Поднимут ли зарплату госслужащим в. Правительство резко увеличит расходы на мотивацию госслужащих

Согласно статистическим данным на 2017 год, примерно 5,5 миллиона граждан Российской Федерации занимают должности госслужащих и трудятся на госучреждениях. Все эти люди получают заработную плату непосредственно из государственного бюджета.

С 2014 года оклады государственных служащих подверглись мораторию на возрастание, следовательно, представителям государственных служб временно пришлось забыть о повышении зарплаты. Однако, исходя из указов президента РФ, изданных в мае, уже в следующем году служащих госсектора ждет «компенсация», а именно – солидная индексация заработной платы. Итак, попробуем разобраться, какой будет зарплата госслужащих в 2018 году, опираясь на последние новости.

Оклады чиновников сегодня

Как было упомянуто ранее, на просторах РФ уже несколько лет активен мораторий на приумножение зарплаты госслужащим. Основными причинами, побудившими президента на такие радикальные меры, стали возрастание безработицы, рост инфляции, а также негативная экономическая ситуация на мировом и внутреннем рынках.

На текущий год средний размер зарплаты госслужащих равен 99 тыс. рублей. Исходя из сведений Росстата сегодняшние ежемесячные оклады тех, кто служит в госсекторе, следующие:

216 тыс. рублей – самая высокая заработная плата среди зарплат госслужащих, которую получают чиновники, задействованные в администрации президента. Эта категория госслужащих включает около 1 тыс. 700 человек;
121 тыс. р. – оклад работников Спецстроя, которые являются представителями исполнительной власти. В штате этого ведомства насчитывается более 150 человек;
114 тыс. р. – зарплата высших чинов Министерства по Чрезвычайным Ситуациям (МЧС). В данной сфере задействовано более 428 человек;
112 тыс. р. – оклад 410 граждан, которые работают в Федеральной службе атомного, технического и экологического надзора;
135 тыс. р. – заработная плата госслужащих (251 человек), работающих в Конституционном суде;
119 тыс. р. – зарплата 862 специалистов, занимающих посты в Верховном суде;
75 тыс. р. – ежемесячный доход государственных служащих, работающих в Судебном департаменте при Федеральном Верховном суде. Под данную категорию попадают 435 граждан;
84 тыс. р. – оклад работников Генеральной прокуратуры. В этой сфере трудится 451 человек;
66 тыс. р. – такую зарплату получают 16 тыс. госслужащих, работающих в Следственном комитете;
89 тыс. р. – зарплата 275 людей, чья трудовая деятельность сосредоточена в Центризбиркоме;
122 тыс. р. – ежемесячный оклад чиновников, входящих в состав Счетной палаты. Эта категория насчитывает более тысячи человек;
64 тыс. р. – заработная плата 180 госслужащих, занятых в Аппарате уполномоченного по правам человека;
53 тыс. р. – оклад представителей Федерального архива;
38 тыс. р. – зарплата чиновников, задействованных в Министерстве по вопросам Северокавказского региона.

Дальнейшее развитие событий

Многих россиян интересует, будет ли повышение зарплаты госслужащим в 2018 году, или указ президента так и останется на бумаге.

Итак, уже в следующем году заработные платы государственных служащих могут значительно измениться. Чтобы умолить ущерб за время моратория, было внесено предложение увеличить размер окладов чиновников на 38%.

Если использовать для расчета текущую среднюю сумму оклада государственных служащих (99 тысяч рублей), можно выяснить, что в 2018 году зарплата чиновников будет составлять около 140 тысяч рублей. Более точные цифры зависят от суммы зарплаты, которую получает конкретный служащий на данный момент.

На осуществление запланированного правительство выделяет 450 миллиардов рублей, из которых 375-380 миллиардов будут использованы в качестве дополнительного стимула для чиновников (например, премий). 193 миллиарда рублей из общей суммы будут освоены уже в текущем году.

Оценка экспертов

Многие аналитики уверенны в необходимости повышения зарплат госслужащим в разных пропорциях. Все дело в том, что в окладах представителей государственных служб прослеживается слишком заметная дифференциация.

К примеру, заработная плата служащих, работающих в администрации президента, составляет 216 тысяч, оклад представителей Генпрокуратуры равен 84 тысячам рублей, а представители Министерства по вопросам Северокавказского региона получают всего 38 тысяч в месяц. Такое положение дел может побудить менее «обеспеченных» специалистов увеличить свой доход за счет неправомерных действий.

Эксперты уверенны: чтобы избежать подобного развития событий, зарплату следует повысить более «нуждающейся» категории госслужащих. Это не только предотвратит возможные нарушения закона, но и станет стимулом для молодых россиян вступать в ряды представителей государственных учреждений.

Подводные камни

Помимо обещанного приумножения заработной платы госслужащим следует подготовиться и к другим переменам.

По заявлениям правительства государственный сектор ожидают некоторые инновации, направленные на усовершенствование работы чиновников. Правительство займется выявлением зависимости оклада от того, насколько качественно выполняет свои обязанности каждый госслужащий.

Стоит сказать, что вопрос оценивания эффективности работы государственных служащих остается открытым. Правительство с энтузиазмом обсуждает идею разработки списка показателей, которые будут определять качество выполнения чиновниками своих трудовых обязанностей. Если же говорить о настоящем времени, то ни одно министерство не может дать уверенный ответ по поводу того, как на данный момент определяется результативность и полезность работы госслужащих.

Однако когда список критериев оценки будет готов, для получения максимальной заработной платы и поощрительных выплат чиновникам придется выполнить несколько обязательных требований. Представители государственного сектора, которые не смогут показать достойный уровень продуктивности, а также не сумеют справиться с указанными в трудовом договоре задачами, получат пониженный оклад и потеряют дополнительные надбавки.

Убеждения Правительства Российской Федерации о регулярном повышении зарплат для бюджетников в стране реализовываются медленно. Однако, согласно майским указам президента, ожидаемые подвижки намечены уже на январь. Учитывая то, что ее размер по регионам сильно разнится, повышение зарплаты госслужащим в 2018 году не произойдет одномоментно и с одинаковыми коэффициентами. Что это значит – описано далее.

Численный состав различных бюджетных отраслей в России

Наименьшая группа бюджетных работников занята в провластных структурах – 40 тысяч человек. В одной Москве депутаты ГД составляют более 1700 человек. Далее:

Городские и областные чиновники – в том числе федеральные, региональные и органы самоуправления. До 1,5 млн. человек.
Сфера образования – 5,2 млн. человек.
Здравоохранение – более 4 млн. человек.
Финансовые ведомства, в том числе налоговые службы – до 300 тыс. человек.
Судебная система – до 200 тыс. человек.

Логично предположить, что наиболее высокие зарплаты у чиновников всех рангов. Однако, их размер был заморожен еще в 2015 году, а сейчас урезан (включая аппарат президента) – на 10%. Если стабилизация экономики продолжится, несомненно, потребуется разморозить и начислять согласно прошедшей индексации, учитывая инфляцию в стране.

Зарплата иных категорий бюджетников

Несмотря на завышенный статистический показатель зарплат по стране, реальные доходы бюджетников существенно ниже. Учителя и медработники – наиболее уязвимые категории госслужащих. Приведем данные статистики:

Научные работники – 37 тыс. рублей.
Медики – от 13 тыс. рублей.
Преподаватели (ВУЗы, техникумы, колледжи) – 36 тыс. рублей.
Учителя и работники детских учреждения – 30 и 22 тыс. рублей, соответственно.
Работники социальной сферы – до 25 тыс. рублей.
Работники от культуры – 19 тыс. рублей.

Показатели, усредненные – это следует из отзывов работников на местах. Наблюдается слишком сильный перекос по регионам – наибольшие прибавки к зарплате у Москвы и Подмосковья, менее всего получают жители центральных и западных частей страны.

Кем регламентируется повышение зарплат бюджетникам в 2018 году

Зарплата обычно определена КЗоТом, тарифной сеткой и иными внутриотраслевыми актами. На повышение влияют следующие факторы:

Федеральный бюджет. В работу Правительства РФ входит его контроль, а тот, в свою очередь, зависит от реформ, проводимых в стране, политической внешней обстановки, экономических факторов.
Финансы местной казны. Распределяются органами местного самоуправления после уплаты всех налогов.

Кроме определенного оклада бюджетникам, выплатам подлежат премии, выработки, работа в сложных климатических условиях и прочее.

Что означают «майские указы» Президента РФ о прибавке зарплаты бюджетникам в 2018 году

Подписаны соответствующие указы были еще в 2012 году. Согласно им, прибавка зарплаты бюджетникам в 2017 году уже должна превышать двукратное увеличение суммы от средних показателей по регионам. Первоочередные категории работников, ожидающих повышения – это работники медицинской и образовательной сферы, имеющие высшее профильное образование.

Цель указов – удержать в регионах специалистов и повысить качество обслуживания граждан. Для этого, кроме финансовой поддержки, решено поощрять молодых профессионалов предоставлением жилья и материальной помощью. Однако, выполнение указов главы государства не было обеспечено или в ненадлежащем объеме. Наступивший кризис, западные санкции и обострение внешней политики и вовсе затормозили процесс.

Начинающийся подъем экономики, укрепление рубля и увеличение стоимости энергетических ресурсов позволяют оптимистично смотреть в будущее. Благодаря этим факторам, министерство финансов РФ планирует снизить дефицит бюджета до 2%. Освободившиеся средства и пойдут на увеличение зарплат бюджетников. Кроме того, поручения Президента включают индексацию зарплаты госслужащим в 2018 году, несмотря на то, что работники Минфина выступают за ее отмену – Госдумой этот законопроект отклонен.

Об индексации

Инфляция текущего года составила 4% (прогнозируемое значение). Следовательно, ожидается аналогичное повышение зарплат бюджетников. Кроме того, суммарные показатели инфляции с момента моратория могут способствовать повышению заработной платы госслужащим в 2018 году до 38% – хотя к такому сценарию в Минфине относятся довольно скептически.

Ожидается ли повышение зарплаты бюджетников в 2018 году? Свежие новости

Чтобы планы правительства наконец-то осуществились, важно соблюдение регламентационных актов. Это делается посредством следующих правовых актов:

Контроль доходов руководства. Назначение себе увеличенных окладов, ежегодных премий и других бонусов – не имеет за собой юридического права. За этим будут следить, а доходная ежегодная декларация зафиксирует моменты несанкционированного повышения доходов.
Осуществление реформ по производительности и эффективности любой сферы деятельности. К сожалению, в такое понятие входит и сокращение рабочих мест. Вопрос имеет множественные решения, однако, недобросовестные руководители выбирают наиболее простой.
Максимальный контроль над расходом поступающих бюджетных средств. Коррупция и «распил» бюджетных денег – на слуху уже давно. Пресечь действия недобросовестных государственных служащих призваны служители закона – Следственный Комитет, прокуратура и прочие ведомства. От их работы,несомненно, зависит сохранность средств.

Продуктивная работа ведется с 2012 года. Она изначально была поделена на этапы. Для повышения зарплат в период до 2014 года израсходовано боле 1 млрд. рублей. Из них 200 млн. – это доля федерального бюджета и более 900 млн. – деньги, поступившие в казну от региональных центров. В том числе сокращена разница в зарплатах между руководителями и подчиненными.

Фактор неопределенности повышения

Не стоит скидывать со счетов всевозможные задержки выполнения обязательств Министерств, отвечающих за повышение зарплат бюджетникам в 2018 году. Чтобы задуманное осуществилось, обязателен стабильный рост экономики. Это подъем ВВП, увеличение курса национальной валюты, подорожание нефти и газа, как наиболее востребованных энергоресурсов. Если все факторы будут неуклонно расти, возможно, замедление инфляции до 4%.

Благодаря этим процессам, власти смогут отказаться от моратория на рост зарплат. Но сиюминутного повышения все равно ожидать нельзя, так как отыграть назад почти пятилетнюю инфляции слишком дорого – чрезмерный рост зарплат представляет огромную нагрузку на бюджеты – федеральные и региональные.

Также в число решающих факторов, влияющих на индексацию заработной платы в 2018 году бюджетникам, входят конфликтные ситуации внешней политики. Благодаря западным санкциям, чиновники вынуждены оптимизировать бюджетные расходы. Отсюда «замораживание» зарплат, сокращение численности бюджетных мест и прочие негативные факторы, отражающиеся на жизни простых граждан.

На ближайшие годы, наиболее ожидаемым сценарием повышения бюджетных зарплат станет индексация в 4%. Если инициатива об отмене ежегодного перерасчета все-таки получит одобрение (это может случиться из-за обвала цен на нефть, падении рубля и так далее) повышение заработной платы будет происходить медленно и в рамках бюджетного процесса.

Маневр 22*22

Финансовая формулировка означает повышение НДС до 22% и снижение страховых платежей до аналогичного показателя. Подобные налоговые изменения позволят сэкономить более 200 млрд. государственных денег. Следовательно, профицит бюджета даст возможность для решения вопроса – поднимут ли зарплату бюджетникам в 2018 году?

Заверения министров

О повышении зарплат работникам бюджетной сферы в 2018 году даны разъяснения в СМИ. Действующий министр труда – Топилин, подчеркивает согласие ведомства об утверждениях соответствующих законопроектов. Кроме него, него эту позицию подтверждают министры финансов – Голодец и Силуанов. Однако, не исключают некоторой задержки. Того же мнения придерживается Глава Счетной Палаты – Голикова. По ее заверениям уже отмечается рост доходов госслужащих. К новым выборам Президента картина получит полную ясность.

Рейтинг бюджетных зарплат по регионам России

Многими службами проводятся региональные оценки заработных плат. Таблица ниже показывает результаты крупных городов в России. Логично предположить, что пункты с небольшим числом населения имеют низшие показатели. Итак:

	Бюджетные сферы занятости
	Жилищное хозяйство	Медицина	Образование	Средняя зарплата, руб, по городу
Москва		50	40
Санкт-Петербург		42	32
Нижний Новгород		23	18
Новосибирск		30,6	19
Пермь		25	21
Уфа		20	19
Челябинск		24	19,5
Омск		18,6	18
Красноярск		28,9	17,7
Ростов-на-Дону		27,5	20,5
Самара		30	21
Волгоград		25	15,7
Воронеж		25,1	18,5
Екатеринбург	26,2	42	20,7

Отсюда можно проследить динамику востребованности любой сферы занятости и соответственно условия оплаты. Наиболее востребована медицина и фармацевтика. Однако, судить следует по общим показателям города.Например, общие показатели Ростова-на-Дону практически одинаковы зарплатам в каждой сфере.

Как итог

Повышение зарплат бюджетникам – всегда больной вопрос для страны. Однако, он первоочередной. Россия – наиболее стабильная страна в плане материальной поддержки сфер, определяющих ее дальнейшее развитие и процветание.

В России сектор госслужбы представляет собой достаточно обширную сферу. Профессиональной служебной деятельностью, являющейся одной из разновидностей участия жителей страны в управлении государственными делами, заняты по РФ порядка 5 млн человек. Это те люди, которых особенно интересует вопрос, будет ли индексация зарплаты госслужащим в 2019 году. И если да, когда повысят зарплату госслужащим?

Чем предусмотрено

Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ определена система оплаты профессиональной деятельности госслужащего. Зарплата госслужащих в 2019 году состоит из денежного содержания, включающего:

месячный оклад по должности;
месячный оклад по присвоенному классному чину;
ежемесячные выплаты (к примеру, стажевые);
дополнительные выплаты.

Этим же законом установлена необходимость ежегодной индексации размеров денежного содержания. Происходит процедура при принятии закона о бюджете на соответствующий годовой период, учитывая уровень инфляции. Президент РФ при наличии представления Правительства РФ принимает решение об увеличении окладов сотрудников государственных органов.

Повышение зарплаты федеральным госслужащим в 2019 году регулируется Указом Президента РФ от 12.12.2017 № 594.

Что касается прогнозов на следующий период, в планах правительства приблизить размер оклада сотрудника к установленному в РФ прожиточному минимуму.

Когда планируется повышение

Зарплата государственных гражданских служащих в 2019 году изменилась: с 1 января произошло повышение на 4 %. До этого в течение ряда лет доход оставался неизменным: с 2013 г. увеличение не производилось. Проект Минфина по индексации был подготовлен в 2016 г., однако рассмотрение его произошло лишь в конце 2017 г. Это означает, что с конца 2013 до 2019 норма закона о госслужбе, касающаяся вопросов индексации зарплаты, была приостановлена, и индексацию не проводили.

До настоящего момента изменение окладов госслужащих проводилось Указами Президента:

с 01.01.2018 — в 1,04 раза — Указ Президента РФ от 12.12.2017 № 594;
с 01.10.2013 — в 1,055 раза — от 17.10.2013 № 781;
с 01.10.2012 — в 1,06 раза — от 03.05.2012 № 572;
с 01.10.2008 — в 1,09 раза — от 21.09.2008 № 1394;
с 01.02.2008 — в 1,09 раза — от 29.03.2008 № 421;
с 01.12.2007 — в 1,15 раза — от 18.10.2007 № 1376;
с 01.01.2007 — в 1,1 раза — от 30.12.2006 № 1490.

Кому и сколько должны повысить

С 2019 г. у федеральных служащих заработная плата выросла на 4 %. Это коснулось таких категорий чиновников, как:

дипломаты;
служащие органов власти;
сотрудники юстиции.

Пресс-служба правительства сообщает о планах повышения окладов госслужащих на 38 % в 2019 г. Осуществляется это в соответствии с планом мероприятий по развитию госслужбы. Фактический рост может произойти по большей части за счет оклада, то есть гарантированной части денежного содержания. В 4 квартале 2019 г. планируется разработка и принятие нормативных актов, увеличивающих названную доходную составляющую. Мера призвана компенсировать потери предыдущих лет, вызванные инфляцией.

Повышение зарплат федеральных госслужащих в 2018 году остается под вопросом, последние новости из правительственных кабинетов не дают окончательного ответа на данный вопрос. Экономический кризис вынудил чиновников экономить на собственной оплате труда, однако улучшение экономической ситуации может вернуть в повестку дня вопрос об индексации зарплат.

В ожидании повышения зарплаты в 2018 году: последние новости для федеральных госслужащих

Доходы чиновников федерального уровня значительно превышают средние показатели оплаты труда. Согласно данным Росстата, по итогам прошлого года среднемесячный доход федерального служащего превысил отметку 100 тыс. руб. Наибольший уровень дохода имеют представители Администрации Президента – более 200 000 руб. При этом кризис вынудил чиновников заморозить индексацию собственных зарплат, что привело к фактическому обесцениванию доходов чиновников на уровень инфляции.

Ежегодное повышение оплаты труда госслужащих было приостановлено в 2014 году, что позволило существенно сократить бюджетные расходы. Общее количество федеральных госслужащих превышает 370 тыс. человек. С учетом роста уровня инфляции после девальвации рубля, индексация зарплат становилась дополнительным бременем для государственной казны.

Правительство намеревалось оптимизировать бюджетные расходы, отказавшись от индексации зарплат чиновников. Уже в 2018 году власти могут пересмотреть свое решение, что может возобновить регулярное повышение зарплат федеральным госслужащим. При этом чиновники еще не решили, когда и как изменяться должностные оклады.

В правительстве обсуждают два варианта развития событий для госслужащих. В первую очередь власти могут возобновить ежегодную индексацию, что приведет к увеличению зарплат на 4%. Кроме того, эксперты не исключают более масштабного повышения оплаты труда, если отечественная экономика сохранит положительную динамику. В таком случае власти смогут компенсировать обесценивание зарплат за время кризиса.

Тенденции нефтяного рынка и динамика бюджета определят, что ждет федеральных госслужащих в 2018 году.

Восстановление экономики федерального масштаба

Оптимизм чиновников связан с надеждами на скорое восстановление экономического роста. Отечественная экономика преодолела негативные тенденции и переходит к этапу устойчивого роста. Кроме того, улучшение правительственных прогнозов вызвано повышением цен на нефть, что обеспечит бюджет дополнительными поступлениями.

Согласно оценкам представителей Минфина, рост нефтяных котировок до 50 долл./барр. увеличит доходы бюджета на 1 трлн руб., что положительно отразится на итоговом дефиците государственной казны. В результате власти получат дополнительный финансовый ресурс, который будет использован для индексации зарплат и пенсий.

В том числе чиновники смогут отказаться от ограничений, которые были необходимы в разгар экономического кризиса. Во время экономических неурядиц правительство приняло решение заморозить зарплаты чиновников, а некоторые категории служащих столкнулись с сокращением оплаты труда на 10%.

В следующем году власти смогут восстановить ежегодную индексацию зарплат, что увеличит оплату труда чиновников на 4%. Наиболее оптимистичный сценарий предполагает повышение зарплат с учетом инфляции прошлых периодов, когда экономический кризис не позволял проводить индексацию. В таком случае оклады госслужащих прибавят 30-40%, однако реализация данного сценария остается маловероятной.

Уровень окладов госслужащих оказывает непосредственное влияние на размер пенсии за выслугу лет. Без повышения зарплаты в 2018 году, пенсии федеральных госслужащих останутся на прежнем уровне.

Пенсионные вопросы

Пенсия за выслугу лет определяется как процент от нынешних окладов. В зависимости от стажа службы, данный показатель изменяется в диапазоне 45-70%. Продление моратория на индексацию зарплат обернется заморозкой пенсионных выплат.

Кроме того, в Минфине рассматривают альтернативный вариант повышение зарплат госслужащих. Представители ведомства предлагают отказаться от ежегодной индексации и рассматривать вопрос увеличения оплаты труда в рамках бюджетного процесса. В таком случае правительство сможет принимать решения исходя из существующих доходов, что положительно отразится на сбалансированности бюджета.

В следующем году зарплаты госслужащих могут увеличиться на 4%, что зафиксировано в базовом прогнозе. Также власти рассматривают варианты продления моратория на индексацию, откладывая повышение оплаты труда до более благоприятного периода. Оптимистичный прогноз предусматривает увеличение зарплат на 30-40%, что позволит компенсировать инфляцию прошлых периодов.

Уровень заработной платы государственных служащих всегда вызывает интерес у широких масс народа. Население считает что «слуги народа» не должны иметь большое довольствие, которое им выплачивается за счет бюджета. Ведь большей частью бюджет страны пополняют простые граждане. Следовательно, государственные служащие должны защищать интересы обычных граждан и тогда выплаты им будут логичными и обоснованными.

Кто является государственным служащим

Государственный сектор Российской Федерации – это обширная область деятельности, в которой задействовано огромное количество людей. Отталкиваясь от данных все ведающей статистики в начале года под термин «государственный служащий» попадало 5,4 миллиона российских граждан .

Государственный служащий – это работник, задействованный для выполнения определенных обязанностей на государственной службе. Вся деятельность такого сотрудника попадает под действие пунктов Федерального закона «Об основах государственной службы Российской федерации» от 1995 года.

Согласно изменениям, внесенным в данный законодательный акт в 2001 году данный сотрудник в первую очередь должен быть верен интересам общества и государства , направлять свои действия на служение им.

Данный работник должен соответствовать занимаемой должности по личным качествам и профессиональным данным . Его обязанности закрепляются служебным контрактом, а вознаграждение выплачивается в установленном порядке из соответствующего бюджета.

Госслужащий должен четко следовать всем ограничениям, связанным с занимаемой должностью и придерживаться действующего регламента. За не выполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей он обязан понести наказание.

Занимая различные должности и действуя в разнообразных направлениях, государственные служащие обеспечивают стабильную работу государства. Место приложения усилий определяется исходя из интересов страны, поэтому сферы деятельности очень многогранны.

Государственные служащие представлены в налоговых и судебных органах, внешней разведке, в сфере охраны здоровья и научных разработок . Работники миграционной службы, президентского аппарата, министерств, прокуратуры, муниципалитетов также находятся на государственной службе. Представители силовых структур, пограничной службы и специальных органов относятся к данной категории лиц.

На госслужбу принимаются только граждане Российской Федерации.

Они представляют интересы государства и граждан в следующих органах:

Судебных;
Исполнительных;
Представительских;
Других.

Простым языком можно определить, что госслужащий это человек, работу которому предоставляет государство .

Ситуация сегодня

В соответствии с мораторием правительства начиная с 2014 года повышение заработной платы работникам , находящимся на государственной службе не производилось.

В мае 2017 года вышел ряд указов, подписанных президентом страны, которые отражают существенное изменение в окладах государственных служащих в сторону увеличения . Суммы не разглашаются, что вызывает неподдельный интерес, как у простых российских граждан, так и заинтересованных лиц.

В прессе наделало шума заявление Алексея Кудрина (бывшего главы МФ), о том, что бюджет страны не сможет изыскать суммы для заявленной индексации окладов. Действующие санкции, не стабильная ситуация во всех экономических сферах, непостоянство валютного курса не позволяют произвести подобное увеличение.

В настоящее время бюджет страны еще не утвержден, поэтому трудно сказать будет ли включены в его расходную часть изменения по окладам государственных служащих или нет.

Возможно, необходимые средства планируется изыскать в региональных бюджетах. Но тогда это может негативно отразится на запланированных тратах на ремонты детских учебных заведений и больниц. Кудрин утверждает, что нельзя полностью не выполнить указание главы страны, поэтому его распоряжения, касательно госслужащих будут выполняться частично .

По данным Росстата по итогам обработки данных за 2018 год, средняя заработная плата чиновника составляет почти 100 000 рублей . Она сильно колеблется в зависимости от сферы деятельности.

Самыми высокооплачиваемыми являются служащие президентского аппарата, их оклады более 200 000 рублей в месяц. Задействовано в этой сфере более 1700 человек.

Самыми низкооплачиваемыми служащими являются архивариусы с доходом около 53 000 рублей в месяц . Даже самая маленькая заработная плата гораздо превышает установленный в стране прожиточный минимум.

Не все просто с выполнением моратория на индексацию окладов. Отталкиваясь данных Роскомтата, уровень дохода государственного аппарата вырос в 2018 году по сравнению с 2017 . Это произошло как в региональных, так и центральных ведомствах. Данный факт не свидетельствует о нарушении указаний главы государства. В моратории была небольшая недописка, позволившая применить надбавочный коэффициент отдельно взятым служащим.

Будет повышение или индексация заработной платы в 2019 году

Своими постановлениями правительство гарантированно утвердило повышение должностных окладов государственных служащих в 2018 году на 4% .

Эта инновация коснется:

сенаторов;
депутатов;
служащих министерства;
работников аудиторских ведомств;
сотрудников прокуратуры;
других госслужащих.

При стабилизации ситуации в экономике, законопроект предполагает увеличить финансирование государственного аппарата вдвое. Точная дата такого изменения в выплатах не указывается.

Согласно государственной программе, будет выделено 380 млрд. рублей на стимулирование деятельности госслужащих . Сейчас не ясно, каким образом будет исчисляться качественная оставляющая оклада. Подобное изменение в структуре формирования заработной платы чиновников, позволит увеличить выплаты практически в два раза за счет стимулирующей части.

Предполагается, что данное нововведение не будет охватывать все категории госслужащих. Это связано с большой разницей между окладами высшего и низшего чиновничьего звена. Поэтому предполагается стимулирование молодых служащих, чтобы они не искали дополнительных доходов «на стороне».

Согласно новой программе между окладами специалистов высшего и низшего состава должна соблюдаться пропорция – 1 к 10. В дальнейшем разница будет сокращаться до 1 к 5.

Среди основных нововведений в отношении госслужащих можно выделить следующие:

итоговая заработная плата за месяц будет исчисляться исходя из принесенной государству пользы со стороны служащего;
предполагается двойное увеличение окладов для отдельных категорий чиновников;
закон, регулирующий деятельность государственных служащих к концу года пополниться новыми разделами;
в 2018 году планируется массовое высвобождение чиновников с занимаемых мест.

На данный момент итоговое вознаграждение чиновника формируется следующими элементами:

Должностной оклад.
Оклад, в соответствии с категорией и чином.
Надбавка за выслугу лет.
Дополнительные поощрения. В зависимости от сложности условий доплата может варьироваться от 60% до 200% к должностному окладу.

Новая программа планирует сохранить оклады и убрать надбавки, поощрения и бонусы. Для этого с каждым служащим будут подписываться контракты. В нем будут отражены требования и нормативы, которые чиновник обязан выполнить. Согласно этим критериям будет оцениваться эффективность его деятельности на конец отчетного периода .

Если служащий сумеет предоставить доказательства своей продуктивности, на занимаемом посту , ему полагается надбавка за качество труда. Если подтверждающие факты будут отсутствовать, то он получит вознаграждение в уменьшенном виде без каких-либо бонусов и надбавок.

Нововведение нужное и полезное, но как это будет работать в действительности пока не ясно.

Будет ли сокращение госслужащих

В связи с усложнившейся экономической ситуацией в государстве власти пытаются оптимизировать расходы на содержание работников , получающих заработную плату из различных бюджетов.

Следует предположить, что если на официальном уровне объявлено о грядущем повышении заработной платы чиновников, а лишние средства в государственной казне отсутствуют, то они будут получаться за счет сокращении «поголовья» служащих .

В законопроекте, принятом еще в 2014 году, предполагалось постепенное сокращение числа казенных служащих . Процесс должен был начаться в 2015 году и закончится к 2018 году. Точная цифра подлежащих сокращению чиновников не указывалась. Приводились размытые данные о необходимости проведения реформы, оптимизации рабочего процесса и тому подобное.

Фактически под сокращение могли попасть граждане, попавшие на службу без соответствующего профильного образования или нужной квалификации.

К данным требованиям в 2018 году добавиться аттестация по следующим пунктам:

Знание нормативно-правовых документов принятых к действию на территории РФ.
Владение русским языком.
Точное понимание и знание всех пунктов антикоррупционного законодательства.

Трудно точно ответить на вопрос какое количество государственных служащих попадет под сокращение в 2018 году. Ориентировочно цифра колеблется в диапазоне от 5% до 10%. Предполагается, что после уменьшения количество сотрудников госслужбы, деятельность оставшегося аппарата будет более эффективной.

Основная масса увольнений пройдет в регионах, так как считается, что центральный аппарат укомплектован в соответствии с нормативами, для нормального обеспечения функционирования государственных служб.

Точной информации о предполагаемых сокращениях власти не предоставляют. Министерство труда РФ постоянно делает заявление о необходимости мониторинга работы различных служб и ведомств. Многие органы дублируют работу друг друга. В результате одна и та же деятельность оплачивается из бюджета по нескольку раз.

Поэтому в 2018 году будет полностью изменено штатное расписание в каждой государственной структуре . В результате чиновникам не получиться выдумывать для себя какие-либо задачи, чтобы сымитировать бурную деятельность.

О положительных или отрицательных моментах предполагаемых нововведений на данный момент судить сложно. Заставить чиновников качественно трудиться являются ключевым моментом в предложенной реформе. Не известно поможет ли стимулирование заработной платы справиться с коррупцией в чиновничьем аппарате. Главное, что реформа стартовала с 01 января 2018 года . А ее результаты оценим по окончании календарного года.