Национальная программа «Материнский капитал» создавалась с целью повысить рождаемость в стране и заключалась в финансовой поддержке семей, решившихся на рождение двух и более детей.
Прошло уже десятилетие с тех пор, как В.В. Путин утвердил данный законопроект, который практически сразу вступил в силу. Сегодня жители Российской Федерации воспринимают маткапитал как само собой разумеющееся.
Правда, у многих до сих пор имеются вопросы по поводу этой государственной программы. Самый популярный из них: на что можно потратить материнский капитал? В нашей статье мы попытаемся дать развернутые ответы и рассказать читателю о том, что ждет его в ближайшие годы.
В чем суть программы
Маткапитал – это существенная финансовая поддержка для всех семей, особенно для тех, которые воспитывают не одного ребенка, а двух или более. Многие современные родители, несмотря на непростую экономическую обстановку в стране, мечтают иметь по крайней мере двоих детей. А тут Государство предлагает не маленькую сумму. Почему бы нет? Но не все так просто. Материнский капитал получают как сертификат, который нельзя обналичить, но можно использовать на определенные цели.
Данная программа действует с 1 января 2007 года. Изначально предполагалось, что срок ее действия истечет в декабре 2016 года, но президент РФ принял решение о ее продлении. Пока что только на два года. Сейчас рассматривается вариант продлить ее до 2025 года.
Материнский капитал выдается не только за второго ребенка, но и за третьего, четвертого и последующих детей, появившихся на свет не ранее 2007 года.
За 10 лет своего существования материнский капитал неоднократно индексировался. За это время сумма по сертификату «выросла» практически вдвое.
Сегодня она составляет 453 026 рублей. Такой она остаётся с 2015 года, так как с 2016 ее рост приостановлен, и пока что государственные деятели его возобновлять не спешат. Это зафиксировано в законе № 415-ФЗ «О федеральном бюджете» от 19.12.2016 г.
Сертификат на маткапитал можно получить только в том случае, если у пары появился второй ребенок. Он не принадлежит родившемуся. Воспользоваться им может вся семья. Поэтому, при решении вопроса о том, на что тратить материнский капитал, Вы имеете право поступить так, как будет выгоднее Вашей ячейке общества.
Кто может рассчитывать на получение сертификата
Исходя из названия капитала, ясно, что получает его мать двоих и более детей. Если она по каким-либо причинам этого не может сделать, то заняться оформлением документа имеют право следующие лица:
- отец, если, мать недееспособна, лишена родительских прав или умерла;
- ребенок, не достигший совершеннолетия;
- подросток, проходящий обучение очно;
- молодые люди не старше 23 лет, в связи с лишением их родителей поддержки от государства.
На основании закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 Вы имеете право на сертификат не только после рождения второго ребенка, но и после его усыновления.
Данная программа является национальной, поэтому претендовать на маткапитал могут лишь гражданине РФ или лица с двойным гражданством, переехавшие на постоянное место жительства в другую страну.
Как получить сертификат
Для получения материнского капитала следует обратиться в территориальной представительство Пенсионного фонда РФ или любой МФЦ. Сделать это можно как лично, так и через законного представителя.
Процедура оформления сертификата проста и не займет много времени. Если все документы в порядке, то уже через месяц Вы на законных основаниях сможете задумываться о том, что можно купить на материнский капитал.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 г. для получения сертификата необходимо представить следующий пакет документов:
- заявление;
- паспорт гражданина РФ;
- свидетельство о рождении каждого ребенка;
- если дети приемные, то решение суда об их усыновлении.
Требование сотрудников Пенсионного Фонда предъявления иных документов (выписки из домовой книги и т.д.) – незаконно.
Если оформлять маткапитал будет отец, то помимо указанных выше бумаг, ему необходимо иметь официальное подтверждение того, что мать детей не может заниматься данной процедурой.
Таковым может являться:
- свидетельство о смерти;
- решение суда о признании ее пропавшей без вести;
- решение суда о лишении ее родительских прав.
Если же на маткапитал претендует сам ребенок, то к стандартному пакету, потребуется добавить один из точно таких же документов, но на обоих родителей.
Граждане РФ, не имеющие постоянной регистрации, могут проставить в заявлении адрес своего фактического проживания.
Через месяц после подачи документов заявитель будет уведомлен заказным письмом о принятом государственным органом решении. Если оно положительное, то ему остается только посетить Пенсионный Фонд повторно и забрать сертификат.
Материнский капитал: на что можно использовать
Изначально с помощью сертификата можно было:
- купить жилье;
- оплатить обучение ребенка;
- начать формирование накопительной пенсии матери.
Позже Правительство РФ позволило за счет материнского капитала погасить часть ранее взятого ипотечного кредита.
Кроме того, национальная программа помощи семьям с двумя детьми и более изменялась следующим образом:
- 2011 год. Стало возможным перечисление денег на банковский счет его владельца. Таким образом семья могла самостоятельно построить дом.
- 2015 год. Теперь, чтобы с помощью маткапитала сделать первоначальный взнос по ипотеке, не нужно ждать, пока ребенку исполнится 3 года.
- 2016 год. капитал можно использовать на техническую реабилитацию детей-инвалидов.
Во время экономического кризиса (2009-2010) раз в год семья могла подать заявление на получение наличных денег в размере 12 тысяч рублей из средств материнского капитала. Та же ситуация повторилась и в 2015 году, только выплата увеличилась до 20 тыс. рублей.
Неоднократно обсуждалась возможность покупки семьей автомобиля за счет маткапитала. Чиновники хотели перечислять деньги на депозитный счет одного из родителей, чтобы семья могла каждый месяц получать проценты. Также рассматривалась оплата образования родителям.
К сожалению, приобретение автомобиля, как и последующие два предложения одобрены не были.
Сегодня с помощью капитала можно:
- Оптимизировать жилищные условия, при условии нахождения дома или квартиры на территории нашей страны. Чтобы граждане РФ, проживающие за границей, могли также использовать маткапитал.
- Оплатить образование ребенка.
- Начать формирование накопительной пенсии матери.
- Осуществить социальную адаптацию детей-инвалидов.
Чтобы Вам легче было определиться с вариантом использования государственной поддержки, рассмотрим каждый из них более подробно.
Как использовать сертификат на улучшение жилищных условий
Если раньше нужно было ждать трехлетия второго ребенка, чтобы использовать маткапитал на приобретение недвижимости, то начиная с 2015 года, необходимость в этом отпала. Правительство приняло данный закон, чтобы люди охотнее занимались улучшением своих жилищных условий. И не прогадало - это самый популярный способ реализовать сертификат.
На что же можно тратить материнский капитал, выбирая это направление программы? Сегодня российским семьям доступны следующие варианты:
- приобретение жилого помещения: квартиры или дома;
- маткапитал - как первоначальный взнос по ипотеке;
- погашение взятого ранее ипотечного кредита;
- вложение средств в долевое строительство жилого дома;
- ремонт частного жилого дома или увеличение его площади;
- строительство частного дома, в котором есть возможность жить круглогодично;
- получение компенсации затрат на постройку дома, если она проводилась за счет собственных средств (при наличии платежных документов).
Приобретая дом на земельном участке, потребуется оформить два договора купли-продажи: на землю – отдельно, на постройку – отдельно. Полученными денежными средствами от государства можно компенсировать только затраты на жилье.
Если Ваша семья надумала за счет национальной программы решить свои жилищные проблемы, готовьтесь предъявить в Пенсионный Фонд следующие документы:
- соответствующее заявление;
- сертификат;
- паспорт;
- СНИЛС;
- договор купли-продажи на дом или квартиру;
- разрешение на строительство (ремонт) жилого дома;
- заверенное нотариусом обязательство о том, что собственниками купленного (построенного) жилья являются все члены семьи;
- ипотечный договор;
- выписку из банка, которая содержит информацию об основном ипотечном долге и начисленным по нему процентам.
Как можно использовать сертификат на обучение ребенка
Изначально данное направление по использованию маткапитала может показаться абсолютно невыгодным. Конечно, обучение в ВУЗах сейчас практически во всех платное. И дорогое. Но стоит ли хранить на это средства до момента, пока ребенок не окончит школу? Тем более что их индексация давно остановлена..
Деньгами, полученными от государства можно оплатить:
- пребывание ребенка в детском саду;
- получение образования в любом ВУЗе вне зависимости от того первый ребенок обучается или последующие (имеет значение только возраст - не старше 25 лет);
- проживание в студенческом общежитии.
Если ребенка отчислили из учебного заведения, Вы имеете право написать заявление в Пенсионный фонд, который вернет неистраченную на образование сумму обратно на счет. Оставшиеся на нем средства можно реализовать каким-либо другим способом, предлагаемым программой.
Если Вы хотите, чтобы государство помогло оплатить полностью или частично образование ребенка, обращайтесь в Пенсионный Фонд с таким пакетом документов:
- заявлением;
- сертификатом;
- паспортом заявителя;
- СНИЛСом;
- договором об обучении ребенка на коммерческой основе;
- копией свидетельства об аккредитации учебного заведения;
- договором найма жилого помещения, если цель - оплатить общежитие.
Как использовать сертификат на накопительную часть пенсии матери
Как показывает статистика, из всех вариантов данный является одним из самых непопулярных среди жителей Российской Федерации. Количество владельцев свидетельства на капитал, которые его выбирают, не достигает и 1%.
Если семья не испытывает жилищных проблем и уверена, что оплатить образование детям легко сможет с помощью собственных средств, то почему бы не позаботиться о будущей пенсии матери?
Тем более, если она передумает, законодательство не запретит отозвать финансы с накопительного счета Пенсионного Фонда. И не важно – государственный он или нет. После она сможет воспользоваться ими по своему желанию, если оно не противоречит условиям программы.
Если же мать не дожила до пенсии, накопления, образовавшиеся благодаря маткапиталу, смогут получить наследники первой очереди: муж и дети.
Сертификат на социальную адаптацию детей-инвалидов
Материнский капитал придется кстати, если в семье есть ребенок-инвалид. Ведь на его лечение и последующую реабилитацию уходят крупные суммы денег. К сожалению, компенсировать затраты в данном случае не просто затруднительно, а невозможно.
Все потому, что маткапитал можно использовать:
- на весьма специфические технические устройства для реабилитации, причем в рамках программы, составленной индивидуально для ребенка-инвалида;
- на приспособления и манипуляции, не входящие в список б
- есплатных.
Использовать средства, полученные от государства по национальной программе, в качестве оплаты за лечение нельзя – в РФ оно является бесплатным. Но квот, например на операции выдается недостаточно, чтобы обеспечить ими даже половину населения. А некоторые виды оперативного вмешательства в России вообще не проводят.
Кроме того, сертификат можно реализовать только как компенсацию стоимости уже приобретенных средств реабилитации. Очень часто они настолько дорогие, что у семей просто нет на них денег.
Сегодня сложно говорить о том, будет ли иметь продолжение такая необходимая программа помощи соотечественникам. И что можно будет приобрести на материнский капитал. Но будем надеяться, что данный законопроект не свернут и усовершенствуют уже в ближайшем будущем.
Одной из стратегий роста благосостояния, которая незаслуженно обделена вниманием, является государственная поддержка. Материнский капитал является одной из форм поддержки молодых семей. Речь здесь идет о достаточно крупных суммах денег с помощью которых можно решить, например, квартирный вопрос.
Кстати, это не единственный способ того, как и на что можно использовать материнский капитал. О том, что это за программа, как и кто ею может воспользоваться, а также что для этого нужно – читайте в этом выпуске.
Основная задача этой программы – помочь молодым семьям с детьми создать для себя комфортные и достойные условия жизни, облегчить ее и сделать лучше.
Напомню, решение о запуске данной программы появилось после того, как были проанализированы смертность и рождаемость на территории Российской Федерации в результате чего правительство пришло к выводу, что если в ближайшие годы ситуация с рождаемостью и приростом населения не изменится, то это грозит нам демографической катастрофой со всеми вытекающими последствиями (экономические потрясения, угроза нации и т.п.).
В результате было принято решение создать благоприятные условия для семей, в которых решились заводить второго, третьего и последующих детей в виде денежной помощи, которую можно направить на самые насущные семейные проблемы.
Если вкратце, то вы можете направить средства материнского капитала на:
- Ежемесячные выплаты на второго ребенка до 1,5 лет;
- Покупку или строительство жилья (дома), в том числе на ;
- Реконструкцию жилой недвижимости (расширение его площади, надстройка этажа, обустройство мансарды в полноценный этаж и т.д.)
- Оплату образования для детей, в том числе оплату детского сада;
- Оплату товаров и услуг для реабилитации и адаптации детей-инвалидов;
- Повышении собственной пенсии.
Материнский, или еще его называют семейный капитал – это деньги, выделяемые государством, которые передаются в Пенсионный фонд. А уже там ведется работа с матерями и выделением необходимых средств каждой, кто подходит под определенные законом условия.
Материнский капитал выдается по специальному документу, который называется сертификат.
Кто имеет возможность получить материнский капитал?
Сертификат на материнский капитал получает каждая мама, которая является гражданкой России в том случае, если она рожает (усыновляет) второго ребенка. Материнский капитал распространяется на тех детей, которые были рождены начиная с 2007 года и по настоящее время. При этом место жительства, наличие или отсутствие отца значения не имеют.
Также сертификат на материнской капитал могут получить матери, которые родили третьего или последующих детей. Помимо этого, материнский капитал выдается в том случае, если у матери родилась двойня. Однако в этом случает необходимо уточнять, кто из детей родился вторым.
Отцы также могут получить материнский капитал. В том случае, если отец является единственным усыновителем не менее двух детей, последний из которых должен быть рожден начиная с 2007 года, и при этом у детей нет матери либо она лишена родительских прав.
Материнский капитал не выдается в том случае, если ребенок умер при родах. Однако в том случае, если смерть ребенка приходится на первую неделю его жизни, то родители получают материнский капитал.
О какой сумме материнского капитала идет речь?
Когда данная программа была запущена в 2007 году, то размер материнского капитала
составлял 250 000 рублей. Но законом предусмотрено ежегодное повышение данной суммы. Это связано с . Чтобы было понятно как повышается сумма материнского капитала приведу таблицу:
| Год | Сумма в руб. | Рост [%] |
| 2007 | 250 000 руб. | |
| 2008 | 276 250,00 | +10,5% (инфляция 2007 = 11,87%) |
| 2009 | 312 162,50 | +13% (инфляция 2008 = 13,28%) |
| 2010 | 343 378,80 | +10% (инфляция 2009 = 8,80%) |
| 2011 | 365 698,40 | +6,5% (инфляция 2010 = 8,78%) |
| 2012 | 387 640,30 | +6% (инфляция 2011 = 6,10%) |
| 2013 | 408 960,50 | +5,5% (инфляция 2012 = 6,58%) |
| 2014 | 429 408,50 | +5% (инфляция 2013 = 6,45%) |
| 2015 | 453 026,00 | +5,5% (инфляция 2014 = 11,36%) |
| 2016 | 453 026,00 | 0% |
| 2017 | 453 026,00 | 0% |
| 2018 | 453 026,00 | 0% |
Как видно из таблицы, начиная с 2015 года материнский капитал не индексируется. Действует, так называемая, заморозка до 1 января 2020 года. Связано это с событиями 2014 года и последующими санкциями, в результате чего бюджет РФ испытывает нехватку средств. В связи с этим ходили слухи, что программу закроют, но ее продлили до 31 декабря 2021 года.
Что необходимо для получения материнского капитала?
Для получения материнского капитала вам необходимо предоставить в Пенсионный фонд следующий пакет документов:
- Заявление на получение сертификата. ;
- Паспорт заявителя;
- Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
- Свидетельство о рождении всех детей;
- Для усыновленных детей - решение суда об их усыновлении;
- В случае если один из родителей не гражданин России, то потребуется документ, подтверждающий Российское гражданство у ребенка (проставляется паспортно-визовыми службами).
Для того чтобы получить материнский капитал , нужно собрать полный список документов, которые после следует отнести в отделение Пенсионного фонда.
Согласно закону в Пенсионный фонд сдается копия документов, а оригиналы находятся на руках у матери. В том случае, если все документы в порядке, спустя месяц мать получает сертификат. В том случае, если у мамы нет возможности лично приехать в Пенсионный фонд и забрать сертификат, он может быть выслан ей по почте.
На что можно потратить материнский капитал?
Давайте рассмотрим подробнее как и на что можно потратить материнский капитал . Стоит отметить, что воспользоваться материнским капиталом можно только тогда, когда ребенку исполнится 3 года.
1 ) Существует список целей для использования материнского капитала. В первую очередь, это улучшение жилищных условий. То есть деньги можно направить на приобретение, либо строительство жилья.
Приобретаемое жилье должно находиться на территории Российской Федерации и покупка жилья должна быть оформлена в общую собственность. То есть нельзя покупать квартиру и оформлять ее на одного из членов семьи.
В целом же маткапиталом можно:
- внести первоначальный взнос в ипотеку;
- погасить остаток задолженности по той же ипотеке;
- добавить к уже имеющейся (накопленной) сумме денег при покупке жилья;
- потратить на участие в долевом строительстве;
- на участие в жилищном кооперативе;
- на строительство дома;
- на реконструкцию дома.
2) Также материнским капиталом можно оплатить обучение ребенка. Причем средства могут быть потрачены на образование детей в возрасте до 25 лет в любом учебном заведении России. Под любым учебным заведением подразумевается не только ВУЗы, но и частные школы, садики, гимназии, техникумы, колледжи.
Кстати, имейте ввиду что образование можно оплатить за любого ребенка, а не только второго и последующих. Ограничений по срокам использования средств нет, то есть вы можете оплатить обучение в любое время.
Также деньгами из материнского капитала можно оплатить содержание ребенка в детском саду.
3) Маткапитал можно направить на накопительную часть пенсии мамы. Это значит, что когда мама достигнет пенсионного возраста, то ее ежемесячная пенсия будет выше.
Средства можно направить как в государственный, так и не государственный пенсионный фонд
Также деньги можно тратить частями на указанные нужды. То есть, вы можете часть средств, например 100 000 рублей, потратить на ипотеку, затем еще 100 000 потратить на обучение детей, а оставшиеся средства направить на пенсию.
За что могут отказать в получении материнского капитала?
Прежде чем подавать документы в Пенсионный фонд на получение материнского капитала вы должны проверить все документы. Как правило самая распространенная причина отказа в получении материнского капитала – это не верно оформленные документы.
Помимо этого вам могут отказать также по следующим причинам:
- Отсутствует российское гражданство;
- Вас лишили родительских прав на предыдущих детей;
- Вы уже получали материнский капитал.
Важно помнить следующее, что если вам отказали в получении сертификата, то это не окончательное решение. Если вы не согласны, то можете обжаловать данное решение в суде. За годы работы данной программы накопилось не мало случаев неправомерных действий сотрудников пенсионного фонда. Поэтому не сдавайтесь, а отстаивайте свои права.
Что еще нужно знать о материнском капитале
- Получить материнский капитал можно только один раз;
- Если размер капитала изменился, то сертификат менять не нужно;
- Ограничений по срокам подачи заявления на получения сертификата нет;
- Материнский капитал не облагается налогами;
Семейный капитал – огромная поддержка для большинства российских граждан. На выплату в размере 453 026 рублей вправе претендовать семьи с двумя, тремя и более детьми. Давайте разберемся, какой порядок использования материнского капитала установлен в Российской Федерации.
Условия и порядок использования выделенных из федерального бюджета средств тщательно регламентируется законодательством.
В частности, им определяется:
- Невозможность обналичивания средств, выплаченных из государственного бюджета для помощи семьям.
- Возможность полного или частичного снятия капитала – оставшаяся сумма продолжает храниться на счете в ПФР.
- Использование бюджетных средств допускается исключительно по строго установленным направлениям.
Запомните, что любые сомнительные «услуги» по обналичиванию семейного капитала оказывают только мошенники.
На что потратить материнский капитал в 2019 году?
По статистике ПФР, около 92% граждан, задействованных в программе, потратили выделенные бюджетные средства на улучшение жилищных условий. Еще 4% направляют деньги на получение обучения, заботясь о будущем своих детей.
За годы действия программы, направленной на поддержку семей с детьми, выплаты получили более 8 500 000 обратившихся матерей и отцов.
На что можно потратить материнский капитал в 2019 году:
- получение единовременной выплаты (как антикризисная мера до окончания 2016 года, временно это основание не действует);
- улучшение условий проживания членов семьи (приобретение недвижимости, возведение либо реконструкция дома);
- получение ребенком качественного образования и оплата услуг частных дошкольных образовательных учреждений;
- погашение ранее оформленного ипотечного кредита или внесение первоначального платежа по кредитному договору;
- формирование будущих пенсионных выплат для матери (относительно новое и пока нераспространенное направление).
Предлагаем рассмотреть особенности каждого из вышеприведенных пунктов.
Единовременная выплата
Получить единовременную выплату по маткапиталу в 2019 году не удастся. Раннее законодательством предусматривалась возможность ее оформления, но только для погашения текущих расходов семьи с двумя и более детьми.
Используя этот способ, необходимо было составить заявление и направить его к рассмотрению в отделение Пенсионного фонда. Размер выплаты – 20 000 рублей (в 2009 – 12 000 рублей, в 2016 -25 000 рублей). Расходование средств не контролировалось со стороны государственных органов.
Чтобы подать заявление, не нужно было ждать трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка. Средства можно было запросить только один раз. Если в ПФР одобряли заявление, то безналичные средства выводились на банковский счет заявителя.
Мат капитал на покупку жилья
Направлять средства, выплаченные семье из федерального бюджета, можно на приобретение нового жилья – квартиры или частного дома. К выбранному жилому помещению предъявляется важное условие – оно должно располагаться в границах России, т. е. приобрести недвижимость в одном из других государств не удастся.
В стандартной сделке купли-продажи при этом будет принимать участие не только продавец и покупатель, но также и ПФР. На него возлагается обязательство по перечислению средств из семейного капитала продавцу в течение 2-х месяцев со дня заключения договора между сторонами.
Приобретение доли
Еще один способ использования материнского капитала до 3-х лет – приобретение доли в квартире или частном доме, а также покупка комнаты.
Нюансы:
- Приобретение доли жилой недвижимости у родственников (к примеру, у родителей супруга) допускается – сделка будет проводиться на общих основаниях.
- Если в результате выкупа части жилья держатель Сертификата становится его единственным владельцем, то бывший собственник в обязательном порядке выписывается.
- ПФР настоятельно не рекомендует выкупать доли недвижимости у второго супруга (на практике подобные сделки проводятся для обналичивания материнского капитала).
Что касается комнаты, то можно купить любое жилое помещение. Главное, чтобы оно не было признано служебным и располагалось не в общежитии. Если выделенных средств недостаточно для покупки доли, то оформите кредит на льготных условиях в банке под маткапитал.
Строительство дома
Возведение дома за счет средства маткапитала может осуществляться самостоятельно или с помощью подрядчиков. Если для выполнения строительных работ привлекается подрядная организация, то в ПФР предоставляется договор. Безналичные средства будут переведены на счет компании.
Если все работы по стройке выполняются самостоятельно, то получение средств осуществляется поэтапно:
- 1/2 от суммы выплачивается до начала строительства. В ПФР необходимо сдать свидетельство о праве собственности на землю и разрешение на работы.
- Оставшиеся средства будут выплачены по истечении полугода с момента, когда проведение строительных работ будет подтверждено.
Погашение ипотеки
Использование материнского капитала при покупке квартиры допускается на погашение оформленного ипотечного кредита – основной задолженности и начисленных на нее процентов. Главное, чтобы ипотека была получена в банке, а не в МФО.
Сразу после оформления Сертификата материнского капитала можно посетить банк, чтобы оформить кредитное соглашение и внести первый платеж за счет семейного капитала или использовать его погашения задолженности. Нет необходимости дожидаться, пока ребенку исполнится 3 года.
Оплата обучения
Использовать мат. капитал семья вправе на оплату обучения ребенка. Не имеет значения категория образования – дошкольное, начальное или среднее. Введение этого направления обеспечивает доступность качественного образования.
По окончании школьного обучения оставшиеся на счету в ПФР средства могут использоваться для оплаты проживания ребенка в общежитии.
На пенсию
Использование материнского капитала допускается на формирование будущих пенсионных выплат для матери. Однако россияне, как и прежде, не используют это направление для расходования бюджетных средств (лишь 0,2% граждан-участников перенаправили выплату на накопление пенсии).
«Материнский капитал» – государственная программа, направленная на увеличение рождаемости в стране. Участвовать в ней могут семейные пары с двумя и более детьми. Государство предоставляет денежные средства, которые должны использоваться строго по целевому назначению.
Впервые упоминание о материнском (семейном) капитале встречается в ФЗ №256 от 29/12/2006 года () . В нем даны основные понятия и определения дополнительных мероприятий, включающих помощь семьям с детьми. Наиболее существенной является предоставление материнского капитала. Это средства, выделяемые из федерального бюджета в качестве материальной поддержки семейным парам или одиноким родителям с двумя и более детьми. Перечисления из бюджета производятся в Пенсионный фонд РФ, который и занимается их распределением. Он же предоставляет государственные сертификаты.
Программа «Материнский капитал» запущена с 01/01/2007 года. Ее участниками становятся семьи или родители-одиночки, которые подпадают под следующие условия:
- Появление на свет 2-ого малыша должно произойти, начиная с 01/01/2007 года.
- Даты рождения 3-его и последующих детей должны быть после 01/01/2007 года.
- Процесс усыновления 2-ого и последующего ребенка установлен судебным решением после 01/01/2007 года.
По статье 3 ФЗ №256 получить материальную помощь от государства имеют право не только женщины, но и мужчины, статус которых подпадает под перечисленные условия. Произойти такая ситуация может только при следующих обстоятельствах:
- мать лишена родительских прав;
- произошла гибель матери.
Сроки действия программы «Материнский капитал»
Первоначально действие государственной программы помощи семейным парам с двумя и более детьми было ограничено 31 декабря 2016 года. В связи с большой популярностью Правительством РФ она была продлена еще на год. В конце 2017 года в ФЗ №432 от 21/12/2017 года (посмотреть текст документа можно ) было решено перенести срок окончания программы «Материнский капитал» до 31/12/2021 года.
Направления применения средств маткапитала
Получить бюджетные деньги можно в определенный момент с учетом некоторых ограничений, которые связаны с направлением использования средств государства.
В утвержденном в самом начале законе (ФЗ №256 ) предлагалось направлять средства на решение 3-х основных вопросов:
- улучшение условий проживания;
- получение образования любым из детей в семье;
- повышение пенсии матери.
Разрешалось использовать материнский капитал только после исполнения ребенку, из-за которого возникло право на его получение, 3-х лет.
Закон был доработан и появились новые возможности использования семейного капитала:
- оплата услуг и товаров, необходимых для адаптации детей-инвалидов;
- получение ежемесячной помощи малоимущим семьям при появлении ребенка после 01/01/2018 года.
В период кризиса разрешалось получать единовременную денежную компенсацию:
- В 2009-2010 годах выдавались из государственного бюджета 12 тыс. рублей (ФЗ №72 от 28/04/2009 года, посмотреть текст документа можно ).
- В 2015 году предоставлялось 20 тыс. рублей (Распоряжение правительства №98 от 27/01/2015, посмотреть текст документа можно ).
- В 2016 году оформлялось 25 тыс. рублей (ФЗ №181 от 23/06/2016 года, посмотреть текст документа можно ).
Важно! Единовременные суммы при их получении уменьшали материнский капитал на величину выданной компенсации.
Улучшение жилищных условий
Основные правила направления государственных средств на улучшение условий проживания были прописаны в Постановлении Правительства РФ №862 от 12/12/2007 года (посмотреть текст документа можно ) . Это направление является наиболее популярным среди семей. Имеется возможность применять средства:
- на приобретение недвижимости на вторичном рынке;
- на покупку или строительство нового жилья;
- на реконструкцию имеющего помещения с увеличением его площади.
По данному направлению изменились сроки предоставления государственно помощи. Не обязательно дожидаться исполнения ребенку 3-х лет. Безналичные денежные средства можно сразу после оформления сертификата пустить в дело.
Разрешается применить материнский капитал на покупку квартиры, оформив договор купли-продажи, где указывается условие о частичном или полном внесении суммы за счет ПФ РФ.
Возможно направить государственную помощь на ипотечное кредитование. Обязательно нужно согласие банковской организации. Требуется заключение кредитного договора или дополнительного соглашения, в котором обязательно прописывается условие о внесении средств материнского капитала в качестве:
- первичного взноса;
- внесение основного долга;
- выплата процентных начислений по кредиту.
Важно! Нельзя за счет средств государственной помощи погашать задолженности по жилищному кредиту.
При реконструкции следует соблюдать основное условие: жилая площадь после проведения работ должна увеличиться. Проводить реконструкцию можно самостоятельно, можно использовать специальные подрядные организации, с которыми заключается договор подряда.
Важно! При заключении договора купли-продажи, кредитного соглашения или договора подряда следует учитывать, что зачисление средств из ПФ РФ на счет организаций, предоставляющих жилье, услуги или деньги, происходит только через 2 месяца.
Получение образования
С 2018 года упрощены требования к учреждениям образования, в которые можно направить средства материнского капитала. Важно только наличие:
- лицензии на оказание образовательных услуг у выбранного учебного учреждения;
- аккредитации программы, по которой происходит обучение.
Потратить средства разрешается не только на учебу в ВУЗах, колледжах или школах. Можно использовать их на оплату дошкольных учреждений. Причем получить материнские деньги разрешается сразу после оформления сертификата.
Важно! Оплатить проживание в общежитии одного из детей можно также средствами семейного капитала.
Видео – Материнский капитал на образование
Увеличение накопительной пенсии матери
Менее востребованное применение средств семейного капитала – увеличение пенсии матери. Оно позволяет сделать старость женщины независимой. Возможно использовать несколько вариантов при наступлении пенсионного возраста ():
- пенсионные срочные выплаты в течение 10 лет;
- в составе накопительной части пенсии.
В случае кончины получательницы пенсии при оставшихся неиспользованных средствах они будут переданы правопреемникам: отцу и детям. При применении государственных средств на увеличение пенсии их можно всегда отозвать и использовать для других разрешенных государством целей.
Важно! Если сертификат оформлен на отца, то данное направление им не может быть использовано. Оно было задумано как помощь матери, которая теряет трудовой стаж при уходе за детьми от 1,5 до 3 лет. Данное направление позволяло получить в старости прибавку к пенсии.
Средства на детей-инвалидов
При оформлении инвалидности на каждого маленького гражданина выдается программа реабилитации, в которой перечисляются средства на лечение и восстановление, предоставляемые государством, и то, что требуется приобретать самостоятельно. Именно на последний пункт и разрешается расходовать материнский капитал.
За счет семейного капитала приобретаются следующие средства:
- технические приспособления для передвижения, специальная мебель;
- спортивный инвентарь, позволяющий восстанавливаться ребенку;
- средства для гигиенических процедур: специальные ванны, особые кресла для душа
Важно! Потратить средства материнского капитала на лечение не получится, так как считается, что оно проводится бесплатно в нашей стране. Нельзя использовать государственные средства и на логопеда и психолога.
Видео – Материнский капитал на реабилитацию детей-инвалидов
Ежемесячные перечисления нуждающимся семьям
С начала 2018 года введено новшество в использовании государственных денег – предоставляется возможность обналичивать средства семейного капитала. Для этого требуется выполнение следующих условий:
- Появление 2-ой и последующего ребенка в семье должно быть не ранее 01/01/2018 года.
- Мать и ребенок должны иметь обязательное российское гражданство.
- Семья должна считаться нуждающейся в помощи государства, то есть на каждого члена семейства не должно приходиться более 1,5 прожиточных минимумов.
Пособие предоставляется только до исполнения 1,5 лет ребенку, который считается причиной предоставления материнского капитала. Оформляются ежемесячные выплаты на 1 год. На следующий период придется собирать все требуемые документы заново.
Важно! Прожиточный минимум для каждого региона устанавливается индивидуально. Величина его различается в зависимости от того, на какую категорию граждан минимум рассчитан: на взрослого, ребенка или пенсионера.
Размер материнского капитала
В 2007 году государственная помощь семьям с детьми выделялась в размере 250 тыс. рублей. Вплоть до 2015 года величина капитала возрастала с учетом инфляционных процессов в стране. Но в связи с кризисной ситуацией Правительство РФ решило приостановить индексацию средств. Остановившись на отметке 453026 рубля в 2015 году, семейный капитал не увеличивался уже 4 года. Такая же сумма предоставляется семьям и в 2018 году. По прогнозам в ближайшие 2 года речь об увеличении материнского капитала не ведется.
Процедура получения сертификата
Перед оформлением средств помощи государства требуется получить сертификат. Для этого согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ №1180н от 18/10/2011 года необходимо:
- Оформить свидетельство о рождении малыша в отделении ЗАГСа. Оно выдается на основании справки из роддома и документов родителей.
- Получить российское гражданство в ФМС в ситуации, когда один из родителей не гражданин РФ. Если у ребенка оба родителя являются гражданами России, то он автоматически приобретает такое же гражданство.
- Заполнить заявление в ПФ РФ на выдачу сертификата. Бланк можно получить в отделении ПФ. В нем требуется указать:
- ФИО получателя сертификата;
- паспортные данные;
- статус: отец или мать;
- гражданство;
- адрес проживания;
- СНИЛС;
- информация о детях: ФИО, дата рождения;
- перечень прилагаемых документов.
Если оформление сертификата осуществляется опекунами или приемными родителями, это требуется указать также в заявлении.
Необходимо собрать документы необходимые для получения сертификата:
- паспорт и СНИЛС заявителя и их копии;
- свидетельства о рождении всех детей;
- документ о браке (при его наличии).
При оформлении опекуном требуется приложить решение судебной инстанции. Если на получение сертификата претендует отец, нужны дополнительные документы: свидетельство о смерти или документ о лишении родительских прав матери.
Затем ждать решения. Заявление рассматривается в течение месяца. Сертификат можно забрать лично в том отделении ПФ РФ, куда было направлено заявление, или получить его по почте.
При наличии сертификата на руках семья вправе самостоятельно выбирать направление использования денежной помощи государства.
Важно! При утере документа можно обратиться в ПФ РФ, где будет выдан дубликат полученного ранее сертификата.
Сертификат является именным документом, воспользоваться которым может только указанное в нем лицо. Он оформляется на специальном бланке А4 и имеет степень защиты «Б».
- Документ имеет серию и уникальный номер.
- В нем содержится ФИО лица, которому он выдан, а также паспортные данные.
- В сертификате прописывается сумма материнского капитала. При изменении этой величины в связи с индексированием новый документ не выдается. Но при использовании учитывается сумма, которой соответствует материнский капитал на момент времени его предоставления.
- В документе указывается государственный орган, который предоставил сертификат.
- В конце проставляется дата выдачи. Визируется бумага ответственным лицом.
- Сертификат содержит штрих-код с информацией о его владелице или владельце.
Как получить материнский капитал
В зависимости от направления использования государственной помощи для семей с детьми определяется процедура получения материнского капитала.
Получение капитала на жилье
- При использовании средств на жилье нужно подобрать подходящий вариант недвижимости. Оформляется предварительный договор купли-продажи или кредитный договор.
- Подается заявка в отделение ПФ РФ, где указывается, на какие цели будут использованы государственные деньги. Прикладываются к заявке следующие документы:
- сертификат;
- СНИЛС;
- предварительный договор.
Происходит рассмотрение поданной заявки. При положительном решении деньги на счет продавца недвижимости или банка поступают через 2 месяца.
Получение маткапитала на обучение
- Подается заявка на предоставление бюджетных средств на оплату обучения.
- Прилагаются следующие документы:
- сертификат;
- паспорт владельца сертификата;
- СНИЛС;
- договор об оказании платных образовательных услуг;
- лицензия образовательного учреждения;
- свидетельство об аккредитации учебной программы.
Денежные средства также перечисляются через 2 месяца после подачи заявки.
Ежемесячные выплаты
- Оформляется заявление на получение ежемесячных выплат в размере минимального прожиточного уровня, принятого в регионе проживания семьи.
- Для получения требуется принести определенные бумаги:
- сертификат;
- паспорт и СНИЛС;
- свидетельство о рождении ребенка, где указана дата появления на свет после 01/01/2018 года;
- справка о доходах всех членов семьи.
Средства будут перечисляться на банковскую карточку матери ежемесячно в течение 1 года.
Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" можно потратить на следующие цели:
- Улучшение жилищных условий :
- приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
- строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
- Получение образования ребенком (детьми) :
- оплата платных образовательных услуг, которые оказываются образовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
- оплата иных связанных с получением образования расходов:
- оплата пользования жилым помещением и коммунальных услуг в общежитии, предоставляемом образовательной организацией обучающимся на период обучения;
- Социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов ;
- Получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом N 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”.
Следует отметить тот факт, что средства маткапитала не выдаются на руки. Материнский капитал не обязательно расходовать только по одному направлению полностью, можно тратить деньги по частям, на различные нужды. Самый распространённый вариант использования материнского капитала на сегодня - это улучшение жилищных условий.
Распоряжение материнским капиталом человеком, которому выдан сертификат, осуществляется на цели и в размере, указанные им в заявлении о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала .
При кризисных проявлениях в экономике в целях обеспечения устойчивого её развития и социальной стабильности руководством страны принимается решение о дополнительной мере социальной поддержки семей с детьми:
- Предоставление единовременной выплаты за счет средств материнского капитала .
Такое решение принималось в 2009 и 2015 годах. Последняя выплата осуществлялась по Федеральному закону "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году", подписанному Президентом России Путиным В.В. за N 181-ФЗ 23 июня 2016 года и предоставляющим право на единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 25 000 рублей в случае, если такое право возникло по 30 сентября 2016 года включительно при условии достижения ребенком (детьми) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.
Да. Законом установлено, что материнский капитал можно потратить по частям и сразу на несколько направлений...
Возможность получения информации о размере остатка средств материнского капитала появилась с вступлением в силу изменений, внесенных Федеральным законом от 20 декабря 2017 г. N 411-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 12 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"", устанавливающих предоставление Пенсионным фондом Российской Федерации информации о размере материнского (семейного) капитала либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала о размере его оставшейся части на бумажном носителе или в электронной форме по запросу владельца сертификат в соответствии с требованиями, установленными статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"...