Сегодня безработица в России — обычное явление. Любому ясно, в чем ее суть и кто такие безработные. Уже из самого названия понятно, что это лица, не имеющие работы, при этом желающие трудиться, активно ищущие работу и готовые приступить к ней.
Статус безработного определяет ФЗ «О занятости населения в РФ». Он служит основным законодательным актом, регулирующим вопросы, касающиеся занятости и безработицы. Время от времени в трудовое законодательство вносятся изменения, но неизменным остается главное — статус этот присваивается только специальными учреждениями служб занятости после регистрации и при условии, что обратившийся соответствует определенным критериям:
- достиг 16 лет;
- не старше 72-х летнего возраста;
- не является инвалидом, не способным заниматься трудовой деятельностью;
- не числится официально где-либо на работе (даже если таковой нет);
- не отказался дважды от предоставленной вакансии либо от переобучения, не явился на перерегистрацию или получал доход, будучи зарегистрированным в Службе занятости.
Еще на заре Советской власти регистрацией безработных занимались биржи труда молодой республики. Они называли несколько источников роста безработицы в период 1927-29 годов:
- Работники неквалифицированного труда. Эту причину считали главной прежде всего потому, что было установлено ограничение на регистрацию лиц, ранее по найму не работавших, но в городах оседало слишком много «пришлого деревенского элемента».
- Подростки. Они слабо вовлекались в производство.
- Строители. Сезон 1929 открылся поздно.
Молодое правительство чрезвычайно гордилось тем, что в «исторически короткие сроки» полностью ликвидировало безработицу, отмечая, что подобного мировая история еще не знала. К 1930 году была обеспечена полная занятость трудоспособного населения. Об этот говорят цифры официальной статистики того времени.
Источники: сборники ЦСУ СССР
Это демонстрируют и официальные издания тех лет, содержащие международные сравнения.
Безработные в Новой России
Административные и экономические реформы, перестройка, развал Союза и институциональные преобразования, которые буквально сотрясали страну в начале 1990-х, вернули к жизни явление, которого за последующие после 1930-го 60 лет не знал Советский Союз, безработицу. Новая Россия в полной мере ощутила проблему загнивающего капитализма. Службы занятости заработали в полную мощь.
На 1 января 1992 года статус безработного имели уже 61876 человек. За первые полгода их число возросло в 3,2 раза, за год - в 9,3 раза, а за полтора - в 1,6.
Источник: Росстат
Рост числа безработных интенсивно продолжался до 1998 года, пока не достиг своего пика. На конец 1998 года был зарегистрированный рекордный уровень безработицы в 13,3%.
Основанием для получения этих данных о безработных являются обследования рабочей силы , цель которых в сборе сведений о численности и составе занятых и безработных, уровне участия в рабочей силе, уровне безработицы, а также их динамике по Российской Федерации и ее субъектам.
Краткая характеристика обследования
В России они стали проводиться с 1992 года. Обследования осуществлялись раз в год (как это было в 1992-94, 1997 и 1998 на последнюю неделю октября, в 1996 — марта), дважды (как в 1995 — в марте и октябре тоже на последнюю неделю), ежеквартально (1999 - август 2009), а с сентября 2009 оно проводится ежемесячно на вторую неделю месяца.
Применяется выборочный метод, а впоследствии итоги его распространяются на все население обследуемого возраста.
Обследованием охвачены частные домашние хозяйства всех российских регионов, а в них лица 15-72 лет. При определении возрастных границ учтены:
- 15 лет — принципы и рекомендации ООН;
- 72 года — факт наличия лиц этой возрастной группы в составе рабочей силы.
Как правило, опрашивается до 70000 человек, в каждом субъекте Федерации доля отбора может отличаться от средней по России (это 0,06% численности населения 17-72 лет). Основой для выборки служат материалы Всероссийских переписей населения о тех, кто постоянно проживает на территории конкретного города, района, населенного пункта.
Обследованию не полежат те, кто проживает в коллективных жилых помещениях:
- школы-интернаты;
- дома для престарелых;
- общежитиях;
- монастырях и пр.
Каждой отдельной единице наблюдения присваивается индивидуальный вес на уровне субъекта Федерации. Распространение заключается в сопоставлении численности обследуемых граждан с общей численностью населения обследуемого возраста. При этом обе категории стратифицированы по полу, пятилетним возрастным группам и типу поселения.
Лица, участвующие в обследовании, опрашиваются по бланку формы №1‑З «Анкета выборочного обследования рабочей силы». В ней есть сведения о:
- респондентах;
- наличии у них оплачиваемой работы или доходного занятия;
- признаках, характеризующих основную работу;
- второй работе;
- поиске работы;
- прошлой деятельности лиц, не занятых в обследуемую неделю;
- лицах, не входящих в состав рабочей силы;
- участии населения в других формах трудовой деятельности
На сайте Росстата, или , на ГАРАНТ.ру, вы можете скачать анкету.
Информация, содержащаяся в анкете, позволяет классифицировать каждого опрашиваемого в качестве занятого, безработного или лица, не входящего в состав рабочей силы. Если у респондента наличествует двойной статус, приоритет отдается:
- занятости перед безработицей;
- безработице перед отсутствием в составе рабочей силы.
Безработные в соответствии с определениями МОТ - лица в возрасте 15-72 лет, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно следующим критериям: не имели работы (доходного занятия); занимались поиском работы в течение четырех недель, предшествующих обследуемой неделе, используя при этом любые способы; были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели.
К безработным относятся также лица, которые в рассматриваемый период не имели работы, но договорились о сроке начала работы (в течение 2 недель после обследуемой недели) и не продолжали дальнейшего ее поиска; не имели работы, были готовы приступить, но не искали работу, так как ожидали ответа от администрации или работодателя на сделанное ранее обращение. При этом период ожидания ответа не должен превышать один месяц.
Безработица сегодня
По данным обследования рабочей силы, в России на конец года — 4243 тыс. человек, не занятых в экономике, но активно ищущих работу.
Средний возраст безработных колеблется в пределах 35-36 лет.
При этом в общем их количестве наибольшая доля приходится на молодежь: 20-24 и 25-29 лет (19,1 и 16,6%, соответственно), — а наименьшая — на старшее поколение 60-72 лет (3,1%).
Как показало обследование, более половины безработных последние годы - это лица со средним образованием, профессиональным и общим.
На долю лиц со средним профессиональным образованием в 2016 году приходилось 40,4%, со средним общим - 29,8%.
В ходе опроса респондента называют и основные способы поиска работы, которые ими используются. Более половины из них обращаются к знакомым, родственникам и друзьям. К концу 2016 года их доля возросла с 57,5 до 68%. Увеличилась популярность СМИ и Интернета в этом деле. В 2011 на их долю приходилось 23,9%, сегодня практически каждый второй безработный пользуется возможностями, предоставляемыми глобальной сетью и печатью. Следует отметить, что поиски осуществляются в нескольких направлениях одновременно.
Источник: Росстат
Гендерный аспект безработицы
Активными поисками работы в России занимаются и мужчины, и женщины. На конец 2016 года из 4243 человек безработных 2268 - мужчины, а 1975 - женщины.
Источник: Росстат
Причем соотношение сохраняется почти неизменным на протяжении последних шести лет. Доля мужской половины колеблется между 53,5-54,5%, а женской сохраняется в пределах 45,5-46,5%.
Подобным же остается соотношение и среди разных возрастных групп. И лишь одна из них — 55-59 лет — выбивается из общего ряда. Среди безработных 55-59 лет женщин 34,1%, а мужчин — 66,3.
Средний возраст безработных меняется мало — от 35 до 36 лет. Обследование показало, что безработный мужчина чуть постарше женщины, ему 36. Хотя в 2011 году они были практически ровесниками.
Если говорить об образовании ищущих работу мужчин и женщин, то чаще находятся в поиске те, у кого среднее образование: с профессиональным это 41,5% мужчин и 39,1% женщин, а с общим - 30,2% мужчин и 29,4% женщин.
Как менялись эти соотношения, покажет график.
Уровень безработицы
Уровень безработицы — это отношение численности безработных определенной возрастной группы (15-72 лет) к численности рабочей силы (экономически активного населения) соответствующей возрастной группы, рассчитанное в процентах.
Учет безработных в России организован двумя разными ведомствами: Росстатом - в виде обследования рабочей силы (населения по проблемам занятости) и Министерством труда и занятости - путем регистрации обращений граждан в Службу занятости. По данным Росстата, безработных граждан в России за 2016 год было 4243 тыс. человек, это в 4,7 раз больше, чем зарегистрировали учреждения Службы занятости. А министр труда и занятости РФ М. Топилин о безработице говорит следующее:
Источники: Росстат, Федеральная служба труда и занятости
Различие в способах определения числа безработных влияет и на показатель уровня безработицы.
Безработица в мире. Международные сравнения
Среди других важнейших экономических показателей России и отдельных зарубежных стран Росстат публикует сведения об уровне безработицы.
К чему приведет резкий рост пособий на бирже труда
Биржу труда ждет наплыв официальных безработных. Как предупреждают эксперты, в России может резко увеличиться число граждан без постоянного заработка. Выйти из тени их побудит инициатива Минтруда. В ведомстве предлагают повысить максимальный размер пособия по безработице с нынешних 4,9 тысячи рублей до прожиточного минимума - 11,16 тысячи рублей. Планируется, что нововведение вступит в силу с 1 января 2019 года. Впрочем, идея Минтруда может встретить сопротивление со стороны Минфина. Дело в том, что на ее реализацию потребуется около 20–25 млрд рублей в год. А поскольку сейчас в бюджете каждая копейка на счету, такие траты российской казне явно не по карману.
Согласно последним мартовским данным Росстата, уровень безработицы в России составляет 5%. Безработных, согласно методикам Международной организации труда, насчитывается порядка 3,8 млн человек. При этом из них официально зарегистрированы в службе занятости лишь 779 тысяч россиян, то есть 20% безработных.
Почему не спешат легализоваться остальные 80%? Как поясняет ведущий аналитик ГК TeleTrade Марк Гойхман, пособие по безработице крайне непривлекательно для незанятых. В настоящее время минимальный размер пособия равен лишь 850 рублям в месяц. Максимальная же сумма, которую может получить нетрудоустроенный гражданин, достигает 4900 рублей. Прожить на такие деньги месяц нереально, поэтому находится немного желающих ради них сталкиваться с отечественной бюрократией.
Чтобы изменить ситуацию, Министерство труда предлагает довести максимальный размер пособия по безработице до величины прожиточного минимума трудоспособного населения, который сейчас составляет 11 160 рублей.
Какую сумму получит человек, оставшийся без работы, в виде пособия, будет определяться органами соцзащиты в индивидуальном порядке. «Размер пособия будет зависеть от множества факторов: зарплаты на прежнем месте работы, общего стажа работы и стажа на последнем месте работы. Понятное дело, что если человек не работал, к примеру, два года и после увеличения пособия по безработице вдруг захочет его получать, то это пособие ему никто не выплатит», - отмечает эксперт Международного финансового центра Гайдар Гасанов.
Законопроект призван обеспечить реальную возможность безработным существовать на пособие, полагает Марк Гойхман. Кроме того, по его словам, увеличение обращений в службу занятости способствует лучшему учету и регулированию распределения людей по вакантным рабочим местам.
Казалось бы, что может быть плохого в том, что государство хочет подкинуть деньжат своим социально незащищенным гражданам - безработным? Однако не все так просто, предупреждают эксперты. Очевидно, что при таком резком - в 2,5 раза и больше - увеличении пособия число зарегистрированных безработных также возрастет в разы. Причем далеко не только за счет тех, кто действительно не имеет работы. На биржу труда потянется и масса людей, на самом деле занятых в «теневом секторе». Ведь 11–12 тыс. в месяц - куда более привлекательная сумма, чем 800 или даже 4900 рублей. В результате число желающих зарегистрироваться в службе занятости возрастет многократно, добавив к нынешним 780 тысячам еще 2–3 млн человек.
Дабы как-то ограничить этот поток, авторы идеи предлагают сам период выплат пособия сократить вдвое. Сейчас те, кто работал не менее 26 недель в течение года, могут получать выплаты 12 месяцев. По версии Минтруда, срок необходимо уменьшить до полугода. Если же человек впервые ищет работу или отработал меньше 26 недель, выплаты будут производиться в течение не шести, как сейчас, а трех месяцев. «Однако поскольку прирост зарегистрированных будет, очевидно, намного выше, чем в два раза, можно предположить, что общие расходы в целом по стране на выплаты нужно будет повысить примерно в 1,5 раза», - утверждает Гойхман.
Между тем в бюджете в 2019 году запланированы суммы на выплаты пособия в 40,5 млрд рублей и 41,3 млрд рублей в 2020 году. «В случае принятия решения дополнительно потребуется, по грубым подсчетам, 20–25 млрд рублей в год», - предупреждает эксперт. При этом источники такого «бюджетного маневра» до сих пор остаются загадкой. Как предполагают эксперты, вполне вероятно, против предложения Минтруда выступит Минфин, озабоченный экономией средств в бюджете. Поэтому перспективы принятия законопроекта в предлагаемой редакции далеко не однозначны.
Как часто в последнее время мы слышим про уровень безработицы! Причем заявления по этой теме порой прямо противоположны. По официально статистике уровень безработицы стремительно снижается: с 6% в марте до 5,3% в июле. Однако большинство людей, знакомых с реальной обстановкой, посмотрят на эти цифры с большим удивлением и недоумением. Так что же все-таки творится на рынке труда? Дело в том, что российская статистика – вещь очень деликатная, а результаты могут очень сильно варьироваться в зависимости от точки зрения.
Безработица на уровне 5% - да это же просто идеальный показатель, естественный уровень безработицы, обеспечивающий наиболее эффективное развитие экономики. Все страны стремятся к этому показателю. Неужели у нас всё так прекрасно? Что-то незаметно. Даже если у человека есть работа, то наверняка есть друзья и знакомые, которые тщетно пытаются устроиться на протяжении многих месяцев, даже будучи хорошими специалистами. И дело тут не в чрезмерных требованиях соискателя, а в том, что на самом деле за время кризиса сократилось множество рабочих мест.
Официальная статистика безработицы у нас не отражает реальную занятость. Расчеты фактической безработицы основываются на опросах населения, проводимых Росстатом. В расчет берутся граждане, которые ищут работу и готовы в течение недели приступить к ней, если будет предложение. Такие исследования тоже далеки от реальности, поскольку никак не могут учитывать скрытую безработицу, и подвержены манипуляциям с целью создания положительной оценки макроэкономического положения в стране. Еще в середине XX века экономист Оукен эмпирическим путем вывел закономерность, согласно которой снижение ВВП на 2% соответствует росту безработицы на 1%. Как при падении ВВП второй год подряд безработица может снижаться – загадка. Пусть это останется на совести Росстата.
Скрытая безработица – вообще один из важнейших показателей. Содержать весь штат в условиях кризиса затратно, просто так уволить сотрудников нельзя, а проводить сокращения с соответствующей компенсацией - дорого. Вот и приходится многим идти на ухищрения: сокращать число рабочих дней, отправлять сотрудников в неоплачиваемый отпуск. Как, например, это произошло на шахтах компании «Кингкоул» в Ростовской области. Фактически люди, потерявшие работу на таких условиях, не могут считаться безработными, ведь они всё еще числятся в штате. А зарплаты в конвертах, к невыплатам которых формально не придраться, только способствуют такой «гибкости» компаний на рынке труда.
Кардинальное отличие российской политики на рынке труда от западной в том, что у нас действия направлены на ограничение притока людей в статус безработных и создание положительной динамики на бумаге, а в Европе и США – на реальное трудоустройство тех, кто находится в этом статусе. Более полное представление о рынке труда дают значения – изменение числа рабочих мест в той или иной сфере, то есть разница между числом принятых на работу и уволенных сотрудников за год. По неофициальным данным счет здесь идёт на миллионы рабочих мест, по официальной же статистике Росстата за прошлый год было потеряно 938,6 тыс рабочих мест. Это уже примерно 1,2% от рабочей силы. То есть реальное сокращение безработицы в таких условиях явно невозможно.
Печальнее всего, что наибольшие потери пришлись на обрабатывающую промышленность, создающую реальные товары с реальной добавленной стоимостью. Модель развития государства только за счет сырьевого или финансового сектора возможна только в компактных странах вроде Швейцарии или Саудовской Аравии. Россия должна производить свои товары, свои продукты питания. Но за прошлый год обрабатывающая промышленная потеряла сразу 186,5 тысяч человек. Это рекордное значение среди всех сфер деятельности.
Впрочем, это вполне объяснимо: обрабатывающая промышленность входит в число лидеров по доле от всех рабочих мест. В этой сфере занято 14,3% от всего работающего населения. Но примечательно, что торговля, которая приняла 18,4% работающего населения, потеряла меньше обрабатывающей промышленности – 136,8 тысяч человек. Самые ёмкие отрасли потеряли больше всего рабочих мест – всё логично. Но если какая-то сфера деятельности не может похвастаться рекордными значениями в абсолюте, это не значит, что там всё хорошо.
Если углубиться в подотрасли, то становится видно, где дела обстоят наиболее плачевно. В таком разделе обрабатывающей промышленности, как производство прочей неметаллической минеральной продукции (за длинным названием скрывается стекло, керамика и т.д.) было потеряно 9,3% рабочих мест. Причина же – сокращение объемов жилищного строительства, которое само потеряло 13,5% рабочих мест. Да, какие-то проекты в прошлом году были завершены, поддержав неплохую статистику по числу построенных квадратных метров, но с новыми проектами всё совсем не так гладко.
Удивительно, но и производство пищевых продуктов потеряло 3,1% рабочих мест, хотя продуктовое эмбарго должно было стимулировать пищевую отрасль к развитию. Это говорит о том, что импортозамещение так и не заработало. Формально в магазинах за 2015 год, на протяжении которого происходили основные перемены, доля отечественных товаров выросла только на 6% - 18% в зависимости от торговой сети. Но эти показатели достигнуты за счет увеличения импорта готовой продукции и низкокачественного сырья вроде пальмового масла. Производство, заключающееся в переклеивании этикеток, достаточно рабочих мест не создаст
На потере рабочих мест еще сказывается еще и крайне низкая производительность труда. Например, «Автоваз» выпустил в 2015 году 465 500 автомобилей (в 2016 ожидается 405 500 автомобилей) при штате в 50 046 человек. Получается всего лишь 9,3 автомобиля на одного сотрудника в год. Для сравнения - завод Hyundai выпускает 52 автомобиля на одного работника в год, и это уже близко к западным показателям.
И показатели «Автоваза» еще неплохие. У нас множество предприятий с устаревшими производственными технологиями. Например, автозавод «Урал», производящий грузовики. При средней численности сотрудников в 5,5 тысяч человек он выпускает не более 8000 грузовиков в год, это менее 1,5 грузовиков на человека в год. А в 2007 году там работало и вовсе 13 500 человек.
Для предприятий с советским прошлым есть два пути: либо резкое увеличение объемов выпуска (но кто сейчас будет всё скупать?), либо, увы, дальнейшие сокращения. «АвтоВАЗ» - один из ярчайших примеров сокращений: в первом полугодии 2016 было сокращено 13% сотрудников до 43 540 человек. Так Тольятти с населением чуть более 700 000 человек разом потерял почти 7000 рабочих мест.
Как правило, все это - вынужденные меры, на которые на самом деле никто не хочет идти. Часто это старые предприятия-гиганты, содержащие немалую часть населения города, у руководства есть определенные договорённости с мэрами, губернаторами. А им сокращения не нужны. И сокращения идут в минимальном объёме совсем уже от безысходности, чтобы совсем не потонуть и ни с кем не поругаться.
Выходит, что ориентироваться на официальные данные по безработице – бесперспективное занятие. Она ни имеет ничего общего с реальной картиной, учитывающей скрытую безработицу. И исправить ситуацию может только стимулирование спроса и создание новых высокоэффективных предприятий, причем с производством товаров по полному циклу.
Нарезка и упаковка готового сыра – совсем не то, к чему надо стремиться, да и уже существующие предприятия даже при общем экономическом росте будут стремиться только к сокращениям – работать себе в убыток никто не может себе позволить. Если раньше высокие доходы позволяли держать любое количество людей, доставшееся в наследие от СССР, то теперь приходится подтягивать производительность до нормальных показателей.
МОСКВА, 23 янв — ПРАЙМ, Анна Подлинова. Россия демонстрирует хорошую динамику по безработице: в прошлом году, по оценкам Международной организации труда (МОТ), показатель составлял 3,9 миллиона человек, в текущем - дойдет до 3,8 миллиона, а в 2019 году снизится до 3,6 миллиона. В то же время в мире в 2017 году оказалось почти 193 миллиона безработных, что стало рекордным показателем, но в наступившем году показатель стабилизируется, уточняет МОТ.
Аналитики, опрошенные агентством "Прайм", говорят, что, анализируя экономическую ситуацию в России, ориентироваться на показатель безработицы не стоит. Его снижение продиктовано сокращением количества трудоспособного населения РФ. Даже во времена кризисов безработица все равно остается стабильной, чего не скажешь о зарплатах, которые в сложные времена для России буквально тают.
В то же время в мире население развивающихся стран стремительно растет, о чем и свидетельствует рекордная статистика по безработице: рост населения опережает увеличение количества рабочих мест.
Демография
Статистика МОТ может свидетельствовать, прежде всего, об изменениях в демографии, считает главный научный сотрудник лаборатории социального развития Института социального анализа и прогнозирования (ИНСАП) РАНХиГС Наталья Зубаревич. "Население мира растет, значит, исходя из статистики, количество рабочих мест растет медленнее, чем численность населения", - говорит она, поясняя, что растущее население приходится по большей части на развивающиеся страны. Она уточняет, что в Европе уровень безработицы в последнее время сокращается, в США он находится на одном из самых низких уровней.
Число безработных в мире достигло рекордных 192,7 млн человек
В России также довольно низкий уровень безработицы, отмечает Зубаревич. "Но в России он не является главным индикатором кризиса. Главным регулятором является заработная плата. Люди сохраняют работу, но работают или неполное рабочее время, или на более низких должностях, поэтому у них "летит" заработная плата", - объясняет она, напоминая, что в 2015 году зарплата упала на 10% в реальном выражении.
"В кризис у нас не столько растет безработица, сколько сокращается зарплата. Увольнять людей опасно, а перевести на неполную рабочую неделю - это без проблем", - отмечает она.
Нельзя сказать, что в России уровень безработицы снижается, он остается устойчивым, говорит профессор кафедры управления человеческими ресурсами ВШЭ Елена Варшавская. "Если было, например, 5,3%, а стало 5,2% - это не снижение в статистическом понимании. Это в арифметике снижение, а в статистике - это стабильный показатель", - объясняет она.
То, что показатель устойчив и имеет тенденцию к снижению, связано с тем, что в России в составе рабочей силы уменьшается доля людей молодого возраста и доля людей с низким уровнем образования, поясняет Варшавская, отмечая, что эти две группы имеют очень высокие риски безработицы. "Поскольку этих людей становится меньше и абсолютно, и относительно, уровень безработицы не повышается", - говорит она.
В России довольно быстро сокращается численность трудоспособного населения, эта тенденция будет продолжаться в ближайшие 10 лет, соглашается Зубаревич.
Неформально
Однако, падающие доходы населения - не единственная проблема РФ. Согласно данным МОТ, на неформальную занятость в России приходится 36% работающего населения. Проблема России - гигантский рынок "серой" занятости, который растет год от года, говорит Зубаревич. "Люди работают без всяких гарантий. Сокращается занятость на крупных и средних предприятиях, практически не меняется легальный малый бизнес. А "серый" рынок растет, он принимает на себя перемещающуюся рабочую силу", - поясняет она, напоминая, что в последний кризис безработица практически не росла.
Отсутствие роста уровня безработицы не является показателем, который характеризует реальное состояние рынка труда, добавляет Варшавская. "Наш показатель безработицы может давать искаженные сигналы о рынке труда. Мы привыкли считать, что если он стабилен или тем более снижается, то это признак благополучия", - отмечает она. На самом деле это признак того, что в России меняется демографический состав рабочей силы, а не признак состояния экономики, говорит она.
Уровень безработицы - показатель неполный, недостаточный и не описывающий многих особенностей российского рынка труда, заключает Зубаревич.
Мы собираем статистику по безработице с 2011 года. Анализируем ее, сравниваем по месяцам и годам, показываем в наглядном табличном и графическом виде, отражая динамику. Используются официальные данные Федеральной службы государственной статистики. Как правило, официальные источники показывают данные уровня безработицы трех- или четырехмесячной давности. Это объясняется временными трудозатратами на сбор и обработку данных с составлением итоговых отчетов. Мы стараемся следить за доступностью квартальных и годовых отчетов и оперативно обрабатывать их.
Мы строим статистику во второй половине текущего года, когда Росстат публикует официальные данные, поэтому для 2017 года ежемесячных показателей пока нет. Самый свежий отчет Росстата с данными о безработице — на конец 2016 года. Согласно отчету безработица на конец прошлого года составила 5.4% (или 4.1 млн. человек).
На конец 2016 года:
Безработных:
4.1 млн. человек или 5.4%
Работающих:
72.6 млн. человек или 94.6%
76.7 млн. человек или 52% от общей численности населения страны
Самая низкая безработица на настоящий момент в Москве - около 1.5%, самая высокая в Ингушетии - более 20%. Смотрите уровень безработицы по регионам для получения детальной статистики по каждому региону. Данные представлены с 2000 года.
Безработица в России на протяжении последних лет имеет тенденции к снижению. На начало 2011 года она составляла 7.8%, в настоящее время — около 5.4%. С начала осени 2014 года и до начала 2015 года наблюдался рост безработицы ввиду сокращения персонала. В начале 2014 года безработица держалась на том же уровне, что в последние месяцы 2013 года. В первой половине 2014 года наблюдалось плавное снижение уровня безработицы и заметное повышение уровня с середины лета до конца 2014 года. По данным Федеральной службы государственной статистики уровень безработицы на конец 2014 года составлял 5.3%, на конец 2015 года — 5.8% (или 4.4 млн. человек), на конец 2016 года — 5.4% (или 4.1 млн. человек).
Подсчет уровня безработицы
Часто люди ошибочно судят об уровне безработицы исходя из общей численности населения страны, которая составляет более 140 мнл. человек. Это неверно. При расчете безработицы учитывается только численность экономически активного населения, которая составляет примерно половину общей численности населения страны.
На конец 2016 года:
Экономически неактивное население:
70.8 млн. человек или 48%
Экономически активное население:
76.7 млн. человек или 52%
Общая численность населения страны:
147.5 млн. человек или 100%
Показатели официальной статистики имеют погрешность, то есть отличаются от реальных показателей безработицы. Обратим внимание на некоторые моменты, которые Росстат отмечает в примечаниях и сносках своих итоговых отчётов.
- Статистика строится на основе анализа выборочной части населения, а не всех граждан страны. В официальном источнике сообщается о подведении итогов «выборочного обследования населения по проблемам занятости» .
- Не учитывается статистика по Крыму. Цитата из официального источника: «в целях обеспечения статистической сопоставимости данных рассчитаны без учета сведений по Республике Крым и г.Севастополю» .
- Безработица сокращается не за счёт трудоустройства ранее безработных граждан, а за счёт уменьшения числа экономически активного населения. Другими словами: становится больше стариков и молодых, а населения трудоспособного возраста становится меньше.
- В стране много безработных граждан, о занятости которых нет официальных сведений либо они неточны. Таким образом, они не учитываются в отчётах Росстата и могут исказить реальное положение по безработице в отдельных субъектах Российской федерации и в стране в целом.
Таблица уровня безработицы
Безработица в 2000-ые годы:
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 10,6 | 9,0 | 7,9 | 8,2 | 7,8 | 7,1 | 7,1 | 6,0 | 6,2 | 8,3 |
Безработица в 2010-ые года
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 7,3 | 6,5 | 5,5 | 5,5 | 5,2 | 5,6 | 5,4 |
График уровня безработицы
Покажем в графическом виде динамику уровня безработицы за предыдущие года. Ссылки на детальную информацию по каждому году вы найдете на странице ниже.
Динамика уровня безработицы с 2000 по 2016 год
Безработица по годам
Сравним на графике безработицу за 2011-2016 года.
— 2011 — 2012 — 2013 — 2014 — 2015 — 2016
Детальную статистику безработицы в России по месяцам и кварталам за предыдущие года в графическом и табличном виде можно найти на страницах:
- Безработица в 2016 году — 5.8% 5.4%
- Безработица в 2015 году — 5.5% 5.8%
- Безработица в 2014 году — 5.6% 5.3%
- Безработица в 2013 году — 6.0% 5.6%
- Безработица в 2012 году — 6.3% 5.1%
- Безработица в 2011 году — 7.8% 6.1%
Официальные данные
Официальная статистика представлена в отчётах ФСГС России (Росстата), которая публикует данные на своём сайте www.gks.ru .
Занятость и безработица январь-ноябрь 2016 — официальные данные по безработице, опубликованные Росстатом. Отчёт включает 7 таблиц со статистикой за 2015 и 2016 года:
- динамика численности экономически активного населения;
- динамика уровня занятости населения в возрасте 15-72 лет;
- динамика числа замещенных рабочих мест в организациях;
- число замещенных рабочих мест в организациях по видам экономической деятельности;
- динамика численности безработных по продолжительности поиска работы;
- динамика численности не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в государственных учреждениях службы занятости населения;
- динамика потребности работодателей в работниках, заявленной в государственные учреждения службы занятости населения.
Скачать показатели
Мы выбрали фрагменты данных из официальных отчетов Росстата по безработице и оформили их документами для скачивания. Вы можете скачать их с нашего сайта, сэкономив время на их поиск на сате www.gks.ru.
Безработица по регионам 2000-2014:
Excel (63 Кб)
PDF (751 Кб)
Безработица в 2015 году:
Word (23 Кб)
PDF (350 Кб)
Безработица в 2014 году: