Когда можно потратить материнский капитал на улучшение жилищных условий. Материнский капитал на улучшение жилья: все законные варианты и нюансы их оформления

В современной России существует множество государственных форм поддержки разных категорий граждан.

Активно государством поддерживается и институт семьи.

Например, с целью повышения уровня демографии в 2007 году была запущена и эффективно функционирует по сей день, несмотря на кризис, .

И хотя программа уже относительно долго действует, до сих пор возникает большое количество вопросов по ее реализации.

Основные положения данной господдержки изложены в Федеральном законе № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Суть этой программы заключается в предоставлении семьям, родившим, либо усыновившим второго и последующих детей, материальной помощи. Право получения МК распространяется как на женщин, так и на мужчин, усыновивших детей, при условии, что появление второго и последующего ребенка пришлось на период начиная с 01.07.2007 г., и ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки. Распространяется программа только на граждан России.

На самом деле помощь получается очень даже значительная, так как в малых городах ее сумма составляет третью часть, а то и половину стоимости однокомнатной квартиры. Размер МК хоть установлен нормативно, но проходил индексацию каждый год вплоть до 2017. Так стартовав в 2007 году с 250000 руб., ныне он составляет 453026 руб .

Также наблюдается тенденция к увеличению вариантов его возможного применения, хотя на заседаниях правительства периодически обсуждается вопрос о сокращении части не востребованных вариантов.

Пока же законодательно закреплены следующие цели , для которых МК можно воспользоваться:

Правила использования средств на улучшение жилья

Самая востребованная статья расходов – улучшение жилищных условий.

Многие семьи используют МК с целью реконструкции имеющегося жилья, либо приобретения лучшего жилья, нежели у них имеется, на строительство дома, для выкупа остальных долей в уже занимаемых жилых помещениях, для погашения , ранее оформленного для приобретения квартиры.

И неудобно одно только «но» предусмотренное законом – воспользоваться этой помощью можно лишь спустя 3 года после рождения ребенка, либо после его усыновления.

Для начала, чтобы получить государственный сертификат , подтверждающий ваши права на эти средства, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в отделение Пенсионного фонда по вашему месту жительства либо в многофункциональный центр.

К заявлению должны быть приложены следующие документы : паспорт, СНИЛС, свидетельства о рождении всех детей, либо решения суда об их усыновлении, документ, подтверждающий гражданство ребенка (в случае, если один из его родителей не является гражданином РФ).

Для выдачи сертификата предусмотрен срок в 30 дней после подачи заявления. Получить его можно и по почте.

Покупка дома или квартиры

Общий алгоритм действий при приобретении жилья с использованием средств МК не сильно отличается от обычной покупки жилого объекта.

Однако есть и особенности, на которых мы остановимся.

Во-первых, недвижимое имущество должно располагаться на территории РФ.

Во-вторых, в гражданско-правовых отношениях появляется еще один субъект – Пенсионный фонд . Обращаться туда придется не единожды. Сначала с целью получения сертификата, затем за предварительным согласованием выбранной недвижимости и проверки документов (для вашей уверенности в будущем согласовании распоряжения средствами), ну и, наконец, подтверждения возникновения права собственности для получения средств либо перевода их продавцу.

В-третьих, еще одна особенность приобретения жилья за счет средств МК в том, что в нем появляются условия о рассрочке платежа . Пенсионный фонд во избежание рисков приостановления регистрации права покупателей, либо отказа в ней переводит денежные средства исключительно после представления документов, подтверждающих возникновение права покупателя. Поэтому в договор обязательно включаются пункты, содержащие описание порядка расчета с продавцом, условия, сроки. И поскольку оплата цены договора в части средств МК происходит после государственной регистрации прав покупателей, то возникает ипотека в силу закона в пользу продавца – обременение, гарантирующее исполнение вами обязательства по оплате цены жилого помещения перед продавцом. После расчета с продавцом не спешите с ним расстаться и потерять его номер телефона. После расчета необходимо будет вместе с ним обратиться в регистрирующий орган либо в МФЦ с заявлениями о погашении ипотеки. Обычно при приеме документов специалисты уведомляют об этом. Но встречаются случаи, когда люди поздно спохватываются и не могут найти продавца для погашения долга. В таком случае остается только судебный порядок.

В-четвертых, право на жилой объект должно . Государство таким образом защищает интересы детей. Пока дети не достигнут совершеннолетия мала вероятность, что родители без приобретения иного жилья для детей, поскольку для распоряжения имуществом малолетних необходимо согласие органов опеки и попечительства. А это не так просто. Если при покупке квартиры на малолетних не оформляется соответствующая доля, тогда вы обязаны составить гарантийное обязательство у нотариуса.

Погашение займа в банке

Возможно использование средств также для погашения уже существующего кредита . Причем это должен быть именно ипотечный кредит. Количество кредитов и займов, на оплату которых можно направить средства МК законом не ограничено.

Главные условия этого варианта:

Для использования полагающихся вам средств таким образом, вам потребуется обратиться в отделение Пенсионного фонда со следующими документами:

Выписка из ЕГРН, подтверждающая регистрацию ваших прав на объект недвижимости;
Справка от кредитного учреждения о размере основного долга, а также процентов по кредиту;
Кредитный договор либо иное подтверждение получения кредита, где будет конкретно указана цель займа денежных средств.

При положительном решении по вашему делу на ваш кредитный счет Пенсионным фондом производится перевод денежных средств в 2-х месячный срок, хотя бывает, что перевод затягивается до 3 месяцев.

Строительство жилого дома

Для этого вам потребуется уже другой комплект документов :

Перечисление денежных средств происходит двумя частями . Сначала аванс – 50% суммы МК, затем вторая часть по истечении 6 мес., при предоставлении документов, подтверждающих проведение основных работ.

Не все знают, что есть возможность получить компенсацию за уже построенный дом . В таком случае в Пенсионный фонд будут представляться документы, подтверждающие возникновение ваших прав не только на земельный участок, но и на жилой дом, и разрешение на строительство. Оформлены эти объекты должны быть в собственность владельца сертификата либо его супруга.

Осуществление ремонтных работ

Многим семьям хотелось бы воспользоваться средствами МК для ремонта квартиры , однако такой статьи расходов законодательством не предусмотрено. Законодатель добавил в 2010 году право на реконструкцию жилых домов и квартир , так что возможно статья капитального ремонта тоже появится, если программа останется действовать.

При реконструкции изменяются технические параметры объекта, его внешние контуры и конфигурация. В частности, к реконструкции относится изменение количества этажей, высоты, площади жилого помещения. Примером реконструкции в наших случаях может послужить, сооружение жилой пристройки, переоборудование чердака в жилое помещение, объединение нескольких объектов. Поскольку при реконструкции жилых домов, равно как и квартир в домах на двух хозяев, или квартир в многоквартирных домах происходят серьезные изменения, требуется получить разрешение на строительство (реконструкцию).

В таком случае вам понадобится представить в Пенсионный фонд следующие документы :

Документы, подтверждающие права на земельный участок, что и при строительстве дома;
Соответствующее разрешение на проведение работ по реконструкции жилья;
Документы, подтверждающие возникновение вашего права собственности, либо вашего супруга на жилой дом, или квартиру;
Нотариально удостоверенное обязательство переоформить реконструимое жилье в собственность всех членов семьи;
Документ, подтверждающий наличие банковского счета у заявителя, и содержащий его реквизиты.

Порядок перевода денежных средств на ваш счет в этой ситуации такой же, как и при направлении МК на строительство дома. Сначала 50 %, а перевод второй части спустя 6 мес., когда будут проведены основные работы.

Обратите внимание, что погашение кредитов на реконструкцию за счет средств МК возможно, но не рассчитывайте на досрочное погашение до достижения ребенком 3 лет. Такая возможность предусмотрена исключительно для погашения ипотечных кредитов на строительство и приобретение жилья.

О последних изменениях в порядке выделения финансовой помощи от государства смотрите в следующем видеосюжете:

Рождение или усыновление второго или последующего ребенка (детей) в период с 2007 по 2021 гг. включительно позволяет родителям рассчитывать на государственную поддержку в виде . Несмотря на то, что существует несколько различных направлений его использования, наиболее распространенным является улучшение жилищных условий (по статистике ПФР, на начало 2018 года за все время действия от общего количество поданных 91,1% было подано на улучшение условий проживания), предусматривающее возможность:

Покупка жилого помещения по договору купли-продажи

Обычно при покупке жилого помещения в договоре купли-продажи фигурируют две стороны: продавец и покупатель. В случае направления средств материнского капитала для приобретения недвижимости таким способом добавляется еще один участник сделки - Пенсионный фонд , который собственно и обеспечивает перечисление государственных средств.

Необходимо знать, что традиционная покупка жилого помещения по договору купли-продажи возможна только по истечении трех лет со дня рождения или усыновления второго ребенка.

Кроме того, фактически такая сделка совершается с отсрочкой платежа , так как ПФР осуществит перевод денег не сразу, а в течение двух месяцев. В связи с этим в обычный договор купли-продажи вносятся соответствующие поправки:

о внесении личных средств до подписания договора;
о покрытии оставшейся суммы материнским капиталом;
о переходе прав собственности на приобретаемое жилье после окончательного расчета.

Варианты улучшения жилищных условий при этом могут быть следующие:

средства маткапитала полностью покрывают затраты на покупку;
к сертификату покупатель добавляет свои личные сбережения.

Последний пункт подразумевает, что совершение сделки будет проходить в два этапа:

Сначала при обращении в Росреестр регистрируется залог недвижимости (ипотека) в счет уже внесенной покупателем суммы.
Затем после перечисления ПФР средств материнского капитала продавцу и внесения полной суммы - снимается залог и регистрируется право собственности .

Более подробная информация об использовании материнского капитала на строительство жилья приводится в .

Строительство или реконструкцию объекта ИЖС

Строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) можно осуществлять как с привлечением строительной организации, так и самостоятельно, а можно получить компенсацию понесенных затрат по уже построенному объекту (если он введен в эксплуатацию после 2006 года).

В случае привлечения подрядчиков или владельцу сертификата необходимо будет помимо документов о праве собственности на земельный участок или объект ИЖС представить договор строительного подряда . Тогда материнский капитал будет перечислен безналично на счет строительной компании.

В случае осуществления самостоятельных затрат на строительство жилья средства МСК будут направлены в два этапа:

до начала строительства можно получить часть денег в размере 50% после представления в ПФР таких документов, как:
- свидетельство о госрегистрации права собственности на земельный участок, предназначенный для ИЖС, или документ, подтверждаюший право постоянного пользования таким участком, а в случае реконструкции объекта ИЖС - свидетельство о госрегистрации прав на такой объект;
- разрешение на строительство или реконструкцию;
- справка о наличии банковского счета у владельца сертификата;
получить оставшуюся сумму можно будет через полгода после подтверждения проведения основных работ по строительству или реконструкции объекта ИЖС.

Важно, чтобы оформление земельного участка в собственность проходило по всем правилам и было предназначено для целей именно ИЖС. При этом по закону средства мат. капитала будут направлены только на непосредственное строительство, а не на покупку участка .

Для получения компенсации уже произведенных затрат на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС необходимо вести строгий учет всех расходов для представления их в органы ПФР. Каждая статья расходов будет детально изучена специалистами фонда, после чего принимается окончательное решение об их возмещении семейным капиталом.

Важно обратить внимание, что:

, проведенной после 1 января 2007 г., не имеет значение дата возникновения права собственности на сам объект ИЖС;
нового жилого дома право собственности должно возникнуть не ранее 1 января 2007 года.

Следует помнить, что реконструкция объекта ИЖС в обязательном порядке предполагает увеличение жилой площади дома не меньше, чем на одну учетную норму, за счет:

дополнительных пристроек или надстроек;
превращения нежилых помещений в пригодные для жилья.

При этом факт улучшение жилищных условий должен подтверждаться соответствующими документами.

Участие в долевом строительстве квартиры в новостройке

Предполагает привлечение средств граждан в строящемся многоквартирном доме . Участие в долевом строительстве квартиры в новостройке обойдется гораздо дешевле, чем готовое жилье на первичном рынке. Как и в случае традиционной купли-продажи жилья в новостройке, для осуществления такой сделки необходимо иметь всю сумму на оплату договора долевого участия, за исключением части средств, погашаемых ПФР материнским капиталом.

Даже в случае применения рассрочки платежа , обеспеченной ипотекой, материнским капиталом можно будет воспользоваться только после исполнения ребенком 3 лет, так как в отличие от кредита или займа в данном случае деньги в долг не берутся и обязательства перед застройщиком погашаются по договору долевого участия .

Собственные средства могут быть внесены по договору долевого строительства квартиры в новостройке следующим образом:

имеется накопленная к семейному капиталу сумма, требуемая для договора долевого участия;
имеется жилое помещение, продажа которого покрывает разницу стоимости квартиры и ее частичной оплаты материнским капиталом;
при недостаточности личных сбережений возможно:
- оформление , включая ипотеку, где семейный капитал направляется ;
- оформление рассрочки платежа от застройщика , обеспеченную залогом недвижимости (ипотекой), где средства МСК будут направлены в счет уплаты цены договора долевого участия.

Ипотека в последнем случае случае будет говорить лишь о том, что покупаемая недвижимость находится в залоге у продавца до момента исполнения обязательств по оплате в полном объеме. В случае получения кредита или займа для единовременной оплаты обязательств по договору ДДУ перед застройщиком в полном объеме материнский капитал можно будет использовать по кредитному договору, .

Участие в кооперативном строительстве (ЖК, ЖСК, ЖНК)

Еще одним из вариантов решения жилищной проблемы является через кооператив:

жилищный (ЖК);
жилищно-строительный (ЖСК);
жилищно-накопительный (ЖНК).

Все виды кооперативов имеют одну цель - удовлетворить потребность члена своей организации в приобретении жилья. Разница состоит лишь в способе осуществления данной цели - использование средств членов кооператива, а также их накопление для покупки готового или строящегося жилья. Раньше все они работали на основании Гражданского кодекса и собственного устава. С 2005 года деятельность ЖНК строго регулируется законом № 215-ФЗ от 30.12.2004 г. «О жилищных накопительных кооперативах» .

Решение вступить в ЖНК на первый взгляд имеет много плюсов:

процент вступительного и паевого взноса гораздо ниже ;
требуется меньшее количество документов;
возможность участвовать и контролировать деятельность кооператива;
расчет ежемесячных платежей с учетом возможностей обратившегося гражданина (однако не стоит забывать, что от темпа накопления будет зависеть и срок возврата займа).

Однако въехать в новое жилье будет возможно только после уплаты 50 % стоимости жилья, а право собственности будет оформлено после полной оплаты стоимости жилья.

Закон предполагает, что срок возврата оставшейся суммы не может превышать периода накопления в 1,5 раза. Следовательно, целесообразно будет направить средства материнского капитала на остаток платежа , дабы не сократить тем самым первоначальный период накопления.

В случаях с ЖК и ЖСК последнее замечание не актуально.

Подробнее о различных способах покупки квартиры с использованием мат. капитала можно узнать в на нашем сайте.

Материнский капитал на улучшение жилищных условий до 3 лет

В течение двух месяцев с даты подачи заявления существует возможность его отзыва, если перевод денег еще не осуществлен ПФР. В данном случае подается новое заявление об аннулировании предыдущего.

Обязательство о выделении доли детям по материнскому капиталу

Важным дополнительным условием перечисления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий является в приобретаемом таким способом жилье владельцу сертификата, его супругу и детям.

Доли могут быть выделены сразу при оформлении сделки или по истечении 6 месяцев после регистрации прав собственности.
Если сначала жилье оформляется в собственность родителей, то необходимо представить в ПФР заверенное у нотариуса письменное обязательство о выделении доли каждому ребенку.
Стоит обратить внимание, что в случае рождения еще одного ребенка до исполнения обязательства , долю необходимо будет выделить и ему.

В законе отсутствует указание о размере выделяемых долей. В Жилищном кодексе прописана норма жилой площади на одного человека, однако эта цифра может варьироваться в зависимости от региона проживания.

Юридически выделить доли можно несколькими способами :

путем составления соглашения о выделении долей каждому ребенку в жилом помещении, на покупку которого был направлен материнский капитал;
путем составления договора дарения родителями долей жилого помещения своим несовершеннолетним детям.

Единого образца таких документов не существует, поэтому решение о выборе того или иного способа принимается в каждом конкретном случае самостоятельно или с помощью юриста.

Обязательство считается выполненным, когда выделение долей, оформленное документально, пройдет государственную регистрацию. Дальнейшее распоряжение недвижимостью, включая продажу приобретенного жилья, возможно будет уже только с разрешения органов опеки и попечительства .

Могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения. В том числе на:

1. Приобретение жилого помещения или индивидуального объекта индивидуального жилищного строительства , иначе говоря, своего дома;

2. Строительство объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением строительной организации;

3. Строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения организации-подрядчика, то есть своими силами;

4. Компенсация затрат на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства;

5. Оплату первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

6. Погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (кредитной организацией, кредитным потребительским кооперативом, иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой);

7. Оплату участия в долевом строительстве;

8. Оплату вступительного взноса в качестве участника жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативов.

Главное условие: приобретаемое (строящееся) жилое помещение должно находиться на территории России.

Как оформить материнский капитал на улучшение жилищных условий до 3 лет

Теоретически, потратить материнский (семейный) капитал или его часть можно только по истечении трех лет со дня рождения или усыновления второго, третьего и последующих детей. Но при использовании маткапитала на покупку жилья государство дает послабление.

Использовать материнский капитал на улучшение жилищных условий можно ранее, чем через три года. Если надо погашать основной долг и платить проценты по кредитам и займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья, то средствами материнского капитала можно воспользоваться, не дожидаясь трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка. Более того, эта возможность не зависит от даты заключения кредитного договора.

А теперь материнский капитал можно будет использовать также как первоначальный взнос по ипотеке . Президент РФ Владимир Путин также подписал закон, который позволяет использовать материнский капитал для выплаты первоначального взноса по ипотечному кредиту , не дожидаясь достижения трехлетнего возраста ребенком, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на дополнительные меры господдержки.

Материнский капитал на улучшение жилищных условий: как потратить деньги на ремонт квартиры

Казалось бы, ремонт квартиры – это тоже улучшение жилищных условий , но это не так. Площадь жилья даже во время самого дорого евроремонта не увеличивается, а значит настоящим улучшением жилищных условий ремонт назвать нельзя . А соответственно, на ремонт квартиры, приобретение мебели и на другие хозяйственные нужды средства материнского (семейного) капитала не могут быть использованы, так как это не предусмотрено законом.

С рождением ребенка многие семьи задумываются об обновлении интерьера своей квартиры или дома. Но материнский капитал на ремонт тратить нельзя, он предназначается для решения другой цели – переустройство дома и увеличение его площади.

Есть только один способ, как получить деньги именно на ремонт жилья. Нужно подождать того момента, как государство разрешит получить выплату. Тогда можно будет использовать материнский капитал на ремонт квартиры. Ранее многие семьи уже воспользовались такой возможностью. На данный момент правовое основание для получения разовой выплаты отсутствует. Но периодически разрешается частичное расходование средств для решения насущных проблем.

Сейчас на можно купить необходимые материалы для изменения конструкции собственного дома. Это не означает, что можно воплотить в жизнь любое свое желание. Существуют четкие правила, регламентирующие что делать можно, а что нельзя.

Далеко не все ремонтные работы считаются реконструкцией. Например, замена окон или проведение канализации – это довольно затратные работы. Но к переустройству они не имеют отношения.

Реконструкция – это работы, направленные на достижение следующих целей:

изменение технических показателей дома:
повышение эффективности его использования;
увеличение метража помещения.

Но сразу же, как малыш появится на свет, получить выплату нельзя. Ограничение установлено п. 6 ст. 7 Закона № 256-ФЗ. Средства предоставляются только когда ребенку исполнится три года. Есть из этого правила исключения, но они касаются использования маткапитала на покупку и строительство недвижимости.

Способы использования маткапитала на ремонт

Переустройство означает существенное изменение параметров недвижимости – увеличение метража, высоты, объема дома. Использовать материнский капитал на улучшение жилищных условий можно следующими способами:

сделать к дому пристройку или надстройку;
разобрать или усилить несущие конструкции;
сделать мансарду из чердака;
оборудовать коммуникации, инженерные системы.

Есть вариант, как не дожидаться, пока ребенку исполнится три года. Можно оформить кредит или взять деньги взаймы, сохранить документы о получении средств и осуществлении переустройства. Как только малышу наступит три года, нужно сразу же обратиться в отделение пенсионного фонда за получением компенсации. При оформлении займа нужно правильно оценить собственные возможности. Ведь его нельзя будет погасить досрочно, как в ситуациях, когда капитал оформлен на строительство или приобретение недвижимости.

Тем, кто задумал переустройство, нужно учитывать важное условие. Хоть реконструкция и является достаточно сложной задачей, но выполнить ее нужно собственными силами, не прибегая к услугам посредников (п. 2 Правил направления средств маткапитала на улучшение жилищных условий). Если привлечь подрядчиков без договора, результат выполненных работ может не оправдать ожиданий. Без договора проблематично будет взыскать деньги за некачественно оказанные услуги, если строители допустят брак.

Относиться к переустройству нужно с аккуратностью. Если работы затрагивают параметры безопасности, надежности недвижимости, следует оформить разрешение на выполнение строительных работ.

Документы

Для получения выплаты нужно собрать внушительный пакет документов. Заявителю понадобится:

Сертификат на получение семейного капитала.
Паспорт, свидетельство о регистрации.
Доверенность, если заявление подает доверенное лицо.
Письменное обязательство об оформлении жилого помещения в собственность всех членов семьи. Составляется соглашение, где указываются размеры долей.
Справка об открытии счета в кредитной организации, где указаны реквизиты для перечисления средств. Обязательно нужны действующие реквизиты. Если они изменились, необходимо сообщить в ПФР. Ведь деньги переводятся именно на тот счет, который указан в заявлении.
Копия свидетельства о праве владения на земельный надел под частным домом.
Выписка из ЕГРН, подтверждающая права на объект недвижимости или свидетельство о праве владения.

Этот список нужен на первом этапе. Если с документами все в порядке, будет принято решение о выплате 50% средств семейного капитала. Чтобы получить оставшуюся сумму, нужно представить в подразделение ПФР акт о выполнении работ. Форма акта утверждена приказом Минрегионразвития № 286 от 17.06.2011. Акт утверждается администрацией. Также нужно оформить право владения на обновленный объект.

Условия получения

Для получения материнского капитала в 2019 году должны соблюдаться следующие условия:

второму ребенку исполнилось три года;
родители будут тратить средства для решения квартирного вопроса;
заявитель является владельцем земельного надела и дома, переустройством которого он будет заниматься;
после реконструкции метраж помещения увеличился на учетную норму (местные власти утверждают этот показатель).

Можно использовать средства на погашение задолженности по ипотеке, уплату процентов по ипотечному кредиту. Также можно улучшить ту недвижимость, что уже имеется в собственности. Причем чиновники обязательно проверяют, действительно ли площадь недвижимости стала больше. Контролеры не ограничиваются проведением визуального осмотра. Проводятся необходимые замеры и исследования. Чтобы получить оставшуюся сумму, нужно выполнить не менее половины работ и сохранить подтверждающие документы.

Нельзя исключать тот факт, что проверяющие могут отказаться выдать акт освидетельствования. Но это не означает, что нужно опускать руки.

Отказ можно обжаловать в судебном порядке, если он необоснован. Когда для претензий имеются причины, следует устранить нарушения, а затем вновь обратиться с заявлением о выдаче акта.