Социально экономические последствия инфляции антиинфляционная политика государства. Последствия инфляции, антиинфляционная политика - антиинфляционная политика государства. Рис.28. Модифицированная кривая Филлипса

0

Курсовая работа

Социально-экономические последствия инфляции

Введение………………………………………………………………………….3

Глава 1. Инфляция: понятие, характеристика………………………………….5

1.1. Инфляция: определение и основные причины ее возникновения…5

1.2. Виды инфляции……………………………………………………….8

1.3. Социально-экономические последствия инфляции и меры антиинфляционной политики……………………………………………13

Глава 2. Инфляция в России на современном этапе…............………………..19

2.1. Причины инфляции в РФ……………………………………………19

2.2. Последствия инфляции в РФ и антиинфляционная политика.……………………………………………………………..…...21

Глава 3. Прогнозное развитие инфляционных процессов в России………………………………………………………………………....…24

Заключение………………………………………………………………………29

Список литературы…………………………………………………………...…30

Введение

Инфляция - это устойчивый рост цен на товары и услуги; обесценивание денег в следствии того, что в экономике их становится больше, чем необходимо. Инфляция представляет собой одну из самых актуальных проблем движения нынешней экономики. Инфляция является главным деструктивным фактором рыночной экономики. Чем больше ее уровень, тем, она опаснее.

В нынешней экономике инфляция появляется как результат единого комплекса факторов, что доказывает, что инфляция — не только денежное явление, но и экономическое и социально-политическое явление.

Нынешней инфляции присущи следующие особенности: если инфляция носила локальный характер, то в наше время - повсеместный, глобальный; если когда-то она содержала больший и меньший период, то сейчас - неизменный; нынешняя инфляция находится под влиянием не исключительно от денежных, но и не денежных факторов.

Актуальность данной темы заключается в следующем. При инфляции происходит обесценивание денег, снижается покупательная способность населения. Именно поэтому важно в современном мире знать причины инфляции, чтобы не допустить ее рост. Это поможет в дальнейшем держать данный процесс в жестких рамках.

Целью данной работы является изучение инфляции и основных причин ее возникновения.

Цель будет достигнута через раскрытие следующих задач:

• Дать определение инфляции;
• Выявить основные причины ее возникновения;
• Охарактеризовать виды инфляции;
• Рассмотреть социально-экономические последствия инфляции;
• Изучить прогнозное развитие инфляции.

Объектом исследования в данной работе является инфляция, а предметом исследования - социально-экономические последствия инфляции.

Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка использованной литературы.

Глава 1. Инфляция: понятие, характеристика

1.1. Инфляция: определение и основные причины ее возникновения

Инфляция - макроэкономическое явление, характеризуемое устойчивой тенденцией к росту цен в экономической системе.

Во время инфляции бумажные деньги обесцениваются по отношению:

• К золоту (при золотом стандарте);
• К товарам;
• К иностранным валютам.

Вследствие этого в первом случае происходит повышение рыночной цены золота в бумажных деньгах. При золотом стандарте в рыночных сделках постоянно находится лишь такое количество золотых монет, которое действительно требуется для реализации товаров.

Во втором случае растут цены товаров. В третьем случае падает курс национальной валюты по отношению к иностранным денежным единицам, сохранившим прежнюю реальную стоимость или обесценившимся в меньшей степени.

Под инфляцией понимают следующие явления, происходящие в экономике:

• Чрезмерное увеличение находящихся в обращении бумажных денег по сравнению с реальным предложением товаров и услуг;
• Снижение покупательной способности денег (их обесценивание);
• Общее длительное повышение цен.

Инфляционный процесс связан с двумя факторами. Первый фактор обусловлен состоянием производства, дисбалансом между объемом производства товаров и услуг в денежной форме и количеством денег, находящихся в сфере обращения. Этот дисбаланс преодолевается либо путем роста производства, либо инфляционным повышением общего уровня цен.

Второй фактор- это состояние государственного бюджета: если расходы государства начинают превышать его доходы, то одним из главных средств покрытия расходов становится эмиссия денег. Однако рост цен сам по себе не свидетельствует о развитии инфляции, поскольку может быть связан с ростом качества товаров, администрированием и пр.

Инфляционный рост цен - это относительное обесценивание денег по сравнению со стоимостью товаров, снижение покупательной способности денег.

Именно в росте цен проявляется устойчивое макроэкономическое отклонение между материально-вещественным составом выпускаемого продукта и стоимостной его формой.

Рост общего уровня цен обусловливает появление излишнего количества денег в обращении. Все это надо рассматривать как внешнее проявление инфляции. Глубинной причиной возникновения инфляции является наличие устойчивого макроэкономического дисбаланса между совокупным спросом и совокупным предложением.

Существует множество причин, способных изменить темпы прироста цен. Для более детального изучения воздействия инфляционных факторов на экономику, разделим их на две категории: на факторы, лежащие на стороне совокупного спроса и факторы, лежащие на стороне совокупного предложения. На этой основе экономисты различают два типа инфляции.

Инфляция спроса - это тип инфляции, которая вызвана причинами, лежащими на стороне совокупного спроса. Расширение совокупного спроса в условиях приближения к полной занятости и при ее достижении вызывает рост общего уровня цен. Причина в том, что происходит рост платёжеспособного спроса. Увеличение платежеспособности может возникнуть лишь из-за дополнительной эмиссии денег, осуществляемой государством чрезмерно. Вот и получается, что правительство, обладая монопольным правом на эмиссию денег, может в определенных случаях им злоупотреблять.

Механизм раскручивания инфляции спроса характеризуется тем, что сначала увеличивается денежная масса, а затем - совокупный спрос.

Инфляция издержек - это тип инфляции, вызванной причинами, лежащими на стороне совокупного предложения. Данный тип инфляции происходит в результате сокращения совокупного предложения в связи с удорожанием издержек производства на единицу продукции. Прежде всего рост издержек вызывает монополизм, но уже не государства, а монополизм фирм и профсоюзов. Монополизм фирм порождает инерционное завышение цен. Монополизм профсоюзов проявляется в области ценообразования на рынке труда. Сильные профсоюзы давят на предпринимателей, добиваясь повышения заработной платы, либо сокращают предложение квалифицированных профессий. Повышаются издержки предпринимателей на услуги труда, дороговизна производства делает невыгодным его расширение. Совокупное предложение начинает сокращаться, несмотря на то, что совокупный спрос остается на прежнем уровне, а порой и растет.

В отдельных случаях аналогичным фактором инфляции издержек является определенная степень власти над ценой зарубежных фирм, приводящая к разновидности импортируемой инфляции через ценовые шоки. Под импортируемой понимается инфляция, проникающая в экономику страны из-за рубежа через цены иностранных товаров. Так, если в экономике страны широко используются в производстве импортируемые ресурсы, то их резкое подорожание приведет к росту издержек внутри страны и к сокращению совокупного производства при одновременном росте цен.

Механизм раскручивания инфляции издержек характеризуется тем, что первоначально в результате роста издержек повышается уровень цен, а лишь затем расширяется денежная масса.

1.2. Виды инфляции

При наличии разных оснований инфляцию можно классифицировать на следующие виды:

1. В зависимости от характера инфляционного процесса мы различаем следующие его виды.

Открытая (свободная) инфляция - это форма инфляции, которая характеризуется ростом общего уровня цен. Она характерна для стран рыночной экономики, где взаимодействие спроса и предложения способствует открытому неограниченному росту цен. Хотя она и искажает рыночные процессы, все же она сохраняет за ценами роль сигналов, показывающих производителям и покупателям сферы выгодного приложения капиталов.

Обычно данные по открытой инфляции приводят различные статистические источники; на эту инфляцию ориентируются экономические агенты в своих прогнозах. Данная форма инфляции бывает двух видов:

• Инфляция спроса. Она возникает там. Где производство не может ответить на избыточный совокупный спрос увеличением объема производства, поскольку все имеющиеся ресурсы использованы в экономике.
• Инфляция издержек (предложения). При открытой инфляции происходит рост цен на факторы производства, что повышает издержки на единицу продукции.

Различают также особый вид инфляции - структурную инфляцию. Такое наименование получила инфляция, сочетающая элементы инфляции спроса и издержек. В ее основе - процесс, связанный с изменением структуры спроса1. Структурная инфляция считается труднопреодолимой, так как для борьбы с ней требуются значительные инвестиционные вливания, отдача от которых не может быть достигнута за короткий срок. Обычно структурная инфляция сопровождает период кардинального перехода страны на новые технологии.

В условиях открытой инфляции возможно достичь состояния сбалансированного рынка и оптимальных условий функционирования рыночной экономики, что создает предпосылки для нормальной реализации товаров и услуг, обеспечивает заинтересованность в улучшении качества товаров и обслуживания. В то же время негативную сторону открытой инфляции представляет рост цен, что отрицательно влияет на уровень жизни народа, усиливает социальную дифференциацию в обществе. При небольших темпах инфляции ее позитивные стороны превалируют над недостатками, а потому свободная инфляция зачастую оказывается более предпочтительной по сравнению с ее подавленной формой. Однако при высоких темпах инфляции открытая форма представляет весьма существенные неудобства для общества, а при определенных условиях может оказаться и неприемлемой для него.

Подавленная инфляция - это скрытая инфляция присущая экономике с командно-административным контролем над ценами и доходами. Инфляция может быть подавленной, если государство в лице органов управления и регулирования экономики принимает административные меры по снижению темпов роста цен или их замораживанию. Основными проявлениями подавленной инфляции являются не повышение цен, а хронический дефицит товаров и услуг, рост вынужденных денежных сбережений. Подавленная инфляция разрушает рыночные механизмы, а также создает дефицитный тип экономики. Данный вид инфляции имеет и преимущества, и недостатки.

Если говорить о преимуществах подавленной инфляции относительно открытой ее формы, то можно сказать, что она в сочетании с нормированием в распределении товаров ресурсов, во-первых, смягчает социальную напряженность в обществе, ставит предел обнищанию населения, гарантирует всем гражданам определенный минимум снабжения. Во-вторых, создает определенные предпосылки для стабилизации затрат и цен в народном хозяйстве.

К недостаткам подавленной инфляции можно отнести следующее:

• Подавленная инфляция подрывает действенность рыночного механизма, ослабляет его эффективность;
• Углубляет диспропорции в сфере обращения;
• Ослабляет роль денег в хозяйственном механизме, мотивацию труда и предпринимательской деятельности;
• Способствует ухудшению качества товаров и обслуживания.

Оба вида инфляции - и открытая, и подавленная - не исключают одна другую. Они могут развиваться параллельно, дополняя друг друга. Меры по сдерживанию

1. С учетом места распространения выделяются такие формы инфляции.

Локальная: рост цен происходит в границах одной страны. Мировая: инфляция охватывает группу стран или всю глобальную экономику.

1. Инфляцию подразделяют по темпам повышения цен на следующие виды.

Умеренной (или ползучей) называется инфляция с темпами до 10% в год. Это низкий темп инфляции, при котором обесценение денег настолько незначительно, что сделки заключаются в номинальных ценах. Она не оказывает существенного влияния на экономическую жизнь страны.

Галопирующая инфляция ограничена рамками от 10 до 100% в год. Деньги обесцениваются довольно быстро, поэтому в качестве цен для сделок либо используют устойчивую валюту, либо в ценах учитываются ожидаемые темпы инфляции на момент платежа. Быстрый рост может вызвать тяжелые экономические и социальные последствия (падение производства, закрытие многих предприятий, снижение уровня жизни населения и т.п.). Уровень жизни большей части населения значительно ухудшается; инвестирование становится слишком рискованным и невыгодным; во всех сферах экономики происходит падение производства товаров и услуг; обесценивающиеся денежные средства.

Гиперинфляция в странах с развитой рыночной экономикой определяется темпами свыше 100% в год. Обычные механизмы и рычаги управления ценами не действуют; экономика разрушена и неуправляема; уничтожены сбережения, инвестиции отсутствуют, развивается бешенная спекуляция; на полную мощность работает печатный станок. Чтобы опередить неизбежное ожидаемое всеми повышение цен, владельцы «горячих» денег стремятся как можно быстрее избавиться от них. В геометрической прогрессии растёт ажиотажный спрос на товары, которые могут служить средством частичного сохранения сбережений (недвижимость, предметы искусства, драгоценные металлы и т. п.). Люди действуют под давлением «инфляционного психоза», а это подстёгивает рост цен, и инфляция начинает кормить сама себя.

Нарастание инфляции от умеренной до галопирующей, а затем до гиперинфляции не является неизбежным для экономики. Для стран с развитой рыночной экономикой гиперинфляция и галопирующая инфляция изредка разражается и в этих странах. Наиболее типична для развитых стран умеренная инфляция, которая посредством государственного вмешательства удерживатся в соответствующих рамках.

1. По степени сбалансированности роста цен:

Сбалансированная инфляция - при ней цены различных товарных групп относительно друг друга остаются неизменными. При сбалансированной инфляции цены различных товарных групп относительно друг друга остаются неизменными. Сбалансированная инфляция не страшна для бизнеса. Приходится лишь периодически повышать цены товаров. Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен. Это, как правило, производители продукции, зависящие от интенсивных внешних кооперационных связей. Цена на их продукцию отражает всю сумму повышения цен внешней кооперации, а именно они рискуют задержать сбыт сверх дорогой продукции конечному потребителю.

Несбалансированная инфляция - при ней цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях. При несбалансированной - цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях.

Несбалансированная инфляция снижает доходы предпринимателей. Но еще хуже, когда нет прогноза на будущее. Невозможно рационально выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования. Промышленность не может развиваться в таких условиях, индустриальное развитие кажется нереальным. Возможны лишь короткие спекулятивно-посреднические операции.

1. По степени прогнозируемости роста цен:

Ожидаемая инфляция - может быть спрогнозирована на какой-либо период, или «запланирована» правительством. Ожидаемая инфляция может предсказываться и прогнозироваться заранее с достаточной степенью надежности.

Неожидаемая инфляция - характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на денежном обращении и системе налогообложения. Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на системе налогообложения и денежного обращения. В случае наличия у населения инфляционных ожиданий такая ситуация вызывает резкое увеличение спроса, которое создает трудности в экономике и искажает реальную картину общественного спроса, что ведет к сбою в прогнозировании тенденций в экономике и при некоторой нерешительности правительства еще сильнее увеличивает инфляционные ожидания, которые будут способствовать росту цен.

1.3. Социально-экономические последствия инфляции и меры антиинфляционной политики

Большинство людей считают инфляцию отрицательным явлением. Однако издержки инфляции в отличие от издержек безработицы не всегда достаточно очевидны. На поверхности лежит рост цен на товары и услуги, снижение покупательной способности денег.

Некоторые экономисты считают, что невысокий уровень инфляции оживляет экономическую обстановку, однако пагубность даже небольшого уровня инфляции заключается в искажении ценового сигнала. Экономические решения, учитывающие искаженную информацию становятся все менее и менее эффективными. Цены содержащие искаженную информацию, углубляют диспропорции в экономике и, темпы инфляции могут перейти на более высокий уровень.

В мировой практике социально-экономические последствия инфляции выражаются в:

• Перераспределении доходов между группами населения, сферами производства регионами, хозяйствующими субъектами, между должниками и заемщиками;
• Обесценении денежных накоплений населения, хозяйствующих субъектов, средств государственного бюджета;
• Постоянно уплачиваемом инфляционном налоге, особенно получателями фиксированных денежных доходов;
• Неравномерном росте цен, что увеличивает неравенство норм прибыли в различных отраслях;
• Искажении структуры потребительского спроса из-за стремления превратить обесценивающиеся деньги в товары и валюту;
• Обесценении амортизационных фондов;
• Инфляция тормозит инвестиционный процесс, так как она делает невыгодной процедуру предоставления кредитов;
• Активном развитии теневой экономики;
• Снижении покупательной способности национальной валюты и искажении ее реального курса по отношению к другим валютам;
• Обострения социальных противоречий в обществе.

По мере углубления инфляция усиливается социально-экономическая неустойчивость в стране. Гиперинфляция несет в себе огромные социально-экономические издержки.

Она отвлекает капиталы из сферы реального производства в сферу обращения, где они быстрее оборачиваются и приносят огромные прибыли; приводит в расстройство товарооборот страны, в связи с нарушением закона денежного обращения; ведет к деформации потребительского спроса; усиливает спекулятивную торговлю; отрицательно влияет на кредит и кредитную систему; вызывает глубокое расстройство денежной системы. Обесценение денег подрывает стимулы к денежным накоплениям.

Инфляция представляет собой несанкционированный налог государства, уплачиваемый частным сектором. Его уплачивают все держатели реальных денежных остатков. Он уплачивается автоматически, поскольку денежный капитал обесценивается во время инфляции. Средства перераспределяются от частного сектора (фирмы, домохозяйства) к государству. Инфляционный налог показывает снижение стоимости реальных денежных остатков. Он обычно является регрессивным- более бедные люди несут большую тяжесть инфляционного налога, чем более богатые.

Другой канал перераспределения доходов в пользу государства возникает из монопольного права печатать деньги. Разница между суммой номиналов дополнительно выпущенных банкнот и затратами на их печатание называется сеньоражем. Он равен количеству реальных ресурсов, которое может получить государство взамен напечатанных денег.

Постоянный рост цен в экономике приводит не только к перераспределению национального дохода. Неожиданные высокие темпы инфляции и резкие изменения структуры цен усложняют планирование фирм и домохозяйства. В результате увеличиваются неопределенность и риск ведения бизнеса. В будущем это может привести к понижению благосостояния нации и занятости.

Инфляция оказывает воздействие на конкурентоспособность отечественных товаров. Результатом будет увеличение импорта и уменьшения экспорта, рост безработицы и разорение товаропроизводителей.

Вместе с тем инфляция может выступать и как фактор оживления экономики. От нее выигрывают посредники, получатели кредитов, покупатели недвижимости. Однако в долгосрочном плане нарастание социально-экономических противоречий приводит к падению экономического роста.

Под антиинфляционной политикой обычно понимают комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленный на борьбу с инфляцией. Антиинфляционная политика предполагает контроль за уровнем цен, а в наиболее острых случаях осуществление мер, направленных на сокращение денежной массы в обращении.

Борьба с инфляцией и разработка специальной антиинфляционной программы является необходимым элементом стабилизации экономики. В основе такой программы должен лежать анализ причин и факторов, определяющих инфляцию, набор мер экономической политики, способствующей устранению или снижению уровня инфляции до разумных пределов.

Борьба с инфляцией имеет место лишь тогда, когда снимаются вызвавшие ее причины. Инфляция связана с деформациями на товарных и денежных рынках, которые приводят устойчивому превышению совокупного спроса над совокупным предложением. Поэтому антиинфляционная политика государства должна быть обязательно нацелена на регулирование совокупного спроса и совокупного предложения.

Существует два направления антиинфляционной политики: кейнсианское и монетаристское.

Дж. М. Кейнс считал, что поднять уровень предложения можно, создав эффективный спрос, который для предпринимателей должен стать внешней активизирующей силой. Другим рычагом роста предложения должны стать дополнительные инвестиции. Эффективный спрос правительство создает тем, что предоставляет крупным частным фирмам весомый государственный заказ. Фирмы, связанные со смежниками, также дают им соответствующие заказы. В результате создается мультипликационный эффект, приводится в движение большой комплекс предприятий. Спад производства сокращается, безработица снижается. Предложение, подстегнутое заказами и дешевым кредитом, растет, что приводит в конечном счете к падению цен и сокращению инфляции.

В основе кейнсианских рецептов лежит углубление бюджетного дефицита. Государственный заказ частному бизнесу представляет собой дополнительные государственные расходы. Общественные работы, которые Кейнс рекомендовал в качестве условия выживаемости для безработных, также становятся дополнительным расходом.

Дефицит государственного бюджета (неизбежное следствие кейнсианских программ) ни в коем случае не должен покрываться дополнительной эмиссией денег. Последняя - самая разрушительная форма инфляции, ибо мгновенно распространяется и имеет самый большой спектр действия.

Монетаристские антиинфляционные концепции появились несколько позже, когда кейнсианское регулирование экономики было достаточно апробировано.

Монетаристы во главе с М. Фридменом обратили внимание, что кейнсианский метод не дает кризису до конца выполнить свою очищающую функцию. Поэтому страна, следуя кейнсианской политике, досрочно выходит из кризиса, при этом старые диспропорции в значительной мере сохраняются. В дальнейшем на них накладываются новые, и страна за сравнительно короткий срок вновь вползает в кризис и инфляцию.

Монетаристы, делая акцент на антиинфляционной блоке, связанном с ростом предложения, который не требовал дополнительных инвестиций. Для этой цели они рекомендуют продавать все, что можно: ресурсы, информацию и т.д., вести решительное наступление на монополизм в экономике. Если в стране большой государственный сектор, то возможна приватизация.

Итак, монетарные программы осуществляются в три этапа:

1. Проводится конфискационная денежная реформа;
2. Сокращается бюджетный дефицит;
3. Снижаются налоговые ставки.

На первых двух этапах используются рычаги, снижающие совокупный спрос, на третьем - рычаги, стимулирующие рост товарной массы.

Возможны два подхода к управлению хозяйством в условиях инфляции: адаптационная политика и долгосрочные антиинфляционные меры.

Вся антиинфляционная политика может быть разделена на две части

Первая - меры, осуществляемые за короткий период, которые должны быстро сбить накал инфляционного давления и вдохнуть оптимизм в участников рыночного процесса. Поэтому меры адаптационной политики - это лишь начало четкой и выверенной на перспективу антиинфляционной политики.

Фундаментом эффективной антиинфляционной политики являются меры, обеспечивающие социальное согласие в обществе. Существование правительства, которому доверяет большинство граждан - хорошая основа для проведения антиинфляционных мероприятий.

Глава 2. Инфляция в России на современном этапе

2.1. Причины инфляции в РФ

Проблема инфляции в России - одна из наиболее актуальных и широко обсуждаемых как в теоретическом, так и в практическом отношении. Спектр суждений настолько широк и противоречив, что возникает необходимость серьезного комплексного рассмотрения этой проблемы.

Чтобы подвергнуть разбору причины инфляции в России, сначала нужно вспомнить ее историю в России по годам. С момента распада Советского Союза в 1991 году, в России, в период с 1992 по 1998 годы формировалась ситуация, когда цены неуклонно повышались, что порождало нужду регулярной индексации заработной платы, в общности рабочим бюджетной сферы. Это и смыкало порочный круг инфляции в России, формирующейся по спирали.

После кризиса в августе 1998 года, ситуация не поменялась, а обесценивание рубля вследствие девальвации и значительного роста курса доллара, заставило руководство страны составить бюджет на 1999 и 2000 годы таким образом, чтобы в нем уже заранее были учтены денежные средства для повышения заработной платы бюджетникам.

Причины инфляции состоят в несбалансированности экономики - отставании производства товаров и услуг от размеров совокупного спроса (денежных доходов потребителей). В массовое сознание вводятся мнения, что проведенные в стране рыночные реформы ликвидировали имевшийся в советское время недостаток товаров и услуг, привели их предложение в большее и оптимальное соответствие с платежеспособным спросом как денежным выражением реальных общественных потребностей. Это частично верно, хотя упомянутые констатации не воспроизводят всей всесторонности и двойственности настоящей обстановки. Возникли свежие (уже рыночные) деформации структуры спроса, из которых выделим важнейшие:

• сосредоточение потребительского спроса по большей части у богатой части населения (пятая группа населения с наибольшими доходами получает после 1995 г. около 46-47% общей суммы доходов);
• малая покупательная способность семей, чьи душевые доходы остаются ниже официально действующего (и заниженного) прожиточного минимума или в его зоне;
• высокая доля теневых доходов;
• скопление инвестиционного спроса в основном в сырьевых, добывающих отраслях промышленности, торговле финансовых видах деятельности при его ограниченности в сельском хозяйстве, обрабатывающей промышленности и других отраслях реальной экономики.

К причинам инфляции в Российской Федерации можно отнести:

1. Монополизацию. Монополии имеют неплохую возможность увеличивать цены, не производя дополнительного продукта, а так как из ничего чего не бывает, то это завышение цены вызывает инфляцию. Поэтому нужно применять старания для демонополизации экономики, придавая значение особенностям “наших” монополий.
2. Дефицит госбюджета. Во все времена правительства прибегали к инфляционным источникам возмещения дефицита госбюджета в кризисных ситуациях. В основном это проявляется в выпуске новых денег, что приводит к увеличению денежной массы, и, как результат, к инфляции.
3. Социальные компенсации - они повышают совокупный спрос и усиливают дефицит государственного бюджета.
4. Недостаточность спроса на продукцию отечественных предприятий.
5. Спад производства. Очевидно, что номинальная заработная плата не является эластичной с точки зрения ее понижения, в особенности во время спада производства. В основном это связано с сильной организованностью наемного труда, в том числе из-за огромного воздействия профсоюзов, так как профсоюзы учреждают монополию на цены на наемный труд, что негативно влияет на экономическую систему, как, в прочем, и негативно воздействуют на нее и прочие монополии.
6. Слабая государственная власть и политическая нестабильность основывают весьма неблагоприятный климат для инвестиций и для продолжительной производственной предпринимательской деятельности.

2.2. Социально-экономические последствия инфляции и антиинфляционная политика в РФ

Экономические и социальные результаты инфляции сложны и разнообразны. Низкие ее темпы способствуют росту цен и норм, являясь, таким образом, фактором временной активности конъюнктуры. По мере углубления инфляция превращается в серьезную преграду для воспроизводства, усугубляет экономическую и социальную напряженность.

За счет инфляционных процессов в России произошло обогащение маленького круга людей, которые обладали более оперативной информацией и сведениями в сфере экономики, а другие слои населения научились выживать в условиях инфляции.

С одной стороны, более высокие темпы роста цен в «открытом» секторе экономики приводят к снижению конкурентоспособности отечественных товаров. С другой стороны, увеличение цен порождает уменьшение менового курса национальной валюты. При закрепленных ценах на отдельные товары внутри страны их становится выгоднее вывозить за рубеж. Это приводит к дефициту предоставленной продукции.

В данный момент формирование инфляции заключается в том, что она может оказывать дестабилизирующее воздействие на экономику.

В настоящее время формирование стоимостных пропорций смещается в сектор натуральных монополий - повышаются цены на продукцию электроэнергетики, газовой отрасли, железнодорожного транспорта. Высокие темпы инфляции способны также разбивать важнейшие механизмы экономики, торговли, сбережения денег, инвестирования, необходимые для ее обычного функционирования. В конечном результате отрицательным последствием неконтролируемого роста цен становится ухудшение социально-экономической ситуации: уменьшается благосостояние населения, сокращается производство.

Важнейшими курсами российской антиинфляционной политики является регулирование инструментами денежно-кредитной политики объемов денежной массы. Однако одоление высокой инфляции в России с поддержкой только одних монетарных методов носит крайне шаткий характер, что истолковывается двумя факторами.

Во-первых, в стране имеются неплатежи, в том числе и продолжительные задержки выплаты зарплат и пенсий. Но если в этих обстоятельствах для устранения неплатежей провести существенную эмиссию, то увеличение цен может возвратиться на уровень гиперинфляции.

Во-вторых, увеличение государственных затрат при избыточном уровне доходов, как правило, заставляет правительство прибегать к погашению дефицита через заимствования на внутреннем рынке резко сократился.

Первый связан с пересекающимся проведением в жизнь монетаристской программы финансовой стабилизации по назначениям Международного валютного фонда, суть которого состоит в минимизации недостатка госбюджета и проведение грубой кредитно-денежной политики при сохранении плавающего курса обмена рубля в рамках так называемой внутренней его конвертируемости.

Другой способ принципиально несхож с первым. Он приводит доводы необходимости применения установленных, довольно жестких мер, построенных на основе кейнсианской модели и ее новых модификаций. Именно другой способ иметь в виду инициативное реагирующее влияние государства, подключая временное замораживание или прямое подавление увеличения цен и заработной платы, с целью предупреждения высокой инфляции. Важнейшим условием при выборе мер, должно быть, понимание глубинных причин сформировавшейся кризисной ситуации, и в зависимости от нее нужно принимать те или иные решения.

Глава 3. Прогнозное развитие инфляционных процессов в России

Инфляция - процесс общего роста цен, который приводит к понижению покупательской способности номинальной денежной единицы. Несмотря на то, что в последние годы инфляция в России остается ползучей, на нынешний момент она все также является одной из самых актуальных проблем в стране, решение которой невозможно без осмысления причин данного процесса.

Самое большое значение темпа инфляции отмечалось в 1992 г. — в первый год после отмены жесткого регулирования цен, которое имело место в советский период. Цены, освободившись от государственного контроля, выросли в 1992 г. на 2509% или в 25,09 раза. В следующие 3 года цены продолжали быстро расти, повышаясь ежегодно в разы: в 1993 г. — в 9,4 раза, в 1994 г. — в 3,2. в 1995 г. — в 2,3 раза. За период 1992-1995 гг. скопленная инфляция оценивается величиной 1,8*105.

Начиная с 1996 г. в следствии проведения правительством государства оживленных антиинфляционных мероприятий кривая динамики роста цен покинула зону 100%-х темпов и в следующие годы уже ни разу туда не возвращалась. Более того, в 1997 г. темпы инфляции оказались до такой степени низкими в сопоставлении с предыдущими годами — всего 11% в годовом исчислении, что многие сочли высокую инфляцию в России побежденной.

Тем не менее уже в 1998 г. инфляция снова подпрыгнула очень близко к 100%-й отметке, достигнув уровня 84.4%. Причиной послужил грянувший в августе настоящего года финансовый кризис. Правительство признало себя неспособным в текущем периоде возвращать долги и выплачивать по ним проценты. Последовавший за этим массовый отток капитала из страны привел к девальвации (обесцениванию) рубля, в результате которой цены на рынках товаров и услуг существенно выросли.

В послекризисные годы инфляция в России постепенно слабела. Тем не менее, ее уровень оставался высоким, превышая в 5-6 раз уровень инфляции в развитых странах. Для сравнения: в 2001-2005 гг. среднегодовой темп инфляции в России был 13,6%, в США, Великобритании, Канаде, Франции, Италии, Германии — от 1,5 до 2,5%, в Японии и вовсе наблюдалась дефляция: -0,5%.

Инфляция как один из важнейших показателей развития является указателем состояния экономики страны. Предсказание на 2016 год интересует большинство россиян, что разъясняется сложной экономической и политической обстановкой предыдущего года.

Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов разработан в условиях ухудшения мировой геополитической ситуации, на основе одобренных Правительством РФ сценарных условий социально-экономического развития России.

Минэкономразвития России представлены два основных прогнозных варианта развития экономики:

1. Базовый вариант - он предполагает сохранение консервативной инвестиционной политики частных компаний, ограниченные расходы на развитие компаний инфраструктурного сектора. На основе данного варианта предполагается разработка параметров федерального бюджет на 2015-2017 годы.
2. Умеренно-оптимистичный вариант - предусматривает более активную политику, направленную на снижение негативных последствий, связанных с ростом геополитической напряженности, и создание условий для более устойчивого долгосрочного роста.

В 2016-2017 годах прогнозируется Центробанком, что уровень инфляции снизится до 8%. Примерно те же цифры, 7-8%, называют представители Минэкономразвития. Однако, их зарубежные коллеги настроены чуть менее позитивно. По их оценкам, указанный показатель достигнет десяти процентов. Однако, и в МВФ признали, что предпосылок к тому, что рост цен начнет снижаться, больше, чем причин для увеличения инфляции.

Чтобы сопоставлять показатели и оценивать формирующуюся обстановку, необходимо возвратиться к 2015 году. За это время инфляция достигла 11-13%. Иные цифры приводит Росстат. Согласно их отчетам, за первые 4 месяца отмечена инфляция в размере 7,9%. В то же время, как сообщают специалисты, наблюдается тенденция к ее понижению каждые 30 дней. Исходя из этих данных, суммарное годовое повышение цен должно составить около 16,5%.

Аналитики составили перечень товаров, у которых повысилась цена больше всего в 2015 году. В первую очередь, цены повысились на табачную продукцию (почти на 30%). Также подорожает бытовая техника, стоимость на которую стали повышаться еще в конце 2014 года в связи с увеличением курсов доллара и евро. Помимо этого, инфляционный рост цен был вызван ажиотажным спросом на бытовую технику среди населения: многие россияне в запас покупали по нескольку телевизоров, микроволновых печей и т.д. Невозможно не сказать и о кризисе на рынке автомобильной продукции. Также замечен увеличение цен на продукцию естественных монополий. Приблизительно на 10% выросли тарифы на пассажирские ж/д перевозки, подорожали коммунальные услуги, услуги почтовой, телефонной связи и т.д.

Представители Министерства финансов признают, что нет повода для повышения инфляции в последующие годы, а предпосылок к снижению роста цен хватает. Независимо от того, что ранние издания предоставляли индекс инфляции в 2016 году в России в 11,5%, с каждым днем ситуация улучшается, хотя многие специалисты не понимают почему.

Центробанком был представлен доклад о правилах ведения кредитно-денежной политики, которые обязаны соблюдаться до 2018 года. Данные меры дадут разрешение понизить рост цен минимум на 4% в 2016. Причиной для такого заявления послужил рост цен на товары потребительского характера, в результате чего риски будут смещены в сторону понижения инфляционных показателей.

Стоимостную политику рынка Российской Федерации напрямую вырабатывает уровень процентного режима инфляции. Повышение цен может стать результатом факторов:

1. повышения ЦБ РФ основополагающих показателей финансов;
2. увеличения тарифов соседних государственных монополий.

Главный банк страны считает, что рост инфляции будет опускаться за счет экономической неактивности и ослабления санкций к 2017 году. До этого времени российские банки окончательно адаптируются, будет открыт доступ к странам Средней Азии и проведется анализ внутренних рынков займа.

Центробанк ориентируется на среднюю стоимость нефти - 50$/1барр. Но ключевой момент здесь восстановление роста экономики. В базовом сценарии это касается ВВП, показатели которого напрямую зависят от повышения/падения инфляции.

Предполагается воссоздавать увеличение внутреннего валового продукта ко второму кварталу 2016 года. А нам остается только наблюдать в течение года, чей же прогноз инфляции в 2016 году в России окажется достоверным.

А как вообще рассчитывается уровень инфляции? В нашей стране инфляция рассчитывается по индексу потребительских цен. Индекс потребительских цен - это один из видов ценовых индексов, который предназначен для измерения среднего уровня цен на товары и услуги (потребительской корзины) за определённый период в экономике страны. В России Федеральная служба государственной статистики публикует индексы потребительских цен, которые характеризуют уровень инфляции. В качестве базового периода выступает предыдущий месяц или декабрь предыдущего года.

Смысл методики прост: берется условный стандартизированный набор товаров, а затем Росстат ежемесячно изучает цены на эти товары и сопоставляет с ценами прошлого месяца и прошлого года. Тем не менее, предоставленная методика не совсем правильна, так как многие товары и услуги исключены из расчета индекса потребительских цен (например, молоко, картофель, яблоки, связь, газ, бензин и др.) выбрасывают их из-за интенсивных сезонных колебаний или госрегулирования цен, в конечном итоге это дает показатели инфляции значительно ниже настоящих.

Также, на исходный результат оказывает воздействие предпочтение конкретных наименований товаров и коммерческих точек, в которых делают измерения. Процедура, в целом, сложная и непрозрачная, но общее предназначение понятно: отбираются товары и коммерческие точки с наименьшей величиной цен.

Таким образом, какой же будет официальная инфляция 2016, и чьи предсказания подтвердятся, покажет время. Во многом от этого зависит состояние экономики и в будущем году. Могут реализоваться как самые положительные, так и не очень благоприятные для России предсказания. Тем не менее, это не повод для граждан расстраиваться и опускать руки. Еще многое предстоит сделать как властям, так и обычным жителям. Не стоит ориентироваться на цифры статистики, даже настолько уважаемых институтов по исследованию мирового и отечественного рынка.

Заключение

Инфляция - процесс общего роста цен, который приводит к понижению покупательской способности номинальной денежной единицы.

Большинство людей считают инфляцию негативным явлением. Издержки инфляции в отличие от издержек безработицы не всегда достаточно явны. На поверхности лежит увеличение цен на товары и услуги, уменьшение покупательной способности денег.

Инфляция является несанкционированным налогом государства, который уплачивает частный сектор. Его платят все держатели настоящих денежных остатков. Он оплачивается механически, так как денежный капитал обесценивается во время инфляции.

Причины инфляции заключаются в несбалансированности экономики - отставании производства товаров и услуг от денежных доходов потребителей.

Устойчивый рост цен в экономике приводит не только к перераспределению национального дохода. Инфляция оказывает влияние на конкурентоспособность национальных товаров. Следствием будет увеличение импорта и уменьшение экспорта, рост безработицы и банкротство товаропроизводителей.

Главными курсами российской антиинфляционной политики является регулирование инструментами денежно-кредитной политики объемов денежной массы. Однако одоление высокой инфляции в России с поддержкой только одних монетарных методов носит крайне шаткий характер.

Какой же будет официальная инфляция 2016, и чьи предсказания подтвердятся, покажет время. Во многом от этого зависит состояние экономики и в будущем году. Могут реализоваться как самые положительные, так и не очень благоприятные для России предсказания. Тем не менее, это не повод для граждан расстраиваться и опускать руки. Еще многое предстоит сделать как властям, так и обычным жителям.

Список использованной литературы

1. Борисов Е. Ф. Курс лекций по экономической теории/ Е.Ф. Борисов- Челябинск: «Знание», 2000.-254 с.
2. Горлов С. Н. Новая экономика/ С.Н. Горлов- Кировоград: «ПОЛИМЕД - сервис», 2002.-87 с.
3. Камаева, В.Д. Экономическая теория/ В.Д. Камаева.-М.:«Владос», 2005. - 592 с.
4. Киселева, Е.А. Курс экономической теории/ Е.А. Киселева- Киров: «АСА», 2005. - 832 с.
5. Лобачева, Е.Н. Экономическая теория/ Е.Н. Лобачева- М.: «Юрайт», 2012. - 516 с.
6. Чернышова Н. А. Инфляционные процессы в России: причины, итоги, прогнозы/ Н. А. Чернышова- Пермь: «Меркурий», 2014.-235 с.
7. Инфляция, понятие, причины и виды// [Электронный ресурс] Сайт преподавателя экономики. URL: http://galyautdinov.ru Дата обращения: 10.11.2015
8. Индекс потребительских цен// [Электронный ресурс] Центр информации. URL: http://www.assessor.ru Дата обращения: 25.11.2015
9. Прогноз инфляции в 2016 году// [Электронный ресурс] Весь новый год. URL: http://vesnovyjgod.ru Дата обращения: 27.11.2015
10. Инфляция в России в 2015 году// [Электронный ресурс] Корпорация гениев. URL: http://zhartun.me Дата обращения: 10.11.2015

Лобачева, Е.Н. Экономическая теория.- М.: «Юрайт», 2012. - с.341

Камаева, В.Д. Экономическая теория- В.Д. Камаева.-М.:«Владос», 2005. - с.416

Киселева, Е.А. Курс экономической теории.- Киров: «АСА», 2005. - с.563

Камаева, В.Д. Экономическая теория- В.Д. Камаева.-М.:«Владос», 2005. - с.423

Лобачева, Е.Н. Экономическая теория.- М.: «Юрайт», 2012. - с.343

Борисов Е. Ф. Курс лекций по экономической теории. - Челябинск: «Знание», 2000. -61 с.

Горлов С. Н. Новая экономика- Кировоград: «ПОЛИМЕД - сервис», 2002.-36 с.

Инфляция, формы, причины и социально-экономические последствия// [Электронный ресурс] Учебные материалы для студентов. URL: http://studme.org Дата обращения: 10.11.2015

Инфляция, понятие, причины и виды// [Электронный ресурс] Сайт преподавателя экономики. URL: http://galyautdinov.ru Дата обращения: 10.11.2015 http://galyautdinov.ru/post/inflyaciya

Камаева, В.Д. Экономическая теория- В.Д. Камаева.-М.:«Владос», 2005. - с.429

Камаева, В.Д. Экономическая теория- В.Д. Камаева.-М.:«Владос», 2005. - с.430

Социально-экономические последствия инфляции// [Электронный ресурс] Макроэкономика. URL: http://www.macro-econom.ru Дата обращения: 10.11.2015

Антиинфляционная политика// [Электронный ресурс] Студопедия. URL: http://studopedia.org Дата обращения: 15.11.2015

Лобачева, Е.Н. Экономическая теория.- М.: «Юрайт», 2012. - с.345

Камаева, В.Д. Экономическая теория- В.Д. Камаева.-М.:«Владос», 2005. - с.431

Основные причины инфляции в России// [Электронный ресурс] Теория денег. URL: http://www.cashdeveloper.ru Дата обращения: 25.11.2015

Инфляция в России// [Электронный ресурс] Энциклопедия экономиста. URL: http://www.grandars.ru Дата обращения: 25.11.2015

Чернышова Н. А. Инфляционные процессы в России: причины, итоги, прогнозы.- Пермь: «Меркурий», 2014.-с.27-30

Прогноз социально-экономического развития РФ// [Электронный ресурс] КонсультантПлюс - надежная правовая поддержка URL: https://www.consultant.ru Дата обращения: 25.11.2015

Прогноз инфляции в России// [Электронный ресурс] Агенство прогнозирования экономики. URL: http://apecon.ru Дата обращения: 27.11.2015

Как и многие явления, характерные для рыночной экономики, инфляция не может быть оценена однозначно.

Отрицательные последствия инфляции:

• *перераспределение денежных доходов между группами населения, отраслями экономики, регионами, хозяйствующими субъектами, кредиторами и заёмщиками. Инфляция - это выигрыш одного за счёт другого. Наибольший ущерб инфляция приносит лицам с фиксированными доходами - пенсионерам, студентам, бюджетникам;
• *снижение реальных доходов и обесценение денежных накоплений населения и хозяйствующих субъектов. Особый негативный момент инфляции заключается в том, что обесценение амортизационных фондов предприятий значительно затрудняет воспроизводственный процесс;
• *ослабление деловой активности, сокращение частных долгосрочных инвестиций, что приводит впоследствии к замедлению экономического роста;
• *перелив капитала и кадров из реального сектора экономики в торговлю и посреднические операции;
• *снижение мотивации к внедрению достижений научно - технического прогресса;
• *увеличение налогообложения за счёт роста косвенных налогов;
• *усиление социальной дифференциации в обществе, углубление имущест-венного неравенства;
• *потеря ценовых ориентиров производства и стимулов повышения производительности труда;
• *развитие теневого рынка, усиление криминализации экономики;
• *высокий уровень инфляции снижает инвестиционную привлекательность России со стороны иностранного капитала.

В последнее время в экономической науке появилось новое понятие - инфляция расходов на конечное потребление государственных структур, которое показывает изменение цен на товары и услуги, приобретаемые по госзаказу. Если величина этой инфляции выше инфляции на потребительском рынке, то это признак низкого качества государственного управления и высокой коррупции.

Выше были рассмотрены негативные последствия инфляции1. Но инфля-ция является и инструментом, который в определённой мере может быть ис-пользован государством для блага общества и его экономического развития.

Положительные моменты инфляции:

• *способствуя повышению цен и прибыли, небольшая инфляция выступает как фактор оживления конъюнктуры, ускоряет определенные прогрессив-ные структурные сдвиги в экономике;
• *уменьшается внутренний государственный долг;
• *растут налоговые доходы государства;
• *при падении курса национальной валюты может удешевляться экспорт, что способствует расширению зарубежных рынков сбыта продукции. Одновременно растет стоимость импорта, уменьшая конкурентоспособность иностранных товаров.

Однако, несмотря на отмеченные положительные моменты, даже умеренная (9-12% в год) инфляция представляет опасность для экономики страны, поскольку инфляционные ожидания производителей и потребителей могут в определенный момент выйти из-под контроля, раскручивая инфляционную спираль.

Антиинфляционная политика

Инфляция имеет значительные негативные социально - экономические последствия, поэтому государство должно проводить целенаправленную антиинфляционную политику. Цель антиинфляционной политики состоит в том, чтобы установить над инфляцией надежный контроль и удержать сравнительно невысокий темп роста цен.

Существуют два основных теоретических подхода к регулированию инфляции.

1. Монетаристская концепция.

Денежное обращение - главная сфера, определяющая развитие всей экономики, поэтому оно должно быть устойчиво. Инфляция нарушает нормальное денежное обращение, в силу чего она недопустима. В целях недопущения инфляции государству следует иметь «здоровые» финансы (минимальный дефицит бюджета и государственный долг) и придерживаться «монетарного правила», согласно которому темп роста денежной массы должен соответствовать ежегодному темпу роста ВВП (3 - 5%).

2. Кейнсианская концепция.

Контролируемая инфляция допустима и желательна, она способствует увеличению совокупного спроса, что стимулирует экономический рост1. В условиях, когда имеются незагруженные производственные мощности и неполная занятость, увеличение государственных расходов (рост бюджетного дефицита и государственного долга) не опасно для экономики.

Среди практических мер по борьбе с инфляцией различают антиинфляционную стратегию, предусматривающую меры долговременного характера, направленные на устранение самих причин инфляции, а также антиинфляционную тактику, включающую краткосрочные меры, способствующие уменьшению темпов инфляции.

Антиинфляционная стратегия

1. Гашение инфляционных ожиданий (изменение психологии) потребителей.

Один из наиболее действенных способов - неукоснительное выполнение правительством своих обещаний по регулированию темпа роста цен, согласованность заявлений государственных чиновников, разъяснительная работа в СМИ.

• 2. Сокращение государственных расходов путем уменьшения финансирования тех видов деятельности государства, которые можно передать рынку.
• 3. Борьба с монополизмом, жесткий контроль над тарифной политикой естественных монополий.
• 4. Совершенствование структуры экспорта (отказ от монокультурности) и импорта.
• 5. Развитие рынка ценных бумаг.
• 6. Сведение к минимуму воздействия на экономику со стороны внешних инфляционных импульсов (и, прежде всего, миграции краткосрочных спекулятивных капиталов). Одно из решений проблемы перемещения данных «горячих» денег некоторые экономисты видят во введении «налога Тобина» на валютные операции. Свое название этот налог получил по имени лауреата Нобелевской премии в области экономики Дж. Тобина, который еще в 1978 году выдвинул идею обложения всех валютных операций невысоким (0,1%) налогом. Как показал опыт Чили 80-х годов ХХ века, одним из инструментов по регулированию миграции краткосрочных капиталов может быть и обязательное депонирование в Центральном банке на годовом беспроцентном счете определенной доли от ввозимого в страну капитала.
• 7. Улучшение управления государственным долгом.

Антиинфляционная тактика

Тактические меры по борьбе с инфляцией не рассчитаны на устранение причин и демонтаж ее механизмов, они носят краткосрочный характер и направлены на ослабление инфляции. Поскольку инфляция возникает из-за дисбаланса между совокупным спросом и совокупным предложением, то антиинфляционная тактика должна предусматривать деятельность в двух направлениях:

• а) увеличение предложения товаров и услуг без соответствующего повышения спроса;
• б) снижение текущего платежеспособного спроса без соответствующего снижения предложения.

Назовем некоторые из этих мер.

Увеличение предложения товаров и услуг без повышения спроса:

• а) приватизация государственной собственности;
• б) снижение таможенных пошлин на импортируемые товары;
• в) введение в оборот новых товаров и государственная поддержка формирования новых рынков (земля, информационные услуги, производные ценные бумаги и т.п.).

Снижение спроса без уменьшения предложения товаров и услуг:

• а) государственное страхование вкладов населения в коммерческих банках;
• б) повышение процента по срочным вкладам и льготное налогообложение доходов по ним;
• в) денежная реформа конфискационного типа;
• г) «замораживание» заработной платы, запаздывающая индексация доходов населения;
• д) уменьшение индивидуальных налоговых льгот;
• е) повышение ставки рефинансирования ЦБ;
• ж) увеличение ЦБ нормы обязательного резерва для коммерческих банков и т.п.

Практика многих стран показывает, что наиболее часто при проведении антиинфляционной политики используются следующие методы регулирования инфляции:

• *Политика доходов - «замораживание» заработной платы или определение пределов её роста;
• *Политика «дорогих денег» - «сжатие» денежной массы через повышение рыночной процентной ставки, увеличение норматива обязательных резервов, повышение ставки рефинансирования ЦБ;
• *Политика замедления скорости обращения денег;
• *«Валютное управление» (жесткая привязка эмиссии национальной валюты к объему поступающей в страну иностранной валюты).

Мы выделили множество мер по борьбе с инфляцией. Но практика показывает, что есть два проверенных временем главных рецепта борьбы с инфляцией. Первый -- всемерное развитие конкуренции. Это вход на рынок без лицензий, многочисленных разрешительных процедур, импортных пошлин и квот. Второй рецепт -- ограничение эмиссии новых денег.

Когда иностранцы спросили известного австрийского экономиста Людвига фон Мизеса, как остановить рост цен, он предложил им прийти к одному из зданий в центре Вены в полночь. Иностранцы были удивлены столь эксцентричному совету, но все же появились в назначенное время. Когда они вслушались в ночные звуки, стала слышна ритмичная работа печатного станка Центрального банка Австрии. «Как только ЦБ прекратит печатать деньги, цены стабилизируются», -- сказал ученый.

Вопрос№37 «Инфляция:сущность,причины,виды,измерение»

Инфляция - это переполнение каналов денежного обращения избыточной денежной массой, проявляемое в росте товарных цен.

Реально, как экономический феномен, инфляция возникла в XX в., хотя периоды заметного роста цен бывали и ранее, например, в периоды войн. Сам термин «инфляция» возник в связи с массовым переходом национальных денежных систем к обращению неразменных бумажных денег. Первоначально в экономический смысл инфляции был вложен феномен избыточности бумажных денег и в связи с этим их обесценение . Обесценение денег ведет к росту товарных цен. В этом и проявляется инфляция (это слово переводится с латыни как «разбухание»).

В современной экономике инфляция возникает как следствие целого комплекса причин (факторов), что подтверждает, что инфляция - не чисто денежное явление, а также экономический и социально-политический феномен. Инфляция зависит также от социальной психологии и общественных настроений. В этой связи справедлив термин «инфляционные ожидания» : если общество ожидает инфляцию, она неизбежно возникнет. В CC в. инфляция стала постоянным элементом рыночной экономики. Этому способствовал целый ряд факторов глобального порядка: быстрый рост товарного производства, усложнение его структуры; системы цен и социальных трансфертов стали универсальными; изменилась практика ценообразования под влиянием монополистических предприятий, резко снизилась сфера ценовой конкуренции. Повышение эффективности производства проявляется, как правило, не в снижении цен, а в росте массы прибыли и доходов участников производства.

Динамика цен в сторону их увеличения - предпосылка, а зачастую уже и сама инфляция.

Рост госрасходов и, как следствие, дефицит госбюджета - также причина инфляции.

Решающая характеристика инфляции - ее величина. Историческая практика показывает, что чем выше инфляция, тем хуже для общества. Ползучая («нормальная») инфляция характеризуется ростом цен на 3-5% в год; галопирующая - на 30-100% в год; гиперинфляция - на тысячи и десятки тысяч процентов в год.

Определение, измерение и виды инфляции

Инфляция - это долговременный процесс снижения покупательной способности денег (повышение общего уровня цен).

Инфляция - это повышение общего уровня цен, сопровождаемое соответствующим снижением покупательной способности денег (обесцениванием денег) и ведущее к перераспределению национального дохода.

Дефляция - это снижение общего уровня цен.

Инфляция является основным дестабилизирующим фактором рыночной экономики. Чем выше ее уровень тем, она опаснее.

Инфляция оказывает сильное влияние на экономических агентов, кто-то из-за неё выигрывает, кто-то проигрывает, но большинство считают инфляцию серьезнейшей проблемой.

Если сравнивать характер инфляционных процессов в условиях металлической денежной системы и в современных условиях, когда функционирую бумажные и электронные деньги, то в период золотого стандарта инфляция возникала периодически: при резком возрастании спроса, связанном, прежде всего, с войнами. В современных условиях процесс инфляции стал постоянными и периоды снижения цен наблюдаются теперь все реже и реже.

Индекс цен

Инфляция измеряется с помощью индекса цен. Существуют различные методы расчета данного индекса: индекс потребительских цен, индекс цен производителей, индекс-дефлятор ВВП. Эти индексы различаются составом благ, входящих в оцениваемый набор, или корзину. Для того чтобы рассчитать индекс цен, необходимо знать стоимость рыночной корзины в данном (текущем) году и ее же стоимость в базовом году (году, принятом за точку отсчета). Общая формула индекса цен выглядит следующим образом:

Предположим, что за базовый принят 1991 г. В этом случае нам необходимо рассчитать стоимость рыночного набора в текущих ценах, т.е. в ценах данного года (числитель формулы) и стоимость рыночного набора в базовых ценах, т.е. в ценах 1991 г. (знаменатель формулы).

Поскольку уровень (или темп) инфляции показывает, на сколько цены выросли за год, то его можно рассчитать следующим образом:

В экономической науке широко применяется понятие номинального и реального дохода. Под номинальным доходом понимают фактический доход полученный экономическим агентом в виде заработной платы, прибыли, процентов, ренты и т.д. Реальный доход определяется количеством товаров и услуг, которые можно приобрести на сумму номинального дохода. Таким образом, чтобы получить значение реального дохода необходимо номинальный доход разделить на индекс цен:

Реальный доход = Номинальный доход / Индекс цен

В зависимости от темпов (скорости протекания) выделяют следующие виды инфляции:

· Ползучая (умеренная) - рост цен не более 10% в год. Сохраняется стоимость денег, контракты подписываются в номинальных ценах.
Экономическая теория такую инфляцию рассматривает как наилучшую, поскольку она идет за счет обновляемости ассортимента, она дает возможность корректировать цены, сменяющиеся условями спроса и предложения. Эта инфляция управляемая, поскольку ее можно регулировать.

· Галопирующая (скачкообразная) - рост цен от 10-20 до 50-200% в год. В контрактах начинают учитывать рост цен, население вкладывает деньги в материальные ценности. Инфляция трудно управляемая, часто проводятся денежные реформы. Данные изменения свидетельствуют о больной экономике, ведущей к стагнации, то есть к экономическому кризису.

· Гиперинфляция - рост цен более 50% в месяц. Годовая норма более 100%. Благосостояние даже обеспеченных слоев общества и нормальные экономические отношения разрушаются. Неуправляемая и требует чрезвычайных мер. В результате гиперинфляции производство и обмен останавливаются, снижается реальный объем национального производства, растет безработица, закрываются предприятия и происходит банкротство.

Гиперинфляция означает крах денежной системы, паралич всего денежного механизма. Наиболее высокий из всех известных уровень гиперинфляции наблюдался в Венгрии (август 1945 - июль 1946 г.), когда уровень цен за год вырос в 3,8*1027 раз при среднемесячном росте в 198 раз.

В зависимости от характера проявления различают следующие виды инфляции:

· Открытая - положительный рост уровня цен в условиях свободных, нерегулируемых государством цен.

· Подавленная (закрытая) - усиление товарного дефицита, в условиях жесткого государственного контроля за ценами.

В зависимости от причин вызывающих инфляцию выделяют:

· Инфляцию спроса

· Инфляцию издержек

· Структурную и институциональную инфляцию

Прочие виды инфляции:

· Сбалансированная - цены разных товаров меняются в одинаковой степени и одновременно.

· Несбалансированная - цены на товары растут неодинаково, что может привести к нарушению ценовых пропорций.

· Ожидаемая - позволяет предпринять меры защиты. Обыноч рассчитывается государсвенными органами статистики.

· Неожидаемая

· Импортируемая - развивается под воздействием внешних факторов.

Причины инфляции

Инфляция вызывается монетарными и структурными причинами:

· монетарные : несоответствие денежного спроса и товарной массы, когда спрос на товары и услуги превышает размер товарооборота; превышение доходов над потребительскими расходами; дефицит государственного бюджета; чрезмерное инвестирование - объем инвестиций превышает возможность экономики; опережающий рост заработной платы по сравнению с ростом производства и повышением производительности труда;

· структурные причины: деформация народно-хозяйственной структуры, выражающаяся в отставании развития отраслей потребительского сектора; снижение эффективности капиталовложения и сдерживание роста потребления; несовершенство системы управления экономикой;

· внешние причины - сокращение поступлений от внешней торговли, отрицательное сальдо внешнеторгового платежного баланса.

Структурную инфляцию вызывает макроэкономическая межотраслевая несбалансированность. Среди институциональных причин инфляции можно выделить причины, связанные с денежным сектором, и причины, связанные с организационной структурой рынков. В целом данная совокупность причин выглядит следующим образом:

1. Монетарные факторы :

· неоправданная эмиссия денег для краткосрочных нужд государства;

· финансирование бюджетного дефицита (может осуществляться за счет денежной эмиссии или за счет займов в центральном банке).

2. Высокий уровень монополизации экономики . Поскольку монополия обладает рыночной властью, она в состоянии влиять на цены. Монополизация может усилить инфляцию, начавшуюся вследствие других причин.

3. Милитаризированность экономики . Производство вооружений, увеличивая ВВП, не повышает производственный потенциал страны. С экономической точки зрения высокие военные расходы сдерживают развитие страны. Последствиями милитаризации являются бюджетный дефицит, диспропорции в структуре экономики, недопроизводство потребительских товаров при повышенном спросе, т.е. товарный дефицит и инфляция.

Вопрос№38 «Социально-экономические последствия инфляции.Антиинфляционная политика государства»

Социально-экономические последствия инфляции проявляются в следующем:

1. Инфляция приводит к тому, что все денежные доходы (как населения, так и предприятий, государства) фактически уменьшаются. Это определяется различиями между номинальным и реальным доходом. Номинальный (денежный) доход – это количество денежных средств, которые получает человек в виде зарплаты, процента, ренты и прибыли. Реальный доход определяется количеством товаров и услуг, которые он может купить на сумму номинального дохода. Если номинальный доход остается стабильным или растет медленнее темпов инфляции, то реальный доход падает. Именно поэтому в период инфляции в наибольшей степени страдают люди с фиксированными доходами. Издержки «стоптанных башмаков».

2. Инфляция перераспределяет доходы и богатство. Так, должники богатеют за счет своих кредиторов. Причем выигрывают дебиторы на всех уровнях, т.к. ссуда берется при одной покупательной способности денег, а возвращается, когда на эту сумму можно купить гораздо меньше. Выигрывает и правительство, которое накопило большой государственный долг. Инфляция перераспределяет доход и богатство за счет тех, кто дает деньги, в пользу тех, кто откладывает платежи. Инфляция увеличивает стоимость недвижимого имущества.

3. В период инфляции растут цены на товарно-материальные ценности, пользующиеся спросом на рынке. Поэтому население и предприятия стремятся как можно быстрее материализовать свои быстро обесценивающиеся денежные средства в запасы. Это приводит к недостатку денежных средств у хозяйственных агентов. Результатом ажиотажной закупки товаров является усиление инфляции спроса.

4. Инфляция делает невыгодным долгосрочное инвестирование.

5. Инфляция приводит к обесцениванию амортизационного фонда фирм, что затрудняет процесс нормального воспроизводства. Инфляция уменьшает и реальную ценность всех других сбережений (вклады, облигации, страховки). Люди стараются не делать сбережения, а фирмы значительную часть прибыли направляют на текущее потребление, что ведет к сокращению финансовых ресурсов общества, сворачиванию производства.

6. Инфляция приводит к скрытой конфискации денежных средств у населения и предприятий через налоги. Это имеет место вследствие того, что налогоплательщики из-за роста номинального дохода автоматически попадают в более высокую группу налогообложения.

Основой антиинфляционных мер является ликвидация существующих экономических диспропорций и особенно долгосрочного неравновесия денежного рынка. Исходя из этого, к методам антиинфляционного воздействия корректно относить лишь ту деятельность государства, которая направлена именно на устранение названных явлений. Отметим также, что эффективную борьбу с инфляцией легче вести в том случае, если инфляция принимает открытые формы.

От собственно антиинфляционных мер следует отличать меры по смягчению последствий инфляции, т.е. социальной защите населения путём компенсации и индексации его доходов.

Антиинфляционная политика означает комплекс мер и механизмов по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией.

Этот комплекс можно подразделить на две группы. Первая - антиинфляционная стратегия, включающая цели и методы долговременного характера. Вторая - антиинфляционная тактика, охватывающая набор мер и механизмов, ориентированных на краткосрочные результаты.

Антиинфляционную стратегию образуют механизмы долгосрочного действия. Их эффект экономика ощутит не сразу, а лишь по истечении продолжительного времени.

Первостепенное значение здесь отводится уменьшению инфляционных ожиданий , в частности, адаптивных ценовых. Это достигается двумя наборами методов: во-первых, всемерным укреплением механизмов рыночной системы; во-вторых, формированием и реализацией курса на постепенное искоренение неуправляемой инфляции и повышение доверия большинства населения.

Второй компонент антиинфляционной стратегии – долгосрочная денежная политика . Целью последней является регулирование прироста денежной массы, а методами – введение жестких лимитов на ежегодные приросты денежной массы.

Третьим важнейшим компонентом антиинфляционной стратегии является бюджетная политика . Основной ее целью служит принятие и исполнение сбалансированного, бездефицитного бюджета. Методы сокращения бюджетного дефицита с перспективой его полной ликвидации опять же двояки. Во–первых, увеличение доходов бюджета. Во–вторых, уменьшение расходов государства.

Еще одним блоком антиинфляционной стратегии является защита национальной экономики от внешних инфляционных воздействий (политика ограничения импорта инфляции). Основными методами решения этих стратегических задач являются методы регулирования платежного баланса, а также регулирование валютного курса.

Антиинфляционная тактика выступает как совокупность методов краткосрочной антиинфляционной политики, рассчитанных не на устранение глубинных причин инфляции и демонтаж ее основных механизмов, а на сильные, но краткосрочные эффекты. Эти методы носят, как правило, чрезвычайный характер и направлены на уменьшение текущего инфляционного давления. Они могут подготовить почву для применения долгосрочных, стратегических мер.

Методы антиинфляционной тактики: а) позволяют резко нарастить предложение без адекватного повышения спроса либо б) способствуют резкому снижению текущего спроса без соответствующего падения предложения.

В зависимости от теоретических основ проводимой правительством антиинфляционной политики принято различать три относительно различные блока в пакете антиинфляционных мер: дефляционная политика, политика доходов и политика валютного курса.

Дефляционная политика сводится к ограничению денежного спроса через денежно-кредитный и налоговой механизм. Особенность действия дефляционной политики заключается в том, что, она, как правило, вызывает краткосрочное замедление экономического роста.

Ограничение денежной массы представляет собой важнейший элемент этой политики. Данное ограничение наиболее выпукло проявляется в установлении лимитов ежегодного прироста денежной массы. Предел денежной экспансии – это барьер, ограничивающий любую деятельность правительства вне зависимости от состояния бюджета, интенсивности капиталовложений, уровня безработицы и т.п.

Введение режима денежных ограничений обычно осуществляется комплексом мер , находящихся в распоряжении Центрального банка. Первая из них – регулирование ставки межбанковского кредита . Под ней понимается процент за кредит, который центральный банк предоставляет всем прочим банкам. Рост ставки вызывает, по крайней мере, три эффекта. Уменьшается нарастание денежной массы в обращении. Вместе с тем рост ставки межбанковского кредита всегда сопровождается взлетом процентных ставок коммерческих банков, а это значит, что с ростом стоимости денег усиливаются негативные эффекты в производстве, стимулируется его спад, что способно породить волну банкротств. В конечном итоге подавляется инвестиционная активность.

Вторым важным инструментом антиинфляционной политики центрального банка по ограничению прироста денежной массы является норма обязательных резервов . В соответствии с ней рассчитывается денежная сумма, которую коммерческий банк не имеет права давать взаймы, и обязан временно держать на своем счете в центральном банке. Этим самым регулируется объем кредитов, которые могут выдавать своим клиентам коммерческие банки.

Третий антиинфляционный инструмент – операции центрального банка на открытых финансовых рынках (продажа и покупка государственных ценных бумаг) с целью регулирования денежной массы. Продавая государственные долговые обязательства, центральный банк сокращает денежную массу, а, покупая – увеличивает. Отметим, что первые два регулятора, используемые центральным банком (ставка процента и норма резервирования) задают всей банковской системе неинфляционную линию поведения и относятся к механизмам косвенного действия. Используя операции с государственными долговыми обязательствами, центральный банк непосредственного влияет на состояние денежного обращения.

В рамках дефляционной политики важную роль играет также балансирование и бездефицитность государственного бюджета за счёт роста его доходов и снижения расходов.

Политика доходов как метод антиинфляционной тактики делает акцент на контроле над ценами и заработной платой. Данная политика используется тогда, когда инфляция в стране инициируется необоснованно высокими и быстро растущими производственными издержками. Главной целью этой политики является достижение стабильности цен. Среди антиинфляционных мер, в рамках этой политики, обычно используются следующие:

1. Длительное и целенаправленное регулирование государством цен на отдельные (важнейшие) товары и услуги, зачастую производимые в условиях монополии или олигополии. Это регулирование может быть прямым (в США до 1974 г., в Великобритании до 1979 г., во Франции до 1987 г.) или косвенным, т.е. через государственные закупки, займы, субсидии, калькулирование производственных затрат, недопущение ценовых сговоров, количественные ограничения на импорт, экспортные премии и импортные пошлины. В том или ином виде косвенное регулирование сегодня действует практически во всех странах мира.

2. Добровольное регулирование доходов. Здесь государство направляет свои усилия на успешное завершение ежегодных переговоров между трудящимися и работодателями, т.е. на установление реальных границ роста цен и зарплаты в зависимости от ожидаемого повышения производительности труда и общего состояния экономики страны. Оно активно воздействует на обоих партнеров по переговорам, подталкивает их к достижению взаимоприемлемых трудовых соглашений или коллективных договоров на всех уровнях (национальном, отраслевом, в рамках предприятия).

Политика валютного курса представляет собой комплекс мер, направленный на стабилизацию обменного курса национальной валюты. Она применяется в странах, открытых внешнему миру и сильно зависящих от внешней торговли. Фиксация обменного курса становится здесь фактически основным заслоном на пути инфляционной волны. Такая антиинфляционная политика представляется оправданной, особенно если процесс долларизации экономики зашел слишком далеко, а доверие к национальной валюте сильно подорвано.

Основными антиинфляционными мероприятиями здесь являются:

1) гласное и широкое разъяснение через средства массовой информации намеченной антиинфляционной стратегии с целью завоевания общественного доверия и поддержки;

2) создание специального стабилизационного фонда (золотовалютных резервов) путем внутреннего и внешнего заимствования;

3) ужесточение бюджетной политики, направленное на значительное сокращение или ликвидацию существующего бюджетного дефицита;

4) введение фиксированного обменного курса и ряда сопутствующих ограничений во внешнеэкономической и валютной сфере;

5) стимулирование экспорта и торможение импорта различными средствами;

6) по мере подавления инфляции и роста золотовалютных резервов снятие введенных ограничений и либерализация соответствующих сфер экономической деятельности.

Фиксацию валютного курса, как основную антиинфляционную меру, применяли (с различным успехом) многие страны: 1980 г. – Чили; 1986 г. – Боливия и Бразилия; 1991 г. – Аргентина. Это весьма показательно в том плане, что иной – плавающий курс национальной валюты в экономических условиях конкретной страны может подхлестывать инфляционные ожидания и от него приходится временно отказываться.

Несколько особняком стоят институциональные методы антиинфляционной политики и денежная реформа . К институциональным относятся методы, формирующие общие условия и предпосылки для эффективного осуществления антиинфляционной политики. Иными словами, это процедуры создания и укрепления институтов рыночной системы. Эффективно функционирующие рыночные механизмы создают стимулы для расширения предложения товаров и услуг, замедляя или останавливая рост цен и формируя ту среду, в которой возможно эффективное применение иных антиинфляционных мер. Основным направлением институциональных преобразований в экономике является либерализация государственного регулирования рыночной деятельности, и в частности ослабление контроля над ценами и экспортно-импортными операциями. Эти меры нацелены на более эффективное распределение местных ресурсов, в том числе их перелив в экспортный сектор экономики.

Денежная реформа . Её суть состоит в попытке изъятия из обращения и замены обесцененных инфляцией денег. Вместо них вводятся новые, устойчивость которых гарантируется на самом высоком государственном уровне.

В зависимости от конкретной антиинфляционной стратегии и тактики правительства денежная реформа может быть начальным или конечным шагом в антиинфляционной борьбе. Без других антиинфляционных мер, любая денежная реформа самостоятельного значения в обуздании инфляции не имеет. Денежные реформы могут осуществляться в различных режимах. Наибольшее звучание приобрело в последние годы проведение денежных реформ в режиме «шоковой терапии».

Резюмируя, подчеркнём, что возможные направления, меры и механизмы антиинфляционного воздействия на экономику могут существенно различаться между собой. Однако сегодня существуют некоторые общие политико-экономические условия или предпосылки как временного (краткосрочного), так и длительного (долгосрочного) успеха любых антиинфляционных действий.

Временному или первоначальному успеху антиинфляционных действий помогают следующие условия: 1) приход к власти в стране нового руководства, которое не связано с прежним экономическим курсом популистскими обещаниями обществу, ни своим собственным материальным благополучием; 2) потенциальная способность сильной и самостоятельной исполнительной власти противостоять любым социально-экономическим или лоббистским группам как жирующим на инфляции, так и не желающим идти на экономические жертвы во имя ее подавления; 3) помощь международных финансовых организаций или наличие договорённости о реструктуризации существующего долга с кредиторами; 4) относительно равномерное распределение среди всех общественных слоев социально-экономических издержек, связанных с проводимой антиинфляционной политикой; 5) доверие большинства населения к правительству и готовность поддерживать его антиинфляционные меры; 6) обеспечение частичной компенсации потерь наиболее низкооплачиваемым слоям населения, дабы не допустить крупных социально-политических потрясений; 7) использование набора конкретных антиинфляционных мер в такой последовательности, чтобы не ущемить интересы слишком многих важных социально-профессиональных групп одновременно; 8) умение исполнительной власти «договориться» со всеми наиболее влиятельными силами в стране: с профсоюзами, политическими партиями, армией, предпринимательскими союзами и другими общественными организациями о поддержке его экономической политики; 9) психологический перелом в настроении большей части экономически активного населения страны, связанный с желанием покончить с высокой инфляцией. Если такой перелом еще не наступил и большинство экономических субъектов и граждан готово мириться с инфляцией, то начинать решительную атаку на нее преждевременно. Как преждевременно начинать ее и в том случае, если у правительства нет заранее выработанной послеинфляционной стабилизационной экономической программы или она не обеспечена необходимыми ресурсами. Ибо в этом случае первоначальный успех может легко обернуться консервацией (с последующим нарастанием) экономических перекосов, а затем новым приступом кризиса и очередным витком инфляции.

Экономическим же условием, не только закрепляющим победу над инфляцией, но и гарантирующим длительное, стабильное и поступательное развитие всей национальной экономики является оптимизация структуры фактически используемой в стране денежной массы (т.е. оптимизация соотношения наличных денег, кратко- , средне- и долгосрочных депозитов) как в национальной, так и в иностранной валюте.

Необходимо подчеркнуть, что искоренить инфляцию, «одержать окончательную победу над ней» в современных условиях едва ли возможно. Современная рыночная экономика инфляционная по своей сути. Поэтому роль государственной антиинфляционной политики заключается в том, чтобы сделать инфляцию управляемой, а ее уровень достаточно умеренным.

3. Инфляция: причины, измерение, социально-экономические последствия. Антиинфляционная политика государства.

Инфляция (от лат. Inflation – вздутие) – состояние экономики, при котором происходит обесценение денег (падение покупательной способности) вследствие значительного превышения их количества в обращении над потребностями товарооборота и рост цен на товары и услуги.

Основная причина инфляции - нарушение закона денежного обращения.

Это нарушение можно формально отразить с помощью известного уравнения Фишера Мх V = Рх Q . Если масса денег в обращении (Мх V) превышает объем реального ВНП (Рх Q), то происходит рост цен на товары и услуги.

Факторы инфляции:

внешние:

интернационализация хозяйственных связей – инфляция в других странах сказывается через цены импортируемых товаров; центральный банк страны использует свою дополнительную валюту для скупки у коммерческих банков иностранной валюты;

падение курса национальной денежной единицы по отношению к валютам других стран – происходит рост цен на импортные товары; обмен валют требует дополнительной денежной эмиссии;

мировые экономические кризисы – сказывается спад производства экспортируемой продукции, растут цены на топливно-энергетические ресурсы (экономика Республики Беларусь на 90 % зависит от импортируемых товаров);

состояние платежного баланса страны;

валютная и внешнеторговая политика страны;

Внутренние:

дефицит государственного бюджета – покрытие его займами центрального банка резко увеличивает количество денег в обращении;

расходы на военные цели – увеличивается бюджетный дефицит, а это ведет к инфляции; военный сектор не создает потребительский продукт, а его работники увеличивают платежеспособный спрос;

расходы на социальные цели, не адекватные возможностям национальной экономики – при кризисе правительство пытается поддержать население через индексацию заработной платы, различные пособия, доплаты и т.п., что увеличивает количество денег в обращении и усиливает инфляцию;

инфляционные ожидания (основной фактор инфляции, «бегство от денег») увеличивает спрос и стимулирует предложение, рост цен, ожидания уровня инфляции вносятся в платежи контрактов (заключаются от 1 года и более);

кредитная экспансия – банковские кредитования сверх потребностей страны, что вызывает эмиссию безналичных денег;

чрезмерные инвестиции – в отдельные отрасли страны (в сельское хозяйство);

структурные нарушения в экономике – между спросом и предложением, накоплением и потреблением, доходами и расходами.

Типы инфляции:

спроса – проявляется в превышении спроса над предложением при полной загрузке мощностей. Причины: увеличение государственных заказов, рост заработной платы и увеличение покупательской способности населения (в обращении появляется масса денег, не обеспеченная товарами); рост цен и возникает инфляция;

издержек или предложения – проявляется вследствие роста цен из-за увеличения издержек производства. Причины: увеличение цен на сырье (прежде всего энергоресурсы); действия профсоюзов по повышению заработной платы, монополистическое или олигополистическое ценообразование на ресурсы и др. Рост издержек вызывает сокращение совокупного предложения и дальнейший рост цен.

Существует несколько видов инфляции . Прежде всего те, которые выделяют с позиции темпа роста цен (первый критерий), т.е. количественно:

1) Ползучая (умеренная) инфляция , для которой характерны отно­сительно невысокие темпы роста цен, примерно до 10% или не­сколько больше процентов в год. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой, и она не представляется чем-то необычным. Данные за 70-е, 80-е и на­чало 90-х гг. по США, Японии и западноевропейским странам, как раз и говорят о наличии ползучей инфляции. Средний уро­вень инфляции по странам Европейского сообщества составил
за последние годы около 3-3,5%;

2) Галопирующая инфляция (рост цен на 20-200% в год). Такие
высокие темпы в 80-х гг. наблюдались, к примеру, во многих
странах Латинской Америки, некоторых странах Южной Азии.
По подсчетам Центрального банка России, индекс потребительских цен в нашей стране в 1992 г. поднялся до 2200%. Потребительские цены опережали рост денежных доходов населения.

3) Гиперинфляция – цены растут астрономически, расхождение
цен и заработной платы становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев об­щества, бесприбыльными и убыточными становятся крупней­шие предприятия (МВФ за гиперинфляцию сейчас принимает 50%-й рост цен в месяц).

Виды инфляции с точки зрения соотносительности роста цен по различным товарным группам, т. е. по степени сбалансированности их роста:

а) сбалансированная инфляция;

б) несбалансированная инфляция.

При сбалансированной инфляции цены различных товаров неиз­менны относительно друг друга, а при несбалансированной – цены раз­личных товаров постоянно изменяются по отношению к друг другу, при­чем в различных пропорциях.

Сбалансированная инфляция не страшна для бизнеса. Приходится лишь периодически повышать цены товаров: сырье подорожало в 10 раз, и вы соответственно увеличиваете цену своей конечной продукции. Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен. Это, как правило, производители сложной продукции, основанной на интенсивных внешних кооперационных связях. Цена на их продукцию отражает всю сумму повышения цен внешней кооперации, и именно они рискуют задержать сбыт сверхдорогой продукции конечному потребителю. Заниматься этим бизнесом опасно, акции соответствующих фирм лучше не приобретать.

У нас преобладает несбалансированная инфляция. Рост цен на сы­рье опережает рост цен на конечную продукцию, стоимость комплектую­щего компонента превышает цену всего сложного прибора и т. п.

Несбалансированность инфляции – большая беда для экономики. Но еще страшнее, когда нет прогноза на будущее, нет уверенности хотя бы в том, что товарные группы-лидеры роста цен останутся лидерами и завтра, и через неделю, и через год. Невозможно рационально выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования. Промышленность развиваться в таких условиях не мо­жет, индустриальное возрождение нереально. Возможны лишь короткие спекулятивно-посреднические операции, удобренные стихийными, несба­лансированными скачками относительных цен как в отраслевом, так и в территориальном аспекте.

Комбинация сбалансированной и ожидаемой инфляции не наносит экономического вреда, а несбалансированной и неожидаемой - особо опасна, чревата большими издержками адаптационного плана.

Несбалансированность и непредсказуемость инфляции разрушает психологическую устойчивость людей, которые все менее надеются на торможение роста цен.

Большинство развитых стран тяготеет к умеренной инфляции, нарастание инфляции от умеренной через галопирующую к ги­перинфляции не является неизбежным. Настойчивая государственная по­литика в силах если не остановить рост цен, то, по крайней мере, сделать его более ожидаемым или сбалансированным. К сожалению, от отдельных предприятий здесь мало что зависит. Влияние на правительство могут иметь только ассоциации промышленников, мощное промышленное лобби в парламентах.

по ожидаемости:

ожидаемая – прогнозируется правительством и населением на какой-либо период;

неожиданная – происходит внезапный скачок цен. В ситуации, когда в экономике уже были инфляционные ожидания, население, опасаясь обесценения своих доходов, резко увеличивает затраты на приобретение товаров и услуг, что искажает реальную картину спроса в обществе и ведет к расстройству народного хозяйства. Внезапный скачок цен может спровоцировать дальнейшие инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен.

По характеру протекания:

Открытая – продолжительный рост цен;

Подавленная – при твердых «замороженных» розничных ценах и одновременном росте доходов населения (товарный дефицит и рост цен на «черном рынке»).

Измерение инфляции . Для этого суммируются цены на товары и услуги «потребительской корзины» на конец и начало периода (например, год). Индекс розничных цен – определяет их общий уровень по отношению к базовому периоду, выраженный в процентах. Чтобы определить темп инфляции, необходимо из индекса данного периода вычесть индекс цен базового периода и разделить на индекс цен базового (прошлого) периода и умножить на 100.

«Правило величины 70» позволяет определить количество лет, за которое средний уровень цен удвоится – разделить число 70 на ежегодный уровень инфляции.

Экономические последствия инфляции:

1) умеренной – временное оживление экономики при незначительном росте цен и норм прибыли;

2) галопирующей и суперинфляции – наносится значительный урон народному хозяйству, наблюдается «бегство от денег», т.е. скорость обращения денег нарастает. Из-за быстрого роста цен предприятиям не хватает выручки для расчета, раскручивается инфляционная спираль «цены – заработная плата – издержки – цены» ;

3) всех остальных форм – кризис взаимных неплатежей; замена торговли бартером усложняет обмен; ущерб госбюджету; нарушается функционирование денежно-кредитной системы; сокращение объемов производства.

Социальные последствия инфляции:

Ухудшение жизни населения:

Рост цен значительно превышает реальную заработную плату;

Стимулы к труду и его качеству падают;

Страдают больше всего менее защищенные слои населения;

Сбережения населения обесцениваются;

Усиливается социальная напряженность.

Основные направления антиинфляционной политики:

Сдерживание роста государственных расходов - дефицит бюджета перекрывается не за счет эмиссии, а за счет внутреннего государственного долга;

Постоянное сокращение государственного финансирования видов деятельности, которые можно передать частному сектору;

ограничение роста денежной массы и его увязка с темпами прироста реального ВНП;

регулирование доходов – ограничение роста заработной платы, других личных доходов с одновременным замораживанием цен, использование индексации заработной платы и доходов;

снижение тарифов на импорт и увеличение его на экспорт – создается конкуренция и понижается цена (в области внешней торговли);

повышение курса национальной валюты – цены импорта ниже и ниже общий уровень цен;

разгосударствление, развитие рыночных отношений, структурная перестройка, конверсия.

Антиинфляционная политика.

Антиинфляционная политика подразделяется на активную и адаптивную. Активная политика направлена на ликвидацию причин, вызвавших инфляцию, адап­тивная представляет собой приспособление к условиям инфляции, смягчение ее отрицательных последствий.

Основные рычаги управления инфляционными процессами находятся в руках у государства, так как именно оно ответственно за денежное предложение, а следовательно, и за величину денеж­ной массы.

Правительство, проводящее активную политику, имеет в своем распоряжении целый набор прямых монетарных рычагов, способ­ствующих прекращению и сдерживанию инфляции. Среди прочих к ним следует отнести: 1) контроль за денежной эмиссией; 2) не­допущение эмиссионного финансирования госбюджета; 3) осу­ществление текущего контроля денежной массы путем осуществ­ления операций на открытом рынке; 4) пресечение обращения денежных суррогатов; 5) проведение денежной реформы конфискационного типа.

Эффективность первых четырех рычагов может быть обеспече­на лишь в целях сдерживания или предотвращения инфляции. В условиях же гиперинфляции единственным выходом является де­нежная реформа.

Антиинфляционная политика может быть успешной только в том случае, если она направлена на устранение не только прояв­лений инфляции (денежная реформа), но и причин, ее порожда­ющих и поддерживающих.

В соответствии с рассмотренными выше механизмами инфля­ции антиинфляционные меры классифицируются в зависимости от того, на борьбу с каким видом инфляции они направлены.

Меры борьбы с инфляцией спроса: уменьшение госрасходов; уве­личение налогов; сокращение дефицита госбюджета; переход к жесткой кредитно-денежной политике; стабилизация валютного курса путем его фиксирования. Все они в конечном счете сводятся к сдерживанию совокупного спроса.

Экономика, имеющая высокий уровень инфляции, пережива­ет данные изменения весьма болезненно: сокращение совокупно­го спроса сопровождается спадом производства и ростом безрабо­тицы.

Меры, направленные против инфляции издержек, достаточно мно­гообразны: сдерживание роста факторных доходов и цен; борьба с монополизмом в экономике и развитие рыночных институтов; сти­мулирование производства в рамках "экономики предложения". Политика, направленная против факторных доходов и одновре­менно роста цен, - так называемая политика сдерживания цен и доходов, может быть реализована путем замораживания цен и зар­платы и косвенным ограничением их роста.

Жесткое сдерживание цен и доходов дает видимые плоды за достаточно короткий срок. Однако цена такой дефляции достаточ­но высока, так как одновременно «сдерживаются» и рыночные механизмы стабилизации экономики, замораживаются диспро­порции и инфляционные ожидания.

Косвенное ограничение предусматривает либо установление тройственного соглашения «государство–предприниматели–профсоюзы», либо введение дополнительных налогов на рост до­ходов и цен.

Следует выделить меры, направленные на стимулирование про­изводства в рамках «экономики предложения». Суть данной кон­цепции сводится к тому, что правительство должно проводить мероприятия, способствующие сдвигу долгосрочной кривой сово­купного предложения, т.е. увеличению уровня естественного вы­пуска. В этом случае краткосрочная кривая AS естественным обра­зом сместится вправо без движения вверх.

К основным элементам теории «экономики предложения» сле­дует отнести: снижение налогов; развитие конкуренции в инфра­структурном секторе; усиление трудовых миграций населения пу­тем изменения социальной политики; денежную эмиссию строго в рамках ожидаемого прироста естественного уровня выпуска.

Адаптивная политика построена на посылке, что все субъекты рыночной экономики (домохозяйства, фирмы, государство) в своих действиях учитывают инфляцию прежде всего посредством учета потерь от снижения покупательной способности денег.

К данной политике относят следующие мероприятия: индек­сация; соглашения с предпринимателями и профсоюзами о тем­пах роста цен и зарплаты. Индексация, т.е. изменение номиналь­ных денежных выплат, имеет серьезное значение для смягчения последствий инфляции в связи с тем, что распространяется на получателей фиксированных доходов, т.е. на тех, кто больше всех теряет от инфляции. Кроме того, если индексация достаточно увя­зана с темпами инфляции, то она может оказать и понижающее влияние на инфляционные ожидания.

Инфляция имеет серьезные социально-экономические последствия. Прежде всего, она приводит к перераспределению доходов, причем в наибольшей мере страдают слои населения, имеющие фиксированные трудовые доходы (твёрдые почасовые оклады, пенсии, стипендии и т.п.). В первую очередь это касается работников бюджетной сферы и тех, кто получает доходы за счёт бюджета (пенсионеры, студенты и др.).

Усиливается эксплуатация работников, имеющих сдельную и другие поощрительные системы оплаты труда. Теоретически, они в какой-то степени могут компенсировать снижение реальной зарплаты повышением нагрузки и производительности. Однако при высоких темпах инфляции рост интенсивности их труда не успевает за обесцениванием денег. Кроме того, загрузка мощностей падает и работы не хватает, производительность снижается .

Марксистская экономическая теория небезосновательно характеризовала инфляцию как классовое явление, как механизм усиления эксплуатации труда. На инфляции наживаются ростовщики и спекулянты. Большинство крупных капиталов начало сколачиваться в годы гиперинфляции в результате теневого перераспределения. Поэтому борьба с ней даже встречала определённое сопротивление.

Инфляция приводит к перераспределению капиталов между предприятиями (предпринимателями). От инфляции могут терять кредиторы, и тем больше, чем долгосрочнее кредит (возвращаются обесцененные деньги). Хотя, если инфляция прогнозируется, то кредиторы учитывают её в размере процентной ставки и продолжительности предоставления ссуд. Рост спроса на деньги повышает банковский процент.

Банк должен получать процент на вложенный капитал и одновременно компенсировать ожидаемые потери от обесценивания ссуженных денег. Поэтому в периоды инфляции соответственно возрастают ссудные проценты и сокращаются сроки кредитов.

Предприятия могут выигрывать, задерживая платежи, в том числе по зарплате (отсюда резкое нарастание задолженностей). Но теряют за счёт продолжительности хозяйственного цикла, не успевая поднять свои цены за повышением цен на покупные средства производства.

Выигрывает также государство за счёт обесценения займов и вкладов в государственные банки, отставание бюджетного финансирования от роста цен и т.п. Ещё одним негативным последствием инфляции является ухудшение платёжного баланса страны и чистого экспорта, который представляет разницу между импортом и экспортом.

Предположим, что существует ряд стран, торгующих друг с другом и у которых объём экспорта равняется объёму импорта (чистый экспорт = 0). Если у какой-то из этих стран начнётся постепенный постоянный рост цен, то экспорт из этой странный станет сокращаться, а импорт расти. Платёжный баланс становится отрицательным. Если такая ситуация будет развиваться дальше, то эта страна для покрытия дефицита должна либо использовать свои золотовалютные резервы, либо девальвировать свою национальную валюту. Использование золотовалютных резервов не может продолжаться достаточно долго из-за их ограниченной величины.

Девальвация национальной валюты на первом этапе позволит сохранить экспортно-импортный пропорции платёжного баланса и даже несколько усилит конкурентоспособность отечественных товаров за рубежом. Однако снижение курса национальной валюты приведёт через некоторое время к диспропорциям в экономике, так как преимущество получат отрасли, ориентированные на производство экспортной продукции, а отрасли, потребляющие импортные товары, окажутся в упадке. Кроме того, девальвация национальной валюты создаст проблему погашения иностранных кредитов, так как для возврата единицы иностранной валюты будет требоваться большее количество единиц национальной валюты .

Тормозом производства, вызванным инфляцией, является низкая покупательская способность населения. Рост цен долго и значительно опережает рост зарплаты и других доходов населения. Повышаются цены, в том числе на такие жизненно важные вещи, как продукты питания, жильё и коммунальные услуги, окончательно подрывает покупательскую способность. Самым болезненным социальным последствием упадка и депрессии, вызванных высокой инфляцией, является безработица.

Инфляция усложняет заключение долгосрочных соглашений, планирование производства, финансовых результатов и инвестиций. К тому же сильно растёт цена кредитов (процент). Поэтому, как правило, во время гиперинфляции гаснет инвестиционная активность.

Инфляция может иметь также позитивные последствия для экономики.

Следует иметь в виду, что увеличение предложения денег, даже вызывающее инфляцию, не возникает без спроса. Теоретически, предложение всегда равно спросу. В этом случае, если масса денег превышает предложение товаров, то это вызвано объективной необходимостью. Это реакция экономического организма на травму, которая обеспечивает сохранение жизнеспособности экономики, подобно повышению температуры теплокровного биологического организма. Если этой защитной реакции не будет, организм гибнет. Поэтому, как известно, нельзя сильно понижать температуру. Точно так же нельзя экономику лишать возможности удовлетворять повышающийся спрос на деньги при спаде производства, т.е. нельзя полностью задавить инфляцию. Иначе начнут умирать от голода работники и их семьи, выходить из строя коммуникации, разрушаться здания, машины, сложное оборудование. Это разложение и смерть социально-экономического организма. Рекомендации монетаристов преодолевать инфляцию только торможением предложения денег подобны попыткам лечить больного с высокой температурой опусканием в ледяную воду. Так что инфляция в какой-то мере выполняет защитную функцию путем перераспределения ресурсов.

Теории известна циклическая инфляция подъема. Активизация инвестиционной деятельности и оживление производства увеличивают спрос на деньги, причем предложение дополнительной товарной массы происходит с отставанием. Цены повышаются. В дальнейшем это повышение тормозится увеличением массы товаров. Если этот процесс задавить, не позволив увеличить денежную массу, подъем производства не осуществится, хотя при развитии инфляции приходится оказывать тормозящее влияние, чтобы инфляция не вышла из-под контроля. В этом случае оправдывает себя некоторое торможение роста денежной массы. Но умеренная инфляция подъема объективна.

Для преодоления негативных социально-экономических последствий инфляции государством проводится антиинфляционное регулирование. Основными методами стабилизации денежного обращения являются антиинфляционная политика и денежная реформа. Антиинфляционная политика представляет собой комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленному на ограничение инфляции. Эти меры можно подразделить на стратегические, включающие цели и методы долговременного характера, и тактические, сориентированные на получение краткосрочных результатов.

Антиинфляционная стратегия включает в себя:

уменьшение инфляционных ожиданий путем укрепления рыночных механизмов (комплекс институциональных преобразований) и искоренения неуправляемой инфляции за счет повышения компетенции органов управления;

долгосрочную монетарную политику, предусматривающую регулирование спроса на деньги (регулирование прироста денежной массы) путем введения жестких лимитов на ежегодный прирост денежной массы;

бюджетную политику, направленную па сокращение дефицита бюджета, защиту национальной экономики от внешних инфляционных воздействий (политика ограничения импорта инфляции).

Антиинфляционная тактика направлена не столько на устранение причин инфляции, сколько на использование краткосрочных, но сильных мер воздействия, т е. направленных на уменьшение текущего инфляционного давления и подготавливающих почву для применения долгосрочных стратегических мер.

Основой антиинфляционных мер является ликвидация долгосрочного неравновесия денежного рынка, а, в конечном счете, - достижение относительно долгосрочного равновесия на всех рынках. При этом наиболее эффективной является борьба с инфляцией, если она носит открытые формы.

В то же время от, собственно, антиинфляционных мер следует отличать меры по смягчению последствий инфляции (социальную защиту населения, компенсации, индексацию доходов) и псевдоантиинфляционные меры (меры государственного воздействия - тотальный государственный контроль за ценами, прямое административное регулирование спроса и предложения и т. п.), которые не ликвидируют причины инфляции, а лишь переводят ее из открытой формы в скрытую.

Мировая практика накопила богатый опыт форм и методов антиинфляционной политики. Она включает в себя широкий набор денежно-кредитных, бюджетных, налоговых мероприятий, политику доходов и программы стабилизации вплоть до проведения радикальных денежных реформ. Борьба с монополизмом также должна рассматриваться как одно из важных направлений антиинфляционной политики.

В качестве ключевого момента в деле стабилизации денежного обращения выступает установление контроля над изменением денежной массы со стороны центрального банка. Центральный банк, воздействуя на денежную массу, имеет возможность влиять на ее размеры. Непосредственный контроль центрального банка возможен лишь за эмиссией банкнот, которая осуществляется под государственные ценные бумаги. В то же время их выпуск под частные, коммерческие векселя, иностранную валюту, а также депозитно-чековая эмиссия коммерческих банков могут находиться лишь под косвенным воздействием.

Расстройство денежного обращения, инфляционные процессы ведут к весьма серьезным для экономики последствиям, и практически нет государства, которое в той или иной степени, в тот или иной период своей истории не сталкивалось с этими проблемами. Вместе с тем уровень инфляции, ее контролируемость значительно отличаются в разных странах .

Наряду с общеэкономической долгосрочной стратегией необходимы неотложные меры по сдерживанию инфляции и превращению ее в регулируемую инфляцию, так как преодолеть инфляцию сразу, в одночасье, невозможно, для этого потребуются годы. В этой связи современный опыт подсказывает два варианта регулирования инфляции в зависимости от состояния экономики:

* дефляционная политика, связанная с ограничением роста денежной массы, кредитов, зарплаты, а, в конечном счете, платежеспособного спроса.

Однако дефляционная политика применима в условиях экономического роста с целью сдерживания так называемого "перегрева" экономики, что не всегда бывает. Вследствие этого дефляционные меры вызывают справедливую негативную реакцию со стороны трудящихся, банкиров, предпринимателей;

* политика доходов, применяемая при стагфляции (сочетание инфляции со спадом производства) и представляющая собой согласование и увязку темпов роста зарплаты и цен под наблюдением и при посредничестве государства.

Второй вариант является более приемлемым и надежным путем для постепенного выхода из инфляции и экономического спада.

На стабилизацию денежного обращения и ограничение инфляции направлены также денежные реформы, которые могут осуществляться в различных режимах. В настоящее время получило распространение проведение денежных реформ в виде "шоковой терапии". Характерно, что в зависимости от конкретной антиинфляционной стратегии и тактики денежная реформа может быть начальным или конечным этапом стабилизации денежного обращения. Однако без взаимосвязи с другими антиинфляционными мерами денежная реформа не решает в стратегическом плане проблему обуздания инфляции .

В настоящее время одним из наиболее перспективных направлений антиинфляционной политики является инфляционное таргетирование. Инфляционное таргетирование - комплекс мер, принимаемых государственными органами власти в целях контроля за уровнем инфляции в стране.

Таргетирование инфляции состоит из нескольких стадий:

• 1. Установление планового показателя инфляции на некоторый период (обычно год);
• 2. Подборка подходящего монетарного инструментария для контроля над уровнем инфляции;
• 3. Применение этого монетарного инструментария в зависимости от текущей необходимости;
• 4. Сравнение уровня инфляции на конец отчетного периода с запланированным и анализ эффективности проведенной монетарной политики.

Основной инструмент проведения денежно-кредитной политики по поддержанию запланированного уровня инфляции - манипулирование учетной процентной ставкой (ставкой рефинансирования). Так, повышение учетной ставки повышает депозитные ставки в коммерческих банках и увеличивает привлекательность сбережения денег, нежели траты.

Кроме того, повышение учетной ставки повышает уровень процентной ставки кредитования в банках и снижает уровень спроса на кредитование. Понижение учетной ставки позволяет кредитным организациям снизить уровень процентной ставки кредитования. Таким образом, снижение учетной ставки повышает уровень инфляции. Повышение учетной ставки снижает уровень инфляции.

Необходимо признать, что любое отнесение экономических программ к определенному виду обладает большой долей условности, поскольку на практике правительства используют весь арсенал мер экономической политики. В то же время исследователи классифицируют программы, основываясь на том, что, по их мнению, являлось принципиальным, ключевым элементом стабилизационной программы.