Роль и особенности земельных ресурсов в апк. Классификация земельных угодий, их структура и распределение по землепользователям

В отличие от промышленных и других предприятий, где земля играет пассивную роль, выступая как место, на котором совершаются производственные процессы, в сельскохозяйственных предприятиях земля является основным средством производства, без которого невозможен процесс сельскохозяйственного производства, а его эффективность напрямую зависит от ее качественного состояния, характера и условий использования. В аграрном производстве земля функционирует одновременно и как предмет, и как средство труда.

Земельные ресурсы как основное средство производства сельскохозяйственных предприятий обладают рядом специфических особенностей, которые существенно отличают их от других средств производства и оказывают большое влияние на экономику сельскохозяйственных предприятий:

  • - земля является продуктом многовекового естественно-исторического развития;
  • - незаменима, без нее невозможен производственный процесс;
  • - обладает территориальной протяженностью, пространственно ограничена, ее поверхность нельзя увеличить;
  • - ей свойственно постоянство места размещения;
  • - обладает многоплановым характером использования;
  • - неоднородна по своему качеству;
  • - не изнашивается, и при правильном использовании ее плодородие и производительная способность возрастают (плодородие верхнего слоя земли - почвы - зависит от результатов труда).

Перечисленные особенности земельных ресурсов как средства производства накладывают определенный отпечаток на организацию производства в сельскохозяйственных предприятиях и в значительной степени предопределяют эффективность их хозяйственной деятельности.

Производительная способность земли как средства производства зависит прежде всего от ее плодородия, под которым подразумевается совокупность качественных характеристик земли, количественно отражаемых в урожайности возделываемых культур.

Различают следующие виды плодородия земли:

  • 1) естественное - природная способность почвы обеспечивать потребность растений в пище и воде в течение всех периодов их роста и развития;
  • 2) искусственное - плодородие, которое создается в результате активной деятельности человека путем повышения культуры земледелия, дополнительных вложений;
  • 3) экономическое - отражает доходность земли как средства производства (зависит также от местоположения земельного участка и пунктов реализации произведенной на ней продукции).

Важнейшей задачей сельскохозяйственных предприятий является превращение естественного (природного) плодородия почвы в экономическое (эффективное) путем проведения комплекса агротехнических, организационных и экономических мероприятий.

Кроме рассмотренных видов плодородия почв выделяют также абсолютное и относительное плодородие почв. Абсолютное плодородие характеризуется урожайностью сельскохозяйственных культур. Относительное плодородие выражается количеством полученной продукции в расчете на единицу производственных затрат.

Рациональное использование земли обеспечивает неуклонное увеличение выхода продукции с одной и той же площади. Характер использования земли обуславливается многими природными, историческими, техническими и экономическими факторами.

Земельный фонд предприятия, его состав и структура

Все земли Российской Федерации составляют единый государственный земельный фонд. В соответствии с Конституцией РФ земля в нашей стране является государственной собственностью, общим достоянием всего народа, состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование.

Земельный фонд как объект собственности и хозяйствования учитывается:

  • - по целевому назначению (распределение земель по категориям);
  • - по хозяйственному использованию (классификация угодий по видам и подвидам);
  • - в соответствии с административно-территориальным делением (распределение земель по землепользователям).

Официальная классификация земли определена в Земельном кодексе РФ, утвержденном Федеральным законом от 25.10.2001 № 136-ФЗ. В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ по целевому назначению и хозяйственному использованию в земельном фонде выделяют следующие категории земель:

  • - земли сельскохозяйственного назначения;
  • - земли поселений;
  • - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
  • - земли особо охраняемых территорий и объектов;
  • - земли лесного фонда;
  • - земли водного фонда;
  • - земли запаса.

В пределах отдельных предприятий и организаций земельные ресурсы определяются их границами и образуют их земельный фонд. Земельный фонд - это общая площадь земли в границах отдельных землепользователей или административно-территориальных единиц.

Рассмотрим основные понятия, связанные с использованием земли: землевладение, землепользование и землепользователи. Землевладение - это признание права физического или юридического лица ira определенный участок земли на исторически сложившихся основаниях, чаще всего под землевладением подразумевается собственность на землю. Землепользование - это пользование землей в установленном обычаем или законом порядке. Пользователь земли может не являться ее собственником (например, арендатор). Землепользователи - предприятия, организации, учреждения и лица, получающие землю в бессрочное, долгосрочное и временное пользование. Землепользователями являются сельскохозяйственные организации с дифференциацией по организационным формам и учреждения, занимающиеся сельским хозяйством, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйства населения, включая коллективные сады и огороды, другие землепользователи: промышленные, транспортные и другие несельскохозяйственные предприятия, государственные, общественные предприятия, организации и учреждения.

Земли сельскохозяйственного назначения - это основа сельскохозяйственного производства. К ним относят территорию, предоставленную сельскохозяйственным товаропроизводителям и предназначенную для ведения сельского хозяйства. Их основу составляют сельскохозяйственные угодья. Под сельскохозяйственными угодьями понимаются участки земли, предназначенные исключительно для сельскохозяйственного использования (табл. 6.1).

Таблица 6.1. Состав сельскохозяйственных угодий во всех категориях хозяйств (на начало года), млн га

По хозяйственному использованию земли подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья. Соотношение отдельных видов земель, закрепленных за товаропроизводителем, в общей земельной площади принято называть структурой земельной площади. Сельскохозяйственные угодья - земли, систематические используемые для получения сельскохозяйственной продукции. Они включают: пашню, залежи, многолетние насаждения, сенокосы и пастбища. Процентное отношение отдельных видов угодий в общем размере сельскохозяйственных угодий представляет собой структуру сельскохозяйственных угодий. Структура сельскохозяйственных угодий предприятий характеризуется значительными различиями, обусловленными многими причинами, в том числе их специализацией.

Поскольку структура сельскохозяйственных угодий по отдельным землепользователям различна, то для достижения условия сопоставимости при сравнительном анализе экономической эффективности использования земельных ресурсов все виды сельскохозяйственных угодий переводятся в условную пашню: сенокосы и пастбища с помощью коэффициентов, полученных из соотношения их урожайности к урожайности соответствующих культур па пашне (или к средней урожайности пашни в ц к. ед.), а пашня и многолетние насаждения с помощью коэффициента, равного 1.

Для объективной сравнительной оценки уровня использования земельных угодий необходимо учитывать один из важнейших факторов, влияющих на результаты производства в сельском хозяйстве, - качество земли. Это на практике достигается переводом условной пашни в соизмеримые сельскохозяйственные угодья с помощью коэффициента, полученного из соотношения экономической оценки земли в баллах отдельного хозяйства и области в среднем.

Пример

Сельскохозяйственные угодья предприятия составляют 1000 га, в том числе пашня - 700, естественные сенокосы - 100 и естественные пастбища - 200 га. Средняя урожайность пашни составляет 40 ц к. ед., естественных сенокосов - 4 и естественных пастбищ - 2 ц к. ед. Экономическая оценка земли предприятия составляет 80 баллов, а региона в среднем - 75.

Переведем все виды угодий в условную пашню. Коэффициент перевода естественных сенокосов составит (4/40) = 0,1, а естественных пастбищ (2/40) = 0,05. Тогда размер условной пашни составит (700 - 1,00 + + 100 0,1 + 200 0,05) = (700 + 10 + 10) = 720 га.

Определим размер соизмеримых сельскохозяйственных угодий предприятия: (720 80/75) = 768 га.


Земля – главное средство производства в сельском хозяйстве

Земельные ресурсы – величайшее и ничем не заменимое национальное богатство. Землю используют в различных отраслях народного хозяйства нашей страны, но роль ее не везде одинакова. В промышленности, за исключением добывающих отраслей, она служит лишь местом расположения предприятий. В добывающих отраслях земля является своего рода кладовой, из которой извлекают полезные ископаемые, но и здесь само производство органически не связано с землей, с качеством почвы. В сельском хозяйстве получение продукции связано именно с качественным состоянием земли, с характером и условиями ее использования. Земля в сельском хозяйстве функционирует в качестве предмета труда, когда человек, обрабатывая верхний ее слой – почву, создает благоприятные условия для получения урожая. В то же время земля является и орудием труда, когда при возделывании растений используются механические, физические и биологические свойства почвы для получения сельскохозяйственной продукции. В целом земля выступает как главное средство производства, важнейшая часть материально- технической базы сельского хозяйства.

Английский экономист Уильям Петти так выразился о роли земли: «Труд есть отец богатства, Земля – его мать».

Как средство производства земля в сельском хозяйстве имеет ряд специфических особенностей, отличающих ее от других средств производства.

1. В отличие от других средств производства, которые созданы трудом человека, земля является даром природы.

2. Земля незаменима, ее нельзя заменить другими средствами производства, в то время как другие средства и предметы труда по мере развития производительных сил общества заменяют более совершенными в техническом отношении. Так, например, развитие почвообрабатывающих орудий идет от примитивной мотыги до современных плугов и плоскорезов.

3. Территориальная ограниченность и невоспроизводимость земли. В пределах отдельных стран земельные ресурсы определяются их границами, а в целом на планете они ограничены поверхностью суши. Общая площадь суши составляет 149.1 млн. км 2 или 29.2% от совокупной поверхности Земли. Под сельскохозяйственными угодьями во всем мире занято свыше 10% суши.

Земля не может быть по желанию человека увеличена или создана вновь в отличие от других средств производства, количество которых человек может создавать теоретически неограниченно.

4. Земля характеризуется постоянством месторасположения. Ее нельзя, как тракторы и другие средства производства, перемещать с одного места на другое. Производство приходится вести там, где есть пригодная земля, при тех природно-климатических условиях, которые характерны для данной местности.

5. В отличие от других средств производства земля не изнашивается при правильном и бережном отношении к ней.

6. Земельные участки неоднородны по качеству. Они отличаются по плодородию, рельефу, другим признакам. Эти объективные различия влияют на урожайность, выход продукции и эффективность производства, поскольку при равных вложениях труда и средств на единицу площади возникают различия в количестве получаемой продукции.

7. Важнейшим средством земли является почвенное плодородие. Сущность почвенного плодородия характеризуется способностью почвы обеспечивать растения необходимыми питательными веществами в течение всех периодов роста и развития сельскохозяйственных культур.

В экономической науке выделяют естественное, искусственное и экономическое плодородие почвы.

Естественное плодородие (природное) обусловлено определенными физическими, механическими, биологическими и другими свойствами почвы, оно имеет решающее значение для земледелия. Однако естественное плодородие характеризует лишь потенциальное качество земли. Почва может быть богата питательными веществами, но последние в связи с недостатками влаги, тепла могут находиться в недоступной или мало доступной для растений форме.

Искусственное плодородие формируется деятельностью человека, как за счет мобилизации использования факторов естественного плодородия, так и за счет вложения труда и средств в удобрения, мелиорацию и т.п. оно зависит от уровня развития производительных сил и поэтому неодинаково на различных ступенях развития общества.

В совокупности естественное и искусственное плодородие представляют собой экономическое или эффективное плодородие. Другими словами, это такое плодородие почвы, которое может быть использовано сельскохозяйственными растениями при данном уровне развития производительных сил общества.

Естественное и искусственное плодородие существуют в органическом единстве и способствуют развитию растений. Экономическое плодородие может измеряться как абсолютное плодородие, в этом случае оно характеризуется урожайностью сельскохозяйственных культур и как относительное плодородие – оно измеряется выходом продукции на единицу затрат.

8. В условиях рыночных отношений земля может быть товаром, который, в свою очередь, характеризуется рядом особенностей, отличающих его от всех других товаров.

Классификация сельскохозяйственных угодий

Растениеводство является первичной и основной ступенью сельскохозяйственного производства. Биологические особенности большого числа распространенных в сельскохозяйственном производстве культур во многом определяют их потребности в факторах производства, урожайность, а следовательно, и экономическую характеристику.

Земельные ресурсы как объекты собственности и хозяйствования учитываются:

по целевому назначению (основу которого составляет распределение земель по категориям);

по хозяйственному использованию (основанному на классификации угодий по видам и подвидам);

по административно-территориальному делению (в основу которого заложено распределение земель по землепользователям).

К сельскохозяйственным угодьям относят земельные участки, используемые в сельскохозяйственных целях. В зависимости от характера производства их делят на пашню, многолетние насаждения, залежь, сенокосы и пастбища.

Важной отличительной особенностью пашни является то, что она регулярно обрабатывается, кроме того, на ней осуществляются работы по посадке или посеву, уходу за растениями и уборке урожая. К пашне причисляются все распаханные и вновь осваиваемые земли. Она является наиболее интенсивным видом сельскохозяйственных угодий.

Другим интенсивным и ценным видом угодий являются многолетние насаждения, к которым относятся сады, ягодники, виноградники, тутовые, цитрусовые, чайные и другие плантации. Многолетние насаждения отличаются, как правило, тем, что состоят из собственно культур (растений) и необходимых поддерживающих или ограждающих сооружений т. п. Производственный процесс на этих угодьях предполагает возведение вышеупомянутых сооружений, поддержание их в рабочем состоянии, а также обработку земли, уход за растениями и уборку урожая.

Многолетние насаждения характеризуются, как правило, низкой урожайностью в первые годы использования молодых насаждений и стабильными последующими урожаями на протяжении 20…40 лет.

Если площади пашни по каким-либо причинам не используются для посева сельскохозяйственных культур или под пары, то их относят к залежам. Залежи – это, как правило, временный вид угодий.

Следующим важным видом сельскохозяйственных угодий являются естественные сенокосы и пастбища. Эти угодья отличаются тем, что покрыты травостоем в течение многих лет и предназначены для выращивания сена (сенокосы) или выпаса скота (пастбища).

Система показателей использования земли

«К наименее разработанным показателям и нормативам обоснования использования земель относятся экологические. С учетом имеющихся разработок их можно подразделить на натуральные и стоимостные. К экологическим натуральным показателям относятся следующие:

1. Экологическое разнообразие территории;

2. Густота границ;

3. Количество и площадь контуров угодий, приходящаяся на 1 км (1 га) территории;

4. Длина экотонов (то есть смежных границ различных угодий), приходящаяся на 1 км (1 га) территории пашни;

6. Количество и средний размер экологически устойчивых участков по видам сельскохозяйственных угодий, шт, га;

7. Количество и средний размер антропогенно обусловленных участников по видам сельскохозяйственных угодий, шт, га;

8. Коэффициент лесистости территории площадь лесов в расчете на одного сельского жителя должна составлять 0,4-0,5 га, а оптимальная лесистость в целом – от 6 до 19 %;

9. Коэффициенты разбросанности пашни или посевов;

10. Сложность территориальной почвенной структуры;

11. Показатели территориального размещения линейных элементов: средний продольный уклон;

Коэффициенты поперечности и продольности;

Величина водосборной площади, приходящейся на данный линейный элемент, га;

Коэффициенты эрозийной опасности размещения линейных элементов.

12. Величина смыва почв, т/га.

13. Величина стока осадков.

14. Величина потерь гумуса и питательных веществ, т/га.

15. Величина уплотнения почв, г/см. На уплотняющую деформацию почвы влияет удельное давление агрегатов, кратность их проходов и тип ходовой системы тракторов.

16. Коэффициенты усиления смыва почв осадками из-за их уплотнения.

17. Обобщенные относительные коэффициенты микроклимата в разрезе экологически устойчивых участков.

18. Биологический потенциал в разрезе экологически устойчивых участков.

19. Максимальные и средние величины отклонений показателей природных факторов в пределах экологически устойчивых участков.

20. Соответствие проектных расстояний между посевами одноименных культур экологически допустимому.

Другой класс показателей – стоимостные:

1. Капитальные затраты на природоохранные мероприятия (строительство гидротехнических сооружений, дорог, посадка лесных полос, создание санитарно-защитных зон, миграционных коридоров и др.).

2. Ежегодные издержки на поддержание природоохранных сооружений в рабочем состоянии.

3. Уменьшение затрат на медицинское обслуживание людей вследствие

улучшения экологической обустроенности агроландшафтов.

4. Стоимость дополнительной продукции, полученной в результате

увеличения производительности труда и уменьшения невыходов на работу.

5. Стоимость дополнительной продукции, полученной вследствие «краевого эффекта».

6. Стоимость дополнительной продукции, полученной в результате уменьшения отрицательного воздействия на земельные угодья, воду и воздух антропогенных и природных факторов, таких как эрозия, иссушение, уплотнение почв, загрязнение природных ресурсов. 7. Стоимость дополнительной продукции, полученной в результате более тщательного учета микроклиматических условий экологически устойчивых участков, их биоклиматического потенциала.

8. Стоимость потерь продукции сельскохозяйственных культур в зависимости от степени уплотнения. Потери от уплотнения почвы могут превысить потери от других негативных процессов.

Экономическая эффективность использования земли - выход продукции с единицы площади и ее себестоимостью.

Перед всеми землепользователями стоит задача обеспечить выход максимума продукции с каждого гектара земли при минимуме затрат на ее производство. Однако равный уровень ведения хозяйства, может быть, достигнут на землях разного качества, поэтому в целях объективной оценки экономической эффективности использования земли в сельском хозяйстве пол отдельным зонам, районам и прочим единицам необходимо учитывать данные ее экономической оценки. Экономическая эффективность использования земли в сельском хозяйстве определяется системой показателей. В числе их можно использовать урожайность основных сельскохозяйственных культур и себестоимость единицы продукции. Однако с помощью только указанных показателей нельзя сделать обобщающую оценку экономической эффективности использования земли. Для этого применяют стоимостные показатели: валовая продукция земледелия, валовой доход чистый доход или в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий, а также выход валовой продукции на единицу производственных затрат.

Для объективной сравнительной оценки уровня использования земельных угодий необходимо учитывать сотни из важнейших факторов, влияющих на результаты ведения земледелия - качество земли. На современном этапе в условиях интенсивного ведения земледелия возникают новые своеобразные проблемы в использовании земли, среди них особенно тревожным фактором стало снижение содержания гумуса в почве – основы её плодородия. Опыт мирового земледелия также подтверждает, что одним из показателей оценки различных систем земледелия является уровень содержания гумуса в почве. Почвы с высоким содержанием гумуса имеют более благоприятные вводно-физические и другие свойства. Они менее восприимчивы к побочным действиям ядохимикатов, на них более эффективно используются минеральные удобрения. В связи с этим уровень содержания гумуса в почве одного из важнейших показателей рационального использования земли, воспроизводства почвенного плодородия. В качестве других дополнительных показателей при сопоставлении уровня использования земли применяют удельный вес сельскохозяйственных угодий в общей земельной площади, пашни в составе сельскохозяйственных угодий, посевов – в площади пашни. Рост удельного веса сельскохозяйственных угодий, пашни, посевов в общей земельной площади имеет важное значение в использовании земли, свидетельствует о прогрессе земледелия.

Все показатели разделены на три основные группы:

I. Показатели, характеризующие использование хозяйственной территории:

1) Структура земельных угодий – процентное соотношение отдельных видов угодий к общей площади угодий;

2) Структура сельскохозяйственных угодий – процентное отношение доли пашни к общей площади сельскохозяйственных угодий;

3) Структура посевных площадей – процентное отношение посевной площади отдельных видов культур к общей площади посева;

II. Показатели уровня использования земли:

1) Производство зерна в расчете на 100 га пашни – отношение валового производства зерна и площади пашни умноженное на 100;

2) Производство картофеля в расчете на 100 га пашни;

3) Производство молока в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий - отношение валового производства молока и площади сельскохозяйственных угодий умноженное на 100;

4) Производство яиц в расчете на 100 га посева зерновых культур – отношение валового производства яиц и площади посева зерновых умноженное на 100;

III. Показатели экономической эффективности использования земли:

1) Окупаемость затрат;

2) Доля валовой продукции в расчете на единицу площади;

3) Доля валового дохода в расчете на единицу площади;

4) Доля прибыли в расчете на единицу площади.

Основные пути рационального использования земли и повышение её эффективности

Земельные ресурсы характеризуются пространственной ограниченностью. Однако с экономической точки зрения ограниченность земли понятие относительное - так как дополнительные вложения в землю позволяют непрерывно увеличивать производство продукции с единицы площади.

Производственная сила земли, по существу, беспредельна, каждый новый этап в развитии производственных сил общества обеспечивает дальнейшее повышение продуктивности земледелия. Следовательно, главный путь повышения экономической эффективности использования земли в сельском хозяйстве на современном этапе – последовательная интенсификация. Объективная необходимость её определяется постоянным ростом спроса на продукцию сельского хозяйства и снижением обеспеченности землей в расчете на душу населения. Практическое осуществление интенсификации земледелия включает широкий круг вопросов связанных не только с дополнительными вложениями, но и с совершенствованием технологии, организации производства и труда. На всех этапах развития сельского хозяйства между ними должна быть определенная согласованность.

Порой совершенствование технологии, организации производства и труда дает больший экономический эффект, чем новые дополнительные вложения. Одновременно необходимо соблюдение научно обоснованной пропорциональности между составными частями дополнительных вложений, имея в виду их количество и качество. Только при этом условии обеспечивается постоянное повышение производительной силы земли. Земельный фонд России характеризуется большим разнообразием природных особенностей, примерно половина пашни страны расположена в районах рискованного земледелия. Все это определяет необходимость учета данного обстоятельства при разработке мероприятий по повышению эффективности её использования. Последнее находит отражение в форме научно обоснованной системы ведения земледелия. Она базируется на взаимосвязанном учете всего комплекса агроклиматических, биологических, технических, организационно-экономических и социальных факторов применительно к зональным условиям. Система земледелия направлена на повышение эффективности использования земли, постоянный рост её плодородия и включает следующие основные элементы:

1) введение и освоение севооборотов;

2) приемы борьбы с эрозией почв и их рациональную обработку;

3) системы машин и удобрений;

4) известкование почв, орошение и осушение;

5) семеноводство;

6) окультуривание основных сенокосов и пастбищ;

7) борьба с сорняками, вредителями и болезнями растений;

8) организационно-экономические и социальные мероприятия. Все это в диалектическом единстве и взаимосвязи образует систему земледелия. Практика подтверждает необходимость поддержания оптимального содержания гумуса в почве. Иначе снижаются её плодородие и как следствие этого, урожайность сельскохозяйственных культур. В связи с этим назрела необходимость государственного учета уровня содержания гумуса по каждому хозяйству. Такие данные должны составляться ежегодно и служить для оценки не только состояния почвенного плодородия, но и деятельности агрономической службы. Только научно-обоснованный учет всех составных элементов системы земледелия может обеспечить рост почвенного плодородия, урожайности всех сельскохозяйственных культур и повышение устойчивости производства. За последние годы в хозяйствах области снижается уровень эффективности использования сельхозугодий, в связи с чем становится актуальной проблема разработки и внедрения различных стимулов и мер ответственности работников сельхозпредприятий за эффективное использование земель.

Практика показывает, что в ряде хозяйств земли не используются и не передаются в аренду сильным крепким хозяйствам по различным причинам. Государство практически самоустранилось от важнейшей своей функции – землеустройства, которое является главным механизмом в наведении порядка на земле, решении экологических, правовых, социально-экономических, организационно-территориальных задач. Финансирование проектно-изыскательских работ по землеустройству практически прекратилось. Остановлена разработка генеральных схем использования и охраны земельных ресурсов, федеральных и региональных прогнозов рационального использования сельскохозяйственных земель, схем землеустройства хозяйств и районов, без чего трудно избежать ошибок в предоставлении и изъятии земель. Было бы целесообразно принять нормативные акты, обязывающие собственника, владельца и пользователя земли обеспечить эффективное использование земель, пусть даже путем передачи их в аренду другим хозяйствам.

Учет предусматривает упорядоченную систему сбора и обобщения информации, полученной при проведении почвенных, агрохимических, фитосанитарных и эколого-токсикологических обследований таких земель. Учет показателей плодородия позволяет:

Формировать полную и достоверную информацию о состоянии и динамике плодородия земель сельхозназначения;

Выявлять и предотвращать отрицательные результаты хозяйственной деятельности на этих землях;

Определять резервы обеспечения устойчивости сельскохозяйственного производства;

Осуществлять информационное обеспечение государственного земельного кадастра. Необходимо наладить учет этих показателей, вносить их в паспорт земельного участка, постоянно отслеживать качество плодородия земли. И в зависимости от положительных или отрицательных показателей – поощрять или наказывать экономически землевладельца, землепользователя, арендатора.

Требуют оперативного решения также вопросы общеэкономических преобразований, причем как на государственном, так и на региональном и местном уровнях. Цель их – повышение эффективности сельскохозяйственного производства в целом. Сюда отводятся:

Ликвидация диспаритета цен (переход на уровень кадастровых цен на сельскохозяйственную продукцию);

Снижение кредитных ставок до уровня, позволяющего вести расширенное воспроизводство;

Уточнение специализации сельскохозяйственных предприятий в зависимости от их зонального местоположения;

Совершенствование структуры посевных площадей, обеспечивающее сохранение плодородия почв и оптимальное соотношение экономически выгодных (востребованных на рынке) сельскохозяйственных культур;

Восстановление списанных площадей орошаемых земель, повышение эффективности их использования;

Возобновление мониторинга земель.

Для создания экономических условий эффективного использования земли, необходима разработка концепции формирования новой системы земельных отношений и механизма их регулирования в России, которая должна предполагать: - преобразование отношений собственности на землю, обеспечивающее создание конкурентной среды для эффективной работы многообразных форм землевладения и землепользования; - поэтапное внедрение рыночного оборота земель. Вначале широкое использование различных форм аренды земли, затем внедрение таких рыночных форм и операций с землей, как ее залог, передача в виде пая в неделимый фонд предприятия, обмен земельными участками и только на третьем этапе – свободная купля-продажа земель, в том числе и для целей сельскохозяйственного производства; - создание внутрихозяйственного механизма управления, повышения эффективности землевладения и землепользования, предусматривающего интенсификацию землепользования, недопущения деградации земель; - активное государственное экономическое и правовое регулирование земельных отношений. Постоянное увеличение производительной силы земли – проблема государственного значения, от успешного решения которой зависят темпы развития других отраслей народного хозяйства, дальнейший рост благосостояния нашего населения, укрепление экономики страны. Земельный вопрос в России – это стратегически важная проблема в сфере земельных отношений, повышения их эффективности. Для его разрешения необходима концентрация земли в руках собственников (пользователей). При этом создание и реализация экономического механизма перехода земли должна строиться на твердой юридической базе – Земельном кодексе.

Земельный кадастр и экономическая оценка земли

Государственный земельный кадастр представляет собой систему необходимых сведений и документов о правовом режиме земель, их распределении по собственникам земли, категориям земель, а также о качественной характеристике и ценности земельных угодий.

Положение о Государственном земельном кадастре было принято Постановлением Правительства Российской Федерации № 622 от 25 августа 1992 г. 4 августа 1995 г. Издан Указ Президента РФ за № 748 «О совершенствовании ведения земельного кадастра в России» и 2 января 2000 г. Принят Государственной Думой и подписан президентом РФ «Закон о земельном кадастре».

Государственный земельный кадастр содержит достоверные сведения и документы о правовом положении, количестве и качестве земель и их экономической оценке. Сведения о правовом положении земельных участков отражаются в государственной кадастровой книге. Государственная регистрация содержит данные о земельных участках и субъектах их использования, а также сведения о целевом назначении и характере использования земельного участка.

Учет количества и качества земель ведется по их фактическому состоянию и использованию. Учету подлежат угодья всех категорий земель. Учет качества земель включает земельно-кадастровое районирование, классификацию земель, характеристику их по экологическим, технологическим и градостроительным свойствам, группировку почв.

Экономическая оценка земли выражает сравнительную ценность ее как средства производства в сельском хозяйстве, исходя из объективных условий в соответствующих природно-экономических районах.

Экономическая оценка может быть:

· общей, когда она проводится на основе учета затрат и результатов по всей совокупности возделываемых культур;

· частной – в этом случае определяется степень эффективности возделывания конкретных сельскохозяйственных культур на разных почвах.

Оценка земель производится с помощью системы натуральных и стоимостных показателей. Сведения об оценке отражаются в земельно-кадастровых документах.

Экономическая оценка земель необходима при планировании производства, его размещении, а также для оценки хозяйственной деятельности отдельных предприятий и их внутрихозяйственных подразделений.

Важную роль в осуществлении контроля за использованием и охраной земельных ресурсов призван сыграть мониторинг земель. Мониторинг земель представляет собой систему наблюдений за состоянием земельного фонда в целях своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов в землепользовании. Введение мониторинга земель на территорию России предусмотрено Постановлением правительства Российской Федерации № 491 от 15 июля 1992 г. «О мониторинге земель».



Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

хорошую работу на сайт">

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство сельского хозяйства рФ

ФГБОУ ВО «Орловский государственный аграрный университет»

Факультет агротехники и энергообеспечения

Кафедра «Экономика и менеджмент в апк»

Контрольная работа

по дисциплине "Экономика предприятия"

Выполнил:

студент гр. ЭТТМиК

Корелин А.С.

Шифр: 121488 гр.421(у)

Проверил:

Доцент Мищенко Т.Л.

Земельные ресурсы

Природные ресурсы - это основа сельской экономики. Важнейшим элементом природных ресурсов является земля, земельные ресурсы. Земля - главный фактор производства в сельском хозяйстве. Земля - место размещения различных видов производства. Земля - место проживания людей, среда обитания животных и растений. Земля в сочетании с другими факторами и условиями формирует так называемые «сельские красоты».

Основная часть земельных ресурсов находится в сельской местности. Так, статистика США к сельским землям относит более 90 % территории страны. К сельским землям в США относятся все земли за исключением городских. В странах Европейского Союза к сельским землям относится 80% территории. В Европейском Союзе критерием отнесения территорий к сельским является плотность населения (менее 150 жителей на 1 кв. км.) В России нет четкого критерия выделения сельских земель. В России к сельским землям может быть отнесено около 90 % территории страны.

Земельные ресурсы - это поверхность суши, вместе с находящимися на ней природными объектами: лесами, иной растительностью, живыми организмами, водными объектами. В составе земельных ресурсов рассматриваются такие объекты как пруды, небольшие озера, ручьи. Моря, океаны, реки относятся к водным ресурсам.

Для более полного раскрытия понятия земельных ресурсов необходимо рассмотреть особенности земельных ресурсов.

Особенности земельных ресурсов

Земля является природным даром, невоспроизводимым ресурсом. Она создается природой, а не трудом человека. Человек может улучшить или ухудшить состояние земельных ресурсов, но человек не может по своему желанию создавать земельные участки.

Земля является ограниченным ресурсом. Количество земли в отдельных странах определяется их границами, а количество земли в целом ограничено поверхностью суши. Количество земель, используемых для определенных целей, может быть увеличено, но только за счет других земель.

Например, количество земли, используемой в сельском хозяйстве, может быть увеличено только за счет вовлечения в оборот неосвоенных земель. Таковые земли далеко не всегда существуют. Кроме того, земли, необходимые для производства сельскохозяйственной продукции, должны обладать естественным плодородием и находиться в климатических условиях, пригодных для производства сельскохозяйственной продукции. Земельные участки, которые используются под жилищное и промышленное строительство и другие объекты, уже никогда не могут быть возвращены в сельскохозяйственное производство.

Особенностью земельных ресурсов является их фиксированное местоположение. Земельные участки могут быть использованы только там, где они находятся, их нельзя перенести в другой район. Их нельзя переместить ближе к рынку или в места с более благоприятными климатическими условиями. Другие факторы производства (труд, капитал) должны быть приспособлены к имеющимся природным ресурсам: земле в сочетании с климатическими условиями.

Земля с физической точки зрения является сложным комплексом, сочетанием различных факторов (химических, физических, биологических). Каждый участок обладает такими характеристиками как размеры участка, рельеф. Для сельскохозяйственных земель важнейшей характеристикой является плодородие.

Земельные участки неоднородны, они различаются по своим характеристикам. Невозможно найти два совершенно одинаковых участка, имеющих одинаковое качество, размеры, рельеф, расположение.

Различия земельных участков приводит к различной продуктивности земельных участков. Продуктивность земельного участка означает способность земельного участка производить доход, превышающий расходы, связанные с использованием этого участка (неземельные издержки). Продуктивность земельного участка определяется для конкретного земельного участка, для конкретного варианта использования, для данного уровня развития технологий и рыночных условий. Продуктивность земель определяется различными факторами, которые можно объединить в две группы факторов: факторы, определяющие местоположение и качество участка.

В сельском хозяйстве основной характеристикой качества является плодородие. Земля обладает естественным плодородием, которое является результатом действия сил природы. Оно зависит от химического состава, физических и биологических свойств почвы, таких как содержание питательных веществ, обеспеченность влагой, структура почвы, и другие. Естественное плодородие формируется в результате длительного почвообразовательного процесса.

Человек оказывает воздействие на землю, изменяя тем самым ее продуктивность. Применение удобрений, мелиорация и другие воздействия человека на почву повышают плодородие земли. Результатом воздействия природных сил и деятельности человека является экономическое или эффективное плодородие. Экономическое плодородие определяет продуктивность сельскохозяйственных земель.

Земля является вечным фактором производства. При правильной эксплуатации земля не “изнашивается” не теряет своих полезных свойств. Наоборот, правильное использование земли улучшает ее плодородие, тем самым повышается ее ценность.

Земля является незаменимым фактором производства. Рост применения капитала, использование современных технологий производства позволяет уменьшить потребность в земле в сельском хозяйстве, в промышленном и жилищном строительстве. Но, несмотря на достижения технического прогресса, земля не может быть полностью заменена другими факторами производства.

Земля является общественным достоянием. Земля не может использоваться только в интересах отдельных лиц, земля - это ресурс необходимый всему обществу. Поэтому общество в лице государственных, муниципальных органов регулирует использование и распоряжение земельными ресурсами.

Использование земельных ресурсов

Земельные участки могут использоваться для различных целей: сельскохозяйственного производства, жилищного строительства, размещения промышленности и для других целей. Способы использования земель (варианты землепользования) могут быть различны. Разные варианты землепользования конкурируют между собой. Точнее конкурируют люди и группы людей за право использовать земли для различных целей.

Земли сельских территорий используются для сельскохозяйственного производства, значительную часть сельских территорий занимают леса, земли национальных парков, природоохранных территорий, неиспользуемые земли. Земли под постройками, дорогами занимают очень незначительную часть сельских земель. Для сельских территорий характерно экстенсивное использование земель.

В разных странах используются разные критерии деления земель. В России используются два основных критерия разделения земель: по категориям и по угодьям. Категория земель - это часть земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению и имеющая определенный правовой режим.

В Российской Федерации выделяется семь категорий земель.

Площадь (млн. га)

% от всей территории России

1.Земли сельскохозяйственного назначения

2. Земли поселений

В т.ч в городской черте

В т. ч. черте сельских населенных пунктов

3. Земли промышленности, транспорта, связи и иного назначения

4.Земли особо охраняемых территорий

5. Земли лесного фонда

6. Земли водного фонда

7. Земли запаса

Всего земель в РФ

Другой критерий деления земель, используемый в России - это распределение земель по угодьям.

Земельные угодья - земли, систематически используемые или пригодные к использованию для конкретных хозяйственных целей и отличающиеся по природным и иным характеристикам. Деление земель по угодьям осуществляется в соответствии с их фактическим состоянием и использованием.

Таблица 7.3 Распределение земель России по земельным угодьям (2001 г.).

Вид угодий

Площадь (млн. га)

% всей территории России

1. Сельскохозяйственные угодья

В т. ч. пашня

В т. ч залежь

В т. ч. многолетние насаждения

В т. ч. сенокосы

В т.ч. пастбища

2. Лесные земли

3.Под древесно-кустар-никовой растительностью, не входящей в лесной фонд

4. Земли застройки

5. Под дорогами

6. Под водой и болотами

7. Нарушенные земли

8. Прочие земли

Наиболее ценные земли в составе земель сельских территорий - это сельскохозяйственные угодья. Доля сельскохозяйственных угодий в составе земельных угодий России относительно невелика. В составе сельскохозяйственных угодий самая продуктивная часть - это пашня. Доля пашни составляет всего лишь 7,2% территории страны. Но в России один из самых высоких показателей в мире показателей обеспеченности сельскохозяйственными угодьями и пашней на душу населения. При этом значительная часть земель находится в зонах рискованного земледелия.

Россия самая большая по территории страна в мире. Основную часть территории России составляют лесные земли и земли, занятые другой растительностью, а также земли под водой и болотами и прочие земли, в состав которых входят оленьи пастбища, неиспользуемые земли и другие угодья. Эти земли составляют около 84 % территории страны. Наиболее ценные земли с точки зрения возможности создавать доход, превышающий издержки, располагаются в крупных городах и на прилегающих к ним территориях.

Вариант использования земель определяется в результате воздействия трех групп факторов:

· физические и биологические;

· технологические и экономические;

· институциональные.

Взаимодействие этих факторов определяет возможность использования земельного участка для тех или иных целей. Вариант землепользования физически возможен, если характеристики земельного участка соответствуют данному варианту землепользования. К таким характеристикам относятся: местоположение земельного участка, размер, качество, в том числе плодородие для сельскохозяйственных земельных участков. Характеристики земельных участков определяются не только физическими факторами, но и биологическими. Возможность использования земли для разных целей определяется влиянием природно-климатических факторов, растений, микроорганизмов, насекомых, животных, которые проживают на данных землях.

Каждый вариант использования применим, если он технологически осуществим и экономически оправдан. Экономически оправдан, то есть выгоды от применения данного варианта землепользования должны быть выше затрат на его осуществление.

Варианты землепользования должны быть разрешены законодательно.

Общество регулирует использование земельных ресурсов. Не все физически и экономически возможные варианты являются законодательно разрешенными. Так, например, во многих странах на сельскохозяйственных землях не разрешается строительство несельскохозяйственных объектов, а в жилых зонах не разрешается размещение промышленных объектов.

Возможность осуществления того или иного варианта землепользования определяется рассмотренными выше факторами. Многие земли могут использоваться различными способами: для жилищного строительства, коммерческих целей, природоохранных и рекреационных целей. На этих землях существует конкуренция между различными вариантами землепользования.

Выбор между возможными вариантами использования осуществляется в соответствии с так называемым принципом наилучшего и наиболее эффективного использования земли. Наилучшим и наиболее эффективным является вариант, при котором доход от использования земельного участка за вычетом неземельных издержек достигает высшего значения. Подробнее данное положение будет рассмотрено в разделе, касающемся теории земельной ренты.

На сельских территориях под воздействием различных факторов (экономических, демографических, технологических, а также факторов, связанных с государственной политикой) происходят изменения в землепользовании. Например, в США за период с 1950 по 1997 городские территории увеличились в 3,5 раза (с 18 млн. акров до 66 млн. акров или с 7,2 млн. га до 26,4 млн. га). Увеличение происходило за счет различных видов земель, в том числе за счет сельскохозяйственных и лесных. Процесс роста городов за счет сельских земель происходит во всем мире.

Значительное влияние на землепользование оказывает развитие процессов урбанизации. Это ведет к росту территорий городов за счет сельских территорий. А также оказывает влияние на землепользование на прилегающих к городам территориях. Например, в США городские земли составляют около 3 % территории, при этом считается, что города оказывают влияние на землепользование 17 % сельскохозяйственных земель.

Изменяются способы использования земель в самом сельском хозяйстве: используются более интенсивные технологии производства на прилегающих к городам территориях. Научно-технический прогресс существенно повысил эффективность использования земель в сельском хозяйстве. Достигнутый уровень производства позволяет развитым странам сокращать количество земель, используемых для сельскохозяйственного производства, осуществляя меры по консервации земель, высадке лесов.

В развитых странах увеличивается количество земель, используемых для жилья. Получают распространение новые формы расселения. Городские жители переезжают в сельскую местность. Создаются новые поселения, жители которых не занимаются сельским хозяйством и другими традиционно сельскими видами деятельности. Развитие технологий, в том числе интернет - технологий, позволяет все большему количеству людей не работать в офисах и, проживая в сельской местности ощущать прелести сельской жизни, имея возможность работать и получать достаточно высокий уровень услуг. Например, в США площадь земель, используемая для жилья в сельской местности, увеличилась за период с 1980 по 1997 год на 30 %. Темпы увеличения площади земель под жильем в сельской местности были выше, чем в городах. Земли под жильем включают не только земельные участки под постройками, но и прилегающий земельный участок.

Государственная политика по поддержке сельского хозяйства в развитых странах также влияет на формирование системы землепользования. Поддержка сельского хозяйства приводит к росту доходов фермеров и тем самым увеличивает фермерский спрос на землю. Непосредственное влияние на систему землепользование оказывает государственная земельная политика.

Государственная земельная политика в большинстве стран направлена на сохранение сельскохозяйственных земель, охрану природных ландшафтов и другие цели.

природный ресурс земельный участок

Список литературы

1. Комов Н. А. Управление земельными ресурсами России. Российская модель землепользования и землевладения. - М., 1995. - 225 с.

2. Серова Е. В. Аграрная экономика. - М., 1999. - 170 с.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

    Природные условия Краснокамского муниципального района. Геологическое строение, почвообразующие породы, климат, природная растительность. Распределение земельного фонда по категориям земель и угодьям. Кадастровая оценка и использование земельных ресурсов.

    курсовая работа , добавлен 17.03.2015

    Общая характеристика земельных ресурсов мира и России, их эффективное использование. Характеристика, анализ и динамика земельного фонда Российской Федерации в период за 2007-2008 гг. Меры по сохранению земельных ресурсов, почвозащитная система земледелия.

    курсовая работа , добавлен 27.06.2009

    Виды и сельскохозяйственное назначение земельных угодий. Особенности использования земельных ресурсов в условиях рынка. Оценка динамики и структуры земельных угодий и посевных площадей предприятия. Пути повышения эффективности использования земли.

    курсовая работа , добавлен 21.10.2011

    Характеристика использования земельного фонда Екатериновского района. Этап аналитических расчетов, направленных на разработку прогнозных действий. Динамика распределения земель района по угодьям. Перспективное перераспределение земельных ресурсов.

    курсовая работа , добавлен 24.07.2011

    Земля - основной природно-материальный ресурс в сельской местности. Современное состояние земельных ресурсов в СПК "Победа". Специализация предприятия и финансовые результаты хозяйственной деятельности. Наличие земель и эффективность их использования.

    курсовая работа , добавлен 18.03.2012

    Специфические особенности земли как средства производства. Роль земельных ресурсов в сельском хозяйстве. Анализ условий и особенностей экономического развития сельхозпредприятия. Оценка земельных ресурсов и перспективы эффективного их использования.

    курсовая работа , добавлен 07.10.2009

    Теоретическое обоснование статистического анализа использования земельных ресурсов в хозяйстве. Статистический анализ использования земельных ресурсов в ОАО РАО "Алексеевское". Показатели использования земельных угодий.

    курсовая работа , добавлен 07.09.2007

    Важнейшей предпосылкой и естественной основой создания материальных благ являются земельные ресурсы. Роль земли поистине огромна и многообразна. Значение рационального использования земельных ресурсов в экономике сельского хозяйства и страны в целом.

1) Земельные ресурсы - это универсальный вид природных ресурсов, необходимый практически для всех сфер человеческой деятельности. Для промышленности, строительства, транспорта земля служит территориальным ресурсом, с помощью которого разворачивается хозяйственная деятельность человека.

Земельные ресурсы в производственном потенциале агропромышленного комплекса играют многостороннюю роль. Они служат местом, базой расположения предприятий и других объектов. В сельском хозяйстве земельные угодья выступают предметом и средством труда.

Как предмет труда земля выступает во время обработки ее верхнего почвенного горизонта орудиями труда. Человек использует механические, физические, химические и другие свойства земли и воздействует на культурные растения, обеспечивая необходимые условия для их роста и развития. В этом проявлении земля выступает как средство труда.

Земля является важнейшим условием существования человеческого общества, незаменимым средством удовлетворения разносторонних потребностей человека - экономических, социально-бытовых, эстетических и др. Роль земли неодинакова в различных отраслях народного хозяйства. В сельском хозяйстве земля - главное средство производства и функционирует одновременно как предмет и как средство труда.

Земля как средство производства отличается от всех остальных рядом существенных особенностей.

Первая особенность заключается в том, что земля является продуктом природы, тогда как другие средства - результат труда человека. Лишь плодородие верхнего слоя земли (почвы) зависит от результатов труда. Другими словами, земля искусственно не воспроизводима.

Вторая особенность земли - ее территориальная ограниченность. В экономическом смысле это означает недостаточность территории, обладающей определенным сочетанием свойств и природных условий, благоприятных для сельскохозяйственного производства.

Третья особенность заключается в том, что земля не может быть заменена никакими другими средствами производства, без нее не может осуществляться производственный процесс в сельском хозяйстве, особенно в земледелии.

Четвертая особенность - то, что земля неоднородна по качеству, при равных вложениях на единицу площади получают неодинаковое количество продукции и доходов.

Пятая особенность - зависимость результатов сельскохозяйственного производства от местоположения, размеров и рельефа участков.

Шестая особенность состоит в том, что земля обладает территориальной протяженностью и постоянным расположением участков, что вызывает широкое применение в сельском хозяйстве мобильных машин.

Седьмая особенность - многоплановый характер использования земли в сельскохозяйственном производстве. На ней возделывается большое количество различных видов сельскохозяйственных культур: зерновых, технических, кормовых, плодовых и др.

Восьмая особенность заключается в том, что земля при правильном использовании не изнашивается, не ухудшается, а, напротив, улучшает свои свойства, тогда как другие средства производства физически изнашиваются, устаревают морально и постепенно заменяются новыми. Эта особенность земли обусловлена ее ценнейшим свойством - плодородием почвы.

Под плодородием понимается способность почвы обеспечивать возделываемые растения необходимыми питательными веществами и производить урожай. Различают три вида плодородия: естественное, искусственное и экономическое.

Естественное (потенциальное) плодородие почвы рассматривается как результат длительного почвообразующего процесса. Оно определяется запасами питательных веществ, их доступностью для растения, физическими, механическими и другими свойствами почвенного слоя земли, сформировавшегося на исходных породах в условиях определенного климата.

Искусственное плодородие почвы - это результат многогранного воздействия человека на почву с помощью обработки, внесения минеральных и органических удобрений, осуществления мелиоративных и почвозащитных работ, других мероприятий.

Экономическое (эффективное) плодородие почвы представляет собой синтез естественного и искусственного плодородия. Оно образуется в результате использования природных ресурсов почвы и пополнения недостающих питательных веществ, улучшения ее физических и других свойств.

Для сравнения экономического плодородия применяют такой измеритель, как уровень плодородия, который выражает выход продукции земледелия в расчете на единицу площади (абсолютное плодородие) или выход той же продукции на единицу затрат с учетом ее качества (относительное плодородие).

Сельскохозяйственные угодья - это земельные угодья, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции. Структура сельскохозяйственных угодий представляет собой процентное соотношение отдельных видов сельхозугодий в общей площади. К сельскохозяйственным угодьями относятся нижеследующие.

Пашня - это сельскохозяйственные угодья, систематически обрабатываемые и используемые под посевы сельскохозяйственных культур (включая многолетние травы и чистые пары).

Залежи - земельные участки, которые ранее были пашней, но по различным причинам не засевались более одного года сельскохозяйственными культурами.

Многолетние насаждения - это сады, ягодники, хмельники и другие плантации.

Сенокосы - сельскохозяйственные угодья, систематически используемые под сенокошение. Их подразделяют на заливные, суходольные, заболоченные, заросшие кустарником и лесом, засоренные кочками, чистые, улучшенные.

Пастбища - это земли, на которых систематически пасут животных, причем такое использование является для них основным.

Земельные ресурсы подразделяются на семь целевых категорий, закрепленные в земельном законодательстве (ст. 7 ЗК РФ), а именно:

1. Земли сельскохозяйственного назначения.

2. Земли населенных пунктов.

3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения.

4. Земли особо охраняемых территорий и объектов (природоохранного, рекреационного, оздоровительного и историко-культурного назначения).

5. Земли лесного фонда.

6. Земли водного фонда.

7. Земли запаса.

В соответствии с основным целевым назначением упомянутых частей земельных ресурсов земельным законодательством установлен и правовой режим их использования в народном хозяйстве.

К землям сельскохозяйственного назначения отнесены земельные участки, используемые или по своим природным качествам пригодные для использования в сельском хозяйстве, т.е. для производства сельскохозяйственной продукции.

Землями населенных пунктов считаются земли, расположенные в пределах административных границ различных поселений (городов, поселков, сельских населенных пунктов). Основное целевое назначение этих земель - удовлетворение градостроительных потребностей этих населенных пунктов.

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения представляют собой участки земельного фонда, предоставленные юридическим или физическим лицам для осуществления специальных задач в промышленности, на транспорте, в энергетике и других отраслях народного хозяйства. Основное целевое назначение земли в этих сферах народного хозяйства - служить операционным базисом для размещения и функционирования промышленных и иных предприятий и объектов.

Землями лесного фонда признаются земли, покрытые лесом, а также не покрытые им, но предоставленные или предназначенные для ведения лесного хозяйства. Лес представляет собой очень ценное природное сырье для промышленности, является энергетическим источником, местом отдыха граждан, играет роль "легких" для населенных пунктов и т.п. и нуждается в связи с этим в установлении особого правового режима его использования.

К землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, водоохранными зонами, гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями, а также земли по берегам водоемов (прибрежные полосы), необходимые для их обслуживания. Их основное целевое назначение - удовлетворение питьевых, бытовых, оздоровительных и других нужд населения, а также водохозяйственных, природоохранных, промышленных, энергетических, транспортных, рыбохозяйственных и иных потребностей.

К категории особо охраняемых территорий относятся земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, имеющие статус особо охраняемых территорий, в силу их специфической роли и особого значения в жизни общества. Они служат удовлетворению духовных, биологических, эстетических и иных потребностей граждан.

Землями запаса считаются все участки, не предоставленные в собственность или пользование физическим или юридическим лицам или изъятые у них по основаниям, предусмотренным законодательством, за исключением специально формируемого фонда перераспределения земель.

Целевая категория определяет лишь основное, общее целевое назначение отнесенных к ней земель. Конкретное использование земельных участков в пределах целевых категорий может существенно различаться в соответствии с практической целесообразностью.

Указанный признак разграничения земель целевых категорий конкретизируется в виде их разрешенного использования, под которым понимаются характер, виды и способы использования земель. При этом могут предусматриваться определенные ограничения или запреты, соблюдение которых является обязательным. Так, в пределах водоохранных зон и на землях сельскохозяйственного назначения запрещается применять ядохимикаты, производить распашку почвы, выпас скота, а на землях, подверженных эрозийным процессам, ограничивается применение агротехники, стимулирующей развитие этих процессов, и т.д.

Территориальное зонирование - это установление границ территорий (зон), в пределах которых земли обладают свойствами и качествами, необходимыми и достаточными для определенной хозяйственной деятельности.

Другим классификационным признаком земельного фонда является естественно-историческое и хозяйственное состояние отдельных его частей, которое получило название земельных угодий. Под земельными угодьями понимаются участки земли (массивы), систематически используемые для определенных хозяйственных целей и имеющие качественные различия естественно-исторического характера. Все земельные угодья подразделяются на две группы: сельскохозяйственные, т.е. систематически используемые для производства сельскохозяйственной продукции (их еще называют продуктивными землями), и несельскохозяйственные, т.е. земли, не включенные в сельскохозяйственный оборот. К сельскохозяйственным угодьям относятся: пашня, сенокос, пастбище, участки, занятые многолетними плодовыми насаждениями. Несельскохозяйственные угодья - все остальные (участки, занятые лесом, кустарником, болотом, постройками, дорогами и т.д.).

Как сельскохозяйственные, так и несельскохозяйственные угодья делятся на подвиды, чаще всего по их естественному состоянию или способу использования: пашня переувлажненная, орошаемая; сенокос заболоченный, закустаренный, закочкаренный; пастбище залесенное и т.п.

Качественное состояние продуктивных земель характеризуется уровнем их плодородия, который зависит от вида почв (черноземы, оподзоленные почвы и др.) и их физико-химического состава (глинистые, супесчаные, песчаные и т.п.). Показателем плодородия земель служат баллы экономической оценки, представляющие собой условные числа, выраженные в процентах к наивысшей продуктивности земель данной группы: 100, 90, 80 и т.д. баллов. Для оценки земель, участвующих в гражданском обороте, существует другой критерий - кадастровая стоимость земельных участков, представляющая собой их денежную оценку

Таблица 4 - Определение структуры земельных ресурсов и сельскохозяйственных угодий

Показатель

Площадь, га

Структура

Площадь, га

Структура

Площадь, га

Структура

С/х угодий

Земел. ресурсов

С/х угодий

Земел. ресурсов

С/х угодий

Земел. ресурсов

Сенокосы

Пастбища

Сады и ягодники

Итого сельхозугодий

Приусадебные участки

Прочие земли

Всего закреплено земли

Вывод: размер землепользования у хозяйства за все три года не изменяется. Наибольшую долю в структуре сельскохозяйственных угодий занимают пастбища (66,9%) по сравнению с пашней (33,1%). Общее количество сельскохозяйственных угодий занимает значительно большую долю (99,9%) во всей закрепленной земле. Прочие земли занимают всего 0,1% от всей закрепленной земли.

2) Под экономической эффективностью использования земли следует понимать уровень ведения на ней хозяйства. Она характеризуется выходом продукции с единицы площади и ее себестоимостью.

Экономическая эффективность использования земли в сельском хозяйстве определяется системой показателей. Важнейшими из них являются урожайность сельскохозяйственных культур и себестоимость единицы продукции. Обобщающую оценку экономической эффективности использования земли дают стоимостные показатели: валовая продукция земледелия, валовой доход, прибыль на 1 га сельскохозяйственных угодий, на единицу производственных затрат (трудовых и материальных). Однако для объективной сравнительной оценки уровня использования земельных угодий необходимо учитывать один из главных факторов, влияющих на результаты ведения земледелия, -- качество земли.

Поэтому полученные данные об экономической эффективности использования земли корректируются с учетом ее экономической оценки.

Одним из основных показателей оценки различных систем земледелия является уровень содержания гумуса в почве. Почвы с высоким содержанием гумуса имеют благоприятные водно-физические и другие свойства, менее восприимчивы к побочным действиям ядохимикатов. На них более эффективно используются минеральные удобрения и дают лучшие результаты другие проводимые мероприятия. Уровень содержания гумуса в почве характеризуют рациональность использования земли, степень воспроизводства почвенного плодородия.

Показатели эффективности использования земель в сельском хозяйстве можно разделить на две группы: натуральные и стоимостные. К натуральным относятся: урожайность отдельных сельскохозяйственных культур, выход кормовых единиц и перевираемого протеина с 1 га сельскохозяйственных угодий, пашни, сенокосов и пастбищ; производство животноводческой продукции на единицу земельной площади (крупного рогатого скота и овцеводства -- на единицу сельскохозяйственных угодий, свиноводства -- на единицу пашни, продукции птицеводства -- на единицу посевной площади зерновых); плотность скота на единицу сельхозугодий, пашни, посева зерновых.

К стоимостным показателям использования земли относятся: выход валовой продукции, величина валового, чистого дохода и прибыли в расчете на единицу земельных угодий (сельхозугодий, пашни, посевы отдельной культуры). Обобщающим показателем использования земли является и уровень рентабельности, достигнутый в землепользовании, который отражает уровень окупаемости текущих затрат и функционирующих на земле основных производственных фондов и оборотных средств.

В качестве дополнительных показателей при сопоставлении уровня использования земли применяют такие, как удельный вес сельхозугодий в общей земельной площади (показатель освоенности земель в сельскохозяйственном отношении), пашни -- в составе сельхозугодий (показатель распаханности), посев -- в площади пашни. Рост удельного веса сельхозугодий, пашни, посевов в общей земельной площади имеет важное значение в использовании земель, свидетельствует о прогрессе земледелия.

Таблица 5 - Расчет натуральных показателей эффективности использования земли

Вывод: в 2011 году по сравнению с 2009 годом показатель эффективности использования пашни по производству зерна уменьшается на 8,4%, по производству картофеля уменьшается на 93,5% .

Показатель эффективности использования сельскохозяйственных угодий на прирост крупного рогатого скота уменьшается на 24,2%, а производство молока увеличилось на 8,7%.

Таблица 6 - Расчет стоимостных показателей эффективности использования земли

Показатель

По растениеводству

По животноводству

По хозяйству

а) приходится валовой продукции, тыс. руб. на 100 га:

сельхозугодий

б) товарной продукции, тыс. руб. на 100 га:

сельхозугодий

в) прибыли, тыс. руб. на 100 га

сельхозугодий

1) По растениеводству:

В сельхозугодьях приходится на 2011 год и составляет 2146,6;

В пашнях так же приходится на 2011 год и составляет 6482,4.

В сельхозугодьях приходится на 2009 год и составляет 24,6;

В пашнях на 2009 год и составляет 74,2.

2) По животноводству:

а) Самое большое количество валовой продукции в тысячах рублей на 100 Га:

В сельхозугодьях приходится на 2011 год, составляя 5080,8;

В пашнях так же приходится на 2011 год и составляет 15343,1.

в) Наибольший показатель прибыли в тысячах рублей на 100 Га:

В сельхозугодьях приходится на 2010 год и равняется 403;

В пашнях на 2010 год и равен 1217.

3) По хозяйству:

а) Самое большое количество валовой продукции в тысячах рублей на 100 Га:

В сельхозугодьях приходится на 2011 год и составляет 7227,4;

В пашнях так же приходится на 2011 год и составляет 21825,5.

в) Наивысшая прибыль в тысячах рублей на 100 Га:

В сельхозугодьях приходится на 2010 год, составляя 397,2;

В пашнях так же приходится на 2010 год и составляет 1199,4.

В целом, наивысшие показатели по всем отраслям, больше всего приходятся на 2011 год.

Вся земная поверхность, находящаяся над уровнем моря и которая может быть использована человеком в его жизни и деятельности, имеет название земельных ресурсов. Земельные ресурсы довольно важный элемент человеческой жизни, на многих из них выращивается пища для нашей с вами жизнедеятельности. За земельные ресурсы всегда велась борьба и войны. Ведь земля всегда была ценнее золота, платины или алмазов.

Общее понятие

Земельные ресурсы — это вид ресурсов природы, которые не созданы рукотворно и которые не имеют определенной цены.

Земельные ресурсы характеризуются многими факторами: рельефом, площадью, качеством почвы, климатом и другими условиям, которые помогают человеку комфортно существовать. Самым главным элементом земельных ресурсов являются почвы.

Почва

Плодородная почва это важная части биообмена, это то, что нас кормит, обеспечивает воздухом и правильной циркуляцией микро и макроэлементов. Почвы формируют подземные воды, их баланс и качество, обеспечивают микро и макро элементами растения и в дальнейшем животных и людей. Почвенный покров зависит от плодородия, которое, в свою очередь, зависит от климата, погодных условий, структуры питательных веществ и влиянием солнечных лучей на поверхность почвы.

Почвы и земли делятся на три большие группы:

  • продуктивные почвы и земли;
  • малопродуктивные почвы и земли;
  • непродуктивные почвы и земли.

Земельные ресурсы в мире

Из 510 млн. квадратных километров площади нашей планеты, лишь 149 млн. квадратных километра принадлежит суше. Сельскохозяйственный фонд Земли составляет около 11% от общего количества суши, не так и много, но обеспечивает пищей 100% населения планеты в той или иной мере. 23% их приходится на луга никогда не возделанные, 30% на леса, которые вырабатывают огромное количество кислорода для нашей с вами жизни и являются местом обитания многих видов животных. В довершение, треть земельных ресурсов планеты безжизненны и бесплодны или частично пригодны для жизни и возделывания.

Земельный фонд всего мира рассчитывается по количеству площади земли, которое приходится на одного человека. На жителей Азии и Европы приходится чуть больше гектара земли, когда в Австралии этот показатель 37. От плотности населения зависит и качество земли. Целинные земли довольно плодородны, земли, где присутствует огромное население — измотаны и постоянно требуют подпитки.

Виды земельных ресурсов

Земля — это средство первой необходимости и база для размещения жилого фонда, промышленных предприятий и сельскохозяйственных угодий. Во многих странах земельные ресурсы законодательно регулируются. Изначально земельные ресурсы классифицируются по их назначению. Согласно этому параметру выделяют:

  • сельскохозяйственные земли;
  • земли для лесного и водного хозяйства;
  • промышленные земли;
  • земли жилого фонда городов и населенных пунктов;
  • земли энергетики;
  • земли связи, радиовещания;
  • и другие земли особого назначения.

Разделение земельных ресурсов приносит рациональное зерно в распределении и использовании земли. Так, почвы с худшим плодородием или с отсутствием плодородия, отлично подходят для размещения промышленных предприятий, правда это не относится к странам бывшего СССР. Почвы, с плодородными качествами отлично реализуют свой потенциал при размещении на них сельхозпредприятий.

Города в основном размещаются на плодородных почвах, ибо ранее городские территории не включали в себя многоэтажные дома и в основном состояли из частных домов с приусадебной территорией. Выделение земли для энергетики, позволяет определить определенную территорию для производства электроэнергии, не загрязняя, таким образом, иные земельные ресурсы продуктами своей деятельности.

Распределение земельных ресурсов

Земельные ресурсы распределены равномерно по всей нашей планете, однако их качество совершенно разнится. Это приводит к самым неожиданным последствиям. К примеру, из-за некачественных земель, около 1 миллиарда человек в мире голодают или недоедают. Ежедневно человечество потребляет пищи сопоставимое с 37 млн. тонн пшеницы. При ежегодном приросте в 70-80 млн. человек, сельскохозяйственное производство должно увеличивать в среднем на 24-30 млн. тонн ежегодно. Это возможно только при интенсивном подходе к сельскому хозяйству.

Каждый год, каждый житель земли требует 3000 квадратных метров территории для выращивания продуктов питания и 7000 метров квадратных для жизни. Поэтому проблему продовольствия можно решить лишь при комплексном подходе к освоению, защите и использованию плодородных земель.

Использование земель

Использование земли разниться от континента к континенту. Допустим, в Европе большая часть плодородных земель засеяна сельскохозяйственными культурами, в Африке земли отведены для лугов и пастбищ для выпаса скота. Экономней и рациональней используют свои земляные ресурсы в Австралии, здесь половина страны составляет пустыня и лишь прибрежная зона глубиной в 200-300 километров является пригодной для жизни и разведения сельскохозяйственных культур, лесов и пастбищ.

Нерациональное использование

Проблема нерационального использования земельных ресурсов возникла на фоне того, что земельный фонд используется нерационально. Из-за добычи полезных ископаемых, промышленности, сброса бытовых отходов теряется огромное количество не просто земляного фонда, а плодородных почв, которые могли бы быть использованы во благо.

Вторая причина нерационального использования это наступление на сельскохозяйственные земли, города и села. Это в свою очередь уменьшает посевные территории, а посевные территории забирают эти площади у пастбищ, лесов и пустынь. Вырубаются леса, и вместо голода наступает проблема дыхания некачественным, загрязненным воздухом.

Современное человечество не понимает роли правильного, рационального использования земельных ресурсов, за что платит человеческими жизнями.

Охрана земельных ресурсов

Заниматься охраной земельных ресурсов начали недавно. В основном этой проблемой задаются развитые страны: США, страны Европейского Союза, Австралия, а также Китай. Главная проблема, возникающая в следствии иррационального использования земель, приводит к уменьшению качественных плодородных почв и лесов. Задачей же правительств является обеспечение плодородия почв, а пашни - продуктивностью.

Главные меры по сохранению земельных ресурсов:

  • уменьшение эрозионных факторов на земли;
  • рациональное использование земли;
  • борьба с засолением, заболачиванием, переуплотнением, загрязнением почв.

При должном подходе к проблеме потери земельных ресурсов, отпадет проблема экстенсивного развития сельского хозяйства за счет увеличения посевных площадей. Урожайность, даже очень плохих почв увеличится в разы, что уже отличный результат.

Земельные ресурсы США

Площадь земель в Штатах, для производства продуктов питания составляет ни много ни мало 567 миллионов гектар из общего фонда земель в 940 млн. гектар. В эту площадь включаются пашни, пастбища и леса. Приблизительно 220 млн. гектар используются для возделывания и пастбищ, из них 62-63 % почвы с повышенным плодородием. В основном это земли находящиеся в лучших климатических зонах, обеспеченные регулярным поливом и которые имеют оптимальное соотношение состава микро и макро элементов.

151 гектар земельных ресурсов США, которые используются в животноводстве в виде пастбищ, являются потенциально плодородными. Из сельского хозяйства США ежегодно изымается 1 200 000 гектар площадей для городских нужд, из этих земель треть является с лучшими показателями плодородности. Сельское хозяйство, в этом случае, начинает отбирать земли лесов.

По мнению экспертов через 20 лет, все пастбищные земли в США перейдут для растениеводства, а пастбища будут размещаться, на ранее не считавшихся плодородными, землях.

США обладают самой крупной площадью пахотных земель в мире, большая часть пахотных земель — высокоплодородные почвы. Высокая плодородность почв, длительный период вегетации и хороший климат с нужным количеством осадков, создают в США отличные условия для произрастания огромного количества сельскохозяйственных культур в большом объеме.

Земельные ресурсы РФ

Общие земельные ресурсы России составляют 1700 миллионов гектар. Из этих земель отдано на пашни и пастбища 64 000 000 га, населенные пункты составляют 20-23 млн. гектар, всю остальную территорию занимает лесной фонд и водное хозяйство.

Россия — страна довольно сильно обеспеченна ресурсами разного рода, а земельный фонд — самый полезный и ценный из них.

Почвенные ресурсы государства довольно велики, однако, качество почв, для посева сельскохозяйственных культур, очень низкое. Главная беда непродуктивности почвенных ресурсов — это неправильная их эксплуатация. Сельское хозяйство развивается экстенсивным путем, за счет увеличения площадей засева, что не в современном мире огромная роскошь.

Если говорить про города, то земля в городах используется сверхпродуктивно и для застройки многоквартирными домами, офисами и производственными предприятиями.

По мнению многих экспертов, Россия так или иначе придет к интенсивному пути развития и начнет развивать свой земельный фонд в правильном направлении. Отмечается также то, что государство проводит политику защиты лесов, что не даст пахотным землям переброситься на земли лесного хозяйства.

В целом же, основной земельный фонд России находится не в самых благоприятных условиях: тайга, тундра.

Краткий итог

Земельный фонд — это самое главное и самое ценное у страны и у мира. Все так или иначе завязано на земле. Все предприятия, полезные ископаемые, водные и иные ресурсы находятся внутри или на земельных ресурсах. Главной задачей человечества является сохранение земельного фонда в нормальных условиях, не загрязняя его. Нужно заботиться о его состоянии и всецело поддерживать и не разрушать оставшуюся флору и фауну.

Как это ни прискорбно, но многие не могут понять ценность природных ресурсов, к которым относятся земельные ресурсы. Главной ценностью является земля, по которой мы с вами ходим. Только при должном обращении с землей мы получим лучший результат от возделывания почв, пастбищ.

В дальнейшем почвенные ресурсы, как состав земельных ресурсов, будут особо ценны, ведь по подсчетам ученых количество нефти и газа уже на самом дне, а эффективное горючее можно будет получить лишь из земли, выращивая для топлива сельхозкультуры.

О земельных ресурсах читайте на Ансвере

Будьте в курсе всех важных событий United Traders - подписывайтесь на наш