Являясь сложной социально-экономической системой, туризм подвержен влиянию со стороны многочисленных факторов, роль которых в каждый момент может быть различной как по силе, так и по продолжительности воздействия на развитие туризма. Поэтому их учет объективно необходим для организации эффективной туристской деятельности.

Факторы, воздействующие на туризм, подразделяются на два вида:

внешние (экзогенные);

внутренние (эндогенные).

Внешние факторы воздействуют на туризм посредством происходящих в жизни общества изменений и имеют неодинаковую значимость для различных элементов системы туризма.

К числу важнейших внешних факторов, влияющих на развитие туризма, относятся:

природно-географические;

культурно-исторические;

экономические;

социальные;

демографические;

политико-правовые;

технологические;

экологические.

Природно-географические (море, горы, леса, флора, фауна, климат и т.д.) и культурно-исторические (памятники архитектуры, истории и культуры) факторы как основа туристских ресурсов являются определяющими при выборе туристами того или иного региона для посещения.

Богатство природных и культурно-исторических ресурсов, возможность и удобство их использования оказывают существенное влияние на масштабы, темпы и направления развития туризма.

Необходимо учитывать, что природные явления могут приводить как к всплескам, так и спадам туристской активности. Например, последнее полное солнечное затмение XX в. (лето 1999 г.) в Европе особенно хорошо наблюдалось на территории Румынии. Умело проведенная рекламная кампания этого события привела к тому, что в 1999 г. количество туристских прибытий в эту страну возросло по сравнению с 1998 г. примерно на 200 тысяч. С другой стороны, крупное наводнение (июнь-июль 1997 г.) ограничило туристскую активность на большей части территории Польши и Чехии. Разрушительное землетрясение на севере Турции (1999 г.) повлекло за собой сокращение потока посетителей по сравнению с 1998 г. на 2 млн человек и снижение доходов от международного туризма почти на 3 млн дол. США.

В целом же природно-географические и культурно-исторические факторы создают предпосылки для развития туризма и имеют непреходящую, неизменную ценность. Человек может лишь приспособить их к своим нуждам и сделать более доступными для использования в туристских целях.

Влияние экономических факторов на туризм главным образом обусловлено тем, что между тенденциями развития туризма и экономики наблюдается тесная взаимосвязь. Существует прямая зависимость между экономическим развитием страны, объемом национального дохода и материальным благосостоянием ее граждан. Поэтому государства с развитой экономикой, как правило, лидируют на мировом рынке по количеству туристских поездок своих граждан.

От экономического положения государства зависят не только доходы населения, но и уровень развития материально-технической базы и инфраструктуры туризма.

К числу экономических факторов относятся также инфляция, процентные ставки, колебания реальных обменных курсов валют. Так, изменения обменных курсов существенно влияют на объем туристских потоков между странами с сильными и слабыми валютами. Замечено, что рост относительной себестоимости поездки за рубеж на 5% приводит к уменьшению спроса на выездной туризм на 6-10%.

Развитие туризма очень чувствительно к тому, в какой фазе экономического цикла - подъема или спада - находится не только национальная, но и мировая экономика. Так, во время экономического кризиса 80-х гг. XX в. число международных туристских прибытий значительно сократилось.

Среди социальных факторов развития туризма в первую очередь необходимо отметить увеличение продолжительности свободного времени населения (сокращение рабочего времени, увеличение продолжительности ежегодных отпусков), что в сочетании с повышением уровня жизни населения означает приток новых потенциальных туристов.

Увеличение продолжительности свободного времени объективно связано с современной научно-технической революцией, в условиях которой возрастает значение умственного труда, усиливаются производственная и бытовая напряженность. Все это приводит к физическому и психологическому переутомлению людей, что требует принятия дополнительных мер по восстановлению работоспособности. Достижению этой цели во многом способствует туризм.

туризм россия социальный экономический

С увеличением продолжительности свободного времени населения в туризме обозначились две тенденции - дробление отпускного периода и рост непродолжительных путешествий. Туристские поездки становятся менее продолжительными, но более частыми. В зарубежной литературе это явление получило название "путешествия с интервалами". Вместо одного длительного ежегодного путешествия все чаще предпочтение отдается нескольким более коротким (например, двухнедельный отдых летом на море, недельный - зимой в горах, а также несколько поездок в выходные и праздничные дни). Подобные поездки означают рост активности и мобильности туристов. "Краткосрочные" посетители обычно несут большие расходы в расчете на один день пребывания в посещаемом месте по сравнению с туристами, совершающими длительные поездки. Кроме того, "путешествия с интервалами" совершаются в течение всего года, способствуя тем самым решению одной из основных проблем туризма - сглаживанию сезонных колебаний спроса.

"Путешествия с интервалами" будут определять характер развития туризма в третьем тысячелетии. Такой вывод сделала английская консалтинговая фирма "Ховат УК", проводившая по заказу ВТО исследование динамики отпускного времени в 18 странах мира, на долю которых приходится более 70% всех туристских расходов. В результате был получен прогноз, что в XXI в. продолжительность туристских поездок сократится до 3-4 дней, однако, частота перерывов для отдыха и интенсивности восстановления жизненных сил человека возрастет.

К числу социальных факторов развития туризма относится также повышение уровня образования, культуры, эстетических потребностей населения. Исследования свидетельствуют, что существует прямая зависимость между уровнем образования людей и склонностью к путешествиям. Это объясняется тем, что лица с более высоким уровнем культуры и образования способны рациональнее распределять свое свободное время, использовать его для познания с помощью туризма окружающей среды, ознакомления с историей, жизнью, бытом, фольклором и искусством других стран и народов.

Под влиянием экономических и социальных факторов в последние десятилетия XX в. В западноевропейских странах изменилась парадигма общественного сознания: духовные ценности одерживают верх над материальными. Сегодня человек в большей степени ориентирован на познание действительности, получение впечатлений, наслаждение жизнью, чем на потребление материальных благ. В данном контексте изменились место и роль туризма в структуре потребностей общества. Из привилегии избранных он превращается в привилегию большинства. Изменяется и характер потребностей туристов: от примитивных - к более возвышенным, от средства восстановления работоспособности - к способу реализации человеком своих индивидуальных способностей и удовлетворения интеллектуальных запросов. На смену пассивному отдыху по принципу "трех S" (Sea-San-Sand, т.е. море-солнце-пляж) приходит отдых по формуле "три L" (Lore-Landscape-Leisure, т.е. национальные традиции-пейзаж-досуг). Она наилучшим образом соответствует новым ценностям, которые находят выражение в поведении современного туриста.

Постоянное влияние на развитие туризма оказывают демографические факторы, касающиеся численности населения, размещения его по отдельным странам и регионам, половозрастной структуры (с выделением трудоспособного населения, учащихся и пенсионеров), семейного положения и состава семей. Так, рост населения в мире в целом и его отдельных регионах прямо пропорционально влияет на увеличение числа туристов. Статистические данные свидетельствуют, что туристские потоки из стран, имеющих повышенную плотность населения, интенсивнее, чем из стран с меньшей плотностью населения. Кроме того, достаточно четко прослеживается тенденция изменения туристской подвижности в зависимости от возраста, пола и семейного положения. Так, наибольшую склонность к активным формам туризма проявляют лица в возрасте 18-30 лет. Однако общая туристская подвижность людей достигает пика в 30-50 лет. Исследования показывают, что неженатые (незамужние) люди более мобильны, чем семейные, а женщины проявляют к туризму больший интерес, чем мужчины.

К группе демографических факторов относится также урбанизация (увеличение доли городского населения), степень которой прямо пропорциональна интенсивности туристских поездок. Самый высокий уровень урбанизации в странах Северной Америки (77%) и Европы (71%), которые и являются основными "поставщиками" туристов. В пределах одной страны степень туристской активности в городах значительно выше, чем в сельской местности. Причем чем крупнее город, тем большее число его жителей выезжает в туристские поездки. Это объясняется прежде всего потребностью в отдыхе (связанном со сменой обстановки), вызванной перегрузками и нервным напряжением. К тому же на решение горожанина о совершении поездки с познавательными целями оказывает влияние общий более высокий культурный и образовательный уровень городского населения.

В демографической структуре населения развитых стран происходят следующие изменения:

население стареет (снижение уровня рождаемости приводит к более высокой доле лиц старших возрастов, численность же младших возрастных групп, в частности от 15 до 24 лет, неуклонно уменьшается);

увеличивается число работающих женщин, растет их стремление сделать карьеру (это приводит к позднему вступлению в брак, откладыванию рождения ребенка, росту числа бездетных семейных пар);

растет число одиноких людей (в крупных городах они составляют до половины всего населения).

Процессы, протекающие в демографической среде, обусловливают две тенденции в развитии туризма: первая - это расширение круга потенциальных туристов, когда у все большего количества людей появляются желание и возможность путешествовать; вторая - увеличение удельного веса пожилых людей (в основном пенсионного возраста) в общей численности туристов (в настоящее время он достиг 40%). Данное обстоятельство позволяет сделать вывод о глубоких последствиях этого феномена для туризма.

Значительное влияние на развитие туризма оказывают политико-правовые факторы: политическая обстановка в мире и отдельных странах; политика открытия границ; смягчение административного контроля в сфере туризма; унификация налоговой и денежной политики.

Туристская активность существенно зависит от политической обстановки. Стабильное политическое положение способствует развитию туризма и, наоборот, напряженная обстановка обусловливает низкие темпы его роста и даже свертывание. Некоторые вооруженные конфликты (например, ближневосточные 1967 г. и 1973 г.) совпадают с экономическими кризисами. Накладываясь друг на друга, они взаимно усиливают свое негативное воздействие на туризм.

В начале 90-х гг. XX в. в связи с военными действиями США в районе Персидского залива во всех регионах мира было зафиксировано снижение темпов роста туристских прибытий, а в Италии, Великобритании, Германии и Швейцарии отмечено абсолютное сокращение числа туристов. Перманентный израильско-палестинский конфликт (вспышки которого наблюдаются периодически, как, например, весной 2002 г.) негативно сказывается на развитии туризма в большинстве стран Ближнего Востока.

Серьезную угрозу туризму представляет терроризм и экстремизм. Так, практически не поддаются оценке негативные последствия для международного туризма в связи с террористическими актами 11 сентября 2001 г. в США. В абсолютных величинах число путешествующих в 2001 г. составило 689 млн человек против 697 млн в 2000 г. (снижение на 1,3%). Последний раз сокращение этого показателя было отмечено в 1982 г., когда оно составило 0,4%. В течение последующих лет объем туристских прибытий в целом по миру неуклонно возрастал. В странах, где туризм оказывает большое влияние на национальную экономику, экстремисты в качестве объектов нападения могут выбирать туристов для оказания политического давления на правящие круги (как это произошло, например, в Египте в 1997 г.).

Изменение политической карты мира, произошедшее в Европе в конце 80-х - начале 90-х гг. XX в., открытие границ и переход к рыночным преобразованиям стран СНГ и Восточной Европы предопределили увеличение туристских потоков из этих государств. Одновременно некоторые страны Восточной Европы (Чехия, Венгрия, Польша) заняли ведущие позиции по приему гостей.

Меры Евросоюза по становлению в Европе единого рынка без внутренних границ со свободным перемещением капитала, товаров, услуг, людей, унификацией налоговой политики, введением единой валюты создают все предпосылки для интенсивного развития туризма в этом регионе.

Технологические факторы, связанные с прогрессом в технике и технологиях, в значительной степени воздействуют на развитие туризма, открывают возможности для производства новых видов услуг, их сбыта и совершенствования обслуживания клиентов.

Развитие науки и техники способствует совершенствованию средств массового производства туристских услуг (гостиничного хозяйства, транспорта, бюро путешествий). Так, коренная техническая реконструкция транспорта позволила создать комфортабельные условия для перевозки большого количества путешественников. Удобные, быстрые, сравнительно доступные транспортные средства (прежде всего авиация) для перевозки туристов на большие расстояния в значительной степени способствовали развитию туризма.

Дальнейшее развитие транспорта и его воздействие на туризм будет, по мнению специалистов, идти по двум основным направлениям: количественное развитие (увеличение числа различных видов транспорта); качественное развитие (повышение скорости движения, безопасности перевозок и комфорта пассажиров).

Особо следует отметить внедрение в индустрию туризма компьютерной техники, без чего организация массовых туристских путешествий в настоящее время невозможна. Информационные технологии позволяют интегрировать производство туристских продуктов и их распределение. Интернет в туризме не только выполняет функцию передачи и обмена информацией, но и формирует новую систему сбыта, которая напрямую связывает конечных потребителей с поставщиками туристских услуг и уже сегодня составляет реальную конкуренцию традиционным каналам реализации туристских продуктов.

Научно-технический прогресс несет в себе не только огромные возможности, но и серьезные угрозы для туристских предприятий. Любые новшества грозят вытеснением устаревших технологий и методов работы, что чревато самыми серьезными последствиями, если не проявить должного внимания, учету факторов технологического характера. Так, несмотря на то, что использование Интернета в отечественном туристском бизнесе только начинается, игнорирование мировых тенденций развития туристской индустрии может уже в ближайшее время обернуться большими финансовыми потерями, когда туристская деятельность будет немыслима без соответствующих информационных технологий.

Экологические факторы оказывают на туризм самое непосредственное воздействие, так как окружающая среда является основой и потенциалом туристской деятельности.

Непропорциональное развитие туризма может подрывать саму основу его существования: туризм потребляет природные ресурсы; в центрах массового туризма этот процесс приобретает разрушительный характер (изменение естественных условий, ухудшение жизненных условий людей, животного и растительного мира и т.д.). Разрушение природной среды влечет за собой спад туристского предложения (проблема монокультуры туризма).

Сдерживающим фактором развития туризма являются зоны радиоактивного, химического и других видов загрязнений. Так, в Беларуси после аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 г. сложилась принципиально новая экологическая ситуация, при которой значительную часть туристско-рекреационных ресурсов республики в обозримом будущем вряд ли можно будет использовать для туризма и отдыха населения.

Взаимосвязь туризма с окружающей природной средой сводится в основном к следующему:

необходимым условием существования и развития туризма является природная среда (примерный перечень проблем:

качество среды обитания человека; естественные факторы туристского происхождения и их влияние на туристское предложение);

туризм негативно влияет на окружающую среду (примерный перечень проблем: рациональное использование природных ресурсов в целях туризма; предотвращение разрушения ландшафта, загрязнения воды, воздуха и т.п.);

туризм сохраняет окружающую среду (примерный перечень проблем: защита и сохранение природы и памятников культуры; рациональное природопользование; формирование экологического сознания у туристов и производителей туристских услуг и т.д.).

Внутренние факторы, воздействующие на туризм, - это ключевые явления и тенденции, проявляющиеся непосредственно в его сфере. К ним в первую очередь относятся материально-технические факторы, связанные с развитием средств размещения, транспорта, предприятий питания, бытового обслуживания, рекреационной сферы, розничной торговли и т.д. Кроме того, необходимо выделить следующие факторы, напрямую связанные со спросом и предложением туристских услуг:

рост информированности потребителей и изменение их предпочтений, что влечет за собой переход от стандартизированного массового туризма к дифференцированному с более гибкими и разнообразными формами обслуживания;

возрастание роли координации деятельности в сфере туризма и процессов монополизации (партнерские отношения крупных фирм со средним и малым бизнесом; создание туристских союзов на основе вертикальной интеграции; концентрация и глобализация туристского бизнеса и т.д.);

обеспечение сферы туризма кадрами (увеличение численности работников; повышение значения их профессиональной подготовки; улучшение организации труда и т.д.);

содействие развитию частного туристского бизнеса (создание условий, при которых обеспечивается эффективная реализация туристских услуг на основе профессионального маркетинга, что, в свою очередь, вызывает необходимость повышения квалификации персонала);

повышение значимости средств массовой информации в рекламе и продвижении туристских услуг.

Особое место среди факторов, оказывающих влияние на развитие туризма, занимает сезонность, выступающая как важнейшая специфическая проблема.

Сезонность - это свойство туристских потоков концентрироваться в определенных местах на протяжении небольшого периода времени. С экономической точки зрения она представляет собой повторяющиеся колебания спроса с чередующимися пиками и спадами. В странах Северного полушария с умеренным климатом основными ("высокими") сезонами являются летний (июль-август) и зимний (январь-март). Кроме того, выделяются межсезонье (апрель-июнь, сентябрь) и "мертвый сезон" (октябрь-декабрь), при которых туристские потоки затухают и спрос снижается до минимума.

Особенности сезонности спроса в туризме состоят в следующем:

она значительно различается по видам туризма. Так, познавательный туризм характеризуется менее значительными сезонными колебаниями, чем рекреационный. Более низкая сезонная неравномерность спроса характерна также для лечебного и делового туризма;

различные туристские регионы имеют специфические формы сезонной неравномерности спроса. Поэтому можно говорить о специфике туристского спроса в определенном населенном пункте, районе, стране, в мировом масштабе. Так, согласно статистическим данным, в Европе на два летних месяца приходится до половины всех туристских поездок. В странах, где годовые колебания температуры и других элементов климата незначительны, сезонность туризма проявляется слабее (например, Марокко имеет круглогодичный туристский сезон);

сезонность в туризме определяется главным образом факторами климатического, социального и психологического характера.

Климатические факторы связаны с тем, что в большинстве регионов мира погодные условия для путешествий, отдыха, лечения, занятий спортом различаются по месяцам года.

Социальные факторы обусловлены тем, что большая часть школьных каникул приходится на летние месяцы. Поэтому родители стремятся приурочить свой отпуск к этому времени и отдыхать вместе с детьми. Высокий уровень спроса на туристские поездки летом связан и с распространенной в европейских странах практикой остановки предприятий на профилактический ремонт в июле-августе (месяцы наименьшей производительности труда).

На сезонность спроса влияют также факторы психологического характера (традиции, подражание, мода). Пики и спады туристкой активности во многом можно объяснить консерватизмом большинства туристов, т.е. укоренившимся мнением, что лето - самое благоприятное время для проведения отпусков.

Сезонные колебания туристского спроса оказывают негативное влияние на национальную экономику. Они приводят к вынужденным простоям материально-технической базы, порождают проблемы социального плана. То обстоятельство, что большая часть предприятий туристкой индустрии и ее персонала используется лишь несколько месяцев в году, является причиной увеличения удельного веса условно-постоянных расходов в себестоимости туристских услуг. Это уменьшает возможности проведения гибкой ценовой политики, затрудняет действия туристских предприятий на рынке и снижает их конкурентоспособность.

Негативные последствия сезонной неравномерности спроса требуют изучения данного явления и принятия организационных, экономических и социальных мер по сглаживанию сезонных пиков и спадов в туризме. С этой целью туристские организации и предприятия практикуют сезонную дифференциацию цен (повышенные цены в разгар сезона, умеренные - в межсезонье и пониженные - в "мертвый сезон"; разница в величине тарифов на проживание в гостиницах в зависимости от сезона может достигать 50 %), стимулирование развития видов туризма, не подверженных сезонным колебаниям (например, деловой, конгрессный и т.д.).

Сглаживание сезонности в туризме дает большой экономический эффект, позволяя увеличить сроки эксплуатации материально-технической базы, повысить степень использования труда персонала в течение года, увеличить поступления от туризма.

Факторы, воздействующие на туризм делятся на внешние (экзогенные) и внутренние (эндогенные) .

Внешние (экзогенные) факторы воздействуют на туризм посредством демографических и социальных изменений. Данная группа включает в себя: возраст населения, увеличение числа работающих женщин и изменение дохода на каждую семью, рост пропорции одиноких людей, тенденции к более позднему вступлению в брак и образованию семьи, рост числа бездетных пар в составе населения, уменьшение иммиграционных ограничений, увеличение оплаченных командировок и более гибких графиков рабочего времени, более ранний выход на пенсию, увеличение осознания туристских возможностей. К числу внешних факторов, воздействующих на туризм, относятся также экономические и финансовые факторы:

Улучшение (ухудшение) экономической и финансовой ситуации;

Увеличение (снижение) персонального дохода;

Более высокая (низкая) туристская активность в зависимости от выделенной на отдых части доходов;

Возрастание (снижение) доли общественно-выделяемях средств на покрытие расходов на туризм и путешествия.

К социально-экономическим факторам, влияющим на рост туризма, относятся также повышение уровня образования, культуры, эстетических потребностей населения. Как элемент эстетических потребностей можно рассматривать стремление людей познакомится с бытом, историей, культурой, условиями жизни различных стран.

Кроме того, к внешним факторам относятся изменения политического и правового регулирования; технологические изменения; развитие транспортной инфраструктуры и торговли, а также изменение условий безопасности путешествий.

Внутренние (эндогенные) факторы – это факторы, воздействующие непосредственно в сфере туризма. К ним относятся прежде всего материально-технические факторы, имеющие важнейшее значение для развития туризма. Главный из них связан с развитием средств размещения, транспорта, предприятий общепита, рекреационной сферы, розничной торговли и т.д.

К внутренним факторам относятся также факторы туристского рынка:

1.Процессы спроса, предложения и распространения

2.Возрастание роли сегментации рынка (появление новых внутри региональных туристских сегментов. Увеличение расстояний путешествий, разнообразие форм проведения каникул, рост краткосрочного пребывания, возрастание диверсификации туристского развития в устоявшемся туристском пространстве и т.д.);

3.Возрастание роли координации деятельности в туризме и процессов монополизации (усиление горизонтальных интеграций, т.е. рост партнерских отношений крупных фирм со средним и мелким бизнесом; вертикальные интеграции через создание стратегических туристских союзов; глобализация туристского бизнеса и т.д.);

4.Возрастание роли средств массовой информации и связи с общественностью в продвижении, рекламе и реализации разрабатываемых турпродуктов;

5.Возрастание роли кадров в туризме (увеличение численности работников, развитие профессионально-квалификационной структуры, повышения значения профессиональной подготовки, улучшения организации труда и т.д.);

6.Возрастание роли частного туристского бизнеса.

все факторы,влияющие на разв-е Т

1.статичные(сов-ть природно-геогр факторов,они не меняются кардинально,в целом. Культ-историч.факторы тж статичны и неизменны)

2.динамичные(демографические,соц-эконом,материально-технич,политич.и ряд др.факторов.Они имеют разл.значение во времени простр-ве)

3.внешние(экзогенные)-разл.эконом и финанс факторы

Изучение экон.ситуации,тур.активность

Соц-экон факторы(Ур-нь жизни нас-я,образоват. и культур)

Политические(разл.правовые факторы)

4 факторы,воздействующие непосредственно в Т (конкуренция,сегментация рынка и тд)

5.интенсивные(повышение квалификации и ур-ня образования работников.Они интенсивно воздействуют на работу фирмы.Тж это техническое совершенствование матер.базы)

6.экстенсивные(рост численности работников-расширение фирмы не кач-венно,а кол-венно.Тж это расширение деят-ти на той же технич.базе)

7.сдерживающие(рост цен на услуги-ре позволяет интенсивно развиватся рынку.Это тж ужесточение тур программ,негативный имидж региона)

8.негативные(полит.нестабильность,кризисы,ряд др факторов,к к-рым негативно относятся потенциальные туристы)

СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА И ОТДЫХА

Создание условий для развития туризма и отдыха в контексте устойчивого развития региона должно проходить в следующих направлениях:

• привлечение инвестиций в инфраструктуру туризма;
• содействие формированию и продвижению конкурентоспособного туристского предложения на территории НП;
• стимулирование предпринимательской активности местного населения в сфере туризма.

Для привлечения инвестиций в создание турпродукта НП можно более эффективно использовать механизм сдачи в аренду земельных участков, объектов, зданий и сооружений, а также туристских маршрутов.

Что касается формирования и продвижения туристского предложения, то здесь роль НП заключается в привлечении возможностей и ресурсов профессиональных туроператоров, которые занимаются организацией внешнего потока туристов. Национальные парки выступают как бы в роли посредников между местными производителями туристских услуг и турфирмами, помогая первым найти перспективные рынки сбыта, а вторым - сформировать конкурентоспособный турпродукт.

Стимулирование предпринимательской активности местного населения происходит путем информирования о возможностях бизнеса в сфере туризма на территории национального парка, а также непосредственно путем привлечения местных жителей к обслуживанию посетителей парка в рамках отдельных совместных проектов. К стимулирующим мероприятиям также относятся введение льгот в сфере налогообложения, реализация обучающих программ и программы технической помощи, льготное кредитование.

Создание условий для развития туризма на территории НП и в его окрестностях невозможно без активной позиции региональных и местных органов власти. Местные органы власти заинтересованы в развитии туризма гораздо больше, нежели сами национальные парки, так как развитая туристская инфраструктура помогает создавать новые относительно хорошо оплачиваемые рабочие места в условиях безработицы и низкого уровня денежных доходов сельского населения.

Из-за противоречий между природоохранной деятельностью национального парка и хозяйственными интересами местного сообщества необходимо определить принципы взаимоотношений НП с органами власти и управления субъектов федерации, органами местного самоуправления и с муниципалитетами.

В сфере туризма требуется согласовывать стратегию развития национального парка с планами региональных органов по туризму. Это может позволить привлечь дополнительные финансовые ресурсы в инфраструктуру национального парка. Включение программы национального парка по туризму в государственную программу развития туризма субъекта Федерации обычно оказывает сильное управленческое воздействие на местные органы власти и управления.

На местном уровне необходимо формировать партнерство с органами власти и управления путем их привлечения к деятельности общественных советов, а также к созданию и внедрению плана управления национальным парком. Дело в том, что местные органы власти и управления обладают механизмами, обеспечивающими правовую поддержку создаваемым программам развития регулируемого туризма, они способны оказать правовую и экономическую помощь местному населению, заинтересованному в получении доходов в этой сфере. Органы местного самоуправления в содружестве с национальным парком и структурами по поддержке предпринимательства могут разработать обучающие программы для местного населения, обеспечить льготное финансирование совместных проектов в сфере туризма, оказать содействие в формировании рынка сельхозпродукции для последующей реализации туристам, обеспечив, таким образом, сельскому товаропроизводителю существенное увеличение местного рынка сбыта.

В компетенции региональных и местных органов власти находятся также вопросы о предоставлении некоторых налоговых льгот, которые могут быть использованы в качестве механизма стимулирования предпринимательской активности местного населения, а также способы повысить инвестиционную привлекательность территории НП.

Региональный опыт предоставления налоговых льгот

Решением Правительства Республики Бурятия были введены специальные льготы для предпринимателей, решивших развивать малый гостиничный бизнес на озере Байкал: в течение первых пяти лет они не платят в региональный бюджет налог на вмененный доход и налог на землю.

Развитие туристской инфраструктуры

Высокоэффективная туристская инфраструктура является одним из важнейших факторов, стимулирующих развитие туризма. Стратегически важно, чтобы национальные парки включились в процесс управления развитием туристской инфраструктуры во избежание потери контроля над хозяйственным развитием сопредельных территорий.

Создание инфраструктуры туризма не является задачей собственно национального парка. Он участвует в этом процессе в соответствии со своими целями и задачами в сфере туризма и отдыха путем кооперации с хозяйствующими субъектами, организациями и физическими лицами, заинтересованными в получении доходов от эксплуатации туристских ресурсов национального парка. Кооперация осуществляется на договорной основе в рамках совместных проектов.

Привлечению частных инвестиций в туристскую инфраструктуру с учетом интересов как ГУНП, так и сопредельных территорий способствует организация открытых конкурсов или аукционов на право аренды земельных участков, объектов, зданий и сооружений .

Для разработки и реализации проектов привлечения инвестиций необходимо привлекать специалистов местных и региональных администраций, институциональных структур по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса, вузов. Для инвесторов местная администрация, как правило, выступает еще и гарантом безопасности участия в конкурсе.

Открытость и прозрачность конкурсных процедур, а также коллегиальная форма вынесения решений по проектам лицензиатов являются непременными условиями в том случае, если национальный парк заинтересован в общественной поддержке своих инициатив.

Чтобы стимулировать предпринимательскую активность местного населения в сфере туризма, можно дополнительно использовать механизм льготного микрокредитования для целевого финансирования их проектов.

Таким образом, национальный парк может частично переложить задачу по созданию условий для регулируемого туризма и отдыха на местные органы власти и управления, а также на частный сектор и сконцентрировать свое внимание на экологическом мониторинге.

Первый открытый конкурс на право аренды в российском национальном парке

В 2001 г. при технической и финансовой поддержке ЦОДП был организован и проведен первый открытый конкурс в НП “Угра”. Весь процесс, начиная от выбора объектов, выставляемых на конкурс, расчета арендной платы и маркетинга до подведения итогов конкурса и заключения договора с арендаторами .

При разработке программы этого конкурса использовались подходы, обозначенные в Стратегии управления национальными парками России, а именно:

• управление всей территорией НП;
• прозрачность всех процедур конкурса;
• привлечение к организации конкурса всех заинтересованных сторон;
• опора на собственные ресурсы;
• интеграция парка в социально-экономическую структуру региона;
• соблюдение интересов местного населения.

Взаимодействие с туроператорами

Организацией внешнего потока туристов и отдыхающих могут заниматься:

• туроператоры любых правовых форм собственности , работающие по договору с НП на конкурсной основе;
• учрежденное НП юридическое лицо с долей государственной собственности;
• ГУНП в случае получения им лицензии на право заниматься данным видом деятельности и выделения в штатном расписании должностей для занятия ею.

ГУНП является наименее удачной формой организации туристской деятельности на своей территории. Оно едва ли сможет проявить необходимую в туристском бизнесе гибкость, то есть осуществлять маркетинг в полном объеме, разрабатывать турпродукты, заниматься их продвижением на рынок, не говоря уже о диверсификации этого бизнеса, связанного с большими финансовыми рисками. В большинстве стран туроператору для получения лицензии необходимо предоставить серьезные финансовые гарантии, а также доказать свою профессиональную состоятельность. Если соискатель лицензии не имеет опыта в данной сфере, требования к подтверждению его финансовой состоятельности существенно ужесточаются.

• лучшему пониманию администрацией парка проблем и особенностей этого бизнеса;
• пониманию значимости качества обслуживания для развития туризма;
• повышению профессионального уровня специалистов парка и уровня их доходов.

При всем этом модель, когда НП выступает в роли туроператора, целесообразна только на начальной стадии развития туризма и должна служить лишь плацдармом для последующей передачи туроператорских функций частному бизнесу.

С выходом в 2001 г. нового Закона РФ “О лицензировании отдельных видов деятельности” туроператорская и турагентская деятельность как на внутреннем, так и на международном рынке подлежит государственному лицензированию. Соискатель лицензии обязан доказать свою профессиональную пригодность для ведения туроператорской и турагентской деятельности, причем объем лицензионных требований непосилен для национального парка как учреждения.

Некоторые современные правовые требования к турагентской и туроператорской деятельности

Положение о лицензировании туроператорской деятельности относит к лицензионным требованиям наличие в штате туроператора не менее 7 работников, осуществляющих эту деятельность. Введено требование наличия у туроператора (структурного подразделения, которое осуществляет туроператорскую деятельность) не менее 30% работников (по штатному расписанию), имеющих любое высшее, среднее специальное или дополнительное образование в области туризма либо стаж работы в туризме не менее 5 лет, а также наличия у руководителя туроператора (руководителя структурного подразделения, которое осуществляет туроператорскую деятельность) любого высшего, среднего специального или дополнительного образования и стажа работы в области туризма не менее 5 лет.

Положение о лицензировании турагентской деятельности относит к лицензионным требованиям наличие у турагента (структурного подразделения, которое осуществляет турагентскую деятельность) не менее 20 процентов работников (по штатному расписанию), имеющих любое высшее, среднее специальное или дополнительное образование в области туризма либо стаж работы в туризме не менее 3 лет, а также наличие у руководителя турагентства (руководителя структурного подразделения, осуществляющего турагентскую деятельность) любого высшего, среднего специального или дополнительного образования и стажа работы в области туризма не менее 3 лет.

Таким образом, как для НП, так и для потенциальных туристов лучше, если будет несколько туроператоров, конкурирующих между собой. Задачей парка в этом случае станет обеспечение равных условий конкуренции. Взаимоотношения между НП и туроператорами регулируются договорами.

При организации турбизнеса в национальном парке его администрация может взять на себя задачи по охране и восстановлению природной и историко-культурной среды, получая от турфирмы за это определенную договором компенсацию.

Пример совпадения интересов охраняемой территории и турфирмы

Мировой опыт показывает, что в условиях ограниченных ресурсов большинство коммерческих предприятий выбирают путь устойчивого развития. Значительную часть в себестоимости как специализированных, так и комплексных туров составляют затраты на маркетинг и рекламу. Для обеспечения экономической эффективности турфирмы зачастую обязаны сопровождать эксплуатацию ресурсов затратами на их восстановление. Например, организация туров по спортивному рыболовству как направление бизнеса напрямую зависит от рыбных запасов. Турфирма непосредственно заинтересована в том, чтобы средства, потраченные на продвижение рыболовного тура, не пропали даром в последующие сезоны. Поэтому существуют прецеденты, когда турфирма субсидирует проведение рыбоводно-мелиоративных мероприятий и охрану водоема, в том числе и борьбу с браконьерством.

Наличие сильных партнеров-туроператоров дает национальному парку следующие преимущества:

• туроператоры и турагенты, занимающиеся продвижением парка как туристского центра, расширяют рынки сбыта для местных предприятий сферы обслуживания туризма и других отраслей местной экономики;
• маркетинг конкретных турпродуктов и продвижение их на российском и международном туристском рынке (и связанные с этим расходы) берут на себя турфирмы и другие предприятия индустрии туризма;
• ГУНП получает дополнительные средства для более эффективного осуществления деятельности по охране природы, сохранению и восстановлению уникальных природных и историко-культурных объектов, экопросвещению, научной деятельности;
• организованный туризм облегчает задачи НП в области регулирования туристских потоков, что способствует неистощительному использованию рекреационных ресурсов;
• туроператоры нередко стремятся к созданию и развитию собственной туристской инфраструктуры, поэтому партнер-турфирма - это потенциальный инвестор в эту сферу. Особенно это касается инвестиций в объекты размещения и питания - основных составляющих туров. Турфирма также может быть заинтересована в обустройстве туристских маршрутов, экологических троп, кемпингов и т. д.;
• возрастающий спрос на услуги в сфере туризма стимулирует предпринимательскую активность местного населения.

Несмотря на то что туроператорская и турагентская деятельность в сфере въездного и внутреннего туризма менее привлекательна, чем в сфере туризма выездного, многие турфирмы рассматривают охраняемые природные территории как потенциальный рекреационный ресурс для формирования новых турпродуктов.

Большинство менеджеров российских турфирм отмечают следующие препятствия к освоению туристских ресурсов национальных парков, некоторые из которых характерны и для ситуации с въездным и внутренним туризмом в России в целом. Это:

• Слабая туристская инфраструктура, отсутствие или крайне низкое качество услуг по размещению и питанию, ненадежность местных поставщиков услуг и низкое качество сервиса (неготовность средств размещения, транспорта), отсутствие необходимого уровня гостеприимства. Были случаи, когда турфирмы, не зная о федеральном подчинении НП, выражали пожелания, чтобы гарантом в отношениях с парком выступала местная администрация.
• Необоснованно высокая плата за посещение парка при слабой туристской инфраструктуре, отсутствии соответствующего благоустройства территории, бесплатного памятного буклета или сувенира с символикой НП, а также при отсутствии уникальных достоинств территории, имеющих ценность в глазах туриста. Если цель путешествия туриста - активный отдых на природе, то ему сложно объяснить, почему он должен платить деньги за посещение территории, где всего лишь имеются не представляющие для него никакого интереса редкие виды растений и животных.
• Нестабильность ценовой политики ГУНП. Цена услуги должна определяться рыночной конъюнктурой. Повышение цен на услуги должно быть экономически обоснованным и не определяться волевыми решениями. Цены на реализуемые как турфирмой, так и национальным парком услуги или комплексы услуг(туры) не должны существенно отличаться: это ключевой элемент деловой этики при отношениях партнеров.
• Отсутствие прозрачности политики ГУНП в области туризма, недостоверность информации о туристском потенциале этой территории (наличии средств размещения, объектов питания, транспортной инфраструктуры и т. п.).

Готовность национального парка к взаимодействию с турфирмами определяется:

• прозрачной политикой в области организации регулируемого туризма и отдыха;
• полной и достоверной информацией о туристских ресурсах и готовностью предоставлять эту информацию турфирмам;
• наличием базовой инфраструктуры на территории, и в первую очередь ее обустройством;
• наличием подготовленных туристских предложений (проформ турпродукта), включая предложения по ценам (прайс-листы);
• наличием научных данных по рекреационной емкости как парка и его окрестностей, а также отдельных объектов туристского показа и рекреационно-привлекательных природных и историко-культурных объектов.

На начальном этапе инициатива по привлечению турфирм и других субъектов туристской деятельности может исходить от администрации национального парка. Это можно сделать путем:

• организации ознакомительных поездок для представителей турфирм;
• направлением конкретным турфирмам комплекта информации с туристскими предложениями НП;
• участия в туристских выставках и ярмарках;
• продвижения рекреационного имиджа парка через СМИ, путем проведения специальных пресс-конференций, семинаров и т. п.;
• организации и проведения конкурсов и аукционов на аренду туристских маршрутов на территории парка.

Национальные парки редко имеют полный набор турпродуктов для формирования привлекательного тура. Поэтому часть программы тура будет формироваться вне границ парка (например, транспортные услуги, услуги гостиниц, ресторанов, показ дополнительных объектов и т. д.). Сами по себе маршруты и программы не представляют интереса для туроператоров, если туристам негде жить, невозможно организовать полноценное питание, а сама территория парка труднодоступна. Привлечение надежных местных производителей туруслуг (например, владельцев гостевых домов) к процессу формирования проформы турпродукта с включением этой услуги в список предложений от национального парка будет более интересно турфирме, чем наличие самого подробного описания уникальной флоры и фауны. Возможный перечень сведений, представляющих интерес для туроператоров, приведен в Приложении 1.

Процесс поиска туроператора завершается проведением с ним переговоров, во время которых обсуждаются условия сотрудничества, согласуются права и обязанности сторон.

В тур по национальному парку могут также войти услуги, оказываемые и самим национальным парком. В данном случае он выступает в роли поставщика услуг, а взаимоотношения туроператора с ним оформляются специальными отдельными договорами купли-продажи или комиссии.

Основные функции парка в рамках программ партнерства могут быть следующими:

• предоставление своевременной и научно обоснованной информации о предельной рекреационной емкости парка (числе посетителей и времени их пребывания);
• разработка и предоставление программ обслуживания посетителей, калькуляций, иллюстративных материалов (в соответствии с требованиями турфирмы);
• предоставление имеющихся рекламных материалов, а также комплекта слайдов, отражающих типичные ландшафты парка, наиболее ценных представителей его флоры и фауны, уникальные природные и историко-культурные объекты, имеющиеся объекты инфраструктуры (административное здание парка, его визит-центр, объекты размещения туристов и т. п.);
• предоставление достоверной информации о возможностях организации парком дополнительных маршрутов, наличии гидов-проводников, их квалификации, состоянии транспорта и снаряжения, предоставляемых парком;
• обслуживание туристов в соответствии с подписанными сторонами договорами;
• информирование турфирмы обо всех изменениях, которые могут повлиять на условия приема и обслуживания туристов, уровень цен или транспортную доступность территории.

Основные функции турфирмы:

• формировать и реализовывать на внутреннем и внешнем рынке туры с включением в их программы посещения НП или пребывания на его территории;
• вести маркетинг турпродуктов НП, передавать национальному парку данные маркетингового анализа и прогноза для принятия управленческих решений в области туризма;
• осуществлять необходимые мероприятия для продвижения турпродукта НП на российском и зарубежном туристском рынке;
• включать в рекламные каталоги представленные НП программы;
• проводить необходимые консультации для работников НП по вопросам, связанным с организацией обслуживания туристов, подготовкой проформ турпродуктов;
• содействовать парку в повышении качества обслуживания туристов на маршрутах;
• организовывать при необходимости посещение работниками НП туристических выставок, ярмарок и т. п., на которых выставляются маршруты НП;
• информировать туристов о правилах поведения на территории НП;
• участвовать в обсуждении и внедрении планов управления НП в части, касающейся обеспечения регулируемого туризма и отдыха.

Одним из вопросов, представляющих ключевой интерес для турфирм, является вопрос ценовой политики. Эксклюзив, выражающийся в виде эксклюзивных тарифов или эксклюзивного права на доступ к уникальному ресурсу, на определенные маршруты, услуги, виды туризма и т. д., представляет для турфирмы существенную экономическую и маркетинговую выгоду. Эксклюзив часто также означает, что турфирма берет на себя обязательство обеспечить минимальную туристскую загрузку, выражающуюся в определенном количестве туродней или загруженности средств размещения (гостиничных объектов, кемпингов, палаточных лагерей и т. п.). В свою очередь турфирма может потребовать от национального парка материальную компенсацию за использование разработанного и продвигаемого ею маршрута другими турфирмами и/или туристами. Если национальный парк не в состоянии обеспечить такую компенсацию, условия эксклюзива в этом случае лучше в договор не включать. С другой стороны, эксклюзивное право целесообразно делегировать лишь тем партнерам, которые зарекомендовали себя с хорошей стороны.

Турфирма, заинтересованная в постоянном партнерстве с национальным парком и разделяющая проповедуемые им принципы устойчивого развития, может выступить в качестве донора или спонсора как рекреационных, так и природоохранных мероприятий. Желательно, чтобы средства, которые турфирма перечисляет на развитие национального парка, не были жестко привязаны к объему доходов, получаемых ею от туристской деятельности на территории НП. Заинтересованность парка в росте прибыли хозяйствующего субъекта может спровоцировать ГУНП на снижение издержек заинтересованной стороны за счет национального парка, что ведет к увеличению его материальных и финансовых расходов.

Если по окончании переговорного процесса стороны придут к взаимному согласию, целесообразно подписать протокол о намерениях, в котором следует отразить урегулированные в процессе переговоров вопросы взаимной ответственности, тарифы, условия платежей. В дальнейшем подобный документ может послужить основой для заключения договора о совместной деятельности.

Программы развития туризма

Стратегии развития туризма и отдыха предполагают включение в План управления НП специальной профильной программы.

Для апробирования на практике новых подходов к этому делу, обозначенных в Стратегии управления национальными парками России, Центром охраны дикой природы был разработан и внедрен на 4 модельных территориях ряд механизмов в рамках программы устойчивого жизнеобеспечения населения.

К таким механизмам относятся :

• механизм пошагового развития туризма;
• механизм использования потенциала туристской индустрии;
• механизм привлечения инвестиций на территорию НП и в его окрестности;
• механизм возрождения и развития местных ремесел;
• механизм вовлечения частного жилого фонда в обслуживание посетителей парка;
• механизм возрождения и использования в гостевом обслуживании местных фольклорных и культурных традиций;
• механизм микрокредитования;
• механизм использования экологического потенциала.

Модели развития туризма могут быть разными ввиду особенностей территории.

Проекты развития отдельных видов туризма: сельский зеленый туризм

Развитие данного вида туризма в национальных парках “Смоленское Поозерье” и “Угра” было выбрано не случайно. Обе эти территории обладают значительным туристским потенциалом, препятствием для реализации которого является слабая туристская инфраструктура. Была проведена следующая работа:

• произведена оценка туристского потенциала территорий обоих парков и сформированы базы данных;
• изучен спрос на услуги гостевых домов, а также определена целевая аудитория;
• произведена классификация гостевых домов и разработаны предложения по ценам на услуги;
• выяснены правовые аспекты привлечения потенциала частного жилого фонда местного населения;
• проведено обучение местных жителей, желающих получать доходы от реализации услуг гостевых домов;
• разработана вся необходимая сопроводительная документация по формам договоров;
• организовано продвижение туристского продукта потенциальным клиентам (как турфирмам, так и физическим лицам) путем проведения переговоров и рекламы (буклеты, Интернет-сайт);
• начата реализация услуг гостевых домов посетителям.

В рамках проекта для обслуживания посетителей парка предполагалось использовать потенциал частного жилого фонда местного населения (для удобства мы назвали их гостевыми домами по аналогии с международной системой Bed&Breakfast) и их подсобных хозяйств.

Использование потенциала гостевых домов (проживание в меблированной комнате в доме, где проживают хозяева, с предоставлением некоторых дополнительных услуг) является альтернативой гостиницам, кемпингам, пансионатам и способствует повышению уровня доходов местного населения. Фотография такого дома и образец оформления сведений о нем даны в Приложении 2.

К дополнительным платным услугам, которые обычно оказываются местными жителями, относятся:

• питание с включением в меню блюд национальной или традиционной кухни из экологически чистых продуктов собственного или местного производства;
• предоставление информации о местных достопримечательностях и возможностях для отдыха;
• составление культурной программы пребывания и помощь в приобретении билетов;
• транспортное обслуживание, в том числе доставка на вокзал и с вокзала;
• сопровождение на маршрутах;
• переводческие услуги;
• предоставление личного телефона для междугородних переговоров;
• вызов или заказ такси;
• и т. д.

Почему НП заинтересован в развитии услуг гостевых домов?

• Экологичность: в этом случае не происходит интенсификации хозяйственного освоения территории, поскольку посетители и гости НП при отсутствии или недостаточно развитой туристской инфраструктуре могут быть размещены в домах частного сектора.
• Местное население непосредственно информирует посетителей парка об особенностях поведения на его территории.
• Гостевой бизнес может стать источником дополнительного дохода для сотрудников национального парка, при этом оказание ряда услуг не требует от человека много времени и не отрывает его от основной работы.

Чем интересно развитие данной формы услуг для местного населения?

• Низкими капиталовложениями и предпринимательским риском.
• Является источником дополнительных доходов.
• Дает возможности для развития предпринимательской инициативы.
• Увеличивает рынок сбыта для товаров и услуг местных производителей.

Чем интересно развитие данной формы услуг для местных органов власти?

• Повышает благосостояние местного населения.
• Улучшает социально-экономический климат.
• Пополняет региональный и местные бюджеты за счет увеличения налогооблагаемой базы.

Чем интересен потенциал частного сектора для турфирм?

Турфирмы заинтересованы в развитии инфраструктуры, появлении готовых турпродуктов, расширении круга поставщиков качественных услуг. Появление турпродуктов в новых, малоосвоенных местах расширяет ресурсную базу турфирмы, позволяет ей найти или расширить свою нишу на пока низкорентабельном рынке внутреннего и въездного туризма.

Препятствия для использования потенциала жилого фонда частного сектора в сельской местности :

• сложности налогообложения;
• слабая предпринимательская активность местного населения;
• недостаточный уровень качества услуг;
• отсутствие системы страхования.

Гостевые дома - выгодная и доступная форма экономической деятельности сельского населения

Расчет окупаемости затрат при комплектовании гостевых домов оборудованием и инвентарем на уровне стандартных требований, сделанный в рамках проекта в НП “Смоленское Поозерье”, показал, что это достаточно прибыльное дело, доступное для большинства местного населения.

Вот перечень затрат:

		Ед. измерения	Кол-во	Сумма, руб.
Кровати	1600-1890
Постельное белье		компл.
Одеяло
Подушки
Покрывало (190 х 80 см)
Комод или шкаф (гардероб) с вешалками и полками	1500-2560
Стулья
Туалетный столик или стол письменный	1160-2100
Графин или кувшин, стаканы		компл.
Принадлежности по уходу за одеждой, обувью		компл.
Бра прикроватное или люстра
Шторы плотные
Зеркало
Дополнительные электрические выключатели и розетки
Коврики прикроватные
Корзина для мусора
Буклеты и иная печатная продукция
Итого:				13370

Затраты на данный минимальный комплект не превысят 14000 руб. По нашим расчетам, расходы на приобретение должны окупиться за 2 года (сдача двухместной комнаты в летние месяцы).

Чем комфортнее условия для жизни гостя, тем более высокую цену за оказываемые услуги можно установить. Однако для повышения комфорта проживания придется закупить следующее дополнительное оборудование и инвентарь:

Наименование оборудования или инвентаря	Цена по состоянию на 1.10.01 г., руб.	Ед. измерения	Кол-во	Сумма, руб.
Кресло
Тумбочка прикроватная
Радиоприемник
Цветной телевизор с ПДУ	от 6000
Лампа настольная
Таблички “Не беспокоить”, “Прошу убрать”
Вентилятор
Итого:				8420

Приобретение мебели и инвентаря по набору обязательных и рекомендуемых услуг обойдется в сумму 21790 руб. (13370 руб. + 8420 руб.). Эти затраты могут окупиться в течение девяти летних месяцев, то есть за три года.

Расчет окупаемости затрат:

Для расчета принято:

• сдается двухместная комната,
• летний период - 100 дней,
• цена 1 места за сутки - 50 руб.

Доход (2 места х 100 дней х 50 руб.) - 10 000 руб. в год.

Расходы:

• текущие (электроэнергия, газ, стирка постельного белья и др.) - 15% от дохода, или 1500 руб. в год;
• налоги - 3% от дохода, или 300 руб. в год;
• непредвиденные расходы - 2% от дохода, или 200 руб.;
• расходы на семью - 1500 руб. в год.

Итого расходы: 1500 + 300 + 200 + 1500 = 3500 руб. в год.

Оказание дополнительных услуг (в среднем на 200 руб. в месяц) - 600 руб. в год.

Прибыль: 10 000 руб. + 600 руб. - 3500 руб. = 7100 руб. в год.

Окупаемость затрат на покупку необходимого оборудования и инвентаря: 13 370 руб. : 7100 руб. = 1,88 года

Окупаемость затрат на приобретение по перечню обязательного и рекомендуемого оборудования и инвентаря составит:

всего покупка: 13 370 руб. + 8420 руб. = 21 790 руб.;

21 190 руб. : 7100 руб. = 3,07 года.

Учитывая, что большая часть перечисленной мебели, оборудования и инвентаря у хозяев гостевых домов уже имеется, доход от сдачи комнат отдыхающим может значительно превышать их текущие затраты.

Комплектование сдаваемых комнат следует начинать с обязательных предметов оборудования и инвентаря: мебели, одеял, подушек, постельного белья и т. д. По мере накопления опыта работы, повышения финансовых возможностей, формирования постоянной клиентуры проводится доукомплектация.

Возрождение и развитие местных ремесел

Сувенирная продукция с символикой национального парка, представленная художественными творениями местных мастеров и товарами традиционных народных промыслов, способствует созданию уникального имиджа национального парка, его узнаваемости.

Как отмечалось выше, около 25% своих денег турист обычно тратит на покупку изделий местных промыслов, в том числе и сувенирной продукции. Мотивы приобретения сувениров и местных изделий бывают совершенно разными. Но очевидно, что данная услуга, как правило, повышает туристскую привлекательность территории.

Организация выставок-продаж сувениров и изделий народных промыслов в визит-центрах национальных парков и в их региональных представительствах, а также во время массовых мероприятий, проводимых парком, является одним из путей взаимовыгодного сотрудничества между НП и местным населением, что, несомненно, повышает престиж парка в глазах местного сообщества.

Реализация товаров местных производителей парком может осуществляться на условиях договора комиссии, что означает для ГУНП возможность получения дополнительных средств на решение природоохранных и иных задач.

Пример социально-предпринимательского партнерства национального парка, районной администрации и местных деятелей декоративно-прикладного искусства

Национальный парк “Смоленское Поозерье” в рамках проекта по развитию народных промыслов стал одним из учредителей некоммерческого партнерства “Золотой Птах”. Оно объединило местных мастеров, занимающихся флористикой, живописью, лозоплетением, изготовлением гобеленов ручной работы, поделок из дерева, керамики, а также обучающих местную молодежь своему искусству в кружках районного Дома культуры.

Сотрудничество с парком позволило привлечь специалистов Смоленского гуманитарного университета к обучению участников “Золотого Птаха” основам маркетинга и бизнес-планирования, открыло новые каналы сбыта продукции. Так, была организована продажа сувенирной продукции на ежегодном Международном фестивале бардовской песни, который проходит в НП “Смоленское Поозерье” в конце мая. В перспективе планируется организовать продажу сувенирной продукции “Золотого Птаха” в строящемся визит-центре парка, а также в его представительстве в Смоленске.

Надо отметить, что доходы, которые получает “Золотой Птах” от коммерческой деятельности, идут не только как на выплату заработной платы и расходы на повышение квалификации мастеров, но и на развитие кружковой деятельности (материалы для поделок, специальное оборудование для мастерских и т. д.).

Факторы, влияющие на развитие туризма

Являясь сложной социально-экономической системой, туризм подвержен влиянию со стороны многочисленных факторов, роль которых в каждый момент может быть различной как по силе, так и по продолжительности воздействия на развитие туризма. Факторы, воздействующие на туризм, подразделяются на два вида - внешние (экзогенные); внутренние (эндогенные).

Внешние факторы воздействуют на туризм посредством происходящих в жизни общества изменений и имеют неодинаковую значимость для различных элементов системы туризма.

К числу важнейших внешних факторов, влияющих на развитие туризма, относятся: природно-географические, культурно-исторические, экономические, социальные, демографические, политико-правовые, технологические и экологические.

1. Природно-географические факторы - море, горы, леса, флора, фауна, климат и т.д.

2. Культурно-исторические факторы - памятники архитектуры, истории и культуры.

Природно-географические и культурно-историческиефакторы как основа туристских ресурсов являются определяющими при выборе туристами того или иного региона для посещения. Богатство природных и культурно-исторических ресурсов, возможность и удобство их использования оказывают существенное влияние на масштабы, темпы и направления развития туризма. Необходимо учитывать, что природные явления (землетрясения, наводнения, солнечные затмения) могут приводить как к всплескам, так и спадам туристской активности.

Экономические факторы. Влияние экономических факторов на туризм главным образом обусловлено тем, что между тенденциями развития туризма и экономики наблюдается тесная взаимосвязь. Существует прямая зависимость между экономическим развитием страны, объёмом национального дохода и материальным благосостоянием её граждан. Поэтому государства с развитой экономикой, как правило, лидируют на мировом рынке по количеству туристских поездок своих граждан. К числу экономических факторов относятся также инфляция, процентные ставки, колебания реальных обменных курсов валют. Развитие туризма очень чувствительно к тому, в какой фазе экономического цикла - подъема или спада - находится не только национальная, но и мировая экономика.

Социальные факторы. В первую очередь необходимо отметить увеличение продолжительности свободного времени населения (сокращение рабочего времени, увеличение продолжительности ежегодных отпусков), связанное с современной научно-технической революцией, что в сочетании с повышением уровня жизни населения означает приток новых потенциальных туристов.

С увеличением продолжительности свободного времени населения в туризме обозначились две тенденции - дробление отпускного периода и рост непродолжительных путешествий. Туристские поездки становятся менее продолжительными, но более частыми. Вместо одного длительного ежегодного путешествия всё чаще предпочтение отдаётся нескольким более коротким (например, двухнедельный отдых летом на море, недельный - зимой в горах, а также несколько поездок в выходные и праздничные дни). Подобные поездки означают рост активности и мобильности туристов.

К числу социальных факторов развития туризма относится также повышение уровня образования, культуры, эстетических потребностей населения. Исследования свидетельствуют, что существует прямая зависимость между уровнем образования людей и склонностью к путешествиям. Это объясняется тем, что лица с более высоким уровнем культуры и образования способны рациональнее распределять своё свободное время, использовать его для познания с помощью туризма окружающей среды, ознакомления с историей, жизнью, бытом, фольклором и искусством других стран и народов.

Демографические факторы. Постоянное влияние на развитие туризма оказывают демографические факторы, касающиеся численности населения, размещения его по отдельным странам и регионам, половозрастной структуры (с выделением трудоспособного населения, учащихся и пенсионеров), семейного положения и состава семей. Так, рост населения в мире в целом и его отдельных регионах прямо пропорционально влияет на увеличение числа туристов. Кроме того, достаточно четко прослеживается тенденция изменения туристской подвижности в зависимости от возраста, пола и семейного положения. Так, наибольшую склонность к активным формам туризма проявляют лица в возрасте 18-30 лет. Однако общая туристская подвижность людей достигает пика в 30-50 лет. Исследования показывают, что неженатые (незамужние) люди более мобильны, чем семейные, а женщины проявляют к туризму больший интерес, чем мужчины.

К группе демографических факторов относится также урбанизация (увеличение доли городского населения), степень которой прямо пропорциональна интенсивности туристских поездок. Самый высокий уровень урбанизации в странах Северной Америки (77 %) и Европы (71 %).

Политико-правовые факторы. Значительное влияние на развитие туризма оказывают политико-правовые факторы: политическая обстановка в мире и отдельных странах; политика открытия границ; смягчение административного контроля в сфере туризма; унификация налоговой и денежной политики. Стабильное политическое положение способствует развитию туризма и, наоборот, напряжённая обстановка (вооружённые конфликты, военные действия), обусловливает низкие темпы его роста и даже свёртывание.

Серьезную угрозу туризму представляет терроризм и экстремизм. Так, практически не поддаются оценке негативные последствия для международного туризма в связи с террористическими актами 11 сентября 2001 г. в США.

Технологические факторы. Технологические факторы, связанные с прогрессом в технике и технологиях, в значительной степени воздействуют на развитие туризма, открывают возможности для производства новых видов услуг, их сбыта и совершенствования обслуживания клиентов. Развитие науки и техники способствует совершенствованию средств массового производства туристских услуг (гостиничного хозяйства, транспорта, бюро путешествий). Так, коренная техническая реконструкция транспорта позволила создать комфортабельные условия для перевозки большого количества путешественников. Удобные, быстрые, сравнительно доступные транспортные средства (прежде всего авиация) для перевозки туристов на большие расстояния в значительной степени способствовали развитию туризма.

Особо следует отметить внедрение в индустрию туризма компьютерной техники, без чего организация массовых туристских путешествий в настоящее время невозможна. Интернет в туризме не только выполняет функцию передачи и обмена информацией, но и формирует новую систему сбыта, которая напрямую связывает конечных потребителей с поставщиками туристских услуг и уже сегодня составляет реальную конкуренцию традиционным каналам реализации туристских продуктов.

Экологические факторы. Экологические факторы оказывают на туризм самое непосредственное воздействие, так как окружающая среда является основой и потенциалом туристской деятельности.

Непропорциональное развитие туризма может подрывать саму основу его существования: туризм потребляет природные ресурсы; в центрах массового туризма этот процесс приобретает разрушительный характер (изменение естественных условий, ухудшение жизненных условий людей, животного и растительного мира и т.д.). Разрушение природной среды влечёт за собой спад туристского предложения (проблема монокультуры туризма).

Сдерживающим фактором развития туризма являются зоны радиоактивного, химического и других видов загрязнении. Так, в Беларуси после аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 г. сложилась принципиально новая экологическая ситуация, при которой значительную часть туристско-рекреационных ресурсов республики в обозримом будущем вряд ли можно будет использовать для туризма и отдыха населения.

Внутренние факторы , воздействующие на туризм, - это ключевые явления и тенденции, проявляющиеся непосредст­венно в его сфере. К ним в первую очередь относятся материально-технические факторы, связанные с развитием средств размещения, транспорта, предприятий питания, бытового обслуживания, рекреационной сферы, розничной торговли и т.д. Кроме того, необходимо выделить следующие факторы, напрямую связанные со спросом и предложением туристских услуг:

· рост информированности потребителей и изменение их предпочтений, что влечёт за собой переход от стандартизированного массового туризма к дифференцированному с более гибкими и разнообразными формами обслуживания;

· возрастание роли координации деятельности в сфере туризма и процессов монополизации (партнерские отношения крупных фирм со средним и малым бизнесом; создание туристских союзов на основе вертикальной интеграции; концентрация и глобализация туристского бизнеса и т.д.);

· обеспечение сферы туризма кадрами (увеличение численности работников; повышение значения их профессиональной подготовки; улучшение организации труда и т.д.);

· содействие развитию частного туристского бизнеса (создание условий, при которых обеспечивается эффективная реализация туристских услуг на основе профессионального маркетинга, что, в свою очередь, вызывает необходимость повышения квалификации персонала);

· повышение значимости средств массовой информации в рекламе и продвижении туристских услуг.

Контрольные вопросы и задания

1. Какие группы предприятий и организаций обеспечивают основные потребности туристов и какие - дополнительные?

3. Как воздействуют внешние факторы на туризм и какую значимость они имеют для различных элементов системы туризма?

4. Перечислите внешние факторы и опишите их роль в развитии туризма.

5. Назовите внутренние факторы, воздействующие на туризм. Какие из них влияют напрямую и какие косвенно связаны со спросом и предложением туристских услуг?

Являясь сложной социально-экономической системой, ту­ризм подвержен влиянию со стороны многочисленных факто­ров, роль которых в каждый момент может быть различной как по силе, так и по продолжительности воздействия на развитие туризма. Поэтому их учет объективно необходим для организа­ции эффективной туристской деятельности.

Факторы, воздействующие на туризм, подразделяются на два вида:

· внешние (экзогенные);

· внутренние (эндогенные).

Внешние факторы воздействуют на туризм посредством про­исходящих в жизни общества изменений и имеют неодинаковую значимость для различных элементов системы туризма.

К числу важнейших внешних факторов, влияющих на разви­тие туризма, относятся:

· природно-географические;

· культурно-исторические;

· экономические;

· социальные;

· демографические;

· политико-правовые;

· технологические;

· экологические.

Природно-географические (море, горы, леса, флора, фауна, климат и т.д.) и культурно-исторические (памятники архитекту­ры, истории и культуры) факторы как основа туристских ресур­сов являются определяющими при выборе туристами того или иного региона для посещения.

Богатство природных и культурно-исторических ресурсов, воз­можность и удобство их использования оказывают существенное влияние на масштабы, темпы и направления развития туризма.

Необходимо учитывать, что природные явления могут при­водить как к всплескам, так и спадам туристской активности. Например, последнее полное солнечное затмение XX в. (лето

1999 г.) в Европе особенно хорошо наблюдалось на территории Румынии. Умело проведенная рекламная кампания этого собы­тия привела к тому, что в 1999 г. количество туристских прибы­тий в эту страну возросло по сравнению с 1998 г. примерно на 200 тысяч. С другой стороны, крупное наводнение (июнь-июль 1997 г.) ограничило туристскую активность на большей части территории Польши и Чехии. Разрушительное землетрясение на севере Турции (1999 г.) повлекло за собой сокращение потока посетителей по сравнению с 1998 г. на 2 млн человек и снижение доходов от международного туризма почти на 3 млн дол. США.

В целом же природно-географические и культурно-истори­ческие факторы создают предпосылки для развития туризма и име­ют непреходящую, неизменную ценность. Человек может лишь приспособить их к своим нуждам и сделать более доступными для использования в туристских целях.

Влияние экономических факторов на туризм главным образом обусловлено тем, что между тенденциями развития туризма и экономики наблюдается тесная взаимосвязь. Существует пря­мая зависимость между экономическим развитием страны, объе­мом национального дохода и материальным благосостоянием ее граждан. Поэтому государства с развитой экономикой, как правило, лидируют на мировом рынке по количеству туристских поездок своих граждан.

От экономического положения государства зависят не только доходы населения, но и уровень развития материально-техни­ческой базы и инфраструктуры туризма.

К числу экономических факторов относятся также инфля­ция, процентные ставки, колебания реальных обменных курсов валют. Так, изменения обменных курсов существенно влияют на объем туристских потоков между странами с сильными и слабы­ми валютами. Замечено, что рост относительной себестоимости поездки за рубеж на 5 %.приводит к уменьшению спроса на вы­ездной туризм на 6-10 %.

Развитие туризма очень чувствительно к тому, в какой фазе экономического цикла - подъема или спада - находится не только национальная, но и мировая экономика. Так, во время экономического кризиса 80-х гг. XX в. число международных ту­ристских прибытий значительно сократилось.

Среди социальных факторов развития туризма в первую оче­редь необходимо отметить увеличение продолжительности сво­бодного времени населения (сокращение рабочего времени, уве­личение продолжительности ежегодных отпусков), что в сочетании с повышением уровня жизни населения означает приток новых потенциальных туристов.

Увеличение продолжительности свободного времени объек­тивно связано с современной научно-технической революцией, в условиях которой возрастает значение умственного труда, уси­ливаются производственная и бытовая напряженность. Все это приводит к физическому и психологическому переутомлению людей, что требует принятия дополнительных мер по восстанов­лению работоспособности. Достижению этой цели во многом способствует туризм.

С увеличением продолжительности свободного времени на­селения в туризме обозначились две тенденции - дробление от­пускного периода и рост непродолжительных путешествий. Ту­ристские поездки становятся менее продолжительными, но более частыми. В зарубежной литературе это явление получило название «путешествия с интервалами». Вместо одного длитель­ного ежегодного путешествия все чаще предпочтение отдается нескольким более коротким (например, двухнедельный отдых летом на море, недельный - зимой в горах, а также несколько поездок в выходные и праздничные дни). Подобные поездки оз­начают рост активности и мобильности туристов. «Краткосроч­ные» посетители обычно несут большие расходы в расчете на один день пребывания в посещаемом месте по сравнению с ту­ристами, совершающими длительные поездки. Кроме того, «пу­тешествия с интервалами» совершаются в течение всего года, способствуя тем самым решению одной из основных проблем туризма - сглаживанию сезонных колебаний спроса.

«Путешествия с интервалами» будут определять характер раз­вития туризма в третьем тысячелетии. Такой вывод сделала анг­лийская консалтинговая фирма «Ховат УК», проводившая по зака­зу ВТО исследование динамики отпускного времени в 18 странах мира, на долю которых приходится более 70 % всех туристских расходов. В результате был получен прогноз, что в XXI в. продол­жительность туристских поездок сократится до 3-4 дней, однако

частота перерывов для отдыха и интенсивности восстановления жизненных сил человека возрастет.

К числу социальных факторов развития туризма относится также повышение уровня образования, культуры, эстетических потребностей населения. Исследования свидетельствуют, что существует прямая зависимость между уровнем образования лю­дей и склонностью к путешествиям. Это объясняется тем, что лица с более высоким уровнем культуры и образования способ­ны рациональнее распределять свое свободное время, использо­вать его для познания с помощью туризма окружающей среды, ознакомления с историей, жизнью, бытом, фольклором и искус­ством других стран и народов.

Под влиянием экономических и социальных факторов в по­следние десятилетия XX в. В западноевропейских странах из­менилась парадигма общественного сознания: духовные ценности одерживают верх над материальными. Сегодня человек в боль­шей степени ориентирован на познание действительности, по­лучение впечатлений, наслаждение жизнью, чем на потребление материальных благ. В данном контексте изменились место и роль туризма в структуре потребностей общества. Из привиле­гии избранных он превращается в привилегию большинства. Изменяется и характер потребностей туристов: от примитив­ных - к более возвышенным, от средства восстановления ра­ботоспособности - к способу реализации человеком своих индивидуальных способностей и удовлетворения интеллекту­альных запросов. На смену пассивному отдыху по принципу «трех S» (Sea-San-Sand, т.е. море-солнце-пляж) приходит отдых по формуле «три L» (Lore-Landscape-Leisure, т.е. нацио­нальные традиции-пейзаж-досуг). Она наилучшим образом соответствует новым ценностям, которые находят выражение в поведении современного туриста.

Постоянное влияние на развитие туризма оказывают демо­графические факторы, касающиеся численности населения, раз­мещения его по отдельным странам и регионам, половозрастной структуры (с выделением трудоспособного населения, учащихся и пенсионеров), семейного положения и состава семей. Так, рост населения в мире в целом и его отдельных регионах прямо пропорционально влияет на увеличение числа туристов. Стати­стические данные свидетельствуют, что туристские потоки из

стран, имеющих повышенную плотность населения, интенсив­нее, чем из стран с меньшей плотностью населения. Кроме того, достаточно четко прослеживается тенденция изменения турист­ской подвижности в зависимости от возраста, пола и семейного положения. Так, наибольшую склонность к активным формам туризма проявляют лица в возрасте 18-30 лет. Однако общая ту­ристская подвижность людей достигает пика в 30-50 лет. Иссле­дования показывают, что неженатые (незамужние) люди более мобильны, чем семейные, а женщины проявляют к туризму больший интерес, чем мужчины.

К группе демографических факторов относится также урбани­зация (увеличение доли городского населения), степень которой прямо пропорциональна интенсивности туристских поездок. Са­мый высокий уровень урбанизации в странах Северной Америки (77 %) и Европы (71 %), которые и являются основными «постав­щиками» туристов. В пределах одной страны степень туристской активности в городах значительно выше, чем в сельской местности. Причем чем крупнее город, тем большее число его жителей выез­жает в туристские поездки. Это объясняется прежде всего потреб­ностью в отдыхе (связанном со сменой обстановки), вызванной перегрузками и нервным напряжением. К тому же на решение го­рожанина о совершении поездки с познавательными целями оказы­вает влияние общий более высокий культурный и образовательный уровень городского населения.

В демографической структуре населения развитых стран про­исходят следующие изменения:

· население стареет (снижение уровня рождаемости приво­дит к более высокой доле лиц старших возрастов, числен­ность же младших возрастных групп, в частности от 15 до 24 лет, неуклонно уменьшается);

· увеличивается число работающих женщин, растет их стрем­ление сделать карьеру (это приводит к позднему вступле­нию в брак, откладыванию рождения ребенка, росту числа бездетных семейных пар);

· растет число одиноких людей (в крупных городах они со­ставляют до половины всего населения).

Процессы, протекающие в демографической среде, обусловли­вают две тенденции в развитии туризма: первая - это расширение круга потенциальных туристов, когда у все большего количества

людей появляются желание и возможность путешествовать; вто­рая - увеличение удельного веса пожилых людей (в основном пенсионного возраста) в общей численности туристов (в настоя­щее время он достиг 40 %). Данное обстоятельство позволяет сделать вывод о глубоких последствиях этого феномена для ту­ризма.

Значительное влияние на развитие туризма оказывают поли­тико-правовые факторы: политическая обстановка в мире и от­дельных странах; политика открытия границ; смягчение админист­ративного контроля в сфере туризма; унификация налоговой и денежной политики.

Туристская активность существенно зависит от политиче­ской обстановки. Стабильное политическое положение способ­ствует развитию туризма и, наоборот, напряженная обстановка обусловливает низкие темпы его роста и даже свертывание. Не­которые вооруженные конфликты (например, ближневосточные 1967 г. и 1973 г.) совпадают с экономическими кризисами. Накладываясь друг на друга, они взаимно усиливают свое негатив­ное воздействие на туризм.

В начале 90-х гг. XX в. в связи с военными действиями США в районе Персидского залива во всех регионах мира было зафик­сировано снижение темпов роста туристских прибытий, а в Италии, Великобритании, Германии и Швейцарии отмечено абсолютное сокращение числа туристов. Перманентный израильско-палестин­ский конфликт (вспышки которого наблюдаются периодически, как, например, весной 2002 г.) негативно сказывается на развитии туризма в большинстве стран Ближнего Востока.

Серьезную угрозу туризму представляет терроризм и экстре­мизм. Так, практически не поддаются оценке негативные по­следствия для международного туризма в связи с террористиче­скими актами 11 сентября 2001 г. в США. В абсолютных величинах число путешествующих в 2001 г. составило 689 млн че­ловек против 697 млн в 2000 г. (снижение на 1,3 %). Последний раз сокращение этого показателя было отмечено в 1982 г., когда оно составило 0,4 96. В течение последующих лет объем турист­ских прибытий в целом по миру неуклонно возрастал. В странах, где туризм оказывает большое влияние на национальную экономи­ку, экстремисты в качестве объектов нападения могут выбирать

туристов для оказания политического давления на правящие круги (как это произошло, например, в Египте в 1997 г.).

Изменение политической карты мира, произошедшее в Ев­ропе в конце 80-х - начале 90-х гг. XX в., открытие границ и переход к рыночным преобразованиям стран СНГ и Восточ­ной Европы предопределили увеличение туристских потоков из этих государств. Одновременно некоторые страны Восточ­ной Европы (Чехия, Венгрия, Польша) заняли ведущие пози­ции по приему гостей.

Меры Евросоюза по становлению в Европе единого рынка без внутренних границ со свободным перемещением капитала, товаров, услуг, людей, унификацией налоговой политики, вве­дением единой валюты создают все предпосылки для интенсив­ного развития туризма в этом регионе.

Технологические факторы, связанные с прогрессом в технике и технологиях, в значительной степени воздействуют на разви­тие туризма, открывают возможности для производства новых видов услуг, их сбыта и совершенствования обслуживания кли­ентов.

Развитие науки и техники способствует совершенствованию средств массового производства туристских услуг (гостиничного хозяйства, транспорта, бюро путешествий). Так, коренная техни­ческая реконструкция транспорта позволила создать комфорта­бельные условия для перевозки большого количества путешествен­ников. Удобные, быстрые, сравнительно доступные транспортные средства (прежде всего авиация) для перевозки туристов на боль­шие расстояния в значительной степени способствовали развитию туризма.

Дальнейшее развитие транспорта и его воздействие на ту­ризм будет, по мнению специалистов, идти по двум основным направлениям: количественное развитие (увеличение числа раз­личных видов транспорта); качественное развитие (повышение скорости движения, безопасности перевозок и комфорта пасса­жиров).

Особо следует отметить внедрение в индустрию туризма ком­пьютерной техники, без чего организация массовых туристских путешествий в настоящее время невозможна. Информационные технологии позволяют интегрировать производство туристских

продуктов и их распределение. Интернет в туризме не только вы­полняет функцию передачи и обмена информацией, но и форми­рует новую систему сбыта, которая напрямую связывает конечных потребителей с поставщиками туристских услуг и уже сегодня со­ставляет реальную конкуренцию традиционным каналам реализа­ции туристских продуктов.

Научно-технический прогресс несет в себе не только огром­ные возможности, но и серьезные угрозы для туристских пред­приятий. Любые новшества грозят вытеснением устаревших тех­нологий и методов работы, что чревато самыми серьезными последствиями, если не проявить должного внимания, учету факторов технологического характера. Так, несмотря на то что использование Интернета в отечественном туристском бизнесе только начинается, игнорирование мировых тенденций разви­тия туристской индустрии может уже в ближайшее время обер­нуться большими финансовыми потерями, когда туристская деятельность будет немыслима без соответствующих информа­ционных технологий.

Экологические факторы оказывают на туризм самое непо­средственное воздействие, так как окружающая среда является основой и потенциалом туристской деятельности.

Непропорциональное развитие туризма может подрывать саму основу его существования: туризм потребляет природные ресур­сы; в центрах массового туризма этот процесс приобретает раз­рушительный характер (изменение естественных условий, ухуд­шение жизненных условий людей, животного и растительного мира и т.д.). Разрушение природной среды влечет за собой спад туристского предложения (проблема монокультуры туризма).

Сдерживающим фактором развития туризма являются зоны радиоактивного, химического и других видов загрязнений. Так, в Беларуси после аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 г. сложи­лась принципиально новая экологическая ситуация, при которой значительную часть туристско-рекреационных ресурсов республи­ки в обозримом будущем вряд ли можно будет использовать для туризма и отдыха населения.

Взаимосвязь туризма с окружающей природной средой сво­дится в основном к следующему:

· необходимым условием существования и развития туризма является природная среда (примерный перечень проблем:

качество среды обитания человека; естественные факторы туристского происхождения и их влияние на туристское предложение);

· туризм негативно влияет на окружающую среду (пример­ный перечень проблем: рациональное использование при­родных ресурсов в целях туризма; предотвращение разрушения ландшафта, загрязнения воды, воздуха и т.п.);

· туризм сохраняет окружающую среду (примерный пере­чень проблем: защита и сохранение природы и памятников культуры; рациональное природопользование; формирова­ние экологического сознания у туристов и производителей туристских услуг и т.д.).

Внутренние факторы, воздействующие на туризм, - это ключевые явления и тенденции, проявляющиеся непосредст­венно в его сфере. К ним в первую очередь относятся материаль­но-технические факторы, связанные с развитием средств разме­щения, транспорта, предприятий питания, бытового обслуживания, рекреационной сферы, розничной торговли и т.д. Кроме того, необходимо выделить следующие факторы, напрямую связан­ные со спросом и предложением туристских услуг:

· рост информированности потребителей и изменение их предпочтений, что влечет за собой переход от стандартизи­рованного массового туризма к дифференцированному с бо­лее гибкими и разнообразными формами обслуживания;

· возрастание роли координации деятельности в сфере ту­ризма и процессов монополизации (партнерские отношения крупных фирм со средним и малым бизнесом; создание ту­ристских союзов на основе вертикальной интеграции; кон­центрация и глобализация туристского бизнеса и т.д.);

· обеспечение сферы туризма кадрами (увеличение числен­ности работников; повышение значения их профессио­нальной подготовки; улучшение организации труда и т.д.);

· содействие развитию частного туристского бизнеса (созда­ние условий, при которых обеспечивается эффективная реализация туристских услуг на основе профессионального маркетинга, что, в свою очередь, вызывает необходимость повышения квалификации персонала);

· повышение значимости средств массовой информации в рек­ламе и продвижении туристских услуг.

Особое место среди факторов, оказывающих влияние на раз­витие туризма, занимает сезонность, выступающая как важней­шая специфическая проблема.

Сезонность - это свойство туристских потоков концентри­роваться в определенных местах на протяжении небольшого периода времени. С экономической точки зрения она пред­ставляет собой повторяющиеся колебания спроса с чередую­щимися пиками и спадами. В странах Северного полушария с умеренным климатом основными («высокими») сезонами яв­ляются летний (июль-август) и зимний (январь-март). Кроме того, выделяются межсезонье (апрель-июнь, сентябрь) и «мерт­вый сезон» (октябрь-декабрь), при которых туристские потоки затухают и спрос снижается до минимума.

Особенности сезонности спроса в туризме состоят в следующем:

· она значительно различается по видам туризма. Так, по­знавательный туризм характеризуется менее значительны­ми сезонными колебаниями, чем рекреационный. Более низкая сезонная неравномерность спроса характерна также для лечебного и делового туризма;

· различные туристские регионы имеют специфические фор­мы сезонной неравномерности спроса. Поэтому можно го­ворить о специфике туристского спроса в определенном населенном пункте, районе, стране, в мировом масштабе. Так, согласно статистическим данным, в Европе на два летних месяца приходится до половины всех туристских поездок. В странах, где годовые колебания температуры и других элементов климата незначительны, сезонность ту­ризма проявляется слабее (например, Марокко имеет круг­логодичный туристский сезон);

· сезонность в туризме определяется главным образом фак­торами климатического, социального и психологического характера.

Климатические факторы связаны с тем, что в большинстве регионов мира погодные условия для путешествий, отдыха, ле­чения, занятий спортом различаются по месяцам года.

Социальные факторы обусловлены тем, что большая часть школьных каникул приходится на летние месяцы. Поэтому родители

стремятся приурочить свой отпуск к этому времени и отдыхать вместе с детьми. Высокий уровень спроса на туристские поездки летом связан и с распространенной в европейских странах практи­кой остановки предприятий на профилактический ремонт в ию­ле-августе (месяцы наименьшей производительности труда).

На сезонность спроса влияют также факторы психологиче­ского характера (традиции, подражание, мода). Пики и спады туристкой активности во многом можно объяснить консерватиз­мом большинства туристов, т.е. укоренившимся мнением, что лето - самое благоприятное время для проведения отпусков.

Сезонные колебания туристского спроса оказывают негатив­ное влияние на национальную экономику. Они приводят к выну­жденным простоям материально-технической базы, порождают проблемы социального плана. То обстоятельство, что большая часть предприятий туристкой индустрии и ее персонала использу­ется лишь несколько месяцев в году, является причиной увеличе­ния удельного веса условно-постоянных расходов в себестоимости туристских услуг. Это уменьшает возможности проведения гибкой ценовой политики, затрудняет действия туристских предприятий на рынке и снижает их конкурентоспособность.

Негативные последствия сезонной неравномерности спроса требуют изучения данного явления и принятия организацион­ных, экономических и социальных мер по сглаживанию сезон­ных пиков и спадов в туризме. С этой целью туристские органи­зации и предприятия практикуют сезонную дифференциацию цен (повышенные цены в разгар сезона, умеренные - в межсе­зонье и пониженные - в «мертвый сезон»; разница в величине тарифов на проживание в гостиницах в зависимости от сезона может достигать 50 %), стимулирование развития видов туризма, не подверженных сезонным колебаниям (например, деловой, конгрессный и т.д.).

Сглаживание сезонности в туризме дает большой эконо­мический эффект, позволяя увеличить сроки эксплуатации материально-технической базы, повысить степень использо­вания труда персонала в течение года, увеличить поступления от туризма.

Классификация туризма

Туризм в современном мире проявляется в различных явле­ниях, связях и отношениях, что определяет необходимость его классификации, т.е. группировки по отдельным однородным признакам, зависящим от определенных практических целей.

Известно большое количество подходов к классификации ту­ризма, различаемых по принципам построения, прикладным зада­чам и даже пониманию сущности туризма.

Наиболее распространенной классификацией туризма явля­ется его деление на типы, категории, виды и формы.

Тип туризма определяется национальной принадлежностью туристов.

· внутренний, т.е. путешествия жителей какой-либо страны по своей собственной стране;

· въездной, т.е. путешествия по какой-либо стране лиц, не яв­ляющихся ее жителями;

· выездной, т.е. путешествия жителей какой-либо страны в дру­гую страну.

Указанные типы туризма по-разному сочетаются между собой (рис. 1.1), образуя следующие категории туризма:

· туризм в пределах страны, включающий внутренний и въездной туризм;

· национальный туризм, охватывающий внутренний и выезд­ной туризм;

· международный туризм, состоящий из въездного и выездного туризма.

Указанные категории могут использоваться применительно как к отдельной стране, так и к туристскому региону. При этом термин «регион» может относиться либо к району в пределах какой-то страны, либо к группе стран.

Функциональная классификация видов туризма определяет­ся целью поездок. В соответствии с данным признаком различа­ют следующие виды туризма:

· рекреационный;

· лечебный;

Рис. 1.1. Типы и категории туризма

· познавательный;

· деловой;

· религиозный;

· этнический;

· транзитный.

Рекреационный туризм является самым распространенным и осуществляется с целью отдыха, оздоровления, восстановле­ния и развития физических, психологических и эмоциональ­ных сил. Этот вид туризма отличается большим разнообразием и может включать зрелищно-развлекательные программы (те­атр, кино, фестивали, карнавалы), занятия по интересам (охота, рыбная ловля, музыкальное, художественное творчество), за­нятия спортом, посещение спортивных мероприятий в качестве зрителя и т.д.)

Лечебный (медицинский) туризм обусловлен потребностью в ле­чении различных заболеваний. Он имеет несколько разновидностей, определяемых природными средствами воздействия на организм че­ловека (климатолечение, грязелечение, бальнеолечение и др.).

Познавательный туризм включает в себя поездки с целью оз­накомления с природными, историко-культурными достопри­мечательностями, музеями, театрами, общественным строем,

жизнью и традициями народов в посещаемой стране. В основе этого вида туризма лежит богатая экскурсионная программа. Познавательные цели могут сочетаться с целью отдыха.

Для развития познавательного туризма важное значение имеет «кустовой» принцип планирования, предусматри­вающий создание вблизи главного объекта туристского интереса дополнительных объектов посещения - музейных экспозиций, мастерских природных промыслов, а также организаций куль­турных акций, зрелищных мероприятий. Это позволяет при­влечь больше туристов, увеличить продолжительность их пребы­вания, а следовательно, повысить эффективность использования туристской инфраструктуры. Дополнительные объекты посеще­ния должны функционально соответствовать основному объекту туристского интереса, быть доступными для туристов, не нару­шать характер исторической среды.

В исторических городах - центрах туризма предусматрива­ется формирование культурно-туристских зон, включающих объекты туристского интереса, предприятия об­служивания, предоставляющие полный комплекс услуг как ту­ристам (проживание, питание, развлечения, справочно-информационное обслуживание и т.д.), так и местным жителям.

Формирование таких зон является комплексной задачей, включающей решение следующих вопросов:

· реставрацию и подготовку к туристско-экскурсионному показу памятников архитектуры, истории, культуры, реа­билитацию исторической застройки, восстановление пар­ков и исторического ландшафта;

· реконструкцию транспортной сети с учетом прохождения крупногабаритных туристских автобусов, развитие сети ав­тостоянок, организацию транспортных обходов мест кон­центрации туристов;

· создание пешеходных зон в местах массовых посещений, увеличение плотности объектов обслуживания, благоуст­ройство, озеленение, цветочное оформление, рекламно-ин­формационное насыщение территории;

· развитие систем общественного обслуживания, включая медицинское;

· развитие с учетом потребностей туристов коммунального хозяйства города, общественного пассажирского транспорта, систем инженерно-технического обеспечения, телекомму­никаций;

· приспособление мест массовых посещений к потребностям пожилых людей и инвалидов;

· развитие объектов туристской инфраструктуры.

Деловой туризм охватывает путешествия со служебными или профессиональными целями без получения доходов по месту временного пребывания. К этому виду туризма ВТО относит по­ездки для участия в съездах, научных конгрессах и конференциях, производственных семинарах и совещаниях, ярмарках, выставках, салонах, а также для проведения переговоров и заключения кон­трактов, монтажа и наладки оборудования. В число деловых ту­ристов включаются водители грузовых автомобилей, коммерче­ские агенты, руководители туристских групп, выполняющие профессиональные обязанности за пределами своей обычной среды. Всех их можно правомерно назвать туристами на работе.

Деловой туризм часто подразделяют на собственно биз­нес-поездки, конгрессно-выставочный и инсентив-туризм (от англ, incentive - побудительный, поощряющий). Последний представляет собой поездки, предоставляемые администрацией фирм своим сотрудникам на исключительно льготных услови­ях или бесплатно в качестве поощрения за высокие показатели в работе. Такая форма стимулирования труда особенно хорошо зарекомендовала себя в страховых компаниях, банках, на тор­говых предприятиях, имеющих разветвленную дилерскую сеть. Инсентив-программы предусматривают, как правило, высоко­классное размещение и обслуживание.

Деловой туризм отличается высокой динамичностью, обу­словленной глобализацией туристского бизнеса, и доходностью. Его доля в международном туристском обмене, по экспертным оценкам, составляет от 10 до 20 %. Существенным преимуще­ством делового туризма является возможность его организации вне зависимости от сезонных факторов. Более того, деловые поездки имеют тенденцию к сокращению именно в разгар ту­ристского сезона. Интерес туристских предприятий к данному виду туризма объясняется еще и тем, что, например, проведение

конгрессов предполагает предоставление как чисто туристских (транспорт, размещение, питание, экскурсионное обслужива­ние), так и специфических (организация деловых встреч, изу­чение информации, переводы, регистрация участников, техни­ческое обеспечение мероприятий и т.п.) услуг. При наличии у участников конгрессов свободного времени (что может быть обеспечено, например, за счет оптимальной организации ме­роприятий) им может быть предложена туристская программа. Поэтому многие страны стремятся к проведению у себя подоб­ных мероприятий. Именно для этого создаются специальные конгресс-центры, обеспечивающие полный набор услуг дело­вым туристам.

Глобализация мировой экономики и связанная с этим про­цессом интенсификация деловых, научных и культурных связей превратили деловой туризм в один из ведущих и наиболее дина­мично развивающихся видов туризма. За невиданно быстрые темпы роста деловой туризм признан экономическим феноме­ном конца XX - начала XXI в. По оценкам экспертов, к 2020 г. количество международных деловых поездок достигнет 1,6 млрд (в 1999 г. - 564 млн), оборот от которых составит 2 трлн дол. США (в 1999 г. - 400 млрд). По данным американской органи­зации «Круглый стол делового туризма», увеличение оборота в этой сфере на 1 млрд дол. приводит к созданию 100 тыс. новых рабочих мест. Небезынтересно отметить, что дневные расходы лиц, совершающих деловые поездки, в среднем в 3 раза превы­шают затраты обычного туриста.

Интенсивное развитие делового туризма привело к созданию большого количества международных и национальных органи­заций. (Международной ассоциации делового туризма /IBTA/, Ассоциации специалистов по организации корпоративных поез­док /АСТЕ/, Международного союза организаторов конгрессов и др.), объединяющих специалистов из различных областей это­го поистине глобального и неподдающегося никаким кризисам вида туризма.

Религиозный туризм основан на религиозных потребностях людей различных конфессий. Путешествия с религиозными це­лями (паломничество) - древнейший вид туризма, имеющий глубокие исторические корни. Одними из первых туристов были,

несомненно, средневековые паломники. В силу религиозных убеждений или ради любопытства люди во всем мире путешест­вуют к «святым местам» с целью посещения культовых сооруже­ний. По религиозным канонам паломническая поездка должна продолжаться не менее 10 дней.

Воздействие религиозного туризма на экономику отдельных стран и районов мира, в первую очередь на сами религиозные центры, весьма существенно. Это связано с тем, что паломники оставляют там значительную часть взятых в дорогу денег и тем самым дают возможность получить доход тысячам местных жи­телей.

Основными центрами религиозного туризма являются Иеру­салим, Мекка, Медина, Рим.

Близкие паломничеству потоки формируются познаватель­ным туризмом религиозной тематики. Такие путешествия обычно не столь продолжительны, как странствия верующих, организу­ются в любое время года и не привязаны к культовым праздни­кам. Помимо Израиля с его раннехристианскими и мусульман­скими памятниками туристы проявляют интерес к Иордании (здесь протекает река Иордан, в водах которой крестился Иисус Христос), Греции (колыбель православия, с ее горными мона­стырями, монашеской республикой Афон), Ватикану (центру католичества), Франции (более 50 % памятников, составляющих ее национальное достояние, представляют собой религиозные объекты) и т.д.

Получили развитие также научные поездки с религиоведче­скими целями.

Этнический туризм преследует цель посещения туристами мест своего рождения, проживания родственников и близких. Данный вид туризма занимает важное место в международном туристском обмене. Особое значение этнический туризм имеет для стран, часть населения которых проживает за границей. Так, У туристов из Германии пользуются популярностью поездки по Поволжью, у евреев - в Израиль и т.д. Ярким примером этниче­ского туризма являются массовые путешествия финнов на Ка­рельский перешеек и в другие местности вокруг Ладожского озера, которые они вынужденно покинули во время Второй мировой войны.

В связи с тем что с каждым годом происходит естественное сокращение первого поколения выходцев из других стран, все больший удельный вес в этническом туризме начинают зани­мать представители третьего и четвертого поколений, у которых в большей степени мотивом поездок становится знакомство с родиной предков. Данное обстоятельство изменяет характер спроса этих туристов. В частности, повышается спрос на разме­щение в гостиницах, а не у родственников, а программы пребы­вания предусматривают широкое знакомство с посещаемой ме­стностью.

Транзитный туризм в соответствии с рекомендациями ВТО охватывает категорию «прочие цели» поездок. Транзит можно классифицировать в качестве цели посещения только с точки зрения въездного туризма. Существуют две разновидности тран­зита. Первая относится к авиапассажирам, которые в юридиче­ском смысле не въезжают страну, в которой они меняют пере­возчика, однако по традиции считаются ее посетителями. Вторая разновидность транзита относится к лицам, путешествующим через третью страну к месту назначения или постоянного жи­тельства. Если соответствующая поездка является туристской, эти лица классифицируются как посетители данной страны, даже если не останавливаются на ее территории и не расходуют денег.

Следует иметь в виду, что рассмотренная классификация ви­дов туризма, обусловленная целями поездок, не является исчер­пывающей. Более того, в туристской практике обычно имеет место комбинация в одном путешествии нескольких видов туризма. Например, рекреационный и деловой туризм часто сочетается с познавательным. Тем не менее приведенная классификация представляется чрезвычайно полезной для организации и анали­за туристской деятельности.

Существуют классификации туризма, основанные на иных признаках. Одни из них относятся к туристскому путешествию и позволяют описать его исходя из способа организации, про­должительности, используемых транспортных средств, интен­сивности туристских потоков; Другие характеризуют туризм ис­ходя из демографической и социально-экономической точки зрения.

В зависимости от способа организации различают организо­ванный и неорганизованный туризм.

Организованный туризм представляет собой путешествия од­ного туриста (или группы) по предварительно разработанной ту­ристским предприятием программе. Организованные туристы приобретают туры по заранее согласованным маршруту, срокам пребывания, объему предоставляемых услуг. Туры обычно реа­лизуются на условиях предварительной оплаты.

Неорганизованный туризм - путешествия, организованные самими туристами, без участия туристского предприятия. Тури­сты при этом самостоятельно разрабатывают маршрут путешест­вия, определяют объекты посещения, количество ночевок и оп­лачивают только туристские услуги (проживание, питание и т.д.) во время их приобретения. Разновидностью неорганизованного туризма является путешествие так называемым автостопом с ис­пользованием в качестве средств передвижения попутных авто­мобилей.

Неорганизованный туризм получил в мире широкое распро­странение. Так, в европейских странах на его долю приходится около 80 % от всех туристских путешествий, и эта цифра посто­янно растет.

По продолжительности путешествия выделяют туризм крат­косрочный («выходного дня», «конца недели») и долгосрочный (продолжительный). Краткосрочный туризм, как правило, пред­полагает поездки на срок до 5-7 дней.

По используемым транспортным средствам туризм подразде­ляют на следующие виды:

· железнодорожный (характерные черты - относительный комфорт, доступность по цене менее обеспеченным слоям населения), используемый в путешествиях на сравнитель­но небольшие расстояния. Его перспективы видятся в раз­витии скоростных магистралей;

· авиационный (основное преимущество - возможность за короткое время преодолевать большие расстояния), яв­ляющийся приоритетным для стран, удаленных от основ­ных туристских центров;

· теплоходный (водный), получивший развитие в странах, имеющих выход к водным пространствам. Включает две разновидности: речной и морской. С каждым годом растет

популярность морских и речных круизов, осуществляемых по предварительно разработанным маршрутам и програм­мам. Во время круиза предоставление туристам транспорт­ных услуг сочетается с услугами по размещению, питанию, развлечениям и т.п.;

автомобильный (характерные особенности - высокая под­вижность туристов, возможность посещения большого числа мест, выбора оптимального маршрута, преодоления боль­ших расстояний). Активно развивается во второй половине XX в. и занимает ведущее место в общем туристском потоке. В Европе на его долю приходится около 75 % международных туристских перевозок. Различают автомобильный туризм на собственных (принадлежащих туристам) и арендованных (взятых напрокат) автомобилях;

· автобусный, предусматривающий путешествия организо­ванных групп туристов по разработанным маршрутам, ис­пользующих в качестве средств передвижения автобусы;

· велосипедный (мотоциклетный), получивший наибольшее распространение в странах с равнинным рельефом местно­сти. Активно используется в ряде стран для поездок (пре­имущественно на небольшие расстояния) в выходные дни;

· туризм с использованием прочих средств передвижения (ди­рижаблей, воздушных шаров, дельтапланов, собачьих уп­ряжек и др.). Сюда же можно отнести пешеходный туризм, получивший наибольшее распространение во внутреннем туризме.

По интенсивности туристских потоков туризм делят на посто­янный и сезонный. Под постоянным туризмом понимается отно­сительно равномерное посещение туристских регионов на протя­жении всего года, а под сезонным - в определенное время года. Постоянный туризм характерен для наиболее известных турист­ских центров: знаменитых городов мира, курортов, располагаю­щих уникальными лечебными ресурсами (например, минераль­ными водами, целебными грязями и т.п.). Сезонный туризм, в свою очередь, делится на одно- и двухсезонный. Первый рас­пространен в регионах, посещаемых туристами в определенное время года (преимущественно летом или зимой), второй харак­теризуется наличием туристских потоков как летом, так и зимой.

В зависимости от возрастной категории туристов различают следующие виды туризма:

· детский;

· молодежный;

· лиц среднего возраста;

· лиц «третьего» возраста.

Каждый из перечисленных видов имеет свою специфику ор­ганизации и обслуживания, которая должна учитываться турист­скими предприятиями. Так, молодежь ориентирована в основ­ном на относительно дешевые путешествия с использованием менее комфортабельных средств размещения и транспорта, на веселый вечерний отдых (бары, диско, дискуссионные клубы, встречи по интересам и т.п.). Туристы «третьего» возраста (пен­сионеры), напротив, требуют не только комфорта, но и персо­нального внимания со стороны _ обслуживающего персонала, возможности получения квалифицированной медицинской по­мощи, наличия в ресторанах диетического питания, размещения в гостиницах, расположенных в тихих местах. Для туристов среднего возраста характерно преобладание семейных поездок. в связи с этим необходимо предусматривать возможность ис­пользования площадок для игр, детских бассейнов и др.

По источникам финансирования выделяют туризм коммерче­ский и социальный.

Коммерческий туризм ориентирован на получение туристски­ми предприятиями прибыли, являющейся основным источни­ком средств для развития и расширения производства. Стремясь максимизировать ее, фирмы ищут оптимальное сочетание между величиной издержек и ценой туристского продукта. Предлагае­мые ими услуги ориентированы главным образом на лиц с высо­ким и средним уровнем дохода, позволяющего полностью опла­чивать туристские расходы.

Социальный туризм субсидируется из средств, выделяемых на социальные нужды в целях создания условий для путешествий школьникам, молодежи, пенсионерам, ветеранам войны и тру­да, иным гражданам, которым государственные и негосударст­венные фонды и другие благотворительные организации оказы­вают поддержку как наименее обеспеченной части населения. Данное положение закреплено в Манильской декларации по

мировому туризму (приложение 1), где указывается, что «соци­альный туризм - это цель, к которой общество должно стре­миться в интересах менее обеспеченных граждан при использо­вании их прав на отдых».

Концепция социального туризма базируется на трех осново­полагающих принципах:

· обеспечение отдыха каждого члена общества путем вовлече­ния в сферу туризма людей с низким уровнем доходов;

· субсидирование туризма малоимущих;

· активное участие правительственных, муниципальных, об­щественных и коммерческих структур в развитии туризма.

Данная концепция реализована на практике в Швейцарии и Франции благодаря системе отпускных чеков - платежно-рас­четных средств, вводимых в обращение для оказания адресной помощи туристам и обеспечения доступности отдыха всем слоям населения. Отпускные чеки могут быть использованы исключи­тельно на оплату услуг, связанных с отдыхом, путешествиями, посещением культурных и зрелищных мероприятий.

Указанные виды туризма не исчерпывают всего его разнообра­зия. Так, в качестве отдельных видов туризма можно рассматри­вать экологический, сельский, приключенческий, спортивный, самодеятельный с активными способами передвижения и др.

Экологический туризм направлен на ознакомление с природ­ными ценностями, экологическое воспитание и образование. Особенностью организации этого вида туризма является обеспе­чение минимального воздействия на природную среду, создание сети экологических гостиниц, обеспечение туристов экологиче­ски чистым питанием.

· Экологический туризм включает посещение экологически чис­тых природных территорий (заповедников, заказников, нацио­нальных парков), не измененных или минимально измененных деятельностью человека. Основой развития экологического туриз­ма является сеть особо сохраняемых природных территорий. В его рамках можно выделить:

· экообразовательные туры для школьников и студентов в со­ответствии с учебными программами;

· фотоохоту на редких животных и птиц, обитающих в есте­ственных условиях;

· туры по болотам, озерным и речным водным экосистемам

на гребных и парусных лодках и т.д.

Развитие экологического туризма имеет важное воспитатель­ное значение, особенно для школьников и молодежи, так как прививает экологическую культуру, бережное отношение к при­роде и ее ценностям.

Сельский туризм включает посещение туристами сельской местности, отдых и оздоровление в экологически чистых рай­онах. Предпосылками его развития являются:

· растущий уровень урбанизации и потребность городских жителей в смене обстановки и образа жизни в период от­пусков;

· дешевизна отдыха в сельской местности;

· возможность питаться экологически чистыми продуктами, собирать лесные ягоды, грибы, лекарственные травы;

· возможность приобщиться к миру природы, самобытной сельской культуре, ремеслам и обычаям, поучаствовать в местных праздниках и развлечениях, сельскохозяйствен­ных работах.

Организация сельского туризма обеспечивается путем реше­ния следующих задач:

· создания туристских деревень на основе существующих сельских поселений с традиционной деревянной архитек­турой, расположенных в живописной местности;

· формирования «сельских» туров с проживанием и питани­ем туристов в деревенских домах;

· сдачи внаем домов и комнат в сельской местности в эколо­гически чистых природных районах.

По своим характеристикам сельский туризм близок к некото­рым разновидностям экологического.

Приключенческий туризм является своеобразным видом отды­ха, связанным с посещением экзотических мест (вулканов, ост­ровов, водопадов, мест катастроф и т.п.), занятием экзотической деятельностью (например, сафари - поездка в целях охоты, на­блюдения за животными; рафтинг - сплав по горным рекам; кладоискательство), использованием для перемещения необыч­ных транспортных средств (собачьих упряжек, слонов, верблю­дов, воздушных шаров и т.п.). Во многих случаях такой туризм

связан с риском, серьезными физическими нагрузками, требует от туристов смелости и умений.

География и тематика приключенческого туризма достаточ­но обширны и разнообразны. Например, рядом зарубежных фирм предлагаются приключенческие туры, участников которых не знакомят заранее с их программой.

Спортивный туризм в зависимости от цели путешествия под­разделяется на два вида: активный и пассивный. В первом случае основной мотивацией туриста является возможность занятия любимым видом спорта (что требует наличия необходимой базы: инвентаря, специальных трасс, подъемников, спортивных пло­щадок, кортов, сооружений и т.п.). Во втором случае цель путе­шествия состоит в посещении спортивных соревнований в каче­стве зрителя. Зарубежные специалисты выделяют даже такую разновидность туризма, как фан-туризм (поездки фанатов той или иной спортивной команды в места спортивных соревнова­ний, в которых она принимает участие).

Опыт проведения крупных спортивных мероприятий свиде­тельствует о возможности достижения высокого коммерческого успеха как за счет привлечения туристов, так и за счет торговли туристскими товарами и сувенирами с предметной символикой.

Самодеятельный туризм с активными способами передвижения осуществляется на добровольной (любительской) основе. При этом состав туристской группы, маршрут, снаряжение, обеспечение продуктами питания, способ передвижения определяются тури­стами самостоятельно. Такие маршруты могут быть плановыми, т.е. подготовленными добровольными туристскими объединения­ми (туристскими клубами, союзами, туристско-спортивными ор­ганизациями).

Основными формами туристских мероприятий с активными способами передвижения являются походы, и экспедиции, тури­стские слеты, туристско-спортивные соревнования.

Туристский поход - это путешествия с познавательными целями или для отдыха с использованием активных способов передвижения. Походы делятся на оздоровительные, спортивные (категорийные), учебно-тренировочные, научно-познавательные, приключенческие (экзотические), а также на пешеходные, ве­лосипедные, лыжные, горные, водные и др.

Экспедиция - путешествие в малоизученный район с кон­кретной целью: исследование района; испытание снаряжения; выполнение научной или методической работы.

Туристский слет - массовое туристское мероприятие, проводи­мое обычно по видам самодеятельного туризма (слет туристов-вод­ников, велосипедистов, спелео-туристов, горных туристов и т.д.).

Туристско-спортивное соревнование - комплексное меро­приятие по технике определенного вида самодеятельного туриз­ма (лыжного, горного, водного, спортивного ориентирования

Следует отметить, что на международном рынке активно раз­вивается такой вид организации отдыха, как таймшер (от англ, time - время и share - пай, акция, долевое участие) - долго­срочное владение частью недвижимости с правом ее использова­ния для проживания на отдыхе в течение определенного времен­ного отрезка. В юридическом отношении речь идет о праве пользования помещением раз в год в течение обусловленного договором срока (например, одной недели). Это право может быть пожизненным или предоставляться на длительный период (30, 50, 90 лет и т.д.).

Таймшер развивается в контексте с развитием сектора нетра­диционных средств размещения: не гостиниц, а так называемых вторых домов, принадлежащих частным лицам. В качестве «вто­рого дома» может выступать дача, вилла, яхта, поместье, апарта­менты и т.д.

«Второй дом» идеально подходит для семейного отдыха. Не случайно основные покупатели таймшера - именно семьи.

Важнейшим элементом системы таймшера является обмен неделями отдыха между владельцами. Понятно, что отдыхать в одно и то же время в одном и том же месте в течение многих лет захочет далеко не каждый, поэтому и возникла система об­мена. Согласно ей, владелец таймшера по своему желанию мо­жет обменять собственную неделю отдыха через электронный банк данных на аналогичную, но в другой стране, на другом ку­рорте и т.д. Такую возможность предоставляют обменные ком­пании, крупнейшими из которых являются американские фир­мы RCI и II (International). Обменный бизнес придает всей системе таймшера большую гибкость.

Классификация туризма по видам позволяет решать ряд про­блем развития и территориальной организации туризма, опреде­лять спрос на отельные виды туристских услуг и на этой основе проводить активную туристскую политику.

Форма туризма - это тип организации туристской деятельно­сти человека или группы людей. Практика туризма выделяет. следующие формы туризма:

· индивидуальная (до 5 человек);

· групповая (от 6 человек и свыше).

Индивидуальный туризм представляет собой путешествия одного или нескольких лиц и связан с обслуживанием (как правило, по более высоким ценам), носящим персональный характер.

Групповой (коллективный) туризм представляет собой путе­шествия нескольких лиц по единому маршруту и на одинаковых для всех условиях. Объединение туристов в группу определяется общностью интересов и целей поездки, а также более низкими ценами на туры по сравнению с индивидуальными путешествиями в связи с предоставлением групповых скидок.

Как относительно самостоятельная форма активно развива­ется в последнее время семейный туризм. Этому в немалой степе­ни способствует существующая в ряде стран система скидок для данной категории путешественников («семейный план»).

Функции туризма

Манильская декларация по мировому туризму гласит: «Ту­ризм понимается как деятельность, имеющая важное значение в жизни народов в силу непосредственного воздействия на соци­альную, культурную, образовательную и экономическую облас­ти жизни государств и их международные отношения». Тем са­мым подчеркнуто все большее «вторжение» туризма в различные сферы жизни общества.

Туризму свойствен ряд функций экономического, социаль­ного и гуманитарного характера.

Экономическая функция туризма проявляется через спрос и потребление туристов. Потребности туристов, находящихся

вне места постоянного проживания, подразделяются на три группы:

· основные;

· специфические;

· дополнительные.

Основные потребности туристов - это потребности в передви­жении, проживании и питании. Следовательно, услуги средств размещения, предприятий питания и транспортных организаций являются обязательными для осуществления туристской деятель­ности. Средства размещения (гостиницы, мотели, частные квар­тиры и т.д.) и предприятия питания (рестораны, кафе, бары) обеспечивают условия для нормальной жизнедеятельности тури­стов. Транспортные средства осуществляют их доставку к местам отдыха и обеспечивают внутримаршрутные передвижения.

Потребление основных услуг является предпосылкой для удовлетворения специфических потребностей туристов, являю­щихся главной целью поездки - потребностей во впечатлениях, развлечениях, деловых встречах, курортном обслуживании.

Дополнительные потребности туристов удовлетворяются ус­лугами предприятий сервиса, торговли, культурных и развлека­тельных учреждений.

Специфика туристского потребления состоит в том, что не то­вар доставляется потребителю, а наоборот. Именно через потреб­ление туризм стимулирует хозяйственную деятельность страны или отдельного региона. Увеличиваются доходы гостиниц, пред­приятий питания, транспортных предприятий, спортивных объектов, учреждений культуры и т.д., стимулируется развитие сервиса пред­приятий бытового обслуживания, связи, автосервиса. Повышается спрос на сувениры и изделия местных ремесел, что служит целям рекламы данного региона. Возрастает товарооборот предприятий торговли как специального, так и общего назначения.

Таким образом, туризм развивает местную инфраструктуру, создает новые рабочие места, инициирует приток валюты в страну, обеспечивает поступления в государственный и местный бюджеты, оказывает стимулирующее воздействие на обслужи­вающие отрасли, осуществляющие вспомогательные и сопутст­вующие по отношению к туризму виды деятельности (рис. 1.2).

Следовательно, можно говорить о прямом и косвенном влиянии туризма на экономику страны (региона).

Рис. 1.2. Доля доходов, получаемых от туризма в различных отраслях экономики

Прямое влияние туризма - результат расходов туристов на по­купку услуг и товаров туризма. При этом туристские расходы оп­ределяются как общая сумма потребительских расходов, произ­водимых посетителем или от его имени в ходе поездки и во время пребывания в месте назначения. К статьям туристских расходов в соответствии с рекомендациями ВТО относятся:

· комплексные поездки, пакет услуг на отдых и комплекс­ные туры;

· размещение;

· питание и напитки;

· транспорт;

· рекреационные, культурные и спортивные виды деятель­ности;

· посещение магазинов;

· прочее (страхование путешествий, комиссионные сборы за обмен валюты и дорожных чеков, расходы по связи и т.п.).

Прямое влияние туризма понимается как результат вклада денег, полученных от туристов, в туристские предприятия, мате­риальное обеспечение работников туризма, создание новых ра­бочих мест. Расходы туристов повышают доход страны (регио­на), обеспечивают пополнение бюджета за счет налогов, сборов и других платежей предприятий туристской индустрии.

Косвенное влияние туризма на экономику известно под назва­нием эффекта мультипликации, который вступает в силу по мере циркуляции туристских расходов в стране (регионе). Расходы ту­ристов повышают доход туристского региона, что, в свою оче­редь, ведет к цепной реакции: расход - доход - расход и т.д. Предприятия, к которым непосредственно поступают расходы ту­ристов, нуждаются в покупке товаров и услуг других секторов ме­стной экономики. Например, гостиницы пользуются услугами строительных и коммунальных организаций, банков, страховых компаний, производителей продовольственных товаров и др. Чем большая доля полученных от обслуживания туристов доходов за­трачивается в стране (регионе), тем выше эффект мультипликатора.

Сочетание прямого и косвенного влияния расходов туристов определяет совокупное воздействие туризма на экономику стра­ны (региона). Оно проявляется через воздействие туризма на пла­тежный баланс, занятость населения и региональное развитие.

Влияние туризма на платежный баланс выражается в виде разницы между расходами иностранных туристов в стране и рас­ходами резидентов этой же страны за рубежом.

· поступления от продажи товаров и туристских услуг ино­странным и внутренним туристам;

· поступления от экспорта товаров туристского спроса и обо­рудования для туристских предприятий;

· поступления от продажи прочих услуг (подготовка кадров, предоставление услуг специалистами страны зарубежным партнерам);

· транспортные расходы иностранных туристов на внутренний и международный транспорт в стране пребывания;

· инвестиции иностранного капитала в туристскую индустрию;

· поступления от кредитов, предоставленных другим стра­нам (проценты и возмещение капитала) для развития ту­ризма.

Пассив платежного баланса по статье «туризм» включает:

· расходы на приобретение туристских услуг и товаров, производимые гражданами данной страны в стране пребывания;

· расходы на импорт товаров, необходимых для обслуживания туристов;

· расходы на приобретение прочих услуг (подготовка кадров за рубежом, оплата труда иностранных специалистов, заня­тых в сфере туризма);

· транспортные расходы на перевозки выездных туристов зарубежными транспортными компаниями; » инвестиции на развитие туризма в других странах;

· расходы по долгосрочным иностранным кредитам (проценты и возмещение каптала), вложенным в развитие туризма.

Платежный баланс по статье «туризм» может быть положи­тельным (профицит) или отрицательным (дефицит).

Положительное сальдо платежного баланса по туризму обес­печивается ростом доходов страны от туризма и открывает боль­ше возможностей для решения задач, связанных с инвестициями в развитие туристской индустрии. В случае дефицита происхо­дит утечка денежных средств из страны.

Положительное сальдо платежного баланса с преобладанием доходов над расходами формируется главным образом под влия­нием природных предпосылок, развитой инфраструктуры, поли­тической стабильности. Положительный баланс имеют Испа­ния, Италия, США, Турция, Франция, Греция, Тунис, Таиланд, Мексика, страны Карибского бассейна. Отрицательный платеж­ный баланс по статье «туризм» в основном присущ индустриаль­ным странам с высоким уровнем жизни (Германия, Япония, Ве­ликобритания, Нидерланды, Швеция, Канада, Норвегия, Дания и др.).

Туризм оказывает существенное влияние на занятость населе­ния. По данным ВТО, в 2000 г. число рабочих мест в туристской индустрии составило 192 млн человек, или 8 % от общих показате­лей занятости в мире. В туристской индустрии стран Европейского союза занято 65 % всего работающего населения. По прогнозам к концу 2010 г. возникнет потребность в дополнительных трудовых ресурсах от 2,2 до 2,3 млн человек, а ежегодное увеличение числа рабочих мест в туристской индустрии составит от 1 % до 1,5 %.

Большую часть трудовых ресурсов в туризме поглощают гос­тиничное и ресторанное хозяйство, транспортные предприятия, туроператоры и турагенты. Кроме того, помимо собственно ту­ристской деятельности по обслуживанию посетителей значи­тельного объема труда требуют предприятия сопряженных с ту­ризмом отраслей экономики: торговли, строительства, связи и т.д. Поэтому реальная оценка занятости в туризме затруднена в силу разнообразных связей между ним и другими секторами экономики, а также из-за специфического характера труда в ту­ризме.

Основные особенности характера труда и структуры занято­сти в туризме заключаются в следующем:

· неполная занятость;

· сезонные колебания объема занятости и трудовой нагрузки;

· значительный удельный вес неквалифицированных работ­ников (около 80 %).

Указанные особенности имеют как негативные, так и пози­тивные последствия. С одной стороны, они являются причиной непопулярности рабочих мест в туризме (особенно в гостинич­ном и ресторанном хозяйстве) среди населения высокоразвитых стран и вызывают необходимость привлечения иностранной ра­бочей силы, что, в свою очередь, нередко обостряет социальные и демографические противоречия. С другой стороны, сезон­ность и неполная занятость являются в ряде случаев положи­тельными факторами, позволяющими включить в сферу труда и обеспечить дополнительными источниками дохода отдельные категории населения (например, студентов).

Туризм приобретает все большее значение для регионального развития. Создание туристских предприятий в удаленных, малона­селенных и индустриально слабо развитых регионах способствует

выравниванию экономического развития отдельных районов стра­ны, сокращению оттока местного населения в крупные города, созданию дополнительных рабочих мест, возрождению местных культурных ценностей, охране и восстановлению памятников истории и культуры, повышению спроса на товары местного производства.

Наряду с позитивными последствиями развития туризма в от­даленных и слабых в структурном отношении регионах необходимо учитывать и отрицательные аспекты:

· поляризацию и коммерциализацию интересов различных групп населения;

· возрастание роли неквалифицированного труда;

· рост числа отклонений от принятых в обществе норм пове­дения (хулиганство, алкоголизм, проституция);

· коммерциализацию культуры;

· потерю самобытности того или иного региона;

· конфликты между местным населением и туристами.

Характер взаимоотношений между местным населением и ту­ристами в значительной степени определяется тем, что и те, и дру­гие, как правило, являются носителями разных культур, а контакт между ними происходит в момент, когда туристы отдыхают, а ме­стные жители работают. Недовольство последних может быть вы­звано также разницей в материальном положении, ощущением социального неравенства и так называемой социальной дискри­минацией.

Существует также опасность насаждения в регионе «моно­культуры туризма», проявляющейся в том, что в конкурентной борьбе туристские предприятия теснят сельское хозяйство и дру­гие источники доходов местного населения. Одновременно на­рушается или полностью разрушается традиционный уклад жизни и природный ландшафт в центрах массового туризма. Моно­культура туризма, как подчеркивают зарубежные специалисты, сама подрывает основы своего существования.

I. Средства, влияющие на гемостаз. Кафедра общей и клинической фармакологии

II Развитие досугового пространства, творческих клубов и клубов по интересам для обучающихся

III Развитие студенческого спорта, физической культуры и формирование ценностей здорового образа жизни у обучающихся

III. Развитие рынка труда и гарантии занятости населения