Какие льготы положены пенсионерам по старости. Какие льготы положены пенсионерам в россии

C 2019 года произойдет повышение возраста выхода на пенсию - для мужчин до 65 лет, а для женщин до 60 лет

Многие пенсионеры в нашей стране плохо знают о том, какие им положены гарантированные государством льготы и пособия в 2018 году. Регулируются они законами РФ, указами и налоговым кодексом.

Налоговые льготы

Имущественный налог

Льгота пенсионерам по налогу на имущество получается на каждый вид имущества, однако, если у Вас имеется два одинаковых вида имущества, то льгота предоставляется только на один объект (если, например, две квартиры, то льготу можно получить только на одну).

На что льгота

Условия применения

Налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения: Квартира или комната . Жилой дом . Помещение или сооружение (специально оборудованные помещения, сооружения, используемые исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также жилых помещений, используемых для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек, - на период такого их использования). Хозяйственное строение или сооружение (площадь каждого не должна превышать 50 квадратных метров и должны быть расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства). Гараж или машино-место .

Пенсионеры освобождаются от уплаты имущественного налога, если: Имущество находится в собственности пенсионера. Имущество не используется в предпринимательской деятельности.

Льгота на уплату имущественного налога не распространяется на объекты, кадастровая стоимость которых дороже 300 миллионов рублей

Для получения льготы по имущественному налогу пенсионерам необходимо подать

Транспортный налог

Транспортный налог - региональный налог, поэтому льготы по нему устанавливают местные власти.

Чтобы узнать положены ли пенсионеру льготы на транспорт в Вашем регионе, необходимо обратиться с этим вопросом в местную администрацию или отделение РУСЗН (бывший СОБЕС).

На федеральном уровне имеются льготы следующие категории транспортных средств:

Автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами , а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке - льгота в 100%.

Тракторы, самоходные комбайны всех марок, специальные автомашины (молоковозы, скотовозы, специальные машины для перевозки птицы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений, ветеринарной помощи, технического обслуживания) - льгота в 100%.

Транспортные средства, находящиеся в розыске - льгота в 100%.

Весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностью не свыше 5 лошадиных сил - льгота в 100%.

Промысловые морские и речные суда - льгота в 100%.

Для получения льготы по транспортному налогу пенсионерам необходимо подать заявление (файл *pdf Adobe Acrobat; 238 Кб) в отделение налоговой инспекции по месту жительства

Земельный налог

Так же, как и налог на транспорт, земельные льготы пенсионерам отданы на откуп властям в регионах.

На федеральном уровне есть льгота - налоговая база по земельному налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади одного земельного участка по выбору налогоплательщика, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении.

Чтобы узнать положены ли пенсионеру льготы на землю в конкретном регионе РФ, необходимо обратиться в местную администрацию, налоговую или внимательно изучить законодательство своего региона.

Для получения льготы по земельному налогу пенсионерам необходимо подать заявление (файл *pdf Adobe Acrobat; 238 Кб) в отделение налоговой инспекции по месту жительства

Освобождение доходов от уплаты НДФЛ

С некоторых доходов пенсионера НДФЛ не взимается. Не подлежат налогообложению:

• Суммы пенсии по государственному пенсионному обеспечению, страховые пенсии, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом ее повышения) и накопительная пенсия.
• Социальные доплаты к пенсиям, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ (п. 2 ст. 217 НК РФ).

Размер необлагаемого налогом дохода составляет не более 4000 руб. за календарный год по следующим основаниям (п. 28 ст. 217 НК РФ):

• Суммы оплаты за счет собственных средств организации стоимости санаторных путевок, а также стоимости лечения и медобслуживания бывшим работникам, вышедшим на пенсию по инвалидности или по старости (п.п. 9, 10 ст. 217 НК РФ).
• Подарки, суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим бывшим работникам-пенсионерам.
• Суммы оплаты (возмещения) стоимости лекарств работодателями бывшим своим работникам (пенсионерам по возрасту).

Жилье и ЖКХ

Льготы при газификации дома

На федеральном уровне льгот по газификации частных домов пенсионеров нет. Однако, они могут быть введены местными чиновниками.

Для того, чтобы узнать, есть ли в Вашем районе льготы на газификацию, необходимо обратиться в местное отделение РУСЗН (бывший СОБЕС). Для получения компенсации необходимо собрать все документы, подтверждающие проведённые работы и оплату за них.

Компенсация не перекрывает все расходы на составление проекта, монтажные работы, обычно она составляет от них 50%.

Льготы по оплате услуг ЖКХ и квартплаты

Кто получает?	Размер льготы	Закон
Герои социалистического труда	50% оплаты услуг 100% за жилое помещение
Участники, инвалиды Великой отечественной войны, труженики тыла, блокадники, ветераны труда	50%	Федеральный закон № 5-ФЗ от 12.01.1995 "О ветеранах"
Пенсионеры, подвергшиеся радиационному излучению во время аварии в Чернобыле и в Семипалатинске	50%	Федеральный закон № 5-ФЗ от 12.01.1995 "О ветеранах"
Инвалиды	50%	Федеральный закон N 181-ФЗ от 24.11.1995 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Пенсионеры старше семидесяти лет	50% за капитальный ремонт	ст. 169 ЖК РФ
Пенсионеры старше восьмидесяти лет	100% за капитальный ремонт	ст. 169 ЖК РФ
Субсидии на оплату коммунальных услуг	Если эти расходы составляют более 22% от общего дохода пенсионера (от совокупного дохода семьи, в которой проживают пенсионеры)	ст. 159 ЖК РФ , ст. 160 ЖК РФ

Субсидия на оплату предоставляется пенсионерам, которые проживают в квартире, принадлежащей им на праве собственности, либо в жилом помещении по договору найма в домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также в частном жилищном фонде. Субсидия предоставляется также пенсионерам, являющимся членами жилищных кооперативов.

Основным условием предоставления субсидии является отсутствие у пенсионера задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг, а если такая задолженность все-таки образовалась, пенсионера обяжут заключить соответствующее соглашение о порядке и сроках ее погашения.

Льгота за пользование домашним телефоном

На федеральном уровне нет закона, который бы предоставлял льготу или возмещение трат по пользованию домашним телефоном, решение о такой мере социальной поддержки пенсионеров принимается региональными властями. Например, в Астраханской области с 2017 года ветеранам труда выплачивают ежемесячное пособие на абонентскую плату за пользование телефоном в размере 182,63 рубля (Постановление от 3 июля 2017 года N 219-П), а в Москве размер компенсации составляет 230 руб. в месяц (п. 4.2.9 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 08.12.2015 N 828-ПП).

Поэтому для того, чтобы узнать, есть ли такая льгота в Вашем регионе, и получить ее, Вам необходимо обратиться в местные органы УСЗН.

Адресная помощь

Такую помощь предоставляют органы власти субъекта РФ, например Министерство, Департамент или Комитет социальной защиты населения субъекта РФ, за счет субсидий из бюджета ПФР, если ее оказание предусмотрено региональными социальными программами.

Различают 3 вида адресной социальной помощи:

• Помощь в виде материальных средств.
• Помощь в виде продуктов питания.
• Помощь в виде предметов одежды.

Оказание адресной помощи будет производиться только после Вашего личного обращения и подачи соответствующего заявления. Причем решение о том, в какой форме помощь будет оказываться, принимается с учетом того, в чем вы по-настоящему нуждаетесь. Также важно помнить, что назначение одного из видов помощи, не отбирает у вас право претендовать на другой вид помощи, одновременно с тем, что вы уже имеете.

Медицина

Бесплатное обеспечение лекарствами

Согласно ст. 6.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17 июля 1999 года "О государственной социальной помощи" и ст. 125 закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 г. "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации...", Приказу Минзравсоцразвития РФ №328 от 29.12.2004 г., правом на получение бесплатных лекарств могут воспользоваться следующие категории населения:

• Участники и инвалиды ВОВ, а также ветераны боевых действий.
• Лица, которые награждены знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
• Члены семей ветеранов Великой отечественной войны, погибших инвалидов войны и участников боевых действий.
• Военнослужащие воинских частей, которые не входили состав действующей армии во время ВОВ.
• Военнослужащие ВОВ, которые награждены орденами или медалями СССР.
• Лица, работавшим в период ВОВ на военных объектах в тылу.
• Члены семей погибших работников госпиталей и больниц Санкт-Петербурга.
• Инвалиды и дети-инвалиды.
• Лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на АЭС в Чернобыле.

Для получения лекарств необходим рецепт от лечащего врача

Бесплатные лекарства выписываются лечащим врачом или страховой медицинской организацией, которая оплачивает лечение.

Перечень бесплатных лекарств
Группа анальгетиков:
1. Кодеин 3. Наркотин 4. Папаверин 6. Тримеперидин	7. Ацетилсалициловая кислота 8. Ибупрофен 9. Диклофенак 10. Кетопрофен 11. Кеторолак 12. Парацетамол и Панадол
Противоэпилептические:
1. Бензобарбитал 2. Вальпроевая кислота 3. Гидрохлорохин 4. Пеницилламин 5. Карбамазепин	6. Клоназепам 7. Топирамат 8. Этосуксимид 9. Фенобарбитал 10. Окскарбазепин
Противопаркинсонические:
1. Тригексифенидил 2. Леводопа 3. Бенсеразид	4. Амантадин 5. Карбидола
Психолептики:
1. Зуклопентиксол 2. Галоперридол 3. Кветиапин 4. Оланзапин 5. Рисперидон 6. Перициазин 7. Сульпирид;	8. Трифлуоперазин 9. Тиоридазин 10. Флупентиксол 11. Флуфеназин 12. Хлорпромазин 13. Оксазепам 14. Диазепам.
Психоаналептики:
1. Амитриптилин 2. Кломипрамин 3. Имипрамин 4. Пароксетин 5. Сертралин 6. Пипофезин 7. Флуоксетин	8. Бетагистин 9. Аминофенилмасляная кислота 10. Винпоцетин 11. Пирацетам 12. Глицин 13. Тизанидин 14. Этилметилгидроксипиридина сукцинат
Антихолинэстеразные:
1. Пиридостигмин бромид	2. Неостигмина метилсульфат
Лечение инфекций:
1. Доксициклин 2. Тетрациклин 3. Амоксициллин+Клавулановая кислота 4. Цефалексин 5. Бензатина бензилпенициллин 6. Цефуроксим 7. Сульфасалазин 8. Кларитромицин	9. Азитромицин 10. Ципрофлоксацин 11. Флуконазол 12. Клотримазол 13. Тилорон 14. Ацикловир 15. Метронидазол 16. Бензилбензоат
Противоопухолевые:
1. Гидроксикарбамид 2. Бусульфан 3. Меркаптопурин 4. Мелфалан 5. Метотрексат 6. Хлорамбуцил 7. Митомицин 8. Циклофосфамид	9. Азатиоприн 10. Тамоксифен 11. Медроксипрогестерон 12. Анастрозол 13. Флутамид 14. Интерферон альфа-2a 15. Интерферон альфа-2b
Укрепление костей:
1. Кальцитонин 2. Колекальциферол	3. Альфакальцидол 4. Алендроновая кислота
Свертывающие кровь:
1. Гепарин натрия 2. Варфарин	3. Пентоксифиллин 4. Клопидогрел
Препараты для сердца:
1. Лаппаконитина гидробромид 2. Дигоксин 3. Амиодарон 4. Пропафенон 5. Соталол 6. Изосорбид мононитрат 7. Изосорбида динитрат 8. Нитроглицерин 9. Бисопролол 10. Атенолол 11. Метопролол 12. Карведилол 13. Верапамил 14. Амлодипин 15. Нифедипин 16. Лозартан	17. Каптоприл 18. Лизиноприл 19. Эналаприл 20. Периндоприл 21. Метилдопа 22. Клонидин 23. Калия и магния аспарагинат 24. Спиронолактон 25. Фуросемид 26. Индапамид 27. Гидрохлоротиазид 28. Ацетазоламид 29. Ивабрадин 30. Аторвастатин 31. Симвастатин 32. Моксонидин
Препараты для кишечника:
1. Метоклопрамид 2. Омепразол 3. Дротаверин 4. Бисакодил	5. Сеннозиды А и В 6. Лактулоза 7. Панкреатин 8. Смектит диоктаэдрический 9. Месалазин
Гормональные для щитовидной железы:
1. Дексаметазон 2. Бетаметазон 3. Гидрокортизон 4. Метилпреднизолон 5. Метилпреднизолона ацепонат 6. Преднизолон	7. Флудрокортизон 8. Десмопрессин 9. Левотироксин натрия 10. Бромокриптин 11. Тиамазол 12. Аллопуринол
Для сахарного диабета:
1. Гликлазид 2. Глибенкламид 3. Глюкагон 4. Инсулин аспарт 5. Инсулин аспарт двухфазный 6. Инсулин детемир 7. Инсулин гларгин 8. Инсулин глулизин 9. Инсулин двухфазный	10. Инсулин лизпро 11. Инсулин-изофан 12. Инсулин растворимый 13. Инсулин лизпро двухфазный 14. Репаглинид 15. Метформин 16. Ликсисенатид 17. Эмпаглифлозин
Препараты для лечения почек:
1. Финастерид 2. Доксазозин	3. Тамсулозин 4. Циклоспорин
Офтальмологические лекарства:
1. Тимолол	2. Пилокарпин
Препараты против астмы:
1. Беклометазон 2. Аминофиллин 3. Будесонид 4. Беклометазон+Формотерол 5. Ипратропия бромид + фенотерол	6. Сальбутамол 7. Формотерол 8. Тиотропия бромид 9. Ацетилцистеин 10. Амброксол
Лекарства антигистаминного типа:
1. Лоратадин 2. Цетиризин	3. Хлоропирамин

Препараты, включенные в список в 2018 году
Препараты для лечения заболеваний печени и желчевыводящих путей
1.Янтарная кислота + меглумин + инозин + метионин + никотинамид
Противодиарейные, кишечные противовоспалительные и противомикробные препараты
1.Месалазин
Средства для лечения сахарного диабета
1.Ликсисенатид	2.Эмпаглифлозин
Другие препараты для лечения заболеваний желудочно-кишечного тракта и нарушений обмена веществ
1. Элиглустат 2. Гемостатики	3.Элтромбопаг
Препараты, влияющие на систему ренин-ангиотензин
1.Валсартан + сакубитрил
Гиполипидемические препараты
1.Алирокумаб	2.Эволокумаб
Гормоны гипофиза и гипоталамуса и их аналоги
1.Ланреотид
Антибактериальные препараты для системного использования
1. Телаванцин 2. Даптомицин	3.Тедизолид
Противовирусные препараты для системного применения
1. Дасабувир; омбитасвир + паритапревир + ритонавир 2. Нарлапревир	3. Даклатасвир 4. Долутегравир
Противоопухолевые препараты
1. Кабазитаксел 2. Брентуксимаб ведотин 3. Ниволумаб 4. Обинутузумаб 5. Панитумумаб 6. Пембролизумаб 7. Пертузумаб 8. Трастузумаб эмтанзин 9. Афатиниб 10. Дабрафениб	11. Кризотиниб 12. Нинтеданиб 13. Пазопаниб 14. Регорафениб 15. Руксолитиниб 16. Траметиниб 17. Афлиберцепт 18. Висмодегиб 19. Карфилзомиб 20. Фактор некроза опухоли альфа-1 [тимозин рекомбинантный]*
Противоопухолевые гормональные препараты
1.Энзалутамид	2.Дегареликс
Иммуномодуляторы
1.Пэгинтерферон бета-1a
Иммунодепрессанты
1. Алемтузумаб 3. Ведолизумаб 4. Тофацитиниб	5. Канакинумаб 6. Секукинумаб 7. Пирфенидон
Противовоспалительные и противоревматические препараты
2. Левобупивакаин 3. Перампанел	4. Диметилфумарат 5. Тетрабеназин
Препараты для лечения обструктивных заболеваний дыхательных путей
1. Вилантерол + флутиказона фуроат 2. Гликопиррония бромид + индакатерол	3.Олодатерол + тиотропия бромид
Другие препараты для лечения заболеваний дыхательной системы
1.Берактант
Препараты для лечения заболеваний глаз
1.Тафлупрост	2.Афлиберцепт
Другие лечебные средства
1.Комплекс b-железа (III) оксигидроксида, сахарозы и крахмала	2.Йомепрол

Денежная компенсация на лекарства

Льготу на лекарственные препараты можно монетизировать, для этого необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда.

Размер денежной выплаты с 1 февраля 2018 года составляет 828 рублей 14 копеек

Бесплатное санаторное лечение

Лечение в санатории за государственный счет предоставляется бесплатно или с частичной оплатой. Такие путевки выдаются категориям граждан, указанных (ст. 6.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

Бесплатное протезирование зубов

Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы обеспечиваются бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов (за исключением зубных протезов, изготовленных из драгоценных металлов) в лечебно-профилактических учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения (ст. 2 Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" от 09.01.1997 N 5-ФЗ).

Оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно предоставляется неработающим пенсионерам, которые получают страховую пенсию по старости или инвалидности и проживают на Крайнем Севере или приравненных к нему территориях (ст. 34 Закона от 19.02.1993 № 4520-1).

Статья 34. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха и обратно

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Проезд оплачивается раз в два года и только в пределах территории России.

Получение пособия по уходу за ребёнком

Когда мать не в состоянии ухаживать за ребенком (например, из-за болезни), право на получение пособия может реализовать другой член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком в этот период, в том числе работающий пенсионер.

Право на пособие и использование отпуска по уходу за ребенком может переходить от одного члена семьи к другому в зависимости от того, кто из них фактически осуществляет уход за ребенком.

Для назначения и выплаты пособия лицо, фактически ухаживающее за ребенком в период болезни матери, должно представить заявление по месту назначения ему пособия.

При этом нужна справка с места работы (учебы, службы) матери ребёнка о том, что она не использует отпуск и не получает пособия.

Льготы работающему пенсионеру

Работодатель обязан по заявлению работника предоставить отпуск без сохранения зарплаты (ст. 128 ТК РФ):

• Участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году.
• Работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году.
• Работающим пенсионерам-инвалидам - до 60 календарных дней в году.

Федеральные льготы Ветеранам Труда

Федеральные льготы считаются обязательными и устанавливаются федеральными законами РФ:

• Бесплатный проезд на транспорте, который курсирует по городу (троллейбусы, трамваи и некоторые автобусы. Такси и частные маршрутки к этому не относятся).
• Бесплатное медицинское обслуживание.
• Бесплатное протезирование зубов (льготные условия распространяются не на все виды материалов);
• Оплачиваемый отпуск, предоставляемый в любое время года (до 30-ти дней).
• Льготные условия оплаты некоторых видов налогов.
• Скидка на оплату коммунальных услуг.

Региональные льготы ветеранам труда

Льготы регионального значения (каждый регион РФ устанавливает свои льготы, поэтому нужно узнать о них в службе социальной поддержки населения).

Например, льготы для ветеранов труда в Москве:

• Бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте.
• 50% денежная компенсация платы за телефон.
• 50% скидка на оплату коммунальных услуг (в пределах социальных нормативов).
• Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте.
• Ежемесячная городская денежная выплата (247 руб.).
• При наличии медицинских показаний - бесплатное санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд к месту лечения и обратно (только железнодорожным транспортом).

Льготы пенсионерам старше 80 лет

Пенсионеры, достигшие возраста восьмидесяти лет, имеют право на следующие льготы:

• Увеличение фиксированного размера страховой части пенсии на 100% (за исключением пенсионеров-инвалидов первой группы).
• Компенсация 100% взносов на капитальный ремонт жилья (необходимо обратиться в РУСЗН (СОБЕС)).
• Льгота 50% на оплату услуг ЖКХ.
• Приобретение медицинских препаратов со скидкой в 50% (действует льгота при предъявлении рецепта в срок 10 дней после его выдачи).
• Предоставление путевок для лечения в санаторных учреждениях один раз в 2 года.
• Бесплатный проезд до места лечения в рамках одного региона.
• Обслуживание в организациях здравоохранения без очереди.
• Частичная компенсация приобретения протезных конструкций, исключая зубные.
• Возможность вызова на дом медицинского или социального работника.
• Бесплатная юридическая помощь, если им необходима защита их интересов и прав.
• Для работающих пенсионеров после 80:

1. Дополнительный отпуск без оплаты в течение 2 недель.
2. Возможность увольнения без 2-недельной отработки в связи с выходом на заслуженный отдых.

Льготы пенсионерам Крайнего Севера

Для проживающих в районе Крайнего Севера и районах, приравненных к ним, по оплате стоимости проезда к месту отдыха

Пенсионеры, проживающие в районе Крайнего Севера и районах, приравненных к ним, могут один раз в 2 года воспользоваться компенсацией по оплате стоимости проезда к месту отдыха. Существуют два варианта такой компенсации: в первом случае оплату проезда производит ПФР по месту проживания, во втором - он возмещает стоимость билетов, которые купил пенсионер. Эти действия регулируются постановлением Правительства РФ № 176 от 1 апреля 2005 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 01.04.2005 N 176 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ И ПРОЖИВАЮЩИМ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ, К МЕСТУ ОТДЫХА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБРАТНО"

В целях реализации статьи 34 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

2. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией Правил, утвержденных настоящим постановлением, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в порядке межбюджетных отношений бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации, в пределах ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи федерального бюджета Министерству финансов Российской Федерации.

3. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации давать разъяснения о применении Правил, утвержденных настоящим постановлением.

Председатель Правительства Российской Федерации М.ФРАДКОВ

УТВЕРЖДЕНЫ Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176 ПРАВИЛА КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ И ПРОЖИВАЮЩИМ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ, К МЕСТУ ОТДЫХА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБРАТНО

1. Настоящие Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - пенсионеры), к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее - компенсация).

2. Компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

3. Компенсация может производиться в виде:

а) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно;

б) возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.

4. Пенсионерам из категорий граждан, указанных в статье 6.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи", не использовавшим при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение право на получение социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, компенсация производится в соответствии с настоящими Правилами.

В случае если такие пенсионеры использовали при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение указанное право, компенсация в соответствии с настоящими Правилами не производится.

5. При следовании пенсионера к месту отдыха и обратно с пересадками с одного вида междугородного транспорта на другой может применяться сочетание обоих видов компенсации, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил.

6. Компенсация производится 1 раз в 2 года.

Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде, но не ранее чем с 1 января 2005 г.

В случае если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата компенсации за эти периоды не производится.

7. Заявление о компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд к месту отдыха и обратно, по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с предъявлением путевки, курсовки или иного документа, являющегося основанием для пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха.

Решение о предоставлении указанной компенсации принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при наличии специальных талонов (направлений) на получение в транспортной организации, с которой заключен соответствующий договор, проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха и обратно.

Специальный талон (направление) гарантирует транспортной организации оплату территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации стоимости проездных документов, выдаваемых указанному в специальном талоне (направлении) лицу для следования в соответствующий пункт назначения и обратно.

8. При наличии специального талона (направления) его выдача осуществляется в срок, не превышающий 10 дней со дня подачи пенсионером заявления о компенсации.

9. Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы, и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, рассмотревший заявление об указанной компенсации, уведомляет пенсионера о принятом решении в срок, не превышающий 10 дней со дня подачи заявления.

В случае принятия решения об отказе в выплате компенсации пенсионер в указанный срок письменно уведомляется о причинах отказа.

10. Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающим стоимость проезда:

а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;

в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий;

г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса;

д) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.

в Москве от общероссийских не отличаются. Разница заключается лишь в том, что жителям, отнесённым региональным законодательством к категории коренных москвичей, доплаты устанавливаются не до городского социального стандарта.

Прочим жителям Москвы – до регионального прожиточного минимума. В Московской области такого стандарта нет, здесь действуют общероссийские правила.

В 2015 году

В 2015-м году социальный стандарт Москвы составлял двенадцать тысяч рублей. Эта сумма является одновременно минимально возможной страховой пенсией для коренных москвичей (с учётом доплат). Для прочих жителей Москвы минимальная страховая пенсия вместе с региональной доплатой составляла 9046 рублей.

В Московской области минимальная пенсия в первом квартале года составила 8029 рублей, во втором — 8400, в третьем – 8400, в четвёртом – 7867. Средняя пенсия без учёта доплат за 2015 год составила: в столице – 9046 рублей, области – 7549 рублей.

В 2016 году

Для начисления пенсии по старости нужно было семь лет страхового стажа. При его отсутствии мужчины с шестидесяти пяти лет, женщины с шестидесяти получают социальное пособие. Его размер на первое июня составлял 2016 года — 4959 рублей 85 копеек.

В начале 2016-го года социальный стандарт Москвы остался тот же, что и в прошлом году – двенадцать тысяч рублей.

После индексации 01.02.2016 средние размеры (без учёта доплат) страховых пенсий в Москве:

• по старости — 13,1 тысяч рублей;
• по потере кормильца — 8,3 тысяч рублей.
• по инвалидности — 8,2 тысяч рублей.

в 2016 году составлял — 9850 рублей.

С 01.03. 2016 столичный социальный стандарт был повышен до 14500 рублей. Минимальная пенсия для прочих жителей столицы с учётом региональной доплаты — 11 428 рублей, в Московской области – 8950 рублей.

В 2017 году

Для получения необходимо восемь лет страхового стажа. Повышение социальных стандартов и минимальной пенсии зависит от итогов 2016, начала 2017 годов по стране и региону.

В этом году инфляция уже достигает семи процентов, в будущем, по разным прогнозам, ожидается от четырёх до десяти процентов. Соответственно ей устанавливается . Хотя, по опыту предыдущих лет, при недостатке средств её проведение могут отложить до весны, когда пройдут президентские выборы.

Очень логично с точки зрения предвыборной кампании, накопить двухлетний резерв индексации, чтобы пенсионеры получили существенную прибавку в январе-феврале 2018, перед самым мартовским голосованием.

В 2018 году

Как и ожидалось, в 2018 году минимальная московская пенсия будет повышена. Размер прибавки составит 3 тысячи рублей – с 14500 до 17500.

Величина федерального МРОТ

За 2016 год

В начале МРОТ по РФ 2016 года — 6203,6 рубля. С 01.07.2016 федеральный МРОТ повышен до семи тысяч пятисот рублей. В Москве МРОТ с 01.06.2015 – шестнадцать тысяч пятьсот рублей, в области – двенадцать тысяч пятьсот.

За 2017 год

За 2018 год

МРОТ по РФ с 01.01.2018 — 9489 рублей.

За 2019 год

МРОТ по РФ с 01.01.2019 — в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за второй квартал прошедшего года.

Городские доплаты, надбавки пенсий с 2017 года

По опыту текущего года в 2017 году опасаться отмены московской надбавки не следует. Если правительство Москвы найдёт средства, логично ожидать её очередного повышения до марта 2018 года, когда пройдут президентские выборы.

По предложению министерства труда и соцзащиты уже в 2016 или с начала 2017 года может быть введено ограничение в выплатах пенсий лицам, чей заработок с начала 2016 года составил больше миллиона рублей и они продолжают получать доходы на прежнем уровне.

Для неработающих пенсионеров – коренных москвичей минимальная пенсия в Москве в настоящий момент четырнадцать тысяч пятьсот рублей (социальный стандарт); для прочих, имеющих право на страховую пенсию — 9850 рублей (прожиточный минимум).

Сроки выплаты пенсии в Москве через Сбербанк

С 01.11.2015 года через отделения региональные отделения ПФ перечисляют пенсии их получателям трижды в месяц с третьего по двадцать второе число.

1. Получавшие ранее пенсии в первую декаду получают перевод десятого числа.
2. Получавшие одиннадцатого-пятнадцатого числа – двенадцатого числа ежемесячно.
3. Получавшие шестнадцатого-двадцатого числа теперь получают перевод двадцать первого числа.

После введения в столице социального стандарта появилось много желающих увеличить свое денежное содержание нечестным путем. Пенсионеры из других регионов прописывались у родственников-москвичей, за вознаграждение – у всех, кто оказывал такую услугу.

Инспекторы ПФ безуспешно искали этих якобы новых москвичей по указанному ими месту проживания. Они продолжали жить на прежнем месте, а пенсии получали на банковские карты или оформляли доверенности. Или любыми путями пытались поселиться в Москве с приближением пенсионного возраста.

Между тем социальный стандарт – не привилегия столичных жителей, а компенсация за более высокие расходы жителей мегаполиса по сравнению с другими регионами на питание, бытовое обслуживание, транспорт, коммунальные услуги.

Работникам предприятий работодатели Москвы платят более высокую зарплату, МРОТ здесь выше, чем в большинстве регионов. Пенсионерам доплачивает городской бюджет. Фиктивные жители таким образом его расхищали, хотя затраты у них по-прежнему на уровне региональных.

Реальные переселенцы-пенсионеры столице тоже нежелательны: здесь острый недостаток рабочей силы. Приток неработающего населения только усугублял эту проблему. Поэтому правительство Москвы вынуждено было принять меры.

С 01.01.2013 доплата до социального стандарта устанавливается лишь коренным москвичам – гражданам, имеющим ценз оседлости в столице не меньше десяти лет.

В ценз оседлости включается общее время регистрации в столице, присоединённых территориях (постоянной по месту жительства), получаемое путём сложения всех периодов такой прописки в течение жизни. Для зарегистрированных до 01.01.2013 года получателей доплаты до социального стандарта порядок её получения сохранён.

Прочие граждане, у которых ценз оседлости меньше десяти лет, временная столичная прописка, получают пенсию не меньше столичного прожиточного минимума. По достижении десяти лет оседлости им устанавливается доплата до социального стандарта.

При переезде на другое место жительства граждане РФ получают доплату до прожиточного минимума региона, где они постоянно зарегистрировались. Для переехавших на другое место жительства москвичей доплата до социального стандарта столицы не сохраняется.

Однако, если москвич зарегистрируется по новому месту пребывания, а постоянную прописку в Москве сохранит, пенсия по-прежнему будет перечисляться в прежние сроки на его счёт в Сбербанке или выплачиваться по нотариально заверенной доверенности.

Для её получения пенсионер ежегодно подтверждает факт, что он живой, личной явкой в отделение ПФ, справкой российского нотариуса; компетентного учреждения иностранного государства, посольства, консульства РФ, если пенсионер пребывает за границей.

Подтверждающим нахождение в живых документом является составляемый в таких случаях акт о личной явке. Для тех, кому это необходимо для выплаты пенсии по потере кормильца, составляется также справка о выполнении за рубежом оплачиваемой работы. При их непредставлении вовремя пенсия не выплачивается. При последующем их предоставлении – выплата возобновляется.

Выплата пенсий в Москве производится на следующий день после их начисления. Для каждого пенсионера договором устанавливается персональная дата получения пенсий. Она не назначается позже 25-го числа месяца, за который начисляется пенсия.

Если по графику дата получения пенсии попадает на выходной или праздник, её выплачивают до этого дня.

Какая пенсия у ветерана труда?

В РФ в 2016 пенсии ветеранам труда вырастут на 15 процентов. Кроме того, пенсионеры, имеющие такого звание, вправе увеличить доплаты к пенсии путем монетизации полагающимся им льгот на приобретение:

• проездных билетов, абонементов;
• лекарств, лечебных средств;
• путёвок в санатории.

Федерального значения, живущим в столице, полагаются специальные городские выплаты. Они установлены различными актами действующего законодательства

Что выгодней: пенсия столицы или области?

В Москве коренным москвичам производятся доплаты до социального стандарта, в настоящий момент – 14500 рублей, с начала 2018 — 17500 рублей. В Московской области социальная доплата тоже существует, однако алгоритм её расчёта сложен и индивидуален в каждом случае.

Быть пенсионером-коренным москвичом выгоднее, чем быть пенсионером в МО. В этом смысле повезло тем жителям области, которые постоянно зарегистрированы в населенных пунктах, вошедших в границы Новой Москвы. Вместе с присоединением они автоматически получили московские льготы, их время жизни в этих поселениях, в том числе до присоединения к столице, засчитано в ценз оседлости.

Индексация пенсий в Москве

Все виды пенсий, получаемых в РФ, индексируются ежегодно. В 2015 году увеличены на 11,4 процента страховые пенсии, на 10,3 процента – социальные; в 2016-м страховые и социальные – на 4 процента.

Пенсионерам из числа бывших чиновников городского хозяйства столицы доплаты к пенсии установлены Законом Москвы №3 от 26.01.2005. Размер этих доплат увеличивается ежегодно на 3 процента с 55 процентов от ставки на последней занимаемой должности, установленных законом для имеющих стаж госслужбы 12,5 года мужчин, десять лет — женщин.

Сумма пенсии и доплаты при этом не выше восьмидесяти процентов оклада чиновника соответствующего ранга.

Для иных госслужащих столицы и области в 2017 году выплата за выслугу лет будет назначена при стаже госслужбы 15 лет. Базовый размер – 45 процентов от заработка за последний год (12 месяцев) работы.

За каждый дополнительный год стажа свыше пятнадцати процент выплат увеличивается на 3%, но не более 75 процентов заработка за последний год.

С 01.01.2017 года пенсии госслужащим ежегодно будут назначаться на полгода позже, чем в предыдущем году с достижением максимума шестьдесят пять лет у мужчин, шестьдесят три года у женщин. Надо полагать, остальных жителей России аналогичная процедура повышения пенсионного возраста ожидает не ранее второго полугодия 2018 года, после инаугурации президента.

Рассматривая вопрос о начислении пенсий гражданам России, в первую очередь, стоит остановиться на тех выплатах, на которые могут рассчитывать жители столицы. Это очень показательно, ведь Москва имеет самое большое число пенсионеров — около трех миллионов.

Почему-то считается, что пенсия в Москве имеет самые высокие показатели по стране. Тем не менее это не так. В действительности же самые высокие начисления имеют жители Дальневосточного региона — это и неудивительно, ведь там действует так называемый Также высокими пенсиями могут похвастаться жители Ямало-Ненецкого, Ханты-Мансийского и Ненецкого округов.

в столице?

По факту ничем не отличается от общероссийской практики. Женщины и мужчины при достижении определенного возраста (55 и 60 лет соответственно), а также при наличии не менее 5 лет трудового стажа могут оформить пенсию. Граждане, не имеющие пятилетнего трудового стажа, могут оформить соцвыплату. Только для этого и возраст претендента должен быть на 5 лет больше — 60 лет для женщин и 65 — для мужчин.

Региональная доплата

Тем не менее пенсия в Москве все же несколько отличается от выплат, положенных гражданам из других регионов. Например, неработающим пенсионерам тут положена региональная соцдоплата к пенсии до размера городского соцстандарта либо прожиточного минимума.

Чтобы получать региональную соцдоплату, нужно предоставить такие документы:

• гражданский паспорт заявителя или другой документ, который подтверждает личность и место регистрации;
• справку о виде, сроке и размере назначенной пенсии из территориального ПФ РФ;
• трудовую книжку (с отметкой о том, что трудовая деятельность прекращена).

Региональная соцвыплата зависит от того, насколько долго пенсионер проживает в Москве.

Пенсия «коренным» москвичам

Минимальная пенсия в Москве для тех, кто проживает в городе более десятилетия, уже несколько лет остается на одном и том же уровне и составляет 12 тыс. рублей. По-другому эта сумма называется "городской социальный стандарт". То есть все те, кто получает пенсию меньше, вправе рассчитывать на доплаты до этой суммы из городской казны. Правда, на расширенном пленуме Московского горсовета было объявлено, что в 2016 году социальный стандарт будет повышен, и наименьшая пенсия неработающего пенсионера в Москве составит 14,5 тыс. рублей. Такое заявление сделал мэр столицы. Перерасчет планируется провести с 1 марта 2016 года.

Пенсия тем, кто в столице недавно

Но есть и другая категория пенсионеров. К ним относятся те, кто переехал в столицу менее 10 лет назад. Какая пенсия в Москве полагается им? Для таких граждан городской социальный стандарт в столице по состоянию на 2015 год составляет 9 тысяч 46 рублей. В 2016 году эту сумму также планируется увеличить. Предполагается, что она составит 11 тыс. 428 рублей.

Дополнительная выплата тем, кто работает

Доплата к пенсии в Москве положена также и тем пенсионерам, которые не оставили работу. Существует несколько категорий граждан, имеющих право на нее претендовать:

• 1 категория — инвалиды ВОВ;
• 2 категория — инвалиды 1, 2 группы;
• 3 категория — дети возрастом 18-23 лет, которым положена пенсия по потере кормильца или назначена инвалидность 3 группы, в тех случаях, когда они совмещают работу и учебу на стационарном отделении.

Во всех трех случаях доплата назначается вне зависимости от места работы, зарплаты и занимаемой должности.

• 4 категория — пенсионеры, работающие в бюджетных учреждениях в сфере образования, здравоохранения, соцзащиты, культуры, государственной ветслужбы, молодежной и семейной политики; заработная плата при этом не должна превышать 20 тыс. рублей;
• 5 категория — пенсионеры, которые работают консьержами, дежурными по подъезду, швейцарами в жилых домах и получают зарплату не более 20 тыс. руб. в месяц;
• 6 категория — минимальная пенсия в Москве может быть увеличена гражданам, которые работают гардеробщиками в учреждениях (бюджетных) культуры, физкультуры и спорта, здравоохранения или образования, если их среднемесячная з/плата не выше 20 тыс. руб.;
• 7 категория — граждане, имеющие право на пенсию и работающие дворниками, разнорабочими по благоустройству территории, уборщиками мусоропроводов, общественных туалетов и т. д.; при этом должно быть соблюдено несколько условий — предприятие включено в Перечень организаций ЖКХ, а з/плата — не более 20 000 рублей;
• 8 категория — инвалиды 3 группы, получившие расстройство здоровья вследствие аварии на ЧАЭС или ликвидации ее последствий, а также аварии, произошедшей в 1957 г. на ПО «Маяк»; в этом случае доплата не зависит от занимаемой должности, однако зарплата работающего пенсионера также не может превышать 20 000 рублей.

Условия получения соцдоплаты из городского бюджета

Чтобы пенсия в Москве работающему пенсионеру была начислена правильно и в срок, нужно подать в необходимые документы. К основным документам относятся:

• паспорт с указанием регистрации;
• пенсионное удостоверение;
• справку о назначенной пенсии, ее виде, величине и сроке назначения; ходить за ней никуда не нужно — сотрудники УСЗН сами запросят ее в ПФ в рамках межведомственного взаимодействия;
• трудовую книжку, в которой указано место работы и занимаемая должность.

Кроме вышеперечисленного, понадобятся и другие документы. Удостоверение участника или инвалида ВОВ, справка МСЭК об установлении инвалидности — для тех, кто относится к первой категории.

Для второй — только справка (выписка) медико-социальной экспертной комиссии.

Пенсионерам-льготникам третьей категории, кроме выписки МСЭК, понадобится справка из учебного заведения, в которой указаны форма и период обучения, а также документ, подтверждающий смерть кормильца.

За назначением всех причитающихся доплат нужно обращаться в Управление соцзащиты (УСЗН) Москвы или клиентскую службу УСЗН, расположенную в Многофункциональном центре оказания госуслуг в любом районе столицы.

Льготы и дотации

Кроме дополнительной материальной поддержки, московские пенсионеры также могут рассчитывать на некоторые льготы и дотации. К ним относятся:

• скидки на оплату счетов на коммунальные услуги;
• бесплатный проезд в общественном транспорте;
• дополнительное бесплатное лечение в санатории с оплатой проезда к месту лечения;
• бесплатное изготовление зубных протезов;
• денежные выплаты на лекарства;
• компенсация за оплату телефона.

Новые правила в 2016 году

В соответствии с ФЗ № 385, принятом в конце декабря прошлого года, пенсионные выплаты будут проиндексированы только неработающим пенсионерам.

Те, кто продолжает трудиться, будут получать страховую пенсию и доплату к ней без учета индексации. Гражданам, которые прекратили свою трудовую деятельность до 30.09.2015, пенсии будут проиндексированы автоматически, а те пенсионеры, что оставили работу после этого срока, должны предоставить в ПФ РФ документы, подтверждающие сей факт. Перерасчет будет произведен с 1-го числа следующего месяца.

Примечательно, что подавать в ПФ дополнительные документы придется только тем пенсионерам, которые оставили работу в период с 01.10.2015 по 31.03.2016. После этой даты будет введена новая система отчетности, и данные в ПФ будут передаваться автоматически.