Основные экономические проблемы. Изучение экономики принято начинать с анализа некоторых самых общих закономерностей. Эти закономерности действуют в любые эпохи и в любой стране. Они проявляются в процессе решения людьми так называемых основных (центральных) экономических проблем:
1 Что производить? (Какие блага и в каком количестве?)
2. Как производить? (По какой технологии? С какими затратами?)
3. Для кого производить? (Какой уровень благосостояния будет обеспечен, кому достанутся произведенные блага?)
Три центральные экономические проблемы являются выражением взаимосвязи потребностей, ресурсов и производства.
Потребности и благосостояние. Потребности - это необходимость нужда человека в чем-то. В обществоведении обычно выделяют материальные, духовные и социальные потребности. Развитие, возвышение потребностей, выражая процесс развития человека в окружающем его мире, и состоит в том, что по мере удовлетворения материальных потребностей, особенно самых насущных, элементарных (потребности в пище, одежде, жилье), усиливается настоятельность, значимость духовных и социальных потребностей.
Этот подход использован в известной классификации А. Маслоу (рис. 1-1), в которой американский психолог ранжирует потребности по мере движения от первичных (элементарных) к высшим (потребностям в самовыражении).
Для решения вопроса о том, что производить, раскрытия взаимосвязи «потребности - производство» наиболее «работающей» является классификация потребностей, которая основывается на концепции деятельностного подхода в развитии человека. Эта концепция исходит из того, что возвышение потребностей человека представляет собой процесс развития его жизнедеятельности, основных ее форм: труда, семейно-бытовой деятельности, досуга. В соответствии с этим подходом в структуре потребностей современного человека выделяются (рис. 1-2):
1. элементарные потребности (потребности в пище, одежде, жилище);
2. потребности в общих условиях жизнедеятельности: потребности в здоровье, в образовании, в культуре, в передвижении в пространстве, в личной безопасности;
3. потребности в деятельности, в труде, в семейно-бытовой деятельности, в досуге.
Степень развития и удовлетворения элементарных потребностей и потребностей в общих условиях жизнедеятельности определяется показателями объема и структуры потребления продовольственных и непродовольственных товаров и услуг, показателями развития материальной базы сферы услуг.
К числу показателей, характеризующих удовлетворение и развитие потребностей в деятельности, относятся:
1) мотивация человека, т.е. мотивы, которые побуждают человека к данному виду деятельности;
2) затраты времени на каждую из форм деятельности;
Рассмотрим, например, использование этих показателей при определении степени удовлетворения и развития потребности в труде.
Выделяют следующие виды трудовой мотивации: 1) средство к жизни; 2) интересная творческая работа; 3) стремление сделать карьеру; 4) желание участвовать в управлении производством; 5) стремление принести пользу организации, общине, своему народу, всему человечеству. Так, труд, работа могут интересовать работника лишь постольку, поскольку они обеспечивают ему заработок, позволяющий приобрести необходимые жизненные блага. Такая трудовая мотивация характеризует отношение к труду, как средству к жизни. Трудовая мотивация, как правило, бывает сложной, в ней присутствует несколько мотивов трудовой деятельности. Например, работника может интересовать и заработок, и интересная работа, и участие в принятии управленческих решений.
Для каждого уровня экономического и социального прогресса существует общественно-нормальный уровень затрат рабочего времени. Так, в наши дни нормальной воспринимается продолжительность рабочей недели в 36 - 42 часа, хотя в XIX в. даже в передовых капиталистических странах она составляла более 70 часов и сводила у наемных работников практически к нулю время досуга в будни. Если же человек трудоспособен, ищет, но не может найти работу, то это означает, что он не может удовлетворить свою потребность в труде. Содержание труда определяется образованием и квалификацией, структурой трудовых функций (что конкретно делает человек), а также соотношением умственных и физических затрат, исполнительских и управленческих функций.
Деятельностный подход к изучению потребностей позволяет системно подойти к изучению благосостояния, т.е. уровня и качества жизни, под которыми понимаются степень развития и удовлетворения потребностей.
Ресурсы. Экономическая эффективность. Ресурсы (факторы производства, производительные силы) - это все, с помощью чего производятся товары и услуги.
В курсах «экономикс» выделяют четыре основных вида ресурсов: труд, земля, капитал, предпринимательский талант.
Труд (рабочая сила) - это физические и умственные способности, а также умение и желание работника использовать свои способности. Особенность человеческого фактора производства заключается в том, что работник является одновременно и ресурсом, и субъектом потребностей. Работая, он создает блага для удовлетворения и развития своих же потребностей. Способность человека к труду и его благосостояние неразрывно связаны. Поэтому здоровье, образование, квалификация работника, содержание его труда и отношение к нему являются показателями и благосостояния, и качества рабочей силы.
Земля - так называют все естественные ресурсы, предоставляемые природой. К ним относят плодородную почву, лес, запасы полезных ископаемых, энергию ветра и солнца, воду, воздух и т.д.
Капитал - это все созданные людьми средства для производства благ (машины, оборудование, сырье и т.д.). В данном случае речь идет о материальном, физическом капитале. Деньги и другие финансовые активы, сюда не включаются.
Предпринимательский (организаторский) талант - это способность творчески руководить использованием всех остальных ресурсов, брать на себя ответственность и риск.
Некоторые экономисты выделяют еще один фактор производства под названием информация - данные о новаторских приемах использования других ресурсов, выраженные, как правило, в знаковой форме (книжные тексты, программы для компьютеров). Если предпринимательский фактор неотрывно связан с личностью человека, то информация отделяется от ее создателя и может функционировать вполне самостоятельно (торговля патентами, «ноу-хау» и т.д.). Подобно капиталу, информация является вторичным фактором, она используется для производства жизненных благ. Но в отличие от капитала (и от других ресурсов) информация может тиражироваться. «Если у меня есть рубль и у тебя есть рубль, то после обмена у каждого останется по рублю, - гласит пословица. - Но если у меня есть идея и у тебя есть идея, то, поменявшись ими, каждый будет иметь по две идеи.»
Существует и другой подход к классификации ресурсов, широко используемый в хозяйственной практике. Средства производства, к которым относят материально-вещественную часть производительных сил (по ранее предложенной классификации - это капитал и земля), разделяют на средства труда и предметы труда. Средства труда, или основные производственные фонды, многократно участвуют в производственном процессе и изнашиваются постепенно. К ним относятся машины, оборудование, здания, сооружения и т.п. Предметы труда, или оборотные производственные фонды (сырье, материалы, и т.п.), расходуются в одном производственном процессе.
Все перечисленные факторы производства существовали практически всегда и везде (информация - с момента возникновения письменности). Однако их значение существенно менялось. В доиндустриальных обществах главными факторами были физический труд и земля. При капитализме первенство переходит к капиталу и предпринимательству. С развертыванием НТР основное значение получают творческий труд и информация, «человеческий капитал». Известный американский экономист Г. Беккер предложил это понятие для обозначения имеющихся у работника запасов знаний, навыков, мотиваций - способности к творческому самостоятельному труду, которые позволяют увеличивать его доход.
Для анализа использования ресурсов в процессе производства применяется система показателей эффекта и эффективности.
Эффект - конечный результат производства. Различают экономический эффект (результат производства как сумма произведенных товаров и услуг) и социальный эффект (благосостояние населения).
Под экономической эффективностью понимают соотношение экономического эффекта (как результата) и затрат ресурсов. Система показателей экономической эффективности производства включает в себя три основных показателя: производительность труда, фондоотдачу и материалоотдачу (табл. 1-1). Они характеризуют соответственно эффективность использования рабочей силы, основных и оборотных производственных фондов.
Таблица 1-1. Основные показатели экономической эффективности производства
После 1917 г. в России сложился особый экономический комплекс: производство работало не на человека, а само на себя («производство ради производства») и на политику. Государство оказывало значительное давление на экономику.
При строительстве новых предприятий проявлялась тенденция к «гигантомании». Существовала диспропорция между отраслями в пользу тяжелой промышленности. Ведущую роль играли отрасли топливно-энергетического и военно-промышленного комплексов. Несмотря на огромные капиталовложения в , оно развивалось крайне медленно, экстенсивным способом.
Экспорт имел сырьевую ориентацию. Валютная выручка от экспорта топливно-энергетических ресурсов была фактически буфером, позволяющим смягчать последствия сбоев в экономике.
Показатели, характеризующие сферу услуг, были значительно хуже аналогичных в ведущих странах Запада. Отставание по уровню потребления было более существенным, чем по общему уровню экономического развития. Ученые-экономисты сравнивают хозяйство страны в 80-е годы с громоздким индустриальным зданием на слабом аграрном фундаменте и под дырявой сервисной крышей.
Главная полоса экономического развития соответствовала Главной полосе расселения. Здесь производилось 80% всей продукции, в том числе почти 100% аграрной.
Существовала ярко выраженная асимметрия в экономическом развитии европейского и азиатского макрорегионов. Занимая 1/4 площади страны, европейская часть сосредоточивала более 70% экономического потенциала. Основные экономические районы (Средняя , ), дающие более 40% валового внутреннего продукта (ВВП), имели «глубинное» географическое положение, то есть были удалены от морей, границ, мировых центров торговли.
Централизация производства привела к ярко выраженному контрасту между центром и периферией. Так, Москва, имея менее 6% всего населения, производила до 10% всей продукции. С конца 80-х годов центр начал уступать лидерство «срединному поясу» ( -Урал-Волга). Последний стал давать до половины экспортной продукции. Разные территории России существовали как бы в разных экономических эпохах — от доиндустриальной до постиндустриальной.
Негативные явления в экономике накапливались десятилетиями. Они были вызваны в значительной мере неправильной реакцией на изменяющиеся условия производства и требования научно-технического прогресса, господством командно-административных методов хозяйствования. Стремление экстенсивными способами сдерживать начавшееся падение роста производства привело к непомерным затратам на расширение топливно-энергетических отраслей, усиленному вовлечению в оборот новых природных и , их нерациональному использованию. Основные фонды оказались изношенными. Все это отрицательно сказалось на производительности труда, качестве продукции, экологической ситуации.
Кризис, охвативший экономику России в конце XX в., очень глубокий. В 1990-1999 гг. спад валового внутреннего продукта составил 47%, промышленного производства — 56, сельскохозяйственного производства — 42%. Кризис является одновременно и системным (охватившим все сферы жизни общества), и структурным (изменение пропорций и акцентов в экономике). В 1992 г. проблему дефицита заменила проблема дороговизны. Кризис еще более снизил покупательную способность населения. Обесценились сбережения людей, многие отрасли рухнули. Экономические реформы, начатые в 1992 г., идут медленно и с большим трудом. Предполагается, что на смену командно-административной экономике с ее государственным диктатом придет рыночная с многообразием форм собственности и свободной конкуренцией. Переход к рынку означает создание социально ориентированной экономики, поворот производства к запросам потребителя.
Преобразование экономики осуществляется по нескольким направлениям:
- Либерализация , то есть снятие административных ограничений. Административная экономика эффективна в экстремальных для страны ситуациях- войны, восстановление разрушенного хозяйства. В обычных условиях ее «преимущества» теряются. Интересы производителя не соответствуют интересам потребителя, не поощряется внедрение новейших технологий, перекосы в структуре экономики порождают дефицит, качество товаров и услуг не соответствует международным стандартам, громадных размеров достигает управленческий аппарат. В России были сняты административные ограничения на хозяйственную деятельность и цены. Эта болезненная для населения мера привела, с одной стороны, к наполнению страны товарами, созданию массы малых предприятий, развитию предпринимательства и т. д., с другой — к падению уровня жизни основной массы людей из-за роста цен.
- Стабилизация денежной системы . В результате непродуманной политики, зародившейся в 60-70-х годах, когда средства шли в военно-промышленный комплекс, нефтедоллары расходовались нерационально, часть средств уходила за границу, и по ряду других причин к концу 80-х-началу 90-х годов денежная система страны оказалась в глубоком кризисе. Рубль обесценился, страна стала валютным банкротом. Для восстановления экономики необходимо преодолеть финансовый кризис.
- Демонополизация — процесс ликвидации монополий, диктующих условия рынку, направлен на создание свободной конкуренции как важного элемента рыночной экономики. В дореформенный период производство многих видов продукции и услуг было сосредоточено на ограниченном числе предприятий, а иногда и на одном предприятии, что не способствовало улучшению качества, снижению цен на продукцию и издержек производства. Но и в настоящее время роль естественных монополий в экономике России велика. Это снижает эффективность рыночных преобразований. В середине 90-х годов в стране действовало почти 500 предприятий-монополистов, производивших 1/5 всей промышленной продукции. Особенно велика их роль в металлургической, топливной, химической и и .
- Приватизация — разгосударствление экономики, передача (продажа) государственных предприятий в руки коллективов или частных лиц — важный элемент реформ. Цели приватизации — пополнение государственного бюджета, формирование многоукладной экономики, производственно-экономическая самостоятельность товаропроизводителей. Пока государство остается собственником или совладельцем крупных промышленных объектов, играющих важную роль как в экономике, так и в обороноспособности страны.
- Конверсия . Перестройка экономики России предусматривает ее демилитаризацию, то есть перевод части военных производств на выпуск товаров народного потребления.
- Восстановление нарушенных экономических связей. Разрыв хозяйственных связей между бывшими республиками СССР, произошедший после распада Союза, вызвал падение производства во всех постсоветских государствах.
- Ресурсосбережение
. Пока не существуют достаточные экономические стимулы к ресурсосбережению. Высок удельный вес ресурсоемких отраслей, в которых используются устаревшие технологии. Например, около 1/3 добываемых остается в отвалах, сгорает в факелах и т. д. Наблюдается большой
перерасход сырья и топлива. Электроемкость и энергоемкость ВВП России в несколько раз выше соответствующих показателей ВВП , Западной . Низкая эффективность использования природных ресурсов может привести к возникновению их дефицита. - Переход к наукоемким технологиям , формирование сети технополисов. Кризис 90-х годов привел к ухудшению положения науки и снижению научно-технического потенциала страны. Наукоемкие производства и отрасли (авиакосмическая, лазерная, атомная, программное обеспечение и т. д.) не получали необходимой государственной поддержки. Структурный сдвиг в пользу привел к тому, что наукоемкие отрасли оказались в роли аутсайдеров.
Технополисы — населенные пункты, в которых имеются научные и наукоемкие предприятия, соответствующие системы коммуникации. Основа технополиса — научный коллектив (НИИ, КБ, университет). В России более 60 населенных пунктов можно отнести к категории технополисов. Около половины из них — в Московской области.
Эффективная экономическая модель в каждой стране - своя. Главное «условие» успешности - благосостояние граждан. В случае, если страна действительно развивается в положительном направлении, уровень жизни населения только растет, люди стабильно получают зарплату, могут себе позволить приобрести предметы уже не первой необходимости (это безусловно), а «для души», для самого себя.
В российской экономике сохраняется тенденция деградации производственной инфраструктуры, социальной сферы, прежде всего, в сферах жилищно-коммунального хозяйства, общего образования и здравоохранения. Обостряются проблемы технологического отставания российской экономики, недостаточного качества производственной инфраструктуры, низкого уровня инновационной активности.
- проблема ветшания инфраструктуры
Многолетнее недофинансирование ремонта жилья и коммунальной инфраструктуры привело к их повышенному износу, аварийности, ресурсной неэффективности. Доля «ветхого» или аварийного жилья по данным статистики составляет до 14% от всего жилищного фонда Российской Федерации. В отдельных регионах начинает применяться санация жилищного фонда - его улучшение путем утепления, замены инженерного оборудования, столярных изделий. Его достоинство - относительно невысокие затраты и возможность проведения работ без отселения.
Еще одной целью модернизации жилищного фонда является необходимость повышения его комфортности и потребительских свойств. Комфортность жилищ определяется уровнем их благоустройства, который в среднем по регионам Российской Федерации составляет 76%, что существенно ниже, чем в странах с аналогичным экономическим развитием. В полностью или частично неблагоустроенном жилищном фонде проживает 11,7 млн. семей.
Государственное регулирование экономики сегодня наиболее актуально, хотя и не развивается в своем обычном понимании. Государство не принимает участие в формировании экономического рынка напрямую, но при этом помогает некими действиями участникам рынка. На фоне кризиса явно заметна помощь автомобильному строению (АвтоВАЗ), когда были введены повышенные пошлины на иностранные автомобили. Вместе с повышением курса доллара иномарки сильно подорожали, а цены на отечественные автомобили остались на том же уровне. И вроде бы напрямую государство в экономику не вмешивалось (не было запрета на продажу дешевых иномарок, к примеру). Но своими действиями правительство практически уничтожило ряд дешевых иномарок, которые перестали быть сильно доступными для обычного потребителя.
- проблема нефтезависимой экономики
Согласно прогнозу Администрации Энергетической Информации (EIA), нефть, природный газ и уголь останутся основными энергоносителями, которые будет использовать человечество.
Среди шести крупнейших нефтяных компаний в России три находятся под государственным контролем. Другие же компании вынуждены считаться с политикой государства, так как реализуют стратегически важный продукт.
Доля нефтегазовых доходов в общем объеме доходов федерального бюджета снизится с 50,0% в 2008 году до 36,1% в 2011 году (http://www.rg.ru/2008/11/12/budjet-anons.html).
Рост ВВП РФ обеспечивается благоприятными ценами на сырьевые ресурсы - газ и нефть. «Идеей фикс» стало увеличение ВВП в два раза за 10 лет (то есть к 2013 году). Вплоть до кризиса идея казалось достижимой, но нынешние цифры говорят о замедлении роста (цены на сырье упали два года назад) - рост валового внутреннего продукта России по итогам 2010г. составит 3,7%, а в 2011г. - 4,2%. (http://top.rbc.ru/finances/18/11/2010/501146.shtml).
К 2020 году потребление нефти увеличится на 40%. В некоторых регионах мира (Африке, Центральной и Южной Америке), роль нефти, как вида топлива, будет возрастать - жители этих регионов до сих пор продолжают использовать дерево для приготовления пищи, и использование нефти будет для них большим прогрессом. Газ не получит широкого распространения в этих регионах, поскольку он требует строительства развитой инфраструктуры.
fin.izvestia.ru/ournews/article1684
- проблема диверсификации экономики (переструктурирование экономической системы, усложнение системы) - развитие малого и среднего бизнеса.
Второй круглый стол по теме «Диверсификация российской экономики» (Дом экономиста, Москва, 10.02.2010) состоялся по инициативе Виктора Бирюкова и при поддержке журнала «Наша власть: дела и лица». Это вопрос о том, насколько структура общества, характер труда позволяют нам завтра ответить на совершенно неизвестные сегодня вызовы. Например, развитое авиастроение дает не только самолеты, но и людей, способных завтра решать научно-технические проблемы сопоставимого уровня.
Что нужно для модернизации и развития: либо прямые государственные инвестиции, прямое натуральное планирование, прямые задания, административные меры, - либо рыночный механизм, но с пресечением возможности получать сверхприбыли на продаже природных ресурсов и финансовых махинациях.
Открытая экономика - это уничтожение исторически возникшего расселения людей. Открытая экономика неминуемо в конечном счете уничтожит наше сельское хозяйство. Для того, чтобы диверсифицировать экономику в части сельского хозяйства, других традиционных отраслях, необходимо их поддерживать, не рассчитывая на рыночную конкуренцию. Поддерживать на уровне не худшем, чем у соседей, это абсолютно безусловная вещь.
Уже давно сама система государственного управления просто сыпется на глазах. Есть признаки колоссальной деградации элементарного аппарата управления . У нас весь самый крупный капитал - а это капитал, оказывающий влияние на принятие решений, - создан благодаря обману, мошенничеству, воровству, разграблению государства, и он боится порядка в государстве. Он не чувствует, что если завтра будет сильное государство, он будет еще сильней. Он думает, что если завтра будет сильное государство, у меня все отберут и ничего не будет; вот ведь проблема. Не потому что собираются отобрать, а потому что у него генезис такой.
Предпринимательская активность
Отсутствие прозрачности и ясности в важнейшем вопросе - кто и чем владеет? Без наведения правового порядка в этой сфере нельзя обеспечить эффективную защиту прав собственников, невозможно четко отделить бизнес от государственной бюрократии, открыть простор для массовой частной инициативы, сколько бы «единых окон» мы не учреждали.
На старте приватизации провозглашалась цель сделать собственниками максимально большое число граждан нашей страны, чьим трудом было создано национальное богатство. Если бы эта задача была последовательнореализована, мы имели бы сегодня в России современную рыночную экономику, стоящую на двух китах:
Гигантские корпорации под управлением наемных менеджеров с десятками и сотнями тысяч собственников- держателей акций, и
Огромное число малых и средних предприятий, которые, кстати, во всех странах мира создают до 80% новых рабочих мест и продвигают нововведения.
Проблема коррупции (злоупотребление служебным положением «не подмажешь, не поедешь») и преград на пути создания инновационных и повседневных продуктов.
Искоренение коррупции - дело благородное. Если «большой» человек будет знать, что в случае неприятной для него ситуации он не сможет откупиться от правосудия, то инцидентов станет гораздо меньше. Перед законом действительно должны быть все равны, это не просто громкие слова. Это обыкновенная прописная истина, которая сегодня, к сожалению, воспринимается больше как шутка.
Бюрократизм (примерно 1 000 000 чиновников в России. Принцип одного окна - только один человек занимается всеми вопросами. Паспортный стол, например.)
Уменьшение бюрократического аппарата, минимального количество справок, необходимых для создания собственного продукта - все это очень важно для любого человека, который решил принести пользу собственному государству, создав предприятия, разработав новую нишу для сбыта собственного товара, показавший всему миру нечто новое, а также создавшему несколько десятков или сотен рабочих мест.
Регистрация прав собственности создаст возможность для выявления избыточной инфраструктуры, «спящих» активов и стимулов к росту малого и среднего бизнеса, который во всем мире является главным источником новых рабочих мест и роста доходов населения.
Экономика России в целом должна приобрести нормальные отраслевые пропорции. Будет обеспечена ликвидация существующей деформации цен, а также вопиющая диспропорция доходов отдельных групп населения. Российская экономика станет совместимой с экономиками развитых стран, что существенно укрепит международные позиции России.
Рассматривая проблемы российской экономики можно утверждать, что экономика сама по себе проблема. Понятно, что речь идёт о современной экономике, со всеми её характеристиками и атрибутами. Само собой разумеется, что и система мирового хозяйственного механизма, его структура и связи, и их взаимодействие, определяются экономической и финансовой стратификацией участников организованного экономического пространства. Проще говоря, ведущие страны устанавливают порядок в мировой экономике.
Любое сегодняшнее исследование российской экономики сводится к анализу экономического и финансового кризиса, по мнению одних экспертов уже угасающего, по мнению других, только разгорающегося.
Примем, что для рассмотрения сегодняшнего состояния, очевидны причины его возникновения и следствия. В той связи приведём собственные оценки и обобщения:
- - Воздействие кризиса на экономику колеблется в диапазоне “от слабого до катастрофического”.
- - Помимо общих характеристик и причин определились новые источники кризиса.
- - Выявилась необходимость совместного решения и оказания помощи.
Воздействие экономического кризиса доказало прочность и в то же время хрупкость российской экономики; показало умение лидеров государственного и корпоративного руководства решать задачи управления в чрезвычайных ситуациях и, наконец, обнажило, слабые звенья хозяйственного механизма.
Почему Россия доля, которой в мировой экономики чрезвычайно мала, испытывает наибольший экономический урон в сравнении со странами Европы и со странами БРИКС - экономическому объединению развивающихся стран, куда её условно относят. Действительно ВВП в России за период кризиса сократился на 7,9% , тогда как в Европе на 2.6%, а в развивающихся странах был отмечен рост ВВП на 2%.
Фондовый рынок России обвалился вдвое в сравнении с фондовыми рынками развитых стран. Доходы Федерального бюджета сократились почти на 5трл. руб., с 9,3трл. до 4,4трл. Перечень можно продолжить. И причины известны: зависимость от экспорта, слабость банковской системы и малоизвестный - внешнеэкономический корпоративный долг, свыше 540,0 млрд. USD, который необходимо было обслужить в эти годы и т.п. Россиян может успокоить лишь одно: и США и Евросоюз тоже оказались не готовы к кризису. До последних дней перед началом кризиса раздавались бодрые уверения о благополучии в экономике и о радужных перспективах.
Бедствие? Но не для всех. Только за один 2009г. число миллиардеров в России увеличилось в два раза. Может быть, в этом и заключается “особенность” российского капитализма, “собственный путь” российской экономики. Справедливости ради нужно отметить, что российское правительство сберегло все социальные позиции, и не только сберегло, но и в ряде случаев улучшило. Правда не в той мере, на которую рассчитывали, малообеспеченные и беднейшие слои населения.
Особый интерес представляет то, что экономическая наука не заметила наступления кризиса. Зато после кризиса, о его причинах, последствиях и грядущих волнах экономического спада, рассуждают многие и экономисты, и аналитики, и политики. Говорят правильно и аргументировано, но поздно. Другое дело, что их выводы могут быть учтены и использованы при последующих, экономических кризисах различного происхождения.
Общеизвестно, что экономический кризис - явление не новое. Это принципиальная характеристика капиталистического производства. Капитализм создаёт и совершенствует индустрии, создаёт новые технологии, организует виртуальные финансовые системы, определяет роли субъектов в управлении мировым хозяйственном механизме.
И в то же время капиталистическое предпринимательство рождает источники и причины экономических провалов и катастроф локального, регионального, и, в последнее время, глобального характера.
Рассматривая эволюцию российской экономики, её обновление на инновационной базе, следует обратить внимание на общеизвестные в настоящее время факты, с позиций, коренившихся в них негативных и противоречивых начал.
Итак, во-первых, необходимо признать, что в целом наша экономика сегодня является экономикой бедной и слаборазвитой страны.
При этом необходимо оговориться: особенности исторического пути России обусловили своеобразие нашей бедности - при низком уровне жизни основной массы населения и в целом отсталой экономике в некоторых ее секторах были созданы серьезные заделы для производства более высокого уровня, чем уровень экономики в целом.
Огромен разрыв, отделяющий Россию от развитых стран в области создания современной инфраструктуры. В стране практически нет современных автодорог, а пропускная способность железных дорог низка и в последнее время практически не растет. Более половины населения не имеют домашнего телефона, около 85% никогда в жизни не пользовались компьютером.
Производственная, транспортная и (особенно) жилищно-коммунальная инфраструктуры находятся на низком техническом уровне и сильно изношены физически; условием их обновления и модернизации являются крупные единовременные вложения, несопоставимые с размерами бюджета государства. Сильно пострадал и научно-технический потенциал страны, невостребованность которого в последние десять-пятнадцать лет привела к его дезорганизации и заметной деградации.
Во-вторых, налицо доминирующая роль сырьедобывающего сектора в экономике России.
Хотя непосредственно доля сырьевых отраслей в формировании российского ВВП сравнительно невелика, именно на него приходится основная часть финансовых ресурсов, которыми располагают российские компании, денежных потоков и производственных инвестиций. В промышленности на электроэнергетику и экспортноориентированные топливно-сырьевые отрасли приходится почти 80% всех капиталовложений, а доля инвестиций в перерабатывающих отраслях (машиностроении, легкой и пищевой промышленности) не превышает 15%. В экспорте доля продукции топливно-сырьевых отраслей (включая промышленную продукцию неглубокой переработки) составляет 70% и имеет тенденцию к повышению. При этом более половины всего объема экспорта приходится на сырую нефть и природный газ. Именно благодаря этим отраслям в последние годы поддерживается и активное внешнеторговое сальдо, без которого было бы невозможно обслуживание крупного внешнего долга, накопленного за последние десятилетия. Сырьевой сектор является крупнейшим генератором денежных доходов населения. Более того, именно вокруг сырьевых компаний и на их базе окончательно консолидируется современная российская олигархия: компании сырьевого профиля начинают прямо или косвенно управлять все более значительной частью совокупных финансовых потоков в российской экономике. В сферу, так или иначе подконтрольную этим компаниям, попадают уже не только потоки, непосредственно связанные с добычей и экспортом природных ресурсов, но и задействованные в смежных или обслуживающих их секторах, а то и просто в производствах с повышенной рентабельностью, технологически никак не связанных с основным профилем деятельности этих компаний.
Кроме того формально у нас - правовая рыночная экономика со всеми ее атрибутами и даже «архитектурными излишествами». Мы имеем своды законов, позволяющие экономическим субъектам свободно использовать ресурсы, конкурировать между собой и богатеть за счет более производительного и эффективного труда.
Правовая система регулирования административных отношений на практике не действует. Важнейшие вопросы деятельности властей решаются на основе личных решений и «консультаций», практически вне связи с существующими формальными нормативными актами. Права контроля над теми или иными прибыльными сферами, особенно на региональном уровне, открыто распределяются узким кругом лиц, обладающих фактической властью.
Государство фактически устранилось от функции гаранта исполнения контрактного права. Обеспечение выполнения партнерами обязательств по контрактам является в наших условиях заботой и проблемой самих заинтересованных хозяйствующих субъектов, которые вынуждены полагаться в этом только на собственную силу или силу своих покровителей, но не на силу закона и государства. Таким образом, и характер российской экономики, и особенности ее современной хозяйственной системы снижают возможности и значимость ставших традиционными для экономик стран Запада инструментов макроэкономического регулирования и, соответственно, повышают роль и значение институциональных преобразований, а также мер полуадминистративного регулирования на отраслевом уровне, которые можно обозначить как «промышленная политика». Констатацию этого факта совершенно ошибочно считают у нас чуть ли не «коммунистической ересью» или по крайней мере оппозицией курсу на реформы. В реальности дело обстоит как раз наоборот - сведение реформ к отказу государства от ответственности за состояние экономики и к использованию им только узкого набора инструментов кредитно-денежного регулирования, эффективность которых в наших условиях более чем сомнительна, на деле означает отказ от подлинных рыночных реформ, так как обрекает страну на роль вечной отсталой периферии в целом динамично развивающегося мирового хозяйства.
В настоящее время можно выделить некоторые принципиальные положение прошедшего или текущего экономического кризиса.
Произошла территориальная локализация источников и причин кризиса, приведших или способных привести к кризису.
Определились страны, преодолевшие кризис и понесшие экономический урон.
Выявлены европейские страны, в которых кризис не прекратился. Спасение этих стран является актуальной задачей ЕС.
Следует отметить и такие характеристики глобальных экономических явлений, как:
- - Фрагментарность или дифференциация общих, присущих кризису, показателей и параметров. Так в одной стране, это могут быть, высокие долговые государственные и/или корпоративные обязательства; в другой - неверно избранный экономический курс и финансовая политика; в третьей не конкурентоспособная экономика и т.д.
- - Неравномерность преодоления кризиса различными странами в т.ч входящими в региональные экономические объединения.
- - Социальная напряжённость и конфликтность в странах и в период кризиса и после кризиса. Практически нет ни одной страны, в т.ч. и удачно перенесших экономические потрясения, где бы не отмечались социальные волнения.
Естественно, что перечисленные факторы связаны, и как уже говорилось, причины их проявления разные - а последствия одинаковые. Социальная напряжённость является серьёзнейшей угрозой восстановлению экономики.
Принципиальным положением разрушительных потрясений в экономике следует считать капиталистическую сущность самой экономики.
Основной мотивацией производства является получение прибыли и потребительская модель существования общества. К положительным принципам капиталистического производства относятся постоянный поиск путей и решений, обеспечивающих увеличение доходов и сокращение расходов на базе совершенствования производительных сил, введения новых технологий, как в производстве, так и в организации и управления.
Как вечный двигатель, как вечный стимул, погоня за прибылью и жажда наживы управляют мировым хозяйственным механизмом. Естественно и общество организуется с целью гармонизации производительных сил и производственных отношений. В государствах нашедших нужный баланс взаимодействия и экономическая и социальная обстановка может считаться удовлетворительной. В противном случае мы наблюдаем, обнищание масс, увеличивающийся разрыв между бедными и богатыми, и социальные противоречия, доходящие порой до социальных взрывов.
Главной характеристикой российской экономики становится неопределённость: и состояние её неопределённо и будущее непредсказуемо.
Сегодня, когда экономическая наука дискредитирована, когда не устранены многие причины, вызвавшие кризис управление хозяйственным механизмом может осуществляться только в режиме “ручного управления”, только на базе коллективных решений и в режиме “реального времени”. И такая практика укрепляется на наших глазах. Однако принесёт ли и такая экономическая политика положительные результаты в ближайшей перспективе, ответить затруднительно.
Доверять прогнозам тоже нет оснований. Дело в том, что реальные прогнозы строятся на статистической базе, многофакторном анализе и экспертных оценках. Но как реально оценить эгоистическую политику банков и транснациональных компаний, как предвидеть непродуманную политику руководства отдельных стран, как согласовать, порой противоположные, интересы участников открытого рынка, противоречивые позиции на валютном рынке?
Определённый ответ, обеспечивающем новое качество экономике, дать легко, но исполнить мероприятия такого масштаба невозможно.
Приведём по этому поводу пусть очевидные, пусть общеизвестные высказывания, но с ними нельзя не согласиться. “Крах крупных банков показал, что деньги исчезают, они ничто”. “Все вещи, кажущиеся реальными, фактически оказываются второстепенными”,
В заключение отметим: причины, приведшие к мировому экономическому кризису, не устранены. В одних странах они смягчены, в других обострились.
Будущее российской экономики зависит, прежде всего, от политической воли руководства страны, от мер и действий, определяемых этой волей.
Общий объём выборки: 1600 респондентов.
Заказчик: радиостанция "Милицейская волна".
Исследуемая совокупность: экономически активное население России в возрасте от 18 лет и старше.
Вопрос: Что на Ваш взгляд является основной проблемой российской экономики на сегодняшний день?
Ответы респондентов распределились следующим образом:
Комментарии респондентов:
Высокий уровень инфляции
Монополизация ряда секторов экономики
Бюрократия
Коррупция
Другое
Код для вставки в блог
Основные проблемы российской экономики
Сегодня в Санкт-Петербурге начал работу X Международный экономический форум. Выступая на открытии форума, В.В. Путин в своей речи обозначил основные проблемы современной российской экономики. Узнайте мнения россиян об этом из результатов нашего опроса. Подробнее...