Структурные изменения в экономике. Структурные изменения в экономике современной россии (политико-экономические аспекты)

В конце ХХ в. была разработана и реализована кардинальная структурная реформа национальной экономики. В ее результате сложившаяся социалистическая система хозяйственной деятельности бала заменена на рыночную. Масштабы и сложность реформирования состоят в том, что в стране, где полностью отсутствовали рыночные отношения, они искусственным образом были внедрены.

Объективными причинами начала реформирования стал наметившийся в 1960-х гг. и усугубившийся в начале 1980-х гг. затяжной экономический кризис, в результате которого практически полностью прекратился экономический рост, наступило состояние стагнации, значительно снизился уровень жизни населения. Совокупность негативных факторов привела к политической нестабильности, вылившейся в то, что существующая власть не смогла удержать управление государством. Установившийся новый режим в начале 1990-х гг. получил название «демократия». Он смог успешно установиться в силу того, что обещал населению быстрое решение экономических проблем, повышение жизненного уровня. В условиях общего кризиса национальной экономики это было основным залогом победы демократов.

Для вывода национальной экономики из кризиса был выбран метод кардинального реформирования, заключавшийся в полной отмене плановой экономики и установлении противоположной ему либеральной экономической политики. Широко использовалась методология монетаристской экономической политики, но она была мало адаптирована к конкретным условиям национальной экономики, а поэтому многие технологии, давшие положительный результат на Западе, просто не работали.

Особенностью экономических реформ было то, что в условиях социалистического режима само понятие свободного рынка отсутствовало. Необходимо было создать такие условия, в которых возникли бы и начали нормально функционировать нормальные рыночные механизмы.

Программа реформ национальной экономики начала 1990-х гг. включала:

1) структурные реформы;

2) приватизацию;

3) макроэкономическое регулирование.

Большое внимание было сосредоточено на бюджетной и налоговой политике. С помощью чисто монетаристских методов государство сдерживало темпы инфляции и одновременно реализовывало меры по поддержке производства.

За период экономических реформ Россия прошла ряд глубоких экономических кризисов. Спад объемов промышленного производства наиболее остро проявился в 1996 г., когда была полностью исчерпана инерционность его функционирования.

Один из структурных сдвигов, наметившийся в 1995 г., все более развивается и в настоящее время, заключается он в снижении объемов обрабатывающей отрасли – отрасли глубокой переработки ресурсов. Вместе с тем увеличивается доля отраслей с низкой степенью переработки ресурсов, таких, как добывающая промышленность, т. е. ориентированных не на внутренний, а на внешний рынок сбыта.

В аграрном секторе экономики существовавшая монополия государства на пользование и владение землей была отменена. Предполагалось, что предоставление права на владение землей частным лицам положительным образом скажется на объемах сельскохозяйственного производства. Но сложилась диаметрально противоположная ситуация – снижение объемов производства в этом секторе в результате неконкурентоспособности. В результате наметилась развивающаяся и сегодня устойчивая тенденция к снижению объемов производства сельскохозяйственной продукции. Влияние на общую тенденцию снижения объемов производства оказало снижение инвестиционной активности государства более чем в 2 раза.

Итогом реформ стал их успех только по некоторым направлениям и общий провал в рамках национальной экономики. Подтвердил это финансовый кризис 1998 г. Резкое увеличение темпов инфляции в 2000 г. привело к практически полной ликвидации начавшегося зарождаться среднего класса.

Существующая сегодня национальная экономика основана на остаточных явлениях экономики плановой в совокупности с дикими элементами рыночной экономики, в большинстве своем носящей криминальный характер. Резкое снижение уровня жизни населения привело к ряду социальных потрясений. Отечественная экономика стоит перед решением проблем теневой экономики и реализации технологий общего устойчивого развития.

ЛЕКЦИЯ № 2. Система потенциалов национальной экономики

Структурные изменения в мировой экономике

Резюме. В статье проанализированы структурные изменения, которыми характеризуется современная мировая экономика. Данные трансформации насущно необходимы для обеспечения динамичного роста во многих странах. Они сопровождаются перестройкой отраслевой, региональной и технологической структур, вариацией рыночных долей, которые занимают крупные, средние и малые предприятия на различных рынках. Ключевые слова: структурные изменения, мировая экономика, реструктуризация, международная торговля.

Галина Турбан,

заведующая кафедрой международного бизнеса БГЭУ, кандидат экономических наук, доцент

Многие государства ориентируются на инновационный путь развития и модификацию международной специализации, что обусловливает необходимость теоретического осмысления происходящих в мировой экономике перемен и выработки научно обоснованных практических рекомендаций.

В некоторых странах структурное трансформирование насущно необходимо для обеспечения динамичного экономического роста, а в развивающихся государствах, в том числе в бывших советских республиках, проблемы экономических перекосов и неэффективных инвестиций, являющиеся наследием целой эпохи централизованного планирования, придают данным процессам большое значение. Последние два десятилетия показали, что страны с переходной экономикой существенно дифференцировались по различным показателям и результатам. Во многом это объясняется теми подходами к реформированию, которые были взяты на вооружение.

Структурная перестройка в широком смысле - это формирование новой национальной экономической системы, соответствующей рыночным условиям, способной реализовать сравнительные конкурентные преимущества страны. Речь идет о том, чтобы

хозяйственный комплекс государства соответствовал реальным потребностям общества, базировался на прогрессивных технологиях, мог эффективно функционировать в реалиях мировой экономики.

Ученые, исследующие различные аспекты структурной перестройки, в первую очередь рассматривали изменения в промышленности. По мнению исследователя Паоло Гаронна, с начала 50-х гг. XIX в. эта сфера прошла через несколько этапов, которые были подобны колебаниям маятника . Схематично можно выделить три основных стадии.

Первая связана с индустриализацией, сопро-вожаемой урбанизацией, расширением массового производства и потребления. Характерными особенностями этого периода являются рост размеров предприятий, использование в производстве эффекта масштаба, развитие вертикальной интеграции, специализации и применение активных конкурентных стратегий по завоеванию внутреннего и внешних рынков. Государственная политика была направлена на определение и поддержку стратегических секторов развития национальной экономики, создание системы стимулов, обеспечивающих конкурентоспособность отечественных фирм. Компании-лидеры создавали вокруг себя благоприятные условия для совершенствования производственно-сбытовых сетей, объединения значительного количества организаций различных секторов деятельности, а также способствовали импортозамещению и повышению экспорта.

Следующий этап связан с двумя нефтяными кризисами 1970-х гг., закатом «фордизма», деиндустриализацией и бурным развитием сферы услуг . Следствием вертикальной интеграции стал перевод многих стадий промышленного производства на подрядную основу, что привело к расцвету сектора деловых сервисов и существенному возрастанию роли малых и средних предприятий (МСП). Происходил процесс разукрупнения и децентрализации производственных структур. Лучше всего эта модель себя зарекомендовала в Италии, Франции, Испании, Германии и США. Государственная доктрина активного участия и поддержки промышленности сменилась на принцип невмешательства.

Акцент был сделан на либерализацию, развитие конкурентной среды, инновационной деятельности, открытости в международной торговле. Важную роль стали играть факторы стоимости рабочей силы, материальных затрат, активно начали использоваться логистические приемы для сокращения накладных расходов и товарно-материальных запасов. Стимулировались инновации, активно осуществлялась автоматизация производственных процессов.

Третий этап ознаменовался переходом к рынку в 1990-х гг. стран Центральной и Восточной Европы. Желание избавится от гнета государства в бытность командно-административной экономики обусловили на начальной фазе склонность к использованию «шоковой терапии» и дерегулирования. Однако в дальнейшем приватизация и либерализация рассматривались как необходимые, но недостаточные меры. Значительное внимание стало уделяться институциональным факторам, улучшению человеческого капитала, обеспечению социальной защиты, верховенству закона. «Иными словами, маятник снова качнулся в другую сторону, и сегодня широко признается, что государство должно, не возвращаясь к порождающим перекосы протекционистским правилам, играть активную роль в создании благоприятных условий для реструктуризации промышленности и устранении препятствий для мобильности и гибкости производственных факторов» .

Настоящее время характеризуется новым этапом научно-технического развития, который оказывает большое воздействие как в целом на пропорции мирового хозяйства, так и на структуру экономики отдельных стран. По мнению российского ученого Андрея Кушнарева, изменение соотношений происходит по двум основным направлениям:

■ реконструкция и модернизация традиционных ведущих отраслей экономики;

■ ускорение смены поколений продукции, выпускаемой в секторе новых наукоемких сфер .

Классическая и неоклассическая школы исходили из того, что рыночная экономика - саморегулирующаяся система, и равновесие в ней достигается с помощью работы ценового механизма. Однако финансово-экономический кризис начала XXI столетия показал, что в постиндустриальной экономике он уже не действует. Институциональная теория экономической динамики рассматривает неравновесные состояния, к которым относится и кризис, как нормальную и неизбежную фазу развития. Согласно ей, структурные преобразования являются важнейшим этапом совершенствования экономической системы, и он должен находиться под контролем власти, общества и бизнеса .

Ученые подчеркивают важность совершенствования «эндогенных моделей» структурной перестройки на основе национальных и местных активов и срав-

нительных преимуществ . Предпринимательские способности и культура людей, относительно высокий уровень образования, историческое наследие - основополагающие условия для содействия реформам. Вместе с тем сочетание этих элементов должно быть в каждой стране уникальным по своему характеру.

В международной практике накоплен богатейший опыт по данному вопросу, из которого можно извлечь полезные уроки. Но ни политика привлечения прямых иностранных инвестиций, ни техническая помощь не могут заменить стратегический анализ самих государств в целях национального развития и административно-управленческий потенциал в этих державах. Преобразования сопровождаются изменением отраслевой, региональной и технологической структур, вариацией рыночных долей, которые занимают крупные, средние, малые предприятия на глобальном, национальном, региональных и товарных рынках.

Современная мировая экономика характеризуется рядом тенденций. Их следует принимать во внимание. Прежде всего это переход от базовых отраслей, являющихся ресурсоемкими, к наукоемким. С появлением новых искусственных материалов, развитием электронной промышленности и вычислительной техники изменились технологии производства, добычи и переработки, а также сам конечный продукт. С изобретением телекоммуникаций, спутниковой связи, Интернета кардинально изменились способы организации трудовой деятельности. Мы наблюдаем формирование единого мирового информационного сообщества. Наука становится не только непосредственным, но и ведущим фактором в системе производительных сил, инновации - основой интенсивного экономического роста.

Активными участниками международной торговли выступают как развитые, так и развивающиеся страны. В 2013 г. в первую пятерку государств-экспортеров вошли Китай (11,8% общеми-

Таблица 1. Ведущие экспортеры и импортеры в международной торговле товарами в 2013 г.

Экспортеры Импортеры

Место Страна Объем, млрд долл. Доля, % Место Страна Объем, млрд долл. Доля, %

1 Китай 2209 11,7 1 США 2329 12,3

2 США 1580 8,4 2 Китай 1950 10,3

3 Германия 1453 7,7 3 Германия 1189 6,3

4 Япония 715 3,8 4 Япония 833 4,4

5 Нидерланды 672 3,6 5 Франция 681 3,6

6 Франция 580 3,1 6 Великобритания 655 3,5

7 Республика Корея 560 3 7 Гонконг 622 3,3

8 Великобритания 542 2,9 8 Нидерланды 590 3,1

9 Гонконг 536 2,8 9 Республика Корея 516 2,7

10 Россия 523 2,8 10 Италия 477 2,5

Всего (мир) 18 816 100 Всего (мир) 18 890 100

Страна 2013 г. 1980 г.

Объем, млрд долл. Место Доля, % Место Доля, %

Китай 2209 1 11,7 30 0,89

США 1580 2 8,4 1 11,09

Германия 1453 3 7,7 2 9,48

Япония 715 4 3,8 3 6,41

Нидерланды 672 5 3,6 9 3,64

Франция 580 6 3,1 4 5,7

Республика Корея 560 7 3 32 0,86

Россия 523 10 2,8 - -

Всего (мир) 18 816 100 100

Таблица 2. Изменение позиций стран в мировой торговле товарами

крупнейших ТНК на 2014 г. по данным Forbes

рового экспорта), США (8,4%), Германия (7,7%), а также Япония (3,8%) и Нидерланды (3,5%). За ними следуют Франция (3,1%), Южная Корея (3%), Великобритания и Гонконг (по 2,9%) . Замыкает первую десятку Россия - 2,7% (табл. 1).

Структурные изменения в глобальной экономике характеризуются значительным ростом роли развивающихся стран, что усилило международную конкуренцию. Если в 1980 г. их доля в мировом экспорте составляла 34%, то в 2013 г. она достигла 49%. При этом существенно улучшились показатели группы «Юг-Юг» - с 8% в 1990 г. до 26% в 2013 г., а также «Север-Юг» - с 33% до 39%. Торговля между развитыми государствами («Север-Север») понизилась с 56% до 35% . За немногим более чем тридцать лет заметно укрепились позиции Китая и Республики Корея: с 30-го и 32-го места в 1980 г. они поднялись в 2013 г. на 1-е и 7-е соответственно (табл. 2).

По мнению экспертов международных организаций, в ближайшие десятилетия развивающиеся страны могут опередить развитые по темпам роста внешней торговли и валового продукта в 2-3 раза . Наряду с благоприятными перспективами членов БРИКС большой потенциал имеет так называемая группа «следующие одиннадцать» (next eleven). В нее входят Бангладеш, Республика Корея, Египет, Индонезия, Иран, Мексика, Нигерия, Пакистан, Филиппины, Турция и Вьетнам.

Место Компания Страна Оборот, млрд долл. Прибыль, млрд долл. Активы, млрд долл. Капитализация, млрд долл.

1 ICBC Китай 148,7 42,7 3124,9 215,6

2 China Construction Bank Китай 121,3 34,2 2449,5 174,4

3 Agricultural Bank of China Китай 136,4 27 2405,4 141,1

4 JPMorgan Chase США 105,7 17,3 2435,3 229,7

5 Berkshire Hathaway США 178,8 19,5 493,4 309,1

6 Exxon Mobil США 394 32,6 346,8 422,3

7 General Electric США 143,3 14,8 656,6 259,6

8 Wells Fargo США 88,7 21,9 1543,0 261,4

9 Bank of China Китай 105,1 25,5 2291,8 124,2

10 Petro China Китай 328,5 21,1 386,9 202

Об усиливающейся роли развивающихся стран в мировой экономике свидетельствует и рейтинг транснациональных корпораций Forbes. В 2014 г. Китай твердо занял три лидирующих позиции по сравнению с 2009 г., когда эти места были за корпорациями США (табл. 3) .

Уменьшилась специализация стран в экспортных поставках. Улучшения в области транспорта, телекоммуникаций и информационных технологий наряду с усилением экономической интеграции и открытости торговли привели к повышению уровня мобильности государств. Международные различия в факторах производства во многих из них стали менее выраженными. Более четко проявились сравнительные преимущества по географическому признаку. Специализация стран не является постоянной. За последние 15 лет она сильно изменилась. Снижение доли высокотехнологичных товаров в структуре экспорта США и Японии тесно связано с развитием промышленности КНР и перемещением производства в последнюю. Впрочем, это обстоятельство не единственное, поскольку уменьшение научно-технической специализации Японии может быть также вызвано снижением темпов развития экономики, а в Соединенных Штатах - последствиями финансового кризиса.

Более разнообразными стали формы работы государств на зарубежных рынках. Значительное распространение получили международная торговля лицензиями, франчайзинг, электронная коммерция, межстрановые стратегические альянсы. Глобальные масштабы приобрели цепочки создания добавленной стоимости. В настоящее время 30% в общем объеме международной торговли составляет реэкспорт промежуточных товаров . С середины 1990-х гг. эта доля выросла почти на 10%, что свидетельствует о повышении взаимозависимости в рамках международных производственных цепочек и необходимости учета добавленной стоимости. Согласно расчетам экспертов ЮНКТАД, 80% глобальной торговли связано с производственными сетями, созданными ТНК. Из них 60% - непосредственно торговля промежуточными товарами и услугами на различных стадиях производственного процесса. Простой доступ к импорту необходимых ресурсов повышает конкурентоспособность фирм. Малые открытые экономики, такие как Южная Корея, Финляндия или Швейцария, получают больше промежуточных товаров из зарубежных цепочек добавленной стоимости по сравнению с крупными странами, где вследствие размеров рынков значительная часть источников носит внутренний характер. В период между 1995 и 2008 г. наблюдался рост средней протяженности глобальных цепочек, однако с наступлением финансового кризиса и коллапса международной торговли этот процесс прекратился - компании сворачивают свою внешнюю активность в пользу отечественных поставщиков.

Следующий результат структурной перестройки -сокращение доли сельскохозяйственного производства в ВВП и одновременный рост его эффективности. Это объясняется в первую очередь повышением интенсивности аграрного сектора, который приобретает индустриальный характер. Доля АПК в ВВП развитых стран - 2,3%, в развивающихся - 15,4%.

Повышается процент обрабатывающих отраслей в структуре промышленности. Ведущими секторами остаются машиностроительный, электроэнергетический и химический. Первые два по-прежнему непосредственно связаны с научно-техническим прогрессом всей мировой экономики. Машиностроение в развитых странах обеспечивает до 28% ВВП, в развивающихся - до 27%. Для легкой и пищевой промышленности характерны низкие темпы роста.

Увеличивается роль сферы услуг. Для структуры постиндустриальной экономики прежде всего характерно изменение пропорций между производственным и непроизводственным секторами в пользу последнего. По данным экспертов ВТО, за период с 1980 по 2013 г. в целом по миру среднегодовые темпы роста торговли товарами составили 7%, услугами - 8% . В поставках коммерческих услуг лидируют с большим отрывом США (14,3%), за ними следуют Великобритания (6,3%), Германия (6,2%), Франция (5%) и Китай (4,5%) (табл. 4).

Лидирующие позиции в экспорте услуг занимают промышленно развитые страны. На их долю приходится около 75% от общих поставок. Однако положение развивающихся государств в данном секторе укрепляется по мере их экономического роста и притока иностранного капитала. Это особенно характерно для таких стран Азии, как Китай, Сингапур, Индия, Республика Корея. За период с 1980 по 2013 г. позиции Китая и Индии изменились с 31-го и 25-го места на 5-е и 6-е соответственно (табл. 5).

Трансформировался состав и характер услуг, которые в настоящее время глубоко интегрированы в производство и выполняют функции по его обслуживанию. Возможности оказания услуг расширяются в условиях применения ИТ и активной работы в данном сегменте ТНК.

Повышается роль малых и средних предприятий в мировом экспорте. Лидерами в этом направлении являются Китай и Гонконг, где доля МСП в общем объеме экспорта страны составляет 51%, далее следует Германия - более 40%. В Латинской Америке показатель невелик - 3-5%, в Африке - 0,1%. В ведущих странах мира такой бизнес имеет важное значение в развитии экономики и повышении уровня благосостояния населения. Он, являясь по определению более мобильным и гибким, способен быстрее реагировать на постоянно изменяющуюся рыночную конъюнктуру и обеспечивает более высокую эффективность деятельности. Именно малый и средний

Экспортеры Импортеры

Место Страна Объем, млрд долл. Доля, % Место Объем, Страна млрд долл. Доля, %

1 США 662 14,3 1 США 432 9,8

2 Великобритания 293 6,3 2 Китай 329 7,5

3 Германия 286 6,2 3 Германия 317 7,2

4 Франция 236 5,1 4 Франция 189 4,3

5 Китай 205 4,4 5 Великобритания 174 4

6 Индия 151 3,2 6 Япония 162 3,7

7 Нидерланды 147 3,2 7 Сингапур 128 2,9

8 Япония 145 3,1 8 Нидерланды 127 2,9

9 Испания 145 3,1 9 Индия 125 2,8

10 Гонконг 133 2,9 10 Россия 123 2,8

Всего (мир) 4644 100 Всего (мир) 4381 100

бизнес становится локомотивом инноваций, стимулирует быструю генерацию новых рабочих мест и самозанятость населения. По данным Европейской экономической комиссии ООН, в ЕС в 2012 г. на долю МСП приходится более 98% предприятий (20,7 млн субъектов), из них 92% - небольшие фирмы с числом сотрудников до 10 чел. МСП создают 58% ВВП и обеспечивают работой 87 млн людей, доля этого сектора в общем объеме экспорта доходит до 47% .

Существует еще одна тенденция. Внутрирегиональная торговля, по данным ЮНКТАД и ВТО, составляет более 50% от мировой. Ее доля в экспорте Азии повысилась с 42% в 1990 г. до 52% в 2013 г., в этом же году в ЕС она составила 75%, а в Северной Америке - 49% . Другие географические районы (Южная Америка, Африка, Ближний Восток и Содружество Независимых Государств) в основном торговали не с входящими в них странами, а с другими территориями. Практически все государства (за редким исключением) являются участниками одного или нескольких региональных торговых соглашений (РТС). По состоянию на 01.04.2015 г. в Секретариате ВТО было зарегистрировано 412 подобных документов (табл. 6).

Таблица 4. Ведущие экспортеры и импортеры коммерческих услуг в 2013 г.

Таблица 5. Изменение позиций стран в экспорте услуг, млрд долл.

-- [ Страница 2 ] --

Доля сельского хозяйства в ВОП к концу советского периода составляла 12,3%, доля сферы услуг – 10,4%, доля промышленности (с учетом строительства) - 77,3%, что характеризует страну в целом как индустриальную, с неразвитой сферой услуг. При этом распределение занятого населения сложилось следующим образом: в промышленности и строительстве - 39%, в сельском и лесном хозяйстве – 18%, в сфере услуг – 43,3%, из них 19% - в здравоохранении, образовании, науке, культуре и искусстве14.

Анализ динамики структуры по секторам за последние 20 лет отражает увеличение доли услуг и уменьшение долей первичного и вторичного секторов (см. рис.1).

В 1990 году доля в ВДС производства товаров составляла 34,9%, услуг – 65,1%. Согласно статистическим данным ситуация коренным образом изменилась в течение двух лет: в 1992 году доля товаров составляла 48,4%, услуг – 51,6%. Казалось бы, сложившаяся в годы плановой экономики, вследствие неразвитости сферы услуг, диспропорция ликвидирована, доля услуг превышает и неуклонно растет. Однако рост доли услуг происходил при снижении производства товаров в абсолютном выражении. Прирост производства товаров в физическом выражении существенно ниже уровня начала реформ.

Кардинальное изменение соотношений первичного, вторичного секторов и секторов услуг является не следствием внедрения новых технологий и повышения производительности, а следствием сокращения выпуска сельскохозяйственной продукции и товаров обрабатывающей промышленности, увеличения доли импорта. Страна фактически пережила деиндустриализацию. Прогрессивной тенденцией можно было бы считать увеличение производства как товаров, так и услуг в абсолютном выражении при опережающем росте доли услуг.

В структуре секторов услуг наблюдается следующая динамика: с 1992 по 2009 год (в 2010 года показатели начали снижаться) в 63 раза с 0,2% до 12,6% увеличилась в структуре ВВП доля операций с недвижимостью; почти в семь раз с 0,9% до 6,1% увеличилась доля управления; в два с лишним раза увеличилась, но все же остается достаточно низкой доля здравоохранения – с 1,7% до 3,8%; с 7,6% до 9,5% увеличилась доля транспорта и связи; доли финансов, кредитования и страхования практически не изменились; а вот доля торговли и общественного питания снизилась с 29,9% до 20,8%.

В структуре занятости по секторам российской экономики также следует отметить снижение доли занятых в сельском хозяйстве и промышленности, и, напротив, увеличение – в сфере услуг и особенно в торговле, общественном питании и снабжении, в жилищно-коммунальном хозяйстве, в финансово кредитной сфере, операциях с недвижимостью.

    1. Динамика отраслевой структуры

В результате анализа динамики отраслевой структуры экономики выявлены следующие изменения:

Увеличение в валовой добавленной стоимости доли финансовых услуг, торговли, управления и уменьшение доли промышленности, сельского хозяйства, науки, научного обслуживания, образования;

Увеличение (при постоянстве высоких показателей) в структуре промышленности доли топливно-сырьевого комплекса и снижение доли высокотехнологичных отраслей: химической, машиностроения и некоторых других.

Как регрессивную, не соответствующую вектору развития от индустриального общества к постиндустриальному, особо следует отметить тенденцию сокращения в ВДС доли науки, научного обслуживания, образования. Доля образования и науки снизилась с 4% в 1992 году до 2,7% в 2003 году, в течение периода с 2003 по 2007 годы она составляла 2,7%, в 2010 году - 3,1%.

    1. Превышение прироста импорта над приростом экспорта в физическом объеме и в сопоставимых ценах

При снижении доли чистого экспорта в структуре ВВП в течение 20 лет происходило снижение физического объема чистого экспорта (за исключением 2009 года). При этом доли экспорта и импорта в структуре ВВП стабильно высоки, а прирост импорта превышает прирост экспорта в физических объемах.

Доля экспорта растет, в структуре экспорта преобладает продукции добывающих отраслей. Существенное увеличение экспорта приходится на 1999 и 2000 годы. Темпы экономического роста в 1999 (6,4%) и 2000 (10%) годах обусловлены большой долей экспорта: 43,2% в 1999 году в ВВП и 44,1% в 2000 году в ВВП. Чистый экспорт в эти годы составил 17,0% и 20% от ВВП соответственно. Годы существенного снижения доли экспорта - 2001, 2007 и 2009-ый. Экспорт в сопоставимых ценах в 2008 году по сравнению с 2002 годом увеличился в 1,5 раза, в действовавших ценах – более чем в 3,5 раза. Столь высокая доля экспорта в структуре ВВП делает национальную экономику чувствительной как к внешним ценовым факторам на экспортируемые товары, так и к изменениям на внешних валютных рынках.

Важным аспектом увеличения импорта является то, что данное обстоятельство ограничивает развитие соответствующих национальных производителей. В структуре российского импорта преобладают сельскохозяйственная продукция и товары с высокой долей обработки. В условиях современной глобализации негативное влияние на перспективы агропромышленного комплекса России и других отраслей и их комплексов с высокой долей импортозамещения также оказывает политика укрепления курса рубля, в отличие от политик занижения курса национальных валют, проводимых, например, Китаем и США.



4.5. Снижение доли накопления и соответствующее увеличение конечного потребления при общем невысоком уровне потребления населения

Выявленная динамика отражает тенденцию снижения нормы накопления вплоть до 2000 года, в том числе существенное в 1993 и 1998 годах; и дальнейший ее рост по 2008 год включительно до уровня показателя 1995 года; резкое снижение в 2009 году. Годы 1999 и 2009 – точки смены трендов. В целом наблюдается тенденция снижения нормы накопления с начала реформ, незначительный рост в 2006-2008 годы, что может свидетельствовать, прежде всего, о низком уровне инвестиций в основные производственные фонды, общем невысоком уровне национального дохода в пересчете на душу населения.

Как известно, увеличение капитало-, материалоемкости производства ведет к повышению нормы накопления, и как следствие - к снижению возможностей для потребления. Снижение же материалоемкости позволяет сокращать (без ущерба для темпов экономического роста) норму накопления и увеличивать фонд потребления.

Анализ статистических данных с 1995 по 2010 гг. позволил выявить общую тенденцию к снижению материалоемкости, при этом данное изменение не является существенным. С 1995 по 1999 год промежуточное потребление снизилось с 44,6% до 39,5%. На эти показатели кроме изменения физического объема затрат также существенное влияние оказали ценовые факторы, высокие показатели инфляции в 90-е годы. В 2001 году промежуточное потребление снова увеличилось до 42,1% и далее до 2009 года его показатель колеблется в пределах от 40,2% и 42,7%. Таким образом, промежуточное потребление стабильно высоко, что обусловлено, к сожалению, не высокой долей инвестиций, а низкой производительностью труда, высокой материало- и энергоемкостью.

5. Объективная необходимость и ограничения

структурных изменений в экономике современной России

Необходимость структурных изменений в современной российской экономике ограничена влиянием определенных факторов. К числу внешних, действующих на уровне мировой глобализирующейся экономики, следует отнести: 1) демографический, 2) природно-экологический, 3) энергетический факторы, а также 4) вероятность реализации того или иного сценария развития мировой экономики. Кризис мировых финансовых рынков, тот или иной перевес сил в цивилизационном противостоянии, сценарий развития мировой экономики, изменение мировой ценовой политики на энергоресурсы или переход человечества на другие источники энергии – все это способно оказать существенное влияние на перспективы развития современной российской экономики. При этом роль и значение внешних факторов в силу усиления интеграционных процессов глобализации все возрастает.

Среди важнейших внутренних ограничений дальнейшей трансформации российской экономики в работе выделены: 1) высокий уровень износа основных производственных фондов; 2) высокий уровень коррупции; 3) низкие качество и объем производства сельскохозяйственной продукции, продуктов питания; 4) демографическая ситуация, обуславливающая наличие и качество трудовых ресурсов; 5) низкий уровень производительности труда и слабая мотивация к труду; 6) высокий уровень тарифов на товары, работы и услуги тарифно-регулируемых компаний ЖКХ, электроэнергетики, нефти и газа, железных дорог; 7) низкая плотность населения, многонациональность, отсутствие эффективной региональной политики.

Прогнозирование структурных изменений в экономике нуждается в дальнейшем теоретико-методологическом осмыслении. Вместе с тем попытки моделирования структурных изменений в российской экономике предпринимаются как в экономической литературе, так и в законодательстве. Утвержденная Председателем Правительства РФ в ноябре 2008 года «Стратегия-2020», например, содержит прогноз социально-экономического развития России на период до 2020 года, в том числе прогноз изменения структуры экономики России по секторам и отраслям. Данная стратегия в связи с изменением текущей ситуации в мировой экономике и экономике России нуждается в существенном пересмотре.

В экономических исследованиях прогнозирование структурных изменений в экономике России часто осуществляется в двух вариантах: инерционном, в основе которого предположение о дальнейшей деформации структуры экономики, и нновационно-прорывном, предполагающем радикальные структурные преобразования в экономике России. В основу формирования вариантов социально-экономического развития, разрабатываемых Минэкономразвития России, положено предположение о различной динамике на мировых рынках цен на нефть.

Возможности прогнозирования и моделирования дальнейшей трансформации структуры экономики России ограничиваются также нестабильностью ее макроэкономических показателей. В этой связи следует также отметить следующее: по индексу качества роста экономики, который рассчитывается как отношение разницы индекса роста ВВП и индекса-дефлятора ВВП к темпам роста ВВП по модулю, современная экономика России не перешла к положительным значениям (см. рис.2).

На основе15 выявленных в диссертационном исследовании тенденций структурной трансформации современной российской экономики, а также с учетом инертности структурных изменений, влияния на экономику вышеуказанных внешних и внутренних факторов в работе:

Дан прогноз дальнейшей структурной трансформации российской экономики на ближайшие 10-15 лет; а также

Сформулированы основные подходы для перехода к интенсивному экономическому росту, основанному не на энерго-сырьевом, а на инновационном характере экономики. В этой связи определены стратегические цели развития экономики, а также задачи для достижения данных целей и тактические меры для выполнения задач.

Основополагающими выводами, к которым пришел автор в результате проведенного исследования, являются следующие:

  1. В связи с увеличением скорости и изменением характера научно-технического прогресса, циклическими процессами в экономике, процессами глобализации, изменениями в структурах общественных потребностей, собственности и разделения труда в современной экономике происходят коренные структурные преобразования.
  2. Основными тенденциями в экономиках современных развитых стран являются: переход от индустриальной стадии развития к постиндустриальной, базирующейся на наукоемких отраслях, информационных технологиях; выдвижение человека с его творческими способностями в центр общественного воспроизводства; преобладание в структуре общественного производства сферы услуг.
  3. На основе анализа динамики статистических показателей выявлены регрессивные структурные изменения в экономике современной России, обусловленные несоответствием вектора социально-экономического развития России характеру происходящих в мире перемен.
  4. Для преодоления инерции регрессивного экономического развития России необходимы мобилизационные меры, направленные на модернизацию, индустриализацию и диверсификацию экономики, повышение благосостояния нации, улучшение качества человеческого капитала. Модернизация, индустриализация и диверсификация экономики современной России предполагают необходимость увеличения инвестиций в инновационные отрасли, а также в механизмы внедрения инноваций, что позволит создать соответствующие предпосылки для формирования прогрессивных структурных изменений в экономике.
  5. К прогрессивным и необходимым структурным изменениям в экономике современной России следует отнести: увеличение в структуре ВВП доли услуг при условии увеличения производства товаров в абсолютном выражении; увеличение в структуре валовой добавленной стоимости, структуре занятости населения доли науки; увеличение в валовом выпуске доли инновационных, высокотехнологичных отраслей и уменьшение доли отраслей топливно-энергетического комплекса; снижение в валовом выпуске доли промежуточного потребления (снижение материало-, фондо- и энергоемкости); изменение структуры экспорта, а именно: снижение доли продукции добывающих отраслей и увеличение доли перерабатывающих, а также науки и образования; снижение в структуре импорта доли сельскохозяйственной и иной значимой для национальной безопасности продукции, соответствующее увеличение выпуска добывающих отраслей (сельское хозяйство, рыболовство, рыбоводство) на основе внедрения инноваций; увеличение уровня и качества потребления населения, снижение поляризации доходов населения.
  6. Для разработки государственной политики, направленной на стимулирование прогрессивных структурных изменений в российской экономике, необходимо опираться на макропрогнозирование экономического развития, основанное на постоянном выявлении тенденций и оценке динамики пропорций как в мировой экономике, так и в секторальной и отраслевой структурах экономики России.

ПЕРЕЧЕНЬ ПУЛИКАЦИЙ,

ОТРАЖАЮЩИХ ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

  1. Кочкурова Е.В. О структурных изменениях в экономике и их причинах // TERRA ECONOMICUS. – 2010. – Том 8, № 3(3). – С.55-62, - 0,5 п.л.;
  2. Кочкурова Е.В. О предпосылках коренных преобразований в современной экономике России // TERRA ECONOMICUS. - 2012. - Том 10, №1(2), - С. 15-21, - 0,8 п.л.;
  3. Кочкурова Е.В. К вопросу о структурных изменениях в современной экономике России // TERRA ECONOMICUS. - 2012, Том 10, № 1(3), - 0,6 п.л.;
  1. Кочкурова Е.В. Теоретические подходы к трактовке структуры современной экономики // Актуальные проблемы экономики и менеджмента: Материалы VII научно-практической конференции аспирантов и соискателей МИМ ЛИНК/ Науч. ред. З.В. Рыбина – Жуковский: МИМ ЛИНК, - 2009, - С.17-22, - 0,59 п.л.;
  2. Кочкурова Е.В. Современные типы экономических систем: к постановке вопроса // Актуальные проблемы экономики и менеджмента: Материалы VIII научно-практической конференции аспирантов и соискателей МИМ ЛИНК/ Науч. ред. З.В. Рыбина – Жуковский: МИМ ЛИНК, - 2010, - С.18-23, - 0,47 п.л.;
  3. Кочкурова Е.В. Тенденции структурных изменений в современной экономике России // Актуальные проблемы экономики и менеджмента: Материалы IX научно-практической конференции аспирантов и соискателей МИМ ЛИНК/ Науч. ред. З.В. Рыбина – Жуковский: МИМ ЛИНК, 2011, С. 29-35, - 0,47 п.л.;
  4. Кочкурова Е.В. О понятии структурных изменений в современной экономике, их причинах и противоречиях // Проблемы экономики и менеджмента: Научные труды МИМ ЛИНК / Науч. ред. Н.В. Сычев – Жуковский: МИМ ЛИНК, - 2010, - №26, - С.65-75, - 0,86 п.л.;
  5. Кочкурова Е.В. Структурные изменения в экономике современной России: направления трансформации, экономический рост и развитие // Проблемы экономики и менеджмента: Научные труды МИМ ЛИНК / Науч. ред. Н.В. Сычев – Жуковский: МИМ ЛИНК, - 2010, - №26, - С.76-88, - 0,89 п.л.;
  6. Кочкурова Е.В. Структурные изменения в современных экономиках развитых стран: направления трансформации // Качество дистанционного образования: концепции, проблемы, решения: Межвузовский сборник научных трудов. – М.: МГИУ, - 2010, - С. 104-113, - 0,66 п.л.;
  7. Кочкурова Е.В. К вопросу о прогнозировании направлений трансформации современной экономики России // Качество дистанционного образования: концепции, проблемы, решения: Материалы XII Международной научно-практической конференции 2 декабря 2010г. – М.: МГИУ, - 2010, - С. 163-166, - 0,23 п.л.;
  8. Кочкурова Е.В. Влияние внешних факторов на направления трансформации современной экономики России // Качество дистанционного образования: концепции, проблемы, решения (DEQ-2011): Межвузовский сборник научных трудов. - М.: МГИУ, - 2011, - С. 173-183, - 0,47 п.л.;
  9. Кочкурова Е.В. Показатели измерения структурных изменений в экономике // Качество дистанционного образования: концепции, проблемы, решения (DEQ-2011): Материалы XIII Международной научно-практической конференции 9 декабря 2011 г. – М.: МГИУ, -2011, - С. 134-137, - 0,2 п.л.

1 Численность населения планеты за 50 лет увеличилась в 2,4 раза (с 2528,0 млн. человек в 1950 г. до 6076,7 млн. в 2000 г. (в 2009г. - 6764,1 млн. чел.). / Maddison A. The World Economy: Historical Statistics, Paris: OECD, 2003, 2010.

2 В 1951-1973 гг. темпы прироста ВВП составили 2,92% среднегодовых (среднегодовой экономический рост мировой экономики в 1990-2008г. составил 3,5%). / Там же.

3 Сычев Н.В. Политическая экономия, или Общая теория развития экономики: в 3-х т., Т.1. Общетеоретические проблемы политэкономии, Жуковский: МИМ ЛИНК, 2012, С. 261.

4 См.: Galbraith James К. Created Unequal. The Crisis in American Pay. N.Y., 1998. P. 90-91.

5 Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития, М., 1993, С. 55.

6 Ленин В.И. Полн. собр. соч., Т. 1, С. 100.

7 См. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития, М., 1993, С. 61.

8 См., например, Яковец Ю.В. История цивилизаций, М., 1995, С.53-97.

9 Беркович Л.А. Взаимосвязь процессов интенсификации производства и структурных сдвигов в экономике. Новосибирск, 1989. С. 12 - 13.

10 В самом общем виде доля – это та или иная часть целого, удельный вес – это доля, выраженная в процентах.

11 Под индексом структурных изменений понимают отношение объема структурных изменений (массы структурного сдвига) к базовому значению показателя за определенный промежуток времени, выраженное в долях или процентах.

12 Российская Федерация в цифрах. 1992.: Краткий статистический сборник/ Госкомстат России. - М.: Республиканский информационно-издательский центр, 1992, С. 11.

13 Увеличение объемов произведенного национального дохода во многом обеспечивалось ростом цен. Сводный индекс цен к 1991 году (индекс-дефлятор) к уровню предыдущего года составил по национальному доходу 204,8%. В сопоставимых ценах объем национального дохода в 1991 году был ниже, чем в предыдущем, на 11%». / См.: Российская Федерация в цифрах. 1992.: Краткий статистический сборник/ Госкомстат России. - М.: Республиканский информационно-издательский центр, 1992, С. 11.

14 СССР в цифрах в 1990 году. Краткий статистический сборник/Госкомстат. - М.: Финансы и статистика, С.116.

15 Исходя из концептуального замысла данного исследования в работе не применялись методы экономико-математического моделирования, прогноз сделан на основе системного подхода.

Народное хозяйство представляет собой сложную систему, состоящую из множества макроэкономических элементов, связанных друг с другом. Соотношение между этими элементами и представляет собой экономическую структуру. Структура народного хозяйства имеет большое значение для сбалансированности народного хозяйства, его эффективного и устойчивого роста.

Виды структур

Отраслевая структура представляет собой соотношение различных отраслей и подотраслей в системе национального хозяйства. Формируется эта структура на основе общественного разделения труда. Она сложна, динамична и подвержена количественным и качественным изменениям под влиянием НТП, циклического развития и других факторов.

В процессе воспроизводства между отраслями формируются тесные взаимосвязи, которые были проанализированы в модели межотраслевого баланса, разработанной в 30-х годах американским ученым В. Леонтьевым (1906-1999). Эту модель называют еще «затраты-выпуск», так как в ней рассматриваются количественные соотношения между затратами ресурсов и выпуском продукции в каждой отрасли, показано движение товаров и услуг из одной отрасли в другие.

Воспроизводственная структура отражает пропорции между I(совокупность отраслей, производящих средства производства) и II (совокупность отраслей, производящих предметы потребления) подразделениями; между потреблением и накоплением (15-20% национального дохода); между элементами основных фондов.

Социальная структура отражает соотношение между различными организационно-правовыми формами предпринимательства и дифференциацию доходов различных групп населения.

Региональная структура определяется размещением производственных сил на территории страны. Внешнеторговая структура характеризуется соотношением различных товарных групп в экспорте и импорте.

Экономическая структура не является раз и навсегда данной. В ней постоянно происходят изменения.

В создании ВВП продолжается неуклонное снижение доли сельского и лесного хозяйства, добывающих отраслей, тяжелой промышленности. Одновременно наблюдается рост наукоемких отраслей и увеличивается доля сферы услуг, прежде всего таких ее отраслей, как здравоохранение, наука, образование, социальное обеспечение и т.д.

Экономическая теория сформировала критерий положительных результатов изменения структуры, так называемый структурный эффект . Он отражает связь между индексом изменений структуры I (главным образом отраслевой) и ростом важнейших показателей динамики хозяйства

I = (|a1| + |a2| + … + |an|) / n,

где | а| – абсолютное значение изменений доли удельного веса элемента структуры в системе народного хозяйства; n – число структурных элементов.

Пути изменения структуры. Изменение структуры может осуществляться стихийно под влиянием рыночных факторов: изменения нормы прибыли и т.д. Капитал, рабочая сила устремляются туда, где выгоднее. Другой путь – широкое использование государственных рычагов для ускорения прогрессивных структурных изменений. Он более быстрый, с меньшими социальными издержками и значительными темпами роста производства. Для реализации структурной перестройки (политики) применяются кредитные и налоговые льготы, методы государственного планирования и прогнозирования.

1. Экономическое развитие общества является многоплановым процессом. Для его характеристики используется целая система показателей, основным из которых является ВВП на душу населения.

2. В связи с трудностями измерения процесса экономического развития в макроэкономике чаще всего анализируется экономический рост, который имеет физическое и стоимостное выражение и зависит от множества факторов, экстенсивных и интенсивных.

3. Современные теории экономического роста сформировались и развиваются в рамках неклассического и кейнсианского, а также неокейнсианского направлений экономической мысли.

4. Экономическое развитие происходит неравномерно, включает периоды роста и спада, т.е. осуществляется циклически. В экономической литературе существуют различные теории циклов.

5. Структуру экономики следует рассматривать с разных точек зрения. Выделяют отраслевую, воспроизводственную, региональную, социальную и внешнеторговую структуру. Экономическая структура имеет огромное значение для сбалансированности народного хозяйства, его эффективного и устойчивого роста.

Вопросы и задания для самопроверки

1.В чём заключается сущность экономического развития общества? Какие показатели определяют его уровень?

2.Что такое промышленный цикл, какие фазы он включает?

3.Какие факторы влияют на характер циклов?

4.Какие показатели и коэффициенты используются при изучении динамики экономического роста?

5.Назовите факторы, определяющие экономический рост.

6.Какие показатели используются для измерения результативности экономического курса?

7.Назовите и охарактеризуйте основные виды экономических структур.

Тесты

1.Какой из предложенных способов используется для прогнозных оценок экономической конъюнктуры?

а) основные индикаторы;

б) макроэкономические модели и обзоры конъюнктуры;

в) экономические модели;

г) все перечисленные способы;

д) ни один из перечисленных способов.

2.Тенденция к падению объёма валовых инвестиций появляется в период, когда:

а) повышаются темпы роста продаж;

б) уровень роста продаж остаётся постоянным;

в) темпы роста продаж падают;

г) все предыдущие ответы верны;

д) все предыдущие ответы неверны.

3. Экономический цикл, согласно кейнсианской концепции, связан:

а) с действием только внешних факторов;

б) с действием только внутренних факторов;

в) факторами, преимущественно влияющими на динамику совокупного спроса;

г) факторами, преимущественно влияющими на динамику предложения;

д) исключительно случайными политическими факторами.

4. Какое из перечисленных явлений не соответствует периоду экономического спада:

а) снижение инвестиций в оборудование с длительным сроком службы;

б) падение курса акций, более низкий спрос на труд;

в) сокращение налоговых поступлений;

г) снижение прибылей корпораций;

д) уменьшение объёма пособий по безработице.

5. Наиболее существенная причина экономического роста в развитых странах – это:

а) увеличение объёма рабочего времени;

б) технологические изменения в производстве;

в) увеличение объёма применяемого капитала;

г) реализация денежно-кредитной и фискальной политики, способствующей экономическому росту;

д) рост квалификации рабочей силы.

6. Экономический рост может быть проиллюстрирован:

а) сдвигом влево кривой производственных возможностей;

б) сдвигом вправо кривой производственных возможностей;

в) движением точки по кривой производственных возможностей;

г) движением от одной точки к другой внутри кривой производственных возможностей;

7. Если в экономике, характеризующейся полной занятостью, при прочих равных условиях происходит значительное перемещение ресурсов в производство средств производства, то следует ожидать:

а) увеличения объёма текущего потребления;

б) снижения объёма потребления в будущем;

в) снижения темпов роста ВНП;

г) увеличения производительности труда;

д) уменьшения темпа инвестиций.

8. В экономике, характеризующейся полной занятостью, высокие темпы экономического роста требуют:

а) низкой нормы сбережений и низкой нормы инвестиций;

б) высокой нормы сбережений и низкой нормы инвестиций;

в) высокой нормы сбережений и высокой нормы инвестиций;

г) снижения нормы сбережений и инвестиций;

д) низкой нормы сбережений и высокой нормы инвестиций.

9. Сторонники теории экономического роста приводят в защиту своей концепции все из приводимых ниже доводов, исключая.

Структурные изменения в экономике

Структура тесно связана с изменениями в технике и технологии. При этом структурные изменения способствуют максимальному росту эффективности производства. В отраслях в соответствии с технологией производства неодинаково соотношение ресурсов и объемов конечного продукта. На единицу продукции потребляется разная масса затрат. Соответственно отрасли бывают материалоемкие, энергоемкие, трудоемкие. От набора этих отраслей в структуре народного хозяйства зависят показатели его эффективности. Набор отраслей зависит от общественного разделения труда, от влияния потребностей общества. Между отраслями существуют технологические связи, которые медленно изменяются под влиянием НТП. Например, машиностроение зависит от объема производства черной металлургии, которая связана с рудной базой и коксохимией.

Структурные изменения – это определенные технические и технологические изменения в экономике, это создание новых производств и отраслей.

Процесс структурных изменений связан с факторами:

1. НТП, то есть создание новых продуктов, отраслей, технологий

2. международное разделение труда, то есть интеграция

3. повышение покупательной способности населения

4. процесс концентрации и специализации капитала по отраслям и регионам, не равномерным между собой.

Наиболее ощутимые структурные изменения происходят на микроуровне. Анализ структурных изменений в экономике осуществляется на основе количественных изменений. К числу таких пропорций относят соотношение между занятыми в материальном производстве и непроизводственной сфере; между динамикой роста основных производственных и непроизводственных фондов; между 1 и 2 подразделением. Результаты анализа вводятся в балансовые модели, при этом учитывается:

1. уровень потребления и непроизводственного накопления

2. потребности производства при изменении воспроизводственных пропорций.