Социальный найм жилья — что это такое? Что представляет собой социальный найм жилья

Многие люди в силу определенных обстоятельств сталкиваются с таким понятием, как социальный найм жилья. Большинство из них до конца не понимают что это такое и какие у него нюансы.

А некоторые его путают с такими понятиями как аренда, приватизация или собственность. Но это понятие невозможно отнести не к одному из них. Оно является сложным в понимании человека, не имеющего юридическую подкованность, но в этом вопросе можно разобраться, если рассмотреть все аспекты самого договора найма.

Договор социального найма жилья

Такой договор, как и любой другой договор, заключается между двумя сторонами.

В данном случае между социально незащищенными слоями населения, являющимися гражданами России и государственными структурами. В роли такой структуры зачастую выступает жилищный фонд России. Он может являться муниципальным или региональным. Соблюдение такого вида договора происходит на основании ЖК России.

По такому договору претендующие получают в пользование без срока жилое помещение (ст. 60 ЖК России) и имеют право получать все необходимые для жизни «удобства», связанные с ней.

К таким «удобствам» относятся:

проживание в самом помещении,
электроэнергия,
вода (горячая и холодная),
отопление (согласно установленным нормам),
газ (если это предусмотрено конструктивными особенностями строения),
ремонтом и уборка общей площади (коридоры, подъезды, лестницы),
все коммуникации (лифты, канализация и так далее)
и другие.

При этом он обязуется выполнять все требования, указанные в этом договоре.

Социальное жилье

Прежде всего, следует определить само понятие такого жилья. Это жилая площадь, передающееся определенным категориям людей, имеющих гражданство России, которые нуждаются в улучшении условий проживания или не имеют подобного жилья в таком найме или собственности.

В роли такого жилья могут выступать частные дома, квартиры, комнаты и прочее. Главным условием является его пригодность для проживания. Нормы этого прописаны в ЖК России. К тому же, оно должно удовлетворять условиям по минимальной площади для каждого человека в семье (как минимум 7,5 кв. метров на каждого).

Кто имеет право на социальный найм жилья?

Такое жилье могут получить не все граждане России, а лишь отдельные люди, удовлетворяющие условиям заключения этого договора. Все граждане, принадлежащие такой группе, прописаны в ст. 49 ЖК России. А все необходимые требования для признания людей нуждающимися в улучшении своих жилищных условий или получении жилья по договору утверждены в ст. 51 ЖК России.

К таким группам граждан относятся:

Последние три группы граждан могут иметь право на получение жилой площади по такому договору вне зависимости от очереди.

А условия для того, чтобы признать малоимущих людей нуждающимися в улучшении условий проживания следующие:

Если человек или члены его семьи не снимают жилье по уже заключенному аналогичному договору с государством.
Если же человек или члены его семи являются все же нанимателями подобного жилья, но оно имеет площадь, меньшую, чем это установлено по нормам. Чаще всего это связанно с появлением нового члена семьи (усыновление, рождение). Тогда в перерасчете площади на каждого человека необходимых по нормативам кв. метров возможно будет не хватать.
Проживают в жилых помещениях, не удовлетворяющих всем нормам проживания, описанным в ЖК России.

Получить жилье из госфонда также могут претендовать следующие особые категории граждан:

ветераны Великой Отечественной Войны,
люди, оставшиеся без жилья вследствие катастроф и природных катаклизмов,
военнослужащие, получившие травмы или увечья при несении ими службы,
ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции, получившие вследствие этого инвалидность,
люди, относящиеся к I и II группам инвалидности.

Условия получения

Для того, чтобы встать на учет и получить государственное жилья претендующему надо иметь все необходимые документы, удостоверяющие, что они относятся к категории людей, которые имеют право получить такое жилье.

Как получить жилье по социальному найму?

Чтобы получить государственное наемное жилье человек обязан предоставить весь пакет необходимых документов и справок в местную администрацию и подать заявление.

После рассмотрения этого заявления и всех документов выносится решение в письменном виде, о том может ли гражданин претендовать на государственное жилье.

Это решение в последующем становится основанием для заключения с гражданином соответствующего договора жилья и постановки его на учет.

Отказ в постановке на учет может произойти тогда, когда это предусмотренно законами России.

Среди таких случаев может быть:

Предоставление не полного пакета документов, необходимых для постановки на учет.
Указание недостоверной или неактуальной на момент подачи заявления информации.
Умышленное ухудшение жилищных условий для получения социальной жилой площади.

Если же гражданину положительно утверждается решение о постановке на учет, то он имеет право состоять на учете до момента получения им заветных социальных квадратных метров или снятия его с учета. Он может быть снят с учета только в случаях, предусмотренных законодательством России.

Все необоснованные отказы о постановке на учет или снятие с учета могут быть обжалованы гражданином в соответствующих государственных структурах в общем порядке.

Какие документы необходимы?

Для того, чтобы поставили на учет и получить долгожданные квадратные метры социальной жилой площади необходимы следующие документы:

Служебное жилье по социальному найму

Служебная жилая площадь предоставляется лицам несущим военную службу по контракту или находящимся на государственной службе. После окончания действия договора или контракта с гражданином служебное жилое помещение по решению суда возвращается в пользование собственника (государства).

Если же в семье нанимателя имеются несовершеннолетние дети, то она получает финансовую компенсацию в размере 30 – 40% от стоимости жилья.

В случае подачи документов, удостоверяющих, что семья является малоимущей и подачи соответствующих документов в муниципалитет, служебное жилье может быть переведено в категорию муниципального и выдано по социальному договору найма.

Права и обязанности сторон по договору социального найма

При заключении подобного договора об найме жилья в нем прописываются права и обязанности обеих сторон.

Права нанимающей стороны (гражданина):

сдать в аренду третьим лицам,
вселять в жилое помещение лиц, не являющихся членами семьи,
требовать, чтобы наймодатель исполнял свои обязанности,
менять на другое жилье,
прописываться.

Обязанности нанимающей стороны (гражданина):

своевременная и полноценная оплата за используемое помещение,
поддержание состояния жилья в норме,
обеспечение сохранности жилья и муниципального имущества в нем,
выполнение необходимого текущего ремонта,
использования жилья только по назначению.

Права наймодателя (государства):

получение арендной платы (если это предусмотрено),
требовать своевременной оплаты нанимателем коммунальных услуг в полном размере.

Обязанности наймодателя (государства):

передача нанимателю помещения, свободного от претензий на него других лиц,
обеспечение и контроль за надлежащим оказанием услуг коммунальщиков,
выполнение капитальных ремонтных работ,
содействие в поддержании жилья в нормальном состоянии.

Оплата социального найма

Все люди, живущие в помещениях по подобному договору, обязаны производить оплату за него.

В эту оплату входят:

Оплата коммунальных услуг, которыми пользуются наниматели.
Оплата услуг, предоставляемых соответствующей управляющей компании, подержание в нормальном состоянии и ремонт жилья.
Арендная плата. Она не взимается только с малоимущих нанимателей.

Приватизация жилья по договору социального найма

В процессе приватизации право собственности на жилье переходит от государства к нанимателю. Она является добровольной и проводится по желанию нанимателя. Таким образом, после осуществления этой процедуры гражданин становится полноправным хозяином жилья и может распоряжаться им по своему усмотрению (сдавать в аренду, продавать, переписывать в наследство, дарить и так далее).

Для того чтобы осуществить приватизацию подобного жилья необходимо подать следующие документы:

паспорт,
документы на помещение из БТИ,
договор социального найма,
заявление на приватизацию и согласие всех жильцов данного помещения.

Дмитрий Баландин

Среди граждан по-прежнему пользуется популярностью жилье, которое предоставляется в наем. После получения социального жилья многие граждане в дальнейшем могут претендовать на его приватизацию, что делает такую сделку весьма заманчивой. Рассмотрим, что представляет собой социальный найм жилья, а также какие документы нужны для оформления данной сделки.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Что такое социальный найм жилья?

Социальный найм – это сделка, в результате которой граждане получают в пользование квартиры, дома и другие жилые помещения на особых льготных условиях .

Порядок предоставления и пользования таким жильем регулируется жилищным законодательством, а именно гл.7 и 8 ЖК РФ.

Лица, для которых доступно социальное жилье, определены местным и федеральным законодательством.

Если решение о выделении жилья исходит от федеральных органов власти, то выделяться жилое помещение будет из резервов государственного фонда, а если решение принял муниципалитет, то он и будет выделять недвижимость .

Предоставление происходит в порядке очередности – граждане, которые подходят под установленные критерии, подают документы, становятся на специальный учет и ждут своей очереди.

Важным моментом при подписании договора социального найма является, что полученное жилье можно приватизировать на общих основаниях.

Приватизация квартиры по договору социального найма позволит жильцу получить больше прав на имущество – для его продажи, обмена, дарения, сдачи в наем и т.п.

Граничные сроки приватизации все время продлеваются, поэтому съемщики социального жилья еще имеют возможность оформить на него полноценное право собственности.

Возможно Вас заинтересует статья о том, как правильно снять квартиру, чтобы не обманули, прочитать об этом можно .

Кому предоставляются жилые помещения?

Право на получение такого жилья есть у малоимущих граждан, которые официально определены как нуждающиеся в помещении для проживания . Для этого должны быть следующие основания:

Граждане и члены их семьи не являются съемщиками помещений по договорам социального найма;
Граждане относятся к нанимателям социального жилья (или являются членами их семьи), однако имеющееся у них жилье меньше установленной нормы;
Проживают в жилых помещениях, которые не соответствуют установленным требованиям.

Дети, которые являются сиротами или остались без родительского попечения ;
Лица, страдающие тяжкими формами хронических заболеваний (их перечень установлен законодательно);
Лица, проживающие в помещениях, признанных непригодными для дальнейшего использования и не подлежащими ремонту .

Получить квартиру из государственного фонда также имеют право следующие категории граждан, которые определены специальными федеральными законами:

Инвалиды I и II групп ;
Лица, ставшие инвалидами в связи с ликвидацией последствий Чернобыльской аварии ;
Ветераны Великой Отечественной Войны ;
Жертвы катастроф и стихийных бедствий, которые утратили свое жилье ;
Военнослужащие, получившие увечья вследствие профессиональной деятельности .

Куда обратиться для заключения договора?

Чтобы стать на учет для получения социального жилья, гражданам из перечисленных категорий необходимо подать в соответствующий государственный орган заявление и документы, подтверждающие их материальное положение.

Все услуги, связанные с оформлением договора социального найма жилого помещения предоставляются бесплатно и срок предоставления не должен превышать 1 месяц.

Для заключения договора необходимо обратиться в администрацию муниципального образования . Нужно представить документы:

О составе семьи (копии паспортов, свидетельств о рождении, свидетельства о браке и т.п.);
Решение муниципалитета о выделении жилья ;
Заключение о сносе здания или переведение его в нежилой фонд, о признании его аварийным и т.п.;
Выписку из домовой книги по месту регистрации всех членов семьи ;
Выписку о состоянии финансового лицевого счета ;
Справки с Росреестра об отсутствии у всех членов семьи в собственности жилых помещений .

После сдачи документов, вам будет выдана расписка в их получении и назначен день для подписания договора.

Если вы хотите узнать, можно ли выписать человека из квартиры без его согласия, советуем вам прочитать .

Договор социального найма

Предметом договора обязательно должно быть обособленное имущество – комнаты общего пользования или неизолированные помещения предоставляться в социальный найм не могут.

К жилым помещениям относятся (ст. 16 ЖК):

Жилой дом, часть жилого дома;
Квартира, часть квартиры;
Комната.

В соответствии с договором найма, собственник жилья предоставляет его другому лицу во временное пользование и за определенную плату. Сторонами договора в этом случае являются:

Наймодатель — владелец имущества. В случае с социальным жильем им является соответствующий государственный или муниципальный жилищный фонд .
Наниматель — гражданин, который будет использовать имущество и вносить за него плату .

Для договора социального найма предусмотрено четкое указание предмета сделки . То есть, в документе должно быть отмечено:

Какое именно жилье предоставляется в найм – дом, квартира или их доля;
Размер жилья, его месторасположение (адрес, этаж);
Описание помещения, а также имущества, которое в нем находится и т.п.

Договор социального найма является бессрочным, т.е. заключается без установления срока его действия (статья 60 Жилищного кодекса РФ).

Однако в некоторых случаях он может быть прекращен раньше. Основания для этого напрямую зависят от того, кто выступает инициатором прекращения договора.

Права и обязанности сторон по договору

Как и при заключении любой другой сделки, договор социального найма предусматривает возникновение у его сторон определенных прав и обязанностей .

Для нанимателя

Регулируются в соответствии со ст.67 ЖК РФ.

Обязанности :

Использование жилья по назначению и лишь в тех пределах, которые допускаются законодательством;
Обеспечение сохранности сдаваемого помещения, а также имущества, которое в нем находится;
Поддержание жилья в надлежащем состоянии;
Проведение текущего ремонта в жилом помещении;
Внесение платы за пользование помещением – своевременно и в полном объеме.

Необходимо информировать наймодателя об изменениях, которые могут происходят у съемщика жилья, это может стать причиной для перемены условий и оснований, по которым жилье предоставляется ему в социальный найм .

Права :

Сдавать полученное помещение в аренду третьим гражданам (поднаем);
Вселять в жилье других лиц;
Требовать от наймодателя исполнения своих обязанностей (в частности, сюда относится предоставление коммунальных услуг, а также проведение капитального ремонта помещения);
Разрешать временное проживание в помещении других людей;
Обменивать занимаемое жилье на другое.

При ненадлежащем исполнении условий договора со стороны наймодателя съемщик может требовать уменьшения размера оплаты за помещение или возмещения расходов и убытков.

Для наймодателя

Регулируются ст.65 ЖК РФ.

Обязанности :

Передача съемщику помещения, которое свободно от прав на него со стороны других лиц;
Обеспечение коммунальных услуг надлежащего качества;
Осуществление капремонта;
Принятие участия в мероприятиях по обеспечению надлежащего состояния жилого помещения и дома, в котором оно находится.

Права :

Получать от нанимателя оплату за жилье, предоставленное в наем;
Требовать от съемщика внесения оплаты за пользование коммунальными услугами.

Наймодатель может требовать от жильца возмещения ущерба причиненного имуществу, а в некоторых случаях и расторжения договора .

Кроме этого, жилищным законодательством и самим договором социального найма для обеих сторон сделки могут быть предусмотрены и другие права и обязанности, возникающие как у нанимателя, так и у наймодателя.

Читайте статью, как выселить человека из квартиры .

Алгоритм действий, которые необходимо пройти, чтобы получить квартиру по договору социального найма

Постановка гражданина на специальный жилищный учет в качестве малоимущего или нуждающегося в жилом помещении.
Получение положительного решения от государственного органа о предоставлении соответствующего жилья. Оно выдается в письменном виде и является основанием для дальнейшего заключения договора.
Сбор и подача необходимых документов .
Подписание договора .
Вселение в жилое помещение (основанием для этого является подписанный договор).

Жилье, которое предоставляется гражданам по договору социального найма, должно находиться в пределах того населенного пункта, где он проживает.

Плата по договору

В совокупности плата за социальное жилье состоит из таких элементов:

Арендная плата по договору. В большинстве случаев граждане, с которыми заключен договор социального найма, являются малоимущими, а поэтому от необходимости такой оплаты освобождаются.
, которыми пользуется жилец. В соответствии с договором эта обязанность полностью ложится на жильца. Размер оплаты устанавливается либо на основании данных с измерительных приборов, либо при помощи нормативов и показателей, установленных для каждого вида предоставляемой услуги.
Платежи на оплату услуг по содержанию и ремонту жилого помещения . Сюда относится оплата услуг управляющих компаний и покрытие расходов, необходимых для проведения ремонтных работ. Конкретный размер устанавливается органами местного самоуправления и зависит от многих факторов: площади жилья, уровня благоустройства дома, его месторасположения и т.д.

Получение социального жилья является хорошей альтернативой для граждан, которые проживают в неблагоприятных условиях или не имеют возможности приобрести собственную квартиру или дом.

В соответствии с договором социального найма жилье предоставляется на бессрочной основе и в размерах не меньше установленных нормативов. Как правило, единственной финансовой обязанностью жильца в этом случае является оплата коммунальных услуг и текущего ремонта в помещении.

Если вам отказывают в заключении договора социального найма. Предлагаем посмотреть видеоролик.

Одним из способов обеспечения защиты отдельных слоев населения в РФ является социальный найм жилья – однако далеко не все российские граждане знают, что это такое. Зная, как получить жилье по социальному найму, если его нет, и каковы условия установлены для получения его вне очереди, можно легко исправить бедственное положение. Узнайте все особенности и нюансы социального найма жилья в Российской Федерации.

Социальный найм жилья – что это такое, правовое регулирование

После распада Советского Союза и начала процедуры приватизации большая часть жилья в России находится во владении частных лиц. Но определенная собственность все же осталась у государства. И таковые объекты жилищного фонда могут даваться муниципалитетами и иными органами государственной власти нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам в пользование. Обеспечивается реализация подобных мер поддержки при помощи использования механизмов соцнайма.

Правовое регулирование вопросов, связанных с таковым аспектом взаимоотношений граждан и государства имеет достаточно объемную правовую базу. Так, её основу составляют следующие нормативные акты и документы:

Раздел III Жилищного кодекса. Все статьи этого раздела ЖК РФ так или иначе связаны с предоставлением гражданам наличествующих жилых объектов по договорам социального найма. Они рассматривают условия выдачи такового жилья, порядок его последующей приватизации, принципы пользования помещениями и множество иных аспектов подобных правоотношений.
Глава 35 Гражданского кодекса. Так как соцнаём жилья относится к категории договорных взаимоотношений, то ряд вопросов, связанных с его оформлением регламентируется положениями ГК РФ.
Постановление Правительства РФ №315 от 21.05.2005. Означенным документом устанавливается типовая форма, используемая при заключении договоров социального найма жилых помещений. Её применение обязательно во всех ситуациях, затрагивающих означенные правоотношения.

Положения ГК РФ предусматривают верховенство права, устанавливаемого ЖК РФ в отношении договоров соцнайма соответственно нормативам статьи 672 ГК РФ.

Но что же это такое – социальный найм жилья? Это получение в пользование помещения – квартиры, комнаты, дома либо его части. Во многом такое пользование содержит в себе основные черты владения собственностью и предоставляет достаточно много прав проживающих в рассматриваемом объекте лицам. Однако имеется и ряд ограничений – получатель жилья должен соблюдать правила пользования подобным пространством и не является обладателем права проводить продажу или передачу права использования и владения помещением, так как не является его собственником.

Кто может получить жилье по социальному найму

Правом на получение соцнайма обладают не все лица. Предоставление жилой площади в соцнаём является мерой социального характера, а не всеобщим правом в России. А значит и воспользоваться подобным способом разрешения жилищного вопроса может не любой человек. Так, обязательными ограничениями критериев того, кто может получить жилье по договору социального найма, являются:

Таким образом, соцнайм на федеральном уровне могут получить:

Инвалиды и групп.
Ветераны ВОВ и инвалиды войны.
Жертвы техногенных катастроф или стихийных бедствий, потерявшие жилье.
Лица, проживание с которыми других людей совместно недопустимо в связи с их болезнью.
Жильцы аварийных домов и помещений.

Однако даже если человек входит в любую из вышеозначенных категорий, есть и дополнительные ограничения по получению жилья от государства в соц наём. Так, допускается социальный наём только если:

У потенциального получателя жилья нет жилых пространств в собственности, и он не снимает их по договору соцнайма.
У кандидата на социальное жилье есть в собственности жилище или он снимает его по договору социального найма, но его площадь или состояние не соответствуют нормативным требованиям.

Более точные критерии минимальной площади социального жилья и ряда иных показателей, в том числе и категорий граждан, которым полагается подобное жилище, устанавливаются непосредственно муниципалитетами или региональными властями.

Как получить жилье по социальному найму – порядок действий

В целом, пошаговая процедура и порядок действий соцнайма являются достаточно сложными. Так, в общем случае они могут выглядеть следующим образом:

Получение статуса, позволяющего претендовать на соц наём жилья. Например – оформление статуса малоимущей семьи. В рамках получения означенного статуса также следует оформить и статус человека, нуждающегося в улучшении наличествующих условий проживания.
Для получения подтверждения наличия условий, каковые необходимо улучшить, следует собрать и предоставить в муниципалитет документы, подтверждающие площадь жилья, количество членов семьи, а также состояние объекта, если основанием для найма является аварийность.
После постановки в очередь остается ждать. Сроки очереди могут быть различными в зависимости от муниципалитета, количества внеочередников и иных факторов, однако обычно составляют несколько лет для общих категорий граждан, не обладающих правом на внеочередной соцнаём.
Как только будет получено уведомление о наличии подходящего по требованиям жилья для, следует заново предоставить документацию, подтверждающую статус нанимателя жилья и его наличествующих условий проживания.
После предоставления означенной документации органы местной власти не позднее месяца заключают договор найма с нанимателем.

Одним из требований в данной ситуации при постановке на учет все равно является проживание на территории одного муниципального образования в течение всего срока нахождения в очереди.

Как получить жилье по социальному найму вне очереди

Ряд лиц может рассчитывать на соцнаём вне общей очереди. В федеральном законодательстве в него входят:

Дети сироты, не усыновленные и не опекаемые. Для такой категории граждан государством предусмотрена отдельная программа предоставления соц найма по достижению ими совершеннолетия или прохождения через процедуру эмансипации.
Граждане, проживающие в объектах, подлежащих сносу. В таковой ситуации в соцнаём новое жилье должно предоставляться не позднее, чем будет проведено выселение из старого или его окончательный снос или иная деконструкция.
Лица, имеющие ряд хронических заболеваний , которые доставляют дискомфорт или угрозу окружающим и нуждаются в отдельных помещениях по причине своих расстройств.

Есть еще один способ получения жилья по социальному найму вне очереди. Так, при выселении какого-либо из жильцов коммунального помещения, все другие жители данной коммуналки будут иметь преимущественное право для найма освободившихся помещений. Однако лишь в тех ситуациях, когда они сами нуждаются в фактическом улучшении условий, например, по причине нехватки свободной площади на каждого из членов семейства.

Выселение из социального жилья по найму – когда оно возможно

Договор соцнайма не может разрываться наймодателем и оформляется исключительно в бессрочной форме. Но в некоторых случаях он может быть прекращен без желания на это нанимателя. Социальный найм возлагает на съемщиков подобного жилья определенную ответственность, которая, в том числе может привести и к расторжению заключенного договора и фактическому выселению съемщика. Так, ситуациями, соответственно каковым может быть проведено расторжение договора, являются:

Вне зависимости от оснований для выселения, фактически прекращение договора в данной ситуации возможно исключительно по решению суда. Однако муниципальные органы обязаны попытаться урегулировать данный вопрос во внесудебном порядке. Отсутствие доказательств наличия подобных попыток является основанием для однозначного принятия решения в пользу проживающих в жилье.

Другие нюансы договора социального найма жилого помещения

Соцнаём имеет множество особенностей и нюансов, каковые стоит учитывать тем, кто хочет его получить или уже проживает на данных основаниях. Одной из основных таких особенностей является возможность приватизации муниципального жилья, предусмотренная как минимум после пяти лет проживания в одном объекте.

Кроме этого необходимо помнить, что закон не запрещает сдачу рассматриваемого жилья в поднаём соответственно нормативам ЖК РФ. К правам съемщиков также можно отнести возможность вселения других лиц в помещение. Также, съемщики вправе требовать проведения капремонта жилья за счет муниципального бюджета и силами местных властей, однако сами обязаны проводить регулярный текущий ремонт.

Родственники нанимателя жилья обладают рядом отдельных прав в отношении такового жилого помещения.

Вам понравился материал? Вы можете угостить автора чашечкой ароматного кофе и оставить ему доброе пожелание 🙂

Ваше угощение будет обязательно доставлено до автора. Чашка кофе - это не много, но она согревает и придает силы творить дальше. Вы можете выбрать, чем угостить автора.

Чашка кофе из ПитСтопа за 60 руб.

Крепкий эспрессо за 110 руб.

Восхитительное Латте за 175 руб.

X Хотите оставить пожелание для автора?

Оставить пожелание Пропустить

Какой договор заключать, если сдаешь квартиру – договор аренды или договор найма жилого помещения? Какие проблемы создает договор найма жилого помещения? Почему все стараются заключить договор аренды?

Вы решили снять квартиру, и Вам предлагают заключить договор — какую форму выбрать? Поговорим о различиях в условиях договоров аренды и найма жилого помещения.

Основные отличия договора аренды от договора найма:

Как правильно заключать договор найма жилого помещения:

Основные отличия договора аренды от договора найма

Для понимания разницы между этими двумя видами договоров для начала вспомним главы Гражданского кодекса РФ, которые содержат правовые нормы, регулирующие рассматриваемые виды договоров.

До сих пор, многие юристы спорят о причинах побудивших авторов первой редакции Гражданского кодекса РФ (1996 г.) разделить договор найма жилого помещения и договор аренды, но на данный момент – это два разных вида договора.

О спойлерах. В серых полосах скрыт различный текст, например правовых норм или комментарии автора. Для того чтобы их прочитать, нажмите на полоску - чтобы скрыть, нажмите еще раз.

Spoiler

Для неспециалистов в праве напомним, что структура Гражданского кодекса РФ позволяет определить – различные договора перед нами или нет из-за включения договоров общего типа в одну главу. Так например, договор розничной купли-продажи и договор энергоснабжения относятся к одному типу – к договорам купли-продажи. Это следует из того, что в Гражданском кодексе РФ в Главе 30 «Купля-продажа» содержатся параграфы §2 «Розничная купля-продажа» и §6 «Энергоснабжение». Подобное объединение позволяет применять к договорам поставки холодной воды (один из подвидов договора энергоснабжения) общие правила договора купли-продажи, прямо не указывая необходимость применения этих норм.

Соответственно, по логике законодателя и логике структуры Гражданского кодекса РФ, договора не включенные в одну главу – являются различными и общие правила одного вида не применимы к регулированию правоотношений во втором, если об этом прямо не указано.

В настоящий момент Гражданский кодекс РФ содержит Главу 34 «Аренда» в которую включены:

прокат — §2
аренда транспортных средств — §3
которая в свою очередь делится на:
- аренда транспортного средства с предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации
- аренда транспортного средства без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации
аренда зданий и сооружений — §4
аренда предприятий — §5
финансовая аренда (лизинг) — §6

По логике, договор найма жилого помещения должен был бы входить в главу 34 в виде отдельного параграфа, однако Гражданский кодекс РФ содержит отдельную главу 35 «Наем жилого помещения» .

общие условия договора аренды и договора найма жилого помещения

Общим между договором аренды и договором найма жилого помещения является то, что в обоих случаях имущество собственником на срок и за плату — передается во временное пользование другой стороне, без перехода права собственности. Также общими условиями являются:

сохранение договора при смене собственника;
преимущественное право на заключение договора на новый срок;
внесение арендной платы (платы за наем);
разделение капитального ремонта (собственник) и текущего ремонта (арендатор, наниматель) используемого имущества;
возврат имущества по окончании срока договора и т.д.

отличные условия договора аренды и договора найма жилого помещения

	аренда	наем жилого помещения
имущество	любое (в разрешенных законом пределах) ст. 607 ГК РФ)	только жилое помещение (ст. 673 ГК РФ)
принимающая сторона	любое правоспособное и дееспособное лицо (ст. 606 ГК РФ)	только гражданин (физическое лицо), или юридическое лицо заключающее договор для проживания гражданина (ст.ст. 671 — 672 ГК РФ)
цель использования имущества	возможность использовать имущество в соответствии с условиями договора аренды, или в соответствии с назначением имущества (ст. 615 ГК РФ)	только для проживания (ст. 678 ГК РФ)
форма договора	письменная только для договоров, заключаемых на срок более года, либо если хотя бы одна сторона – юридическое лицо	письменная форма обязательна
государственная регистрация	все договора аренды недвижимого имущества	только договора со сроком год и более

По нашему мнению, причиной выделения договора найма жилого помещения в отдельный вид договоров является исключительное конкретное определение объекта договора как жилого помещения используемого для проживания, т.к. иные цели использования жилого помещения – запрещены.

Некоторые юристы считают, что раз в статье 607 Гражданского кодекса РФ указано, что «в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи» – то жилое помещение может быть передано по договору аренды. Однако данное мнение является ошибочным, как из-за законодательно закрепленного отличия в объекте договора, так и в выделении договора найма жилого помещения в отдельную главу Гражданского кодекса РФ.

Как правильно заключать договор найма жилого помещения

Если заключить договор аренды жилого помещения?

Как видно из ранее приведенного анализа, если договор заключается в отношении жилого помещения, то правильным является — договор найма жилого помещения. Многие граждане боятся заключать договор найма жилого помещения считая, что впоследствии нельзя будет выселить нанимателей. Однако подобные проблемы возникают не из-за того, что заключен договор найма жилого помещения, а из-за того, что он заключен не правильно.

Именно по этой причине будет неправильным пытаться защитить свои интересы заключая договор аренды, вместо договора найма жилого помещения.

Отсутствие срока в договоре найма жилого помещения

Именно данное условие, в совокупности с соблюдением порядка расторжения договора, является основным защитным средством от проблем с выселением недобросовестных жильцов.

Самой главной ошибкой, которую могут допустить при заключении договора найма жилого помещения – отсутствие срока, на который заключается договор. Отсутствие согласованного сторонами срока не является нарушением, приводящим к недействительности договора, а является фактором, максимально помогающим нанимателю. Это связано с тем, что согласно статьи 683 Гражданского кодекса РФ — если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Преимущественное право при заключении договора на новый срок

Второй ошибкой, связанной со сроком, является нарушение порядка расторжения договора по окончанию его срока.

Spoiler

ГК РФ Статья 684. Преимущественное право нанимателя на заключение договора на новый срок

По истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

При согласовании условий договора наниматель не вправе требовать увеличения числа лиц, постоянно с ним проживающих по договору найма жилого помещения.

Если наймодатель отказался от продления договора в связи с решением не сдавать помещение внаем, но в течение года со дня истечения срока договора с нанимателем заключил договор найма жилого помещения с другим лицом, наниматель вправе требовать признания такого договора недействительным и (или) возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор.

Правильное расторжение договора найма жилого помещения включает в себя несколько условий:

проверка наличия или отсутствия оснований для досрочного расторжения договора;
предложение заключить договор на иных условиях или не заключать договор с иными лицами на срок не менее чем год;
обязательное письменное уведомление о предстоящем расторжении договора не менее чем за 3 месяца (условие о 3-месячном сроке не обязательно, если иной срок предусмотрен договором или срок договора найма жилого помещения не указан, но общий срок договора менее 3-х месяцев. Считаем, что что в данном случае действует правило о разумном сроке).

Следует запомнить, что «просто так, по желанию собственника» расторгнуть договор найма жилого помещения нельзя. К сожалению, многие граждане считают, что раз они стали собственниками то в любой момент могут как заключить договор, так и расторгнуть его. Подобная самоуверенность приводит к многочисленным судебным процессам, в которых собственники проигрывают суды из-за того, что не соблюдали условия договора найма жилого помещения или Гражданского кодекса РФ о его расторжении. Право собственности, помимо самого права, наделяет собственников и обязанностями – в рассматриваемом нами случае, обязанностью надлежащей причины для расторжения договора или оснований для незаключения его на следующий период.

Как указано выше, по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Данное условие защищает права нанимателя на необоснованный отказ от заключения договора.

Например, бабушка может обидеться на то, что ее не приглашают на чай в квартиру, которую она сдает и отказаться от договора на новый срок. Но именно правило статьи 684 ГК РФ не дает возможность просто так расторгнуть договор или отказаться его заключать на новый срок только по причине «он мне не нравится». Для надлежащего расторжения необходимы нарушения со стороны нанимателя. Если стороны при заключении договора согласовали условие, что наниматель должен не менее чем 2 раза в месяц приглашать бабушку на чай, а отказ является основанием для одностороннего отказа в продлении договора – то подобное условие будет надлежащим и законным.

Именно по этой причине следует внимательно читать раздел договора с пунктами, касающимися его расторжения. Согласно правила статьи 421 Гражданского кодекса РФ — граждане и юридические лица свободны в заключение договора:

если Вы собственник, и в будущем желаете без проблем расторгать договор, то включайте в условия о расторжении любые причины, вплоть до не выключенного ночью счета, по которым впоследствии договор не будет продлен автоматически;
если Вы наниматель, то внимательно читайте все условия в договоре по вопросу его досрочного расторжения и соблюдайте их. Без оснований для досрочного выселения собственник не сможет расторгнуть с Вами договор ранее согласованной даты, а если это произойдет и он Вас выгонит – Вы можете взыскать убытки с него в суде.

Исходя из сказанного, надеемся стало понятно, почему правило о проверки оснований для досрочного расторжения договора мы поставили на первое место в порядке расторжения договора.

Если все-таки Вам хочется расторгнуть договор найма жилого помещения, а формального повода нет (ну не нравятся Вам эти приличные, но чем-то противные жильцы), то Вам надлежит дождаться окончания срока договора, предупредить заранее о расторжении договора и предложить такие условия, при которых Ваши жильцы обязательно откажутся. Очередной ошибкой будет то, что Вы предложите цену в три раза больше, чем была раньше. Да – они откажутся. Но если Вы заключите договор с той же ценой, но уже с другими жильцами, то согласно статьи 684 Гражданского кодекса РФ наниматель получает право требовать признания такого договора недействительным и (или) возмещения убытков.

Выход есть – договоритесь с новыми жильцами на включение в договор условия «беспрепятственного доступа в квартиру в любое время суток» и право нанимателя по этой причине расторгнуть договор в одностороннем порядке. Соответственно будете защищены и Вы

в новом договоре условие, при соблюдении которого Вы может заходить в 3 часа ночи в квартиру;

и наниматель

если Вы нарушите свое обещание так не делать, то он съедет в любой момент.

Срок в договоре найма жилого помещения

Наконец-то мы подошли к вопросу о сроке, который необходимо указывать в договоре найма жилого помещения. Какой-то конкретный срок, который подойдет и для нанимателя и для собственника посоветовать сложно:

с одной стороны сторонам хочется заключить один раз на много лет договор и больше не знать проблем. При подобном намерении сторон можно заключать договора на максимальный срок для договора найма жилого помещения – 5 лет, с обязательной государственной регистрацией.
с другой стороны, зачастую жизненные условия меняются так неожиданно, что всегда должна быть возможность для своевременного изменения условий договора или его расторжения. При подобном настроении можно заключат договор и на один месяц, а затем каждый месяц его пролонгировать.

для собственника – если Ваши отношения с нанимателем радужные и безоблачные, наниматель своевременно оплачивает за жилое помещение и соседи на него не жалуются, то по условиями автоматической пролонгации (абз. 2 ст. 684 ГК РФ) договор будет продлеваться неоднократно. Срок менее чем год, избавляет Вас от необходимости в государственной регистрации обременения, а при необходимости расторгнуть договор, у Вас есть эта возможность и право;
для нанимателя – если проблем с собственником не будет, то по правилу автоматической пролонгации жить Вы будете долго и счастливо. А при возникновении проблем Вы в любом случае имеете право, предупредив за 3 месяца, расторгнуть договор.

Плата по договору найма жилого помещения

Последним важным условием договора найма жилого помещения, на котором хотелось бы остановиться, является условия о плате по договору найма жилого помещения. Если Вы получили квартиру по договору социального найма в государственном или муниципальном жилищном фонде, то условия об оплате Вы не можете менять – Вы будете платить не больше того, чем платят другие, т.к. вопросы о плате за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда урегулирован статьей 154 Жилищного кодекса РФ и иными соответствующими статьями Жилищного кодекса РФ.

Если же договор найма жилого помещения заключается между гражданами или юридическими лицом и гражданином, то согласно статьи 682 Гражданского кодекса РФ, размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения.

При определении размера платы мы советуем ориентироваться на статью 154 Жилищного кодекса РФ, но с учетом того, что квартира не является квартирой государственного или муниципального жилищного фонда. Для учета этих особенностей мы рекомендуем разделять в договоре плату за наем и ту прибыль, которую Вы собираетесь извлекать. Для этого мы рекомендуем использовать примерно следующую структуру платы за жилое помещение по договору:

плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
1. 1. договорная плата за жилое помещение;
плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
плату за коммунальные услуги.

Как видите, мы предлагаем из платы за пользование жилым помещением выделить договорную плату за жилое помещение. Это связано с известной проблемой о регулировании размеры платы за наем органами местного самоуправления (об этом чуть ниже). Например, если Вы установите плату за наем в размере 300 рублей за м2 (15 000 руб. за квартиру в 50 м2), то теоретически это может быть оспоримо.

Однако если Вы разделите плату за жилое помещение на плату за наем в размере 10 руб. / м2 и договорную плату за жилое помещение в размере 290 руб. / м2, то подобное разделение не будет оспоримым, т.к. будет соответствовать принципу «свободы договора».

Размер платы за наем регулируется органами местного самоуправления – пробел или проблема?

Одним из возможных проблемных мест, на наш взгляд, не урегулированных в настоящее время законодателем, является установление размера платы за наем жилого помещения. Проблема заключается в следующей правовой связке:

ст. 682 ГК РФ — В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер.

ч. 3 ст. 156 ЖК РФ — Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) … устанавливаются органами местного самоуправления.

Spoiler

ГК РФ Статья 682. Плата за жилое помещение

Размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер.
Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.
Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

ЖК РФ, Статья 156. Размер платы за жилое помещение

Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации — городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований). Плата за наем устанавливается в соответствии с методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.…

Данная связка позволяет сделать вывод, что размер платы за наем, по аналогии являющейся арендной платой, ограничен размером устанавливаемым органами местного самоуправления. А значит, существует теоретическая вероятность, что наниматель по договору найма жилого помещения заключенного с собственником-гражданином, попробует в судебном порядке оспорить часть размера платы за жилое помещение и распространить на нее размер платы за наем установленный органом местного самоуправления. Однако, в подобном случае законодательно отсутствует запрет установить иные составляющие платы по договору найма жилого помещения.

Считаем, что при постановке подобного вопроса в судебной практике будет необходимо решение Верховного суда Российской Федерации, для разрешения вопроса:

имеет ли собственник (за исключением договоров социального найма и договоров найма государственного или муниципального жилищного фонда) право устанавливать размер платы за наем отличающийся от размера установленного органом местного самоуправления,
или собственник (за исключением договоров социального найма и договоров найма государственного или муниципального жилищного фонда) имеет право включать в размер платы за жилое помещение помимо платы за наем и платы за содержание жилого помещения, иные составляющие позволяющие ему извлекать прибыль из деятельность по сдаче в наем жилого помещения.

Составить договор найма жилого помещения

После прочитанного материала предлагаем Вам образец договора социального найма жилого помещения и договор найма жилого помещения. Посмотреть образцы, а также самостоятельно их заполнить и подобрать необходимые именно Вам условия.Вы можете на отдельной странице.