В 2012 году был принят закон, по которому потребительская корзина должна пересматриваться раз в 5 лет. Последние корректировки в минимальный для жизни потребнабор были внесены в 2013, но определенные по законодательству на 2018 год изменения так и не последовали. Более того, законодатели решили отложить пересмотр корзины на 2021 год.
Что подразумевается под термином?
Для начала стоит понять, что представляет собой потребительская корзина в России.
Этим термином называется некоторый набор товаров, позволяющий гражданину комфортно существовать, удовлетворяя базовые потребности (то есть не чувствуя голода и жажды). Такой набор товаров – фундамент, на который опирается величина прожиточного минимума.
Что входит в потребительскую корзину? Набор необходимых товаров делится на 3 группы.
- Продукты питания формально имеют долю в 50%, однако, на деле многие семьи в России расходуют на продовольствие гораздо больше половины бюджета. К слову, в государствах Западной Европы на продукты питания отводится не более 20%, и это не значит, что европейцам приходится питаться хуже.
- Непродовольственные товары – в эту группу входят обувь, одежда, лекарства.
- Услуги. Эта группа необходимых товаров – наиболее малочисленная в России. По статистике, менее 5% денег тратится на транспорт, оплату «коммуналки», посещение культурных событий.
Потребительский минимум и потребительская корзина неразрывно связаны. Первая величина, установленная с учетом растущих цен, определяет вторую величину. В регионах потребкорзина отличается, так как разнится стоимость продуктов.
Что предстоит есть россиянину?
В 2019 правительство оставило без изменений утвержденную ранее норму потребления продуктов питания. Норма отличается для трудоспособного населения, пенсионеров и детей.
| Продукты, кг | Средний годовой объем | ||
| Трудоспособные граждане | Пенсионеры | Дети | |
| Хлеб и макаронные изделия | 126,5 | 98,2 | 77,6 |
| Картофель | 100,4 | 80 | 88,1 |
| Овощи | 114,6 | 98 | 112,5 |
| Фрукты | 60 | 45 | 118,1 |
| Сахар и кондитерские изделия | 23,8 | 21,2 | 21,8 |
| Мясо | 58,6 | 54 | 44 |
| Рыба | 18,5 | 16 | 18,6 |
| Молоко и молочные продукты | 290 | 257,8 | 360,7 |
| Яйцо (в штуках) | 210 | 200 | 201 |
| Растительное масло и жиры | 11 | 10 | 5 |
| Соль, чай, специи | 4,9 | 4,2 | 3,5 |
После нехитрых подсчетов получается, что в день взрослый человек может съесть:
- Картофель – 280 граммов.
- Хлеб – 300 граммов.
- Молоко (и другие изделия из молока) – 800 граммов.
- Мясо – 160 граммов.
- Рыба – 24,5 грамма.
- Растительное масло – 40 граммов.
- Свежие фрукты и зелень – 160 граммов.
- Свежие овощи – 300 граммов.
- Сладости и пряности – 60 граммов.
- Куриное яйцо – половина.
Изучая вопрос о потребительской корзине 2019, важно понимать, что ее состав не изменится, а вот цена на месяц будет зависеть от стоимости продуктов в конкретном регионе. Как отмечено в отчете Росстата, с января по ноябрь 2018 г. потребительские цены выросли в среднем по стране на 3,4%. Какой скачок цен произойдет в 2019, пока неизвестно.
Росстат также предоставил статистику, в которой отображаются средние траты россиян в 1 квартале 2018 года на товары и услуги, внесенные в потребкорзину:
Не первый год ситуация с потребкорзиной вызывает тревогу:
- стоимость потребительской корзины по регионам России 2019 рассчитывается по минимальным ценам, без учета реальной стоимости товаров в магазинах;
- заложенной стоимости корзины многим едва хватает на покупку продуктов;
- указанные нормы потребления не всегда соответствуют реальным «аппетитам» населения, а набор продуктов далек от здорового рациона.
А что за бугром?
Сравнительная характеристика потребительских корзин в разных странах Западной Европы, США и государств Восточной Азии (развивающиеся страны брать не стоит – зачем плохой пример?) оказывается точно не в пользу России. Даже по количеству товаров, которые входят в ПК, Россия значительно отстает: в Британии в корзине – 350 товаров, в Германии – целых 475, а в России – 156. Это говорит о том, что россиянам приходится жить куда более однообразно, чем немцам и англичанам.
Кроме того, в западных странах нет значительного перекоса в сторону еды – европейцы могут позволить себе покупать модную одежду и постоянно ходить на новинки кинопроката. Потребительская корзина во Франции составляет 650 евро – пересчитывая на рубли (по курсу конвертации на конец декабря 2018 г. – 1/78), получаем почти 51 тыс. рублей. Даже при разнице в ценах на продукты это – громадная сумма для ПК. Возникает резонный вопрос: что же французы делают настолько лучше россиян?
Интересно, что в западные потребкорзины входит не только товары первой необходимости. Например, в нее включены расходы:
- в Германии – на интернет, книги, контрацептивы, доставку продуктов на дом, плату за детский сад иди дом престарелых;
- в США – на бензин и алкоголь;
- в Британии – на шампанское и смартфоны;
- во Франции – на вина и посещение ресторана;
- в Бельгии – на доставку цветов;
- в Германии – на пиццу и пиво.
На заметку! Российскую ПК называют корзиной бедных, ведь в ней в большей степени отражены запросы малообеспеченных граждан.
Экспертные мнения
В закон о потребительской корзине законодатели уже добавили примечание, по которому пересмотр корзины произведут не ранее 2021 года. О необходимости скорректировать минимальный набор продуктов говорили неоднократно: и в самом правительстве, и эксперты различных уровней. Последние указывают среди главных причин корректировки продкорзины то, что население стало выбирать более дорогие продукты и отдавать предпочтение более здоровой пище, чем картофель и «макарошки».
Министр труда Максим Топилин согласен с экспертами: нужен качественный пересмотр набора продуктов, ведь в действующий входит чрезмерно много хлеба и картофеля, а недостает мяса, рыбы, овощей и фруктов. Хотя эксперты отмечают, что по медицинским показателям теперешний состав потребкорзины полностью отвечает нормам по белкам, жирам, углеводам, витаминам и минералам. Так что умереть от голода никто не должен, ведь, для примера, недостающий животный белок человек может получать из молока.
В Минтруде также обещали, что при пересмотре изменится соотношение расходов на продукты, продтовары и услуги. Сейчас 50% стоимости корзины предназначено для покупки еды, и по 25% - на одежду, обувь, услуги.
Пересмотр потребкорзины пообещала и вице-премьер Татьяна Голикова, но в лучшем случае в 2021 году. Она заявила о планах улучшить качество минимального набора продуктов, чтобы «приблизить его к рациональным нормам здорового питания».
Депутаты астраханского облпарламента поддержали идею о пересмотре качества потребкорзины, но решили настаивать: сделать это необходимо не в 2021, а раньше. Более того, астраханские депутаты приняли решение, по которому в потребкорзину нужно включить траты на досуг, отдых, лекарства, мобильную и интернет-связь, а также пересмотреть расходы на коммуналку, в том числе не упустить нововведения с утилизацией отходов и капремонтом. Свои предложения астраханские парламентарии направят коллегам в Госдуме.
Однако невозможность скорректировать потребкорзину раньше 2021 г. законодатели объяснили. В течение трех лет минимальный МРОТ нужно привязать к прожиточному минимуму, и только после этого сформировать «хорошую» потребительскую корзину.
Многие аналитики неоднократно подчеркивали, что сама по себе действующая потребкорзина имеет мало общего с реальным потреблением и запросами населения. Она нужна лишь для расчета инфляции и прожиточной «минималки», которая влияет на зарплаты бюджетников, соцпособия и пенсии.
Чем больше в корзине товаров и чем они дороже, тем больше государство будет вынуждено потратить на пособия и зарплаты бюджетников. Рост доходов приведет к увеличению потребления, повышению доходности бизнеса и хорошему пополнению госбюджета за счет уплаты НДС и налогов на прибыль. Изменение потребкорзины – эффективный способ стимулировать экономику, но, к сожалению, очень затратный (требуются дополнительные расходы из бюджета на выплату увеличенных пособий) и очень рискованный (возможен резкий скачок инфляции).
Учитывая, что кардинальный пересмотр ПК запланирован не в 2019 году, придется отложить лучшую жизнь еще на 2-3 года. Минимальная потребительская корзина в России 2019 осталась прежней, а ее стоимость будет скорректирована в течение года с учетом роста цен и региональных прожиточных минимумов.
Некоторые заблуждаются, когда считают, что прожиточный минимум - это денежная величина, которая существует только в нашей стране. На самом деле, прожиточный минимум - это минимальный уровень дохода, который требуется для поддержания определённого уровня жизни в государстве.Уровень жизни складывается из тех потребностей, которые мы испытываем ежедневно. Их проще разделить на продовольственные потребности и непродовольственные. К продовольственным относится продуктовый набор, минимально необходимый для обеспечения и поддержания жизни человека, к непродовольственным - товары и услуги, в которые не входит еда, но также являющиеся неотъемлемой частью обеспечения жизнедеятельности человека. К таковым относят, например, одежду, предметы гигиены, а также обязательные государственные платежи и сборы.
Величина прожиточного минимума в РФ
Новости
8 сентября 2016 годаПремьер-министр России Дмитрий Медведев подписал законопроект, согласно которому вступили в силу новые величины прожиточного минимума: 9956 рублей (на душу населения), 10722 рубля (для трудоспособного населения), 8163 рубля (для пенсионеров), 9861 рубль (для детей).
| Период | На душу населения | Трудоспособные граждане | Пенсионеры | Дети | Нормативный акт |
|---|---|---|---|---|---|
| II квартал 2016 | 9956 | 10722 | 8163 | 9861 | Постановление Правительства РФ от 06.09.2016 №882 |
| I квартал 2016 | 9776 | 10524 | 8025 | 9677 | Постановление Правительства РФ от 09.06.2016 №511 |
| IV квартал 2015 | 9452 | 10187 | 7781 | 9197 | Постановление Правительства РФ от 10.03.2016 №178 |
| III квартал 2015 | 9673 | 10436 | 7951 | 9396 | Постановление Правительства РФ от 30.11.2015 №1291 |
| II квартал 2015 | 10 017 | 10 792 | 8210 | 9806 | Постановление Правительства РФ от 28.08.2015 №902 |
| I квартал 2015 | 9662 | 10 404 | 7916 | 9489 | Постановление Правительства РФ от 04.06.2015 №545 |
Прожиточный минимум по сути предназначен для обоснования величины и приравнивается к величине потребительской корзины.
Потребительская корзина 2016
По своей сути, прожиточный минимум - это минимальная стоимость так называемой «потребительской корзины», в которую и входят продовольственные и непродовольственные товары.
Какие именно - определяет оценочная комиссия. Предположим, если вы считаете, что посещать SPA-салон - необходимая процедура для осуществления вашей жизнедеятельности в государстве, поверьте, эти посещения в любом случае не войдут в потребительскую корзину. Она объединяет исключительно те товары и услуги, отсутствие которых может сказаться на здоровье граждан.
Грубо говоря, чтобы человек не заболел и не умер, ему нужно то, то и то. При этом учитывается даже нравственно-культурное потребности человека. Например, в корзину заложен подход в кинотеатр или на какую-нибудь выставку. Правда посещать подобные заведения придётся один раз в месяц, если вы ставите цель уложить свой бюджет в определённый государством прожиточный минимум.
Как и прожиточный минимум, потребительская корзина разнится в зависимости от категории граждан: трудоспособное население, пенсионеры и дети. По мнению нашего государства, пенсионеры едят меньше всех. Сложно сказать, правда это или нет, но стоимость потребительской корзины для них всегда рассчитывается ниже, нежели для двух других категорий граждан.
Из этой таблицы несложно сделать расчёт, что, например, одних трусов вам должно хватать приблизительно на 4 месяца, а рыбы и других морских продуктов на ваш стол насчитано на 50 грамм в день. Эти расчёты сделаны для трудоспособного населения (т.е. для полноценного работающего мужчины), для детей и пенсионеров, разумеется, эти цифры будут ниже.
Как прожить?
А можно ли прожить на прожиточный минимум, употребляя исключительно продукты, предлагаемые потребительской корзиной? Мы предлагаем вам весьма любопытный эксперимент, показывающий особенности жизни на средства потреб корзины. На сколько это тяжело или легко - каждый оценит для себя индивидуально.Прожиточный минимум пенсионера
Пенсионеры в нашей стране по мнению тех, кто составлял для них потребительскую корзину, потребляют меньше всех. Поэтому абсолютно в каждом регионе значения прожиточного минимума будут ниже, нежели у детей, либо трудоспособного населения. С одной стороны, рациональное зерно в этом есть, с другой - пенсионер лишён какого бы то ни было дохода, кроме пенсии, которая в свою очередь будет напрямую зависеть от прожиточного минимума.Иначе говоря, пенсия не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера, но размер этой пенсии прожиточный минимум и определяет.
То есть то количество хлеба, рыбы и масла, которое пенсионеру отведено в месяц, будет целиком и полностью зависеть от потребительской корзины, потому как начисленная пенсия в общем случае тождественна прожиточному минимуму.
Размер прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ и по регионам .
Прожиточный минимум на ребёнка
Отдельной графой выделен прожиточный минимум, необходимый для содержания ребёнка. При этом должного разделения по возрасту не имеется. Предполагается, что на детей младшего дошкольного возраста и на подростка родитель должен укладываться в ту минимальную сумму, которая определена государством. Предполагается, что стоимость подгузников в младшем возрасте уравновешивает затраты на брюки для школьника, и наоборот.Размер прожиточного минимума ребёнка в целом по РФ и по регионам .
Таблица величин прожиточного минимума по регионам России
В каждом регионе России прожиточный минимум имеет своё персональное значение. Это связано с доходами населения, а также с различающейся в каждом регионе стоимостью продуктовой корзины. Значения в таблице приведены в рублях.Обратите внимание: В таблице ниже приведены значения величин прожиточного минимума в РФ за II квартал 2016 года , актуальность информации – сентябрь 2016. Вы также можете скачать XLS-файл с данными за предыдущие периоды.
Скачать данные величин прожиточного минимума за II квартал 2016, I квартал 2016, IV квартал 2015, III квартал 2015 в едином файле xls
Таблица величин за II квартал 2016 года. Все суммы в рублях.
| № | Субъект федерации | На душу населения | Трудоспособные граждане | Пенсионеры | Дети | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Города федерального значения | ||||||
| 1 | Москва | 15382 | 17561 | 10883 | 13259 | |
| 2 | Санкт-Петербург | 10356,5 | 11375,7 | 8294,2 | 9986,2 | |
| 3 | Севастополь | 9809 | 10503 | 8056 | 10375 | |
| Республики | ||||||
| 4 | Адыгея | 8722 | 9302 | 7142 | 8866 | |
| 5 | Алтай | 9634 | 10019 | 8033 | 9832 | |
| 6 | Башкортостан | 8839 | 9363 | 7167 | 9018 | |
| 7 | Бурятия | 9628 (I кв.) | 10005 (I кв.) | 7607 (I кв.) | 10074 (I кв.) | |
| 8 | Дагестан | 9145 | 9425 | 7220 | 9250 | |
| 9 | Ингушетия | 9041 | 9309 | 7123 | 9145 | |
| 10 | Кабардино-Балкария | 11266 | 11596 | 8650 | 12560 | |
| 11 | Калмыкия | 8522 | 8907 | 6835 | 8651 | |
| 12 | Карачаево-Черкесия | 8823 | 9305 | 7072 | 9030 | |
| 13 | Карелия | 12985 | 14064 | 10958 | 12334 | |
| 14 | Коми | 12128 | 12914 | 9827 | 12336 | |
| 15 | Крым | 9794 | 10456 | 8033 | 10405 | |
| 16 | Марий Эл | 8996 | 9576 | 7342 | 9266 | |
| 17 | Мордовия | 7985 | 8555 | 6557 | 8218 | |
| 18 | Саха (Якутия) | 16095 | 16974 | 12880 | 16704 | |
| 19 | Северная Осетия - Алания | 8942 | 9501 | 7161 | 9115 | |
| 20 | Татарстан | 8141 | 8686 | 6656 | 8097 | |
| 21 | Тыва (Тува) | 10193 | 10510 | 8036 | 10656 | |
| 22 | Удмуртия | 8510 | 9017 | 6926 | 8560 | |
| 23 | Хакасия | 9233 | 9727 | 7398 | 9776 | |
| 24 | Чечня | 8926 (I кв.) | 9700 (I кв.) | 8701 (I кв.) | 7717 (I кв.) | |
| 25 | Чувашия | 8434 | 8922 | 6873 | 8596 | |
| Края | ||||||
| 26 | Алтайский край | 8956 | 9572 | 7275 | 9011 | |
| 27 | Забайкальский край | 10775,98 | 11259 | 8572,88 | 11140,87 | |
| 28 | Камчатский край | 19192 | 19965 | 15239 | 20641 | |
| 29 | Краснодарский край | 9958 | 10764 | 8219 | 9603 | |
| 30 | Красноярский край | 11111 | 11746 | 8641 | 11708 | |
| 31 | Пермский край | 9594 | 10251 | 7857 | 9754 | |
| 32 | Приморский край | 12767 | 13459 | 10226 | 13860 | |
| 33 | Ставропольский край | 8407 | 8916 | 6810 | 8742 | |
| 34 | Хабаровский край | 13174 | 14010 | 10664 | 13674 | |
| Области | ||||||
| 35 | Амурская область | 11852 (I кв.) | 12487 (I кв.) | 9471 (I кв.) | 12505 (I кв.) | |
| 36 | Архангельская область | 13346 | 14319 | 11118 | 12877 | |
| 37 | Астраханская область | 8987 | 9414 | 7220 | 9783 | |
| 38 | Белгородская область | 8221 | 8826 | 6822 | 8150 | |
| 39 | Брянская область | 9223 | 9889 | 7659 | 9068 | |
| 40 | Владимирская область | 9398 | 10183 | 7856 | 9495 | |
| 41 | Волгоградская область | 9216 (I кв.) | 9898 (I кв.) | 7477 (I кв.) | 9331 (I кв.) | |
| 42 | Вологодская область | 10506 | 11337 | 8642 | 10382 | |
| 43 | Воронежская область | 8317 | 8990 | 6938 | 8277 | |
| 44 | Ивановская область | 9650 | 10429 | 8026 | 9697 | |
| 45 | Иркутская область | 10146 | 10753 | 8171 | 10370 | |
| 46 | Калининградская область | 10223 | 10965 |
8382 | 9914 | |
| 47 | Калужская область | 9429 | 10124 | 7842 | 9345 | |
| 48 | Кемеровская область | 9032 | 9545 | 7267 | 9516 | |
| 49 | Кировская область | 9276 | 9943 | 7598 | 9318 | |
| 50 | Костромская область | 9345 | 10112 | 7780 | 9262 | |
| 51 | Курганская область | 9333 | 9962 | 7707 | 9841 | |
| 52 | Курская область | 8456 | 9060 | 7015 | 8562 | |
| 53 | Ленинградская область | 9068 | 9624 | 7901 | 8877 | |
| 54 | Липецкая область | 8523 | 9144 | 7092 | 8721 | |
| 55 | Магаданская область | 18575 | 19455 | 14576 | 19716 | |
| 56 | Московская область | 10916 (I кв.) | 12082 (I кв.) | 8178 (I кв.) | 10697 (I кв.) | |
| 57 | Мурманская область | 13731 | 14281 | 11439 | 14223 | |
| 58 | Нижегородская область | 8891 | 9531 | 7329 | 9204 | |
| 59 | Новгородская область | 9936 | 10778 | 8223 | 9909 | |
| 60 | Новосибирская область | 10614 | 11281 | 8516 | 10995 | |
| 61 | Омская область | 8787 | 9294 | 7071 | 9065 | |
| 62 | Оренбургская область | 8467 | 8942 | 6920 | 8750 | |
| 63 | Орловская область | 8967 | 9604 | 7435 | 9035 | |
| 64 | Пензенская область | 8522 | 9151 | 7003 | 8960 | |
| 65 | Псковская область | 10648 | 11550 | 8786 | 10481 | |
| 66 | Ростовская область | 9734 | 10337 | 7869 | 10281 | |
| 67 | Рязанская область | 8930 | 9647 | 7424 | 8905 | |
| 68 | Самарская область | 9810 | 10755 | 7751 | 9785 | |
| 69 | Саратовская область | 8384 | 8983 | 6886 | 8672 | |
| 70 | Сахалинская область | 13938 | 14650 | 11037 | 14773 | |
| 71 | Свердловская область | 9675 | 10309 | 7976 | 9964 | |
| 72 | Смоленская область | 10599 | 11392 | 8696 | 10541 | |
| 73 | Тамбовская область | 8403 | 9096 | 7031 | 8385 | |
| 74 | Тверская область | 9747,25 (I кв.) | 10468,37 (I кв.) | 8052,75 (I кв.) | 10215,7 (I кв.) | |
| 75 | Томская область | 10753 (I кв.) | 11303 (I кв.) | 8588 (I кв.) | 11203 (I кв.) | |
| 76 | Тульская область | 9212 | 9854 | 7926 | 9113 | |
| 77 | Тюменская область | 10285 | 10803 | 8229 | 10630 | |
| 78 | Ульяновская область | 9029 | 9678 | 7403 | 9285 | |
| 79 | Челябинская область | 9538 | 10184 | 7857 | 9881 | |
| 80 | Ярославская область | 9095 | 10078 | 7454 | 9354 | |
| Автономная область | ||||||
| 81 | Еврейская АО | 12794,50 | 13509,19 | 10224,53 | 13482,66 | |
| Автономные округа | ||||||
| 82 | Ненецкий АО | 19493 | 20270 | 15821 | 21076 | |
| 83 | Ханты-Мансийский АО - Югра | 15072 | 15652 | 11855 | 14514 | |
| 84 | Чукотский АО | 18576 | 19032 | 14325 | 19387 | |
| 85 | Ямало-Ненецкий АО | 15993 | 16567 | 12519 | 15763 | |
Вопрос этот довольно трудный. Хоть нормы и установлены государством, они все равно постоянно меняются. Поэтому за данными изменениями приходится тщательно следить. Как правило, если у человека нет того самого минимума, его можно признать нуждающимся. В России для таких граждан предусмотрена поддержка от государства. Так что включается в прожиточный минимум? Сколько он составляет на данный момент? Чем в обязательном порядке должен быть обеспечен каждый гражданин страны? Обо всем этом далее!
По категориям
Если честно, наш сегодняшний вопрос включает в себя огромное количество особенностей. Что входит в прожиточный минимум в России на 2016 год? Для начала, это денежные средства. Именно их принято в первую очередь понимать под "минимумом".
Как раз размер оных постоянно меняется. Более того, многое зависит от того, к какой категории граждан вы принадлежите. В России это учитывается. Так, к примеру, для детей показатель будет одним, а для трудоспособного населения - совсем другим. Откуда взялось данное правило?
Все это придумано на основании потребностей человека в тот или иной период жизни. Прожиточный минимум должен обеспечивать нормальную жизнь гражданину. Так сказать, снабжать его самым необходимым для жизнедеятельности и здоровья без излишеств и роскоши. Если конкретнее, то сколько денежных средств на данный момент положено тем или иным категориям граждан?
Деньги
Уже было сказано, что прожиточный минимум, во всяком случае в денежном его выражении, постоянно меняется. Приходится узнавать точную информацию для конкретного промежутка времени. На данный момент этот показатель немного увеличился. Во всяком случае, для некоторых лиц.
В 1 квартале 2016 года на душу населения приходилось 9 776 рублей. Именно на эту сумму придется обеспечивать себе жизнь. Если задуматься, не так уж и много (с учетом постоянного роста цен в России). А вот пенсионерам повезло меньше. Для них минимум в месяц составил всего 8 025 рублей.
Еще две категории граждан, для которых минимальное денежное выражение имеет разные значения, - это трудоспособное население и дети. Первым положено 10 524 рубля, а вторым - 9 677 рублей. Такие нормы на данный момент установлены в России. Теперь понятно, сколько прожиточный минимум составляет на 2016 год (1 квартал) в денежном выражении. Но не торопитесь радоваться!
Не сходится
Почему? Проблема вся состоит в том, что в большинстве случаев достойный уровень жизни на указанные суммы обеспечить просто невозможно. Цены только растут, причем стремительно. При этом заработок граждан уменьшается. А если и повышается, то за скоростью роста цен он не поспевает. Поэтому "выжить" бывает очень трудно.
К слову, Россия, пожалуй, единственная страна, где "минимум для жизни" превышает минимальную оплату труда населения. Это не слишком хорошо. Задумываться о том, сколько прожиточный минимум в стране, почти не имеет смысла, когда у вас не слишком высокий заработок. Или он средний, но зато в семье у вас очень много членов.
Тем не менее, откуда-то ведь этот самый минимум берется! Его не просто так придумывают в правительстве! Действительно. Ведь есть некоторые особенности и моменты, которые включены в прожиточный минимум. Как раз на указанные ранее суммы. Во всяком случае, государство полагает, что граждане должны "укладываться" в них по ежемесячным тратам.
Потребительская корзинка
Все это благодаря разработанной системе под названием потребительская корзина. В нее включается все то, что должно обеспечиваться гражданам для нормальной жизнедеятельности. Причем от ваших желаний ничего не зависит - никаких личных предпочтений или изысков! Обратите внимание: расчет потребительской корзины учитывает период длительностью в 12 месяцев!
Что входит в прожиточный минимум? Это товары и услуги, которые обеспечивают определенный (минимальный) уровень жизни населения с учетом срока "жизни" некоторых предметов. Потребительская корзина тоже зависит от категории граждан. И включает в себя три основные составляющие: продукты, непродовольственные товары и услуги. Сейчас в России действуют правила, установленные еще в 2013 году. Пока что потребительская корзина не изменится. Во всяком случае, предполагается, что она действует до 2018 года. Что в нее включено? Рассматривать возможные варианты лучше для трудоспособного населения. Именно оно составляет основную массу жителей страны.
Продукты
Огромную роль (и большую долю населения) играет трудоспособные граждане. Уже по денежному минимуму понятно, что таким лицам полагается больше всего ресурсов и услуг. Так что именно здесь будут самые большие показатели.
В первую очередь стоит обратить внимание на набор продуктов. Потребительская корзина указывает только самые необходимые составляющие. И не важно, употребляете вы тот или иной компонент или нет. Согласно минимуму, трудоспособным гражданам положено (в килограммах):
- хлебных продуктов - 126,5;
- картофеля - 100,4;
- овощей - 114;
- фруктов - около 60;
- сахара и "кондитерки" - на 24;
- 58,5 мясной продукции, 19 - рыбной;
- молочных продуктов - почти 300 (точнее, 290);
- 210 яиц;
- жиров (маргарина, масла и так далее) - 10.
Обратите внимание: к хлебной продукции относят разнообразные крупы и макароны. Также сюда включены бобовые, хлеб, мука, хлебобулочные изделия. Плюс ко всему, на прочие "расходы" отводится около 5 килограммов. Вот такой набор продуктов предусматривает наш минимум. К прочим продовольственным товарам отнонят: соль, чай, кофе, разнообразные специи. В общем, все, что можно употребить в пищу, а также что не включено в вышеперечисленный подробный список.
Не продовольствие
Какие же есть товары первой необходимости? И что включается в список непродовольственного минимума? Сюда входят:
- верхняя одежда (пальто);
- костюмно-платьевой компонент (верхний);
- нижнее белье;
- головные уборы;
- чулочно-носочная продукция;
- обувь;
- канцтовары (включая школьные принадлежности);
- постельное белье;
- хозяйственные товары;
- товары первой необходимости (лекарства, санитарные предметы).
Соответственно, их тоже каждому положено определенное количество. Трудоспособные граждане могут рассчитывать, соответственно, на следующие показатели (в кавычках указывается срок "жизни" в годах, учитываются штуки и пары составляющих):
- 3 (7,5);
- 8 (4);
- 9 (2,4);
- 7 (1,5)
- 5 (5);
- 6 (3,3);
- 3 (1);
- 14 (7);
- 19 (10,4);
- 10% от расходов на непродовольственные товары.
Услуги
На этом физиологический прожиточный минимум для трудоспособного населения не заканчивается. Осталось рассмотреть еще обязательные услуги, которые за год в среднем получать должен каждый гражданин. Все это не так трудно для понимания, но запомнить точные данные непросто! Итак, к обязательным услугам относят:
- жилье (18 квадратных метров);
- отопление (6,7 Гкал);
- воду (холодную и горячую - 285 литров в день);
- газ (10 кубометров/месяц);
- электричество (в месяц 50 киловатт);
- транспорт (620 поездок за год);
- "культурные" услуги (5% от расходов);
- прочее (15% от трат).
Все вышеперечисленное - это социальный прожиточный минимум для граждан. А точнее, он учитывает только то, что необходимо среднестатистическому трудоспособному человеку в стране. Но только в этом вопросе есть один огромный недостаток. Какой именно? Сейчас разберемся.
Не работает
Проблема вся состоит в том, что зачастую вся потребительская корзинка не учитывает стоимость услуг. То есть она рассчитывается с приблизительным расчетом на средние ценники по стране. А ведь в разных регионах преобладают разнообразные расценки и на товары, и на продукты, и на услуги.
Плюс ко всему, если задуматься и поделить, к примеру, продовольственные товары на 12, то получатся показатели, которые в месяц должен "потреблять" гражданин. В прожиточный минимум (денежного выражения) "вписаться" почти невозможно. Ведь стоимость услуг и товаров в регионах постоянно повышается. А оплата труда, как уже было сказано, либо снижается, либо остается неизменной.
Это значит, что снабдить себя всем самым необходимым только за счет минимальных денежных средств на практике почти невозможно. Только если закупать на них одни продовольственные товары. И то рацион будет не слишком обогащенным. Таким образом, для населения установленные минимальные условия проживания кажутся сплошным издевательством! Теперь понятно, что входит в прожиточный минимум. Большинство населения не согласно с данными показателями. Уже было сказано - прожить по указанным ограничениям крайне трудно!
Прежде чем приступить к подробному рассмотрению данной темы, стоит определиться с понятием потребительской корзины (ПК) – одним из базовых в экономике.
Так, потребительской корзиной называют определенный набор услуг и товаров, который обеспечивает полноценное проживание человека в течение года и удовлетворяет его потребности на минимально допустимом уровне.
В России она имеет достаточно весомое значение, особенно при расчетах минимальной оплаты труда, других социальных выплатах, определение покупательской способности населения. Состав ПК, а также ее стоимость обновляются периодически и меняются на основе тех или иных реалий. На сегодняшний день, к примеру, многих граждан волнует вопрос теперешнего состава ПК.
Формирование потребительской корзины
Понятие потребкорзины имеется во всех странах мира, а если сравнить ее состав в России и в цивилизованных европейских странах и Америке, то ситуация получится неутешительная. Так, В ПК Англии включено 350 товаров и услуг, Германии – 475, Штатов – 300, а в России – 156.
Один раз в несколько лет состав потребкорзины, ее ценность пересматриваются и составляются заново. Рассматривается и в дальнейшем разрабатывается обновленный вариант, который в большей степени удовлетворяет нынешним потребностям граждан страны.
В ПК преимущественно входят те товары и услуги, без которых человек не сможет жить в комфорте на протяжении одного года (все расчеты ведутся на один год). Однако если окунуться в дела более подробно, то невооруженным глазом можно увидеть, что основная часть цифр и показателей, либо занижена, либо абсолютно не соответствует современным реалиям. Поэтому все возникшие рассуждения и вопросы со стороны граждан страны о том, что ПК в новом году должна быть полностью пересмотрена, основаны далеко не на пустом месте.
Различают несколько видов потребительской корзины исходя из категорий граждан, для которых она составляется:
- Для детей.
- Для граждан трудоспособного возраста.
- Для граждан пенсионного возраста.
Что войдет в ПК в 2019 году
На сегодняшний день многих волнует вопрос состава потребительской корзины в новом году. Ведь именно от того, что в нее будет заложено в официальном порядке, зависит уровень жизни населения страны.
Соответственно, основная часть перечня состоит из продуктов питания. Еда – главная часть потребкорзины, ведь без нее ни о какой комфортной и полноценной жизни человека говорить не приходиться. К слову, в ПК западных стран продукты составляют лишь четвертую часть всей корзины. Причина кроется в следующем: на Западе не только корзина «богаче», но и далеко не столько средств тратится из семейных бюджетов на пищу.
Продукты питания дополняют одежда, бытовые приборы, лекарства, обувь. В третью условную группу входят всевозможные услуги, в которых также нуждается человек на протяжении одного года.
Сюда входят:
- платежи по коммунальным счетам;
- платежи по оплате транспорта;
- походы на культурные мероприятия.
При более подробном и точном изучении цифр, можно увидеть следующую картину. Для взрослого человека Правительство РФ официально отвело:
- картофель – 1 тонна;
- различные овощи – 115 кг;
- различные фрукты – 60 кг;
- хлеб, прочие изделия из муки – 127 кг;
- мясо – 59 кг;
- рыба – 18 кг.
- хлеб – 300 граммов;
- картофель – 280 граммов;
- молоко и молочные продукты – 80 граммов;
- рыба – 50 граммов;
- мясо – 160 граммов.
Если оценивать объективно, то данные цифры являются просто издевательскими и совершенно не выдерживают никакой критики.
Во сколько оценивается ПК в 2019 году
Не менее интересна и стоимость потребительской корзины. Согласно подсчетам экспертов, стоимость ПК в новом году установлена в пределах 10 000 рублей. Однако нужно помнить, что многое зависит от конкретного региона, по которому ведутся расчеты, а также от того, в каком магазине был закуплен установленный набор продуктов. Например, если осуществление покупки происходило в магазинах эконом класса, то стоимость ПК может быть и вовсе около 5 000 рублей.
Увеличение ПК-2019 в стоимости
Стоимость потребительской корзины в 2019 году согласно свежим новостям должна поменяться в большую сторону. Аналитики объясняют это тем, что в стране ситуация резко изменилась, доходы многих граждан снизились, цены, наоборот, выросли.
Но даже самые негативные условия не смогут остановить постепенный рост стоимости ПК. Уровень стоимости будет продолжать повышаться в последовательном порядке, не ускоряясь стремительно и не замедляясь больше, чем нужно.
И хотя точную величину роста назвать сейчас сложно, аналитики утверждают, что она будет варьироваться в пределах 500 рублей. Именно такой она была во многих регионах России в последние годы. Другими словами, ежеквартально можно ожидать рост уровня потребительских расходов примерно на 150-200 рублей, не больше.
Однако, опираясь на опыт предыдущих лет, можно понять, что значительного и качественного улучшения корзины не будет.
Она в прошлые годы не сильно дорожала (прибавка была около 3-4%, что не доставало до тогдашнего уровня инфляции), а на сегодня и вовсе безнадежно отстала. Ведь повышение цен, снижение доходов граждан, общая ситуация с кредитами россиян – все это буквально опустошило корзины. Прокормить самого себя и свою семью с такими показателями просто нереально.
ПК-2019 по регионам России
В таблице приведены официальные данные по составу ПК по различным регионам РФ.
| Регион | Костромская обл. | Москва | Московская обл. | Мурманская обл. | Ленинградская обл. | Нижегородская обл. | Санкт-Петербург |
| Хлебные продукты, кг | 128,4 | 130,86 | 128,4 | 156,8 | 130,6 | 131,0 | 130,6 |
| Картофель, кг | 100,5 | 108,5 | 100,5 | 82,9 | 87,9 | 87,8 | 87,9 |
| Овощи, кг | 115,2 | 108,5 | 115,2 | 112,6 | 115,2 | 121,1 | 115,2 |
| Фрукты, кг | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 65,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 |
| Сахар, кондитерскиеизделия, кг | 22,2 | 22,26 | 22,2 | 26,3 | 23,8 | 23,8 | 23,8 |
| Мясо, кг | 58,7 | 58,7 | 58,7 | 70,4 | 58,9 | 58,5 | 58,9 |
| Рыба, кг | 19,0 | 19,0 | 19,0 | 32,6 | 19,0 | 20,0 | 19,0 |
| Молоко, молочныепродукты, кг | 290,8 | 290,8 | 290,8 | 260,8 | 290,8 | 254,8 | 290,8 |
| Яйца, кг | 210,0 | 210,0 | 210,0 | 261,0 | 210,0 | 210,0 | 210,0 |
| Масло растительное, кг | 11,5 | 13,32 | 11,5 | 15,9 | 11,6 | 13,0 | 11,6 |
| Прочие продукты, кг | 4,9 | 4,9 | 4,9 | 4,9 | 4,9 | 4,9 | 4,9 |
| Непродовольственныетовары, % | 50,0 | 45,0 | 50,0 | 60,0 | 45,0 | 50,0 | 45,0 |
| Услуги, % | 50,0 | 127,0 | 85,0 | 68,0 | 45,0 | 50,0 | 50,0 |
Так как состав ПК устанавливается на уровне региональных законов, то и цифры для каждого региона страны наблюдаются различные.
Потребительская праздничная корзина-2019
В 2019 году праздничный стол к Новому году выйдет для россиян в среднем в 5 790 рублей. Согласно предварительным подсчетам, стоимость продуктов на праздничный стол возросла на 28% по сравнению с прошлым годом.
По традиции в праздничную потребкорзину входит 23 продукта: овощные соления, красная икра, сырокопченая колбаса, рыбные и мясные копчености, свежие овощи, сыр.
Зачастую в качестве горячего россияне выбирают 1 кг курицы и 1 кг говядины, а десерта – апельсины и бананы (по 1,5 кг), лимоны (0,2 кг), торт (около 1,0 кг) и шоколадные конфеты (0,5 кг).
На столе из напитков обычно присутствуют соки, газированные напитки, минеральная вода, коньяк, шампанское.
Согласно данным статистики, из-за подорожания многих продуктов в этом году 63% жителей страны планируют сократить расходы на новогодние праздники. В большей степени экономия коснется подарков и различных деликатесов. В среднем граждане планируют потратить в этом году на празднование Нового года около 17 000 рублей.
Государство, согласно Конституции, гарантирует получение минимального денежного дохода в для работающих граждан и пенсий, пособий и прочих социальных выплат для соответствующих категорий населения. Для определения размера этих выплат требуется знать величину прожиточного минимума. Это та сумма, которая требуется для поддержания здоровья и жизнедеятельности человека. Для установления размера прожиточного минимума введено понятие потребительской корзины. Что это значит?
Потребительская корзина - это тот минимально необходимый набор продуктов, услуг и непродовольственных товаров, который позволяет осуществлять жизнедеятельность и сохранять здоровье человека. Стоимость ее в денежном выражении составляет величину прожиточного минимума. В нашей стране данное понятие введено в 1997 году Федеральным законом № 134-ФЗ. Согласно ему, состав потребительской корзины определяется не реже, чем каждые пять лет.
Количественное и качественное "содержимое" потребительской корзины устанавливается на основе специальных разработанных правительством с участием профсоюзных объединений. Эти рекомендации определяют содержание потребительской корзины по стране в целом и отдельно по каждому субъекту РФ с учетом местных условий и традиций, а также уровня экономического развития конкретного региона.
Потребительская корзина, согласно Методическим рекомендациям, составляется с учетом научных данных о физических нормах потребления основных продуктов, статистической информации о фактическом потреблении товаров и услуг в семьях с низким доходом, возможностей государства обеспечить необходимый уровень социальной защиты.
Расчет производится отдельно по каждой из трех социально-демографических групп:
Пенсионеры (по возрасту или инвалидности).
Дети до 15 лет.
Продукты питания и прочие товары, составляющие требуемый минимум, объединяются в группы. Их количество приводится в натуральных показателях.
Основу перечня составляет продовольственная корзина. Продукты распределяются по категориям, для каждой из которых установлены свои нормы потребления. Это хлеб, крупы, макаронные изделия, бобовые, картофель, свежие овощи и фрукты, кондитерские изделия, сахар, мясные и рыбные продукты, яйца, молоко и молочные продукты, масло и другие жиры, а также чай, соль, специи и проч. Нормы потребления приводятся в килограммах в год (яиц - в штуках) для каждой из трех групп населения отдельно в форме таблицы.
Кроме продуктов, потребительская корзина имеет в своем составе набор услуг и Это одежда, обувь, белье и головные уборы, а также канцелярские принадлежности, хозяйственные товары, лекарства и предметы первой необходимости. Для каждого вида товара приводится отношение минимально требуемого количества в штуках (обуви - в парах) к нормативному сроку износа в годах. Так, количество предметов верхней одежды для работающего населения установлено в 3 штуки сроком на 7,6 лет, для пенсионеров - то же количество на 8,7 лет. Обуви и тем, и другим положено по 6 пар (работающим - на 3,2 лет, пенсионерам - на 3,5 лет), и т. д.
Расходы на лекарства и предметы санитарии запланированы в процентах от общих непродовольственных расходов и составляют для работающей группы - 10%, для пенсионеров - 15%.
Потребительская корзина предусматривает также затраты на оплату услуг ЖКХ согласно действующим нормативам, транспорт (измеряемые числом поездок в год), культурные услуги (их величина установлена в размере 5% от общей стоимости услуг).
Несмотря на прописанный в законодательстве обязательный пересмотр состава потребительской корзины один раз в 5 лет, ее содержание на 2011-2012 гг. не изменилось по сравнению с 2006 годом. Эксперты объясняют это необходимостью введения нового нормативно-статистического метода расчета, который будет внедрен в 2013 году. Он призван ликвидировать разницу между запланированным и фактическим уровнем потребления товаров и услуг и предоставить большую свободу регионам.