Что учитывается в прожиточном минимуме. Для чего ввели понятие “прожиточный минимум”. Для чего оно применяется

Прожиточный минимум, установленный государством, это конкретно определенная сумма, которая рассчитывается из необходимых для жизни жителя страны составляющих. Устанавливается он индивидуально в зависимости от региона проживания и направлен на покупку продуктов питания, необходимой одежды, оплату коммунальных услуг, то без чего невозможна жизнь среднестатистического человека.

Прожиточный минимум в Москве в 2018 году с 1 июля 2018 г: необходимость определения прожиточного минимума

С помощью прожиточного уровня можно охарактеризовать уровень жизни в регионе. Это позволяет разрабатывать программы направленные на улучшение уровня жизни.

Сведения по прожиточному минимуму помогают при формировании бюджета города и определении какие потребуются затраты на социальные выплаты малоимущим слоям населения. Исходя из цифры прожиточного минимума предоставляются дополнительные социальные надбавки населению. К тому же прожиточный минимум это неотъемлемая часть формирования регионального минимального уровня оплаты труда.

Величина прожиточного минимума четко устанавливается для каждого субъекта федерации. Эта сумма пересматривается один раз в квартал.

Прожиточный минимум в Москве в 2018 году с 1 июля 2018 г: расчет величины прожиточного минимума

Для того, что бы определить размер прожиточного минимума происходит статистический сбор уровня цен по городу на категории товаров, которые необходимы для сохранения здоровой жизни, питание, одежду, коммунальные услуги и тому подобное. Учитываются и потребности работающего гражданина и пенсионера. Проанализировав все составляющее, специалистами формируется одна сумма. Эта сумма будет отличаться от уровня прожиточного минимума в других регионах, так как уровень цен и расходов различный.

При расчете немаловажное значение имеет потребительская корзина, так называют набор продуктов в первую очередь необходимый для жизни человека. Его состав пересматривают с частотой не меньшей 1 раза в 5 лет. И ее состав отличается для различных субъектов Российской Федерации.

Кроме того суммы различны по демографическому составу. Для трудоспособных граждан, пенсионеров и детей они не одинаковы.

Потребительский набор составляется не только исходя из физиологических особенностей организма человека и цен в конкретно взятом регионе, но и с учетом климатических и национальных особенностей.

Прожиточный минимум в Москве в 2018 году с 1 июля 2018 г: последние сведения

Со сведениями, об установленном на текущий квартал прожиточном минимуме Москвы, можно ознакомиться в официальных государственных источниках, каким является, например, сайте мэра города.

В июне 2018 года правительство установило на третий квартал 2018 года эти цифры на следующем уровне:

  • на душу населения – 15786 руб.;
  • для работающих граждан – 17 990 руб.;
  • для пенсионеров – 11157 руб.;
  • для детей – 13787 руб.

Если человек по независящим от него причинам получает доход меньший, установленного прожиточного минимума, то имеет право на получение дополнительного социального пособия от государства.

Прожиточным минимумом принято считать минимально необходимый размер дохода (полученных средств), с помощью которого можно обеспечить определённый уровень жизни в той стране, для которой он рассчитывается. На практике ключевым является именно слово «минимум», поскольку получившейся в итоге суммы хватает на самые основные, базовые затраты.

Данная величина подсчитывается суммированием таких повседневных или частых затрат, как:

  • расходы на еду;
  • сборы и платежи, являющиеся обязательными;
  • непродовольственные товары первой необходимости;
  • услуги, нужные для сохранения здоровья, а также обеспечения жизнедеятельности.

Весь этот перечень вместе называется «потребительской корзиной». Его размер отличается для разных категорий граждан. К примеру, для детей он один, для взрослого трудоспособного населения – другой, а прожиточный минимум для пенсионеров – третий. Также есть усреднённая сумма, «на душу населения». В целом размеры для разных категорий отличаются 1-2 тысячи рублей.

Таблица расчетов:

Год исчисления величины прожиточного минимума для пенсионеров Размер прожиточного минимума в рублях Номер и дата Федерального закона
2018 8726 05.12.17 № 362-Ф3
2017 8540 19.12.16 № 415-Ф3
2016 8803 14.12.15 № 359-Ф3
2015 7161 01.12.14 № 384- Ф3
2014 6354 02.12.13 № 349- Ф3
2013 6131 03.12.12 № 216-Ф3
2012 5564 30.11.11 № 371-Ф3
2011 4938 13.12.10 № 357-Ф3
2010 4780 02.12.09 № 308-Ф3

От чего зависит величина прожиточного минимума?

Как уже было описано выше, прожиточный минимум рассчитывается специалистами на основе потребительской корзины. Поскольку инфляция не стоит на месте, цены постоянно изменяются – как правило, в большую сторону, то пересчёт производится каждый квартал. Общая сумма при этом изменяется незначительно.

Цены на всё, что входит в потребительскую корзину – первый фактор, от которого зависит величина прожиточного минимума. Второй фактор – это категория граждан, для которой он рассчитывается. Вы можете услышать где-нибудь одну сумму, а потом узнать, что она отличается на несколько сотен или даже на пару тысяч. Дело в том, что стандартно говорится о минимуме на душу населения, и это – усреднённое число.

Более подробно размер дохода просчитывается для каждой категории.

  1. Трудоспособное население имеет самый высокий прожиточный минимум. На первый квартал 2019 года его размер составил 10701 рубль (по сравнению с предыдущим кварталом увеличился примерно на 250 рублей). Почему сочли, что работоспособному человеку нужно больше средств, чем пенсионеру или ребёнку? Такой результат был вычислен, исходя из того, что работающему человеку могут понадобиться лишние затраты: на проезд, сотовую связь, рабочую одежду и прочее – то, что другим либо не нужно, либо нужно в меньших количествах.
  2. На ребёнка положено 9756 рублей в месяц. В сравнении с прошлым кварталом – увеличение почти на 350 рублей.
  3. Самый скромный прожиточный минимум полагается пенсионерам – 8726 рублей. Вероятно, к таким выводам специалисты пришли потому, что пожилые люди обычно никуда не ходят и нуждаются, в основном, лишь в продуктах питания.

Третьим фактором является регион проживания. Как и во многих других ситуациях с выплатами и льготами, каждая область может добавлять некую сумму к стандартной. К примеру, в Москве прожиточный минимум в составляет 8726 рублей. Впрочем, живущие в столице пенсионеры вряд ли чувствуют себя намного богаче тех, кто проживает в других регионах – размер надбавки просто соответствует тому, насколько выше цены.

Что входит в прожиточный минимум пенсионера?

Что же входит в потребительскую корзину пенсионера, по мнению специалистов?

  1. Стандартно в неё входит оплата коммунальных услуг для жилья площадью 18 квадратов, что считается минимумом.
  2. 133 кг хлеба плюс макаронных изделий – ежегодно.
  3. Различные овощи – 97 килограммов.
  4. Картофель – 107 кило.
  5. Фрукты – 23 килограмма.
  6. 16 кг рыбы.
  7. Сахар – 22 кг.
  8. Мясо – 37 кг.
  9. Любые молочные продукты, в том числе молоко – 238 кг.
  10. Яйца – 200 штук.
  11. Масло и другие жиры – 13 килограммов.
  12. А также «прочее» - 5 кг, куда входит соль, перец, чай.

Что касается остального – товаров непродовольственных, то здесь в потребительскую корзину «положили»:

  • 7 пар носков, рассчитанных на использование в течение почти полутора лет;
  • на год – одна шапка и две пары обуви;
  • два костюма на один год;
  • одно пальто на 2,5 года.

Понятно, что список довольно размытый. О дорогих продуктах и одежде речи быть не может, но по каким критериям оценивают потребности народа составители? Потребителю остаётся лишь выбирать, на чём лучше сэкономить, а на чём, наоборот, экономить не стоит. Первое, что нужно иметь в виду – прожиточный минимум постоянно, хотя и незначительно, повышается. К примеру, в Москве с 2017 к 2019 году его средний уровень (для пенсионеров) поднялся почти на 3000 рублей.

Также нужно знать, что нет никаких точных критериев его повышения. Он рассчитывается, в основном, в соответствии с инфляцией и ростом цен на каждый пункт продовольственной корзины. Как вы могли убедиться выше, отследить расценки почти невозможно, поскольку у каждого производителя они разные. Поэтому подсчитать и спрогнозировать его самостоятельно будет, мягко говоря, сложно.

Иногда он не меняется несколько кварталов, иногда изменяется сразу на несколько сотен, вплоть до повышения на 1000 рублей. И, что самое важное – имеет смысл отслеживать его рост. Если ваша пенсия меньше, чем установленный прожиточный минимум для пенсионеров, вы можете – и должны - обратиться в пенсионный фонд для того, чтобы вам назначили социальные выплаты. Они положены всем, чей доход не дотягивает до установленной планки. Вам будут выдавать разницу ежемесячно. Не стоит отказываться от того, что вам должно государство.

– это некий набор товаров и услуг, обеспечивающих комфортное и полноценное проживание человека на протяжении года и удовлетворяющих его минимальные потребности. От состава потребительской корзины зависит напрямую и величина , который пересматривается каждый год в зависимости от уровня цен.

Что входит в состав потребительской корзины в 2019 году?

Действующий Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по РФ» был принят Госдумой 20 ноября 2012 года. В статье 1 установлено, что потребкорзина устанавливается не реже, чем раз в 5 лет. То есть эту корзину должны были пересмотреть к началу 2018 года. Однако в статью 4 о сроке действия внесли изменения законом № 421-ФЗ от 28.12.2017, продлив силу «продуктовому набору» до 31 декабря 2020 года включительно.

В потребительскую корзину в первую очередь включены продукты питания, которые составляют около 50% ее стоимости (для сравнения, в странах Западной Европы, эта цифра не превышает 20%). Стоит упомянуть, что большинство российских семей тратят на продукты питания также больше половины семейного .

Во вторую группу включены непродовольственные товары - одежда, обувь, головные уборы, бельё, лекарства.

Ну и третья группа потребительской корзины состоит из услуг: коммунальные услуги, расходы на транспорт, культурные мероприятия и прочее.

Итак, если вы посмотрите в приведенную ниже таблицу, где представлены продукты и услуги, входящие в потребительскую корзину на 2017 год, то убедитесь, что согласно расчетам правительства, трудоспособный гражданин, употребляет за год 100,4 кг. картофеля, 114,6 кг. овощей, 60 кг. свежих фруктов, 126,5 кг. хлеба и хлебопродуктов, 58,6 кг. мясных и 18,5 кг рыбопродуктов соответственно. Услуги культуры составляют 5% от общей величины расходов в месяц.

Что это значит в расчете на одного человека в день? А это значит, что обычный среднестатистический гражданин Российской Федерации для нормального существования должен употреблять в день 300 г. хлеба, картошки – 280 г., овощей – 300 г., фруктов свежих – 160 г., сладкого – 60 г., молока и молочных продуктов – 800 г., масла растительного и жиров – 40 г. А также 1 раз в 2 дня съедать одной яйцо, довольствоваться в день 160 г. мяса, ну и употреблять за неделю 350 г. рыбы. Что касается культурного развития, то здесь трудоспособный российский гражданин имеет шанс на свой прожиточный минимум раз в месяц сходить в кино или театр, на большее для этих целей денег не предусмотрено.

1. Продукты питания

Наименование Единица измерения Объем потребления (в среднем на одного человека в год)
Трудоспособное население пенсионеры дети
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые) кг 126,5 98,2 76,6
Картофель кг 100,4 80,0 88,1
Овощи и бахчевые кг 114,6 98,0 112,5
Фрукты свежие кг 60,0 45,0 118,1
Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар кг 23,8 21,2 21,8
Мясопродукты кг 58,6 54,0 44,0
Рыбопродукты кг 18,5 16,0 18,6
Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко кг 290,0 257,8 360,7
Яйца штука 210,0 200,0 201,0
Масло растительное, маргарин и другие жиры кг 11,0 10,0 5,0
Прочие продукты (соль, чай, специи) кг 4,9 4,2 3,6

2. Непродовольственные товары

Наименование Единица измерения/ срок износа Объем потребления (в среднем на одного человека)
трудоспособное население пенсионеры дети
Верхняя пальтовая группа штук/лет 3/7,6 3/8,7 3/2,6
Верхняя костюмно-платьевая группа штук/лет 8/4,2 8/5,0 11/2,0
Белье штук/лет 9/2,4 10/2,9 11/1,8
Чулочно-носочные изделия пар/лет 7/1,4 4/1,9 6/1,3
Головные уборы и галантерейные изделия штук/лет 5/5,0 4/5,6 4/2,8
Обувь пар/лет 6/3,2 6/3,5 7/1,8
Школьно-письменные товары штук/лет 3/1,0 3/1,0 27/1,0
Постельное белье штук/лет 14/7,0 14/7,0 14/7,0
Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения штук/лет 19/10,5 19/10,5 19/10,5
Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства процентов от общей величины расходов на непродовольственные товары в месяц 10 15 12

3. Услуги

Что входит в прожиточный минимум в Москве, и как на это прожить, вопрос, который часто задают москвичи. Если с суммой прожиточного минимума ещё более-менее понятно, ведь её пересчитывают ежеквартально, то узнать, что туда входит, какие продукты можно купить, задача не из лёгких.

Правительство Москвы рассчитывает потребности каждой конкретной категории граждан, и соответственно, для каждой из этих категорий рассчитывается свой прожиточный минимум.

Прожиточный минимум, что входит в эту сумму?

Для трудоспособного населения, на сегодняшний день это 18742 рубля. На эти деньги столичный житель должен умудриться покупать месяц продукты, одежду, предметы гигиены, а так же, учтены расходы на транспорт и на оплату коммунальных услуг. Да-да, если вы сомневались, входят ли в прожиточный минимум коммунальные услуги или нет, то да, в расчётах чиновников этот пункт есть.

Соотношение расходов среднестатистического москвича примерно следующее:

17% он тратит на пром. товары (предметы быта, одежда и пр.);
41% уходит на еду;
42% на оплату услуг ЖКХ.

Есть примерный список, какие продукты входят в прожиточный минимум. Почему примерный? Потому что, нам дают свободу выбора. Ведь даже на этот скудный суточный паёк денег не хватит и можно не покупать одно яйцо, а купить половинку яблока. Витамины то нужны?

Что входит в прожиточный минимум пенсионера?

Для пенсионеров положено 11603 руб./мес. Предполагается, что пенсионеры меньше едят, не ходят в кино и деньги им нужны исключительно на оплату счетов и валидол. Ну что же, этой суммы должно хватить, если предельно затянуть пояс, не включать свет и пользоваться душем раз в неделю.

Что входит в прожиточный минимум на ребенка?

Для детей прожиточный минимум составляет 14252 рубля. Тут учитываются расходы на транспорт, одежду, школьные канцелярские принадлежности и на питание. Даже есть строка о культурном досуге детей, вроде занятия в секциях и посещениях музеев. Раз в месяц ребёнок может сходить или в кино, или в музей. А покупать игрушки ребёнку незачем, пускай на уроках труда себе что-нибудь смастерит.

В среднем, в нашей стране половина доходов граждан уходит на питание, в Европе на это тратят около 20%. И вот я думаю, может мы слишком много едим?

Как на государственном уровне, так и на региональном устанавливается величина прожиточного минимума. Этот показатель необходим для определения статуса семей, начисления пособий, социальных выплат, субсидий, расчета алиментов. Зафиксированные размеры этого экономического показателя отличаются для каждой категории граждан. Это связано с разными потребностями, степенью социальной активности и возрастом.

Что такое прожиточный минимум

Определение прожиточного минимума закреплено Федеральным законом №134. Термин означает условную сумму денежных средств, необходимую на протяжении месяца для покупки основных товаров и оплаты обязательных платежей. Сюда относят: продукты питания, непродовольственные товары, коммунальные услуги. Этот экономический показатель влияет на:

  • оценку уровня жизни;
  • выявление категории граждан, которым необходима первоочередная поддержка;
  • разработку целевых программ;
  • начисление пособий определенным категориям граждан, например, детям-инвалидам, иждивенцам;
  • определение величины МРОТ;
  • ежегодное планирование бюджета.

Основная взаимосвязь прожиточного минимума и МРОТ заключается в том, чтобы размер зарплаты родителей удовлетворял не только их потребности, но и нужды несовершеннолетних детей. Для этого специальным образом определяется статус семьи: относится ли она к малоимущей или нет. От этого зависит, будут ли получать члены семьи льготы и поддержку от государства.

Величина прожиточного минимума

Рассматриваемый экономический показатель является базовым значением, влияющим на любую социальную выплату. При расчете последней размер ее не может быть меньше прожиточного минимума. В России значение этого показателя обновляется ежегодно, и зависит от финансовой ситуации. Величина показателя отличается для детей, пенсионеров и трудоспособных граждан. Это обусловлено их различными потребностями. Так, сумма необходимых расходов несовершеннолетних граждан выше, чем для пенсионеров, но ниже, чем для трудоспособного населения.

Как рассчитывается

Экономический показатель определяется исходя из стоимости продуктов, лекарственных препаратов, предметов первой необходимости, расходов на образование, проезд. Он связан с понятием «потребительской корзины» – перечня товаров, необходимых для жизни. Содержимое этой «корзины» федеральные органы и специальные комиссии определяют самостоятельно, при этом существует несколько видов потребительских корзин для разной категории граждан.

Каждые 5 лет Правительство пересматривает необходимый перечень, а стоимость его индексирует каждый год по причине инфляции. Анализ рыночной ситуации и сверка с установленной стоимостью в корзине позволяет корректировать значение потребительского минимума в любую сторону. Новый показатель определяется в конце каждого квартала. Самые большие денежные траты необходимы на содержание детей. Детская потребительская корзина, кроме продуктов питания, содержит расходы на форму, повседневную обувь и одежду, школьные принадлежности.

В действующем нормативе ФЗ №134 прописано, что значение показателя может устанавливаться как по России, так и для отдельных областей с учетом региональных особенностей. При этом содержимое продуктовой корзины одинаково для всей территории страны, а показатель рассчитывается по единому алгоритму. Для каждой категории граждан он определяется индивидуально. Так, прожиточный минимум для детей по состоянию на 01.01.2018 года составил 10 180 р.

Прожиточный минимум на детей

Прожиточный минимум рассчитывается на основании потребностей в питании, лечении, образовании, одежде, гигиенических средствах, транспортных расходов. По причине постоянного изменения рыночных цен значение экономического показателя постоянно индексируется и корректируется. Это необходимо для поддержания соответствующего качества жизни граждан, включая детей.

Что входит­

Существенная часть семейного бюджета расходуется на продукты питания. При составлении потребительской корзины учитываются цены на следующую категорию товаров и услуг:

  • продукты питания: фрукты, овощи, сахар, молочные продукты, мясо, чай;
  • школьные товары: канцелярия, тетради, учебники;
  • проезд в общественном транспорте;
  • электроэнергия;
  • предметы личной гигиены.

В связи с ростом и развитием детского организма состав продуктовой корзины имеет некоторые отличия от других категорий населения. Так, она содержит больше овощей, фруктов, картофеля, корнеплодов, сладостей, и меньше – макаронных и мучных изделий. Перечень составляется с учетом того, что стоимость непродовольственных товаров не должна превышать расходы на продовольственные. Учитывается и то, что дети быстро растут, поэтому обувь и одежду необходимо приобретать чаще, чем взрослым.

На что влияет

Рассматриваемый экономический показатель нужен для расчета выплат гражданам и семьям с несовершеннолетними детьми. Его учет важен не только для назначения пособий и других мер государственной поддержки, но и для определения размеров алиментных платежей. В последнем случае выплаты производит отдельно живущий родитель. Их сумма определяется добровольным соглашением между родителями или же судебным решением. На основании размера прожиточного минимума на ребенка определяют разовую сумму выплат при рождении детей.

Прожиточный минимум на ребенка в Москве

В столице средний показатель на душу населения один из высоких в стране – 15 397 рублей. В Москве за последнее время составляет:

Постановление

I квартал 2017

13.06.2017 №355-ПП