Начиная с 2013 года, в г. Москве и регионах РФ начали выдавать универсальную электронную карту (УЭК) всем желающим. Получать ее необязательно, но с 1 января 2014 года всем гражданам будет она выдаваться автоматически. В случае, если вы не желаете ее оформлять, необходимо будет подать заявление об отказе от выдачи карты УЭК, для того, чтобы карта УЭК не была изготовлена. Оформление и изготовление карты производится бесплатно .
Как оформить УЭК , куда обращаться для получения универсальной электронной карты. Предлагаем памятку для тех, кто желает оформить УЭК.
1. Что такое универсальная электронная карта (карта УЭК)?
3. Какие документы необходимо иметь гражданину для подачи заявления на карту УЭК?
При подаче заявления на карту УЭК Гражданин должен иметь с собой документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении – для несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет). Кроме того, рекомендуется иметь при себе полис обязательного медицинского страхования, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
4. Сколько времени изготавливается карта УЭК?
Карта УЭК изготавливается в течение 20 рабочих дней со дня подачи заявления на выдачу карты УЭК.
5. Бесплатно ли получение карты УЭК?
Выдача и замена карты УЭК для граждан бесплатна .
6. Существуют ли возрастные ограничения для получения карты УЭК?
Любой гражданин без каких-либо возрастных ограничений имеет право получить карту УЭК. Для граждан до 14 лет установлены особенности процедуры подачи заявления - заявление о выдаче карты УЭК подает и подписывает их законный представитель. В этом случае не является обязательным размещение на карте УЭК фотографии. Ограничения законодательством Российской Федерации установлены для использования отдельного ее функционала - электронное банковское приложение карты УЭК не может быть активировано:
- для детей в возрасте до 14 лет – до наступления совершеннолетия;
- для детей в возрасте от 14 до 18 лет – без согласия законного представителя.
В настоящее время выдача карты УЭК иностранным гражданам федеральными законами не предусмотрена.
8. Заменяет ли карта УЭК паспорт гражданина?
Карта УЭК не заменяет паспорт гражданина.
9. В каком банке открывается счет держателю карты УЭК?
При подаче заявления на выдачу карты УЭК гражданин самостоятельно производит выбор банка из предлагаемого ему в пункте приема заявлений на выдачу карты УЭК списка банков. При этом в соответствии с законодательством Российской Федерации при подаче заявления на выдачу карты УЭК гражданин обязан осуществить выбор банка, однако счет в выбранном банке будет открыт только по его желанию. Для открытия счета держатель УЭК должен будет обратиться в выбранный при получении карты банк. Если пункт выдачи карт УЭК расположен в отделении банка, то счет можно будет открыть в том же отделении.
10. Какая платежная система используется картой УЭК и какие банки в нее входят?
Карта УЭК использует российское национальное платежное приложение ПРО100, которое обслуживает все денежные транзакции по карте УЭК. Владелец карты УЭК сможет осуществлять банковские операции в выбранном им при выдаче карты УЭК банке, а также во всех иных банках, подключенных к инфраструктуре УЭК.
11. Возможно ли осуществление операций с банковским счетом по карте УЭК?
Карта УЭК позволяет осуществлять весь перечень доступных для банковских карт операций: оплата услуг, перечисление денег с банковского счета и многих других.
12. Где гражданин сможет оплачивать товары и услуги с использованием карты УЭК?
Владелец карты УЭК сможет совершать оплату во всех торговых и сервисных предприятиях, которые обслуживаются банками.
13. Может ли посторонний человек от имени гражданина воспользоваться картой УЭК?
Карта УЭК использует технологии и механизмы, позволяющие достигать самых высоких показателей защищенности. Обязательным условием для использования карты УЭК является набор ПИН-кода, без которого операции не будут осуществлены.
14. Что делать в случае утери карты?
В случае утери карты УЭК законным владельцем или ее похищения гражданину незамедлительно следует сообщить об этом в колл-центр, уполномоченную организацию субъекта Российской Федерации (УОС) и в банк, в котором открыт счет карты УЭК. Карта УЭК будет заблокирована и любые операции по ней будут невозможны. Для получения новой карты УЭК гражданину необходимо будет обратиться с заявлением в УОС или любой из пунктов приема заявлений своего региона. Номера телефонов колл-центра и УОС, а также информация о пунктах приема заявлений на выдачу и пунктах выдачи карт УЭК будет размещена на сайте ОАО «УЭК» по ссылкам на сайты Вашего субъекта Российской Федерации.
15. Есть ли электронная подпись на карте УЭК, как ее можно получить и применить?
С помощью электронной подписи на карте УЭК можно подписывать документы в электронном виде. Формируемая с использованием УЭК электронная подпись является квалифицированной - аналогом собственноручной подписи при совершении юридически значимых действий в электронном виде. Кроме того, ОАО «УЭК» постоянно проводит работу по расширению функционала применения карты УЭК для осуществления операций с ее использованием в электронном виде. Информация о новых возможностях карты УЭК будет размещаться на сайте ОАО «УЭК».
16. Обязательно ли получать карту УЭК?
Нет. До 1 января 2014 года карта УЭК выдается только по желанию гражданина. С 1 января 2014 года также получать карту УЭК необязательно, однако необходимо будет подать заявление об отказе от выдачи карты УЭК, для того, чтобы карта УЭК не была изготовлена. Субъект Российской Федерации должен определить организацию, в которую гражданин вправе обратиться для подачи заявления об отказе от получения УЭК, и дату начала приема таких обращений.
Если этот срок не установлен, гражданин имеет право в период с 1 ноября 2013 г. по 31 декабря 2013 г. обратиться в уполномоченную организацию субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК с заявлением об отказе от получения УЭК.
16 Января 2017 АО «УЭК» сообщило о закрытии проекта по выпуску и выдачи универсальных электронных карт (УЭК) с 1 января 2017 года. Соответствующее решение было принято на федеральном уровне и закреплено Федеральным законом от 28.12.2016 №471-ФЗ (Статья 4).Универсальная электронная карта гражданина России, это пластиковая карта установленного образца, которая объединяет в себе документ удостоверяющий личность, полис обязательного медицинского страхования, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, а также дебетовую банковскую карту; она позволяет её владельцу получать государственные услуги и производить платежи.
Уже с начала 2013 года каждому гражданину России будет бесплатно выдаваться универсальная электронная карта (УЭК), о которой говорится в федеральном законе «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» № 210-ФЗ от 27 июля 2010г. Универсальная электронная карта является, в своем роде, наследником давно работающих региональных проектов, в которых уже участвует так называемая социальная карта России. Для многих людей это удобное средство облегчит процесс получения государственных и муниципальных услуг, пенсий и социальных пособий. Как инструмент УЭК представляет собой «пластик » с нанесенной на него индивидуальной информацией, относящейся к владельцу: ФИО, пол, дата и место рождения, персональные номера лицевого счета в пенсионном страховании и полиса ОМС. Сведения размещаются как в электронно-цифровой форме, зашифрованные на встроенном микропроцессоре, так и в буквенно-цифровом виде. Электронный носитель информации (чип и магнитная полоса, как у банковских карт) поможет гражданину удостоверить свои права на получение определенных услуг через специальные терминалы, банкоматы и другие считывающие устройства. Например, вставив свою УЭК в ридер домашнего ПК и введя защитный пин-код, можно будет записаться на прием в мэрию, поликлинику или подать заявление на регистрацию прав на недвижимость. Российские законодатели уверяют, что универсальная электронная карта гражданина заменит сразу несколько документов: удостоверение личности, пенсионное удостоверение, медицинский полис ОМС. Кроме этого, единая социальная карта России станет в ближайшем будущем аналогом студенческого, ученического, проездного билета, документом на получение социальных льгот, даже сможет заменить водительское удостоверение и полис ОСАГО. Поскольку универсальная электронная карта гражданина содержит необходимые сведения для идентификации личности, то она со временем заменит паспорт . Все эти бумажные документы, включая паспорт, не исчезнут совсем, а будут существовать параллельно с более удобной универсальной картой. Универсальная электронная карта гражданина предназначена не только для комфортного и быстрого доступа к информации и получению услуг исполнительной власти. Картой можно рассчитаться за эти и другие услуги, оплатить товары, ЖКХ, проезд, налоги и т.д. Даже обычный банковский перевод доступен с помощью УЭК. В этих целях к карте будет подключаться электронное приложение, которое даст возможность воспользоваться личным банковским счетом . Партнерами проекта «Универсальная электронная карта» станут многие банковские учреждения. В статье 26 Закона № 210-ФЗ говорится: «Выбор банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения, осуществляется гражданином из числа банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией». С 2001 года москвичи пользуются аналогичной электронной «Социальной картой москвича». Один из руководителей проекта "Универсальная электронная карта" уверяет, что с введением в действие УЭК исчезнет необходимость существования подобных социальных пластиковых карт, давно работающих в разных регионах РФ. Их все поменяют на федеральную карту единого образца, к которой присоединят уже существующие региональные программы.
Статья 22 Закона 210-ФЗ говорит: «Пользователем универсальной электронной картой может быть гражданин Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, иностранный гражданин либо лицо без гражданства». Получить УЭК может лицо, достигшее 14-летнего возраста , а на детей в возрасте до 14 лет карта будет выдаваться родителям или законным представителям. Выдача универсальных электронных карт по заявлению граждан будет проводиться с 01.01.2013г. до 31.12.2013г. В этом случае в пункте приема сделают фотографию владельца и возьмут образец его личной подписи для размещения на карте. С 2014 года начнется выпуск УЭК для всех остальных, не подавших заявление лично. Любой человек может заявить об отказе от выдачи ему универсальной карты. Гражданин, не получивший УЭК, сохраняет за собой все права на гос. услуги и социальные льготы с помощью привычных бумажных документов. Разработан и опытный образец карты. Так, например, УЭК, разработанный Агентством по инновациям и развитию Воронежской области, выглядит так:
Образец УЭК гражданина России
Указанные на карте цифры указывают на следующее:
| Номер | Расшифровка |
|---|---|
| 1 | Логотип банка – эмитента банковского приложения |
| 2 | Логотип платёжной системы |
| 3 | Номер УЭК |
| 4 | Трёхзначный код проверки подлинности карты |
| 5 | Контактная информация уполномоченной организации субъекта Российской Федерации |
| 6 | Дополнительный логотип платежной системы |
| 7 | Фамилия |
| 8 | Имя |
| 9 | Отчество |
| 10 | Пол |
| 11 | Дата рождения |
| 12 | Фотография заявителя |
| 13 | Срок действия УЭК |
| 14 | Образец подписи |
| 15 | Номер универсальной электронной карты, назначенный для банковского приложения |
| 16 | Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) |
| 17 | Номер полиса обязательного медицинского страхования (ОМС) |
| 18 | Номер производителя |
| 19 | Дублирующий портрет |
- В России открыто более 400 пунктов выдачи УЭК, из которых 350 - в отделениях Сбербанка.
- На конец января, в России всего подано более 20 тысяч заявлений на выдачу карт, а выдача карт составила почти 10 тысяч.
- В 32 российских регионах количество поданных гражданами заявлений превышает сотню, а в 44 регионах - не достигает и 100.
- В Башкирии (принято 2,216 тысячи заявлений, выдано 1,496 тысячи карт).
- В Астраханской области (принято 1,639 тысячи заявлений, выдано 826 карт).
- В Татарстане (принято 1,591 тысячи заявлений, выдано 160 карт).
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Указ Президента РФ от 10.10.2011 N 1339 "Об использовании Государственного герба Российской Федерации на универсальной электронной карте";
- Постановление Правительства РФ от 07.07.2011 N 552 "О порядке предоставления федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами доступа к своим информационным системам в части информации, необходимой для выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт";
- Постановление Правительства РФ от 25.04.2011 N 321 "Об утверждении Правил выпуска универсальной электронной карты";
- Постановление Правительства РФ от 24.03.2011 N 208 "О технических требованиях к универсальной электронной карте и федеральным электронным приложениям";
- Приказ Минэкономразвития РФ N 387/ Минфина РФ N 90н/ Банка России N 2669-У от 01.08.2011 "О требованиях к банкам, а также требованиях к договору, заключаемому федеральной уполномоченной организацией с банками, участвующими в предоставлении услуг в рамках электронного банковского приложения УЭК, и порядку его заключения.
Также вы можете посмотреть короткий (но информационно насыщенный) видео-ролик, в котором первый вице-президент ОАО "УЭК" Анна Катамадзе в программе «Контрольная закупка» отвечает на популярные вопросы об универсальной электронной карте:Справка : ОАО "УЭК" создано в соответствии с распоряжением премьер-министра РФ В.В. Путина № 1344-р от 12.08.2010 является федеральной уполномоченной организацией по выпуску, выдаче и обслуживанию одноименных карт. Собственники: Сбербанк РФ - 44%; Уралсиб ФК - 12,5%; АК БАРС Банк - 12,5%; Тройка диалог - 24%; Ситроникс - 7%.
Новость о том, что начиная с 2015 года универсальная электронная карта станет обязательной, заставила российских граждан задуматься о процедуре оформления такого продукта. Поэтому не лишним будет узнать, как получить универсальную карту, какие документы нужно предоставить и где всё это можно сделать.
Как оформить универсальную электронную карту
Для оформления универсальной электронной (далее – УК) необходимо пройти следующую процедуру:
- подготовить паспорт или иной удостоверяющий документ, а также полисы страхования (если есть);
- с указанными документами обратиться в специальный пункт по приему заявлений (местонахождение можно узнать на официальном сайте УК или обратившись в гос. орган, который реализует данный проект в регионе);
- на основании предоставленных документов оператор заполнит заявление на выдачу УК или предложит клиенту сделать это самостоятельно (по желанию);
- далее нужно сфотографироваться (все пункты оснащены специальной техникой для этого) и подать документы на обработку;
- после подачи необходимой документации необходимо получить уникальный номер. Он позволит узнать о готовности УК, о местоположении отделения, в котором она будет выдана;
- узнав о готовности УК, необходимо обратиться уже в пункт, специализирующийся по выдаче карточек (ПВ) и получить свою УК вместе с уникальными PIN-кодами;
Полученная таким путем, не будет иметь электронной подписи и открытого банковского счета. Данные услуги заказываются дополнительно. Так, электронная подпись откроет доступ к гос. услугам, а открытый банковский счет позволит перечислять на карту деньги и осуществлять расчетные операции.
Чтобы оформить подпись, нужно:
- после получения УК дополнительно в ПВ подать соответствующее заявление;
- дождаться, пока работник пункта создаст ключ подписи на УК;
- забрать карту и сертификат о наличии и подлинности подписи.
Для открытия на УК счета в банке потребуется всего лишь личное обращение держателя с соответствующим заявлением в банковское отделение.
Требования к заявлению на универсальную электронную карту
Заказать универсальную электроннуюкарту можно бесплатно, путем заполнения соответствующего заявления. Во всех пунктах приема документов используется единая типовая форма заявления о выдаче УК. Заявление по структуре состоит из двух частей. Первую заполняет гражданин, желающий получить карту. Он вклеивает свою личную фотографию, а также указывает следующую информацию:
- пункт обслуживания, в который подается документ;
- свои анкетные данные;
- сведения о документах, удостоверяющих личность и страхование;
- в каком он желает получить УК;
- есть ли у него право на льготы;
- кодовое слово;
- причину выдачи карты;
- пункт, в котором он предпочитает забрать свою карту (по желанию);
- дата заполнения и личная подпись.
Вторая часть заявления заполняется лицом, которое его принимает. В ней отражаются такие сведения:
- фамилия, инициалы;
- занимаемая должность;
- дата, когда заявление было принято;
- код пункта, в котором осуществлялся прием;
- присвоенные серия и номер заявления;
- личная подпись.
После заполнения сотрудник проставляет на заявлении штрих-код, позволяющий быстро найти документ в базе данных.
Пункты обслуживания граждан для получения универсальной электронной карты
Пунктами обслуживания называются государственные органы, отвечающие за реализацию проекта и непосредственно прием заявлений от граждан. В зависимости от выполняемых функций, существуют следующие пункты обслуживания:
- уполномоченные организации субъектов государства (УОС);
- пункты приема документов;
- а также ПВ;
Уполномоченные организации отвечают за то, чтобы обеспечить гражданам доступ к процедуре оформления карт. Они не занимаются приемом заявлений, а всего лишь решают вопрос открытия либо ликвидации мест оформления и выдачи карточек. Каждая организация может устанавливать дополнительные правила по оформлению УК. Перед оформлением информацию следует уточнять. Адреса всех организаций предоставлены на сайте ОАО «Универсальная электронная карта».
В большинстве случаев адрес пунктов приема заявлений и пунктов выдачи универсальных электронных совпадает. Эта группа пунктов обслуживания занимается уже непосредственным оформлением карт. Именно сюда обращаются граждане со своими заявлениями. Адреса этих организаций можно узнать в уполномоченной организации либо на официальном сайте ОАО.
Как получить универсальную электронную карту
Единственным местом, где получить универсальную электронную карту доступно, является ПВ. Карта обычно выпускается на протяжении 20 рабочих дней с момента подачи заявления. Как только карта станет готова, уполномоченная организация доставит ее в ПВ. Последний уведомит получателя о готовности. После этого останется только прийти и забрать карту.
Вместе с картой гражданин получит запечатанный конверт с кодами PIN:
- первый используется держателем всегда, за исключением оплаты проезда и услуг банка (содержит от 4 до 8 цифр);
- второй владелец карты вводит при использовании электронной подписи (от 6 до 8 цифр);
- третий предназначен для смены пинов или разблокирования карты (8 цифр);
- четвертый предоставляет доступ ко всем банковским услугам по карте (4 цифры);
При оплате проезда в транспорте не требуется. При утере карты необходимо позвонить в сервисный центр и заблокировать ее. Восстановление произойдет за счет держателя.
Советы гражданам при оформлении и выдаче универсальных электронных карт
- Уполномоченные организации вправе вносить коррективы в порядок оформления УК на территории отдельного субъекта. Поэтому уточняйте эту информацию заранее.
- В заявлении указывайте только достоверные данные, поскольку потом именно они будут отражаться при получении гос. услуг.
- Для удобства выбирайте те пункты приема заявлений и выдачи карт, которые расположены максимально близко к вашему месту жительства.
- При получении карты проверяйте целостность и невредимость конверта с кодами.
Начнем с того, что в 2010 году был принят закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», на основании которого и вводится в обращение Универсальная электронная карта.
Сама карта сочетает в себе:
- банковскую карту;
- документ, удостоверяющий личность (правда, есть оговорка - в установленных законом случаях, поэтому не спешите прятать паспорт в дальний угол);
- СНИЛС;
- полис ОМС.
В нее можно «поместить» проездной билет, пропуск, права, ЖКХ приложение и т.д. С помощью УЭК можно будет оплатить, к примеру, медицинское обслуживание, проезд в транспорте, покупки, коммунальные платежи, записаться на прием к доктору и даже подать заявление в ЗАГС. Все это возможно благодаря наличию встроенного микрочипа, на котором будут храниться всевозможные электронные приложения.
Кроме того, УЭК удостоверяет права на пользование федеральными, муниципальными, а также некоторыми коммерческими услугами. Она позволит (по крайней мере, так обещают на официальном сайте) получать удаленно даже те услуги, которые до этого были доступны только при личном посещении госучреждения. Например, оформлять документацию по недвижимости, подавать заявления и т.д., ведь непосредственно на карте будет размещена личная ЭЦП пользователя.
Относительно взаимоотношений с конкурирующим по некоторым функциям проектом «Карта электронного правительства» , было дано разъяснение, что УЭК - проект гораздо более масштабный и многофункциональный.
Для обработки операций, которые будут совершаться с помощью УЭК, разработчики (видимо, из патриотических соображений) решили воспользоваться системой «ПРО100» (кто не знает, это собственная ПС Сбербанка).
Как выглядят Универсальные Электронные Карты
Карта выглядит как обычная банковская и может обслуживаться везде: в терминалах, Интернете, банкоматах, магазинах, а также в государственных (и некоторых других) системах управления доступом. При этом допускается как бесконтактное, так и контактное использование.
На самой карте в обязательном порядке должны быть следующие сведения:
- ФИО владельца
- Фотография
- Номер и срок действия
- Контакты уполномоченной организации
- Индивидуальный страховой № в системе пенсионного страхования.
Штрих-кода на УЭК нет.
Кому и когда выдается?
В соответствии с законом, Универсальная электронная карта выдается с начала текущего года на основании поданного в уполномоченную организацию заявления. Заявитель должен быть гражданином РФ.
С января 2014 года карта будет выпущена для всех остальных россиян уже без всякой заявки.
При получении карты на ребенка до 14 лет заявление подписывает его законный представитель (фото на «пластике» в этом случае необязательно). Подключить банковское приложение на такую карту нельзя. Если же ребенку от 14 до 18 лет, то подключение возможно, но понадобится согласие родителей.
Национальный проект, который должен был заменить нам электронный паспорт, все еще функционирует. Узнаем, зачем нужна универсальная электронная карта (ПРО100) и как ее получить.
ОАО «Универсальная электронная карта» была открыта в мае 2010 года. Эта организация должна была создать универсальный банковский продукт, выполняющий сразу же четыре задачи: идентификатор, медицинский полис, пенсионное страхование и только потом – платежный инструмент.
По некоторым причинам проект не был реализован в полной мере, из-за чего «Сбербанк » уже в 2013 сделал ставку на развитие платежный карт ПРО100. В то же время глава банка не собирается закрывать проект УЭК, надеясь на его дальнейшее развитие.
Карта Про100 и Универсальная электронная карта – в чем разница?
После получения УЭК с ПИН-кодами в конверте, заявитель подает запрос об изготовлении ключа электронной подписи. Имейте в виду, что подпись размещают в режиме «реального времени». Кроме того, заявитель вправе тут же открыть банковский счет и активизировать специальное электронное приложение.
Карта выдается бесплатно. В случае обнаружение брака – замена УЭК осуществляется за счет организаций, занимающихся обслуживанием.
Что дает УЭК
Универсальная карта дает своему обладателю электронный доступ к услугам в области:
- медпомощи (к примеру, дистанционная запись к врачу);
- соцобеспечения (получение пенсии);
- налогообложения, оплаты пошлин и штрафов;
- заказ и оплата государственных и муниципальных услуг (к примеру, оформление и выдача справок);
- оплата проезда в городском транспорте;
- оплата коммунальных услуг;
- проведение банковский платежей.
На материальном носителе карты содержатся личные данные гражданина, в том числе номер индивидуального лицевого счета в пенсионном страховании, номер медицинского полиса, электронная подпись, данные о банковском счете и т.д. Действие карты распространяется на всю территорию РФ, в т.ч. на Крым и Севастополь.
Обязательными приложениями в УЭК являются:
- Федеральное идентификационное (содержит ФИО, пол, место и дату рождения и т.д.).
- Электронное банковское, которое может использоваться контактным и бесконтактным способом. С помощью этого приложения вы можете оплатить госуслуги, коммерческие товары и услуги, снять наличку, пополнить баланс
Программное обеспечение для пользования универсальной картой скачивают по ссылке . Для использования УЭК в Интернете покупают картридер.
У карты есть «особенности» использования, с которыми пользователю придется свыкнуться. Например, совсем непросты расчеты за проезд в городском транспорте. Сначала вы должны пополнить транспортную карту в составе УЭК через Интернет. Т.е. если на банковском счете деньги есть, но на «транспортной карте» их нет – проехать у вас не получится. Прямо в транспорте с УЭК списать платеж не получится.
Подробнейшую информацию о карте – ее возможностях, особенностях получения – можно узнать на сайте УЭК. Вопросы лучше всего задавать в