Может ли работодатель не дать отпуск. Может ли работодатель не отпустить в отпуск по графику

Каждый человек имеет право на отпуск. Однако, на практике, работники часто сталкиваются с такими ситуациями, когда работодатель не разрешает уйти отдохнуть, мотивируя своё решение производственными проблемами. Правомерны ли действия руководителя, если согласно утверждённого графика, сотрудник должен выйти в отпуск? Если работодатель заручился письменным согласием сотрудника в виде предварительного уведомления о необходимости внесения изменений в график, его действия находятся в рамках закона. Однако, если регламентируемые процедуры не были проведены, или если графики изначально не разрабатывались и не утверждались, то действия руководителя предприятия можно оспорить.

Что делать, если не отпускают в отпуск?

Право на отдых

Официально трудоустроенный человек на работу к субъекту предпринимательской деятельности, проработав шесть месяцев, имеет право на отдых в 28 дней. Если наёмный сотрудник работал в особых условиях, отличающихся вредными производственными факторами, что официально подтверждено проведённой аттестацией рабочего места, то время отпуска продлевается на установленное комиссией время. Дополнительный отдых полагается также социальным группам сотрудников, относящимся к льготным категориям. Отпускное время оплачивается в соответствии с регламентируемыми правовыми нормами.

Кому полагается отпуск

Документальное оформление

Субъект предпринимательства обязан контролировать время выхода наёмных работников в отпуск. Это обуславливается не только законодательными нормами, но и обеспечением «перезагрузки» сотрудника, который, отдохнув, наверняка будет выполнять производственные задачи качественно и с удовольствием. Уставший работник вряд ли будет отличаться позитивным мышлением, поэтому отправить его отдохнуть в интересах работодателя. До 16 декабря он обязан организовать составление графика отпусков на грядущий год.

Регламентирование отпускных параметров

Процедуре предшествует заполнение кадровым работником опросного листа, в котором каждый сотрудник указывает желаемое время отдыха. На его основании и составляется график, который относится к категории первичной документации. Документ утверждается работодателем. Он регулирует обоснованные невыходы на работу сотрудников. В законе ничего не сказано по поводу необходимости оформления заявления на отпуск по каждому работнику. Однако, кадровые специалисты все равно инициируют его оформление.

Читайте также: Компенсация при увольнении по соглашению сторон: какие выплаты положены

Отпуск по согласованию сторон

Отпускное время определяется работодателем и его наёмным сотрудником по согласованию.

При этом учитываются личные интересы работника и производственные — руководителя. На их решение оказывает влияние производственные обстоятельства, определяющие определённую очерёдность невыхода работников. Для льготной категории сотрудников, перечень которых определён нормативными актами, отпуск предоставляется в любое время по их желанию. При этом не учитывается мнение руководителя компании. Даже если составлен и утверждён график отпусков, при смене планов льготников, лицо, ответственное за кадровые работы, обязано внести изменения в документ.

Когда работодатель может не пустить в отпуск

Неприятные действия руководителя компании, связанные с отказом в предоставлении законного отпуска могут быть обусловлены производственными обстоятельствами. Невыход на работу нескольких сотрудников, имеющих одинаковые трудовые обязанности или отсутствие человека, занимающегося конкретной операцией в общем производственном цикле, могут сорвать планы руководителя субъекта хозяйствования, связанные с его предпринимательской деятельностью. Срочные заказы, нахождение работника, который мог бы заменить сотрудника на больничном – все эти обстоятельства влекут за собой нарушение очерёдности отпусков графика.

Отдельно следует отметить тех руководителей, которые не соблюдают трудовое законодательство в этой сфере, и оформляют отпуск работникам по их заявлениям. Непредоставление отдыха сотрудникам на протяжении двух лет является злостным нарушением, карающимся огромными штрафными санкциями. Работник может отказаться по собственному желанию от отпуска на протяжении одного года, при условии предоставления ему денежной компенсации в размере отпускных.

Вид отпусков

Что делать, если не отпускают в отпуск по графику

Чтобы понять, что делать, если работодатель не отпускает в отпуск, нужно владеть знаниями в сфере трудового законодательства. Не пустить на законный отдых работника руководитель компании имеет право только при получении согласия на такое действие со стороны сотрудника.
Если директор вынуждает подписать согласие, то не стоит сразу спорить и скандалить. Рекомендуется поговорить с начальством и попытаться найти выгодный для обеих сторон компромисс. Он может быть связан с переносом отпуска на конкретную дату.

Отпуск — одна из преференций, которую формальный работодатель не имеет право нарушать. При этом, номинальный руководитель любой организации должен оплачивать предусмотренный отпуск, независимо от организационных потребностей. Далее будет рассказано, что можно предпринять сотруднику в том случае, если условный работодатель отказывает в предоставлении отдыха по графику.

Имеет ли право работодатель не отпустить в отпуск?

Данному вопросу посвящена глава 19-я актуального Трудового кодекса. В соответствии с диспозициями главы, директор должен позаботиться о том, чтобы право каждого формального работника было соблюдено вовремя. В статье 114-ой предусматривается правило, в соответствии с которым ежегодный отпуск, независимо от занимаемой должностной позиции, не может быть меньше 28 дней. Количество дней рассчитывается пропорционально количеству отработанных месяцев. В этой же главе предусматривается отдых без сохранения прописанного в соглашении содержания.

Данный вопрос решается как на законодательном уровне, так и на производственном. Для получения второго вида преференций необходимо наличие объективных причин, какие указаны в статье 121-ой. В любом случае номинальный начальник должен позаботиться о том, чтобы кадровый отдел вовремя получал соответствующую информацию, а также правильно производил все необходимые расчеты. Соответственно, при наличии объективных обстоятельств, не отпустить сотрудника работодатель право не имеет в большинстве случаев.

Могут ли не отпустить в отпуск по графику?

Если подошло время очереди условной штатной единицы, и у нее сформировалась определенное количество дней, то в соответствии со статьей 121-ой номинальный работодатель не будет иметь право не отпускать такого работника на предусмотренный отпуск. Это будет являться серьезным нарушением, служащим также и основанием для обращения в территориальную трудовую инспекцию. Изменять график, специально для нарушения предусмотренного права, также нельзя. Поэтому, в такой ситуации необходимо наличие двух элементов: подошедшая очередь и определенное количество уже сформированных дней.

Что делать если работодатель не отпускает в отпуск по графику?

Необходимо установить актуальные причины, по которым работодатель решает не отпустить штатную единицу. После этого необходимо требовать письменного объяснения такого отказа с указанием точного времени. В этом случае наиболее целесообразным методом действия для человека является обращение в местную трудовую инспекцию. Такие контролирующие органы действуют по территориальному признаку, поэтому заранее необходимо уточнить его местонахождение.

По какой причине могут не отпустить в отпуск?

Не отпустить могут только по двум причинам: если очередь сотрудника по графику еще не подошла, и если у него не сформировалось допустимое количество отпускных суток (ст. 119-я). Отказывать по другим основаниям нельзя, потому что это будет крайне серьезным нарушением. При этом не стоит забывать о праве условного работодателя самостоятельно решать на локальном уровне о предоставлении внеплановых отгулов, которые предусматриваются организационным порядком практически во всех случаях. Что касается самостоятельно оплачиваемого отдыха, то это законодательством объясняно отдельно.

Имеет ли право работодатель не отпустить в отпуск за свой счет?

Отпустить работодатель должен только при наличии фактических причин, указанных в диспозиции 124-ой ТК РФ. К причинам относятся:

семейные обстоятельства — в расчет берутся только родственники по первой прямой линии;
учебная необходимость — если сотрудник обучается в это время;
сотрудницу перед декретом — по выписанным медицинским показаниям;
в случае переноса данной преференции с прошлого года;
перед фактическим увольнением.

Если одна из описанных причин будет иметься, то не отпустить руководитель не сможет. Помимо них могут предусматриваться и локальные обстоятельства, какие прописываются в организационных актах.

На примере беременной можно объяснить их обязательную реализацию. По графику ею уже были использованы все дни, но в настоящее время женщине требуется дополнительное время для прохождения медицинских процедур. Совмещать фактические рабочие обязанности с медицинскими мероприятиями трудно, поэтому решение находится только в предоставлении неоплачиваемого отгула. Условный работодатель, получив составленное заявление, не будет иметь права не отпустить указанную штатную единицу. Срок при этом всегда оговаривается только самостоятельно сторонами.

Изначально Трудовым Кодексом РФ предусмотрено отдых для каждого работника – 28 оплачиваемых календарных дней. До 17 декабря отдел кадров должен составить график отдыхана следующий год, чтобы заранее знать, когда и кто планирует уйти в отпуск. При этом иногда могут возникать самые разные ситуации, когда сотрудник сам может захотеть перенести положенный отдых либо данный перенос происходит по инициативе работодателя.

Изначально сотрудник сам будет мочь перенести отдых на любое удобное время, если работодатель до предполагаемой даты не издал приказ на отпуск, который работник должен подписать (за 2 недели) – тогда работник сам может переносить отдых. Работодатель же чаще всего, если нужно скорректировать график отпусков, попросту договаривается с сотрудником об этом и оформляет соответствующий приказ.

Но есть ряд ситуаций, когда работодатель никак не имеет право период на другое какое-то время:

женщина собирается в декрет;
работникам, которые параллельно с работой учатся и имеют право на ;
одному из родителей, кто работает в Северных Районах либо приравненных к ним местностях.

Помимо этого вне отпускного графика имеют право воспользоваться на отдых многие категории населения (родители детей-инвалидов, инвалиды, ветераны труда, матери-одиночки и т.д.). В данном случае им предоставляется неоплачиваемый отпуск и поэтому он не учитывается в стандартном графике, но тем не менее отказать в подобном отдыхе работодатель не имеет права.

Возможные причины

Предоставление очередного ежегодного отпуска может быть не осуществлено лишь по тем причинам, которые предусмотрены действующим трудовым законодательством:

работник исполняет какие-либо обязанности, которые связанные с государственной службой;
сотрудник является нетрудоспособным на данный момент, но при этом самостоятельно не хочет оформлять перенос отпуска на другой срок;
производственная необходимость (в данном случае только по согласию самого работника).

Если работодатель отказывает в предоставлении очередного ежегодного отпуска, который предусмотрен по графику, то работник имеет полное право обратиться в Трудовую инспекцию, чтобы отстоять свое законное право на подобную социальную гарантию. Работодатель не может ссылаться на причины, которые не предусмотрены Трудовым Кодексом.

Надо понимать, что даже если работодатель таки отказал в предоставлении ежегодного отпуска по графику, а работник таки воспользовался данным правом и был уволен за прогул, то здесь переживать не стоит. При обращении в суд сотрудник будет сразу же восстановлен в должности, так как отказ в отпуске был неправомерным и поэтому работник вполне мог воспользоваться своим правом на отдых в установленный отпускным графиком срок.

Основные нюансы

Зачастую работодатель не отпускает работника в отпуск, попросту пользуясь его незнанием трудового законодательства. В некоторых случаях отказ в отпуске будет попросту неправомерным.

Явные примеры ответов на вопрос имеет ли право работодатель не отпустить в отпуск по графику:

Если сотрудник проработал только полгода. В данной ситуации работодатель имеет полное право самовольно отказать в предоставлении отпуска. Подобное решение не будет нарушением. Но при этом отказ возможен лишь тогда, когда только составляется отпускной график. После его формирования и утверждения отказ будет уже неправомерным.
Отпуск перед декретом. В данной ситуации работодатель может сослаться на то, что данное время не вписывается в сформированный ранее отпускной график. И хотя это так и есть, но, согласно Трудовому Кодексу, беременная женщина имеет право получить оставшуюся на данный момент часть оплачиваемого отпуска до ухода в декрет. В этой ситуации работодатель не имеет права отказать.
Производственная необходимость. Даже если на это имеется письменное согласие работника, то все равно по своей инициативе работодатель не имеет право перенести отпуск беременной женщины, одинокой матери, несовершеннолетнего. Кроме того, очень важно, чтобы производственная необходимость действительно была подтверждена документально (авария на производстве, болезнь сотрудника, который должен замещать). В противном случае это все равно будет нарушением, даже если сам сотрудник не возражает против этого.

Процедура оформления

Зачастую вопрос может ли работодатель не отпустить в отпуск становится уже после непосредственно произошедшего факта. В данном случае прежде всего стоит оговорить следующие нюансы. Не пускать работника в отпуск имеют право лишь в том случае, если для этого имеются действительно существенные основания. Но при этом все должно быть оформлено в соответствие с трудовым законодательством:

начальник департамента подает ходатайство о том, что нужно большее количество людей, чтобы работа была выполнена полностью и своевременно;
руководитель издает соответствующий приказ. Но при этом очень важно получить согласие непосредственно самого сотрудника;
приказ подписывается и фиксируется согласие работника;
на основании этого переносится полностью отпуск либо какая-то его отдельная часть.

Это касается производственной необходимости. Но в данном случае необходимо в приказе подробно указать причину, почему выполнить работу не возможно без данного сотрудника (уволен или заболел сменщик и т.д.). При этом причина должна быть максимально понятно изложена и должна быть по максимуму весомой. В противном случае во время соответствующей проверки данный отказ могут счесть неправомерным и за подобное нарушение трудового законодательства работодателю будет начислен штраф.

Имеет ли право работодатель не предоставлять отпуск работнику? В некоторых случаях — да, а в других нет. Чтобы грамотно ответить на этот вопрос, необходимо вспомнить условия в Трудовом кодексе РФ. Согласно статье 114 ТК РФ , каждый работник может потребовать отдых. Ежегодный включает в себя минимум 28 календарных дней.

В каждой компании в конце года создается примерный график на последующий календарный год. Он определяет очередность.

Не отпускают в отпуск по графику что делать

Если сотрудник должен скоро выйти в отпуск, а работодатель нуждается в этом специалисте по причине производственной необходимости, работник должен предоставить письменное согласие на перемещение дней отдыха. На основании этого создается приказ и вносятся изменения в графике.

По какой причине могут не отпустить в отпуск?

Если сотрудник увольняется, работодатель должен выплатить всю денежную компенсацию за время отдыха, которое не было использовано. Также работник может попросить отпуск вместе с увольнением. На эту просьбу требуется получить письменное согласие руководителя.

Работодатель может не отпустить в том случае, если:

Сотрудник отработал менее полугода и требует предоставить ему отдых;
Работник требует у руководителя предоставить оплачиваемый отдых в период, который не согласовывается с графиком;
Сотрудник требует получить его вместе с последующим увольнением;
При производственной необходимости. Должно быть письменное согласие.

Имеет ли право работодатель не отпустить в отпуск за свой счет?

Несмотря на количество отработанного времени в компании, работник может договориться с руководителем о том, чтобы взять отдых за свой счет. Он предоставляется в том случае, если возникли неотложные семейные проблемы или иные уважительные причины согласно статье 128 ТК РФ . Работодатель самостоятельно оценивает степень значимости причины. Если он посчитает это неуважительной причиной, а работник на следующий день не явится на работу, он может быть уволен за прогул. Продолжительность подобного времени не устанавливается законодательством. Лимит его можно найти лишь в правилах муниципальных или государственных предприятиях. Он может быть предоставлен максимум на год.

Чтобы его оформить, необходимо предоставить заявление в письменном виде. В нем должен быть указан тип отпуска, причина этому и продолжительность. Затем на базе предоставленного заявления издается приказ о получении выходных дней. За основу можно взять бланк под номером Т-6 . После составления, приказ должен быть передан сотруднику для ознакомления под роспись.

Могут ли не отпустить в отпуск беременную женщину?

Что делать, если не отпускают в отпуск перед декретом. В статье 122 Трудового кодекса РФ перечисляются основные группы сотрудников, которым руководитель должен предоставить отдых в обязательном порядке по истечении полугодового срока. К таковым относятся:

Женщины перед декретным отдыхом или после него;
Несовершеннолетние сотрудники;
Работник, который усыновил ребенка или детей, возраст которых до трех месяцев.

В соответствии с законодательством работодатель обязан составить период нерабочего времени, а сотрудник — ознакомиться с ним. Второй должен придерживаться его и брать отпуск согласно распорядку. О том, что работник должен уйти на отдых, работодатель обязан уведомить не позднее двух недель с момента начала. Если эти условия не соблюдаются, вы можете перенести его по своему усмотрению на две недели после предупреждения об этом работодателем. В момент составления графика необходимо учитывать пожелания конкретных категорий сотрудников.

Что делать если работодатель не отпускает в отпуск по графику?

В соответствии с действующим ТК РФ, работодатель не имеет права вас задерживать на работе, если вы хотите уйти согласно графику. Чтобы вас задержать, нужно издать приказ и приложить к нему ваше письменное согласие Кроме того, график организовывает очередность. Если сотруднику не была вовремя произведена оплата, она должна быть осуществлена не позднее, чем за 14 дней до начала отдыха.

Если работодатель считает, что эти дни неприятно отразятся на развития бизнеса конкретной компании или индивидуального предпринимателя, можно перенести его на следующий календарный год, но только с согласия сотрудника. В ином случае вы можете потребовать отправить вас в отпуск на законных основаниях согласно графику или в любое время, если такового нет.

Н акопление задолженности по отпускам - это нарушение законодательства. Поэтому при проведении проверок на работодателя может быть наложена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ . Штрафы за это нарушение, несмотря на то что с 1 января 2015 года санкции у нас были резко ужесточены, остались на уровне до 50 000 рублей на юридическое лицо и до 5 000 рублей на виновное должностное лицо.

По сути, сам штраф может напугать далеко не каждого работодателя. Однако если при этом в организации произошел несчастный случай с работником, которому в нарушение законодательства не предоставлялся ежегодный очередной оплачиваемый отпуск, то тут уже можно «допрыгаться» до обвинения в грубом нарушении норм охраны труда и возбуждения уголовного дела по ст. 143 УК РФ , что уже, несомненно, более неприятно:

Фрагмент документа

Свернуть Показать

Статья 143 «Нарушение требований охраны труда» Уголовного кодекса РФ

1. Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, -

наказывается штрафом в размере до 400 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 1 года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года или без такового.

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, -

наказывается принудительными работами на срок до 4 лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -

наказывается принудительными работами на срок до 5 лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Тем не менее накопление задолженности по ежегодному отпуску может иметь и другие последствия, не связанные с наказанием работодателя как таковым.

«Сгорание» отпусков

Накопление ежегодных отпусков может привести к тому, что они могут «сгореть». Такая судебная практика пошла в стране после ратификации . Несмотря на то что она не является превалирующей, нередко суды принимали решение о таком «сгорании».

В частности, в Москве в качестве примера можно привести следующие судебные акты: кассационное определение Московского городского суда от 24.12.2014 № 4г/9-12981/2014, апелляционные определения от 14.04.2014 по делу № 33-12248, от 20.09.2013 по делу № 11-24800/2013 и др. Аналогичные решения есть и по другим регионам . Конечно, с точки зрения защиты прав работников - это довольно спорная позиция судов, но, как говорится, «из песни слов не выкинешь» и факт остается фактом: суды такие решения могут принять. И тут уже у работодателя наступают иные последствия - большей частью моральные и имиджевые, а также, естественно, страдают и сами работники.

Санкции со стороны налоговиков

Если данный спор до суда не дойдет, работодателя могут наказать налоговые органы.

Законодатель ограничил максимальную задолженность по очередному ежегодному отпуску, поэтому если работодатель накапливает ее выше пределов, установленных законом, выплаты по такой задолженности он не может производить за счет отнесения на уменьшение базы по налогу на прибыль организаций. В данном случае налоговики, ссылаясь на ст. 255 Налогового кодекса РФ, требуют отнесения выплат по такому отпуску за счет прибыли, что вполне логично, но может не сильно понравиться владельцам бизнеса.

Чаще всего такая ситуация выглядит следующим образом

Пример 1

Свернуть Показать

Работник несколько лет не использовал отпуск или использовал его не полностью, за счет чего скопилась, например, задолженность в размере отпуска за 5 лет. И работник увольняется. Работодатель по ст. 127 ТК РФ выплачивает ему при увольнении компенсацию за весь неиспользованный отпуск (за все 5 лет), но отнести на затраты может только выплату за 2 года, так как остальная задолженность накопилась в нарушение закона.

Кроме того, при увольнении работодатель оплачивает такую компенсацию по последнему среднему заработку, т.е. в большем размере, чем оплатил бы работнику, используй он очередной ежегодный отпуск в свое нормальное время в каждом году.

Работодатель часто не учитывает эту ситуацию и весь размер выплаты относит на затраты, что дальше при проведении проверок налоговыми органами трактуется как нарушение и применяются санкции уже в рамках нарушения налогового законодательства. Несмотря на то что позиция контролеров небесспорна, работодателю придется отстаивать свою точку зрения в суде.

Падение производительности труда

Еще одно последствие работы без отпусков, которое, безусловно, следует учитывать, - это падение производительности труда, более высокий уровень заболеваемости и производственного травматизма, профессионального «выгорания» работников. Ведь продолжительность и необходимость этого отпуска - не блажь, а физиологическая необходимость восстанавливать работоспособность человека. Это показывают проводимые исследования во всей международной практике.

Соблюдаем требования законодательства!

Поэтому необходимо четко контролировать, чтобы задолженность по отпуску не превышала пределов, установленных законом! А кстати, что это за пределы?

Тут ситуация складывается по-разному, с учетом того, что предел установлен в ст. 124 ТК РФ и в ст. 9 Конвенции МОТ № 132. В частности, суды при принятии решения о «сгорании» применяют нормы Конвенции и считают, что этот предел - полуторагодичная задолженность : то есть если за год работы человеку полагается отпуск протяженностью 28 календарных дней, то за полтора года работы - уже 42 календарных дня. А вот налоговые органы, применяя ст. 124 ТК РФ, считают, что это двухгодичная задолженность , равная 56 календарным дням.

Так какое количество дней все-таки является превышением разрешенной задолженности по отпуску? Согласно ст. 124 ТК РФ если работник в течение года не использовал отпуск по каким-то уважительным причинам (и это должно быть скорее исключение, чем правило), то он обязан использовать отпуск в следующем году. Запрещено непредоставление отпуска в течение 2 лет подряд.

По ст. 9 Конвенции МОТ № 132 минимальную часть отпуска (по российскому законодательству это 14 календарных дней) надо использовать в течение 1 года, а остаток - не позднее 18 месяцев по окончании рабочего года, за который предоставляется отпуск. То есть если считать по ст. 9 Конвенции МОТ № 132, задолженность в 42 (28 + 14) календарных дня является максимальной, превышать которую нельзя (см. Пример 2).