Какое население относиться к трудоспособному. Географические сведения о россии

В 1970 г. наблюдались резкие различия сельского и городского населения. В большинстве сельских регионов доля трудоспособных менее 50%, в большинстве городских около 60%. Максимальные значения для сельского и городского населения в районах Крайнего Севера (почти 70%), минимальные в районах незавершенного демографического перехода (Республика Дагестан – 38%).
К 1989 г. различия сглаживаются. В большинстве и сельских, и городских регионов значения изменяются от 50% до 60%. К 2002г. различия снова возрастают, но и максимальные и минимальные значения присущи все тем же регионам.
Динамика численности детских и старших возрастов определяет уровень и структуру демографической нагрузки на трудоспособное население. В течение 2-ой половины XX в. максимальная величина демографической нагрузки наблюдалась в 1-ой половине 1960-х годов, когда доля детей достигла наибольших значений. Второй пик отмечался на рубеже 1980–90-х гг., когда наибольшего значения достигла нагрузка лицами престарелого возраста и доля детей в населении. Минимальный уровень демографической нагрузки отмечался в 1970–80-х гг. В конце 1990-х годов демографическая нагрузка пожилыми людьми оказалась выше уровня демографической нагрузки детьми.

ГОРОДСКОЕ НАСЕЛЕНИЕ

человек; в 1979 – 5546,4; в 1989 – 5685,0; в 1999 – 5752,1; в 2000 – 5809,3; в 2001 – 5872,4; на начало 2002 г. – 5918,0 тыс. человек. Однако не все население в трудоспособном возрасте является трудоспособным. Исключение составляют неработающие инвалиды войны и труда 1-й и 2-й групп; мужчины 50–59 лет и женщины 45–54 лет, получающие пенсии на льготных условиях.

К трудоспособному населению в трудоспособном возрасте относятся все лица 16–59 лет (16–54 для женщин) за исключением неработающих инвалидов труда и войны 1-й и 2-й групп, а также мужчин (50–59 лет) и женщин (45–54 лет), получающих пенсии на льготных условиях.

Трудоспособное население – это совокупность лиц, преимущественно в трудоспособном возрасте (16–54 для женщин, 16–59 для мужчин), способных по своим психофизиологическим данным к участию в трудовом процессе. Трудоспособное население – понятие более узкое по сравнению с понятием "население трудоспособного возраста", поскольку последнее включает как трудоспособных, так и нетрудоспособных лиц в рабочем возрасте.


В составе трудоспособного населения по признаку пола выделяют преимущественно женское или мужское население. В районах преобладания отраслей с преимущественно мужским трудом, как правило, имеет место незанятое женское трудоспособное население (например, добывающая промышленность в г. Солигорске). И наоборот, преобладание женского труда (на Оршанском льнокомбинате) выдвигает проблему нехватки мужского населения. Данная проблема является демографической и социальной одновременно, ибо порождает сложности в создании и укреплении семьи, ведет к снижению брачности и рождаемости, росту разводимости, повышает текучесть кадров, что уменьшает их квалификацию.

По степени экономической активности различают экономически активную и экономически неактивную часть трудоспособного населения.

в нашей стране – это часть населения, предоставляющая свой труд для производства товаров и услуг. К экономически активному населению относятся все занятое население, безработные и женщины, находящиеся в отпусках по беременности, родам и по уходу за ребенком.

К экономически неактивному населению в трудоспособном возрасте относятся студенты и учащиеся, лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками, и другие лица, не занятые экономической деятельностью, а также военнослужащие.

Доля экономически активного населения, рассчитанная для определенных возрастных групп, называется трудовой активностью населения. Экономически активное население составило по республике: в 1990 г. – 5150,8 тыс. человек; в 1995 – 4524,2; в 1999 – 4542,0; в 2000 – 4537,0; в 2001 – 4537 тыс. человек; экономически неактивное население составило в 1995 г. – 1324,5; в 2000 – 1467,6 тыс. человек; в 2001 – 1560 (табл. 2).

Бесплатная юридическая консультация:


Численность экономически активного населения

По степени занятости в составе трудоспособного населения выделяют работающее (или занятое) трудоспособное население и неработающее (безработное). Занятое население Республики Беларусь составило в 1995 г. – 4410 тыс. человек, в 2000 – 4441; в 2001 – 4435, что составляет соответственно 97,5 %; 97,9 %; 97,7 % по отношению к численности экономически активного населения. Вследствие этого главным вопросом в управлении трудовыми ресурсами является вопрос "чем и как занято занятое население".

Численность безработных составляла в 1995 г. – 114,6 тыс. человек; в 1999 – 100,0; в 2000 – 96,0; в 2001 – 102 тыс. человек, что составило в процентах от экономически активного населения 2,5; 2,2; 2,1 и 2,3 %.

Иными словами, экономически активное население – это часть населения, занятая в хозяйстве страны, включая занятых в личном хозяйстве, т.е. подавляющее большинство трудоспособного населения. В соответствии с рекомендациями ООН в экономически активное население включаются не только фактически работающие лица, но и безработные, ищущие оплачиваемую работу.

Экономически активное население объединяет:

Бесплатная юридическая консультация:


1) все трудоспособное население в рабочем возрасте, за исключением учащихся с отрывом от производства, служащих в Вооруженных Силах;

2) лиц, находящихся за пределами рабочего возраста, но занятых в общественном производстве;

3) лиц, занятых в подсобном, кооперативном и домашнем, личном хозяйстве.

В зарубежных изданиях понятие экономически активное население (economically active population) аналогично понятию рабочей силы (labour force). В отечественной литературе рабочая сила – качественная характеристика, выражающая наличие способности к труду, товар особого рода.

Внутри экономически активного населения статистикой труда выделяется понятие индустриальное население (как совокупность занятых в промышленности и строительстве) и аграрное (или сельскохозяйственное) население. В соответствии с этим есть понятия: индустриальная страна (например, Беларусь); аграрная страна (например, Болгария).

Бесплатная юридическая консультация:


Таким образом, понятие трудоспособное население не совпадает с понятием трудовые ресурсы, поскольку последние включают не только работающее и неработающее трудоспособное население, но и работающее нетрудоспособное население.

Трудовые ресурсы Республики Беларусь (тыс. человек)

В то же время не только трудоспособное население занято трудом. Помимо трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, к труду привлечены в нашем обществе две группы населения за рамками трудоспособного возраста: работающее население моложе трудоспособного возраста (до 16 лет) и работающее население старше трудоспособного возраста (мужчины 60 лет и старше, женщины 55 лет и старше). Лица последних возрастных групп (нетрудоспособных по возрасту, но занятых трудом) включают в состав трудовых ресурсов.

Численность трудовых ресурсов Республики Беларусь составила в 1995 г. – 5848,7 тыс. человек; в 1999 – 5927,9; в 2000 – 6004,6; в 2001 – 6097 (табл. 3). В составе трудовых ресурсов по трудоспособности выделяют две группы: трудоспособное население в трудоспособном возрасте и работающее нетрудоспособное население (лица старших возрастов и подростки). Недостаток численности первой группы компенсируется работниками второй группы.

Бесплатная юридическая консультация:

Трудоспособное население.

Трудоспособный возраст: Мужчины 16-59, Женщины 16-54. Это совокупность людей способных к труду по возрасту и состоянию здоровья.

Численность населения в трудоспособном возрасте минус неработающие инвалиды этого возраста, минус количество пенсионеров в этом возрасте.

Трудовые ресурсы. Это часть населения страны, которая занята в экономике или не заняты, но способны по возрасту и здоровью. Это трудоспособное население трудоспособного возраста, работающие подростки до 16 лет, лица старше трудоспособного возраста, занятые в экономике или безработные.

Также учитывается сальдо маятниковой миграции. Естественное движение – изменение в численности без учета миграции. Пополнение – вступление в трудоспособный возраст подростков и привлечение лиц нетрудоспособных. Выбытие – смертность, выбытие на пенсию, выход из трудоспособного возраста и прекращение работы и инвалидность. Для характеристики интенсивности используются: коэффициент естественного прироста и коэффициент миграционного прироста.

Бесплатная юридическая консультация:


Баланс трудовых ресурсов – статистическая таблица.

1 раздел - Численность и воспроизводственный состав населения (численность трудовых ресурсов всего, в том числе:

а) трудоспособное население трудоспособного возраста,

б) работающее подростки,

в) работающие пенсионеры.

Бесплатная юридическая консультация:


2 раздел - Распределение трудовых ресурсов по видам занятости всего, в том числе:

а) численность по отраслям,

б) учащиеся трудоспособного возраста, обучающиеся с отрывом от производства,

в) трудоспособное население трудоспособного возраста не занятые в экономике).

Экономически активное население – часть населения страны, обеспечивающее предложение рабочей силы (занятые + безработные). Занятые – имеющие занятие, приносящее доход. Безработные – старше 16 лет, не имели в последнее время работы, занимались ее поиском, были готовы приступить к ней. Экономически неактивное население – неработающие и не ищущие работу(дети, домохозяйки, учащиеся и прочие лица).

Бесплатная юридическая консультация:


Распределение по возрасту и занятости.

Инвалиды и льготные пенсионеры (Д)

1. Население трудоспособного возраста = В+Г+Д+Е

2. Трудоспособное население = В+Г+Е

3. Трудовые ресурсы = Б+В+Г+Е+Ж+З

Бесплатная юридическая консультация:


4. Занятые в экономике = Б+В+Ж

5. Безработные = Г+З

6. Экономически активное = Б+В+Г+З+Ж

7. Экономически неактивное = А+Д+Е+И

7.1 Экономически неактивное население в трудоспособном возрасте = Д+Е

Бесплатная юридическая консультация:


7.2 Экономически неактивное население в не трудоспособном возрасте = А+И

8. Трудовые ресурсы =6+7.1 -Д

1. Коэффициент трудоспособности населения – доля трудоспособного населения в общей численности.

2. Коэффициент трудоспособности населения трудоспособного возраста – доля трудоспособного населения в численности населения трудоспособного возраста.

3. Коэффициент занятости всего населения – доля занятых в общей численности.

Бесплатная юридическая консультация:


4. Коэффициент занятости населения трудоспособного возраста.

5. Коэффициент общей нагрузки – число лиц нетрудоспособного возраста на 1000 человек трудоспособного возраста.

6. Коэффициент замещения трудоспособных ресурсов – число детей, подростков на 1000 человек трудоспособного возраста.

7. Коэффициент пенсионной нагрузки - число пенсионеров на 1000 человек трудоспособного возраста.

8. Уровень безработицы – доля безработных среди экономически активных.

Бесплатная юридическая консультация:


9. Коэффициент экономической активности – доля экономически активных среди общей численности населения.

§ 44. Люди и труд

Определите, как изменились пропорции между возрастными группами россиян.

По приведенным в таблице данным можно говорить о том, что с 1997 года количество населения трудоспособного возраста уменьшается, а население трудоспособного возраста и старше увеличивается.

вопросы и задания

Бесплатная юридическая консультация:


1. Объясните смысл и содержание понятий «экономически активное население» и «трудовые ресурсы».

Трудовые ресурсы - часть населения страны, способная работать в хозяйстве. К ним относится трудоспособное население в рабочем возрасте, а также занятые производительным трудом пенсионеры и часть подростков от 14 до 16 лет (для них устанавливается сокращённый рабочий день и запрещён тяжёлый труд).

Экономически активное население – включает в себя лиц, занятых в экономике, и безработных.

2. Какое население относится к трудоспособному?

В нашей стране трудоспособными считаются мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины в возрасте от 16 до 55 лет.

Бесплатная юридическая консультация:


3. Как определяется население в трудоспособном возрасте, моложе трудоспособного возраста и старше трудоспособного возраста?

В нашей стране к населению моложе трудоспособного возраста относятся дети младше 16 лет. Трудоспособными считаются мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины в возрасте от 16 до 55 лет. К людям старше трудоспособного возраста относят женщин старше 55 лет и мужчин старше 60 лет.

4. От чего зависит безработица? В каких районах и почему она достаточно высока?

Главная причина безработицы в России - глубокий социально-экономический кризис, который привёл к резкому сокращению производства не только на отдельных предприятиях, но даже в целых отраслях: военно-промышленном комплексе, сельском хозяйстве, машиностроении, лёгкой промышленности и т. д. Уровень безработицы зависит от обеспеченности трудовых ресурсов рабочими местами. Безработица высока в республиках Северного Кавказа. В республиках Северного Кавказа высокий естественный прирост населения, доля людей ниже трудоспособного возраста в 3 раза больше, чем доля людей выше трудоспособного возраста. Это означает, что ежегодно тысячи молодых людей вступают в трудоспособный возраст и для них требуются новые рабочие места, которых не хватает. Другой фактор роста безработицы связан с концентрацией в ряде районов и городов предприятий и отраслей, которые переживают спад производства. Это центры военно-промышленного комплекса, других отраслей промышленности. Спад производства влечет за собой сокращение рабочих мест и даже закрытие части предприятий.

ИТОГОВЫЕ ЗАДАНИЯ ПО ТЕМЕ

Бесплатная юридическая консультация:


1. Естественный прирост населения это:

а) пропорция между количеством родившихся и умерших;

б) превышение количества родившихся над числом умерших;

в) количество родившихся в течение года;

г) количество людей, въехавших в страну в течение года.

Бесплатная юридическая консультация:


б) превышение количества родившихся над числом умерших

2. По численности населения Россия уступает:

а) Индии; д) Китаю;

б) Украине; е) Индонезии;

в) США; ж) Пакистану.

Бесплатная юридическая консультация:


а)Индии, в)США, д)Китаю, е)Индонезии, ж)Пакистану.

3. Как и по каким причинам изменяется численность населения России в последние годы?

Численность населения России сокращается. Это связано с естественной убылью населения, которую уже не перекрывает даже механический прирост. Сейчас во всех районах России естественный прирост отрицательный. Сейчас механический прирост уже не может восполнить потери, связанные с естественной убылью населения.

4. Какие виды миграций населения были характерны для бывшего СССР? Как изменились их характер и направленность после его распада?

Для бывшего СССР были характерны активные внутренние миграции. Зачастую они были вынужденными: связанные с коллективизацией, репрессиями и т.п. Внешние миграции в разное время существования СССР имели разное направление. В годы Гражданской войны (1917-1924 гг.) и в послевоенное время прошла значительная вынужденная (по политическим мотивам) эмиграция. Она также составила около 5 млн человек. В годы Великой Отечественной войны из СССР эмигрировали латыши, литовцы, эстонцы и немцы. Стали эмигрантами 450 тыс. бывших советских граждан, которые не пожелали вернуться в СССР после окончания Великой Отечественной войны.

Бесплатная юридическая консультация:


В послевоенное время начались волны этнической эмиграции, хотя в небольшом количестве выезжали и «невозвращенцы» - политические эмигранты. Эмигрировало значительное количество евреев, немцев и представителей других народов. С 1989 г. была разрешена эмиграция немцев, евреев, греков. После распада СССР характер и направленность миграций изменились. Выезжают из России в основном в страны СНГ и Балтии (52%). Преимущественно на Украину, в Казахстан и Узбекистан. Из других стран мира крупнейшие потоки переселенцев из России направлены в Германию, Израиль и США. Основная часть (95%) въезжающих в Россию - жители новых независимых государств, образовавшихся при распаде СССР. При этом основной поток прибывающих (67%) приходится на Казахстан и Украину. После распада СССР русские в массовом количестве стали выезжать из стран СНГ и Балтии в Россию.

5. Каковы особенности двух главных зон расселения в России?

По особенностям расселения людей в России различают две главные зоны. Основная зона расселения охватывает почти всю европейскую часть страны, за исключением Севера. В азиатских районах она сужается и тянется узкой полосой по югу Сибири и Дальнего Востока. Её природные условия относятся к благоприятным и наиболее благоприятным для жизни человека. Поэтому освоение этой территории началось давно. Здесь высокая плотность населения (в среднем 50 чел./км2), располагаются все города с числом жителей более 500 тыс. человек и крупнейшие городские агломерации.

Зона Севера простирается к северу от основной зоны расселения. Она занимает 64% территории страны. Природные условия здесь малоблагоприятны и неблагоприятны для жизни населения и его хозяйственной деятельности. Но здесь сконцентрированы важнейшие природные ресурсы. Расселение в зоне Севера очаговое: близ крупных месторождений сырья и портов, вдоль транспортных путей и по долинам рек. По сравнению с Основной зоной расселения в зоне Севера требуется больше затрат на освоение, строительство, оплату труда.

Основные категории населения

В общей численности населения выделяют кате­горию трудоспособного населения , к которому относят людей старше 16 лет. Трудоспо­собное население делится на две части: включаемых в численность рабочей силы (L) и не включаемых в численность рабочей силы (NL).

К категории не включаемых в численность рабо­чей силы относятся люди, не занятые в обществен­ном производстве и не стремящиеся получить рабо­ту. В эту категорию попадают люди:

Бесплатная юридическая консультация:


во-первых, находящиеся на содержании государ­ственных институтов и поэтому называемые инсти­туциональным населением, которые исключаются из численности рабочей силы автоматически, так как не считаются потенциальными компонентами рабо­чей силы:

отбывающие срок заключения в тюрьмах,

находящиеся в психиатрических лечебницах,

во-вторых, которые в принципе могли бы трудиться, но не делают это­го в силу разных причин, т.е. которые не хотят или не могут работать и ра­боту не ищут:

студенты дневного отделения (поскольку должны учиться);

вышедшие на пенсию (как по возрасту, так и по состоянию здоровья - поскольку либо уже отработали свое, либо больше не могут работать);

домохозяйки (поскольку хотя и трудятся полный рабочий день, но не в общественном производстве и не получают плату за свой труд);

бродяги (поскольку просто не хотят работать);

люди, искавшие работу, но отчаявшиеся ее найти и поэтому прекратив­шие поиск (поскольку отчаявшиеся найти работу учитываются в численно­сти не включаемых в рабочую силу, а не в численности безработных, несмо­тря на то, что они хотели бы трудиться, то их наличие в экономике занижа­ет официальный показатель уровня безработицы).

К категории включаемых в численность рабочей силы относят людей, ко­торые либо имеют место работы в общественном производстве, либо рабо­ты не имеют, но работать хотят и работу активно ищут. Поэтому общая численность рабочей силы делится на две части:

занятые (employed - Е) - это люди, имеющие работу в общественном производстве, причем неважно, занят человек полный рабочий день или неполный, полную рабочую неделю или неполную (в этом случае он считается неполно или частично занятым). Человек также считается занятым, если он не работает по следующим причинам: находится в отпуске; болеет; бас­тует; из-за плохой погоды или стихийных бедствий. В эту категорию, однако, не попадают люди, занятые в теневой экономике, поскольку они официально нигде не зарегистрированы и не учитываются статистическими службами;

безработные (unemployed - U) - это люди трудоспособного возраста, не имеющие работы, но активно ее ищущие, т.е. предпринимающие специальные усилия по поиску работы и готовые приступить к работе немедленно, или ожидающие начала трудовой деятельности с определенной даты. Поиск работы - главный критерий, отличающий безработных от людей, не включаемых в рабочую силу.

Таким образом, общая численность рабочей силы равна суммарной чис­ленности занятых и безработных:

(При этом военнослужащие, хотя формально и относятся к занятым, как правило, при подсчете показателя уровня безработицы не учитываются в общей численности рабочей силы. Этот показатель обычно, если это не ого­варивается специально, рассчитывается только для гражданского сектора экономики.)

Итак, следует различать категории «трудоспособное население» и «об­щая численность рабочей силы» . В категорию трудоспособного населения включается также часть людей, не относящихся к общей численности рабо­чей силы.

Показатели изменения количества занятых и безработных, численности рабочей силы и численности не включаемых в рабочую силу - это показа­тели потоков. Между этими категориями постоянно происходят перемеще­ния.

Часть занятых теряет место работы, превращаясь в безработных. Неко­торая доля безработных находит работу, становясь занятыми. Часть занятых увольняется с работы и покидает общественный сектор экономики (кто-то выходит на пенсию, кто-то становится домохозяйкой), а часть безработных, отчаявшись, прекращает поиски работы, что увеличивает численность не включаемых в рабочую силу. При этом часть людей, не занятых в обществен­ном производстве, начинает активный поиск работы (неработающие женщи­ны; закончившие высшие учебные заведения студенты; одумавшиеся бродя­ги). В условиях стабильной экономики (в состоянии равновесия) количество людей, теряющих работу, равно числу людей, находящих работу.

Основным показателем безработицы является показатель уровня безра­ботицы. Уровень безработицы (и) представляет собой отношение численности безработных к общей численности рабочей силы (сум­ме количества занятых и безработных), выраженное в процентах:

Еще одним важным показателем статистики труда выступает показатель уровня участия в рабочей силе , который пред­ставляет собой отношение численности рабочей силы к общей численности трудоспособного населения, выраженное в процентах:

и отражает долю трудоспособного населения, присутствующую на рынке труда.

трудоспособное население

Русско-итальянский финансово-экономическому словарь. - «Русский язык-Медиа» . П. Галлана. 2005 .

Смотреть что такое «трудоспособное население» в других словарях:

Трудоспособное население - население, способное по своим физическим возможностям полноценно участвовать в общественном труде. Возрастные рубежи Т. н. в каждом государстве в силу различных общественно экономических условий практически связаны с некоторыми… … Большая советская энциклопедия

ТРУДОСПОСОБНОЕ НАСЕЛЕНИЕ В ТРУДОСПОСОБНОМ ВОЗРАСТЕ - – население в трудоспособном возрасте, за исключением неработающих инвалидов I и II групп и неработающих лиц, получающих пенсию на льготных условиях … Словарь терминов по социальной статистике

ТРУДОСПОСОБНОЕ НАСЕЛЕНИЕ В ТРУДОСПОСОБНОМ ВОЗРАСТЕ - – население в трудоспособном возрасте, за исключением неработающих инвалидов I и II групп и неработающих лиц, получающих пенсию на льготных условиях … Социальная статистика. Словарь

Население Ярославской области - Население Ярославской области, по данным Всероссийской переписи населения 2010 года составляет чел.. Плотность населения 35,2 чел./км². Городское население чел. (82,2 %), сельское население … Википедия

Население. Экономически активное население - К экономически активному населению стран Латинской Америки статистика относит всех занятых, безработных и ищущих работу в первый раз (трудоспособное население, в соответствии с условно установленными возрастными границами, в Латинской Америке… … Энциклопедический справочник «Латинская Америка»

Население Тывы - Численность населения Тывы по данным Госкомстата России на 1 января 2012 года составляетжителей, в том числе городское населениечеловек (53,58 %). Общая статистика Численность населения Тывы по данным на начало 2011 года … Википедия

Население Эфиопии - Общая численность населения Эфиопии 88,0 млн чел. (оценка на июль 2010 года, 14 е место в мире). (большинство проживают в сельской местности). Год Население… … Википедия

население трудоспособное - Совокупность людей, способных участвовать в общественно трудовой деятельности [Терминологический словарь по строительству на 12 языках (ВНИИИС Госстроя СССР)] EN able bodied population DE Bevölkerung im arbeitsfähigen Alter FR population apte au… … Справочник технического переводчика

НАСЕЛЕНИЕ В ТРУДОСПОСОБНОМ ВОЗРАСТЕ, ТРУДОСПОСОБНОЕ - население в трудоспособном возрасте, за исключением неработающих инвалидов 1 й и 2 й групп и неработающих лиц, получающих пенсию на льготных условиях … Большой экономический словарь

НАСЕЛЕНИЕ ТРУДОСПОСОБНОЕ - совокупность людей, способных участвовать в общественно трудовой деятельности (Болгарский язык; Български) трудоспособно население (Чешский язык; Čeština) práceschopné obyvatelstvo (Немецкий язык; Deutsch) Bevölkerung im arbeitsfähigen Alter… … Строительный словарь

ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ - ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ, часть населения, занятая общественно полезной деятельностью, приносящей им доход. Понятие Э. а. н. играет важную роль в комплексном анализе роли людских ресурсов в экон. развитии. Доля Э. а. н. зависит от доли… … Демографический энциклопедический словарь

Книги

  • Новоаксайское сельское поселение, Джесси Рассел. Эта книга будет изготовлена в соответствии с Вашим заказом по технологии Print-on-Demand. High Quality Content by WIKIPEDIA articles! Новоаксайское сельское поселение в Октябрьском районе… ПодробнееКупить за 1382 руб

Мы используем куки для наилучшего представления нашего сайта. Продолжая использовать данный сайт, вы соглашаетесь с этим. Хорошо

Нетрудоспособные граждане - это кто такие? Выплаты этой категории населения

Нетрудоспособные граждане – это люди, которые не имеют возможности вести трудовую деятельность. Также к этой категории относятся люди, которые не могут работать на регулярной основе в результате перенесенных заболеваний, полученных травм или же из-за врожденных или приобретенных патологий.

Нетрудоспособные граждане-иждивенцы

Нетрудоспособных граждан условно разделяют на несколько категорий:

  • дети до совершеннолетнего возраста;
  • пенсионеры, получающие денежное довольствие и не занимающиеся трудовой деятельностью;
  • инвалиды;
  • лица, лишившиеся опекунов.

Нетрудоспособные граждане – это все те, кто не имеет возможности работать из-за состояния здоровья или же из-за возрастных ограничений.

Статус нетрудоспособного гражданина могут присвоить следующим категориям людей из вышеуказанных категорий:

  • Несовершеннолетние, которым нет шестнадцати лет. С этого возраста наступает период, когда подросток может устроиться на работу.
  • Все студенты, обучающиеся в заведениях до совершеннолетия.
  • Студенты, получающие высшее профессиональное образование в очной форме до наступления возраста 23 лет.
  • Все граждане, получившие инвалидность первой и второй группы. При третьей группе статус нетрудоспособного гражданина получают все лица.
  • Все пенсионеры, которые после назначения пенсионных пособий не занимаются трудовой деятельностью.
  • Лица, не способные выполнять трудовую деятельность по разным причинам, в числе которых проблемы со здоровьем, преклонный возраст.

Пособия по уходу за рядом нетрудоспособных лиц получают те граждане, которые не работают и им не назначены никакие иные виды пособий: по безработице, пенсионеры и пр.

Социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается при разных обстоятельствах. Ее получают несовершеннолетние при потере кормильца, при получении инвалидности, а также при достижении пенсионного возраста, при котором не хватает пенсионных баллов для назначения страхового вида пенсии.

Концепция нетрудоспособности

Существует концепция нетрудоспособности, введенная еще во время СССР в 1966 году. Документ поясняет, кто относится к этой категории людей. По нему, нетрудоспособные граждане – это все пенсионеры, достигшие пенсионного возраста и получающие пособие. Также к этой категории относят людей, имеющих первую, вторую и третьи группы пенсионеров, независимо от того, назначено им пенсионное пособие или нет. К нетрудоспособным гражданам относят детей, не достигших возраста совершеннолетия.

Нетрудоспособность подтверждается нотариально после предъявления документа, подтверждающего личность гражданина, пенсионного удостоверения и справки СЭК.

Нетрудоспособные наследники

Законодательством установлены правила наследования нетрудоспособными гражданами. В последнее время в них было внесено немало изменений.

В ст.1148 ГК РФ установлено, что наследниками, которые на момент вступления в наследство имеют статус нетрудоспособного гражданина, могут наследовать по закону имущество совместно с преемниками. При этом проживать с наследодателем не обязательно.

Пенсионеры как нетрудоспособное население

В законе говорится, что нетрудоспособные граждане - это пенсионеры, получающие пособия. Несмотря на то, что некоторые пенсионеры ведут трудовую деятельность, некоторые специалисты считают, что необходимо таких людей признавать нетрудоспособными. В какой-то мере они правы. Каждый человек, достигший пенсионного возраста, должен отдыхать, получая статус нетрудоспособного. Однако размеры пенсионных выплат, нехватка специалистов – все это заставляет людей работать достаточно длительное время даже после достижения пенсионного возраста.

Забота о нетрудоспособном гражданине

В законодательстве прописано, кто и до какого времени должен вести уход за неработающим гражданином. Так, за детьми должны ухаживать родители или родитель, опекуны до достижения ими совершеннолетия. Если же ребенок отправляется учиться за границу, то статус нетрудоспособного человека продлевается до 23 лет.

Забота о нетрудоспособных гражданах ложится на плечи трудоспособных родственников: родителей, детей и других членов семьи. Если у неработающего гражданина нет родственников, которые могут о нем заботиться, то он поступает на попечение государства. Таким людям назначается пособие, которое рассчитывается индивидуально для каждого человека.

Инвалиды разных групп нуждаются в разной степени заботы. Некоторые поступают на государственное попечение: им назначается ежемесячное довольствие, а также различные льготы.

Финансирование на выплату пособий нетрудоспособному населению происходит из федерального бюджета. Для этих целей ежегодно выделяется установленная сумма.

Выплаты

Согласно указу главы РФ от 26.12.2006 №1455 «О компенсационных выплатах», выделяют несколько вариантов пособий.

  1. Пособия гражданам, проживающим на территории РФ и осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином, а именно за инвалидом первой группы, детьми-инвалидами, пожилыми людьми, которые нуждаются в стороннем уходе.
  2. Компенсация к пенсии, которую назначают для выплат нетрудоспособными людям.
  3. Осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином оплачивается.

Все выплаты устанавливает отдел, которые осуществляет распределение и выплаты пенсий нетрудоспособному населению.

Порядок назначения выплат

Чтобы были назначены выплаты нетрудоспособным гражданам, необходимо предоставить следующие документы:

  1. Заявление от нетрудоспособного человека, дающее согласие на уход за ним. Если человек признан недееспособным, то заявление подается от законного представителя. К документу обязательно прилагается бумага, подтверждающая опекунство.
  2. Заявление от лица, которое будет ухаживать или ведет уход.
  3. Справка, подтверждающая, что пенсия не назначена. Ее берут в ПФ РФ по месту пребывания.
  4. Справка, подтверждающая, что никакие пособия по безработице не получаются.
  5. Выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина.
  6. Заключение, в котором подтверждается, что человек нуждается в постоянном уходе.
  7. Паспорт.
  8. Трудовая книжка лица, осуществляющего уход.
  9. Справка об обучении на очной основе лица, которое осуществляет уход.

Условия для прекращения выплат

Пенсия нетрудоспособным гражданам не прекращает выплачиваться, даже если прекращается уход за ним. Уходчик прекращает получать пособия, если неработающий начинает получать пенсию, назначаются пособия по безработице. Если неработающему присвоена первая группа инвалидности и срок ее истек, то выплаты так же прекращаются.

Особенности назначения выплат

Обеспечение нетрудоспособным гражданам пособий может быть выплачено за прошлое время, но не более чем за три года. На такие выплаты претендуют те, кто не обращался в спецорганы для назначения пособий длительное время по тем или иным причинам.

В случае смерти нетрудоспособного лица, его пенсию и прочие выплаты получает лицо, осуществлявшее уход за ним.

Поддержка и уход за нетрудоспособными

Все лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, получают определенное пособие. Для каждой категории граждан рассчитана определенная поддержка. Так, для детей, которые не достигли совершеннолетия, выплачивается ежемесячное пособие. Для тех, кто достиг пенсионного возраста, назначается пенсия. Ее размер зависит от пенсионного стажа работы и размера заработной платы. За этими категориями граждан ухаживают трудоспособные родители, дети или другие родственники. Если таковых нет, то обеспечивает несовершеннолетних детей и пенсионеров государство.

За инвалидами обязательно назначается уходчик. Однако если он выходит на работу или же ему назначают какое-либо пособие, то он снимается с ухода. О своем решении прекратить уход за гражданином необходимо сообщить в течение пяти рабочих дней с момента наступления случая, повлекшего получение других денежных довольствий. Если же уходчик не сообщит в установленный период в Пенсионный Фонд Российской Федерации о выходе на работу, то ПФ вправе требовать возвращения денежных средств, полученных неправомерно, числясь по уходу за нетрудоспособным гражданином.

В отдельную категорию попадают инвалиды. Они относятся к нетрудоспособным гражданам, но часто не могут сами за собой ухаживать и вести быт. Таким людям необходима помощь трудоспособного человека.

Выплату неработающему оформляют, если он осуществляет уход за:

  • ребенком-инвалидом, не достигшем восемнадцати лет;
  • гражданином, достигшем 80 лет;
  • престарелыми людьми, которые по состоянию здоровья не могут сами за собой ухаживать.

Определите, как изменились пропорции между возрастными группами россиян.

По приведенным в таблице данным можно говорить о том, что с 1997 года количество населения трудоспособного возраста уменьшается, а население трудоспособного возраста и старше увеличивается.

вопросы и задания

1. Объясните смысл и содержание понятий «экономически активное население» и «трудовые ресурсы».

Трудовые ресурсы - часть населения страны, способная работать в хозяйстве. К ним относится трудоспособное население в рабочем возрасте, а также занятые производительным трудом пенсионеры и часть подростков от 14 до 16 лет (для них устанавливается сокращённый рабочий день и запрещён тяжёлый труд).

Экономически активное население – включает в себя лиц, занятых в экономике, и безработных.

2. Какое население относится к трудоспособному?

В нашей стране трудоспособными считаются мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины в возрасте от 16 до 55 лет.

3. Как определяется население в трудоспособном возрасте, моложе трудоспособного возраста и старше трудоспособного возраста?

В нашей стране к населению моложе трудоспособного возраста относятся дети младше 16 лет. Трудоспособными считаются мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины в возрасте от 16 до 55 лет. К людям старше трудоспособного возраста относят женщин старше 55 лет и мужчин старше 60 лет.

4. От чего зависит безработица? В каких районах и почему она достаточно высока?

Главная причина безработицы в России - глубокий социально-экономический кризис, который привёл к резкому сокращению производства не только на отдельных предприятиях, но даже в целых отраслях: военно-промышленном комплексе, сельском хозяйстве, машиностроении, лёгкой промышленности и т. д. Уровень безработицы зависит от обеспеченности трудовых ресурсов рабочими местами. Безработица высока в республиках Северного Кавказа. В республиках Северного Кавказа высокий естественный прирост населения, доля людей ниже трудоспособного возраста в 3 раза больше, чем доля людей выше трудоспособного возраста. Это означает, что ежегодно тысячи молодых людей вступают в трудоспособный возраст и для них требуются новые рабочие места, которых не хватает. Другой фактор роста безработицы связан с концентрацией в ряде районов и городов предприятий и отраслей, которые переживают спад производства. Это центры военно-промышленного комплекса, других отраслей промышленности. Спад производства влечет за собой сокращение рабочих мест и даже закрытие части предприятий.

ИТОГОВЫЕ ЗАДАНИЯ ПО ТЕМЕ

1. Естественный прирост населения это:

а) пропорция между количеством родившихся и умерших;

б) превышение количества родившихся над числом умерших;

в) количество родившихся в течение года;

г) количество людей, въехавших в страну в течение года.

б) превышение количества родившихся над числом умерших

2. По численности населения Россия уступает:

а) Индии; д) Китаю;

б) Украине; е) Индонезии;

в) США; ж) Пакистану.

г) Канаде;

а)Индии, в)США, д)Китаю, е)Индонезии, ж)Пакистану.

3. Как и по каким причинам изменяется численность населения России в последние годы?

Численность населения России сокращается. Это связано с естественной убылью населения, которую уже не перекрывает даже механический прирост. Сейчас во всех районах России естественный прирост отрицательный. Сейчас механический прирост уже не может восполнить потери, связанные с естественной убылью населения.

4. Какие виды миграций населения были характерны для бывшего СССР? Как изменились их характер и направленность после его распада?

Для бывшего СССР были характерны активные внутренние миграции. Зачастую они были вынужденными: связанные с коллективизацией, репрессиями и т.п. Внешние миграции в разное время существования СССР имели разное направление. В годы Гражданской войны (1917-1924 гг.) и в послевоенное время прошла значительная вынужденная (по политическим мотивам) эмиграция. Она также составила около 5 млн человек. В годы Великой Отечественной войны из СССР эмигрировали латыши, литовцы, эстонцы и немцы. Стали эмигрантами 450 тыс. бывших советских граждан, которые не пожелали вернуться в СССР после окончания Великой Отечественной войны.

В послевоенное время начались волны этнической эмиграции, хотя в небольшом количестве выезжали и «невозвращенцы» - политические эмигранты. Эмигрировало значительное количество евреев, немцев и представителей других народов. С 1989 г. была разрешена эмиграция немцев, евреев, греков. После распада СССР характер и направленность миграций изменились. Выезжают из России в основном в страны СНГ и Балтии (52%). Преимущественно на Украину, в Казахстан и Узбекистан. Из других стран мира крупнейшие потоки переселенцев из России направлены в Германию, Израиль и США. Основная часть (95%) въезжающих в Россию - жители новых независимых государств, образовавшихся при распаде СССР. При этом основной поток прибывающих (67%) приходится на Казахстан и Украину. После распада СССР русские в массовом количестве стали выезжать из стран СНГ и Балтии в Россию.

5. Каковы особенности двух главных зон расселения в России?

По особенностям расселения людей в России различают две главные зоны. Основная зона расселения охватывает почти всю европейскую часть страны, за исключением Севера. В азиатских районах она сужается и тянется узкой полосой по югу Сибири и Дальнего Востока. Её природные условия относятся к благоприятным и наиболее благоприятным для жизни человека. Поэтому освоение этой территории началось давно. Здесь высокая плотность населения (в среднем 50 чел./км2), располагаются все города с числом жителей более 500 тыс. человек и крупнейшие городские агломерации.

Зона Севера простирается к северу от основной зоны расселения. Она занимает 64% территории страны. Природные условия здесь малоблагоприятны и неблагоприятны для жизни населения и его хозяйственной деятельности. Но здесь сконцентрированы важнейшие природные ресурсы. Расселение в зоне Севера очаговое: близ крупных месторождений сырья и портов, вдоль транспортных путей и по долинам рек. По сравнению с Основной зоной расселения в зоне Севера требуется больше затрат на освоение, строительство, оплату труда.

Инструкция

Возьмите статистические данные по вашему населенному пункту. Удобнее всего использовать результаты последней переписи населения , в особенности если вам нужны сведения о большом городе или целом регионе. Однако во многих местах ведется учет жителей и помимо переписи. Поинтересуйтесь в местной администрации, какой конкретно отдел этим занимается. В крупных населенных пунктах существуют отделы статистики, в небольших поселках функции комитетов и секторов нередко совмещаются.

В России трудоспособный возраст начинается с 16 лет. Поэтому из общего количества населения вычтите число детей и подростков до 15 лет включительно. Найдите данные о численности мужчин и женщин старше этого возраста. Мужчины считаются трудоспособными до 59 лет включительно, женщины - до 54. Вычтите по каждой категории данные о населении пенсионного возраста. Сложите количества трудоспособных женщин и мужчин.

В статистике учитывается еще и такая категория, как инвалиды, получающие пенсию. Считать их или не считать в данном случае - зависит от цели исследования. Если вам, например, нужно вычислить коэффициент социальной нагрузки на трудоспособное население в небольшом населенном пункте, то количество инвалидов необходимо вычесть из общей численности жителей данного возраста и приплюсовать к неработающим. Коэффициент социальной нагрузки представляет собой отношение количества нетрудоспособного населения к общей численности, то есть Кн=(Кст+Кмт+Ки)/Кобщ. В большинстве случаев этот показатель высчитывают как отношение суммы количества людей более старшего и более младшего возраста к общей численности населения . То есть в общем виде формула будет выглядеть как Кн=(Кст+Кмт)/Кобщ. Количество инвалидов трудоспособного возраста может быть очень важным показателем для разработки всевозможных социальных программ, получения населенным пунктом субсидий, планирования новых производств, на которых возможно создание рабочих мест для этой категории жителей.

Данные о количестве мужчин и женщин трудоспособного возраста могут быть важны и сами по себе. Сравните их и определите, какие трудовые ресурсы преобладают в вашем городе или поселке. Предпринимателю для открытия нового производства необходимо знать, сможет ли он нанять работников, способных трудиться на новом предприятии, ведь не на всех работах можно использовать и мужчин, и женщин. Руководителю местной администрации не менее важно думать о том, как будет населенный пункт развиваться дальше и нет ли смысла в поселок с преимущественно женскими рабочими местами привлечь инвестора, способного создать производства с преимущественно мужскими специальностями и наоборот.

Трудоспособный возраст: Мужчины 16-59, Женщины 16-54. Это совокупность людей способных к труду по возрасту и состоянию здоровья.

Численность населения в трудоспособном возрасте минус неработающие инвалиды этого возраста, минус количество пенсионеров в этом возрасте.

Трудовые ресурсы. Это часть населения страны, которая занята в экономике или не заняты, но способны по возрасту и здоровью. Это трудоспособное население трудоспособного возраста, работающие подростки до 16 лет, лица старше трудоспособного возраста, занятые в экономике или безработные.

Также учитывается сальдо маятниковой миграции. Естественное движение – изменение в численности без учета миграции. Пополнение – вступление в трудоспособный возраст подростков и привлечение лиц нетрудоспособных. Выбытие – смертность, выбытие на пенсию, выход из трудоспособного возраста и прекращение работы и инвалидность. Для характеристики интенсивности используются: коэффициент естественного прироста и коэффициент миграционного прироста .

Баланс трудовых ресурсов – статистическая таблица.

1 раздел - Численность и воспроизводственный состав населения (численность трудовых ресурсов всего, в том числе:

а) трудоспособное население трудоспособного возраста,

б) работающее подростки,

в) работающие пенсионеры.

2 раздел - Распределение трудовых ресурсов по видам занятости всего, в том числе:

а) численность по отраслям,

б) учащиеся трудоспособного возраста, обучающиеся с отрывом от производства,

в) трудоспособное население трудоспособного возраста не занятые в экономике).

Экономически активное население – часть населения страны, обеспечивающее предложение рабочей силы (занятые + безработные). Занятые – имеющие занятие, приносящее доход. Безработные – старше 16 лет, не имели в последнее время работы, занимались ее поиском, были готовы приступить к ней. Экономически неактивное население – неработающие и не ищущие работу(дети, домохозяйки, учащиеся и прочие лица).

Распределение по возрасту и занятости.

1. Население трудоспособного возраста = В+Г+Д+Е

2. Трудоспособное население = В+Г+Е

3. Трудовые ресурсы = Б+В+Г+Е+Ж+З

4. Занятые в экономике = Б+В+Ж

5. Безработные = Г+З

6. Экономически активное = Б+В+Г+З+Ж

7. Экономически неактивное = А+Д+Е+И

7.1 Экономически неактивное население в трудоспособном возрасте = Д+Е

7.2 Экономически неактивное население в не трудоспособном возрасте = А+И

8. Трудовые ресурсы =6+7.1 -Д

1. Коэффициент трудоспособности населения – доля трудоспособного населения в общей численности.

2. Коэффициент трудоспособности населения трудоспособного возраста – доля трудоспособного населения в численности населения трудоспособного возраста.

3. Коэффициент занятости всего населения – доля занятых в общей численности.

4. Коэффициент занятости населения трудоспособного возраста.

5. Коэффициент общей нагрузки – число лиц нетрудоспособного возраста на 1000 человек трудоспособного возраста.

6. Коэффициент замещения трудоспособных ресурсов – число детей, подростков на 1000 человек трудоспособного возраста.

7. Коэффициент пенсионной нагрузки - число пенсионеров на 1000 человек трудоспособного возраста.

8. Уровень безработицы – доля безработных среди экономически активных.

9. Коэффициент экономической активности – доля экономически активных среди общей численности населения.