На протяжении более двадцати лет в России осуществляется программа по передаче жилого фонда в собственность граждан. Для получения бесплатных апартаментов недостаточно одного желания - необходимо собрать множество бумаг, обойти не одну инстанцию. О том, какие и куда подать документы на приватизацию квартиры, пойдет речь в этой статье.
Кто может приватизировать квартиру?
По закону практически все граждане, проживающие в муниципальном или государственном жилище, вправе оформить эту собственность на себя раз в жизни. Исключением являются несовершеннолетние - они могут дважды пройти процедуру, с родителями в первый раз и самостоятельно, будучи взрослыми, во второй. Нельзя стать собственником квартир и комнат, которые находятся в таких домах, как:
- общежитие;
- дом в военном гарнизоне при части;
- здание, признанное ветхим или негодным для жизни.
Подразумевается, что жильцы остальных домов, не относящиеся ни к одной из перечисленных категорий, могут оформить помещение на себя. Однако перед тем, как подать заявление на приватизацию квартиры, необходимо узнать еще о некоторых важных деталях.
С чего начать?
Некоторые необходимые для приватизации справки действуют всего несколько недель, поэтому прежде чем собирать документы, необходимо удостоверится в соблюдении важных условий. Во-первых, следует узнать мнение всех зарегистрированных квартирантов. Как правило, трудностей не возникает, если речь идет о семье. Однако для приватизации комнаты в например, придется договариваться с жильцами.
Во-вторых, следует оформить доверенность на одного человека, который подготовит пакет необходимых бумаг и доставит его в БТИ (Бюро Технической Инвентаризации), куда подать документы на приватизацию квартиры все равно сможет только кто-то один. Такой способ предпочтителен, так как не всегда все проживающие в квартире готовы вместе ходить по инстанциям. Это может быть член семьи или третье лицо (например, юрист).
Перед тем, как подать заявление на приватизацию, следует убедиться в том, что все участники осуществляют это впервые. В противном случае, после выяснения новых обстоятельств, всем участникам придется начинать сбор документов заново, снова затрачивая личное время и силы.
Перечень основных документов
Для приватизации следует подготовить копии и оригиналы личных документов всех участников процесса - паспорта, свидетельства о браке и о рождении детей. Также необходимо предоставить бумаги, относящиеся к жилому помещению.
- Договор о социальном найме или ордер на жилье . Основной документ, без которого заявление об оформлении собственности не будет даже рассматриваться. Заказать его можно в Едином Информационном Расчетном Центре (ЕИРЦ).
- Кадастровый паспорт. В нем указываются характеристики жилплощади. Оформляют его в Многофункциональном Центре (МФЦ), где подать документы на приватизацию квартиры тоже можно.
- Выписка о зарегистрированных квартирантах. Такие данные содержатся в домовой книге.
- Техпаспорт на квартиру. Получают в БТИ.
- Справка Ф-2 и Ф-3. Это информация о жилой собственности участников приватизации.
- Выписка счета за квартиру. Информация об отсутствии задолженности подтверждается в бухгалтерии паспортного стола. Если имеются неоплаченные счета, то их следует погасить, иначе документы не будут приняты.
В Бюро по приватизации оформляется соответствующий договор о том, что будет осуществляться приватизация квартиры. Куда подавать документы на передачу собственности после сбора? Это может быть МФЦ или Департамент Жилого Фонда.
Дополнительные документы
Вышеизложенной информации о том зачем, какие и куда подать документы на приватизацию квартиры, достаточно для стандартной ситуации. Однако существуют некоторые обстоятельства, письменное подтверждение которых требуется предоставить в Бюро по приватизации.
- Отказ, оформленный у нотариуса, потребуется, если кто-то из зарегистрированных жильцов не согласен участвовать в программе.
- Если в договоре о социальном найме указан человек, который уже умер, необходимо предоставить свидетельство о смерти.
- Справка о гражданстве из Отдела виз и регистраций (ОВИР) потребуется бывшим жителям других государств.
- Разрешение на приватизацию от органов опеки требуется в случае, если ребенок был выписан из жилья, но указан в договоре. Если несовершеннолетний гражданин находится под опекой жильцов, то также требуется такое разрешение.
Возможно, что адрес прописки, указанный в паспорте, не совпадает с адресом, обозначенным в социальном договоре (опечатка, смена названия улицы и так далее). В этом случае придется обратиться в паспортный стол для получения еще одной справки, уточняющей место регистрации.
Сроки
Продолжительность оформления в собственность зависит от скорости сбора документов и инстанции, куда подать документы на приватизацию квартиры решит гражданин. Рекомендуется сразу отправляться в Департамент и Жилого Фонда. Такие организации, как МФЦ, например, являются посредниками в передаче документов, поэтому срок оформления заявления может отложиться еще на несколько дней (как правило, от МФЦ документы передаются в течение недели). После получения заявки процесс может продлиться от 3 недель до нескольких месяцев. Для ускорения приватизации можно обратиться к юристам.
Недавно промелькнул юбилей, который никто не заметил: 15 лет с начала приватизации. Опасаясь, что государство может передумать, народ заторопился оформлять жилье в собственность. Люди ночевали в очереди, жгли костры, чтобы наутро быть первыми.
Ситуация почти повторилась – после вступления в силу нового ЖК, ограничившего сроки приватизации. Справиться с ажиотажем, облегчить жизнь москвичам, желающим приватизировать свои квартиры, призвана служба «одного окна», созданная в окружных жилищных управлениях. Как оформить жилье в собственность, обратившись в одно окошко, – об этом сегодняшний выпуск «Справочного бюро».
Куда надо идти
Договоры передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации оформляются и выдаются в режиме «одного окна» службами Управлений жилищного Департамента в административных округах столицы.
Где вы жили до сентября 1991 года?
Специалисты-жилищники разделяют приватизацию на легкую и нелегкую. Легкая – это если вы захотели приватизировать квартиру, в которую поселились до 1 сентября 1991 года. Что уже само за себя говорит, что ранее вы не участвовали в приватизации, поскольку тогда еще не было такого закона. А вот тому, кто въехал в квартиру после этой даты, надо еще доказать, что ранее не воспользовался этим правом, и, если он желает, чтобы документы для приватизации были оформлены в режиме «одного окна», ему надо в это окно представить документы с прежних адресов проживания:
– сведения о регистрации по месту жительства (выписку из домовой книги) за период с сентября 1991 года до даты поселения на последнее место жительства;
– справку, подтверждающую неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства.
Дан срок
Срок подготовки документов для приватизации в режиме «одного окна» – 60 рабочих дней.
Сколько стоит бесплатная приватизация
Готовят и формируют документы на приватизацию, отправляют их на госрегистрацию службы «одного окна» департамента на безвозмездной основе, то есть бесплатно. Но услуги «сторонних» организаций, с которыми они взаимодействуют, надо оплачивать. Раскошелиться придется за:
- услуги БТИ по изготовлению документов (поэтажный план и экспликация к нему), что в зависимости от размера квартиры обойдется в 150–200 рублей.
- кроме того, в домах со сложной адресной историей (например, когда-то, во времена оны, улица называлась Фили-Мазилово, теперь – Кастанаевская) БТИ за изготовление справки об идентификации адреса объекта капитального строительства по актуальному адресу возьмет 440 рублей.
- за регистрацию права собственности – госпошлина 500 рублей;
- за оформление нотариально удостоверенной доверенности для представления пакета документов на государственную регистрацию – от 400 до 800 рублей. В зависимости от того, к какому нотариусу попадете. У разных нотариусов расценки разные.
Совет: ради экономии оформляйте одну доверенность на всех членов семьи. Имейте в виду, что некоторые нотариусы выписывают доверенность на каждого домочадца. И берут, соответственно, больше денег.
Необходимые квитанции на оплату выдаются при оформлении заявления о подготовке документов для приватизации в режиме «одного окна».
Шаги, которые нужно сделать
1. Один из совершеннолетних членов семьи, зарегистрированный в приватизируемой квартире, обращается в службу «одного окна» Управления Департамента жилищной политики города в своем округе, то есть по месту жительства, и заполняет бланк заявления с просьбой передать в собственность занимаемую жилплощадь по такому-то адресу, подготовить необходимые документы.
К заявлению прилагаются:
- копии документов с предъявлением оригиналов, удостоверяющих личность всех взрослых членов семьи, зарегистрированных на занимаемой площади, – подлинники и ксерокопии паспортов.
- для детей до 14 лет – подлинники и ксерокопии свидетельств о рождении.
Сотрудники службы «одного окна» проверяют представленные заявителем документы и формируют с использованием компьютерной программы «Приватизация. Подготовка документов» заявление, типовая форма которого утверждена правительством Москвы. Принятое заявление о подготовке документов в присутствии заявителя фиксируется в электронном регистрационном журнале. Выписка из этого журнала, заверенная подписью сотрудника службы «одного окна», выдается на руки заявителю.
2. Снова визит к «одному окошку» окружного Управления Департамента для подписания договора передачи жилплощади в собственность. При этой процедуре должны присутствовать все члены семьи старше 14 лет, зарегистрированные в приватизируемом жилье (или их представители по нотариально оформленной доверенности). Не забыть подлинники документов, удостоверяющих личность, и оплаченную квитанцию на госпошлину, взимаемую за регистрацию права собственности.
3. Теперь заключенный договор передачи жилья в собственность надо зарегистрировать в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Москве. По желанию заявителя это может сделать:
- уполномоченный сотрудник жилищного Управления. Услуга бесплатная. В таком случае обязательно оформление доверенности на сотрудника департамента для представления им документов на госрегистрацию. Зарегистрированный договор выдается заявителю через службу «одного окна» Управления.
- сам заявитель. Но при сдаче пакета документов на регистрацию все же необходимо присутствие уполномоченного сотрудника Управления, обладающего правом подписи по доверенности от руководителя департамента как второй стороны договора передачи. Туда же, в регистрационную службу, спустя 2–3 месяца будущий собственник жилья и должен затем явиться за свидетельством о государственной регистрации права собственности.
4. И последний. Явка в Управление жилищного Департамента за готовым документом. Договор передачи жилья в собственность в порядке приватизации выдается одновременно всем собственникам жилого помещения (или их представителям по нотариально оформленной доверенности) при наличии подлинников паспортов и свидетельств о рождении детей.
При получении договора передачи на руки заявитель удостоверяет сей факт личной подписью в специальном журнале.
Почему могут отказать
Отказать в выдаче правоустанавливающих документов в службе «одного окна» могут в случаях, если:
- отсутствуют права города на приватизируемое жилье;
- имеются не утвержденные в установленном порядке перепланировки, повлекшие за собой изменения в технической характеристике жилья;
- для приватизации представлены поддельные, не соответствующие действительности и утратившие силу документы;
- заявитель отказывается оплатить услуги, предусмотренные настоящим регламентом;
- право на приватизацию уже использовано;
- отсутствуют сведения из других регионов РФ, подтверждающие участие (неучастие) в приватизации;
- заявитель или член семьи выбыл в связи с регистрацией по другому месту жительства, со смертью и др.
С понедельника по пятницу
Окружные управления в режиме «одного окна» принимают заявления:
в понедельник – четверг: с 9 до 18 час.
в пятницу: с 9 до 16 час. 45 мин.
Перерыв на обед: с 13 до 14 час.
Где об этом сказано
- постановление правительства Москвы от 30 мая 2006 года № 352-ПП «О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города в режиме «одного окна»;
- постановление правительства Москвы от 22 августа 2006 года № 606-ПП «Об утверждении регламента подготовки, согласования и выдачи в режиме «одного окна» Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы договоров передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации»;
- закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года.
Материал подготовлен при содействии начальника отдела по работе с населением в районах Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда в Западном административном округе Елены Батаговой
Приватизация жилья считается первичной сделкой на рынке недвижимости, в результате которой квартира переходит в полную собственность гражданина РФ. Более того, все последующие шаги, связанные с различными операциями по купле/продаже недвижимости, зависят от главной процедуры – приватизации жилья.
Закон о был принят в России еще в 1991 году («О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») и с этого времени активно продолжается приватизация квартир в частную собственность.
Обычному человеку, впервые столкнувшемуся с вопросами о приватизации квартир и далекому от нюансов российского юридического законодательства, трудно разобраться во всех тонкостях процесса, поэтому нужны подробные разъяснения: с чего начинать приватизацию, какие документы собирать и т.д. Рассмотрим основные этапы приватизации в России.
Особые условия для приватизации квартир в РФ
Согласно статистике, на сегодняшний день около 20% населения РФ еще не приватизировали свое жилье. Поэтому в Государственной Думе было принято решение о продлении сроков приватизации до 1 марта 2013 года, а затем до 2015 года . До этого крайнего срока граждане могут регистрировать свои права собственности на жилье и, в частности, на квартиры бесплатно. Далее, как указывают власти, на приватизацию квартир сроки продлеваться уже не будут.
На приватизацию жилья имеют право те владельцы квартир и члены их семей, которые проживают на занимаемой жилплощади по договору и до настоящего момента не участвовали в процессе приватизации другого жилья. Не могут получить право на приватизацию те граждане, которые проживают в квартирах по договорам безвозмездного пользования жильем.
В отношении квартир также существуют ограничения на право приватизации . Например, российским законодательством разрешается приватизировать только те квартиры, которые входят в муниципальный или государственный жилой фонд. Не подлежат приватизации такие категории жилья, как: комнаты в общежитиях, квартиры в аварийном состоянии, расположенные в военных городках или те квартиры, которые считаются служебными и принадлежат к жилому фонду организации или предприятия.
Порядок приватизации квартиры: с чего начать первые шаги по приватизации?
В первую очередь, подается заявление в местные городские или районные органы , занимающиеся приватизацией жилья. К примеру, для приватизации квартиры в Москве, жители столицы должны обращаться в окружное управление по месту жительства, в отдел Департамента по жилищному фонду.
К заявлению прилагается целый пакет обязательных документов . Если в приватизации квартиры желают принять участие сразу несколько совершеннолетних членов семьи, то доверенность на сбор и оформление документов нотариально заверяется на одного человека, выступающего от имени всех претендующих на право владения жильем.
В настоящее время помощь в вопросах приватизации оказывают многие частные агентства, если человеку самому нет времени для оформления документов и хождения по инстанциям. Особенно актуально это в том случае, если в приватизируемой квартире проводилась перепланировка помещений, если хозяева квартиры хотят срочно продать или поменять жилплощадь и при других нестандартных ситуациях.
Какие документы требуется предоставить для приватизации квартиры?
Документы, необходимые для приватизации квартиры:
- Паспорт, свидетельство о рождении (для детей, не достигших возраста 14 лет) или другие документы, удостоверяющие личность гражданина РФ.
- Справку из БТИ (технический паспорт на квартиру с поэтажным планом и экспликацией).
- Выписку из домовой книги.
- Финансово-лицевой счет.
- Договор по социальному найму, который оформляют в отделе Департамента жилищного фонда.
- Ордер на квартиру либо справку с разрешением на приватизацию, которая выдается окружной жилищной комиссией в случае отсутствия ордера на жилье по каким-либо причинам.
- Доверенность на оформителя документов о приватизации квартиры, подписанная другими членами семьи, участвующими в приватизации. Доверенность на приватизацию квартиры должна быть обязательно заверена у нотариуса.
- Чек по уплате налога на госпошлину.
В качестве дополнительных могут потребоваться: выписки из домовой книги по предыдущим местам проживания заявителя, справки со сведениями о детях, которые прописаны на данной жилплощади, но сейчас не проживают по месту жительства в связи с выездом к месту учебы и т.д.
Основные этапы оформления квартиры в собственность при срочной и несрочной приватизации
Согласно российскому законодательству, граждане имеют право лишь один раз участвовать в процессе приватизации жилья
.
По срокам приватизация квартиры разделяется на срочную и несрочную . Как в первом, так и во втором случае, все документы собираются в организациях ЕИРЦе, ЖЭКе, ДЕЗе и других отделах муниципальных и государственных органов. Но срочная приватизация обычно занимает по времени не более одного месяца, тогда как обычная (несрочная) приватизация может продолжаться до 3-4 месяцев.
Условно весь процесс приватизации квартиры можно разделить на несколько основных этапов :
- Время для сбора документов.
- Время на подачу собранных документов в отдел Департамента по жилищному фонду и рассмотрение этого пакета документов.
- Оплата пошлин и сборов на государственную приватизацию.
- Регистрация прав собственности на квартиру в УФРС (Управлении Федеральной Регистрационной Службы).
Основные преимущества процесса приватизации квартир:
- После приватизации граждане становятся полноправными владельцами квартиры с правом ее продажи, дарения, аренды или обмена по собственному усмотрению.
- Приватизация – это получение жилья в собственность бесплатно, что гораздо выгоднее, чем покупка квартиры за большие деньги.
- Собственное приватизированное жилье может выставляться в качестве залоговой недвижимости при получении банковского кредита.
- При задолженности по квартплате собственников жилья не имеют право выселить с занимаемой жилплощади, тогда как жильца неприватизированной квартиры государство имеет право выселять в случае неуплаты долга.
- Если квартира была приватизирована супругой или супругом до вступления в брак, то в случае развода, собственность целиком остается за гражданином, на которого оформлены документы по приватизации.
К недостаткам приватизации квартиры можно отнести лишь один существенный «минус». При неуплате долгов в случае невозвращения кредитов неприватизированное жилье не может быть конфисковано у жильцов, так как является собственностью государства или муниципального фонда. Если жилье приватизировано, то его могут конфисковать при разных законодательных и юридических ситуациях, когда жилец нарушает условия договоров.
Подведя итоги всего вышеперечисленного, можно сделать вывод, что на данном этапе государственной власти и устройстве нашего общества приватизация квартиры является необходимым процессом для всех граждан . Самое главное - нужно правильно продумать свои шаги и выбрать верное время для оформления квартиры в собственность. Например, если человек проживает в квартире, расположенной в аварийном доме, планируемом под скорый снос, то лучше выждать и получить бесплатное жилье от государства после расселения дома.
Здравствуйте. С 2015 года я помогла 18 клиентам приватизировать их муниципальные квартиры — опыт в этом делей есть. Прежде чем перейти к переченю документов, крайне советую прочитать .
Документы я разделила на 2 раздела — и . Все они нужны, чтобы оформить договор приватизации и далее зарегистрировать квартиру в собственность. Об этом у меня написано в моей инструкции по приватизации муниципальной квартиры .
Документы на муниципальную квартиру
- Ордер или договор социального найма
;
Эти документы подтверждают право граждан пользоваться квартирой и проживать в ней. До 01.03.2005 года, если квартира выдавалась гражданам в социальный найм, то оформлялся ордер. После этой даты — договор соц.найма. В одних регионах/городах договор социального найма предоставлять необязательно (Москва и Самара), а в других он обязателен (Екатеринбург, Новосибирск, Санкт-Петербург).
В одних регионах, если квартира выдалась по ордеру, то перед приватизацией требуют оформить договор социального найма. В других же достаточно наличия ордера или просто лицевого счета. Поэтому перед подачей документов, заранее проконсультируйтесь.
- Технический паспорт на квартиру ;
- Выписка из лицевого счета
;
Эту выписку можно получить в бухгалтерии управляющей компании (ЖЭУ, ЖКХ, ТСЖ) или в МФЦ. Но проблема в том, что управляющая компания даст её только при оплате всех коммунальных долгов по квартире, хоть это незаконно и является самоуправством. Просто это дополнительное давление на уплату долгов по коммуналке.
Документы на участников в приватизации
- Паспорта РФ
граждан, которые будут участвовать или не участвовать в приватизации;
Если ребенку до 14 лет, то потребуется его свидетельство о рождении и паспорта обоих родителей (опекуна, попечителя). Если ребенку от 14 до 18 лет, то его паспорт и паспорта обоих родителей (опекуна, попечителя).
- Справка по форме №2 об участии/неучастии в приватизации
;
По ст.11 Закона о приватизации, гражданин после 18 лет может участвовать в ней только один раз. Если гражданин участвовал в приватизации до 18 лет, то он может еще раз в ней участвовать после 18 лет.
Данная справка доказывает, потерял ли гражданин свое право на приватизацию или нет. Она берется в БТИ или МФЦ на каждого человека, который будет участвовать в приватизации. Если человек прописался в квартиру после июня 1991 г. или же с 1991 г. менял прописку (прописывался в другом городе, поселке), то от него дополнительно потребуется справка об участии/неучастии с БТИ данного города.
Пример 1: Александр по соц.найму досталась муниципальная квартира в Москве, которую он хочет приватизировать. Прописался он в нее в 2000 г., а до этого он был прописан в Екатеринбурге. Приватизация началась с 1991 года и человек может участвовать в ней один раз. Поэтому чтобы доказать, что он не участвовал в приватизации ни в Екатеринбурге, ни в Москве, ему нужно предоставить справку о неучастии, которое нужно получить в БТИ и Москвы и Екатеринбурга.
Пример 2: Ирина по соц.найму досталась муниципальная квартира в Москве, которую она хочет приватизировать. Прописалась она в нее в 1995 г., потом меняла место прописки несколько раз из-за работы (службы). С 2005 по 2007 гг. она была прописан в Самаре, затем приехала и прописалась снова в московскую квартиру. От Ирины потребуется справка о неучастии с БТИ и Москвы и Самары.
- Архивная выписка из домовой книги с прежних мест прописки
(справка о зарегистрированных лиц в квартире по форме №9, содержащая архивные сведения);
То же самое, что и cо справкой №2. Если гражданин прописался в приватизируемой квартире после июня 1991 года и(или) менял место прописки, то от него потребуется архивная выписка из домовой книги с прежнего и других мест прописки на данный период. Как получить архивную выписку из домовой книги.
Пример 1: Артем прописался в московскую муниципальную квартиру в 2001 году. До этого он с 1995 г. был прописан в Самаре. От него потребуется архивная выписка из домовой книги в Самаре за период с 1995 по 2001 г.
Пример 2: Владимир прописался в Самаре в муниципальную квартиру в 1990 году. Из-за учебы (работы, службы) он с 2002 по 2006 гг. был прописан в Екатеринбурге. От него потребуется архивная выписка из домовой книги в Екатеринбурге на данный период.
- Отказ от участия в приватизации
.
Тем, кто решил не участвовать в приватизации квартиры и становиться будущими собственниками квартиры, необходимо оформить отказ. В Самаре и Краснодаре отказ требуется только нотариально заверенный. В других же городах заверять отказ у нотариуса не обязательно - его составят сами сотрудники учреждения, которое принимает документы на приватизацию. Надо будет его все лишь подписать при подаче документов. Подробно читайте .
- Если родители (опекуны, попечители) хотят, чтобы несовершеннолетний ребенок не участвовал в приватизации (отказался от участия), то им нужно получить и предоставить разрешение органа опеки и попечительства. За этим разрешением обращаются оба родителя, даже если они разведены.
- Нотариальная доверенность, если за участником действует доверенное лицо (представитель);
- Если в приватизации участвует недееспособный/ограниченно дееспособный гражданин: решение суда о признании недееспособным/ограниченно дееспособным + разрешение органов опеки и попечительства на участие. Данного гражданина представляет опекун, поэтому от опекуна потребуется постановление об установлении опеки и паспорт РФ.
- Если в предоставленных документах указана старая фамилия, то свидетельство о браке или разводе.
- Если в приватизации участвует гражданин, который отбывает наказание в тюрьме, то потребуется приговор суда и справка об отбывании наказания. Если данный гражданин не будет участвовать, то он должен написать письменный отказ от участия. Далее отказ должен заверить начальник исправительного учреждения. Если гражданин вышел из тюрьмы, то справка об освобождении.
До 1991 года большинство граждан СССР не считались владельцами жилой недвижимости, в которой они проживали, так как она принадлежала государству. Массовая приватизация началась только в 1991 году, когда был принят соответствующий закон. С самого начала предполагалось, что процесс бесплатной передачи жилья в частную собственность когда-нибудь закончится. Периодически правительство устанавливало определенный срок, что, естественно, вызывало волнения среди тех, кто еще не успел приватизировать жилье, люди торопились, принимали скоропалительные решения, которые не всегда оказывались для них выгодны. К тому же это влекло за собой огромные очереди, бесконечные заявления в инстанции, выдававшие разрешения, а также судебные иски, ведь в ряде случаев приватизация квартир была затруднена тем, что между собственниками существовали довольно сложные отношения.К
ак правило, государство шло навстречу тем, кто еще не успел подтвердить свое право на бесплатное жилье. Сначала срок бесплатной передачи квартиры в собственность ее жильцов был продлен до марта 2013 года. При этом было определено несколько категорий граждан России, которые смогут приватизировать жилую недвижимость и позже этой даты: ветераны войны, военнослужащие, стоящие в очередях на квартиру, жители старых домов, ждущие расселения, а также дети-сироты. Но вскоре выяснилось, что многие люди, не входящие в вышеназванные группы, опять не успевают оформить все нужные документы, поэтому срок вновь передвинули. На этот раз бесплатная приватизация должна завершиться 1 марта 2015 года, т. е. все бумаги необходимо собрать и подать в соответствующие государственные органы не позднее 28 февраля 2015 года.
Как показывает практика, процесс приобретения жилья в собственность на основании права на бесплатную приватизацию занимает примерно 2,5-3 месяца. Из них два месяца уйдет на рассмотрение заявления. Т. е., если вы представили все требуемые документы, их проверка займет около двух месяцев, и по истечении этого срока вам предложат подписать договор. Но полноправным собственником вы станете только после окончания процедуры государственной регистрации, а это еще от двух недель до месяца.
Что еще нужно знать о приватизации? Как любой юридический процесс, она сопряжена с рядом тонкостей, о которых мы расскажем дальше. Надеемся, что представленная в этой статье информация действительно поможет вам.
Приватизация - поэтапно
Первое, с чего нужно начать – это получение нотариально заверенной доверенности, в которой будет указано либо согласие родственников на приватизацию квартиры, либо их отказ от участия в этой процедуре. Имея на руках этот документ, вы можете самостоятельно проходить все дальнейшие этапы, представляя интересы всех, кто проживает в квартире. Владельцем жилплощади может стать даже несовершеннолетний ребенок, но для этого потребуется согласие всех членов семьи.
Далее - необходимо собрать пакет всех требующихся документов. От всех проживающих в квартире граждан потребуются паспорта, свидетельства о рождении, а также свидетельства о браке или разводе. К этому нужно добавить договор социального найма жилья, ордер на квартиру, паспорт помещения, дубликаты квитанций об уплате жилищно-коммунальных услуг за последние три месяца. Наконец, нужна выписка из домовой книги, а также справка, в которой будет указано, что данное жилье ранее не приватизировалось.
В БТИ (Бюро технической инвентаризации) нужно будет получить поэтапный план и экспликацию помещения. В документах должны быть указаны любые перепланировки (если они проводились, конечно), причем каждая из них должна подтверждаться законными основаниями. Учтите, что многие документы имеют ограниченный срок действия.
В некоторых случаях у вас могут попросить дополнительные справки: о перемене фамилии, имени, отчества, о перемене места жительства после 1991 года, о замене паспорта.
Собрать все перечисленные бумаги вполне можно самостоятельно, однако все это требует времени, а в ряде случаев бывает так, что человек путается, получает документы не в той последовательности, что значительно затягивает процесс. Поэтому многие предпочитают обратиться к специалистам, которые за умеренную плату возьмутся за то, чтобы подготовить пакет документов. Юристы оказывают такие услуги еще со времен принятия первого закона о приватизации. Что немаловажно, профессионалы не только знают, как с минимальными затратами времени собрать нужные бумаги, но и могут проконсультировать по сложным и спорным вопросам. Повторим, что их услуги, конечно, стоят денег, но это позволит вам сэкономить время и нервы.
Нужно ли приватизировать квартиру?
Есть люди, которые искреннее не понимают, зачем вообще возиться с переводом жилья в частную собственность. На первый взгляд, каких-то особенных выгод у собственника не так уж много. Если сравнивать жильцов, занимающих жилплощадь по договору социального найма, и тех, кто приватизировал свою квартиру, то первые нередко оказываются в более выгодном положении: они платят за коммунальные услуги меньше, так как часть расходов компенсируется из муниципального бюджета. Плюс к этому, арендаторам не нужно беспокоиться о налоге на недвижимость, который пока что является символическим, но когда-нибудь, судя по планам правительства, заметно увеличится.
Тем не менее, есть ряд плюсов, которые очевидны любому человеку, который мыслит на перспективу. Во-первых, даже в богатой Москве, щедро субсидирующей арендаторов, планируется перейти на стопроцентную оплату жилищно-коммунальных услуг. Так что и владельцы квартир, и те, кто проживает в них на условиях социального найма, будут платить одинаково (а во многих городах России такая практика существует уже сейчас). Во-вторых, собственник жилья имеет право делать со своей квартирой все, что пожелает (в рамках закона, конечно): он может ее продать подарить, завещать, ему не нужно получать разрешение муниципалитета на сдачу жилья. Также собственники имеют право участвовать в собраниях членов товарищества собственников жилья, оказывая прямое влияние на то, что происходит в их доме.
К тому же, государство закрепило за гражданами России право деприватизировать свое жилье. Один раз в жизни вы можете отказаться от права собственности и вновь подписать договор социального найма. Ценность такой возможности в том, что ставки налога на недвижимость могут оказаться слишком высоки для владеющих квартирой людей, поэтому, возможно, для них будет выгодно именно такое решение.
Определенную проблему представляет раздел имущества при разводе. Современное законодательство предполагает, что если квартиры была приватизирована одним из супругов до вступления в брак, то она остается в его собственности после бракоразводного процесса.
Также стоит обратить внимание на то, что при продаже приватизированное жилье оценивается дороже, поэтому затраты времени, нервов и денег в будущем могут превратиться в дополнительный доход при удачно заключенной сделке купли-продажи.
Но, с другой стороны, приватизированное жилье может быть забрано у владельца в том случае, если он, например, не выплачивает проценты по кредиту. Отобрать же государственное жилье у того, кто проживает в нем на основании договора социального найма, невозможно.
Кто имеет право на приватизацию
Право стать собственником квартиры имеет тот, кто на данный момент проживает в ней на основании договора социального найма, т. е. наниматель и члены его семьи. Если жилье предоставлено человеку по договору безвозмездного пользования, оно приватизации не подлежит. Не могут претендовать на жилплощадь лица, которые там временно проживают, вне зависимости от степени родства с нанимателем.
Если по каким-то причинам нужно, чтобы право на собственность возникло у родственника, который не проживает с нанимателем и его семьей, его придется прописать в квартире. Для этого потребуется письменное согласие всех членов семьи. Соответственно, жилье будет приватизировано в равных долях на всех, кто будет вписан в договор.
Отказаться от права приватизации можно, это оформляется письменно и заверяется в нотариальной конторе. Однако отказ должен быть безадресным, т. е. нельзя передать свое право на долю кому-то другому.
Что касается лиц, временно отсутствующих в квартире, их права не могут быть ущемлены. Даже если в момент подписания договора их нет на месте (они, например, находятся за границей, служат в армии, отбывают тюремное заключение и т. д.), их доля собственности будет за ними забронирована. При этом сроки временного отсутствия могут быть любыми, закон не предполагает возможности лишить гражданина права пользования жильем лишь на основании того, что он на протяжении какого-то (может быть, весьма длительного срока) находится в другом месте. Для того, чтобы не возникло никаких проблем, временно отсутствующему человеку нужно будет заполнить бронь – это соответствующим образом оформленное заявление.
Также нужно знать, что бесплатная приватизация разрешается только один раз, однако имеется исключение. Участвовать в этом процессе повторно могут те, чьи права во время предыдущей сделки были нарушены, причем нарушение прав подтверждается решением суда. Несмотря на то, что разбирательство по этому поводу может быть довольно сложным, подать иск и выиграть дело о нарушении прав вполне реально.
Как узнать, приватизирована ли квартира?
В некоторых случаях (например, при покупке квартиры) бывает необходимо уточнить, является ли данное жилье приватизированным или нет. Ответ на этот вопрос можно получить в Управлении ФРС (Федеральной Регистрационной Системы), но за него нужно будет заплатить.
Есть другой вариант. Если вы знаете хотя бы инициалы проживающих в интересующем вас помещении граждан, то можно позвонить в Единый расчетный центр и узнать ответ там. Мотивировать это можно хотя бы тем, что вы планируете приобрести данную квартиру, но у вас возникли определенные сомнения.
Дело в том, что информация о том, приватизирована ли жилая недвижимость ли нет, обязательно указывается в любой квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг, т. е. оператор Единого расчетного центра имеет доступ к этой информации и, предоставляя ее, не нарушает никаких законов.
Преимущества приватизации
Главное преимущество приватизации состоит в том, что квартира переходит в частную собственность ее владельца. Это значит, что:
Он может продать ее, подарить, обменять, сдать в аренду, не спрашивая ни у кого разрешения; - он может передать ее по наследству; - его нельзя выселить с занимаемой им приватизированной жилплощади, не выплатив при этом ее полную стоимость или не предоставив ему аналогичную квартиру; - он сам, не обращаясь к муниципальным органам, может вписывать к себе любого человека или, наоборот, выписывать; - собственник имеет право на перепланировку, которую все равно нужно согласовывать, однако эта процедура занимает минимум времени; - он может использовать свою квартиру в качестве залога при получении ипотечного кредита.
Недостатки приватизации
Однако приватизация жилой недвижимости имеет и ряд минусов. Во-первых, за квартиру нужно будет ежегодно платить налог. Сейчас он весьма скромный, но периодически распространяется информация о том, что в ближайшем будущем ставки налога значительно вырастут. Во-вторых, если собственник не оставит завещания, на квартиру смогут претендовать все законные наследники, что может вызвать семейные раздоры. В-третьих, владельцу нужно участвовать в содержании дома и регулярном ремонте его конструкций – не лично, конечно, но выплачивая определенные суммы из собственного кошелька. Это приводит к увеличению квартплаты.
Отдельно нужно сказать, что приватизация аварийного жилья, а также передача квартиры в собственность при большом количестве членов семьи – не самое лучшее решение. По закону, если дом будет расселяться, собственник получит квартиру такой же площади, в тот, кто арендовал квартиру на условиях социального найма – по 18 метров на каждого прописанного члена семьи, так что арендатор, скорее всего, окажется в выигрыше.
Какое жилье нельзя приватизировать
Российское законодательство определило четыре группы помещений, которые не могут быть приватизированы:
Помещения в домах закрытого типа; - помещения в общежитиях; - помещения в аварийном состоянии; - практически все служебные помещения (здесь могут быть исключения).
Однако нужно понимать, что, например, помещение в аварийном состоянии и то, которое требует капитального ремонта, с юридической точки зрения относятся к разным категориям, Поэтому первое приватизировать нельзя, а второе – вполне разрешается, при этом ремонт должен производить наймодатель. Также нет никаких ограничений на то, чтобы получить в частную собственность помещения, подлежащие модернизации, реконструкции и даже сносу.
Как приватизировать квартиру
Квартиру можно приватизировать как самостоятельно, так и при помощи специалистов. В первом случае, вы потратите меньше денег, но это займет больше времени, причем могут возникнуть какие-нибудь сложности, о которых выдаже не догадывались, когда начинали сбор документов. Во втором случае все пройдет гораздо быстрее и практически наверняка – без каких-либо проблем, однако придется раскошелиться.
Прежде, чем приступать к самостоятельной приватизации, нужно посетить БТИ и взять перечень необходимых документов. Также надо собрать письменные согласия со всех, кто прописан в вашей квартире. Если до 1991 года вы проживали в другом городе, вам нужна будет дополнительная выписка из архива о предыдущем месте жительства.
Как показывает опыт многих людей, сделать все это без помощи профессиональных юристов вполне реально. Но если вы считаете, что у вас нет времени – смело обращайтесь в агентство по недвижимости, и квалифицированные специалисты сделают за вас всю работу.
Как прописаться в приватизированной квартире
В доме, где находится ваша квартира, есть ТСЖ, управляющая компания или ЖЭУ, а в них обязательно есть паспортистки. Именно к паспортистке нужно прийти с пакетом документов, в который должны входить: документ, удостоверяющий личность (традиционно, это паспорт, но могут быть и другие варианты), заявление о регистрации, договор о приватизации квартиры, адресный листок убытия. Мужчинам дополнительно нужно предъявить военный билет.
Регистрация занимает 3 дня с момента подачи документов. После этого у вас в паспорте появится отметка о регистрации по месту жительства. Если вы предоставили не паспорт, а другой документ, удостоверяющий личность, вам выдадут отдельное свидетельство о регистрации.
Какие документы необходимы для приватизации
Чтобы стать собственником квартиры, необходимо собрать следующие документы:
Копии паспортов всех граждан, прописанных в квартире; - копии свидетельства о рождении всех лиц, не достигших совершеннолетия, прописанных в квартире; - копии свидетельства о смерти всех граждан, которые ранее были прописаны на этой жилплощади; - копии документов, подтверждающих смену фамилии, имени, отчества (если необходимо); - нотариально заверенные копии документов, подтверждающих участие в приватизации; - справка о том, что вы ранее не участвовали в приватизации; - документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (необходим только тем гражданам, которые переехали из другой страны); - все документы на квартиру, т. е. ордер, обменный ордер, договор социального найма, паспорт жилого помещения, выписка из распоряжения; - свидетельство о перепланировке (если проводилась); - нотариально заверенный отказ несовершеннолетних членов семьи от приватизации.
Как разменять приватизированную квартиру
Закон не предполагает никаких запретов на размен приватизированной квартиры, однако есть несколько ограничений, которые носят т. н. ситуационный характер, т. е. могут возникнуть при некоторых обстоятельствах.
Главное, что здесь стоит рассмотреть – соблюдение интересов несовершеннолетних собственников размениваемой квартиры. Для того, чтобы воплотить свои планы по размену в реальность, необходимо получить разрешение в органах опеки. Без такого разрешения сделку нельзя зарегистрировать. Чтобы органы опеки выдали официальное согласие, необходимо подтвердить, что в процессе сделки имущественное и жилищное положение всех несовершеннолетних лиц не пострадает.
Для такого подтверждения потребуется собрать правоустанавливающие документы на все квартиры, участвующие в сделке. Также потребуются документы из БТИ, т. е. экспликации и кадастровые паспорта, правки об оценочной стоимости всех квартир. Ко всем перечисленным бумагам нужно приложить копии финансовых лицевых счетов и выписки из домовых книг. Только после этого можно рассчитывать на положительное решение органов опеки.
Естественно, инспектору нужно будет предъявить все документы, подтверждающие родство между ребенком и родителями. Законодательство в этом вопросе до сих пор несколько размыто, поэтому бывали случаи, когда представители органов опеки проявляли творческую фантазию и затребовали множество бумаг, на сбор которых уходило немало времени. Чтобы заранее быть готовым к тому, что творческая фантазия инспектора будет широкой, лучше предварительно пообщайтесь с ним и уточните, какие именно документы нужно принести. Лучше, если инспектор сам напишет вам список, при возникновении спорной ситуации вы можете апеллировать к этому.
Для юридического оформления сделки обычно используются договоры купли-продажи или мены, причем первый встречается гораздо чаще. Так как далеко не всегда удается найти продавцов, готовых напрямую обменяться своими квартирами, обычно схема выглядит так: квартира, которую будут разменивать, выставляется на продажу, а потом, когда на нее находится покупатель, продавцу подбирают жилье из представленных на рынке вариантов.
Опытные риелторы могут выстроить довольно сложную схему, представляющую собой цепочку, в которой одновременно задействовано несколько квартир, владельцы которых, продавая и покупая жилье, в конечном счете, получают то, что хотели.
При этом пакет документов, который нужен для государственной регистрации, ничем не отличается от того, который требуется при обычной сделке с недвижимостью. После того, как сделка (или цепочка сделок) завершена, необходимо отправиться в Управление Росреестра где все переходы прав собственности будут зарегистрированы, и новые владельцы получат правоустанавливающие документы на свое новое жилье.
Как отказаться от доли в приватизированной квартире
Российское законодательство разрешает оформлять приватизацию не на всех членов семьи нанимателя, но для того, чтобы так поступить, необходимо выполнить дополнительное условие. Речь идет о письменном нотариально заверенном отказе граждан, проживающих вместе с нанимателем, от своего права приватизировать жилплощадь. Любой из них может отказаться в пользу других членов семьи, причем за это государство гарантирует ему право бессрочного пользования помещением. Это значит, что он имеет право жить в квартире даже в том случае, если семейные отношения между ним и владельцем недвижимости прекратятся, если квартира будет продана, подарена и т. д.
Естественно, что это может привести к неприятным правовым последствиям и усложнить отношения внутри семьи, поэтому при возможности лучше не отказываться от своего права на приватизацию. К тому же не каждый покупатель рискнет приобрести жилье, в котором прописан чужой человек, избавиться от которого довольно сложно. Следовательно, при совершении сделки купли-продажи квартиры нужно тщательно выяснять, не зарегистрирован ли в ней кто-нибудь, кто имеет право в ней проживать.
Как делится приватизированная квартира
Совместным имуществом супругов является квартира в многоквартирном доме, а также доля в праве общей долевой собственности на общедомовое имущество, которая будет пропорциональна размеру квартиры, исчисленному в квадратных метрах. Предположим, что супруги решили разделить квартиру. Это значит, что у них больше не будет общей совместной собственности, зато появится общая долевая. Суд определит порядок использования квартирных комнат, закрепит их за супругами, учитывая состав семьи, различные обстоятельства (может быть, кто-то из супругов болеет, является инвалидом и т. д.). Помещения общего пользования (ванная комната, кухня, туалет) останутся в общей долевой собственности.
При этом российское законодательство предусматривает возможность выделить кому-либо из участников общей собственности часть помещений, если они являются полностью изолированными, а также имеется возможность оборудовать отдельный вход. Эта процедура тоже осуществляется только через суд, никто не имеет право самостоятельно присвоить себе право пользоваться теми или иными помещениями.
Сегодня вполне реально разделить приватизированную квартиру таким образом, чтобы каждая комната являлась долей в общем имуществе. Определенная сложность возникает лишь тогда, когда супруги пытаются разделить однокомнатную квартиру – она все равно останется в их общей долевой собственности просто потому, что единственную комнату невозможно разделить пополам.
В результате всех этих операций доля каждого из бывших супругов в общедомовой собственности уменьшится и будет пропорциональна их доле в приватизированной квартире.
Если же приватизированная квартира полностью находится в индивидуальной собственности одного из супругов, то при расторжении брака второй супруг теряет право пользоваться жилплощадью. Но суд может принять решение, согласно которому собственник должен обеспечить бывшего супруга жильем или разрешить ему проживать на своей территории, например, при условии своевременной выплаты алиментов. Обычно это мотивируется болезнью одного из участников, невозможностью его/ее обеспечить себя жильем.
Что такое «расприватизация»?
Расприватизация – это, как ясно уже из самого названия, юридическая операция, значение которой противоположно приватизации. Т. е. речь идет об отказе от приватизированной квартиры.
Классический пример выгодности этой операции – отказ от собственности на жилье в доме, предназначенном под снос. Как говорилось выше, согласно российскому законодательству, владелец приватизированной квартиры в случае расселения и сноса дома получит жилье, которое по площади соответствует тому, что он занимал ранее. А вот те люди, которые проживали в ветхом доме на основании договора социального найма, имеют право получить квартиру, площадь которой рассчитывается по формуле: количество членов семьи х 18 квадратным метров (санитарная норма). Очевидно, что если у вас большая семья, вам выгоднее расприватизировать квартиру и получить новое жилье по договору социального найма из расчета 18 квадратных метров на каждого человека.
Также расприватизированные квартиры ремонтируются за счет государства, а приватизированные – за деньги собственника.
Очень часто от приватизации жилья отказываются одинокие пожилые люди, которым тяжело на свою пенсию содержать квартиру (особенно если им посчастливилось в одиночку остаться хозяйничать в многокомнатной квартире). Расприватизация для таких людей – хорошая возможность снизить расходы на оплату ЖКХ. Но в то же время их жилплощадью начинают интересоваться различные аферисты.
Чтобы отказаться от права собственности на квартиру, нужно написать заявление. Пишет его владелец, а все собственники должны поставить свои подписи. Затем заявление подается в Департамент жилищной политики и жилфонда, к нему прилагаются ксерокопия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность; выписка из домовой книги; документ, подтверждающий отсутствие ограничений или обременений; техпаспорт; копия лицевого счета; квитанция об оплате регистрационного сбора; правоустанавливающие документы.
Как приватизировать служебную квартиру
Приватизировать служебные помещения в России запрещено, но есть исключения: это разрешается делать в то случае, если форма собственности была изменена, либо учреждение (предприятие) было ликвидировано до вступления в силу ст. 18 закона РФ «О приватизации жилищного фонда».
Принять решение о приватизации служебного помещения может его собственник, а также предприятие, за которым закреплен жилфонд на правах полного хозяйственного ведения (как вариант – учреждение, управляющее жилфондом). Поэтому в наше время предприятия и учреждения, производящие оперативное управление жилыми домами, могут выдавать разрешение на приватизацию как служебных помещений, так и принадлежащих им коммунальных квартир.
Приватизировать или нет?
Итак, мы рассмотрели основные особенности приватизации, а также раскрыли ряд тонкостей, связанных с конкретными обстоятельствами и ситуациями.
Как показывает практика, до тех пор, пока налог на недвижимость не увеличился, значительной разницы между собственностью на жилье или социальным наймом не наблюдается.
Российское законодательство не требует от каждого гражданина того, чтобы он стал собственником жилья. Мы все можем выбирать тот вариант, который кажется наиболее подходящим, причем иметь долю в приватизированной жилой недвижимости могут даже несовершеннолетние лица (если они являются членами семьи нанимателя).
Более того, даже если вы один раз уже приватизировали квартиру, то вы имеете возможность передумать и отказаться от своего решения, получив ту же собственность от государства обратно, но уже на условиях социального найма. Если в ваши планы не входит обмен или продажа квартиры, то отказ воспользоваться своим правом на приватизацию или расприватизация в том случае, если вы когда-то подписали договор о передаче квартиры в вашу частную собственность, вполне оправданы
Немало граждан России опасаются, что оплата услуг ЖКХ и траты на ремонт приватизированного жилья окажутся для них неподъемными. Однако нужно иметь в виду, что далеко не во всех городах наниматели социального жилья получают помощь из бюджета, не говоря уже о том, что в ряде мегаполисов, оказывающих такую помощь, от нее планируется вскоре отказаться.
При этом не стоит представлять дело так, будто за ремонт всего дома в целом будут платить только несколько собственников жилья. При проведении серьезных работ расходы делятся поровну, в них принимают участие и собственники, и наниматели. Государство предлагает ряд программ, участники которых также имеют право получить денежную помощь как от федерального правительства, так и от муниципалитета, причем владельцы частной жилой недвижимости тоже могут рассчитывать на поддержку из бюджета.
Мы предложили вам информацию о том, как сейчас обстоят дела с приватизацией в России. Надеемся, что в ней вы нашли ответы на все интересующие вас вопросы. Приватизировать квартиру или проживать в ней на условиях договора социального найма – это можете решить только вы.