Что нужно при строительстве дома на участке. Порядок получения разрешения на строительство дома

Многие люди, которые имеют в собственности участок земли считают, что могут построить на нем «что душе угодно», не получая на это никаких разрешений на строительство. Конечно, это самое главное заблуждение, которое может, в дальнейшем, привести к довольно неприятным последствиям: невозможности подключения воды, света и газа к зданию, неимению права совершать сделки в отношении незаконно построенного дома, даже сносу «самостроя», правда только по решению суда.

Если суд вынес вердикт «снести», то собственник дома не имеет права препятствовать этому процессу, поскольку возвел здание незаконно, проигнорировав все правила. Чтобы не возникало плачевных ситуаций такого рода, нужно все делать в соответствии с буквой закона.

Как получить разрешение на строительство дома

Сначала нужно пойти в отделение администрации, к которой относится земельный участок, находящийся у вас в собственности. Там оформляется ходатайство о том, что разрешается начать строительство дома, сделать этот документ нужно в двух экземплярах. Для этого потребуется:

Паспорт
Свидетельство на данную т земельную территорию(оригинал + копия)
Заявление на главу сельского совета о том, чтобы разрешить начать стройку (пишется прямо на месте)

Вторым шагом будет создание проекта жилого дома. Здесь перед хозяином участка стоит непростая задача: строить по проекту организации, которая постоянно занимается подобной деятельностью и имеет на нее все соответствующие разрешения или создавать собственный проект.

Если вы решили пойти по первому пути, то нужно взять у организации, которой вы поручите данную задачу, две копии, заверенные ей: копию лицензии и проекта дома. Некоторые заказчики поручают подобным компаниям создание нового проекта для своего будущего дома.

Если вы выбрали этот вариант, тогда вам нужны будут:

заказать план участка и остальных его объектов вместе с домом 1:500;
заказать план, где отражены все этажи и крыша 1:100, нужно также указать все проемы: дверные, оконные, которые будут в строении;
создать фотографии фасада
предоставить свидетельство на землю (копия)

Все - таки решили строить здание самостоятельно, тогда сначала вызовете на застраиваемую территорию специальную службу, которая сможет обследовать землю и выдать акт, о том, что все пригодно для начала работ. Потом нужно сделать план исполнительной топосъемки участка , этот документ потребуется для последующего оформления кадастрового паспорта .

Следующим шагом, подается заявка на вынос осей земельного участка и дома под строительство. Если на территории уже находится «самострой», то заказчику придется производить топосъемку и для него, предоставив копию земельного свидетельства на этот участок вместе с его строительным планом. Напоминаем, что здание, которое возведено без имеющегося на то разрешения, может быть снесено по решению суда, поскольку строилось с грубыми нарушением правил и норм безопасности.

«Самовольное сооружение нельзя оформить в органах БТИ, подключить к нему нужные коммуникации и оформить сделку купли - продажи. Если вы все - таки решитесь на подобный шаг, то получите деньги только за стоимость самого участка, т. к. здание не имеет никаких документов, из-за чего продать его не представляется возможным.

После проведения всех вышеописанных мероприятий в комитете по архитектуре района и получения специального акта, указывающего на возможность построения жилого дома на проверенном участке, нужно заказать в соответствующей госструктуре строительный паспорт - один из важнейших документов, узаконивающих ваше «детище». Для этого нужно представит определенные документы:

Паспорт (копия + оригинал);
Заявление, написанное на разрешение строительства;
План участка совместно со свидетельством собственности на него (если первого нет в наличии, можно заказать в кадастровой палате);
Постановления органов исполнительной власти с разрешением на строительство, проект дома;
План топосъемки или акт об исследовании участка (для получения этой бумаги нужно сначала вызвать туда специальную инспекцию);
Лицензия на проектирование (копия + оригинал).

Все это требуется для оформления строительного паспорта земельного участка, без которого не может законно происходить возведение любого архитектурного сооружения. А пока требующийся документ будет готовиться, вам нужно сделать план размещения зданий на участке, предварительно согласовав его с пожарной, санитарной инспекциями.

Этот документ в готовом виде предоставляется в специальный комитет в обмен на строительный паспорт. Когда процедура подготовки таких важных бумаг, как проект и паспорт позади, наступает один из самых трудных моментов в вопросе получения разрешения на стройку - это проверка всей документации с помощью государственной экспертизы.

Осуществляется данный вид проверки специальной комиссией, которая в будущем будет принимать готовое сооружение у застройщика. Утвержденный проект здания считается только после положительного вердикта по результатам экспертизы, что будет означать соответствие всех бумаг, связанных с проектом дома, с исходными данными и техническими условиями. Соответствие строительным нормам, правилам, требованиям законодательства.

Разрешение на возведение частного дома не будет выдано, если требования проектной документации не соответствуют хотя бы одному из вышеперечисленных условий. Данное разрешение, в случае положительного результата специальной комиссии, выдается на срок до трех лет и начинает действовать со дня регистрации.

Если, по каким-либо причинам, строительство не было начато, то, по истечению разрешенного времени, придется все документы оформлять заново, посещая повторно разные инстанции. Документ, одобряющий возведение сооружения, выдается в нескольких экземплярах, один остается самого заказчика, а другой в архиве градостроительства.

Последним шагом будет повторное обращение в местную администрацию, где нужно будет в обязательном порядке заполнить соответствующее заявление в органах местного самоуправления (там вам должен быть предоставлен и образец для заполнения), и оплатить все требующиеся пошлины. После предоставления всего вышеуказанного, местная администрация выносит вердикт, в большинстве своем он положительный.

Отрицательный результат может вызвать несоответствие какого-либо из предоставленных документов требованиям, предъявляемым государственными инстанциями. Но, при подаче бумаг на разрешения строительства, не ждите быстрого результата, ведь сотрудники госструктур должны проверить их подлинность, соответствие требованиям, согласовать все вопросы с пожарным надзором, коммунальными службами и органами потребительского надзора. Все это может занять достаточно приличный срок.

Непосредственно, перед началом возведения здания нужно оформить проект строительства, к которому будут прикрепляться все разрешительные документы на ведение монтажных, земляных, строительных работ. Все разрешительные бумаги можно получить в межведомственной комиссии. Если же во время архитектурной деятельности меняются планы по площади или дополнительным постройкам в большую или меньшую стороны более чем на 10%, это нужно согласовать с комитетом в лице главного специалиста, который должен выдать дополнительное разрешение на все изменения.

Есть некоторые нюансы и после завершения строительства. Например, когда данный процесс подошел к концу, заказчику нужно подтвердить в межведомственной комиссии, что все было сделано в соответствии с проектом и документы, нужные для завершения, получены.

Этими важными бумагами будут являться: техпаспорт, справка об уценке. Без их получения у хозяина дома просто не появится возможность оформить право собственности на данное здание. На то, чтобы стать собственником построенного сооружения по документам, может потребоваться от двух месяцев до полугода с момента их подачи. Все это довольно долгий процесс.

Ввести в уже построенный дом все коммуникации можно, вызвав службы, имеющие лицензию на подобную деятельность. Например, газифицируют новое здание по специальному проекту, после составления определенного акта подключения сооружения к общей системе газификации, составляется договор на обслуживание оборудования.

Провести в новое «гнездышко» электричество и водоснабжение можно тоже только в соответствии с планом застройки участка, где отражены все эти моменты. Каждая компания, призванная проводить подобные работы, должна иметь лицензию на вид деятельности, которым занимается, а также специализированное техническое оснащение.

После того, как строительство вашего дома полностью окончено, нужно в течение двух лет получить еще один важный документ - это свидетельство о праве ответственности. Напомним, что дом считается готовым, если у здания есть стены, окна, двери, крыша, перекрытие между этажами, а также заграждение в виде забора.

Если вовремя не получить данную бумагу, то застройщика ждет внушительный штраф и год отсрочки для регистрации архитектурной постройки. Если заказчик не сможет закончить все в срок, дом могут конфисковать, в дальнейшем перепродав его.

Для введения в эксплуатацию уже построенный сооружение нужно предоставить в органы местного самоуправления определенный перечень документации:

Ходатайство администрации района о приеме построенного здания в эксплуатацию;
Паспорт, принадлежащий возведенному объекту;
Строительный паспорт;
Справки о том, что все технические условия, которые требовалось выполнить в процессе возведения частного дома, соблюдены в полном объеме.

Какие документы необходимы для строительства

Вся процедура, которую нужно пройти, чтобы добиться разрешения на строительство довольно сложная и громоздкая. Она может занять большое количество времени и увенчаться положительным результатом далеко не с первой попытки. В данный процесс входит огромное количество документов, заявлений, государственных инстанций, но укрупненный перечень всего необходимого, требующегося от заявителя, выглядит следующим образом:

Заявление, в котором выражается желание хозяина участка построить частный дом;
Постановление главы о том, что администрация готова предоставить данный земельный надел под строительство;
договор о том, что застройщику будут предоставлено право возвести на данной территории здание;
план участка (генеральный);
документ, который указывает на собственность земли;
паспорт проекта дома (проверенный госструктурами);
лицензия на право строительной деятельности (если строит бригада);
постановление главы администрации о том, что на данной территории разрешено возводить подобный объект.

Конечно, это довольно укороченный перечень требующихся бумаг, которые нужно собрать, чтобы, в дальнейшем, иметь на руках заветный документ. Основной список довольно широк, каждое его составляющее относится к определенной инстанции и подлежит строжайшей проверке со стороны чиновников.

Только в случае одобрения всех бумаг, поданных заявителем с помощью этой процедуры, может быть выдано разрешение на строительство, подписанное определенной группой лиц и подкрепляющее свое слово соответствующими печатями.

Что нужно для получения разрешения на возведение многоквартирного здания

Возведение дома подобного типа - это процесс очень серьезный, требующий согласованности со многими организационными структурами. Самым главным шагом, без которого невозможно начинать стройку, является получение бумаги, называющейся «Разрешение на строительство».

Это официальная «грамота», которая дает полномочия заказчику на возведения сооружения в определенное количество этажей. Дается эта бумага сроком на десять лет, по прохождению которых, многоквартирный дом должен быть закончен и сдан в работу коммунальной службе. На основании подобного документа ему присваивается точный адрес. Чтобы получить заветную бумагу, нужно обратиться в районное отделение Архитектуры и строительства, находящееся в здании администрации района.

Выданный позже этой госструктурой документ будет являться подтверждением тому, что все бумаги, связанные с проектом дома, полностью соответствует требованиям, предъявляемым к ним определенным регулирующим госорганом. Все это значит, что на данной, заявленной для возведения многоквартирного здания, территории земли может производиться подобная работа, основываясь на принципе законности. Ниже представлен список составляющих, которые понадобятся для получения подобного разрешения:

Бумаги, устанавливающие ваше право на застраиваемое пространство;
План застраиваемого участка земли (градостроительный);
Материалы, содержащиеся в документации проекта строения:
- записка с пояснениями;
- схема участка земли с обозначением всей территории, где будет находиться начатая стройка, указанием мест подъезда и подхода;
- схемы, отображающие в себе все архитектурные решения;
- информация об инженерном оборудовании: схема технического оснащения с обозначением мест подключения сооружения к ним;
- проект организации строительства здания;
- проект, осуществляющий деятельность по разбору объектов строительства, а также частей и их составляющих;
Заключение государственной проектной документации в положительном контексте;
Разрешение на определенные отклонения от предельных параметров разрешенного строительства.

Все вышеуказанные бумаги отправляются в соответствующую госструктуру заявителем лично, желательно, чтобы ко всем этим документом было приложено заключение негосударственной экспертизы проектной документации, имеющее положительный характер.

После получения застройщиком положительного решения на возведение дома, которое выдало отделение по архитектуре и строительству района, он должен предоставить в этот орган местной власти безвозмездно в течение десяти дней следующее сведения:

Данные о площади здания;
Информацию о количестве этажей и высоте планирующегося сооружения;
Сведения обо всех сетях инженерной и технической оснащенности;
Копию результата инженерно - технических изысканий (один вариант);
Информацию обо все разделах проектной документации (по одной копии на каждый);
Схему территории земли, с указанием всех объектов строительства для внесения этой информации в общую систему обеспечения деятельности подразделения градостроительства (копия один экземпляр).

Все эти данные обязательно предоставляются застройщиком в соответствующую инстанцию, как можно быстрее, иначе разрешительный документ не сможет вступить в свою полную силу.

Строительство - это довольно долгий и трудоемкий процесс, который требует больших усилий, знания правил и норм, а также соблюдение определенного порядка оформления документов. Если нарушить процедуру, возвести здание, конечно получится, но будет ли оно полноценно функционировать? Ответ простой - нет.

Вы не сможете оформить его соответствующим образом и вступить в права владения. Поэтому, если хотите пользоваться будущим строением в соответствии с его назначением и не понести огромные убытки, связанные со сносом дома, считайтесь с законом и пользуйтесь, при возникновении трудностей, консультациями специалистов в этой сфере.

Разрешение на строительство частного дома видео.

Согласно требованиям, предусмотренным Градостроительным кодексом, чтобы получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома, требуется несколько документов. Если пропустить этот этап, то в дальнейшем могут появиться проблемы с возведением здания и вводом объекта недвижимости. Бумага подтверждает соответствие разделов проектной документации объекта плану участка и межевания территории. Если в соответствии с Градостроительным кодексом выдано разрешение, то застройщик вправе законно осуществлять строительство или реконструкцию зданий.

Что такое разрешение на строительство

В сфере строительства, учитывая и индивидуальное жилое, основным документом выступает Градостроительный кодекс. На эти нормы ориентируются при возведении всех зданий и сооружений. Согласно установленным градостроительным нормам, для стройки требуется получение разрешения. Оно представляет собой бумагу, где орган власти подтверждает соответствие проектной документации на возведение здания проекту планировки участка и проекту межевания территории (при постройке или реконструкции линейного объекта).

Кто выдает

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, указанное разрешение на строительство выдается исполнительным органом местного самоуправления по месту нахождения указанного земельного, в том числе и дачного участка. Здесь имеются некоторые исключения:

при проведении строительных работ с использованием недр – Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
при использовании на объекте атомной энергии – Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору;
при строительных работах внутри границ исторических поселений – орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия;
при возведении объекта космической инфраструктуры – Государственной корпорацией космической деятельности «Роскосмос».

Зачем нужно

Основное назначение разрешения – отразить, что выполнение архитектурного проекта здания осуществлено без отклонений от установленных строительных норм и правил. Это необходимо для подтверждения соответствия будущего жилища требованиям безопасного проживания, исключения рисков нанесения ущерба окружающей среде или объектам инфраструктуры, которые находятся в строительной зоне. Документация необходимо проверить на соответствие:

требованиям Градостроительного кодекса;
санитарно-эпидемиологическим нормам;
строительным нормам;
требованиям пожарной безопасности;
нормам технического надзора.

Чем чревато отсутствие разрешительной документации

Дом, будь то коттедж, дача или частное жилое строение, на который отсутствуют разрешительные документы на строительство, считается возведенным вне закона. Такой объект нельзя подключить к инженерным коммуникациям, а в худшем случае ему угрожает принудительный снос. Застройщик не может этому препятствовать, иначе его привлекают к административной ответственности. Она наступает при обнаружении несоблюдения санитарно-гигиенических норм при возведении здания.

Построенный без одобрения государством дом не зарегистрирует БТИ. Физическое лицо, допустившее самовольное возведение, не имеет права на:

продажу;
сдачу в аренду;
дарение.

Как получить разрешение на строительство

Чтобы получить одобрение на постройку здания, требуется профессионально разработать весь проект. Лучше в этом случае обратиться в специализированную организацию любого города, будь то Москва или более мелкие пункты. Она может предоставить уже имеющиеся проекты или разработать новый. В противном случае придется самостоятельно собрать полный комплект архитектурно-строительной и инженерной документации. Их прикладывают к заявлению и представляют в соответствующий федеральный орган, через представителя или многофункциональный центр.

Ст. 51 градостроительного кодекса

Подробно об органах, порядке выдачи разрешения, правовых актах, необходимой для этого документации, в том числе и проектной, процедуре ее получения говорится в статье 51 Градостроительного кодекса. Она содержит 23 пункта. Помимо порядка получения и документации в статье сказано о том, как и кем будет проводиться проверка бумаг, какое решение может принять орган самоуправления и причины в случае отказа. Также она содержит информацию по поводу срока действия, восстановления по его истечению и передачи в случае продажи.

В каких случаях разрешение не требуется

Есть ряд случаев, когда не потребуется выдача специальных разрешений на строительство объекта. Они описаны в пункте 17 статьи 51 Градостроительного кодекса. К этим случаям относится строительство:

гаража на земельном участке, предоставленном для некоммерческого использования;
компактного некапитального сооружения, такого как киоск, беседка, павильон, летняя кухня, навес, баня, сарай, погреб, колодец;
вспомогательного объекта для подключения к инженерной сети или прокладке ее коммуникаций;
внутриканальных системных соединений.

Получение разрешения на строительство ИЖС

Для получения разрешительных документов на индивидуальное жилищное строительство осуществляется по тому же принципу, что и в случае с объектами капитального строительства. Только здесь пакет документов чуть меньше, так как эти здания считаются менее сложными из-за меньшего количества предъявляемых к ним требований. Обращаться тоже необходимо в многофункциональный центр по месту нахождения участка предполагаемого строительства.

Особенности градостроительного регламента

Правообладатель земельного участка может зарегистрировать только один жилой дом, на который и получают разрешительные документы. Гостевой домик может быть отнесен к разряду хозяйственных и других вспомогательных построек. По этой причине на них не требуется оформление разрешения. Мансарда и балконы пристраиваются к уже имеющемуся жилому строению. Они требуют получения разрешения.

Индивидуальный жилой дом не может быть выше 3 этажей. На постройку выше требуется уже другой пакет документов. Регламентируемые предельные значения основных параметров жилого дома выглядит так:

хотя бы одна жилая комната – 12 кв.м. гостиная или 8 кв.м. спальня;
раздельный санузел – ширина от 1,5 м для ванной и от 0,8 для туалета;
кухня – 6-8 кв.м.;
коридоры – ширина от 0,85 м.

Какие объекты попадают под категорию

Согласно законодательству, объектом индивидуального жилищного строительства (ИЖС) является отдельно стоящий дом высотой не более 3 этажей, предназначенный для проживания в нем одной семьи. Для таких объектов необязательно собирать проектную документацию. Участки под эти объекты друг от друга и от территорий, предназначенных для общего пользования, отделяются красными линиями. Минимальное расстояние от них до возводимого сооружения обязательно соблюдаются при проектировании. Без учета этого условия разрешение на строительство не выдают.

Подача заявления от застройщика в органы местного самоуправления

Прием заявления застройщика на выдачу разрешения осуществляется через многофункциональный центр, который и занимается предоставлением государственных услуг. Ожидание в очереди должно занять не более 15 минут. Само заявление органы самоуправления обязаны зарегистрировать в течение 1 рабочего дня. При индивидуальной застройке с использованием недр необходим документ, подтверждающий право на них. В случае возведении здания в границах исторического поселения необходимо приложить описание внешнего облика объекта в текстовой и графической формах, включая:

основные параметры объекта;
варианты цветового решения;
планируемые строительные материалы;
фасады.

Сопроводительные документы для получения разрешения на строительство

При ответе на вопрос, какие документы нужны для разрешения на строительство, можно воспользоваться Градостроительным кодексом. Процесс займет немало времени. Согласно 51 статье, требуются:

правоустанавливающие документы;
проектная документация;
документы, устанавливающие личность заявителя;
заявление, которое пишется в органе местного самоуправления по образцу уже при обращении.

Правоустанавливающие документы

Первыми в перечне необходимых бумаг идут правоустанавливающие документы. Основным в этом случае является свидетельство о государственной регистрации права. Вместо него может быть договор завещания, дарения или купли-продажи. Первый документ получают через портал государственных и муниципальных услуг или при личном посещении Росреестра. Для оформления свидетельства потребуется определенный пакет документов:

Подтверждающие личность каждой стороны сделки;
свидетельство о наследстве, судебное решение или другой документ, служащий основанием для регистрации права собственности;
кредитный договор при покупке объекта в ипотеку;
полученное ранее свидетельство о регистрации;
документ об оплате госпошлины;
кадастровый паспорт объекта, если ранее он не был предоставлен в Росреестр;
заявление о регистрации.

Вторым шагом в сборе всех необходимых для разрешения бумаг будет подготовка проектной документации. Согласно части 7 стать 51 ГК РФ, ней относятся:

пояснительная записка;
копию схемы планировки земельного участка, где планируется возведение, с указанием размещения объекта капитального строительства, проходов и подъездов к нему;
копию схемы планировочной организации земельного участка с указанием красных линий;
архитектурные решения;
проект организации работ по демонтажу или сносу;
сводный план инженерно-технического обеспечения, на котором отмечены места подключения;
проект организации строительства;
описание доступности для инвалидов социального объекта;
заключение экспертизы проектной документации;
разрешение на отклонение некоторых параметров;
согласие правообладателей на реконструкцию.

Это касается объектов капитального строительства. Их застройщик составляет самостоятельно либо обращается в специальные организации, которые сделают это за определенную плату. Чтобы получить разрешение на ИЖС, из проектной документации потребуется только:

градостроительный план земельного участка, выданный в течение последних трех лет до дня написания заявления на разрешение;
схема планировочной организации земельного участка, на котором обозначены места нахождения объектов ИЖС;
описание того, как объект будет выглядеть внешне, если строительство предполагается в области исторических поселений.

Заключение государственной экспертизы

Одним из требуемых документов является положительное заключение государственной экспертизы проектной документации. Она проводится местными органами исполнительной власти, даже в случае загородного дома. Туда необходимо обратиться с пакетом проектной документации, указанной выше. Негосударственная экспертиза может проводиться в любом регионе, но вместе с заключением затем нужно будет предоставить копию свидетельства об аккредитации юридического лица, оформившего бумагу.

Градостроительный план участка

Данный документ должен быть выдан не раньше 3 лет до дня, когда застройщиком подаются требуемые бумаги на получение разрешения. План можно взять в отделе Градостроительного развития и архитектуры Администрации города. Срок предоставления составляет 3 месяца (согласно статье 46 ГК РФ). Никакая плата за такую услугу не взимается. Для получения плана необходимы следующие документы:

топографическая съемка участка с отметкой подземных, наземных и надземных конструкций;
подтверждающие личность заявителя;
написанное застройщиком заявление на выдачу плана;
Кадастровый и технический паспорт объекта.

Сроки выдачи разрешительных документов

С момента подачи документов допускается выдача разрешения в течение не более 7 рабочих дней. Так говорится в части 11 статьи 51 ГК РФ. Выдача разрешения на объект капитального строительства, не являющегося линейным, или на возведение здания на территории, являющейся историческим поселением, занимает уже 30 дней, но не более указанных в Градостроительном кодексе сроков.

Что делать в случае отказа

Меры, которые нужно предпринять зависят от причины отказа. В общем случае необходимо устранить недостатки. Они будут указаны в ответе, который дала организация на заявление о выдаче разрешения. Затем можно вновь попытаться его получить. Другой вариант – обжаловать решении уполномоченной организации в суде, подав иск по существующей форме. Он должен включать информацию о:

адресате судебной инстанции, куда подается иск;
полном имени заявителя с номером и другими контактными данными;
заинтересованном лице с наименование органа, действия которого обжалуют;
пояснении ситуации;
просьбе признать решение определенного органа незаконным;
приложениях с минимальным пакетом документов – копиями паспорта, заявления, документации, подтверждающей доводы заявителя и копию отказа.

Причины отказа

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса, существует несколько ситуаций, служащих основанием для отказа в выдаче разрешения. Главным является отсутствие даже одного документа из списка требуемых для принятия положительного решения. Основанием для отказа является и несоответствие представленных материалов строительным нормам, действующим на момент выдачи. Не удастся получить документ:

если предполагается строительство на особо охраняемых зонах;
если участок зарезервирован для государственных нужд;
при отсутствии правоустанавливающих документов на землю;
если за 10 дней в уполномоченный орган не были переданы сведения о количестве этажей, высоте и площади проектируемого здания или сооружения, по экземпляру копий проектной документации и инженерных изысканий, информацию об инженерных сетях.

Срок действия разрешения на строительство

Разрешительный документ на строительство сохраняется на протяжении всего времени, которое указывается проектом организации. Срок действия составляет 10 лет. На протяжении этого времени можно продолжать строить дом. До окончания указанного срока действия объект должен быть введен в эксплуатацию. Орган, оформивший документ, может и продлить его при необходимости, или выдавать их на отдельные этапы строительства.

Как продлить

Для продления разрешения застройщику не позднее 60 дней до момента окончания срока действия необходимо подать заявление в тот же орган, который выдавал бумагу ранее. Отказ может быть получен, если до конца срока подачи данного заявления так и не было начато возведение, реконструкция или капитальный ремонт объекта. При долевом строительстве дополнительно потребуется договор, который отражает поручительство банка, подтверждающее надлежащее исполнение застройщиком обязанностей, касающихся передачи жилого помещения гражданам, чьи средства были привлечены.

Сколько стоит разрешение на строительство частного дома

Сам разрешительный документ, согласно части 15 статьи 51 ГК РФ, выдается соответствующим органом без взимания платы. Затраты могут быть связаны лишь с подготовкой и согласованием документации. Специализированные фирмы, куда часто обращаются застройщики, предлагают свои услуги по цене 10-45 тысяч рублей. Все зависит от сложности и скорости работ. При подготовке документации в сжатые сроки приходится доплачивать за срочность. Кроме того, для каждого региона устанавливаются свои тарифы и пошлины.

Плюсы и минусы ИЖС

Владельцы земельных участков, предназначенных для ИЖС, обладают рядом преимуществ. К ним относятся:

Земли для ИЖС могут быть участниками каких-либо государственных программ поддержки.
Если нет общей собственности на участок, то его владелец не столкнется с зависимостью от других собственников.
За счет прописки на участке его хозяин имеет возможность пользоваться всеми социальными учреждениями.
На участке под ИЖС можно построить любой дом вне зависимости от вопросов по переводу земель в другую категорию.

Даже при таком количестве преимуществ ИЖС имеет и ряд минусов. Строение не может быть выше 3 этажей, а проживать в нем имеет право только одна семья. Кроме того, на участке запрещается возведение жилых зданий переменной этажности и таунхаусов. В большинстве случаев это никак не влияет на деятельность застройщиков, ведь частный жилой дом чаще представлен одно- или двухэтажным зданием, которое только одно на участке.

Видео

Иметь собственный — это мечта многих людей. Однако, ее воплощение в реальность требует немалых усилий. В отношении недвижимости законодательством устанавливается особый режим регулирования. При возведении частных домов нужно получать различные разрешения, выполнять иные требования закона.

Рассмотрим, какие документы нужны для строительства частного дома, его регистрации и эксплуатации.

Как построить частный дом? Фото № 1

Решив приступить к возведению дома, многие не задумываются о получении на это разрешения. Однако, как следует из положений Градостроительного кодекса РФ, его наличие требуется для придания постройке законного статуса.

Согласно его положениям для постройки или реконструкции любых капитальных объектов такое разрешение является обязательным. Частные дома также относятся к категории капитальных строений, и представляют собой здания (до 3 этажей по высоте), в которых проживает одна семья. Дома, построенные при наличии данного , не могут признаваться незаконно возведенными.

При его отсутствии могут иметь место проблемы с внесением сведений в единый кадастр, регистрации прав собственника, подведении коммуникаций. Получение кредитов на постройку частных домов без наличия разрешений также будет проблематично. Государственными учреждениями и органами такие здания признаются фактически самовольно построенными в нарушение закона. За их возведение предусмотрено взимание штрафов.

Когда разрешение не требуется?

Какие объекты недвижимости не потребуют получения дополнительных разрешений? Фото № 2

Поскольку обычно застройка одним домом не ограничивается, у граждан зачастую возникает вопрос о получении разрешений на все постройки. Отвечая на этот вопрос, следует обратиться к статье 51 Градостроительного кодекса РФ. Ее положения содержат перечень случаев, когда такое разрешение не является обязательным:

для хозяйственных вспомогательных строений;
для гаража на дачном или ином , неиспользуемом для предпринимательской деятельности;
при возведении, реконструкции строений, которые не относящихся к объектам капитального строительства;
ремонт, реконструкция объектов без существенных изменений их конструкции и основных характеристик.

Этот перечень не является окончательным и закрытым, положением градостроительного законодательства могут быть предусмотрены и другие случаи.

Как получить разрешение?

Легализация строительных работ на частном земельном участке. Фото № 3

Для получения разрешений на легальное возведение частного дома нужно подготовить пакет необходимых документов и обратиться с заявлением в соответствующий орган. Согласно законодательству решением таких вопросов уполномочены заниматься местные администрации (иные органы в местах расположения участка).

В настоящее время у граждан также имеется возможность подавать заявление для получения разрешения в Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. Еще один способ – отправить заявление через Единый портал госулуг в электронном виде.

Подавать (направлять) заявления можно не только самому, но и через представителей. В таких случаях необходимо подтвердить их полномочия на подписание и подачу документов.

Помимо заявлений для решения вопроса о получении разрешений, предоставляются следующий перечень документов:

правоустанавливающие документы на участок;
градостроительный план данного участка;
схема планированной организации участка;
документы, подтверждающие личность заявителя.

Что касается проектной документации, то она делается и предоставляется только по желанию застройщиков. Действовать данное правило будет вплоть до первого марта 2018 года.

Рассматривается поданное заявление не более десяти дней.

По истечении данного срока выносится решение о выдаче разрешения либо об отказе с объяснением причин. Отказ в удовлетворении заявления может быть обжалован через суд.

Нюансы получения разрешения для строительства объектов ИЖС

Смена собственника земельного участка, выделенного под ИЖС. Фото № 4

В связи с получением разрешений для ИЖС, у потенциальных застройщиков возникает немало вопросов. В первую очередь следует отметить, что до 2018 года действует упрощенная процедура их получения для ИЖС. Готовить проектную документацию на сегодня для этого не требуется. Сама процедура является бесплатной, никаких сборов и пошлин при выдаче разрешений не берется.

Особо стоит рассмотреть случаи, когда происходит смена земельного участка или самого строения. Что делать, если после получения разрешения участок, отведенный для строительства, переходит во владение другого лица?

Многие думают, что в этом случае придется снова получать разрешительные документы или переоформлять старые. На самом деле этого делать не нужно, если его срок не истек. Таким образом, оно будет действительно для всех владельцев участка, пока не прекратит свое действие.

При разделении или объединении земельных участков для ИЖС, постройка также может осуществляться на основании выданных ранее разрешений.

Прекращение разрешения на строительство

Согласно действующим законодательным нормам, срок действия разрешений на возведение объектов ИЖС составляет десять лет. Следовательно, по общему правилу, прекращается его действие в связи с истечением данного срока.

Однако, при наличии некоторых обстоятельств, оно может быть прекращено и раньше. К их числу относится:

отказ от прав собственности на участок;
при прекращении такого права в принудительном порядке, в том числе и для государственных нужд;
прекращении (расторжении) договоров-оснований собственности на землю;
прекращение прав пользования недрами, если без них дальнейшее строительство невозможно.

На основании сведений о прекращении прав на землю, уполномоченными органами осуществляется отзыв разрешения в течение месяца.

Регистрация прав собственности на объекты ИЖС

Регистрация прав на жилой дом. Фото № 5

Для того, чтобы стать полноправным владельцем построенного дома, необходимо пройти процедуру регистрации. При этом можно обращаться за регистрацией как полностью отстроенного дома, так и незавершенного строительства.

Занимаются вопросами регистрации территориальные подразделения . До марта 2018 года в отношении объектов ИЖС сохраняется возможность регистрации в упрощенном порядке.

Для обращения в органы Росреестра понадобятся:

заявление о регистрации;
паспорт заявителя (иной удостоверяющий документ);
документы, подтверждающие строительство.

Если участок зарегистрирован в установленном порядке и поставлен на учет в кадастре , то процедура регистрации будет проще. В таком случае представлять какие-либо документы на него не нужно, вся информация у Росреестра уже имеется.

Если земельный участок не внесен в кадастр, то регистрация возведенного на нем объекта ИЖС с начала 2017 года не может быть произведена. Однако, вплоть до 2020 года имеется возможность осуществить его постановку на и регистрацию на основании декларации с описанием объектов.

Что касается документов, подтверждающих постройку объекта, то к ним относятся кадастровый паспорт и разрешение на строительство. Последнее требуется для объектов, постройка которых не завершена. В свою очередь, кадастровый паспорт составляется на основе технического плана, оформленного с учетом полученного на постройку разрешения. Кроме указанных документов необходимо произвести оплату госпошлины.

При предоставлении всех необходимых документов заявление рассматривается в срок до десяти дней.

Документы для оформления земельного участка под ИЖС

Какие документы необходимы для получения земельного участка под индивидуальное строительство? Фото № 6

Прежде чем приступать к строительству собственного частного дома, необходимо приобрести землю, предназначенную для этого. Вопросы предоставления таких участков находятся в компетенции администраций муниципальных образований. Каждый желающий получить участок земли под ИЖС должен обратиться туда с заявлением, указав цели использования.

Распределение участков осуществляется на основе аукциона. Некоторые категории лиц имеют право на бесплатное получение земли, в частности, многодетные , ветераны, инвалиды. Решение о выделении земель данным лицам решается в порядке очередности специальной комиссией.

Второй возможностью приобрести землю под ИЖС является ее покупка у другого частного лица по . Независимо от основания его приобретения, право на него нужно зарегистрировать в Росреестре. Для этого нужно обратиться с заявлением и определенным пакетом документов. К их числу относятся:

паспорт (иное удостоверение личности);
документ, удостоверяющий права человека на недвижимость;
кадастровый план участка;
заявление о регистрации;
квитанция об уплате госпошлины.

Проект частного дома и его паспорт

Составление проекта частного дома и его паспорта. Фото № 7

Для получения разрешения на постройку своего дома предоставление проектной документации не требуется. Вместе с тем, застройщик может по собственному желанию ее подготовить. Проект дома включает все основные данные и характеристики, необходимые для его постройки. В него входят архитектурно-строительная и инженерная информация, в том числе планы, чертежи всех частей дома, его коммуникаций, смета, проекта.

Разработку проекта можно поручить специализированной фирме, либо сделать самому. Однако без специальных знаний учесть все тонкости будет сложно. Ведь проект включает большой объем информации, помимо количества этажей и комнат дома, вида материалов и отделки. При постройке дома приходится решать вопросы его размещения на участке, обустройства всех коммуникаций.

Паспорт проекта включает в себя все основные документы, относящиеся к возведению строительства, в частности:

на постройку;
о правах на землю;
договор о постройке дома;
выкопировка из генплана;
задание на проектирование частного дома;
планы, чертежи здания;
условия присоединения к инженерным сетям.

Подведение коммуникаций

План подведения коммуникаций к жилому дому. Фото № 8

Приобретая участки для ИЖС, не всегда получаешь готовый для эксплуатации кусок земли. Если участок находится в дачном кооперативе или другом населенном месте, то вопрос с подключением коммуникаций решается проще.

Водоснабжение, канализация, газ или электричество необходимы для организации нормального функционирования дома. В зависимости от расположения самого участка, имеющихся рядом коммуникаций, вопросы их подведения могут повлечь большие временные и финансовые затраты.

Если возможности подключения к общим сетям нет или это слишком дорого, можно установить автономные коммуникации самостоятельно.

Ввод в эксплуатацию жилого дома

Получение разрешения на ввод в эксплуатацию построенного жилища. Фото № 9

Логичным завершением постройки частного дома является его ввод в эксплуатацию. Для получения соответствующего разрешения нужно обращаться в местные администрации. Эта процедура является бесплатной и не требует никаких затрат.

Согласно нормам градостроительного законодательства такое разрешение требуется для регистрации прав собственника на возведенное строение. Однако временно, до первого марта 2018 года, данное требование можно не исполнять.

Для ввода постройки в эксплуатацию нужно подать заявление с приложением следующих документов:

документы о правах на земельный участок;
градостроительный план участка;

Строительство дома, реконструкция, перепланировка или иные действия требуют соответствующего разрешения. Его оформление и случаи применения регламентируются статьей 51 Градостроительного кодекса РФ. В контексте правовых норм актуальным становится вопрос о порядке оформления разрешения на строительство, а также необходимых документах.

Необходимость разрешения на строительство

В соответствии со статьей 51 ГрК РФ, назначение разрешения на строительство заключается в проектной информации. Все производимые работы и итоговый результат должны соответствовать установленным правилам застройки.

С учетом данного аспекта подаваемая на получение разрешения документация проверяется на соответствие следующим нормам :

требования Градостроительного кодекса;
санитарно-эпидемиологические показатели;
локальные правила застройки;
требования пожарной безопасности;
предписания технического надзора.

Разрешение на строительство выдается исполнительным органом по месту нахождения объекта. Однако в зависимости от типа участка и застройки документ может оформляться:

через Министерство природных ресурсов и экологии РФ при строительстве, затрагивающем недра;
для применения атомной энергии обращаются в Федеральную службу по экологическому, техническому и атомному надзору;
при строительстве вблизи исторических поселений обращаются в орган исполнительной власти субъекта РФ по охране культурного наследия;
для возведения объектов космической инфраструктуры обращаются в “Роскосмос”.

Простому гражданину для получения разрешения на строительство достаточно обратиться в органы местного самоуправления . Такой документ требуется при любом капитальном внесении изменений в технические характеристики объекта, включая перестройку помещений.

Документы для получения разрешения на строительство

Для получения разрешения на строительство собирают следующие документы:

заявление застройщика;
документы, подтверждающие право собственности на земельный участок и объект недвижимости;
градостроительный план по представленному земельному участку;
пояснительная записка к проектной документации;
схема-план земельного участка под строительство;
схема, показывающая архитектурные решения в пределах допустимых под застройку границ;
сведения об инженерном оборудовании;
проект сноса или демонтажа определенных объектов;
проект капитального строительства;
заключение государственной экспертизы по представленной проектной документации;
разрешение на отклонение от базовых параметров при строительстве или реконструкции;
согласование предстоящих работ со всеми правообладателями объекта строительства.

Все указанные документы предусмотрены для получения разрешения на объект капитального строительства. С учетом сопутствующих нюансов некоторые из них следует рассмотреть более подробно.

Заявление застройщика

Заявление застройщика — основной документ, по которому оформляется разрешение на строительство. Утвержденной формы не имеет и составляется по общим правилам с указанием следующей информации:

учреждение, в которое направляется документ;
сведения о заявителе, паспортные и контактные данные;
изложение просьбы, указание типа застройки;
адрес и подробное описание объекта строительства;
реквизиты правоустанавливающих документов;
ссылка на проектную документацию, сведения о разработавшей ее компании;
перечень вносимых изменений, если подразумевается реконструкция или перестройка;
перечень прилагаемых документов;
подпись заявителя, дата составления.

Если здание возводится вблизи исторического поселения, заявление дополняют текстовой и графической информацией о внешнем виде будущего здания. Такое дополнение должно отражать:

основные пропорции и параметры объекта;
варианты цветового решения;
запланированные для строительства материалы;
фасады здания.

Вместе с заявлением на получение разрешения подаются:

правоустанавливающие документы;
проектные бумаги;
документы, подтверждающие личность заявителя или его представителя.

Весь перечень бумаг подается в многофункциональный центр или органы местного самоуправления. Нередко заявление заполняется при подаче документов, готовый бланк выдается на месте.

Правоустанавливающие документы

Правоустанавливающие документы подтверждают легитимность владения и обращения заявителя за разрешением на строительство. Основными в этом случае выделяют свидетельство о регистрации права собственности и удостоверение личности заявителя.

Получить свидетельство о регистрации можно при обращении в органы Росреестра по месту нахождения объекта недвижимости. Для этого понадобятся следующие документы:

бумага, подтверждающая владение объектом недвижимости — договор купли-продажи, завещание, дарственная;
договор о кредитовании, если объект приобретен по ипотеке;
кадастровый паспорт недвижимости;
квитанция об оплате госпошлины;
заявление на получение свидетельства о регистрации.

В некоторых случаях вместо оформленного свидетельства можно представить и иное подтверждение владения недвижимостью. Договор дарения, купли-продажи или завещание в этой ситуации также могут считаться правоустанавливающими документами. Однако рекомендованным остается получение свидетельства.

Проектная документация

Проектная документация, требуемая для получения разрешения на капитальное строительство, состоит из следующих актов:

пояснительная записка;
копия схемы планировки земельного участка — местоположение постройки, планируемые подходы и подъезды к ней;
копия планировки участка с отображением красных линий — границ, ограничивающих строительство;
архитектурные решения;
проект по демонтажу или сносу отдельных объектов;
план инженерно-технического обеспечения с отображением мест подключения;
проект по организации всех этапов строительства;
сведения о доступности планируемого объекта для инвалидов;
заключение экспертизы по представленным проектам;
разрешение на отклонения определенных параметров;
согласие всех правообладателей на предполагаемые работы.

Представленный список относится к объектам капитальной застройки. Для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) требуется только:

градостроительный план для земельного участка, оформленный не ранее трех лет до подачи заявления;
схема планировки земельного участка с местонахождением объектов ИЖС;
если застройка производится вблизи исторических поселений — требуется детальное внешнее описание объекта.

Заключение государственной экспертизы

Заключение государственной экспертизы — это положительная оценка, характеризующая проектную документацию. Для ее получения с приведенными планами обращаются в органы местной администрации по месту расположения земельного участка.

Положительное решение может быть получено и через негосударственную экспертизу. В этом случае к общему пакету документов прилагается копия свидетельства об аккредитации компании, оформившей соответствующее заключение.

Градостроительный план участка

Градостроительный план участка оформляется в отделе Градостроительного развития и архитектуры местной администрации. Документ оформляется бесплатно, для его получения необходимо представить:

топографическую съемку участка с отображением подземных, наземных и надземных конструкций;
удостоверение личности заявителя;
заявление на выдачу градостроительного плана;
кадастровый паспорт и технический план.

Срок оформления градостроительного плана занимает до трех месяцев. При этом на получение разрешения для строительства требуется план, оформленный в течение трех предшествующих подаче заявления лет.

Перечень документов для частного застройщика

Частный застройщик — лицо, планирующее возводить дом до трех этажей для проживания семьи. Процедура получения разрешения в этом случае требует значительно меньше усилий, чем при капитальном строительстве.

Для ИЖС требуется:

правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности на земельный участок;
градостроительный план земельного участка;
схема по организации планировки.

Если планируется возвести объект для проживания двух и более семей — упрощенная схема перестает действовать. В этом случае застройщику придется собирать все документы, необходимые для капитального строительства.

Сроки получения разрешения

После подачи всех требуемых документов срок получения разрешения составляет 7 рабочих дней . Однако для нелинейного объекта капитального строительства, а также для застройки вблизи исторических поселений данный период может быть увеличен до 30 дней .

Разрешение на строительство выдается на срок в 10 лет. В течение данного периода строительство должно быть закончено, а объект введен в эксплуатацию. По необходимости срок может быть продлен на основе обращения в те же органы, что выдали разрешения.

В продлении может быть отказано, если за предшествующий период никаких работ по постройке или реконструкции не было произведено.

Отказ в выдаче разрешения

Причиной отказа в оформлении разрешения может быть:

строительство на особо охраняемых территориях;
резервирование участка для государственных нужд;
отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок;
недостатки проектной документации, отсутствие технических сведений о возводимом объекте, его высоте, площади, этажности, инженерных сетях.

Отказ в выдаче разрешения сопровождается пояснениями. В соответствии с ними необходимо устранить недостатки и подать документы снова. В ином случае можно обжаловать отказ, подав иск в суд.

Исковое заявление в этом случае должно содержать следующие сведения:

адрес судебного учреждения, куда направляется иск;
полное имя заявителя, паспортные и контактные данные;
наименование и адрес органа местного самоуправления, а также имя должностного лица, действия которого подлежат обжалованию;
краткое изложение ситуации;
просьба о признании решения об отказе неправомерным;
перечень документов, подтверждающих позицию заявителя, копии удостоверения личности и отказа в строительстве.

Когда не требуется разрешение на строительство?

Разрешение на строительство не требуется в следующих случаях:

возведение гаража на земельном участке для некоммерческого использования;
постройка малогабаритного некапитального сооружения — киоска, павильона, беседки, сарая, летней кухни, навеса, бани, погреба, колодца;
строительство вспомогательного объекта для подключения к инженерным сетям или прокладки линий коммуникаций;
возведение внутриканальных системных узлов и соединений.

Для всех остальных случаев наличие разрешения на строительство считается обязательным. Любые работы при отсутствии такой бумаги считаются незаконными. Готовый объект в этом случае не может быть подключен к инженерным сетям. Также начинают действовать ограничения на его продажу, аренду или передачу.

При отсутствии разрешения владельца могут обязать вернуть постройку к изначальному виду, устранив внесенные изменения. Также застройщика могут привлечь к административной ответственности в случае, если строительство не соответствует санитарно-гигиеническим нормам.

Перед началом строительства частного жилого дома (коттеджа, дачи) необходимо предоставить полный перечень документов на строительство, чтобы их оформили. Также потребуются документы для покупки и регистрации земельного участка.

Перечень документов на строительство частного дома

Чтобы получить разрешение на строительство, нужно обратиться в администрацию с соответствующим заявлением. Вот небольшой перечень документов, который следует приложить к заявлению :

постановление главы администрации о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство;
договор купли-продажи;
генплан;
паспорт участка;
акт о натурном установлении границ земельного участка и разбивки строений, красных линий и осей здания.

Оформление документов на строительство жилого дома

После рассмотрения данного перечня документов глава вашей администрации вынесет постановление о разрешении (или отказе в разрешении) строительства частного жилого дома. Если все хорошо, тогда будет оформлен паспорт проекта частного жилого дома , состав которого следующий:

постановление администрации о разрешении строительства;
документ, удостоверяющий право застройщика на земельный участок;
копию из генерального плана соответствующей градостроительной документации;
ситуационный план;
технические условия (ТУ) присоединения к инженерным сетям (со схемой);
планы этажей, разрезы, фасады;
акт о натурном установлении границ земельного участка и разбивке строений (со схемой выноса в натуру).

Это еще не все. В отдельную папку будет занесен проект индивидуального частного жилого дома . Его состав:

ситуационный план(М 1:500), показывающий размещение объекта строительства в связке с ближайшими населенными пунктами, источниками и внешними сетями энерго-, тепло- и водоснабжения, сооружениями, сетями канализации;
топосъемка участка с прилегающей частью улицы(М 1:500);
генеральный план участка с вертикальной планировкой и привязкой проекта к местности(М 1:200, 1:1000);
план подвала(технического подполья, цокольного этажа);
планы этажей(М 1:100, 1:50);
главный и боковой фасады зданий(М 1:50, 1:100);
характерные разрезы(М 1:100, 1:50);
планы перекрытий и покрытий неповторяющихся этажей (М 1:100);
план стропильной системы крыши(М 1:100);
план кровли(М 1:100, 1:200);
план фундаментов(М 1:100, 1:50);
сечение фундаментов, характерные архитектурно-строительные узлы и детали(М 1:10, 1:20);
общая пояснительная записка и технико-экономические показатели;
сметно-финансовые соображения по стоимости строительства;
чертежи инженерного обеспечения (по заданию на проектирование).

Документы для оформления земельного участка

Если вы еще не оформили земельный участок, то вам будет полезна следующая информация. Чтобы зарегистрировать земельный участок, нужно представить следующие документы:

заявление, в котором сформулированы: цель использования земли (организация фермерского или личного хозяйства, строительство частного жилого дома, огородничество и др.), местоположение и размеры земельного участка.
копия документа, удостоверяющего личность (паспорт).
договор купли-продажи.
документы, содержание информацию о праве гражданина на земельный участок (рассматривается право бессрочного пользования земельным участком, либо право пожизненного наследуемого владения).

Первым делом вам придется потревожить министерство по управлению государственным имуществом. Туда подается заявление вместе с копией паспорта. Важно знать, был ли до этого участок приватизирован или нет. Если нет, то на оформление уйдет меньше времени. В идеале процедура рассмотрения заявления занимает 2 недели. Но на практике, к сожалению, времени уходит больше.

После принятия решения об оформлении земельного участка заявитель получает копию документа о решении. Произведение замеров участка и создание кадастрового плана заявитель делает на свои деньги. В среднем, это занимает месяц. После этого государство заключает договор купли-продажи земельного участка. Исключение составляют случаи, в которых заявитель получил участок в наследство, или бесплатно от государства.

После вышеперечисленных действий и процессов вы должны подать заявление о регистрации в Федеральную регистрационную службу, представив следующие документы:

копию документа, удостоверяющего личность (паспорт);
решение, принятое местной исполнительной властью об оформлении земельного участка;
договор купли-продажи;
заверенный кадастровый план земельного участка.

Все документы, кроме паспорта, должны быть представлены в оригинале и копии