор управления по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с учетом требований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, если договором управления не предусмотрен порядок оказания и выполнения таких услуг, работ по отдельному договору.
4. Условие о дате начала оказания и (или) выполнения перечисленных в пункте 3 настоящих примерных условий работ (услуг) и видов деятельности, периодичности и сроках их выполнения, сроках сдачи-приемки работ (услуг).
5. Условие о порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе порядок взаимодействия с товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом или застройщиком многоквартирного жилого дома по вопросам управления многоквартирным домом.
6. Условие о порядке выполнения работ и (или) оказания услуг по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, а также о порядке изменения соответствующего перечня работ и услуг, включая информацию об инициаторе таких изменений, форме подготовки предложений о внесении изменений и порядке их рассмотрения и утверждения, а также порядке оплаты работ и услуг по управлению многоквартирным домом, по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в случае, если вносятся изменения в указанные перечни работ и услуг.
7. Условие о порядке предоставления коммунальных услуг, в том числе на общедомовые нужды, включая указание даты, с которой управляющая организация обязана приступить к предоставлению коммунальных услуг <*>, требования к качеству предоставляемых коммунальных услуг, порядок и сроки определения объема предоставленных коммунальных услуг, коммунального ресурса (включая порядок и сроки снятия собственником помещения показаний индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета (при наличии) и передачи в управляющую организацию, а также снятия показаний соответствующих приборов учета и проверки их состояния управляющей организацией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), основания и порядок приостановления и ограничения предоставления коммунальных услуг, обязанности, права и ответственность собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме и управляющей организации в отношениях по предоставлению (потреблению) коммунальной услуги, включая порядок и сроки информирования собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме о размерах тарифов и нормативах потребления коммунальных услуг или об их изменении.
<*> В соответствии с пунктом 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, управляющая организация приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
8. Условие о порядке организации выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома:
а) в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете: виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту, которые осуществляются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, как включенные, так и не включенные в региональную программу капитального ремонта и оплачиваемые за счет взносов на капитальный ремонт, а также порядок их осуществления и другие условия;
б) в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора: виды услуг и (или) работ, включенных в региональную программу капитального ремонта, в случае принятия собственниками помещений решения об их досрочном выполнении и о внесении дополнительных взносов для оплаты указанных работ, услуг (далее - дополнительных взносов на капитальный ремонт) управляющей организации, в том числе с последующим зачетом взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых региональному оператору, и (или) виды и объемы работ, не включенных в региональную программу капитального ремонта, в случае принятия собственниками помещений решения о выполнении таких работ и о внесении дополнительных взносов на капитальный ремонт управляющей организации.
9. Условие о цене договора управления, порядке определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, размера платы за коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт общего имущества, в том числе сверх минимального взноса или дополнительного взноса, и порядке внесения соответствующей платы и взносов и порядке их изменения.
Цена договора управления может определяться исходя из планово-договорной стоимости фактически выполненных работ и оказанных услуг, включенных в перечень работ, услуг в соответствии с подпунктами пункта 3 настоящих примерных условий, и стоимости коммунальных услуг, определяемой в соответствии с объемами фактически предоставленных потребителям в многоквартирном доме коммунальных услуг и тарифами на коммунальные ресурсы, утвержденными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при этом:
а) размер платы за содержание и ремонт жилого помещения может определяться на указанный в договоре управления период исходя из планово-договорной стоимости работ, услуг, включенных в перечень работ, услуг в соответствии с подпунктами "в", "г" пункта 3 настоящих примерных условий, в том числе с учетом целевых средств, предназначенных для создания резервов для финансирования ремонтных, а также непредвиденных неотложных работ, пропорционально доле собственника на общее имущество в многоквартирном доме и периода (количества месяцев) оплаты соответствующей планово-договорной стоимости работ, услуг, соразмерно которой определяется размер платы за содержание и ремонт жилого помещения. В случае, если договором управления предусматривается возможность создания резервов для финансирования ремонтных, а также непредвиденных неотложных работ за счет целевых средств, которая управляющая организация получает собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, то в договоре управления должны содержаться порядок учета и расходования таких целевых средств, в том числе случаи, когда указанные средства не включаются в цену договора управления.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения может определяться на период более одного календарного года с учетом применения указанного в договоре управления индекса к планово-договорной стоимости работ, услуг, установленной в договоре управления на соответствующий год действия такого договора.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения подлежит изменению в соответствии с Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, а также условиями договора управления;
б) размер платы за коммунальные услуги в договоре управления определяется в порядке, установленном правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 с учетом порядка перерасчетов и изменения такой платы, установленного указанными правилами;
в) взнос на капитальный ремонт в размере минимального взноса устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а в размере сверх минимального или дополнительного взноса - решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме аналогично порядку определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения соответственно видам работ, включенных в перечень работ, услуг в соответствии с подпунктом "г" пункта 3 настоящих примерных условий, и периоду внесения такого взноса;
г) условие о цене договора управления может также включать порядок использования денежных средств на нужды содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, полученных управляющей организацией в результате экономии, в том числе в результате проведения энергосберегающих мероприятий в многоквартирном доме.
10. Условия о сроках и порядке внесения платы по договору управления, в том числе положения о способах внесения платы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут быть изменены сторонами договора управления в отношении внесения платы за коммунальные услуги и способах выставления управляющей компанией платежных документов.
11. Условие о порядке и случаях:
а) допуска в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации представителей управляющей организации в жилое или нежилое помещение для осмотра общего имущества многоквартирного дома, включая порядок и периодичность допуска представителей управляющей организации в занимаемое собственником или пользователем помещения в этом доме жилое (нежилое) помещение, а также информацию о лицах, уполномоченных на проведение соответствующего осмотра;
б) доступа к местам установки коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов организаций, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или передачу этих таких ресурсов для обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективных (общедомовых) приборов учета, их установки, ввода в эксплуатацию, а также проверки состояния таких приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).
12. Условие о порядке информационного взаимодействия между управляющей организацией и собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме, включая состав, порядок, случаи и сроки предоставления информации, связанной:
а) с содержанием общего имущества в многоквартирном доме, в том числе информации о составе общего имущества многоквартирного дома и характеристиках его технического состояния;
б) с предоставлением коммунальных услуг, в том числе показаний приборов учета, количества проживающих в жилых помещениях, площади помещений;
в) с исполнением управляющей организацией договора управления и передаваемой собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме управляющей организации, в том числе список лиц, уполномоченных собственниками помещений на осуществление информационного взаимодействия с управляющей организацией по вопросам управления многоквартирным домом;
г) с исполнением управляющей организацией договора управления и предоставляемой управляющей организацией собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, включая информацию об управляющей организации: о ее службах, в том числе об аварийно-диспетчерской службе, контактных телефонах, режиме работы, а также информацию о территориальных органах государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля;
д) с порядком обработки персональных данных собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.
13. Условие о порядке рассмотрения управляющей организацией жалоб и претензий собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, включая срок рассмотрения и ответственность управляющей организации за счет собственных средств такой организации перед собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме за просрочку представления ответа (например, в виде уменьшения стоимости платы за управление многоквартирным домом или платы за содержание и ремонт помещения за каждый день просрочки), форму и порядок предоставления управляющей организацией ответа на соответствующую жалобу (претензию).
14. Условие о порядке предоставления управляющей организацией отчета о выполнении договора управления за предыдущий год (далее - отчет), включая срок представления отчета, ответственность управляющей организации за просрочку представления отчета и порядок рассмотрения возражений собственников и пользователями помещений в многоквартирном доме в отношении отчета в целом или его отдельных положений (примерная форма отчета приведена в Приложении N 2 к настоящим примерным условиям) <*>.
<*> Форма отчета может быть утверждена решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
15. Условие о порядке сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по управлению многоквартирным домом (в том числе периодичность подписания актов выполненных работ (оказанных услуг)), по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, по предоставлению коммунальных услуг, включая ежемесячное размещение в общедоступных местах многоквартирного дома графиков выполнения работ и оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлению коммунальных услуг, списка лиц, уполномоченных собственниками многоквартирного дома на взаимодействие с управляющей организацией и подписание актов выполненных работ (оказанных услуг).
16. Условие об общих правилах проживания в многоквартирном доме и об использовании общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, включая порядок передачи общего имущества в пользование третьим лицам и условия распоряжения средствами, поступившими в результате такой передачи, обязанности управляющей организации использовать общее имущество в многоквартирном доме только с согласия собственников помещений в многоквартирном доме.
17. Условие об организации проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, которое может быть оформлено в форме Регламента проведения общего собрания, устанавливающего компетенцию, порядок и финансовое обеспечение созыва собрания, порядок подготовки, проведения и работы общего собрания собственников в многоквартирном доме, порядок хранения протоколов общих собраний.
18. Условие о порядке осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления, включая:
а) получение от управляющей организации информации о состоянии и содержании переданного в управление общего имущества многоквартирного дома (с указанием периодичности и формы получения такой информации);
б) участие в осмотрах общего имущества многоквартирного дома, проверках технического состояния инженерных систем и оборудования с целью подготовки предложений по их ремонту;
в) личного присутствия уполномоченного лица и (или) собственников помещений в многоквартирном доме во время выполнения работ (оказания услуг) управляющей организации или путем использования средств видеонаблюдения, ознакомления с актами технического состояния многоквартирного дома и, при необходимости, подписания таких актов <*>.
<*> Приведен примерный перечень возможных методов контроля за исполнением условий договора управления.
19. Условие о порядке регистрации факта нарушения условий договора управления, включая:
а) порядок составления акта о соответствующем нарушении (в произвольной форме или на подготовленных управляющей организацией бланках акта с указанием сведений о лицах, уполномоченных на составление такого акта);
б) порядок перерасчета размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в сторону уменьшения на основании факта нарушения условий договора управления;
20. Условие о правах и обязанностях сторон по договору управления, включая обязанности собственников помещений в многоквартирном доме по предоставлению информации, необходимой для выполнения управляющей организацией своих обязанностей по договору управления.
21. Условие об ответственности сторон договора управления в соответствии с действующим законодательством. <*>
<*> В целях разграничения ответственности по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме между сторонами договора управления может подписываться схема разграничения ответственности управляющей организации и собственника помещения в многоквартирном доме.
22. Условие о порядке разрешения споров и разногласий, включая условие, что споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении условий договора управления, могут быть урегулированы путем переговоров. В случае, если споры и разногласия, возникшие при исполнении договора управления, не могут быть разрешены путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке.
23. Условия о сроке действия договора управления, сроках начала и окончания деятельности по управлению многоквартирным домом, порядке дополнения, изменения, одностороннем порядке отказа от исполнения договора управления собственниками помещений в многоквартирном доме, расторжения (в том числе в одностороннем порядке собственниками помещений в многоквартирном доме) и пролонгации договора управления.
24. Условия о последствия прекращения срока действия договора управления и последствиях досрочного расторжения такого договора.
25. Условие о порядке подписания и хранения договора управления и приложений к договору, примерный перечень которых может включать:
а) реестр всех собственников помещений в многоквартирном доме с указанием типа помещения (жилое/нежилое), площади помещений, количества проживающих граждан и количества комнат в жилых помещениях);
б) состав общего имущества многоквартирного дома и его техническое состояние;
в) перечень технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов;
г) характеристика многоквартирного дома и границы эксплуатационной принадлежности;
д) информация о представителях управляющей организации, уполномоченных на взаимодействие с собственниками помещений в многоквартирном доме;
е) информация о лицах, уполномоченных собственниками для взаимодействия с управляющей организацией;
ж) порядок выдачи копий договора управления;
з) порядок обработки персональных данных граждан, в том числе собственников помещений в многоквартирном доме и пользователей помещений в многоквартирном доме, для целей исполнения договора управления;
и) перечень работ, услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определение их стоимости и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
к) порядок изменения перечня работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
л) требования к пользователям помещений в многоквартирном доме, наймодателям и арендодателям, обеспечивающие исполнение условий договора управления;
м) перечень коммунальных услуг и условия их предоставления управляющей организацией, требования к обеспечению учета объемов коммунальных услуг, информация о тарифах на коммунальные услуги (ресурсы) и порядке определения размера платы за коммунальные услуги;
н) порядок определения размера формирования и использования резервов (резерв на текущий ремонт, резерв на выполнение непредвиденных работ);
о) форма платежного документа и порядок его предъявления для внесения платы по договору управления;
п) порядок контроля за исполнением договора управления управляющей организацией;
р) порядок представления управляющей организации собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме информации об исполнении договора управления;
с) форма отчета управляющей организации;
т) порядок приемки работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения;
у) форма акта установления факта непредоставления коммунальной услуги или предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества;
ф) форма акта выполненных работ и (или) оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
26. Иные условия, подлежащие по решению собственников помещений в многоквартирном доме включению в договор управления и не противоречащие действующему законодательству, например, условия об обязанности управляющей организации:
а) обеспечить организацию круглосуточного аварийно-диспетчерского обслуживания многоквартирного дома;
б) обеспечить хранение и актуализацию технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов и внесения в техническую документацию изменений, отражающих информацию о выполняемых работах и о состоянии многоквартирного дома в соответствии с результатами проводимых осмотров состояния многоквартирного дома, выполняемых работ и (или) оказываемых услуг;
в) организовывать и осуществлять прием собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в сроки и в порядке, указанном в договоре управления;
г) выдавать собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме справки, выписки из лицевого счета, в сроки и в порядке, указанном в договоре управления;
д) на основании письменной заявки собственника или пользователя помещений в многоквартирном доме направлять своего представителя для составления акта о нанесении ущерба личному имуществу собственника или общему имущества многоквартирного дома в срок, указанный в договоре управления;
е) организовать работу по сбору платы по договору управления в сроки, установленных таким договором;
ж) с определенной договором управления периодичностью проводить обследование многоквартирного дома, и по результатам такого обследования составлять планы по текущему и капитальному ремонту многоквартирного дома с указанием наименования работ, срока выполнения работ и их предварительной стоимости;
з) осуществлять пересмотр работ и (или) услуг, сроков их выполнения только по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ОТЧЕТА УПРАВЛЯЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Отчет управляющей организации о выполненных за отчетный период <*> работах (услугах) по договору управления многоквартирным домом (далее - отчет) содержит информацию:
<*> Указывается год, предыдущий текущему году, в котором предоставляется отчет.
а) о соответствии в течение отчетного периода перечня, объемов и качества работ и услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества требованиям жилищного законодательства и техническим регламентам;
б) о видах и характеристиках фактически выполненных работ и (или) оказанных услуг по договору управления с указанием даты выполнения таких работ (оказания услуг);
в) о случаях нарушения условий договора управления в течение отчетного периода (число и даты нарушений, количество связанных с нарушениями случаев снижения платы за содержание и ремонт жилого помещения);
г) о видах коммунальных услуг, предоставляемых в течение отчетного периода управляющей организацией;
д) о произведенных расчетах с организациями за ресурсы, поставляемые по заключенным договорам энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах);
е) о случаях нарушения периодичности и качества предоставления коммунальных услуг, в том числе по вине управляющей организации (число нарушений, даты нарушений, число связанных с нарушениями случаев снижения платы за содержание и ремонт жилого помещения);
ж) о рассмотрении поступивших от собственников помещений обращений (предложений, заявлений и жалоб) с указанием количества и даты поступления соответствующих обращений, сведения о принятых управляющей организацией мерах по устранению (учету) указанных в них предложений, заявлений и жалоб - с указанием даты принятия соответствующего решения и реализации мер по их устранению (учету), а также данные о числе выявленных по результатам рассмотрения обращений собственников фактов причинения ущерба общему имуществу действиями (бездействием) управляющей организации и сведения о возмещении такого ущерба или об устранении порчи общего имущества;
з) об использовании средств из резервов, предназначенных на проведение ремонтных (в том числе непредвиденных) работ с указанием сроков, видов, объемов и стоимости произведенных работ, а также случаев превышения стоимости таких работ над суммами созданных резервов (в случае формирования соответствующих резервов);
и) об изменениях перечня работ, услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, перечня работ (услуг) по управлению многоквартирным домом в соответствии с порядком, установленным условиями договора управления с указанием количества, даты и содержания соответствующих изменений;
к) о суммах, полученных управляющей организацией по заключенным от имени собственников помещений в многоквартирном доме договорам об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров аренды общего имущества, на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), направлении расходования таких сумм;
л) о результатах сверки расчетов за оказанные услуги и выполненные работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
м) о суммах, начисленных и поступивших в отчетном периоде взносов на капитальный ремонт, размер фонда капитального ремонта на дату составления отчета, а также о суммах, использованных в отчетном периоде средств фонда капитального ремонта по назначениям (в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете регионального оператора);
н) о взысканиях, штрафах, и иных санкциях к управляющей организации со стороны органов государственного жилищного контроля и надзора, а также судебных исках, в которых истцом или ответчиком выступает управляющая организация.
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 31 июля 2014 г. N 411/пр
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПОРЯДКУ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ОБЩИХ СОБРАНИЙ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
Настоящие Методические рекомендации по порядку организации и проведению общий собраний собственников помещений в многоквартирных домах (далее - Рекомендации) разработаны в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) с целью оказания помощи собственникам помещений в многоквартирном доме в подготовке и проведении общего собрания как в очной форме, так и в форме заочного голосования.
I. Общие положения об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме
1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее собрание) является органом управления многоквартирным домом (часть 1 статьи 44 ЖК РФ).
2. В соответствии с частью 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания относятся:
а) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;
б) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;
в) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;
г) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
д) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
е) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;
ж) выбор способа управления многоквартирным домом;
з) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
5) другие вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания.
3. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание.
Сроки и порядок проведения годового общего собрания, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием.
3. Помимо годового общего собрания собственники помещений в многоквартирном доме могут проводить первичное и внеочередные общие собрания.
В электронном документе нумерация пунктов соответствует официальному источнику.
4. Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
а) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
б) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
в) управление управляющей организацией.
5. Решение общего собрания, принятое в установленном ЖК РФ порядке, является обязательным для всех собственников помещений.
6. В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящих Рекомендаций, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
II. Формы проведения общего собрания
1. Общее собрание может быть проведено:
а) в очной форме (собрание), то есть при совместном присутствии собственников помещений в конкретном месте и в конкретное время для обсуждения вопросов, поставленных на голосование;
3. Принявшими участие в общем собрании, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в многоквартирном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
III. Инициатор (организатор) общего собрания
1. Общее собрание может быть созвано по инициативе физических или юридических лиц, являющихся собственниками помещений данного многоквартирного дома.
2. Инициаторами проведения общего собрания могут быть:
а) первичного общего собрания - собственник или несколько собственников помещений в многоквартирном доме;
б) годового собрания - лица из числа собственников, ответственные за проведение общего собрания (избранные на первичном собрании собственников);
в) внеочередного общего собрания - по инициативе любого из собственников многоквартирного дома.
3. В случае, если на общем собрании будет решаться вопрос о выборе управляющей организации для заключения с ней договора управления многоквартирным домом - собственники помещений в многоквартирном доме или орган местного самоуправления в случае, если такое решение ранее не было принято собственниками помещений в многоквартирном доме.
IV. Подготовка к проведению общего собрания
1. Для успешного проведения общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме целесообразно определить инициатора такого собрания или сформировать инициативную группу.
2. Инициатор (инициативная группа) разрабатывает необходимую для проведения общего собрания документацию, формирует повестку дня, подготавливает проекты решений общего собрания, подбирает помещение, в котором предполагается проведение общего собрания, размещает информацию и документацию, а также определяет дату и место проведения общего собрания.
3. После определения повестки дня общего собрания и подготовки необходимой документации инициатор (инициативная группа) направляет сообщения собственникам помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания. Примерная форма сообщения о проведении общего собрания приведена в Приложении N 1 к настоящим Рекомендациям.
4. Сообщения о проведении общего собрания должны быть направлены всем собственникам помещений в многоквартирном доме не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
5. В сообщении о проведении общего собрания должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное общее собрание.
Инициатор (члены инициативной группы) указывают свои фамилии, имена, отчества, номера жилых (нежилых) помещений, собственниками которых в данном многоквартирном доме они являются.
2) форма проведения данного общего собрания (очная форма (собрание) или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного общего собрания или в случае проведения такого собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного общего собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном общем собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Сообщение о проведении общего собрания может включать информацию, не указанную данном пункте настоящих Рекомендаций, но связанную с проведением общего собрания.
6. Инициатор (инициативная группа) вправе осуществлять и иные действия, связанные с проведением общего собрания (выявление всех собственников в данном многоквартирном доме; предварительный опрос мнений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления таким домом; выявление организаций, специализирующихся на управлении многоквартирными домами; определение доли каждого собственника в общем имуществе многоквартирного дома; определение кандидатур председателя общего собрания, секретаря, счетной комиссии и другое).
V. Определение доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме
1. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом же доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
2. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.
3. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения.
4. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе:
1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.
5. Перечень общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, на которое возникает право собственности у всех собственников помещений в данном доме, установлен ЖК РФ .
VI. Проведение общего собрания собственников в очной форме (собрание)
Сообщение о проведении общего собрания
1. В соответствии с разделом 4 настоящих Рекомендаций инициатор (инициативная группа) направляет сообщения о проведении общего собрания каждому собственнику помещений в многоквартирном доме.
2. В случае повестку дня каждого общего собрания рекомендуется включать вопросы об избрании председателя общего собрания, секретаря общего собрания, состава счетной комиссии общего собрания.
3. Ознакомление собственников помещений в многоквартирном доме с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данное общее собрание, а также с принятыми общем собрании решениями может быть осуществлено путем размещения соответствующей информации (материалов) в определенном помещении данного многоквартирного дома, доступном каждому собственнику помещения в данном доме, либо иным способом, определенным на общем собрании собственников.
Порядок ознакомления с информацией (материалами) может быть определен на первичном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и должен быть доведен до каждого такого собственника.
Правомочность общего собрания
4. Общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
При отсутствии кворума для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
5. Присутствие собственников на общем собрании и наличие кворума подтверждается листом регистрации участников общего собрания (собственников помещений в многоквартирном доме или их представителей) с указанием фамилии, имени, отчества, адреса, реквизитов свидетельства о собственности на помещение в данном многоквартирном доме, доли в праве общей собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме, подписью собственника или представителя собственника с приложением доверенности, если в общем собрании принимает участие представитель собственника.
6. Ведет общее собрание председатель общего собрания, избираемый на данном собрании.
Решения общего собрания
7. Решения общего собрания по вопросам, поставленным на голосование в соответствии с повесткой дня данного общего собрания, принимаются:
а) большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном общем собрании, за исключением предусмотренных пунктами - 3.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ решений (соответственно, подпунктов "а" - "е" пункта 2 раздела I настоящих Рекомендаций);
8. Общее собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного общего собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
9. Решения общего собрания, принятые в порядке, установленном ЖК РФ , по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
10. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием с нарушением требований ЖК РФ , в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Голосование на общем собрании
13. Количество голосов, которыми обладает каждый собственник помещения в данном многоквартирном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме. В свою очередь, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
14. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов и статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально. Примерная форма доверенности на голосование приведена в Приложении N 2 к настоящим Рекомендациям.
Голосование может быть проведено различными способами, например, посредством поднятия рук, посредством письменных решений собственников (представителей собственников) помещений в данном многоквартирном доме, в которых указана доля в праве общей собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме, и количеством голосов, которым обладает данный собственник (представитель собственника), и другие способы.
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
Регламент и способы, которыми осуществляется голосование по вопросам повестки дня общего собрания, может быть утвержден общим собранием.
Подведение итогов голосования на общем собрании
18. Протокол общего собрания ведется секретарем общего собрания, кандидатура которого избирается также решением общего собрания.
Оформление решений общего собрания
19. Решения общего собрания оформляются протоколом в порядке и сроки, установленные общим собранием (не позднее чем через десять дней со дня принятия таких решений).
20. Решения, принятые общим собранием, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме инициатором (инициативной группой) путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного многоквартирного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
21. Протоколы общих собраний и решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, включенным в повестку дня данного общего собрания и поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
22. Протокол общего собрания составляется в письменной форме, подписывается председателем общего собрания и секретарем общего собрания, а также членами счетной комиссии. В протоколе должны быть указаны дата и место проведения общего собрания, повестка дня, кворум, решения, принятые по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался". Примерная форма протокола общего собрания приведена в Приложении N 3 к настоящим Рекомендациям.
VII. Проведение общего собрания в форме заочного голосования
1. В случае, если при проведении общего собрания в очной форме такое общее собрание не имело кворума, указанного в части 3 статьи 45 ЖК РФ (соответственно п. 4 раздела IV настоящих Рекомендаций), в дальнейшем решения общего собрания с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования.
Сообщение о проведении общего собрания в форме заочного голосования
2. В соответствии с разделом IV настоящих Рекомендаций инициатор (инициативная группа) направляет сообщения о проведении общего собрания каждому собственнику помещений в многоквартирном доме.
3. В сообщении о проведении общего собрания в форме заочного голосования должно быть указано:
а) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
б) форма проведения данного собрания - заочное голосование;
в) дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, место или адрес, куда должны быть переданы такие решения;
г) повестка дня данного собрания;
д) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, а также место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Правомочность общего собрания, проводимого в форме заочного голосования
4. Общее собрание, проводимое в форме заочного голосования, правомочно, если в нем приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников.
5. Принявшими участие в общем собрании, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном многоквартирном доме, решения которых получены до даты окончания их приема, указанной в сообщении о проведении общего собрания в форме заочного голосования.
Решения, принимаемые при проведении общего собрания в форме заочного голосования
6. Решения общего собрания, принимаемые при проведении общего собрания в форме заочного голосования, принимаются в таком же порядке, как и при проведении очного собрания собственников помещений в многоквартирном доме (раздел IV настоящих Рекомендаций).
Голосование при проведении общего собрания в форме заочного голосования
8. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Требования, предъявляемые к оформлению решения собственника по вопросам, поставленным на голосование при проведении общего собрания в форме заочного голосования
9. Общее собрание в форме заочного голосования проводится путем передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания в форме заочного голосования, решений собственников в письменной форме по вопросам, поставленным на голосование.
10. Принявшими участие в общем собрании в форме заочного голосования считаются собственники помещений в данном многоквартирном доме, решения которых получены до даты окончания их приема, указанной в сообщении о проведении общего собрания в форме заочного голосования, а правомочность общего собрания определяется по количеству голосов, выраженных в этих решениях.
11. Собственникам помещений в многоквартирном доме наряду с сообщением о проведении общего собрания в форме заочного голосования с указанием повестки дня направляются бланки решения собственника по каждому вопросу, поставленному на голосование, которые собственник заполняет собственноручно и ставит свою подпись. Если решение за собственника помещения принимает представитель собственника, к решению должна быть приложена доверенность, подтверждающая полномочия такого представителя на голосование.
12. В решении собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
а) сведения о лице, участвующем в голосовании;
б) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
в) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Примерная форма решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, приведена в Приложении N 4 к настоящим Рекомендациям.
Подведение итогов общего собрания в форме заочного голосования
13. Для подведения итогов общего собрания в форме заочного голосования создается создана счетная комиссия, члены которой избираются на общем собрании.
При голосовании по поставленным на голосование вопросам засчитываются голоса по тем вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником помещений в многоквартирном доме оставлен только один из возможных вариантов голосования. Решения, оформленные с нарушением данного требования, признаются недействительными, и голоса по ним не подсчитываются.
Оформление решения общего собрания в форме заочного голосования
14. Решение общего собрания в форме заочного голосования оформляется протоколом в порядке, установленном в подразделе "Оформление решений общего собрания" раздела IV настоящих Рекомендаций.
15. Протокол общего собрания в форме заочного голосования составляется в письменной форме, подписывается председателем общего собрания и секретарем общего собрания, а также членами счетной комиссии. В протоколе должны быть указаны дата и место подведения итогов заочного голосования, повестка дня, кворум, решения, принятые по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался". Примерная форма протокола общего собрания в форме заочного голосования приведена в Приложении N 5 к настоящим Рекомендациям.
VIII. Особенности проведения первичного общего собрания
Проведению первичного общего собрания предшествует работа по его подготовке, которая может включать в себя:
а) выявление всех собственников помещений в данном многоквартирном доме;
б) опрос мнений собственников помещений многоквартирного дома по вопросу выбора способа управления таким многоквартирным домом;
в) выявление управляющих организаций, с которыми возможно заключить договор управления многоквартирным домом;
г) определение доли каждого собственника в общем имуществе многоквартирного дома;
д) формирование повестки дня общего собрания и проектов решений по каждому вопросу повестки дня;
е) направление сообщений о проведении общего собрания собственников;
ж) другие вопросы, связанные с проведением общего собрания (например, предварительное определение кандидатуры председателя общего собрания, секретаря, счетной комиссии и другие).
Статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверенной нотариально. Инициатор (инициативная группа): _________________________________________/Ф.И.О., номер помещения, принадлежащего на праве собственности); _________________________________________/Ф.И.О., номер помещения, принадлежащего на праве собственности); _________________________________________/Ф.И.О., номер помещения, принадлежащего на праве собственности); _________________________________________/Ф.И.О., номер помещения, принадлежащего на праве собственности). <*> Примерная форма бланка для голосования приведена в Приложении N 4 к настоящим Рекомендациям.
Приложение N 2
к Методическим рекомендациям
по порядку организации
и проведению общих собраний
собственников помещений
в многоквартирных домах,
утвержденным приказом
Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Инициатор проведения общего собрания собственников помещений:
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица, инициатора общего собрания
или Ф.И.О. членов инициативной группы,
__________________________________________________________________
N их жилых помещений)
Форма проведения общего собрания - очная.
Время проведения _______________________.
Место проведения _______________________.
Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном
доме ________ голосов <*>.
Общая площадь многоквартирного дома - ________.
Площадь многоквартирного дома, находящаяся в собственности
граждан, - ____. Площадь многоквартирного дома, находящаяся в
собственности юридических лиц, - _________.
Площадь многоквартирного дома, находящаяся в государственной
(муниципальной) собственности, - _________.
Присутствовали:
Собственники (представители собственников) жилых помещений:
___________________________ (Ф.И.О. собственника жилого помещения,
официальное наименование юридического лица)
документа, подтверждающего личность или полномочия
приглашенных и представителей)
Кворум - ______________ (указать имеется/не имеется).
Общее собрание собственников помещений - ________________ (указать
правомочно/не правомочно).
Повестка дня:
1. Выбор председателя собрания, секретаря собрания, состава
счетной комиссии общего собрания.
2. _______________________________________________________________
(приводится перечень иных вопросов, внесенных в повестку дня)
1. По первому вопросу повестки дня:
Предлагаются кандидатуры председателя собрания, секретаря
собрания, состав счетной комиссии (Ф.И.О.), голосование по списку
(по кандидатурам).
По первому вопросу повестки дня слушали:
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., содержание сообщения/выступления/доклада)
Голосовали (по каждой кандидатуре):
за _________, против ________, воздержались ________.
Решение по первому вопросу повестки дня - _______________ (указать
принято/не принято).
Общее собрание постановляет избрать:
председателем собрания ___________________________________________
(Ф.И.О.)
секретарем собрания ______________________________________________
(Ф.И.О.)
счетную комиссию в количестве _____ человек в составе:
_________________________________________
(Ф.И.О.)
2. По второму вопросу повестки дня слушали:
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., содержание сообщения/выступления/доклада)
Предложено:
__________________________________________________________________
Голосование: за _____, против _____, воздержались _____.
Решение по второму вопросу повестки дня - _________ (указать
принято/не принято).
Общее собрание постановляет:
__________________________________________________________________
(приводится решение общего собрания по вопросу, поставленному
на голосование, если решение по этому вопросу принято)
Приложения:
1. Реестр собственников помещений в многоквартирном доме
(представителей собственников) на ____ листах.
2. Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений
на ____ листах.
3. Реестр вручения собственникам помещений извещений о проведении
общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на
____ листах.
4. Список регистрации собственников помещений, присутствовавших на
собрании.
5. Доверенности представителей собственников помещений в
количестве _____ штук.
К протоколу также должны прилагаться материалы по вопросам,
поставленным на голосование (например, договор управления
многоквартирным домом со всеми приложениями).
Председатель общего собрания _______________________/ Ф.И.О. /
(подпись)
Секретарь общего собрания __________________________/ Ф.И.О. /
(подпись)
Члены счетной комиссии: ___________________________/ Ф.И.О. / <**>
(подпись)
<*> В соответствии с ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса Российской
Федерации количество голосов, которым обладает каждый собственник
помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников
помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей
собственности на общее имущество в данном доме.
<**> В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской
Федерации решения общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке,
установленном общим собранием собственников помещений в данном
доме, таким образом, общим собранием собственников может быть
принято решение о подписании соответствующего протокола не только
председателем общего собрания, секретарем общего собрания и
членами счетной комиссии, но и собственниками помещений в
многоквартирном доме.
Приложение N 4
к Методическим рекомендациям
по порядку организации
и проведению общих собраний
собственников помещений
в многоквартирных домах,
утвержденным приказом
Министерства строительства
недействительным и, следовательно, не будет учитываться при
подсчете голосов в следующих случаях:
проставления сразу нескольких ответов на один и тот же вопрос;
непроставления ответов по вопросам, поставленным на голосование;
неуказания сведений о собственнике помещений в многоквартирном
доме (представителе собственника);
если решение собственника помещения в многоквартирном доме по
поставленным на голосование вопросам не подписано.
Сведения о представителе собственника помещения помещений в
многоквартирном доме заполняются только в случае наличия у
последнего доверенности.
Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его
руководителя или иного лица, уполномоченного на это его
учредительными документами, с приложением печати этой организации.
Дополнительные разъяснения о порядке заполнения решения Вы можете
получить по адресу: __________________ в период с "__" по
"________" 20__ года с _______ до ______ часов.
N 1
"Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства"
Редакция от 12.05.2017 — Действует с 25.09.2017
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 мая 2017 г. N 783/пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ФОРМАТУ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И (ИЛИ) РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ И ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
1. Утвердить прилагаемые требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
2. Признать утратившими силу приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Х.Д. Мавлиярова.
Министр
М.А. МЕНЬ
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от "12" мая 2017 г. N 783/пр
ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМАТУ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И (ИЛИ) РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ И ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
1. Настоящий документ определяет требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее соответственно - Требования, услуги, электронные документы).
2. Для получения услуг электронные документы представляются в виде файлов в формате xml (за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящих Требований).
Схемы, подлежащие использованию для формирования документов в формате xml (далее - xml-схемы), размещаются на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) и вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня размещения.
После размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет новой xml для соответствующего документа в течение трех месяцев со дня введения ее в действие обеспечивается доступ к xml-схеме, прекратившей свое действие.
3. В случае если на официальном сайте Министерства отсутствует xml-схема, подлежащая использованию для формирования соответствующего электронного документа, электронные документы представляются в следующих форматах:
а) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта);
б) pdf - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием;
в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих сводки затрат, сводного сметного расчета стоимости строительства, объектных сметных расчетов (смет), локальных сметных расчетов (смет), сметных расчетов на отдельные виды затрат.
4. Электронные документы, представляемые в форматах, предусмотренных пунктом 3 настоящих Требований, должны:
а) формироваться способом, не предусматривающим сканирование документа на бумажном носителе (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящих Требований);
б) состоять из одного или нескольких файлов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию;
в) обеспечивать возможность поиска по текстовому содержанию документа и возможность копирования текста (за исключением случаев, когда текст является частью графического изображения);
г) содержать оглавление (для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные) и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам;
д) формироваться для каждого раздела (подраздела) проектной документации и содержать в названии слова "Раздел ПД N", а также "подраздел ПД N" (для подраздела в составе раздела) с указанием порядкового номера раздела, подраздела;
е) не превышать предельного размера в 80 мегабайт (в случае превышения предельного размера, документ делится на несколько, название каждого файла дополняется словом "Фрагмент" и порядковым номером файла, полученного в результате деления).
5. При наличии в проектной документации документов, подлежащих представлению в форматах xml или xls, xlsx, ods, такие документы формируются в виде отдельного электронного документа с соблюдением правил наименования, предусмотренных пунктом 4 настоящих Требований.
6. В случаях, когда оригинал документа выдан и подписан уполномоченным органом власти или организацией на бумажном носителе (за исключением проектной документации), а также при подготовке информационно-удостоверяющего листа, предусмотренного пунктом 7 настоящих Требований, допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
а) "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
б) "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
в) "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста).
7. Представляемые электронные документы подписываются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - электронная подпись) лицами, обладающими полномочиями на их подписание в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных пунктом 6 настоящих Требований, - лицами, уполномоченными на представление документов для оказания услуг.
Проектная документация, сформированная в форме электронного документа, подписывается лицами, участвующими в ее разработке, осуществлении нормоконтроля и согласовании, а в случае невозможности обеспечения их электронной подписью - на отдельные документы в составе проектной документации оформляется информационно-удостоверяющий лист на бумажном носителе, содержащий наименование электронного документа, к которому он выпущен, фамилии и подписи не обеспеченных электронной подписью лиц, дату и время последнего изменения документа. Такой информационно-удостоверяющий лист сканируется в соответствии с пунктом 6 настоящих Требований, и сформированный по результатам сканирования электронный документ подписывается лицом, уполномоченным на предоставление документов для оказания услуг, с использованием электронной подписи.
Приказ Министерства строительства и “Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор”
В соответствии с частями 1, 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2009, № 39, ст. 4542; 2015, № 27, ст. 3967, № 48, ст. 6724) приказываю:
1. Утвердить:
а) Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах согласно к настоящему приказу;
б) Порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, согласно к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Чибиса.
| Министр | М.А. Мень |
Приложение № 1
жилищно-коммунального хозяйства РФ
от 25 декабря 2015 г. № 937/пр
Требования
к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах
I. Общие положения
1. Настоящие Требования устанавливают порядок оформления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах (далее соответственно - протокол общего собрания, общее собрание).
2. Протокол общего собрания составляется в письменной форме, в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания.
3. Протокол общего собрания ведется и оформляется секретарем общего собрания, кандидатура которого избирается решением общего собрания.
4. Обязательными реквизитами протокола общего собрания являются:
а) наименование документа;
б) дата и регистрационный номер протокола общего собрания;
в) дата и место проведения общего собрания;
г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания;
е) место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;
ж) приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания);
з) подпись.
II. Требования к оформлению реквизитов протокола общего собрания
5. Наименование документа - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
6. Датой протокола общего собрания является дата составления протокола, которая должна соответствовать дате подведения итогов (окончания подсчета голосов) общего собрания.
7. Регистрационным номером протокола общего собрания является порядковый номер общего собрания в течение календарного года.
8. В качестве места проведения общего собрания указывается адрес, по которому проводилось очное собрание или адрес, по которому передавались оформленные в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме при очно-заочном и заочном голосовании. В случае использования государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) при проведении общего собрания, в качестве места проведения общего собрания указывается адрес многоквартирного дома. В качестве даты проведения общего собрания в случае, если оно продолжалось несколько дней, указывается дата начала и дата окончания общего собрания. Место и дата проведения общего собрания, указанные в протоколе, должны соответствовать адресу и дате, указанным в сообщении о проведении общего собрания.
9. Заголовок к содержательной части должен содержать адрес многоквартирного дома, вид общего собрания (годовое, внеочередное) и форму его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование).
11. Вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения:
а) об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами; для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение;
б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов, - за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания;
в) о лицах, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные);
е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
ж) о повестке дня;
з) о наличии или отсутствии кворума общего собрания.
12. Сведения о лицах, присутствующих на общем собрании, указываются после слова «Присутствующие» и включают в себя:
а) для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), подпись указанных лиц;
б) для юридических лиц - полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами, наименование и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение в многоквартирном доме, количество голосов, которым владеет соответствующее лицо, фамилию, имя, отчество (при наличии) представителя юридического лица, указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, подпись данного лица.
13. Если лиц, присутствующих на общем собрании, более пятнадцати, информация о них может быть оформлена в виде списка, в котором сведения о присутствующих указываются в соответствии с настоящих Требований, который является обязательным приложением к протоколу общего собрания. В этом случае в протоколе общего собрания после указания на общее количество присутствующих делается отметка «Список прилагается, приложение № ____».
14. Сведения о лицах, являющихся приглашенными для участия в общем собрании, указываются после слова «Приглашенные» и включают в себя:
а) для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии) лица или его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещений в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), цель участия данного лица в общем собрании и его подпись;
б) для юридических лиц - полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами, фамилию, имя, отчество (при наличии) представителя юридического лица, указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, цель участия данного лица в общем собрании и его подпись.
15. Текст основной части протокола общего собрания состоит из повестки дня и отдельных разделов по количеству вопросов повестки дня общего собрания. В повестке дня общего собрания указывается вопрос или вопросы, являющиеся предметом рассмотрения на общем собрании в соответствии с уведомлением о проведении общего собрания. Если вопросов несколько, они нумеруются и располагаются в порядке обсуждения.
16. Вопросы повестки дня общего собрания должны формулироваться предельно точно, ясно, отражать суть обсуждаемых вопросов и не допускать двоякого толкования. В случае если формулировка вопроса, по которому принимается решение на общем собрании, предусмотрена законодательством Российской Федерации, в протоколе указывается соответствующая формулировка. Не допускается включать в повестку дня общего собрания пункт «Разное», а также объединять в одной формулировке разные по содержанию вопросы. В случае если предметом вопроса, включенного в повестку дня, является рассмотрение какого-либо документа, указываются полное наименование и реквизиты данного документа.
17. Текст протокола общего собрания излагается от третьего лица множественного числа («слушали», «выступили», «постановили», «решили»).
18. Текст каждого раздела протокола общего собрания состоит из трех частей:
а) часть 1 - «СЛУШАЛИ», в которой указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) выступающего, номер и формулировка вопроса в соответствии с повесткой дня, краткое содержание выступления или ссылка на прилагаемый к протоколу документ, содержащий текст выступления. Номер и формулировка вопроса в соответствии с повесткой дня проставляется перед словом «СЛУШАЛИ»;
б) часть 2 - «ПРЕДЛОЖЕНО», в которой указывается краткое содержание предложения по рассматриваемому вопросу, по которому будет проводиться принятие решения и голосование. При этом предложение формулируется предельно точно, ясно, должно отражать суть обсуждаемого вопроса и не допускать двоякого толкования. В случае если формулировка вопроса, по которому принимается решение на общем собрании, предусмотрена законодательством Российской Федерации, в протоколе указывается соответствующая формулировка;
в) часть 3 - «РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ)», в которой указываются решения, принятые по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался» с указанием номера и формулировки вопроса в соответствии с повесткой дня, количества голосов, отданных за различные варианты голосования. Решение может содержать один или несколько пунктов, каждый из которых нумеруется.
19. Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:
а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;
б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2014, № 30, ст. 4264; 2015, № 27, ст. 3967, № 48, ст. 6724), на основании которого проводится общее собрание;
в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;
г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные настоящих Требований;
д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;
е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;
ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно - заочного или заочного голосования;
з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.
20. Все приложения к протоколу общего собрания подлежат нумерации. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указывается на первом листе документа.
21. Реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления. В случае если вопрос об избрании лица, председательствующего на общем собрании, а также лиц, осуществляющих подсчет голосов, включен в повестку дня общего собрания и принято решение об отклонении предложенных кандидатур, реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах инициатора проведенного общего собрания.
22. В установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2015, № 48, ст. 6724) случаях протокол общего собрания подписывается также собственниками помещений в многоквартирном доме. В указанном случае реквизит подписи протокола общего собрания, помимо сведений, предусмотренных настоящих Требований, содержит сведения о фамилии, инициалах собственников помещений, проголосовавших за принятие таких решений, а также собственноручную подпись указанных лиц и дату ее проставления.
Приложение № 2
к Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства РФ
от 25 декабря 2015 г. № 937/пр
Порядок
передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к осуществлению передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор (далее - органы государственного жилищного надзора).
2. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны направить копии решений и протоколов общего собрания собственников помещений, представленных им в соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2009, № 39, ст. 4542; 2015, № 27, ст. 3967, № 48, ст. 6724) лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (далее - копии решений, протокола), в орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, на территории которого находится многоквартирный дом, собственники помещений в котором проводили общее собрание.
3. Передача копий решений, протокола осуществляется в течение пяти дней с момента получения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива от лица, инициировавшего общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, данных копий.
Передача копий решений, протокола должна осуществляться способами, позволяющими подтвердить факт и дату ее получения органом государственного жилищного надзора, а также путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) электронных образов решений, протокола в электронной форме.
4. Копии решений, протокола считаются переданными в случае, когда электронный образ решений, протокола находится в открытом доступе и доступен для обозрения в системе, а также при передаче копий решений, протокола иным способом, кроме размещения в системе, - в случае наличия у управляющей организации, правления товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива документа, подтверждающего факт и дату их передачи в орган государственного жилищного надзора.
Обзор документа
Утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.
Протокол составляется секретарем собрания в сроки, установленные собранием, но не позднее чем через 10 дней.
Обязательные реквизиты - наименование документа; дата и регистрационный номер протокола; дата и место проведения собрания; заголовок к содержательной части; содержательная часть; место (адрес) хранения протоколов собраний и решений собственников по вопросам, поставленным на голосование; приложения к протоколу (в случае указания на них в содержательной части); подпись.
Обязательные приложения к протоколу - реестр собственников, сообщение о проведении собрания, реестр вручения собственникам сообщений, список присутствовавших собственников, документы, по которым принимались решения и др.
Также утвержден Порядок передачи копий решений и протоколов собраний в региональные органы госжилнадзора.
За передачу отвечают управляющая организация, правление ТСЖ, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребкооператива. Это делается в течение 5 дней с момента получения ими копий от лица, инициировавшего собрание.