Демографическая нагрузка на трудоспособное население и ее роль для национальной экономики. Коэффициент механического прироста населения

Перепись 2002 года зафиксировала характерное для населения России значительное превышение численности женщин по сравнению с численностью мужчин, которое составило 10 млн человек против 9,6 млн в 1989. Соотношение мужчин и женщин по переписи 2002 года было более благоприятным в сельском населении - 52,4 % женщин, против 53,8 % - в городском (53,4 % женщин во всем населении). Заметим, что доля женщин в населении в 1989 была чуть меньше (53,3 %).

Перепись зафиксировала превышение числа пожилых людей над числом детей:

18,1 % от численности населения - дети

61,3 % - население трудоспособного возраста

20,5 % - старше трудоспособного возраста.

В настоящее время доля людей в возрасте 65 лет и старше в населении России составляет 13 %. По шкале ООН население считается старым, если удельный вес данного возраста превышает 7 %. По сравнению с Переписью 1989 года средний возраст жителей страны увеличился на 4,3 года и составил 37,1 лет, в том числе у мужчин вырос на 3,6 года и составил 34,1 года, а у женщин - на 4,6 года и составил 39,8 года.

Половозрастная структура России характеризуется «демографической пирамидой». Демографическая пирамида показывает количественное распределение населения страны (по результатам переписи или статистическим расчетам) по половому и возрастному составу на определенный момент времени.

На современную демографическую пирамиду России оказали влияние демографические кризисы. В результате демографическая пирамида имеет периоды резкого сокращения численности населения: 1918-1919 гг., 1935-1936 гг., 1943-1946 гг., 1968-1972 гг., 1993-1996 гг. Кроме того, демографическая пирамида России показывает полов) несбалансированность: в возрасте до 29 лет преобладают мужчины, в возрасте от 30 до 44 лет число мужчин и женщин примерно равное, в возрасте старше 44 лет женщины преобладают над мужчинами, достигая превышения в 3 и более раз в возрасте свыше 70 лет.

Коэффициент демографической нагрузки - обобщённая количественная характеристика возрастной структуры населения, показывающая нагрузку на общество непроизводительным населением.

Рассчитывается как отношение суммы числа детей и лиц пенсионного возраста к численности населения трудоспособного возраста.

Расчёт: k = n1/n2

n1 - количество граждан на исследуемой территории, не относящихся к трудоспособному населению, то есть пенсионеров и детей.

n2 - количество граждан на исследуемой территории, относящихся к трудоспособному населению.

В региональном разрезе данный коэффициент представлен перевесом жителей старших возрастов над численностью населения в дотрудоспособном возрасте в 50 российских регионах. Наибольший перевес в 2004 г. наблюдался в Тульской области и Санкт-Петербурге - 1,8 раза, Рязанской области и Москве - 1,7 раза, Воронежской, Ивановской, Тверской, Псковской, Ярославской, Московской, Тамбовской и Владимирской областях - 1,6 раза. Самая низкая доля пожилых наблюдается в Дальневосточном федеральном округе - 211 чел., при суммарной демографической нагрузке - 537 чел.

21. Трудовые ресурсы, экономически активное и неактивное население. Региональные рынки труда в РФ. Уровень безработицы и его территориальная дифференциация

Трудовые ресурсы - часть населения страны, которая по физическому развитию, приобретенному образованию, профессионально-квалификационному уровню способна заниматься общественно полезной деятельностью.

Экономически активное население - население страны, которое имеет или желает и потенциально может иметь самостоятельный источник средств существования. По методологии Международной организации труда в эту категорию включают людей в возрасте от 10 до 72 лет:

· занятых (предпринимателей и нанятых работников)

· безработных

Особенность данного показателя заключается в том, что он зависит от самоопределения человека. Так, некоторые группы граждан могут быть отнесены к экономически активному населению лишь частично (например, студенты дневных отделений вузов или пенсионеры относятся к этой категории не полностью, а в зависимости от того, есть ли у гражданина потребность в работе, готовность приступить к работе и ищут ли они работу).

Условно считается, что в развитых странах в возрасте человека от 10 лет до нижней границы возрастного порога нет занятости, например, в России - нижняя граница возраста, с которого человек включается в экономически активное население- 15 лет, в США - с 16 лет. В России, в соответствии с требованиями МОТ учёт экономически активного населения ведётся в рамках обследования населения по проблемам занятости, которое проводится раз в квартал. Росстат один раз в два года публикует статистический сборник «Труд и занятость в России», а также периодически выходит в свет статистический сборник «Экономически активное население».

Экономически неактивное население - лица в возрасте 15-72 лет, которые не являются занятыми или безработными.

Региональные различия в уровне занятости схожи, но они более сильно зависят от состояния экономики и динамики рабочих мест в субъектах РФ. В целом по стране уровень занятости в 2006 году составлял 61,4% населения в возрасте 15-72 лет, а в республике Ингушетия - 17%, в Чечне - 20%. Уровень занятости в крупнейших агломерациях (68-70%) намного выше среднероссийского, в Москве и С.-Петербурге работает почти все экономически активное население. Максимальные показатели занятости в некоторых малонаселенных автономных округах Крайнего Севера (71-80%) обусловлены очень высокой долей трудоспособного населения.

Безработица - незанятость экономически активного населения в хозяйственной деятельности.

Согласно определению Международной организации труда, человек в возрасте 10-72 лет (в России 15-72 лет) признаётся безработным, если на критическую неделю обследования населения по проблемам занятости он одновременно:

· Не имел работы

· Искал работу

· Был готов приступить к работе

Уровень безработицы в России составляет на данный момент 8,2% по сравнению с 13,3% в 1998 г., что является достаточно низким показателем среди развивающихся и даже ряда развитых стран. Более того, в случае высоких темпов роста экономики в ближайшее десятилетие в ряде отраслей может наблюдаться дефицит рабочей силы. Наибольшая часть населения России занята на данный момент на средних и крупных предприятиях.

Из числа десяти регионов РФ, лидирующих по уровню безработицы, шесть расположены в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО), следует из доклада министерства регионального развития.

Первое место в списке регионов с самой высокой безработицей остается Чечня, где трудоустроиться не могут 51,9% жителей. Второе место с большим отрывом занимает Ингушетия (23,7%), третье - Республика Тыва (6,3%). Далее следуют Северная Осетия (4,3%), Калмыкия (3,8%), Карачаево-Черкесия (3,7%), Алтай (3,7%), Ненецкий АО (3,6%), Дагестан (3,5%), Кабардино-Балкария (3,5%).

В рейтинге регионов с наиболее низким уровнем безработных лидерские позиции разделили Ленинградская, Тюменская области и город Санкт-Петербург (по 0,8%). В Липецкой области, Москве и Краснодарском крае остаются без работы 0,9% от трудоспособного населения. В Сахалинской области этот показатель составляет 1%, в Ханты-Мансийском АО - 1,1%, в Калужской и Московской областях - 1,2%.

Уровень безработицы в целом по России непрерывно снижается с февраля этого года, следует из доклада Минрегиона. Если в феврале показатель был на уровне 3,1%, то в июле опустился до 2,4%.

Премьер-министр России Владимир Путин в середине июля пообещал, что в 2011 году на программы по снижению напряженности на рынке труда будет выделено около 30 млрд рублей.

отношение совокупного числа детей и пожилых к числу лиц производительных возрастов (в расчете на 100 или 1000 человек). Внутренняя структура этой нагрузки совершенно разная в развитых и развивающихся странах (в первых - примерно равная доля детей и пожилых, во вторых – детей в пять раз больше, чем пожилых, а в Африке - в 13,7 раза).

Отличное определение

Неполное определение ↓

Нагрузка демографическая

одна из характеристик возрастного состава населения, представляющая собой отношение численности населения нетрудоспособного возраста к численности населения трудоспособного возраста; как с демографической, так и с социально-экономической точек зрения важно, наряду с общим показателем демографической нагрузки, раздельно рассматривать отношение численности населения моложе и старше трудоспособного возраста к численности населения трудоспособного возраста.

Отличное определение

Неполное определение ↓

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ НАГРУЗКА

обобщенная количественная характеристика возрастной структуры населения, показывающая нагрузку на общество непроизводительным населением. Определяется различными соотношениями численности укрупненных возрастных групп: детей (0–14 лет), пожилых и старых (60 лет и старше), трудоспособных (условно 15–59 лет). Различают следующие показатели демографической нагрузки: отношение числа детей или числа стариков (или общего числа детей и стариков) к числу людей трудоспособного возраста; соотношение числа стариков и числа детей.

Отличное определение

Неполное определение ↓

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ НАГРУЗКА

обобщенная количественная характеристика возрастной структуры населения, показывающая нагрузку на общество непроизводительным населением.

Определяется различными соотношениями численности укрупненных возрастных групп: детей (0–14 лет), пожилых и старых (60 лет и старше), трудоспособных (условно 15–59 лет). Различают следующие показатели демографической нагрузки: отношение числа детей или числа стариков (или общего числа детей и стариков) к числу людей трудоспособного возраста; соотношение числа стариков и числа детей.

Отличное определение

Неполное определение ↓

НАГРУЗКА ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ

НАГРУЗКА ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ, обобщенная количеств. характеристика возрастной структуры населения, показывающая нагрузку на общество непроизводит. нас. Определяется разл. соотношениями числ. укрупненных возрастных групп: детей (0-14 лет), пожилых и старых (60 лет и старше), трудоспособных (условно 15-59 лет). Иногда применяется для косвенной оценки соотношения производит. и непроизводит. групп нас. Близость расчетов Н. д. к реальному соотношению зависит от степени участия этих групп нас. в обществ. произ-ве.

Различают следующие показатели Н. д.: отношение общего числа детей и стариков к числу людей трудоспоеобного возраста; отношение числа стариков или числа детей к числу взрослых (первое соотношение находит практич. применение при расчетах фонда пенсий по старости); отношение числа стариков к числу детей (служит гл. обр. для оценки степени старения нас., но применяется редко).

Одним из первых концепцию Н. д. изложил в 1913 К. Балодис. В дальнейшем вычисление показателей Н. д. было обусловлено нарастающим процессом старения нас., в условиях к-poгo Н. д. связывалась с его экон. последствиями. При этом предлагались разл. классификации укрупненных возрастных групп, различающиеся границами производит. возраста: 20-59 лет, 15-64 года и др. В СССР наибольшее распространение получили показатели Н. д., в к-рых трудоспособные контингенты определяются в соответствии с трудовым законодательством: 16-59 лет для мужчин и 16-54 года для женщин. В нек-рых случаях для всего нас. ее рассчитывают для возраста 16- 59 лет.

Согласно приведенным данным, Н. д. в СССР в 1970 определялась пропорцией 54:100:21.

На основании возрастных норм произ-ва и потребления в 1970-х гг. были проведены экон. расчеты ср. расходов на содержание детей и стариков по отношению к одному трудоспособному. Благодаря работам венг. демографа Э. Валковича вычисления Н. д. трансформировались в системное изложение экон. характеристик произ-ва и потребления нас., а отсюда в показатели ´рентабельности поколений´. При этом был разработан соответствующий методич. аппарат экон. возрастных пирамид. В СССР показатели возрастной производительности и потребления нас. исчислены для Латв. ССР (1975). Т. о., Н. д. тесно связана с экон. нагрузкой, изучение к-рой положило начало развитию экономической демографии.

Неполное определение ↓

Возраст, лет

Тыс. человек

Возраст, лет

Тыс. человек

Рис.3.1.Половозрастной состав населения Российской Федерации по данным переписей населения

Анализируя структуру половозрастной пирамиды внимание обращают на её конфигурацию.

В зависимости от соотношения рождаемости и смертности различают три основных типа половозрастных структур :

1. Примитивный (экстенсивный) тип – характеризуется высокой рождаемостью и высокой смертностью.

2. Стационарный тип – характеризуется низкой рождаемостью и низкой смертностью.

3. Регрессивный (депопуляционный) тип – характеризуется низкой рождаемостью и высокой смертностью.


Рис. 3.2. Типы половозрастных структур

В действительности строгих типов половозрастных структур не бывает. Обычно бока пирамид имеют впадины и выступы. Впадина на пирамиде свидетельствует о малочисленности данной возрастной группы. Выступ характеризует многочисленную группу. На пирамиде можно проследить взаимосвязь между малочисленными, а также – между многочисленными группами. Если поколение рождается малочисленным (например, из-за войны или в условиях экономического кризиса), то, достигнув репродуктивного возраста (лет через 25-30), оно само также создаст малочисленную группу, и наоборот. Такое чередование малочисленных и многочисленных возрастных групп населения (впадин и выступов на пирамиде), повторяющееся через каждые 25-30 лет и постепенно затухающее к концу исследуемого века, называется "демографическими волнами".

^ 3.3.6. Показатели демографической нагрузки.

Для развитых стран характерен процесс демографического старения.

Демографическое старение – увеличение с годами доли пожилого населения во всём населении.

Причины демографического старения:

1. Снижение рождаемости.

2. Снижение смертности в старших возрастных группах, связанное с увеличением средней продолжительности жизни.

3. Миграция, если уезжает по каким-либо причинам молодое население (например, в случае экономического кризиса в условиях роста безработицы).

С целью измерения старения населения используют показатель демографического старения – удельный вес населения в возрасте 60 лет и старше (по критериям ООН – 65 лет и старше) во всём населении.

Для оценки уровня старости населения применяют шкалы демографического старения. В России, где в качестве критерия берётся возраст 60 лет и старше, используют шкалу Ж.Божё-Гарнье-Э.Россета (см. таблицу 3.2).

^ Таблица 3.4

Шкала демографического старения Ж.Божё-Гарнье- Э.Россета



Для стран, где в качестве критерия берётся возраст 65 лет и старше, можно использовать шкалу демографического старения ООН (см. таблицу 3.3).

^ Таблица 3.5

Шкала демографического старения ООН

Графически старение населения можно представить в виде диаграммы динамики, например, линейной, в которой по оси абсцисс откладываются годы, а по оси ординат - % лиц от 60 лет и старше. На одном поле графика в этом случае можно построить несколько диаграмм, относящихся к отдельным странам, группам стран, а также – всему Миру.

С целью изучения динамики процесса старения рассчитывают также показатели динамики (абсолютный прирост, темп роста, темп прироста и другие), а в качестве объекта исследования в этом случае берут показатель демографического старения (% лиц от 60 лет и старше).

В связи с демографическим старением общества увеличивается нагрузка на взрослое трудоспособное население, которое помимо этого несёт также нагрузку, связанную с молодым нетрудоспособным населением. Характеризуют нагрузку на общество непроизводительным населением показатели демографической нагрузки:

1. Отношение численности молодого нетрудоспособного населения к взрослому трудоспособному населению.

2. Отношение численности пожилого нетрудоспособного населения к взрослому трудоспособному населению.

3. Отношение численности молодого и пожилого нетрудоспособного населения к взрослому трудоспособному населению.

Эти показатели применяют:

При расчётах затрат на пенсионное обеспечение;

При расчётах расходов на содержание детей;

При разработке мероприятий по социальному обеспечению и рациональному использованию трудовых ресурсов.

В демографии сегодня разработано Положение об оптимальной структуре населения , обеспечивающей стабильное воспроизводство и достаточный удельный вес трудоспособного населения:

Молодое нетрудоспособное население – не менее 20%;

Взрослое трудоспособное – 65%;

Пожилое нетрудоспособное – не более 15%.

считается оптимальной , если доля трудоспособного населения приблизительно в два раза больше доли нетрудоспособного (т.е. на каждые 1000 человек трудоспособного населения должно приходиться приблизительно 500 человек нетрудоспособного населения).

Сегодня в развитых странах, в т.ч. в России, удельный вес пожилого населения составляет приблизительно 15%. Самая "старая" страна – Швеция (17,5%). В развивающихся странах доля пожилого населения значительно ниже.

Удельный вес всего нетрудоспособного населения в России за последние годы составляет приблизительно 40%. В этих условиях демографическая нагрузка на трудоспособное население нетрудоспособным находится на экономическом пределе. При невысоком уровне производительности труда в стране это соотношение обеспечивает низкий уровень доходов на душу населения. Причём в перспективе это соотношение будет ухудшаться, т.к. основной состав трудоспособных сегодня представляют послевоенные поколения, которые в скором времени будут уходить на пенсию, а на смену им будут приходить малочисленные поколения 80-х и 90-х годов. Такая ситуация подталкивает органы власти к идее расширения границ трудоспособного населения по примеру развитых стран. Однако осуществить эту идею сегодня мешает ряд объективных причин:

Безработица, спад производства;

Невысокая продолжительность жизни людей (средняя продолжительность жизни мужчин не дотягивает до 70 лет);

Социальный фактор: имеющиеся границы трудоспособного возраста являются социальным завоеванием общества; ужесточение Законом границ трудоспособного возраста может привести к осложнению социальной обстановки в стране.

Старение населения имеет следующие экономические и социальные последствия:

1. Усиление нагрузки на пенсионные фонды.

2. Усложнение задач по уходу за стариками для государственных органов, разрабатывающих социальную политику.

3. Необходимость дополнительных затрат на медицинское обслуживание.

4. Проблема занятости "молодых пожилых" (до 70 лет), желающих работать, (которая в свою очередь в условиях конкуренции может обострить проблему занятости взрослого трудоспособного населения).

Поэтому цель социальной политики общества в отношении демографического старения – стремиться не допускать опасных перекосов в демографической структуре общества. Для достижения этой цели в странах проводятся меры :

По увеличению рождаемости;

По снижению смертности во всех возрастных группах;

По воспитанию здорового поколения;

По усилению охраны труда и совершенствованию техники безопасности;

По укреплению брака и семьи;

По повышению эффективности миграционной политики.

Статистика населения - это совокупность людей живущих на определенной территории и непрерывно возобновляющиеся за счет рождения, смерти.

Sконец года =Sначало года+N(число родив)-M(число умер)+П(число прибыв)-В(число выб)

Население: постоянно живущие, городское, сельское, ми ж, безраб, занят и др.

Постоянное население - это лица постоянно проживающие в данном населенном пункте, независимо от места нахождения в момент переписи.

Естественное движение населения Естественное движение (воспроизводство) населения - совокупность процессов рождаемости, смертности, естественного прироста или убыли населения, которые обеспечивают смену поколений. Показатели воспроизводство населения Показатели воспроизводства населения бывают абсолютные и относительные т.е. рассчитанные на 1 тыс. жителей (измеряются в промилле). Для удобства сравнения данных пользуются формулой: Кр-Ксм=К (К+ - естественный прирост; К-естетсвенная убыль). регион рождаемость смертность ест.

Распределение населения по территории происходит по полу, возрасту, нац. сотсаву семьи.

миграция - механическое движение населения по территориям (внутренняя, внешняя).

численность населения на 01.01.2010 года на территории РФ составляет 141903979 человек.

из него: городского населения-103690427, сельского населения - 38213552

Показатели демографической нагрузки населения

Демографическая нагрузка. С проблемой демографического старения тесно связана еще одна негативная тенденция: рост демографической нагрузки на трудоспособное население.

Демографическая нагрузка может иметь различное значение: положительное -- когда нагрузка детьми превышает нагрузку пожилыми и, наоборот, крайне отрицательное -- в случае преобладания нагрузки пожилыми. В российской версии демографической нагрузки, к сожалению, доминирует отрицательный компонент.

Динамика коэффициента демографической нагрузки в России имеет свои отличительные особенности. Если раньше данный показатель вселял надежды на устойчивое социально-экономическое развитие, то по мере снижения рождаемости ситуация менялась не в лучшую сторону. Начиная с 1959 на 1000 трудоспособных жителей приходились следующие пропорции нетрудоспособных: 1959 г. -- 714 чел., из которых 512 были дети и 202 -- пожилые; 1970 г. -- 786 чел. (511 детей и 275 пожилых); 1979 г. - 655 чел.(385 детей и 270 пожилых); 1989 г. -- 755 чел.(430 детей и 325 пожилых); 1995 г. -- 760 чел.(404 ребенка и 356 пожилых); 2000 г. -- 686 чел.(336 детей и 350 пожилых); 2001 г. -- 663 чел. (320 детей и 343 пожилых); 2002 г. -- 648 чел.(306 детей и 342 пожилых); 2003 г. -- 629 чел.(292 ребенка и 337 пожилых).

По данным 2002 г., за период между двумя последними переписями происходило систематическое снижение нагрузки детьми: в 1989 г. их доля в общей нагрузке составляла 57%, но уже к 2002 г. она сократилась до 47%, а доля пожилых, напротив, выросла с 43% в 1989 г. до 53% в 2002 г.

В региональном разрезе данный коэффициент представлен перевесом жителей старших возрастов над численностью населения в дотрудоспособном возрасте в 50 российских регионах.

Прогноз относительно демографической нагрузки для России, как и ожидалось, неутешителен: в ближайшем будущем произойдет существенное увеличение демографической нагрузки со стороны людей старших возрастных групп. По расчетам специалистов Института социально-политических исследований к 2025 г. соотношение пожилых к трудоспособному населению возрастет на четверть: с 322 в 2005 г. до 406 к 2025 г. Суммарная нагрузка(детьми и пожилыми) увеличится при этом с 600 до 700 чел. на 1000 трудоспособных.