Фактически, рабочие имеют разные предпочтения и обладают разными способностями, а разные рабочие места требуют разных навыков. Кроме того, поток информации о кандидатах на работу и вакантных местах требует времени для усваивания рынком . Кроме того , географическая мобильность рабочих не мгновенная. По всем этим причинам поиск подходящей работы требует времени и усилий, что снижает уровень заполнения открытых вакансий . Действительно, поскольку разные рабочие места требуют разных навыков и платят разную заработную плату, безработные могут не принять первое предложение о работе, которое они получают. Безработица, вызванная временем поиска трудоустройства, называется фрикционной безработицей.
Причины фрикционной безработицы
Некоторая фрикционная безработица неизбежна в меняющейся экономике. Ввиду многих причин, типы товаров, которые интересуют покупателей, со временем меняются. Следовательно, спрос на товары сдвигается, так и спрос на труд, который производит эти товары. Например, изобретение персонального компьютера уменьшило спрос на пишущие машинки , и, как следствие , упал спрос на рабочую силу у производителей пишущих машинок.
В то же время это увеличило спрос на рабочую силу в электронной отрасли. Аналогичным образом, поскольку разные регионы производят разные товары, спрос на рабочую силу может расти в одной части страны и падать в другой. Увеличение цены на нефть может привести к росту спроса на рабочую силу в нефтедобывающих странах , таких как Россия, но поскольку дорогостоящий бензин увеличивает издержки на транспорт, спрос на рабочую силу в автопроизводящих государствах, таких как Германия.
Экономисты называют изменение в структуре спроса среди отраслей или регионов – секторальный сдвиг. Поскольку секторальные сдвиги постоянно имеют место быть , рабочим требуется время для того , чтобы перейти в новый сектор . Поэтому всегда присутствует эффект фрикционной безработицы. Отраслевые сдвиги не являются единственной причиной утраты рабочих мест и фрикционной безработицы.
Кроме того, люди часто теряют работу : 1) когда их фирмы испытывают финансовые трудности или 2) когда их навыки больше не нужны. Рабочие также могут сменить карьеру или переехать в другую часть страны . Независимо от причины потери работы, человеку потребуется время и силы, чтобы найти новую подходящую должность. Фрикционная безработица неизбежна , пока спрос и предложение рабочей силы между фирмами меняется.
Государственная политика и фрикционная безработица
Многие государственные меры направлены на снижение естественного уровня безработицы за счет сокращения фрикционной безработицы. Государственные агентства занятости распространяют информацию об открытых вакансиях для более эффективного заполнения рабочих мест. Публично финансируемые программы переподготовки предназначены для облегчения перехода работников от непопулярных областей в растущие. Если эти программы преуспевают в повышении темпа трудоустройства, они снижают естественный уровень безработицы.
Другие правительственные программы непреднамеренно увеличивают фрикционную безработицу. Одна из таких программ – выплата пособий по безработице в США и Европе. В рамках этой программы безработные могут претендовать на получение доли от своей зарплаты на протяжении ограниченного промежутка времени после потери работы. Хотя точные сроки программы варьируются от года к году и от штата к штату, типичный работник в среднем получает 50% процентов от прежнего дохода в течение 26 недель. Во многих европейских странах выплаты по безработице значительно щедрее. Устраняя экономические трудности безработицы, страховые выплаты по безработице увеличивают долю фрикционной безработицы и повышают естественный уровень. Безработные, которым выплачивается пособие по безработице, менее заинтересованы в поиске новой работы и, скорее всего, откажутся от непривлекательного предложения .
Поскольку страховые пособия по безработице повышают естественную безработицу , это не обязательно означает, что программа правительства неэффективна. Программа имеет выгоды от снижения неопределенности работников в отношении их доходов. Более того, побуждение работников отказаться от непривлекательных предложений может привести к более лучшему выбору работы в долгосрочной перспективе . Оценка недостатков и выгод от различных систем страхования по безработице – сложная задача, которая по-прежнему остается темой для многих исследований.
Определенный процент безработных в обществе – нормальное явление. Этот факт объясняется тем, что часть данной категории граждан находится в процессе трудоустройства или поиске новой работы. В экономической сфере принято разбивать безработицу на несколько отдельных видов. Нужно отметить, что некоторые разновидности безработицы оказывают положительное влияние на общество. В данной статье мы предлагаем рассмотреть причины возникновения фрикционной безработицы.
Безработица является неотъемлемым элементом жизни, оказывающим существенное влияние на социально-экономическую и политическую ситуацию в государстве
Безработица: актуальность проблемы
При экономическом анализе деятельности государства очень важно учитывать такие показатели, как уровень безработицы и занятости населения. Последний показатель наглядно отражает процент трудоспособных граждан, имеющих официальное трудоустройство. Далее проводится сравнение этого показателя с процентом реального количества трудоспособных граждан. Подобные вычисления позволяют получить информацию о количестве людей, не имеющих работу.
Термин «безработица» характеризует общую величину совершеннолетних граждан, не имеющих рабочего места. Нужно отметить, что большая часть данных лиц находится в поиске работы. Сложение рассматриваемых показателей позволяет определить размер рабочей силы конкретного государства. Как показывает практика, далеко не все безработные находятся в активном поиске трудового места. Данные граждане не относятся к категории рабочей силы. Из этого можно сделать вывод, что человек не желающий работать, не попадает под определение «безработица».
По словам экспертов в сфере экономики, разные страны используют различные методы подсчета количества безработных. Этот аспект говорит о том, что проводить сравнение между несколькими странами нецелесообразно. Однако существует специальная методика, разработанная Международной организацией труда. Использование этого метода позволяет определить процент безработных и силу влияния этого показателя на экономику страны. Нужно отметить, что на территории России вопрос, связанный с безработицей, имеет высокую актуальность. Согласно статистическим данным, уровень безработицы по стране достиг отметки в четыре с половиной миллиона граждан. Этот фактор заставляет многие государственные учреждения разрабатывать различные программы, направленные на снижение данного показателя.
Причины и виды явления
Фрикционная, структурная и циклическая безработица являются основными видами безработицы. Каждый из этих видов имеет специфические социально-экономические причины возникновения. По мнению экспертов, структурная и фрикционная безработицы имеют высокое влияние на экономическое состояние государства.
Уровень безработицы является одним из главных факторов для определения общего состояния экономики и уровня жизни населения Показатель структурной безработицы наглядно отражает спрос на представителей определенных специальностей. Причина возникновения этого явления – автоматизация производственного процесса и повсеместное внедрение новых технологий. Довольно часто структурную безработицу именуют технологичным явлением, что является более точной характеристикой. В качестве примера подобной безработицы можно привести модернизацию производства. Приобретение новых автоматических станков и агрегатов позволяет работодателю сократить количество работников, занимающихся обслуживанием техники. Уволенные работники, имеющие невостребованную специальность, не могут найти новое рабочее место, что заставляет их осваивать новые профессии. Данный процесс требует определенных временных затрат, что объясняет динамику изменений рассматриваемого показателя.
Труженики, относящиеся к категории циклической безработицы, не могут найти работу в течение длительного отрезка времени. По мнению экспертов, данный показатель имеет прямую взаимосвязь с национальным валовым продуктом. Это означает, что малое количество производственных предприятий способствует росту безработного населения. В тяжелых экономических условиях уровень товаров и услуг, потребляемых рядовыми гражданами, постепенно снижается. Этот аспект приводит к необходимости введения новых налогов, что оказывает негативное воздействие на субъекты малого бизнеса. Все вышеперечисленные факторы могут стать причиной увеличения индекса циклической безработицы до десяти процентов. Единственный выход из сложившейся ситуации, увеличение покупательского индекса при помощи снижения стоимости товаров и увеличения заработной платы.
Что такое «фрикционная безработица»
Фрикционная безработица – это особое явление, оказывающее положительное влияние на общество. Данный показатель отражает количество работников с высокой квалификацией, которые ищут для себя новые возможности реализовать свой потенциал. По мнению аналитиков, данное явление является нормой и не представляет угрозы для общества и экономики страны.
Фрикционная безработица включает в себя три основных компонента. Первым компонентом является вертикальная основа, к которой относятся труженики, ищущие рабочее место с высоким уровнем профессиональных требований. Такие требования предъявляются к соискателям высоких должностей и работникам, желающим получать высокую оплату за свой труд. Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что данная категория работников нацелена на улучшение своего положения на трудовом рынке.
Следующим компонентом является горизонтальная ось. Труженики, относящиеся к данной категории, ищут рабочее место, которое будет равнозначно тем условиям, что предоставлялись бывшим работодателем. Причиной смены работы может быть сокращение штата сотрудников, переезд в новый регион и другие факторы. Третьим компонентом данного явления является группа лиц, которые впервые устраиваются на работу. К этой категории можно отнести выпускников высших учебных заведений, а также тех граждан, что выходят на трудовой рынок после длительного отсутствия. Данная категория тружеников заменяет собой те лица, что выходят на пенсию или в декретный отпуск.
Под безработицей понимают потерю заработка по причине невозможности получения подходящей работы в отношении лица, которое способно трудиться, готово трудиться и ищет работу Особенности
Как уже было сказано выше, главной особенностью фрикционной безработицы является её положительное воздействие на состояние экономики. Это явление наглядно демонстрирует продолжительность временного отрезка между увольнением и новым трудоустройством. Важно обратить внимание, что рассматриваемый показатель не оказывает влияние на подъем или падение экономического состояния государства. Фрикционную безработицу можно охарактеризовать как социальную мобильность, имеющую горизонтальное либо вертикальное положение.
Для того чтобы лучше понимать значение данных параметров, следует рассмотреть несколько примеров:
- Вертикальная ось – отрезок времени, необходимый для перехода на более высокооплачиваемое место трудовой деятельности.
- Горизонтальная ось – отрезок времени, необходимый для трудоустройства после переезда в новый город. Важно отметить, что в данном случае, труженик ищет рабочее место, которое соответствует тем условиям, что были предоставлены прошлым работодателем.
Фрикционная безработица, примеры которой были описаны выше, положительно влияет на развитие страны.
Кто относится
К категории рассматриваемого явления можно отнести две группы граждан. К первой группе относятся те труженики, что уволились с работы ради более высокооплачиваемой или равнозначной вакансии. Ко второй группе относятся молодые специалисты, находящиеся в поиске первого рабочего места. По мнению экспертов, граждане, относящиеся ко второй категории, испытывают ряд сложностей из-за недостатка практического опыта. Именно практический опыт, ценится большинством работодателей. По словам специалистов из области экономики, фрикционную безработицу нельзя сравнивать с остальными видами данного явления. Как уже было сказано выше, её главной особенностью является положительное влияние на состояние экономики.
Уход с работы в поисках более высокооплачиваемой вакансии, позволяет человеку, не имеющему работу, занять место уволившегося гражданина. Однако, этот фактор не говорит о полной «безобидности» рассматриваемого явления. Каждый из видов безработицы имеет отрицательное воздействие на общество. Проводя сравнение между различными видами явления, очень важно уделить время анализу силы негативного воздействия.
К безработным относятся лица от 16 лет, которые в данный период не имели работы, или занимались ее поиском и готовы приступить к ней в ближайшее время Кому угрожает
Многим читателям будет интересен вопрос о том, каким категориям людей угрожает рассматриваемое явление. По мнению экспертов, фрикционная безработица не несет угрозу для развития экономики страны. Однако это мнение распространяется только на те случаи, когда индекс этого показателя не превышает стандартного значения. Резкое увеличение уровня показателя говорит об увеличении количества безработных, что является ярким симптомом наличия негативных изменений на трудовом рынке.
Аналитики отмечают ряд факторов, которые объединяют фрикционную и структурную безработицу. Последнее явление наблюдается в случае увольнения работников, не соответствующих требованиям работодателей. Повсеместное внедрение новых технологий и модернизаций производственного процесса заставляет многих работодателей проводить сокращение штата. Именно те граждане, что потеряли работу в результате вышеперечисленных процессов, являются представителями структурной безработицы. Главная схожесть рассматриваемых явлений заключается в том, что освободившееся рабочее место будет занято теми тружениками, что смогут справиться со своими должностными обязательствами.
Опасность фрикционной безработицы для общества
Фрикционная безработица оказывает как экономическое, так и социальное влияние на общество. Среди негативных последствий социального характера следует выделить падение трудовой активности и рост напряженности внутри социума . Эти аспекты увеличивают криминогенную обстановку и социальную дифференциацию. Однако вышеперечисленные негативные воздействия перекрываются позитивными явлениями. Фрикционная безработица приводит к увеличению значимости труда и ценности самой работы. Помимо этого, рост данного показателя способствует расширению списка вакансий.
Высокий уровень фрикционной безработицы может оказать негативное воздействие на состояние экономики. Данное явление может стать причиной снижения уровня жизни, а также потери квалификации многих специалистов. Эти факторы могут способствовать возникновению необходимости в сужении производства, что отрицательно отразится на объеме финансовых средств, перечисляющихся в государственный бюджет. Помимо этого, при составлении анализа следует учитывать расходы государства на выплату пособий людям, не имеющим официального трудоустройства.
Среди позитивных последствий следует выделить тот факт, что у тружеников появляется свободное время для повышения своей квалификации. Фрикционная безработица увеличивает уровень стимуляции производительности труда и развивает высокую конкуренцию среди самих работников. Этих факторы способствуют увеличению запаса граждан, которые могут использоваться для структурного изменения экономической политики. Довольно интересен тот факт, что высокая должность, занимаемая ранее уволенным работником, может увеличить силу эмоциональных переживаний человека из-за возникновения трудностей с трудоустройством. Из этого можно сделать вывод, что рассматриваемое явление имеет негативное воздействие на самих граждан.
Фрикционная (текучая) безработица связана с краткосрочным периодом, который необходим для поиска новой работы в связи с переменой места жительства, получением образования Выводы (+ видео)
Как показывает практика, большинство граждан находят новое рабочее место в течение короткого промежутка времени. Из этого можно сделать вывод, что фрикционная безработица является неизбежным явлением краткосрочного характера. Однако существуют люди, которые сталкиваются с различными сложностями, что препятствуют трудоустройству. Данная категория граждан именуется долговременными безработными. Важно отметить, что часть людей, относящихся к этой группе, может покинуть категорию экономически активных граждан из-за проблем с поиском работы.
Понимается численность взрослого (старше 16 лет) трудоспособного населения, имеющего работу. Но не все трудоспособное население имеет работу, есть и безработные. Безработица характеризуется как численность взрослого трудоспособного населения, не имеющего работы и активно ищущего ее. Общая численность занятых и безработных составляет рабочую силу.
Для исчисления безработицы используют различные показатели, но общепринятым, в том числе и в Международной организации труда, является . Она определяется как отношение общего количества безработных к численности рабочей силы, выраженное в процентах.
Безработица — социально-экономическое явления, при котором часть рабочей силы не занята в производстве товаров и услуг.
Однако даже в такой ситуации существует некоторая безработица, называемая фрикционной .
Причины фрикционной безработицы
Фрикционная безработица возникает вследствие динамичности рынка труда.
Некоторые работники добровольно решили поменять место работы, найдя, например, более интересную или высокооплачиваемую работу. Другие пытаются трудоустроится из-за увольнения с предыдущего места работы. Третьи впервые вступают на рынок труда или вновь выходят на него, перемещаясь из категории экономически неактивного населения в противоположную категорию.
Структурная безработица
Структурная безработица — связана с технологическими изменениями в производстве, которые изменяют стурктуру спроса на рабочую силу (возникает если работник уволенный из одной отрасли не может устроиться в другой).
Данный вид безработицы возникает, если изменяется отраслевая или территориальная структура спроса на труд. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии производства происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу . Если спрос на работников данной профессии или в данном регионе падает, то появляется безработица. Высвобождающиеся работники не могут быстро изменить свою профессию и квалификацию или поменять место жительства и остаются какое-то время безработными.
На рисунке уменьшившийся спрос представлен линией . В этом случае, при условии, что заработная плата не изменится мгновенно, отрезок представляет собой величину структурной безработицы: при ставке зарплаты существуют люди, которые готовы, но не могут работать. С течением времени равновесная заработная плата понизится до уровня , при котором вновь будет существовать лишь фрикционная безработица.
Многие экономисты не проводят четкого разграничения между фрикционной и структурной безработицей, так как в случае структурной безработицы уволенные работники начинают искать новое место работы.
Важно, что оба вида безработицы постоянно существуют в экономике. Полностью уничтожить их или свести до нуля невозможно. Люди будут искать другую работу, стремять улучшить свое благосостояние, а фирмы — более квалифицированных работников, стремясь к максимизации прибыли. То есть в рыночной экономике постоянно происходят колебания спроса и предложения на рынке труда.
Так как существование фрикционной и структурной безработицы неизбежно, то экономисты называют их сумму естественной безработицей .
Естественный уровень безработицы — это такой ее уровень, который соответствует полной занятости (включает фрикционную и структурную формы безработицы), обусловлен естественными причинами (текучестью кадров, миграцией, демографическими причинами), не связан с динамикой экономического роста.
Она возникает в тех случаях, когда падение совокупного спроса на выпускаемую продукцию вызывает падение совокупного спроса на труд в условиях негибкости реальной заработной платы в сторону понижения.
На рисунке представлена ситуация жесткости заработной платы. Предложение представлено вертикальной линией для простоты изложения.
Если реальная заработная плата находится выше уровня, соотвествующего точке равновесия , предложение труда на рынке превышает спрос на него. Фирмам необходимо меньше работников, чем число желающих трудиться при данном уровне заработной платы. С другой стороны, фирмы не могут или не хотят снизить заработную плату вследствие ряда причин.
Закон о минимальной заработной плате
Согласно данному закону заработная плата не может быть установлена ниже определенного порогового значения. Для большинства занятых этот минимум не имеет практического значения, однако существуют некоторые группы работников (неквалифицированные и неопытные работники, подростки), для которых установленный минимум поднимает заработок выше точки равновесия, что сокращает спрос фирм на подобный труд и увеличивает безработицу.
Несмотря на то, что в профсоюзы объединена лишь некоторая часть рабочей силы в стране, они предпочитают увольнение работников, а не снижение заработной платы. Причина заключается в следующем. Временное снижение заработной платы сокращает заработки всех рабочих, тогда как увольнения затрагивают в большинстве случаев только совсем недавно нанятых работников, которые составляют лишь малую часть членов профсоюза. Тем самым, профсоюзы добиваются высокой заработной платы, жертвуя занятостью небольшого количества работников — членов профсоюза. Коллективный договор, заключаемый между фирмой и профсоюзом, также может стать причиной безработицы. Как правило, он заключается на длительный срок, и если оговоренный уровень заработной платы превышает равновесный, то фирма предпочтет нанимать по высокой цене меньше работников.
Эффективная заработная плата
Теории эффективной заработной платы исходят из того, что высокая заработная плата повышает производительность работников и снижает текучесть кадров на фирме. Данная политика позволяет привлекать и удерживать высококвалифицированных специалистов, повысить качество труда и заинтересованность работников. Снижение заработной платы уменьшает мотивацию к труду и побуждает наиболее способных работников искать другое место работы.
Психологический аспект
Очевидно, что на рынке не существует единой ставки заработной платы для всех фирм. В крупных фирмах оплата труда, как правило, выше. Однако работники крупных фирм иногда предпочитают оставаться безработными, чем перейти на низкооплачиваемую работу. По мнению некоторых экономистов, такое поведение вызвано чувством собственного достоинства работников, их стремлением к определенному положению в обществе.
Институциональная безработица
Институциональная безработица — возникает из-за ограниченности рабочей силы и работодателей в актуальной информации о вакансиях и желании работников.
Уровень пособия по безработице также оказывает влияние на рынок труда создавая ситуацию, когда индивид, имеющий возможность получать низкооплачиваемую работу, предпочитает сидеть на пособии по безработице.
Данный вид безработицы возникает, если рынок труда функционирует недостаточно эффективно.
Как и на других рынках здесь существует ограниченность информации . Люди могут просто не знать о существующих вакансиях или фирмы могут не знать о желании работника занять предлагаемую должность. Другим институциональным фактором является уровень пособия по безработице . Если уровень пособия достаточно высок, то возникает ситуация, называемая ловушкой безработицы. Ее суть заключается в том, что индивид, имеющий возможность получить низкооплачиваемую работу, предпочтет получать пособие и не работать вовсе. В результате безработица увеличивается, а общество несет потери не только из-за того, что производится на уровне ниже потенциального, но и из-за необходимости выплачивать завышенные пособия по безработице.
Показатели безработицы
К показателям безработицы относят и ее продолжительность.
Продолжительность безработицыОпределяется как число месяцев, которые человек провел не имея работы.
Как правило, большинство людей быстро находят работу, и безработица для них представляется краткосрочным явлением. В этом случае можно предположить, что это фрикционная безработица, и она неизбежна.
С другой стороны, есть люди, которые месяцами не могут найти работу. Их называют долговременными безработными. Такие люди наиболее остро ощущают на себе бремя безработицы и часто, отчаявшись найти работу, покидают группу
Фрикционная безработица.
Существует даже в странах, переживающий бурный экономический расцвет. Её причина состоит в том, что работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты и по многим другим критериям, и даже если на рынке труда такие места есть, найти их удаётся не сразу.
На рынке труда всегда существуют безработные, которые ищут работу в первый раз: молодёжь, демобилизованные из рядов Российской армии, женщины, воспитывающие детей и др.
экономическая наука считает фрикционную безработицу явлением нормальным и не вызывающим тревоги, тем более она носит кратковременный характер.
Этот вид безработицы неизбежен в любой нормально организованной экономике, т.к. в фрикционной безработице отражается свобода выбора людьми места работы.
Причины роста фрикционной безработицы:
1. неосведомлённость людей о возможности найти работу по своей специальности с устраивающим уровнем оплаты в конкретных фирмах.
2. Факторы, объективно снижающие мобильность рабочей силы.
3. Особенности национального характера и образа жизни. При таком образе жизни (люди предпочитают жить всю жизнь в одном и том же населённом пункте) сокращаются перетоки рабочей силы между регионами.
Структурная безработица.
Возникает в результате технического прогресса, сокращающего спрос на работников одних профессий и увеличивает спрос на работников других профессий.
Структурная безработица порождается невозможностью трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы на рынках труда различных профессий. Такая безработица более болезненна, чем фрикционная. Избежать структурной безработицы невозможно, это связанно с тем, что технический прогресс всё время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли. В результате сильно меняется структура спроса на рабочую силу, а люди, с ненужными более профессиями, пополняют ряды безработных.
Структурная безработица, при всей своей болезненности, так же может не волновать страну, но лишь в том случае, если общее число свободных мест не уступает числу людей, ищущих работу, хотя и имеющих другие специальности.
Если рабочих мест меньше, чем безработных, это плохо. Это означает, что в стране возникла самая неприятная форма безработицы - циклическая.
Циклическая безработица присуща странам, переживающим общий экономический спад. В этом случае кризисные явления возникают практически на всех товарных рынках. Трудности переживают большинство фирм страны, а потому, массовые увольнения начинаются почти одновременно и повсеместно. В итоге, общее число свободных мест оказывается меньше числа безработных.
К категории безработных относят сезонных работников. Они остаются без работы из-за того, что некоторые виды деятельности могут осуществляться только в определённые периоды года. Наиболее характерным примером является сельскохозяйственные рабочие, занятые в период уборки урожая, остальное время перебивающиеся случайными заработками. Сезонная безработица знакома людям многих профессий, например, всем, кто обслуживает отдыхающих на курортах.
Неполная занятость - ситуация, при которой работник формально числится занятым, но заработную плату не получает, т.к. находится в вынужденном отпуске или получает лишь часть своей нормальной оплаты, т.к. трудится неполный рабочий день.
В России рынок рабочей силы регулируется Законом «О занятости населения в РСФСР», принятым в апреле 1991 года.
Что такое полная занятость?
Можно ли полностью победить безработицу? И что мы понимаем под этим вопросом?
В СССР трудовые отношения строились по особым правилам:
Каждый имеет право на труд;
Каждый обязан трудиться;
Тот, кто не работает без уважительной причины, подлежит уголовному наказанию;
Человек, который часто меняет место работы и специальности, достоин только презрения, а уважения достоин только тот, кто всю жизнь проработал на одном месте;
Самое дефицитное благо - жильё, автомобиль, садовые участки, могут получить только те, кто проработал на одном месте 10-15 и более лет.
Право на труд без всякой дискриминации - одно из главных прав личности,признаваемое во всех цивилизованных странах. А основные правила Советского Кодекса Труда антидемократичны и экономически вредны.
Изучая проблемы безработицы, экономическая наука пришла к выводу: фрикционная и структурная безработицы - явления нормальные и не представляют угрозы для развития страны. Более того, без них развитие просто не возможно, ведь если все работники заняты, то как создавать новые фирмы или расширять производство товаров, которые пользуются на рынке повышенным спросом. Кроме того, наличие безработицы заставляет людей опасаться потери своего рабочего места и побуждает их трудиться более производительно и качественно. С этих позиций, безработицу можно назвать стимулом к общей работе.
Под полной занятостью в большинстве стран мира понимают отсутствие циклической безработицы, при существовании фрикционной и статической безработицы, т.е. это такое положение, когда безработица в стране соответствует своей естественной норме.
Естественная норма безработицы - ситуация, когда в стране существуют только фрикционная и статическая безработица.
Уровень полной занятости определяется уравнением:
Полная занятость = рабочая сила * (1 - естественная норма безработицы)
Как можно сократить безработицы?
Уровень фрикционной безработицы может быть снижен за счёт:
1. Улучшение информационного обеспечения рынка труда, во всех странах эту функцию выполняют организации по трудоустройству (биржи труда). Они собирают у работодателей информацию о существующих вакансиях и сообщают её безработным;
2. Устранение фактов, снижающих мобильность рабочей силы. Для этого необходимо прежде всего:
а) создание развитого рынка жилья;
б) увеличение масштабов жилищного строительства;
в) отмена административных преград для переезда из одного населённого пункта в другой;
Сокращению структурной безработицы способствуют программы профессионального переобучения и переквалификации.
Наиболее трудно бороться с циклической безработицей. Для этой задачи приходится использовать много различных мер:
1. Создание условий для роста спроса на товары:
а) стимулирование экспорта;
2. Создание условий для роста самозанятости, программа поддержки малого предпринимательства;
3. Реализация программ поддержки молодых работников.
Наиболее трудно бороться с циклической безработицей. Для решения этой задачи приходится использовать много различных мер:
Создание условий для роста спроса на товары:
а) стимулирование экспорта;
б) поддержка и поощрение инвестиций в реконструкцию предприятий, с целью повышения конкурентоспособности продукции;
Создание условий для роста самозанятости, программа поддержки малого предпринимательства;
Реализация программ поддержки молодых работников.
Для помощи молодёжи могут использоваться следующие методы:
1) Создание специальных фирм, предлагающих работу именно молодёжи;
2) Создание центров обучения молодых людей именно тем профессиям, шансы на занятость в которых наиболее высоки;
3) Экономическое стимулирование молодёжной занятости, например, представление определённых налоговых льгот фирмам, в штате которых, молодые работники составляют оговорённую долю.
Условия возникновения безработицы различных типов:
Урок 34. Управление занятостью.
Политика государства в области занятости населения.
Урок 35.Расчёт уровня безработицы.
Безработица является одним из самых негативных социально-экономических явлений. Высокие ее показатели говорят о бедственном положении государства и ненадлежащей организации управления. Хотя полностью считать безработицу отрицательным явлением тоже не стоит, это, скорее, нейтральная форма, имеющая как свои плюсы, так и свои минусы. Прежде всего такую форму носит фрикционная безработица.
Фрикционную безработицу составляют не только те граждане, которые но и те, которые только начинают ее искать. Сюда относятся молодые специалисты, которые окончили учебное заведение, получили специальность, и теперь должны Сделать это им гораздо сложнее, чем тем, которые уже работают не первый год. Многочисленные работодатели большое внимание уделяют опыту и стажу, чего у начинающих специалистов фактически нет.
Фрикционная безработица стоит несколько в стороне от всех других Многие специалисты высказывают мнение по поводу того, что она является тем явлением, которое только способствует развитию экономики. Когда человек уходит с прежнего места работы, например, на повышение, он тем самым дает возможность другому безработному занять его прежнее место. Хотя даже подобный факт не дает права считать фрикционную безработицу вполне нормальным, ведь какой бы вид безработицы не рассматривался, он все равно в большей или меньшей степени носит негативный характер, а, следовательно, не может считаться полностью положительным.
В целом фрикционная безработица рассматривается как тот фактор, который не представляет собой существенной угрозы для экономически-социального развития государства. Хотя ее высокий уровень, когда численность безработных резко возрастает - это не что иное, как яркий симптом не самых лучших изменений на рынке труда.
Следует обратить внимание на то, что этот тип безработицы имеет некую схожесть с еще одним видом - структурной безработицей. Последняя представляет собой увольнение работников, которые не подходят по требованиям, выставляемым работодателем. Примером структурной безработицы может являться следующее: работодатель, в связи с введением на рабочие места компьютерных технологий, вынужден уволить тех работников, которые не имеют навыков обращения с подобной техникой. Вместо них работодатель примет на работу новых сотрудников, которые будут хорошо разбираться в новом виде работы. Как видно, такой вид безработицы, несмотря на схожесть с фрикционной, более опасный для экономики, так как те работники, которые были уволены, окажутся за бортом и не факт, что смогут найти работу по своей специальности.
Какой бы характер не носила фрикционная безработица, положительный или отрицательный, важно постоянно вести контроль за ее показателями и количеством безработных. Непрерывное управление этими процессами является залогом стабильного развития экономики и государства в целом.