Земельный налог уплачивается в отношении участков, поставленных на кадастровый учет. Но бывает, что кадастровая стоимость на участок не определена и нет акта, устанавливающего стоимость такого участка. Как рассчитать налог в этом случае? Давайте разбираться.
Узнаем кадастровую стоимость земли
База для расчета земельного налога определяется в отношении каждого участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, который является налоговым периодом.
По земельным участкам, образованным в течение календарного года, налоговая база определяется как кадастровая стоимость на дату постановки участка на кадастровый учет.
Организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Сведения о кадастровой стоимости доводятся до плательщиков земельного налога двумя способами:
1) предоставляются по письменному заявлению в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
2) размещаются на официальном сайте Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в интернете.
Такой порядок утвержден постановлением Правительства РФ от 7 февраля 2008 г. № 52 «О порядке доведения кадастровой стоимости до сведения налогоплательщика».
Получается, чтобы определить налоговую базу по земельному налогу, нужно подать заявление о предоставлении сведений либо найти необходимые данные в интернете. Первый вариант предпочтительнее, так как предприятие будет иметь письменное подтверждение кадастровой стоимости своего участка.
Если кадастровая стоимость пересмотрена
Бывает, что региональные власти пересматривают (чаще всего повышают) кадастровую стоимость земли задним числом.
К примеру, распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 25 ноября 2011 г. № 236-РМ были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков Московской области по состоянию на 1 января 2010 года.
И у организаций, уплачивающих земельный налог, возник закономерный вопрос: нужно ли произвести пересчет налоговой базы за 2010-2011 годы?
По мнению Минфина России, изложенному в письме от 15 марта 2012 г. № 03-05-05-02/15, при утверждении новых результатов государственной оценки земельный налог нужно пересчитать. Но только в том случае, если это улучшает положение налогоплательщика.
Однако необходимо учесть один нюанс.
Согласно Определению Конституционного суда РФ от 3 февраля 2010 г. № 165-О-О, правовое регулирование земельного налога состоит из актов как налогового, так и земельного законодательства, которое используется для целей налогообложения.
Соответственно, региональные нормативные акты об утверждении кадастровой стоимости земельных участков действуют на общих основаниях. То есть Конституционный суд отсылает нас к статье 5 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которой акты законодательства о налогах:
Вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу;
Акты, устанавливающие новые налоги или сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства и пр., обратной силы не имеют;
Акты, отменяющие налоги или сборы, снижающие размеры ставок налогов (сборов), иным образом улучшающие положение налогоплательщиков, могут иметь обратную силу, если они это прямо предусматривают.
Поскольку в распоряжении № 236-РМ не указано, что оно распространяется на предыдущие периоды, то для целей расчета земельного налога оно вступает в силу только с 1 января 2012 года.
Аналогичными аргументами можно воспользоваться, если сходная ситуация сложилась в иных регионах.
Если кадастровая стоимость земли не определена
А вот если кадастровая стоимость земельного участка вообще не определена, следует руководствоваться положениями пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ и пункта 13 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ.
То есть для целей налогообложения применяется нормативная цена земли (это показатель, характеризующий стоимость участка определенного качества и местоположения исходя из потенциального дохода за расчетный срок окупаемости).
В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 15 марта 1997 г. № 319 (далее - постановление № 319) ежегодно определять нормативную цену земли обязаны органы исполнительной власти субъектов РФ.
Документ о нормативной цене земли выдают заинтересованным лицам районные (городские) комитеты по земельным ресурсам и землеустройству (п. 4 постановления № 319).
Если окажется, что кадастровая стоимость земельного участка не определена, налогоплательщик должен обратиться в районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству за документом о нормативной цене участка.
Если же и нормативная цена земли не определена, то, по мнению Минфина России (письмо от 15 марта 2012 г. № 03-05-05-02/15), в этом случае отсутствует налоговая база для исчисления земельного налога. Для того чтобы подтвердить тот факт, что кадастровая стоимость и нормативная цена для конкретного земельного участка не установлены, желательно иметь соответствующие документы от уполномоченных органов.
Межевание земли
Бывают случаи, когда на тот или иной участок нет документов о межевании. Но в то же время участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный с приблизительной площадью. Возникает ли в данном случае обязанность по уплате земельного налога? По мнению чиновников, возникает (письмо Минфина России от 19 апреля 2012 г. № 03-05-06-02/32).
Без межевания участка невозможна госрегистрация права на него. Однако если в ЕГРП отсутствует информация о существующих правах на участок, то плательщик земельного налога определяется на основании государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих право на землю. Это установлено пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 29 ноября 2004 г. № 141-ФЗ.
Такими документами могут быть оформленные в установленном порядке правоудостоверяющие документы; соответствующее решение о предоставлении земельного участка и т. д.
Вы бухгалтер, но директор вас не ценит? Считает, что вы только тратите его деньги и переплачиваете налоги?
Станьте ценным спецом в глазах руководства. Научитесь работать с дебиторкой.
У Центра обучения «Клерка» новый .
Обучение полностью дистанционно, выдаем сертификат.
Всё чаще в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области (Кадастровая палата) обращаются граждане, органы государственной власти и органы местного самоуправления в связи с отсутствием сведений о кадастровой стоимости у объектов недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости. Разберемся в причинах.
Сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости на основании результатов государственной кадастровой оценки.
В случае образования или создания объекта недвижимости, при включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, осуществлении кадастрового учета изменений площади, категории земель, разрешенного использования для земельных участков, а так же назначения, площади, номера кадастрового квартала или родительского объекта для объектов капитального строительства Кадастровой палатой осуществляется определение кадастровой стоимости.
Для расчета кадастровой стоимости используется такая величина, как «удельный показатель кадастровой стоимости».
В случае отсутствия в результатах государственной кадастровой оценки земель утвержденных удельных показателей кадастровой стоимости определить кадастровую стоимость не представляется возможным. Определение кадастровой стоимости земельного участка в данном случае возможно только в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Также кадастровая стоимость земельного участка не может быть определена при отсутствии в сведениях о земельном участке таких характеристик, как разрешенное использование и категория земель.
У объектов капитального строительства кадастровая стоимость может отсутствовать в случае, если объект недвижимости является сооружением, машино-местом, объектом незавершенного строительства, единым недвижимым комплексом или предприятием как имущественный комплекс, поскольку не установлен порядок определения кадастровой стоимости таких объектов недвижимости.
С 01.01.2017 г. в соответствии с нововведениями в законодательстве полномочиями по проведению государственной кадастровой оценки, а так же определению кадастровой стоимости в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки наделяется бюджетное учреждение, которое будет создано и на территории Вологодской области, что значительно уменьшит количество объектов недвижимости без кадастровой стоимости.
На территории Вологодской области проведение государственной кадастровой оценки бюджетным учреждением запланировано на 2019 г. по земельным участкам (все категории), на 2020 г. по объектам капитального строительства.
Кадастровая стоимость квартиры – один из важнейших показателей, который нужно учитывать как при сделках с недвижимостью, так и расчете налогов. Как узнать эти сведения, в каких именно ситуациях они могут понадобиться, что делать, если поменялись показатели и другие нюансы кадастра вы рассмотрим в представленной ниже статье.
○ Что такое кадастровая стоимость квартиры.
Кадастровая стоимость недвижимости или земельного участка – это ее фактическая цена, соответствующая рыночным показателям. На законодательном уровне ее проведение регулируется Федеральными законами:
- «Об оценочной деятельности в РФ» от 29.07.1998 №135-ФЗ (далее №135-ФЗ).
- «О государственной кадастровой оценке» от 03.07.2016 №237-ФЗ (далее №237-ФЗ).
- «1) государственная кадастровая оценка - совокупность установленных частью 3 статьи 6 настоящего Федерального закона процедур, направленных на определение кадастровой стоимости и осуществляемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
- 2) кадастровая стоимость - стоимость объекта недвижимости, определенная в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, в результате проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке или в соответствии со статьей 16, 20, 21 или 22 настоящего Федерального закона (ст.3 №237-ФЗ)».
○ Когда и для чего может потребоваться.
Кадастровая стоимость квартиры является основными критерием, на котором базируется цена за нее при продаже/покупке либо аренде. Помимо этого, исходя из кадастровой стоимости, рассчитывается налог на имущество.
- «Кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (п.2 ст. 3 №273-ФЗ)».
Учитывая степень важности данного показателя, он подлежит регулярному обновлению
○ Как рассчитывают кадастровую стоимость квартиры.
Кадастровая стоимость рассчитывается экспертными оценщиками, которые привлекаются в ходе плановой кадастровой оценки государством.
- «Определение кадастровой стоимости осуществляется бюджетным учреждением в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке».
При расчете учитываются следующие факторы:
- Адрес расположения (престижность населенного пункта, района, улицы).
- Состояние инфраструктуры.
- Общие показатели цен на недвижимости в конкретный период времени.
Итоговым документом проведенного анализа является отчет, составленный с учетом требований соответствующих норм закона.
- «Итоговым документом, составленным по результатам определения кадастровой стоимости, является отчет. Требования к отчету устанавливаются федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценки (далее - требования к отчету). Отчет составляется на бумажном носителе и на электронном носителе в форме электронного документа (п.2 ст.14 №273-ФЗ)».
○ Где и как можно бесплатно узнать кадастровую стоимость квартиры.
Данные сведения можно получить при личном обращении в соответствующую структуру. Но примерные показатели можно получить также, не выходя из дома, посредством интернета.
✔ Примерный расчет.
Можно просто зайти на официальный сайт Росреестра, выписать адрес квартиры и получить сведения. Но они с большей долей вероятности окажутся неактуальными, поэтому рекомендуется использовать другие методы после регистрации на сайте Росреестра:
- Создание заявки. Данный способ является самым надежным методом получить нужные сведения, не выходя из дома. Для этого нужно:
- Выбрать свой статус на главной странице сайта (физическое или юридическое лицо).
- Зайти в раздел «Получить сведения из ГКН».
- Составить заявку, заполнив требуемые поля. Чтобы ее правильно составить, нужно иметь технический паспорт квартиры и предыдущий кадастр (при наличии). В соответствии с этими документами нужно заполнить заявку и отправить ее на рассмотрение. Результат оценки предоставят в течение 5 дней бесплатно со дня обращения.
- Войти в раздел «Публичная кадастровая карта», где нужный объект будет найден по соответствующему кадастровому номеру. Полученные таким способ действия предоставляются исключительно в ознакомительных целях и не могут быть нигде использованы.
- Воспользоваться сервисом ««Получение сведений из фонда данных государственной кадастровой оценки», где указаны результаты последней оценки. Здесь можно также получить бесплатный отчет о ходе проверки и учтенных критериях.
○ Как и когда меняется кадастровая стоимость.
Кадастровая стоимость меняется по решению органов власти с определенной периодичностью. Так, изменения вносятся не реже, чем раз в 5 лет, но не чаще, чем раз в 3 года. Для городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) частота изменений уменьшена до 2 лет.
Таким образом, информация о кадастровой стоимости квартиры будет меняться каждые 5 лет, что необходимо учитывать как при планировании сделок с недвижимостью, так и при расчете налога.
Уже сейчас многие россияне, решившие узнать оценку своей дачи или квартиры, удивляются: «Почему так дорого? Откуда взялась такая цифра?».
Что делать, если это произошло с вами и налог на недвижимость вам рассчитали по завышенной цене, «АиФ» рассказал Антон Соничев, адвокат бюро «Деловой фарватер», эксперт правового центра «Общественная Дума» .
Как оспорить кадастр?
Для граждан, несогласных с кадастровой стоимостью недвижимости, есть два выхода. Во-первых, можно оспорить проведённую оценку в специальной комиссии при Росреестре. Во-вторых, в суде.
Например, если обнаружится, что стоимость получилась завышенной из-за неверных исходных данных — были совершены арифметические или технические ошибки, эксперты напутали в расчётах, поставили лишнюю цифру и т. д., показатели оценки в Росреестре должны исправить бесплатно.
Если же техническая ошибка не обнаружится, придётся обращаться к независимому оценщику, который подтвердит, что кадастровая стоимость вашей квартиры или дома превышает рыночную.
Во сколько обойдётся перерасчёт?
Госпошлина за подачу иска в суд составляет 300 рублей.
В целом же, оспаривание кадастра может стоить как несколько десятков тысяч рублей, так и больше 100 тысяч рублей. Дело в том, что цены на услуги независимых оценщиков различаются в зависимости от региона и объекта оценки. В некоторых случаях требуется не одна экспертиза. Кроме того, для обращения в суд могут понадобиться услуги адвокатов, расценки которых тоже отличаются в зависимости от их статуса и региона проживания.
Неправильное определение кадастровой стоимости случается часто, а значит, исков об оспаривании должно быть много. Вот только готовы ли люди тратить своё время и немалые деньги на суды?
Кому надо платить?
Пока платёжки по новым правилам получат только жители 28 регионов. Это Москва и Московская область, Амурская, Архангельская, Владимирская, Ивановская, Магаданская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Пензенская, Псковская, Рязанская, Самарская, Сахалинская, Тверская, Ярославская области, Республика Башкортостан, Бурятия, Ингушетия, Коми, Мордовия, Татарстан, Карачаево-Черкесия, Удмуртия, Забайкальский край, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.
Остальным правительство разрешило вводить новый налог по мере готовности до 2020 года. Но и в 28 пилотных регионах платить его в полной мере начнут не сразу, а постепенно. Для этого введены понижающие коэффициенты, растянутые на четыре года: 0,2, 0,4, 0,6 и 0,8. Впрочем, сумма в платёжках всё равно будет больше, чем в прошлом году.
Когда надо заплатить?
Платёжки по налогу на недвижимость за 2015 г. должны прийти не позднее 20 октября 2016 г., а оплатить их надо до 1 декабря 2016 г. Не успеете — будете платить пени в размере примерно 10-11% годовых. Причём независимо от того, согласны вы с кадастровой оценкой своей недвижимости или нет. Если позже налог признают завышенным, переплата зачтётся при уплате налогов за следующий год.
Граждане часто сталкиваются с необходимостью узнать кадастровую стоимость своей недвижимости, ведь это необходимо для целей налогообложения. Вопрос этот возникает при уплате налога жилую площадь, при продаже или разделе недвижимости.
Для чего используется данный показатель?
По сути, кадастровая стоимость – это по мнению государственной кадастровый оценки.
Эта оценка касается любых объектов недвижимости, которые есть на рынке, а также ограниченных в обороте или отсутствующих. Сведения вносятся в .
В процессе госоценки кадастровой стоимости недвижимости определяется рыночная стоимость исходя из методов массовой оценки или методами индивидуального подхода , согласно нормами, определенными законодательно. Индивидуальный расчет применяется в случае, если невозможно оценить объект методом массовой оценки.
Но все же, кадастровая стоимость недвижимого объекта и рыночная – совершенно разные. Стоит учитывать, что кадастровая стоимость все равно меньше, чем реальная рыночная цена.
Нужно понимать, что в кадастровую стоимость входит:
- и расположение объекта;
- наличие инфраструктуры;
- престижность района.
В оценку кадастровой стоимости квартир и домов не входит ремонт, состояние сантехники, вид из окна и так далее .
Чем благоприятнее данные о объекте оценки, тем выше будет стоимость. Законодательно разработаны разные методы для оценки всех видов недвижимости.
Например, для земельных участков каждого целевого назначения разработаны свои методы для ее оценки, приближенной к реальной . Также разные методы для расчета стоимости квартир, жилых домов и других объектов недвижимости.
Для чего используется данный способ оценки?
Главной целью кадастровой оценки имущества является определение ее стоимости, которая приближена к рыночной. В итоге эта сумма берется для расчета налогообложения .
Таким способом государство обеспечивает реальную уплату налогов с рыночной стоимости, а не с заниженной цены, которую определяют стороны для ухода от налогов.
Это обеспечивает приток действительных сумм налогов в бюджет.
Показатель кадастровой стоимости недвижимости используется в следующих случаях:
- при заключении ;
- при ;
- для расчета налога на жилую недвижимость, которая принадлежит гражданину свыше 20 кв.м;
- если имущество будет приобретаться ;
- при передачи земли, находящейся в муниципальной или государственной собственности, в аренду, потребуется для расчета суммы арендной платы.
Кадастровая стоимость объектов недвижимости необходимо обновлять, как минимум раз в 5 лет . Также повторной оценке подлежит недвижимое имущество, которое расположено в районе, где выроста рыночная цена. Но обычно, чаще, чем раз в три года, переоценка не допускается.
Страховые компании для заключения договора страховки недвижимого имущества требуют такую оценку объекта, который подлежит страховки.
Бывают случаи, когда владельцы недвижимых объектов не согласны с кадастровой оценкой имущества, то в таком случае стоимость можно .
Кто и как занимается оценкой?
Для расчетов кадастровой стоимости примиряется методика, которая разработана Министерством экономического развития Российской Федерации
. Также этот государственный орган разрабатывает документацию и нормы, которой пользуются уполномоченные на это оценщики.
Кроме того, все эти методические правила согласовываются с исполнительными органами.
Пользуются этими указаниями и проводят кадастровую оценку специалисты-оценщики Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии .
Территориальное отделение этой госслужбы расположено в каждом крупном населенном пункте. Сельские местности определяются районными отделениями.
Для определения кадастровой стоимости недвижимости, представитель госслужбы заключает с заказчиком договор. В договоре указываются нужные для оценки объекты.
Но кадастровый паспорт не всегда требуется, иногда достаточно заказать выписку о кадастровой стоимости нужного объекта. Для этого нужно подать следующие документы:
- заявление;
- паспорт;
- правоустанавливающий документ, который подтвердит принадлежность собственности;
При подаче документов вам выдадут расписку и скажут дату, когда можно будет забрать документы и готовую выписку. Кроме того, кадастровую стоимость можно узнать на официальном сайте Росреестра.
Особенности расчета для квартир, жилых домов, земельных участков
По сути, расчет кадастровой стоимости любого объекта происходит без учета индивидуальных характеристик , поэтому эта сумма практически всегда ниже рыночной. Все сделано для максимально объективной оценки недвижимости.
Для расчетов используются сравнительный, доходный и затратный метод.
Источниками для определения кадастровой стоимости являются:
- данные из реестров про сделки с недвижимостью (берутся в расчет подобные объекты, находящиеся поблизости);
- различные сайты и СМИ, в которых размещаются объявления о недвижимости;
- отчеты о .
Эти данные позволяют объективно оценить стоимость любого объекта, максимально приблизить оценку к рыночным ценам и учесть район.
Для расчета кадастровой стоимости любого имущества необходимо сначала определить все факторы, которые влияют на ценообразование этого объекта недвижимости.
Расчет стоимости для земли, жилых и нежилых помещений также зависит от площади оцениваемого объекта .
Например, высчитывается стоимость за 1 кв.м жилой площади в доме и умножается на площадь, которая принадлежит собственнику.
При расчете кадастровой стоимости земли огромное значение имеет ее целевое назначение . Например, если рядом с землей для сельскохозяйственного использования находятся рекреационные земли, то оценивать их по одинаковой методике, без учета их назначения, будет грубым нарушением.
Для многоквартирных домов и индивидуальных жилых домов для ценообразования имеют значение материалы, из которых изготовлены строения . Информация о материале, из которого построен объект, содержится в техническом паспорте.
Если рядом расположена подобная объекту оценки недвижимость и данные о ее стоимости достоверны, подтверждаются сделкой, то целесообразно использовать сравнительный подход к оценке. То есть стоимость обоих объектов должна быть схожей.
После всех процедур оценивания, сформированный результат направляется в исполнительный орган, который должен утвердить полученную кадастровую стоимость и правильность расчета. Только после этого эти данные могут использоваться для исчисления налогов.
Видео: Проблемы нового порядка государственной оценки объектов недвижимости
В передаче обсуждается проблема, вызванная изменением правил определения кадастровой стоимости объектов недвижимости и использованием данного показателя для расчета налога с недвижимости.
Данные изменения серьезно ударили как по простым гражданам РФ, так и бизнесу, у которых в собственности имелись какие-либо объекты недвижимости (земля, квартиры, дома, здания, помещения). В программе предлагаются способы разрешения данной спорной ситуации.