В учреждениях, где обучение проводится согласно государственным программам, предоставляется питание один раз в день;
Льготы для многодетных семей
Государством устанавливаются различные меры поддержки для социально-незащищенных категорий граждан, которые могут предоставляться либо в денежной, либо в натуральной форме.
Мерами поддержки можно также считать освобождение определенных категорий от уплаты обязательных платежей (налогов, сборов, пошлин), либо же предоставление преференций при оказании государственных или муниципальных услуг (например, прием вне очереди).
Что это такое
Соц. льготы – это обеспечительные блага имущественной специфики, предоставляемые отдельным соц. категориям граждан, в целях компенсации их расходов по оплате жилого помещения, услуг ЖКХ, топлива, транспортных издержек, протезирования и др., осуществляемые на федеральном или региональном уровне Пенсионным фондом, органами соц. защиты населения и иными ведомствами.
Законодательная база
Нормативно-правовое регулирование условий, сроков, места и порядка предоставления социальных льгот осуществляется:
|
Реквизиты законодательного акта |
Какие вопросы регулирует |
| 178-ФЗ от 17 июля 1999 “О государственной…” (далее – ФЗ № 178) | Кто имеет право получать гос. помощь в виде набора соц. услуг, кто – в виде денежной выплаты, порядок назначения, основания для отказа и др. |
| Указ Президента РФ № 1235 от 15 окт. 1992 “О предоставлении…” | Виды льгот для несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и прочих мест, где осуществлялось содержание в период 2-й Мировой войны |
| 159-ФЗ от 21 дек. 1996 “О дополнительных…” (далее – ФЗ № 159) | Льготы для детей-сирот и детей, которые остались без родительского попечения, их права на образование, имущество, медицинское обеспечение и др. |
| 5-ФЗ от 9 янв. 1997 “О предоставлении…” | Льготы для Героев Соц. Труда, Героев Труда РФ и полных кавалеров Трудовой Славы |
| 175-ФЗ от 26 нояб. 1998 “О социальной…” | Преференции для пострадавших от радиации вследствие аварии в 1957 году на “Маяке” |
| Постановление ВС РФ № 2123-1 от 27 дек. 1991 “О распространении…” | Постановление устанавливает распространение норм Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года “О социальной…” (далее – Закон № 1244-1) на лиц, которые осуществляют деятельность в подразделениях особого риска |
| 5-ФЗ от 12 янв. 1995 “О ветеранах” | Льготы для ветеранов труда, боевых действий, военной службы и др. |
| 181-ФЗ от 24 нояб. 1995 “О социальной…” | Особенности социального обеспечения инвалидов 1-й, 2-й и 3-й категории |
| Закон РФ № 4301-1 от 15 янв. 1993 года “О статусе…” | Льготы для Героев СССР, РФ и полных кавалеров ордена Славы |
| Закон РФ № 1244-1 | Меры соц. поддержки граждан, пострадавших от аварии на ЧАЭС |
| 2-ФЗ от 10 янв. 2002 “О социальных…” | Социальные гарантии для лиц, пострадавших от радиации на Семипалатинском полигоне |
Виды
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
По форме предоставления:
- в натуральной (обеспечение лекарственными препаратами, продуктами питания, одеждой, обувью и др.);
- в денежной (выплачиваются деньги в определенном размере).
По периодичности:
- единоразовые выплаты;
- ежемесячные выплаты;
- выплаты с иной периодичностью.
По уровню:
- федеральные льготы;
- региональные;
- местные.
Общая классификация социальных льгот:
- пенсии и различные надбавки к ним (за северный стаж, за проживание в северных районах, за количество нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении и др.):
- страховые;
- накопительные;
- социальные;
- по государственному пенсионному обеспечению.
- жилищные льготы:
- предоставление из государственной или муниципальной собственности квартир по договору социального найма или в собственность (к примеру, военным после выслуги 20 лет – см. ст. 15 ФЗ № 76 от 27 мая 1998 года “О статусе…” (далее – ФЗ № 76));
- улучшение условий проживания в случае, если норма площади на 1-го человека не удовлетворяет региональным стандартам;
- льготы по оплату квитанций по ЖКУ (как правило, 50 %);
- ипотечное кредитование с господдержкой для молодых семей, учителей, врачей и др.
- медицинские:
- приобретение протезов и ортезов за счет бюджетных средств;
- путевки в санатории 1 или 2 раза в год;
- обеспечение бесплатными лекарствами в соответствии с Постановлением Правительства № 890 от 30 июля 1994 года “О государственной…”.
- налоговые:
- освобождение от уплаты госпошлины при подаче исков в порядке ГПК или КАС РФ (см. ст. 333.36. НК РФ);
- освобождение от уплаты земельного или имущественного налога (ст. 395 и 407 НК РФ);
- социальные вычеты (ст. 219 НК РФ).
- проездные (скидки на оплату проезда).
Федеральные и региональные
Федеральные льготы регулируются соответствующим ФЗ (перечень см. выше) и выплачиваются из средств федерального бюджета.
Региональные льготы регулируются локальным актом субъекта РФ и финансируются из регионального бюджета.
Кому положены
Социальную поддержку от государства могут получить:
- участники ВОВ, их семьи;
- инвалиды, дети-инвалиды и инвалиды с детства;
- ветераны труда, военной службы, члены их семей;
- безработные;
- малоимущие одиноко проживающие граждане, малоимущие семьи;
- госслужащие;
- доноры;
- труженики тыла;
- многодетные матери и отцы;
- пенсионеры;
- реабилитированные политрепрессированные;
- дети матери-одиночки, дети, оба родителя которых неизвестны и др.
Какие предоставляются
Приведем перечень льгот, предоставляемых в определенных ситуациях.
По потере кормильца
Дети, внуки, братья, сестры, не достигшие 18 лет, или достигшие, но обучающиеся в образовательной организации высшего профессионального образования, имеют право на:
- страховую пенсию по утере кормильца (ст. 10 ФЗ № 400 от 28 дек. 2013 года “О страховых…”);
- социальную и по ГПО (ФЗ № 166 от 15 дек. 2001 года “О государственном…”).
Также на пенсию могут претендовать члены семьи погибшего военнослужащего или сотрудника иных силовых ведомств, если смерть кормильца наступила в период службы или в течение 3 месяцев после увольнения с нее (Закон РФ № 4468-1 от 12 фев. 1993 года “О пенсионном…” (далее – Закон № 4468-1)).
Кроме этого, иждивенцы могут претендовать на:
- безвозмездный проезд в общественном транспорте;
- бесплатную выдачу лекарств по рецептам врачей до 3 лет;
- 2-х разовое питание в школьной столовой и др.
Ветеранам военной службы
Соц. поддержка для ветеранов военной службы:
- освобождение от уплаты госпошлины при подаче имущественных и неимущественных исков в ВС РФ, мировые суды и суды общей юрисдикции;
- протезно-ортопедические услуги;
- компенсация ритуальных услуг;
- пенсионное обеспечение, выплата пособий;
- получение и содержание жилья;
- оплата части стоимости коммунальных услуг;
- льготный отпуск медицинских препаратов согласно Постановлению № 710 от 17 июля 1995 года “О порядке…”.
На детей
Виды льгот зависят от категории ребенка.
Так, дети-инвалиды могут претендовать на:
- гос. соц. помощь в виде набора социальных услуг (п. 9 ст. 6.1. ФЗ № 178);
- пенсию по инвалидности в размере 12082,06 рублей ежемесячно.
А, к примеру, детям-сиротам выдается бесплатное жилье по достижении 18 лет (аб. 2 ч. 1 ст. 8 ФЗ № 159).
В Москве
Виды льгот в Москве зависят от категории заявителя.
Вот лишь неполный перечень льгот:
- парковочные разрешения для инвалидов;
- субсидии на оплату ЖКУ;
- ежемесячная компенсация многодетным семьям услуг по пользованию телефоном;
- единовременное пособие молодой семье в связи с рождением ребенка;
- бесплатные санаторно-курортные путевки для тружеников тыла, реабилитированных лиц, ветеранов труда и др.
По месту пребывания в Москве
“Московскими” льготами могут воспользоваться граждане, имеющие место жительства в Москве, то есть постоянную прописку.
Военным пенсионерам
Военные пенсионеры могут претендовать на:
- жилье по договору соц. найма или в собственность сразу после увольнения со службы (ст. 15 ФЗ № 76);
- пенсию согласно Закону № 4468-1;
- налоговые льготы, в частности, не подлежит обложению НДФЛ стоимость подарков в сумме до 10 тыс. рублей (п. 32 ст. 217 НК РФ).
Кто выплачивает
В зависимости от вида льготы, заявителю нужно обращаться в:
- территориальный орган социальной защиты населения.
Порядок оформления
На примере гос. соц. помощи за счет средств бюджета субъектов РФ (Глава 3 ФЗ № 178):
- определение, относится ли заявитель к нужной категории (ст. 7 ФЗ № 178);
- представление заявления в орган соцзащиты или в МФЦ (ч. 2 ст. 8 ФЗ № 178), содержащего сведения о доходах, имуществе и др.;
- проверка сведений на основании комиссионного обследования;
- через 10 дней — отсылка уведомления органом соцзащиты о назначении помощи или об отказе.
Какие нужны документы
Для подтверждения прав на льготы в соответствующий орган подается следующая документация:
- паспорт;
Еще одни изменения связаны с возможностью пенсионеров, достигших 70-80 лет, оформить льготу на компенсацию расходов по оплате кап. ремонта. Для получения льготы требуется:
- отсутствие у пенсионера других источников дохода, помимо пенсии;
- пенсионер должен жить в квартире один, без каких-либо родственников.
Итак, социальные льготы могут быть федеральными или региональными. От вида льготы зависит, куда следует обращаться – в соцзащиту, ПФР или другое ведомство. Как правило, соц. поддержка предоставляется по месту регистрации.
В редакцию поступает большое количество обращений от читателей по вопросам предоставления льгот отдельным категориям граждан. Людей интересует, какие категории граждан имеют право на льготы, какие это льготы, и в каком размере они предоставляются. Чтобы в полном объеме раскрыть эту тему, мы обратились к начальнику отдела персонифицированного учета лиц льготных категорий управления социальной защиты населения Администрации города Свердловска и Свердловского района Павликовой Евгении Николаевне
– Как ведется учет граждан, имеющих право на льготы, и сколько людей на сегодняшний день состоит на учете в управлении?
– В управлении учет граждан, имеющих право на льготы, ведется в специальной программе — Единый государственный автоматизированный реестр льготников (далее – Единый реестр) с 2003 года. Для того, чтобы своевременно и в полном объеме пользоваться льготами, гражданам льготной категории необходимо пройти регистрацию в Едином реестре — предоставить необходимые документы.
По состоянию на 01.03.2018 года на учете в Едином реестре состоит 21070 человек, в том числе инвалидов войны – 230, участников боевых действий – 337, участников войны – 1353, членов семей погибших (умерших) ветеранов войны – 330, граждан (ЧАЭС) 1-3 категорий – 389, ветеранов органов внутренних дел – 77, инвалидов 1-3 группы (в том числе детей инвалидов) – 1622, многодетных семей – 607, пенсионеров-горняков (в том числе семей умерших пенсионеров-горняков) ликвидированных, ликвидируемых государственных горных предприятий – 890, ветеранов труда – 9798, пенсионеров по возрасту – 15078 и другие категории.
– В настоящее время предоставляются льготы на жилищно-коммунальные услуги, услуги связи, проезд в городском и пригородном транспорте, а также предоставляется социальная поддержка для приобретения твердого бытового топлива отдельным категориям граждан. Более подробную информацию по этому вопросу можно увидеть в предложенной ниже таблице.
Льготы на жилищно-коммунальные услуги могут предоставляться по месту регистрации или по решению комиссии – по фактическому месту проживания. Льготы на жилищно-коммунальные услуги предоставляются в пределах норм потребления. Нормы потребления по видам услуг для каждой категории и каждой семьи индивидуальные, поэтому по всем вопросам, касающимся норм потребления, нужно обращаться в организации, предоставляющие услуги.
– Какие документы необходимо предоставить в управление, чтобы пользоваться льготами?
– Для регистрации в Единый реестр, льготнику необходимо предоставить в управление следующие документы:
1. Паспорт льготника — оригинал и копия.
2. Идентификационный код — оригинал и копия.
3. Льготное удостоверение (справка) – оригинал и копия.
4. Пенсионное удостоверение — оригинал и копия.
5. Справка о составе семьи.
6. Документы на членов семьи, прописанных с льготником: паспорта, идентификационные коды, пенсионные удостоверения, свидетельства о рождении детей — оригиналы и копии.
7. Справка МСЭК (при наличии группы инвалидности) оригинал и копия.
8. Лицевые счета на жилищно-коммунальные услуги (при наличии льгот на эти услуги).
Обращаю внимание, что это основной перечень документов, необходимых для регистрации в Единый реестр. В зависимости от вида льготы заявителя перечень документов для их оформления может быть изменен или дополнен. И еще хочется отметить, что для регистрации в Единый реестр льготнику необходимо взять в организации только справку о составе семьи, все остальные документы находятся у льготника, необходимо предоставить только их оригиналы и копии.
– Если льготник переезжает в другой город, должен ли он обращаться в управление?
– Граждане, зарегистрированные в Едином реестре, при выезде на постоянное место жительства в другой район или область обязаны обратиться в управление социальной защиты населения (кабинет 208) для снятия льгот и получения справки о снятии с учета.
– Если у читателей возникнут вопросы по предоставлению вышеуказанных льгот, куда им можно обратиться?
– По всем вопросам предоставления льгот и регистрации в Единый реестр, просьба обращаться в управление социальной защиты населения (кабинет 208) или по телефону: 2-20-05.
УСЗН г.Свердловска
| Категория льготника | Виды льгот и размер скидки (в %) в оплате | Соц. поддержка на твердое топливо, руб | |||
| Жилищные услуги | Коммунальные услуги | Услуги связи | Проезд в городском и пригородном транспорте | ||
| Инвалиды войны 1-3 группы | 100 | 100 | 50 | 100 | 7500 |
| Инвалиды Великой Отечественной войны и войны с Японией | 100 | 100 | 2 руб. к оплате | 100 | 7500 |
| Участники боевых действий | 75 | 75 | 50 | 100 | 7500 |
| Участники войны | 50 | 50 | 50 | — | 7500 |
| Члены семей умерших (погибших) ветеранов войны | 50 | 50 | 50 | — | 7500 |
| Дети войны | — | 25 | — | — | — |
| Лица с особыми трудовыми заслугами; вдова (вдовец) лица, имеющего особые трудовые заслуги | 100 | 100 | 2 руб. к оплате | — | 7500 |
| Реабилитированные лица | 50 | 50 | — | 100 | — |
| Жертвы нацистских преследований, ст. 6(1) | 50 | 50 | 50 | — | 7500 |
| Пенсионеры по возрасту | — | — | 50% (если размер пенсии не превышает 3000 рублей) | — | |
| Лица (ЧАЭС) 1 категории | 50 | 50 | 50 | 100 | 7500 |
| Лица (ЧАЭС) 2 категории | 50 | 50 | 50 | 100 | 7500 |
| Жена (муж) ЧАЭС умершего гражданина | 50 | 50 | 50 | — | 7500 |
| Ребенок (ЧАЕС) — инвалид | 50 | 50 | 2 руб. к оплате | 100 | — |
| Ветеран службы гражданской обороны, ветеран воинской службы, вдова ветерана воинской службы, ветеран государственной криминально-исполнительной службы | 50 | 50 | 50 | — | — |
| Ветеран органов внутренних дел, вдова ветерана органов внутренних дел | 50 | 50 | 50 | — | — |
| Ребенок — инвалид | — | — | 2 руб. к оплате | 100 | — |
| Инвалид 1 группы по зрению, инвалид 2 группы по зрению | — | — | 50 | 100 | — |
| Инвалид 1 группы (кроме инвалидов по зрению) | — | — | 2 руб. к оплате | 100 | — |
| Инвалиды 1 группы и одно лицо, сопровождающее в поездке инвалида 1 группы | — | — | — | 100 | — |
| Дети – инвалиды и одно лицо, сопровождающее в поездке ребенка инвалида | — | — | — | 100 | — |
| Инвалиды 2 группы | — | — | — | 100 | — |
| Нетрудоспособный член семьи погибшего милиционера; вдова (вдовец) военнослужащего, его дети; родители погибшего военнослужащего; | 50 | 50 | — | — | — |
| Инвалид воинской службы | 50 | 50 | 50 | — | — |
| Сельский медик на пенсии | 100 | 100 | — | — | 7500 |
| Сельский педагог на пенсии | — | — | — | — | 7500 |
| Пенсионеры-горняки (семьи умерших (погибших) пенсионеров-горняков) ликвидированных, ликвидированных государственных горных предприятий | — | — | — | — | 7500 |
| Многодетные семьи | 50 | 50 | 50 | — | 7500 |
| Детские дома семейного типа и приемные семьи, в которых не менее года проживают трое и больше детей | 50 | 50 | 50 | — | 7500 |
| Ребенок из многодетной семьи | — | — | — | 100 | — |
| Семьи опекунов, в которых не менее года проживают трое и больше детей | 50 | 50 | — | — | |
| Дети – сироты и дети, лишенные родительской опеки | — | — | — | 100 | — |