Ошибка в банковской гарантии как исправить. Обеспечение исполнения госконтракта: избегаем ошибок в оформлении. Что предложить банку в залог - если ничего нет

Обнаружив в тексте ошибку, выделите ее и нажмите Ctrl + Enter

ОКТМО вместо ОКАТО и уведомление о выдаче банковской гарантии в новой версии программы «Баланс-2W»

В новой версии программы «Баланс-2W» 1.133.378 реализованы следующие возможности, позволяющие подготавливать отчетность за IV квартал и декабрь 2013 г.:

  • Налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения: добавлена возможность ввода и печати кода ОКТМО вместо кода ОКАТО, реализовано формирование электронного файла передачи данных по формату 5.03 в соответствии с Приказом ФНС России от 12.11.2013 ММВ-7-6/491@.
  • Налоговая декларация по единому сельскохозяйственному налогу: добавлена возможность ввода и печати кода ОКТМО вместо кода ОКАТО, реализовано формирование электронного файла передачи данных по формату 5.02 в соответствии с Приказом ФНС России от 12.11.2013 ММВ-7-6/492@.
  • Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость:
  • Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость по договору инвестиционного товарищества: добавлена возможность ввода и печати кода ОКТМО вместо кода ОКАТО, реализовано формирование электронного файла передачи данных по формату 5.03 в соответствии с Приказом ФНС России от 26.11.2013 ММВ-7-6/524@.
  • Налоговая декларация по косвенным налогам: добавлена возможность ввода и печати кода ОКТМО вместо кода ОКАТО, реализовано формирование электронного файла передачи данных по формату 5.02 в соответствии с Приказом ФНС России от 27.11.2013 ММВ-7-6/525@.
  • Налоговая декларация по налогу на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции: добавлена возможность ввода и печати кода ОКТМО вместо кода ОКАТО, реализовано формирование электронного файла передачи данных по формату 3.00002 в соответствии с Приказом ФНС России от 27.11.2013 ММВ-7-6/526@.
  • Единая (упрощенная) налоговая декларация: добавлена возможность печати кода ОКТМО вместо кода ОКАТО, реализовано формирование электронного файла передачи данных по формату 4.02 в соответствии с Приказом ФНС России от 27.11.2013 ММВ-7-6/527@.
  • Уведомление об открытии (закрытии) счета (вклада) в банке, расположенном за пределами территории Российской Федерации : Реализована форма ввода, печать и формирование электронного файла передачи данных по формату версии 5.02 в соответствии с Приказами ФНС России от 21.09.2010 № ММВ-7-6/457@ и от 14.11.2013 № ММВ-7-14/502@. Форма помещена в период «Иное».
  • Уведомление об изменении реквизитов счета (вклада) в банке, расположенном за пределами территории Российской Федерации: Реализована форма ввода, печать и формирование электронного файла передачи данных по формату версии 5.02 в соответствии с Приказами ФНС России от 21.09.2010 № ММВ-7-6/457@ и от 14.11.2013 № ММВ-7-14/502@. Форма помещена в период «Иное».
  • Уведомление о наличии счета в банке за пределами территории Российской Федерации, открытого в соответствии с разрешением, действие которого прекратилось: Реализована форма ввода, печать и формирование электронного файла передачи данных по формату версии 5.02 в соответствии с Приказами ФНС России от 21.09.2010 № ММВ-7-6/457@ и от 14.11.2013 № ММВ-7-14/502@. Форма помещена в период «Иное».
  • Уведомление в налоговый орган о факте выдачи банковской гарантии: для кредитных организаций реализована форма и формирование электронного файла передачи данных в соответствии с Письмом ФНС России от 08.12.2011 № 6-3-04/0081@ и Приказом ФНС России от 25.10.2010 № ММВ-7-3/515@. Форма обеспечивает работу со списком уведомлений и выгрузку файлов уведомлений по заданному списку в электронном виде. Заполнение формы возможно копированием списка уведомлений из MS EXCEL с использованием буфера обмена. Форма помещена в период «Иное».
  • Добавлена возможность ввода кода ОКТМО в сведения о налогоплательщике и свойства комплекта отчетности.
  • Декларация по налогу на прибыль: Доработан расчет авансовых платежей по налогу на прибыль в случае ликвидации обособленных подразделений.
  • Форма 4-ФСС: Внесены изменения в экранную форму для обеспечения ввода кода ОКВЭД в Таблицу 1 Раздела I документа.
  • Обновлены справочники ТНВЭД и ОКСМ.

Основные ошибки и проблемы при получении банковской гарантии

При участии или победе в государственных и коммерческих торгах часто возникает ситуация, когда поставщику (подрядчику) необходимо предоставить банковскую гарантию в качестве обеспечения своих обязательств перед заказчиком. Существует несколько видов банковских гарантий . Ниже мы рассмотрим основные проблемы и ошибки, с которыми сталкиваются участники закупок при их оформлении и получении.

Пытаясь сэкономить при оформлении банковской гарантии, принципалы (поставщики) зачастую приобретают ее в сомнительных финансовых структурах, которые предлагают очень выгодные на первый взгляд условия. В дальнейшем это может обернуться (и обычно оборачивается) большими потерями, как финансовыми, так и статусными. Например, можно получить банковскую гарантию , не включенную в Реестр банковских гарантий - один из частых способов мошенничества. Подобную гарантию заказчики не принимают.

Также следует помнить, что приблизительная процентная ставка банка по банковской гарантии составляет 4-8 % от суммы обеспечения. Если предлагают оформить банковскую гарантию с меньшим процентом, то также велики риски, что она окажется не соответствующей законодательству и заказчик ее не примет. Необходимо брать во внимание, что расчет процента по банковской гарантии учитывает и срок, на который она выдается, и размер обеспечения, и состояние финансовой отчетности принципала. Если получение банковской гарантии обходится гораздо дешевле, чем в среднем при равных условиях, то скорее всего вы имеете дело с мошенниками.


Обязательно перед оформлением банковской гарантии следует проверить репутацию и добросовестность кредитной организации. Компании с испорченной деловой репутацией не редкость на современном рынке банковских гарантий.

Не следует спешить при подписании договора на предоставление банковской гарантии! Очень важно внимательно и подробно изучить текст выдаваемой банковской гарантии и сам договор на ее предоставление. Все условия должны полностью соответствовать как нормам 44-ФЗ и Гражданского кодекса РФ, так и требованиям заказчика.

    Ниже приведены основные условия предоставления банковской гарантии:

  1. Ставка по банковской гарантии обычно варьируется от 4 до 8 процентов от размера обеспечения и напрямую зависит от срока предоставления банковской гарантии, ее размера, сроков существования организации, состояния финансовых активов организации.
  2. При получении реестровой банковской гарантии компания в большинстве случаев должна открыть расчетный счет в банке, который предоставляет банковскую гарантию, и положить на этот счет депозит - требуемую сумму.
  3. Банки обычно не выдают банковскую гарантию по 44-ФЗ тем компаниям, которые существуют менее 9 месяцев. Правда, если у компании в этом банке открыта кредитная линия на срок более одного года и существует расчетный счет, то в таком случае выдача банковской гарантии более вероятна.
  4. Договор на предоставление банковской гарантии не является обязательным. Банковская гарантия может быть выдана на основании устной просьбы принципала, поскольку она (банковская гарантия) является односторонней сделкой. Всегда следует внимательно изучать текст договора перед подписанием. Банковская гарантия - возмездная услуга (в соответствии с п. 2 ст. 369 ГК). Оплата производится в авансовой форме на счет банка-гаранта (в соответствии с п. 2 ст. 369 ГК).

Выдавать банковские гарантии могут следующие организации:

  • Банковские организации. Обязательно следует сверяться с реестром уполномоченных банков перед заключением договора.
  • Страховые организации.
  • Иные микрофинансовые и кредитные компании.

Чтобы избежать отказа в получении банковской гарантии, который может помешать вовремя заявиться на тендер или подписать договор в срок, перед получением банковской гарантии рекомендуется самостоятельно оценить свои шансы. Для этого следует рассмотреть следующие моменты:


Оценка финансового состояния организации. Необходимо проверить срок существования организации, отсутствие задолженностей и\или убытков, сумму баланса организации (в разных банках-гарантах условия могут варьироваться, это лишь основные требования).


Подготовка необходимых документов. Для оформления банковской гарантии от компании могут потребовать определенный пакет документов. Нужно учитывать, что некоторые справки и бумаги нужно ожидать до 10 рабочих дней, поэтому следует озаботиться их получением заранее. Большинство документов (например, устав, свидетельства ИНН и ОГРН, бухгалтерская отчетность и др.) не требуют получения, а уже имеются у компании-принципала. А вот документы из налоговой службы (выписка из ЕГРЮЛ(требуемый срок - не старше 30 дней), справка о расчетных счетах, открытых в банке, акт сверки по налогам и сборам) требуют определенного времени для получения.


Будьте внимательны!

Если банк-гарант предлагает оформить банковскую гарантию с очень небольшим пакетом документов, это может являться показателем мошенничества.

Банк-гарант никогда не будет заключать договор банковской гарантии на невыгодных для себя условиях. Любой банк первоначально просчитывает собственные риски и лишь после этого может принять решение о заключении договора.


Желательно отправлять запрос на получение банковской гарантии в несколько банков (вероятны отказы), а также делать это до окончания проведения тендера, поскольку сроки получения банковской гарантии - около 5 рабочих дней.

Есть несколько инструментов для проверки официального статуса конкретной банковской гарантии. Можно позвонить в банк-гарант или отправить запрос на верификацию банковской гарантии. Также существует несколько онлайн-сервисов, где можно проверить банковскую гарантию по ее номеру, ИНН и другим параметрам. Например, на официальном сайте Центробанка Российской Федерации существует сервис для проверки подлинности банковской гарантии и законности ее получения.

При выборе банка для оформления и получения банковской гарантии рекомендуется смотреть не на более выгодные условия получения, а на статус гаранта, его добросовестность, репутацию и опыт на рынке банковских гарантий. Экономия при получении может обернуться гораздо более серьезными убытками впоследствии.

В этой статье мы рассмотрим ситуацию, когда заказчик отказывается принимать банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта. На практике подобные ситуации встречаются достаточно часто и могут привести к самым неприятным для исполнителя последствиям.

Что означает для исполнителя отказ заказчика в принятии гарантии. Ответ очевиден - ничего хорошего. До окончания срока, установленного законодательством на заключение контракта, исполнитель должен предоставить другую банковскую гарантию (при этом высока вероятность, что времени на это может не хватить) или обеспечить исполнение контракта денежными средствами. Средства могут быть и заемными, но получить за короткий срок банковский кредит на приемлемых условиях вряд ли возможно. А это значит, что, скорее всего, придется обеспечивать контракт собственными средствами. И если найти их не удастся, то исполнителя ожидают отказ от заключения контракта, внесение в Реестр недобросовестных поставщиков и потеря денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в тендере. Самое неприятное из всего перечисленного - это даже не потеря денег и контракта, на который исполнитель рассчитывал, а ущерб деловой репутации компании, который может стать фатальным для дальнейшего ведения бизнеса.

Как должен действовать потенциальный исполнитель контракта в подобной ситуации? Эксперты рекомендуют первым делом разобраться в причинах, побудивших заказчика отказаться от принятия банковской гарантии. И если отказ не обоснован должным образом, то обязательно следует принять меры для защиты своих интересов от неправомерных действий заказчика.

Итак, может ли заказчик действительно отказать в принятии банковской гарантии. Да, может. Но при этом закон четко оговаривает основания для такого решения. В соответствии с ч. 6 ст. 45 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» заказчик может отказаться от приема банковской гарантии для обеспечения исполнения контракта только в случаях:

Подведем краткий итог вышесказанному - если представленная исполнителем банковская гарантия обеспечения исполнения контракта соответствует требованиям как ст. 45 Федерального закона № 44-ФЗ, так и требованиям документации о закупке, заказчик не имеет права ее не принимать. Требуйте от заказчика письменного или электронного документа с обоснованием отказа и обжалуйте его в суде.

Приведем несколько примеров рассмотрения в различных судебных инстанциях дел, связанных с отказом заказчика в приеме банковских гарантий.

1. Заказчик не принял банковскую гарантию - участник отсудил у банка, выдавшего гарантию, убытки и упущенную выгоду.

При рассмотрении апелляционной жалобы 9 Арбитражный апелляционный суд встал на сторону компании-участника закупок, которая из-за банковской гарантии, не соответствующей положениям закона, лишилась возможности заключить контракт. При этом сумма контракта составляла около 6 миллионов рублей, а за предоставление гарантии компания заплатила банку комиссию в размере около 200 тысяч рублей. Заказчик, рассмотрев банковскую гарантию, пришел к выводу, что она не соответствует закону о госзакупках, потому что в ней отсутствует ряд обязательных условий. В связи с этим компании-участнику было отказано в заключении контракта.

Суд при удовлетворении требований компании-участника о взыскании убытков и упущенной выгоды, учел, что данная компания принимала участие в согласовании банковской гарантии. Поэтому сумма убытков и упущенной выгоды была снижена в два раза.

Источник - Постановление 9 Апелляционного арбитражного суда от 05.07.2016 года по делу № 09АП-26750/2016.

2. Суд признал незаконным включение участника закупки в реестр недобросовестных поставщиков (РНП), так как компания предприняла необходимые действия по замене несоответствующей закону банковской гарантии на новую гарантию.

Заказчик не принял банковскую гарантию участника по причине отсутствия в ней отлагательного условия о заключении договора на предоставление банковской гарантии. Антимонопольный орган в свою очередь вынес решение о включении компании в РНП как уклонившегося от заключения контракта участника.

Суд указал, что при включении в реестр необходимо учитывать не только отсутствие обеспечения обязательств по контракту (банковской гарантии), но и недобросовестность поведения участника - совершение умышленных действий (бездействий), которые бы противоречили закону о госзакупках. Участник закупки вместе с тем не имел умысла на уклонение от заключения контракта и незамедлительно, как только стало известно об отклонении банковской гарантии, направил заказчику разъяснения банка и новую банковскую гарантию.

Источник - Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 декабря 2015 года по делу № 45-10215/2015.

3. Суд признал законным включение участника закупки в РНП по причине предоставления банковской гарантии не соответствующей положениям закона. Оформление гарантии через посредника не снимает ответственности с участника закупки.

Заказчик отклонил банковскую гарантию по причине того, что она не была включена в реестр банковских гарантий по 44-ФЗ. Суд указал на то, что компания-участник закупки должна была проявить должную осмотрительность при оформлении банковской гарантии через посредника и самостоятельно проверить наличие её в реестре на официальном сайте госзакупок.
Источник - Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07.07.2015 года по делу № А19-15172/2014.

Обращаем Ваше внимание на то, что в соответствии с ч. 8.1 ст. 45 новой редакции закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок", с 1 июля 2018 года реестр банковских гарантий в Единой информационной системе не доступен для участников закупок. Проверить наличие банковской гарантии в реестре может только заказчик закупки. В этой связи участник закупки может получить подтверждение выпуска банковской гарантии, обратившись непосредственно в банк. Мы рекомендуем использовать для этих целей только номера телефонов, указанные на официальном сайте банка. Кроме того, банк-гарант по требованию участника закупки обязан предоставить выписку из реестра банковских гарантий, которая при необходимости может быть передана заказчику.

Эксперты Кредитно-Страхового агентства рекомендуют - внимательно подходите к вопросу получения банковских гарантий. Избегайте ненадежных посредников, какие бы выгодные условия они Вам не обещали. Не бойтесь потратить время на изучение тендерной документации и проверку макета банковской гарантии. Обязательно заблаговременно согласовывайте макет гарантии с заказчиком. Выполнение этих простых требований поможет Вам избежать неприятных ситуаций. А если заказчик необоснованно отклонил представленную Вами гарантию, не бойтесь отстаивать свои интересы в суде.

Хотите всегда быть всегда курсе событий -

Ввиду большого распространения такого механизма финансовой защиты, как банковская гарантия, к сожалению, не редки случаи, когда банк при её оформлении допускает технические ошибки.

Согласно Закону №44-ФЗ, одна банковская гарантия может обеспечивать обязательства поставщика только в отношении одной конкретной закупки, и, соответственно, она должна полностью отвечать всем требованиям, указанным в закупочной документации. Таким образом, если в предоставленной БГ есть ошибки, пусть даже и технического характера, то в соответствии с п.3 ч. 6 ст. 45 Закона № 44-ФЗ, заказчик обязан её отклонить.

При отсутствии обеспечения, контракт с победителем закупки не может быть заключен, при этом заказчик направляет данные о поставщике в ФАС на предмет включения его в список недобросовестных поставщиков (). На практике же, если до окончания срока подписания контракта остаётся ещё время, то заказчик, отклонив банковскую гарантию, может предоставить исполнителю время на исправление ошибок и предоставление нового обеспечительного документа.

Чтобы не попасть в подобную ситуацию, поставщику следует внимательно изучить текст БГ ещё на стадии проекта, при его согласовании с банком. Несмотря на то, что банк является ответственной структурой, а также оказывает данную услугу на коммерческой основе, человеческий фактор исключать нельзя.

Если Вы хотите быть уверенными в том, что оформленный Вами документ будет полностью соответствовать всем требованиям Закона и закупочной документации - обратитесь в «РосТендер» . Опытные специалисты внимательно проследят за точностью всей информации, указанной в банковской гарантии, а также согласуют все вопросы с банком, в случае её несоответствия.