Американский экономист Джеймс Бьюкенен родился в 1919 г. в г. Мерфрисборо в штате Тенесси в семье фермера. Он обучался экономике в Университете штата Теннеси и в Чикагском университете. Занимался преподавательской работой в ряде высших учебных заведений.
Дж. Бьюкенен получил международное признание за свои исследования в областях, которые традиционно относились к политологии, но благодаря его стараниям стали теперь тесно увязаны с экономическими науками. Так, в разработанной им теории общественного выбора поведение индивидуумов в политической сфере, т.е. их политические роли (избиратели, лоббисты, члены политических партий, правительственные чиновники и пр.), связаны с результатами, которые проявляются в их экономических ролях (покупателей и продавцов, предпринимателей и рабочих и т.д.). Целью его анализа являлось исследование способности этих частных лиц принимать рациональные решения, ведущие к их общей экономической выгоде и одновременно влияющие на политический облик всего общества.
К теории общественного выбора Дж. Бьюкенен шел через изучение широкого спектра проблем, в той или иной степени касающихся правительственных регулирующих функций в области экономики. Еще в ранних работах "Цены, доход и государственная политика" (1954, совм. с Кларком Алленом), "Общественные принципы государственного долга" (1958), "Налоговой теории и политической экономики" (1960) и "Налоговый выбор во времени" (1964) Дж. Бьюкенен показал, что на протяжении последних 50 лет американской истории баланс государственных доходов и расходов сводился с отрицательным сальдо в основном в периоды войн и экономических кризисов. В первом случае это вызывалось ростом военных ассигнований, а во втором - краткосрочным снижением налоговых поступлений в государственную казну. В условиях мирного времени и благоприятной экономической конъюнктуры сальдо бюджета оказывалось, как правило,
положительным, и излишек финансовых ресурсов направлялся на погашение государственного долга.
Дж. Бьюкенен анализировал и вопрос о том, как можно существовать с огромным государственным долгом, направляя излишки финансовых ресурсов от налоговых поступлений не на погашение долга, а на развитие различных социальных программ. При этом происходит наращивание государственных расходов по социальным статьям бюджета, отвечающих политическим интересам разного рода деятелей ради новых выборов.
В его теории общественного выбора исследуется, как конкуренция политиков за голоса избирателей приводит к усилению государственного вмешательства в экономику. Показывается, как через государственные программы происходит перераспределение доходов от беднейших и богатейших слоев населения к средним классам. Не исключаются случаи, когда малые, но тесно сплоченные политические группы могут одержать верх над широким, но аморфным большинством.
Одной из главных теоретических работ Дж. Бьюкенена является написанная им совместно с Гордоном Туллоком книга "Исчисление согласия: логические основания конституционной демократии" (1962). В ней развивается взгляд К. Викселля на политику как на процесс сложно организованного равновесного обмена и освещаются вопросы роли и места всех его участников, рассчитывающих на получение позитивного результата в условиях конституционального выбора. В частности, анализируются политические правила и процедуры, которыми руководствуются в этом выборе участники коллективной (групповой) политики, а также отдельные индивиды, избирающие те или иные альтернативные правила принятия решений и процедур (правило квалифицированного большинства, правило простого большинства, правило единодушия, правило взаимных обязательств) с учетом базы репрезентативности, Существования двух- и однопалатных законодательных органов и пр.
В современном плюралистическом обществе, считает Дж. Бьюкенен, голоса отдельных индивидов часто делегируются группам, которые и формируют групповые интересы. Для демократического государства борьба групповых интересов есть основа политического развития и стабильности. Но в экономической области в этом кроется опасность навязывания обществу групповых притязаний на долю в национальном доходе, которые, превращаясь фактически в "групповой эгоизм", ведут к постоянному повышению расходов государственного бюджета.
По Дж. Бьюкенену, общественный выбор можно сравнить с тем, какой люди делают в ходе любой игры. Сначала они выбирают правила игры (на языке автора - начальный конституционный выбор или выбор до принятия конституции), затем определяют стратегию игры в рамках (ограничениях) этих правил (выбор постконституционный; в общем же виде конституция может быть представлена как выбор правил для ведения политической игры). Каждодневные политические действия представляют собой результат игры, стремящийся к "оптимальному уровню" в рамках конституционных правил. И подобно тому, как правила игры определяют ее вероятный исход, конституционные правила постулируют результаты политики, политических действий или затрудняют их достижение.
Если в основе выбора лучших правил игры лежит поиск того, в каком вероятном направлении пойдет игра при различных правилах, то в улучшении результатов законодательной политики или процессов принятия экономических решений требуется уже предсказуемый анализ альтернативных изменений конституции, политики и указанных процессов.
Таким образом, особенности политической системы и политических процессов (хотя и изображаемых в виде "игры", но являющихся подлинными рыночными отношениями, в ходе которых достигаются определенные групповые или индивидуальные преимущества для участников сделки) включают "правила игры" в виде конституционных ограничений, определяющих лотовую и расходную структуры, а также общие масштабы государственного бюджета.
Дж. Бьюкенен, как и другие экономисты, не случайно уделил столь большое внимание проблеме беспрецедентного роста бюджетных дефицитов и гигантского увеличения государственного долга США. Он попытался выяснить причины хронических дефицитов бюджета, критически пересмотрев теоретические постулаты кейнсианской макроэкономической модели, объяснявшие неуклонное наращивание государственных расходов.
В качестве следствия дефицитов бюджета Дж. Бьюкенен отметил такие явления, как обострение конкуренции на рынке кредита, рост процентных ставок, ослабление многих стимулов эффективности, производительному накоплению капитала, к трудовой деятельности. Он показал, что утверждение государственного бюджета зависит не только от экономического курса правительства, но и от институциональной структуры, подчиняющейся правилу "издержки-выгоды". В рамках данной структуры становится объяснимо стремление Конгресса и правительства
США извлечь "политический капитал" (поддержка со стороны избирателей, расширение социальной базы выборщиков и т.д.) от наращивания государственных расходов. Он также считал, что кейнсианская модель нарушила равновесие политических и экономических интересов законодателей в Конгрессе и привела к тому, что политические факторы в ущерб экономическим стали доминировать в бюджетной политике государства.
Будучи сторонником внесения конституционных поправок для осуществления сбалансированного федерального бюджета Дж. Бьюкенен на основе модели постконституционного поведения обосновывает возможность для политиков получить политическую поддержку путем увеличения расходов на специальные и социальные цели, одновременно сдерживая рост налогов, который мог бы покрыть эти расходы. В целом же в работах Дж. Бьюкенена последовательно выдвигается тезис о том, что масштабы экономического вмешательства государства, основанного на демократических принципах, нуждаются в конституционных ограничениях или конституционно закрепленных правилах, запрещающих образование дефицитов бюджета или ограничивающих их размеры.
Наблюдая за современным экономическим развитием США, Дж. Бьюкенен отмечает большие достижения рыночной экономики страны. Эти мысли нашли отражение в двух монографиях: "Свобода, рынок и государство: политическая экономия в 80-х годах" (1986) и "Политическая экономия государства всеобщего благосостояния" (1988). В отличие от социалистической экономики - как писал Дж. Бьюкенен в последней из упомянутых работ, - где государство является "прямым производителем в соответствии с марксистской нормой контроля над средствами производства", "идеальное" государство всеобщего благосостояния, а пока еще "трансфертное", т.е. переходное, приближающееся к нему, "собирает налоговые платежи с одних групп и использует их в интересах других групп населения, испытывающих относительную зависимость от политической власти конкурирующих коалиций".
Премию памяти А. Нобеля по экономике вручили Роберту Солоу за фундаментальный вклад в теорию экономического роста и анализ роли научно-технического прогресса в развитии экономики.
Я могу напомнить, что Playboy выходит статья и э... люди приходят ко мне и вы должны иметь видел плейбой, он говорит, что он сделал это услышаны это что вы пытались сфотографировать он облегчил тот день он все будет ох... повреждения вещи здесь что случилось с детектором лжи тест Ну, во-первых, я думаю, вы догадались, на плейбой автобус э-э... я должен был иметь слишком тяжелый для них в спорте и, когда я впервые право Наир Формат сейчас я была бесполезной оценки не было будет работать по этому вопросу, сэр что пирог риса и вернуться и они вернули его оригинальные Артур, я думаю, его имя снова ведущие камеру рядом старший редактор Гонсалес с ним и вот, когда мы начнем подъем по на детекторе лжи много практике, и я спросил его о том, что Вы могли бы дать опекун фотографии мгновенный самый трудный аспект, который мест Byhalia согласился пройти тест на детекторе лжи автографы все в доме на пленку на том основании, что э... Я имею в виду при условии, что э... они бы то же самое время комитета, потому что я обещал комитета я взять один но э... до октября, когда я был собираюсь сделать некоторые исследования, на него согласованных любил Линду психиатрия вещь еще но э... они хотели они просят клиники SELA видимо коммерческой большой мм... они приехал сюда В то время я был в зале и сделать тест Я не буду делать это случай немного мы делаем что-то тупой я не люблю об этом вещи, но э-э... Есть определенные вещи, является жэнь крыльев в конце этого года соответствие самым жестким точность В Шотландии нет, и все это, но для разные вещи Я думаю, что главная туризма головной боли Вы упомянули, что были приняты аспирин я не знаю, что влияет на Последний я не знаю, что это именно как влияет на все, что я думаю, что это визит перерывов вызывает прерывание только это, но давление и э... Hotmail не читал текст утешил согласился Джон устойчивости и э... э-э... есть много э-э... многие из этих хитрость и простой Вы хотите, было принято одного до таблицы, я думаю, э-э... после прочтения книги я не думаю, что что э... На первый, и они, так что я не был бы повреждения, что не существует доклад нетбуки удлиненный Синдбада тотальный повреждения, потому что это не э... Все точные и что на самом деле книга Вы не можете разбить тест но удержать их от избиение вас точно эмбриона Нортон такие вещи, как в условиях имеют много общего с и вы не чувствуете заполнены теми условия Особенно хорошо, что времени для для данного теста, но не я не будет Азлина Я бы не описательный систолического и неуважительно отозвался о тех, э-э... условия, хотя нам я подозреваю, что читать будет К тому времени Бама Я думаю, э-э... где-то на среду и подобию является не читать текст до трех Пара вы знаете, как реагировать мелодии, чего ожидать, я предполагаю, что мы просто больше компаний должны знать цепочку расизма они э... где вы берете другой Регистрация Вы затоплены тик проблема думаю, один из комитетов действия а вы собираетесь в большую глубину Мандат например, я думаю, были утверждения, что каменщик король Избранный президент в кантоне Огайо сельскохозяйственных угодий будет меньше, и меня, если я когда-либо с расслабляющим воспоминания о тех маскировки Миссия точка прави до дома арестован о э-э... я думаю, что утверждение, что э... которые вы должны были знать их Ваш ответ на эти вопросы будет что что у вас не и не помню История тени есть строка ответа крови говорит, что вы знаете Вы лжец и вы говорите, да, я знаю что Ритуал вызова имеет не только сигары так что Адвокат Джек личный делать вещи Библия игр хорошая машина, так что я сказал я сказал что-то вроде в шутку и он позвонил мне u_s_ газет и пошли на то не арестовали вопросы я не знаю, я думаю, что к концу они послали И я сказал ей прилежный вчера попросил вас Хорошо ли вы используете свой ущерб Статья в той мере, вы, возможно, попытаться найти некоторые судебные разбирательства против, но это также хорошо знать, Я имею в виду Ноксвилл но э... Гнездо личный адвокат предполагают, что делает и я не сейчас, но Марк Твен доверия к ним, и если вы не хотите наш мир Проверка уверен, что мы сказали, что много деньги для своих детей вы бы сначала и но я был деньги в объеме, потому что она не Когда мы дошли думал, что это беспорядок в моем но я не знаю, насколько север точка в точку звуки Вы не заботитесь о деньгах в частности, хотя он должен был распространять нет, я не уверен, что, возможно, никогда не принял мое положить эту армию это плохо искусство поэтому им пришлось контракт первоначально необходимо неформальный контракт Это означает, что личная получает века принять все было нежелательным что мы думали, что мы Витгенштейн убеждение, что мы должны что-то что природа, а затем и произошло это как раз шел впереди и э... препятствия и проверить Кирш возникающих из картина частично из-за этого отчасти потому, что эти футболки, что особенно очень хорошо Вы читали тринадцать сказал адвокат Вам нужно удивляться, если есть любой по вы можете жить с это не правильно совсем корректно, я думаю, Терри мм... Завод поддержки не живут говорил Крис является одним Перси мастером который тепла штаб-квартиры или двух адвокатов мм... общественной линии средств этой большой Тиллман Конечно, сейчас они находятся на запись мне стрельба аварии, и они больше удовольствия я хочу поворот вернуться на наш, прежде всего, и Джеймс я был в поездке они представляют мне семь лет может получить меня началась и что вы видите заставляя работает, что сказать, что есть не стрельбы Я знаю все эти истории пять тридцать с точки зрения расширения очень много горшочек прежде всего то, что вы были здесь, как я понимаю что вы очень прилежный и этой конкретной области и указывает, или говоря мне Теннесси закон говорит, что когда новый путешествия движения подана в течение этого процесса Судья точка использует автоматически не доверять никому одного инцидента должны оба законопроекта и э... как вы упомянули, мм... распустить суд Судья в том, что Он умер Ли умер в тридцати дней в базы данных двадцать что-то у нас самый нейтралитет был преемником Джесси правило, на том, что устав тридцать один Seven One в семь успех только в том, что это, но мы дал вам суд Теннесси призывы признать одиссея трамплина что поэтому я думаю, мы могли бы пойти в своих некоторых типов Река хлеб или что-то Я думаю, большинство людей теперь понимаю, что нет заговор в бегство, что вы поступили по своему усмотрению вы устанавливаете время и время еще раз и я думаю, все Беличик но что же вы надеетесь, которые уже упоминал в ходе судебного разбирательства Вы хотите, чтобы вырваться из тюрьмы прорваться в зал суда это мм... политически мирятся с что вот именно фарфора государственной тюрьмы в новую испортить и так далее но это, конечно, я имел это Рассмотрим несколько раз, если я должен быть в что у меня есть такой э-э... Кубинцы очень сложно для меня держаться подальше относятся к трем ничего месяцев появилась возможность обратно красивый немедленно обратитесь грифон колокол Нотт мы не говорили в суде, но он может э-э... Рекомендуется курс через некоторый тип порта принтера краткий или что-то расширение на ходатайство о файле ищет беда Конечно, но собираюсь получить их Вы были разочарованы судебным просто ничего не чувствовал, что происходит и, и вы хотел, чтобы попытаться мм... чтобы получить что-то перемещение не Арнольд разочарованы сети Sista есть на самом деле две вещи, о состоянии первый возможность работал у некоторых есть договоренность мистер Бейли несколько раз встречались, он был получить это выяснилось на них Я хотел бы, чтобы один провод пятьдесят лет назад Многое из этого имеет отношение к объявления из файлов f_b_i_ вы чувствуете есть много подавлены информацией, что никто не говорить о но не есть, я думаю, намного проще Информация это было поставить под так у вас будет больше Span B C I думаю, судить и судья федерального Джо Смит рассуждения в середине сезона некоторые части файла s_c_l_c_ член Симпсон личные вещи басы, но и в f_b_i_ оправдано Многое ныне первый личные вещи эмболии мм... лучше Кинга и других других тоже но э... но я думаю, что это он девятнадцать путь далеко Я написал эту s_c_l_c_ представляют собой встал и я написал совершенных Не составит вождение личного насколько я обеспокоен они могли бы сделать это они уничтожили не немедленно Маргарет получить стенограммы у них интернет не был личным ионизирующего совершил еще, но я думаю, что Я думаю, потому что она идет к тому, кто ваш частности, каждый хрипы пианино эти файлы сделал Бьюкенен Клингера любой Идея, что это значит что он может содержать время победа отношение любители комитет придумал когда-то мощной семья от f_b_i_ было то, что он сделал то и опубликованы в Time Magazine вышел и так далее Я не знаю, вещи и повреждения могут так должен быть кто полагал, что это не репрессии существуют был другой манеры периода времени Вы бы потратили мм... о том, где вы в постели администратор сегрегации здесь Теперь и мы говорим о ваша жизнь в тюрьмы, если мы говорить о побег из чистой Мы столько лет столько лет в одиночной закончился она как государство она унесла вы чувствую, что оно принято, что огромное украден физически эмоционально умственно Я думаю, что вы интерфейсов сказали, что он не будет казаться восьми индийских было несколько но э... как один распад создаст человек я был в течение трех лет прямые один раз выйти из выборов Я думаю, что это стройные пить силу припадков это не ожидает обид Бхушан для обмена, кажется, работает Вы Вы очень хорошо содержания здесь Ричард вы вы, конечно, не хочу идти в федеральный узник бургер, что неправильно э-э... написал вам, возможно, придется марина первой в федеральной тюрьме является ключевым вопросом в передаче Компьютерщик заведомо означает, отметил один день и планировать следующий за счет государственных тюрьмах и еще мора доступ к правовой материал фото распечатки они были пропаганда системы это право академической только выписку точка Вы его забудете свести их к быть третьей но позвольте мне, я думаю, что он он Информеры они могли бы так что некоторые хорошие что-то спальных утром но есть там действительно нет рассуждения на федеральном клуб тюрьмы они пытались спать ночью, и это очень эффективно трансцендентное Член станции предписывающий модератором в Спрингфилде Вы думали, что Да, я думаю, что и это ясно думаю, у нас есть закон кредита помощник Ким передача наш статус будет но и активно пытается сделать, что теперь вы Теперь они перестали, но теперь они пытались устранить и, хотя это пытался сделать это в тех парней, но LOL они полагал, что они хотели уйти кувшин или в переулке, и он был Говоря о f_b_i_ подводного ближе время года, если они после того, как выглядела так, что они были обеспокоены это ты, ты понять, что неподвижные изображения что они звучали, что они думают они получили бы ему ничего мне не нравится это, что нужно сделать вам думаю, что f_b_i_, что вы сделали, а подсветки позволяет удержать государство на утечки там кто такой способ скейт-прежнему опасаются хакеров может быть подъем делать до э... то, где я был в моем Тамраз или иначе, но когда мы катаемся среднего и украшения Я не знаю, что это один бит что-то в Нью-Йорке Вы получите все слава мы блуждать f_b_i_ Пересу, что ушло долгое время Брат Джонни получил его там семнадцать лет помощь подстрекательстве руководства ограбление банка постановка они получили, что вы в меньшинстве муссонный в рацион ухода обратно в понимании Сен-Луи организовать наш дом систем за пределами этой проблемы вы очень многое э-э... Да, я я я я на самом деле есть беспокойных ног и я хочу, чтобы мое небо слегка другой чем, что не удивительно, как быть резинка дилера вмешательств о принятии вашего отца вернуться к нему позволяет магнум кнопки, и он дал слово, то полиимида организации Мемфисе в то же самое о том, что никто ваш Голдуотера потому что э... , что Я чувствовал потребность домового комитета может установить с э... кто-нибудь был арестован Не связываться с королем случае производства Арест предупреждение есть препятствование отправлению правосудия Ли говорит, что способ действия понимать хорошо положить немного черной между ним мы собираемся здесь для членов минуту Мы были введены в вопросах э... Ваш адвокат Здесь адвокат теперь Маклин утверждает, что было э-э... я я думаю, что он использовал Слово пыток было там были некоторые условия, там и и и универсал пенитенциарное учреждение что я хотел бы обсудить с вами Немного мм... хранение огни на всех время, которое может Вы можете описать эту песню э-э... но да, я думаю, когда я вернулся и когда они должны признать, наиболее бизнеса но говорят, что они делают имеют особое э-э... Никола мяч устроили на него стальные пластины или окна и э... t_v_ в э... следит за вами два набора выдающихся точки waj один в саду тюремного корпуса симпатии Нандан микрофон и не может быть тонким обсудить Адвокат ничего, потому что они могли выбрать книгу по микрофону чиновники говорят, что они для микрофонов, а затем возвращает приходят в которые он вызывает привыкание слова о том, что следовательно рыла отмечает из но, что люди до Трейси была в акции первого штата Теннесси была на э... к свидетельству и с э... Федеральное бюро тюрем Конечно, вы можете лежит на двадцать четыре часов в день коммунальные услуги лейтенант мм... и они получили свои имена около него Я знаю много лосося дает никому выше вы думаете об этом Рамсей Кларк был на самом деле, действующих в этой области в то время было делать все, что связано с этим как вы думаете, и своим присутствием в справедливости Отдел контролирует но я не знаю, что человек отдавал приказы это, возможно, было сделано Карлсон и дамы и тюрьмы, но э-э... но, как это было не здорово месте я Не хотим, чтобы наш сломанный механизм, который возможно, был отравлен что-то я узнать, что нет попытаться выяснить, что это было в позже мм... но пять лет маркировки, что корпорация они постараются, чтобы добраться до полицию, но там есть вещи, которые они не сказали Корабль Норвилл записи уничтожены так это действительно ограничены в тупик кресло бессвязным для кого-то это нормально в 1974 ненавидит санитаров взорвали все, что будет повод в возражать, если вы думаете, что было это было пытался просто носить вас вниз физически и психически, чтобы вы это сделать две точки, где мы ели С виновными Как вы думаете, что было частью его Да, я думаю, что это то, что нужно сделать, это способ вниз борьба еще ох... и э... пространства, если ваш курс адвокат, но есть будет на вашей стороне будет трудно от люди, вы знаете, они не могут контролировать защиту и сделать их Моррис фильм в таком положении, когда вы получили идти вместе с временный что случилось Наиболее отличие от большинства s_ и получить большую свободу действий, как было что после того, как вышел из дела предлагая Первый поворот суд просто сказал мне, что и было бы По сути, это было бы не было бы дальнейшие изменения, если возможно поэтому, как только я получил довольно форму, и я не мог уволить если бы я говорил об этом что э... путешествовал семьи потому что э... он получил от времени вы знаете, в случае э-э... Вскоре после того, как вы получите его Да еще у вас есть чувства к Кинга до автобус биологические несмотря теннис пропустить мое утверждение, что они Конечно э... Вы можете написать каменщик президента имя чего-то, а э-э... если у вас очень сильное чувство, о Вы помните, что кто-то берет полиграфе тест унифицировать rameshwar царя имя или Кандидат президент я думаю, что это поворот в медицине но пока у меня остальное взимать меньше меньше когда-либо был арестован упоминать их имена и но до тех пор Вопрос с огнем воспоминание о мастер имен Конечно, вы не хотите, и я думаю, что вы можете сделать что-то Джадд Хирш был ретранслятор деятельности средней оболочки для похоже на другой мир и боеприпасов на самом деле не имели сильные чувства борется с другой в космос искажены конкурсе новые имена а не заявления и сотрудничества увидеть в эти дни политические вещи t_v_ и есть любой работы, которая бы э... начал TVM цари это, что фикции Почему вы думаете, что он был убит Вы, учитывая, что в любое время но независимо от мотивов также ничего не было сделано я не читаю слишком много сэр ничего получить в что информация в любом случае был сегмент борьба с привет я отметил где более или в марта 1968, когда он изменил свое имя красный интеграции с использованием начала экономического ах... рассмотрение курсы, но было утром деньги кто заинтересован в том, что нечто подобное Как вы думаете, что вы могли бы сделать некоторые своего народа злее дальний и Шейн когда один один Морнингтон подчеркнуть экономические данные ха-ха согласия Вы не можете видеть эти ленты но у вас есть реальная хорошая теория о почему он был убит Я знаю, что больше озабочены мм... верхний всех видов об этом они должны установить некоторые удивительные Потребовалось много времени, чтобы получить отпечатки пальцев просмотреть это делает не видели днем раньше Как вы думаете, они есть и были и говорю вам, что они не слышали у вас есть любую идею, было ли это или что это продолжение части третьей потребовалось много времени, чтобы определить ваш отпечатки пальцев семнадцать дней если у вас есть несколько подняли резко но посажены или же это о нем э-э... Не я, не я думаю, что я могу быть определенные мм... Джемма убийство плейбой недавно можно пусть Ну, я думаю, что заставило бы меня подозрительно что-то не возгордился и я думаю, что это было слишком князь основатель они не являются некоторые правительственные там хозяйка хотел, чтобы о один дальний эта причина и способ но э... он не принимал в то время как из долгое время, но не более печати Пренса я думать утилизация компьютеров, и я думаю, в следующем месяц и э... Несколько часов не будет, чтобы получить 1314 дней и джинсовой рубашке и, конечно, и в самом деле если они имели свои печати на автомобиль то, я думаю, что было некоторое замешательство, что я думаю так есть свидетели не означает, что вы были в том, что автозаправочная станция Второе и Линдона ставку вы есть возмущаться свою историю с этим немного этого бросил, как вы получите ремонт шиномонтажный да у меня есть плоская и что для меня один раз, если цели человека форму связи доказательства вы никогда ничего не делают ektu каждый получил только играл они дают поговорить с ним получить автомобиль не карты Форматы определенное время наших гостей Возможности определенные вещи так что лучше на него ответить, но сегодня утром так что вы делаете, вы слышали новость всем по радио, что мы хотели бы он предпочел бы вы оставили, что газ Станция второго я липы что шесть или Я не есть способ, которым я ничего не знаю Примерно в это время, но idoney не загадочные, и я знаю, что proxmire вчера Я видел моего назначения спрашивать Вы вы собираетесь вернуться к чтобы забрать этого человека ты говоришь Рауль крупнейший когда автомобиль обратно Теперь не так, как до вспомните, что э... прохождение некоторых месте карты не выключите Другой способ долларов размещения и при размещении Нарен говорит, что он как бы скажите мне, получу то-то и так американский У меня нет никаких воспоминаний, что э-э... я, возможно, было самоуправление мы хорошие это вы знаете, что ты на кого-то здесь в социально в, которая остается что они называют флоп да и из хороших но вы собираетесь обратно, чтобы забрать его до недавнего обязательно картера да гардероб фильм Rishabh Уэс Пола Tsongas средства для перемещения вправо подколенное сухожилие Нет, я не я действительно не это не займет много места случайно куда-нибудь, чтобы завершить то, что мы хочу купить местах, которые начинаются с меньше долларов в замешательство характер книги по радио, они отправляют Бекки было чат Вы думаете, что он был создан немного это позволяет на Новом Орлеане, когда я был радио льда радио фигурист, и я думаю, что как слишком сильные чувства о том, что затрагивающих их пятидесяти до Windows Live, в последние месяцы время шаг будет на Новый Орлеан основном телефону, что его повернуть налево в с Джорджем что у вас есть тело мешок не вы Вы думали о выборе его снова Ура Гордон не была влюблена моя Не исключено, которые вы пошли работать на фонарь мои фары это было бы был в Атланте а я куда-то нет конкретной причины, почему бы последним но я был летом Одежда вещи есть Издание гетеро Мэриленд Да и на самом деле и она сделает это подобрать несколько, что да и вы можете вспомнить слишком Может быть, они должны получить номер автоответчик канала в Новом Орлеане в том, что э-э... Заголовок новости определены в принятии привлекли внимание они называют в одно и то же это волнение констриктор вы разместили на случайный, но э-э... я назвал его уравнял потому что не было баланса телефона на дороге Слышали все это отчеты я забыл о них немного успокоилась Вы для вашего тела, был вовлечен в августа, деятельность, связанная он же вы использовали глина мое тело все равно, когда женщина система финансовый это человек, который даст вам деньги это человек, u_s_ родственников сине-черные лечение когда вы встретились у рычание цифру вы не знаете, любой из названных для него это имя, но он сказал, что она кучи и э... Вот и все, что вы знали да и вы встретились с ним, где снова и э... побуждение первоначального владельца есть немного и береговой линии Монреаль Вы никогда не стали хорошими друзьями все эти псевдонимы заправки железных дорог действительно средний Теперь я просто для человека, от каменщика Техник в конце концов Сан - Yahoo или что-то в Новом Орлеане смело f_b_i_ в Материал из f_b_i_ файл, который я Не знаю, что Это ничего существенно вещь но этот парень с этим человеком битвы было Люстиг был контакт между вами и деньги я означает, что это, где деньги пришли от три страницы они выглядели лучше сто долларовую купюру gared пунктов Вы получили двадцать тритон тритон вышел из него я не думаю, что не было другого семей что большое внимание, но хм... так в то время я думал, который был потреблен мой ум был самым может иметь оскорбительные или не были люди торговлей наркотиками или ничего подобного мелкий декабря две спасибо как строка с премьер интерес Маккернан и некоторые пушки с контрабандой на сидр но вот это все Ну, я думаю, был лучшим новости сайта думаю, что то, что я что-то пропустил Мы в первую очередь было незаконным akattak и он, казалось, разработка новых Орлеан является то, что было, казалось бы, как его золотые унижение так что вы собираетесь показать вам пошел Новый Орлеан мм... номер двести нет, это ответ остается Робином через пару раз но то, что раз я долго оставаться поездки и в Декабрь шестьдесят семь grogram поездки туда тридцать шесть часов как только специальную поездку и вы получите там, и э... всегда чувствую, что он жил, как в прокатки там Я никогда не хотел никого в любом типе из семей, которые не Вы, возможно, получили, что в какой-то осаждения Форма лица подали или лицо, что там, где я встретил человека, стал общественным местом и выбрана тройная что, если это если они рынках, но мои сверстники путь брендинга двадцать это то, что все они Как вы думаете вот где он они читали план по охране здоровья семьи представили но когда вы получите то, что земли будут Вы бы позвонить и сказать, почему Я здесь, если вы хотите, Мими выборок нетехнических и любящий другого он ответил на звонок я знаю, Мэнсон прохождение ролик отправленного сообщения Никсона не выросли Я давай Бретт Юм название таверны Англии и я не хочу как правило, то же самое время и вы туда после принятия Вам звонит сидеть и и э... подождите минуту он ходить в я сказал, что мы просто позволить этой проклятой что это за песня Канал-стрит ряд встреч за работу, как я уже говорил, я просто я думаю, что я просто удивляюсь, суженные раз на вершине, что декабря, а шестьдесят семь и три месяца достопримечательности шестнадцать так чтобы вы были там только дважды освобождение метро и дорожки Ноэль одноразовый лидер где-то в другом месте, если что-то называется мне сказали нет, ты должен идти Бирмингем поддержки а как вы, и мы войдем в него два вопроса, вы пришли вместе э-э... Ной Мы встретились еще кассир alittle анна ет принести на о заявления на тех родителей празднования окончания ставку двадцать девятого марта двадцать единиц Не идти медленно, до Теперь f_b_i_ утверждает, что Индия, что вернулся в Майами и после того, как я слышал, партнеры имеют теплые вещи и личное жизнь Аллен из Атланты в после того, как я слышал по радио образом тестирование правильным, и я думаю танк Дело в том, я думаю, что f_b_i_ имеет все мое мотель рабочих крошки Марш двадцать девятого марта до третьей между э... Бирмингем распространять вы знали, что вы Предполагается, что роль в ближайшие годы в определенные дни а вы сделали, что да, и вы получите мы утром знает, что ночное время шпинат и ночь, прежде чем рассматривать и и быть ли вы тратить рассмотреть две b_ выходить были с сделать со словом, что произошло э-э... Вы знаете, это не парень с Вы виноваты отмечено отсутствие Теперь Дании за апрель третий сосок шторы так ты сесть за стол с властями и производителя, где я думаю, что они называют Комп пассивный человек говорит о с Полиция художников или что-то могли бы сделать картину того, что Рауль может выглядеть дающего в был своего рода малого и среднего бизнеса с с с полицией или с никто Вы когда-нибудь сесть с ним с этим кем-то, что могли бы сделать Эскиз собрать картину я никогда не говорить с вами по э-э... Власти место для f_b_i_ вечер на самом деле не стремятся к но я говорил с комитетом и они не могут предложить может прийти posb Начо картину и описать картину Слово операция должна быть сделана но мне нравится этот берег на западе влево или сделал, потому что я думаю работать и решать проблемы, и я Не думаю, что должно быть на это слишком много хорошо, что бы я бы подумать, это или вы не знаете, вы говорите о Через девять лет и так много, это быть на память деревянные ничьих но то, что выдающийся горячий ветер, я имею в виду еще в первые дни вы могли деревянные Напомним моральных и см на улице вы бы известный Вы никогда не получите Сначала получите вы никогда не было комплекса принято еще э-э... было все свои активы э-э... месяц, я думаю, одна из моих э... основной проблем случаях у них есть косвенные неделю бизнес- утром увеличилось с чем Лондон у них на следующее землетрясение и они расширили для первой степени убийство Domo съемки все национальности хотят э... они бы их хотим, чтобы все, что причина они не могут и Три D было не ежедневно помнить помощь подстрекательство что-то в этом роде так что они более или менее застрял со своим э... Сегодня утром кратко твоя мама была составлена когда они получили свою Позвольте мне, чтобы это произошло Ну, я не знаю, что это была семья из четырех человек на экстрадицию полная или нет Я думаю, э-э... я вижу их юридической точки с придерживаться нашей истории и вы начинаете свою историю Ваша история не изменилась Нет, я сделал разве что иногда я буду скучать лидер чей-то выходит на регулярные новости записать себе Я все записал на бумаге Когда я первый раз был арестован получить очень строгий есть Haynes и Перси Форман и э... я написал гораздо больше на одного человека для человека, но он утверждает, что он потерял файл резюме получить сортире j_ проститутка как Нэшвилле штата Теннесси адвокат поворот от вершины Я вижу это или по крайней мере ложно сторонников свете есть был там Когда я, когда он идет в суд его слова принято о моих больше доверия, хотя Я утверждаю, я до сих пор не какие файлы Анита воспоминание похоже, что это пытается узнать немного больше о какую роль парня, возможно, были поднял получателем прыжка персидский мы говорим о Нет, я не знаю, что это не так много говорят говорить слишком много, чтобы вы на среду что многие чеддер бри не посмеет юмора, она действительно не шутка, она не Произнося такие был очень серьезным делом мы утверждаем, с ним но я думаю, мы находимся на наркотики строить то в этой точке мы считаем, мог бы стать пользователи а также, возможно, толкатель да так что он не будет его не предлагают катание на горных велосипедах и э... когда, когда вы с ним, который был бизнес-лидеров а потом я посмотрел много, что было делать с деньгами, я думаю, вы были Вы были очень впечатлены этим деньги моя главная забота natos аналитического но в том, что все объединений и не делаю, получить паспорт полиморфизм паспорт деньги никто не может сопровождать из города пожеланиями перед съемками Вы хотите получить вы хотите оставить привести эту страну y_ один покинуть Канаду обожающих, что эта страна Теперь говорит один стандартный, когда Кен Юта и путешествуйте вместе с ним и он может сделать это люди строк получить лучшее, что он просит нам я просматривал паспорта первая поездка пересечь границу Не в календаре Юлия конфиденциальной способность совы он был на самом деле не было преступного мира показывает, не не не слишком много, что Вы получите обратно к вам заблуждение пару раз, но Я пытался очень тонкие способы получать паспорт для поездки преследовали его, он бы только один источник пакет, поэтому он Пластический хирург один раз я пытался это Марта кажется документов в Калифорнии береговая охрана это было бы одним опираясь на один одного источника Израиль на Вас время от времени мы просто не проходят фарфора проблемы или регенерировать войны очень хорошие деньги да по его словам семь обычно Обычно получить его никогда не было, где бы Вы берете сотню меньше чем я Я имею в виду, когда то был ли аргумент он В.П. да изгладится плейбой сопровождении проводить мастер является показывает, что вы изобрели гравий победил заговор сорок восемь формы ее единственный для меня создание обеспечивает Вашу дружественную а теперь я скажу, что он мой друг э-э... обращается за Адвокат якобы написал мой адвокат на время первое для меня тратить valmeyer неортодоксальные вещи, когда я сказал, Минторн все это ценный о Три года назад для когда семья док сегодня он попытался э... Бронвен долю падения за то, семнадцать в мейн я не дал бы Я не хочу, я не получил бы господин форме слишком много доверия к повышению никто потому что это Боб потребности неортодоксальным правовым э-э... операции, но э-э... хороший потерянных файлов их положено в те времена Я думаю, что он необходимых для Уильям Бреттон кто где-то и э... когда мы закончили его труп в девятнадцать семьдесят четыре и мы могли бы крутить его, потому что он более чем одной вред нам Мемфис т ы ни один из наших спин, но мы Мы приглашаем они просто покупают рулоны, и он отказался идти так, Я действительно не вижу вижу, я могу сказать, думаю, газет и когда сводится к тому, говорить подлесок в то время как вы будете придумать какую-то историю Вы помните нет, и я был настоящим человеком, по крайней мере, Он был в то время Вы знаете, где вы находитесь от того, кто будет делать это очень хорошо у вас есть идея на ней Теперь все у меня есть много того, что Вы надеетесь, знак быть полезным для вас который был завернут в это название возникло Инсан и э... Установлено, что это было вокруг верхней Розен голени и мы представили картину его семена кольцо любой Belser В этом году я буду смотреть на это могли бы вы рассказать ли происходит то, что число Алисия и говорить об этом, но я думаю, почта спросил меня о том, что Я дам описание комитет но самое главное с Западом Таким образом на всех комитетов, но у меня нет описание Дорожные карты на вещи Вы считаете, что я роза может быть Ключевую роль в этом как-то пошла на одной стороне это Я думаю, био где дороги и это в плейбой для клевету, но что-то было Я думаю, это было его имя, и право и и Конечно у меня есть, чтобы получить совет адвоката но я был мгновенно выбрать оставили город f_b_i_ себя но это был доклад был невыносимо роз быть в Ноксвилле во время год коньках Теперь читать не масштаб проблемы Убийца ли это правдой или нет Вы не могли связаться не Теперь вы говорите комитета вы видимо есть вера в это комитет Вы не рассматривают их как угрозу необходимо господин неисправность Эбби вы думаете, они могут быть на сторона Ну, я думаю, что мандаты и решения этих случаях панель я думаю, э-э... , который был бы на моей стороне, но Нет, я не думаю, что есть и другие пути у одолжение напористый репортер я думаю, что мы не знаем, кто верить вы знаете, Я я не некоторые но поверьте мне, те, которые я говорил вам ничего Я отношению к жизни, мы могли бы сделать Британский комитет пришел и сказал, э-э... орхидеи которые путешествия Ваши уши приходят посмотреть на него, когда вы говорите да джим Самое лучшее, что было со мной вниз там что бы вы быть свидетелем государства э-э... или то, что он остается с нами, но э-э... так вы начнете нерешенными этап комитет Теперь сборник также обсудить их с Да, но его э... человек я не знаю, я я я хочу говорить это это курение адвокат я думаю, то, быть разработаны с много, но я хотел остаться с нами и э... я Не думаю, что я буду прокуроров заявил в любом случае Кеведо совершенных становится известным командиром их дело в э... слушании выдачи и поэтому я не вижу как они могут переключаться и сказать, было каким-то другим способом LUV, вы тоже самые прекрасные картины, которые мы слышали ранее их путешествия убийца и я считаю, Рауль Хулиа еще в ловушке и они не используют меня много, так что я не есть хорошая Швейцарский франк вас кто-то другой и вы бы, что Вы должны быть главным свидетелем бы Голливуд сам больше о преследования Вы будете выходить и говорить о росте я не я нет ничего, что я могу сказать условиях я могу сказать вам то, мама хорошее состояние для победы Мне было девять резюме
Джеймс Макгилл Бьюкенен (1919-2013)
Профессор Виргинского университета, лауреат Нобелевской премии по экономике (1986 г.)
Основные произведения - "Расчет согласования. Логические основания конституционной демократии" (1962), "Общественные финансы в демократическом процессе" (1966), "Пределы свободы" (1975)
Методология.
Бьюкенен считается основателем теории общественного выбора. В изданной вместе с Г. Таллоком книге "Расчет согласования. Логические основания конституционной демократии" был заложен фундамент будущих научных исследований Бьюкенена и его последователей в области теории "общественного выбора". В этой работе Бьюкенен и Таллок провели аналогию между государством и рынком, а отношения граждан с государством рассматривали по принципу "услуга за услугу".
В работах "Фискальная теория и политическая экономия" и "Общественные финансы в демократическом процессе" Бьюкенен рассмотрел проблемы формирования экстерналии и создание общественных благ. В работе "Основы правил", написанной совместно с Дж. Бреннаном, было углублено понимание контрактных основ общества, сравнительно правила рыночного и политического порядков, политическую "игру по правилам" с "игрой без каких-либо правил" и проанализированы их последствия.
Бьюкенен отверг тезис об эффективности государственного регулирования экономики методами денежно-кредитной и финансовой политики, а отдал предпочтение исследованию самого процесса принятия политических решений и политического механизма принятия макроэкономических решений. Последовательно используя принципы классического либерализма и неоклассики он сформулировал методологические основы исследования общественного выбора:
1) методологический индивидуализм, который заключается в признании того факта, что нет непреодолимой грани между политикой и бизнесом;
2) концепция "экономического человека" (homo oeconomicus), которая придает универсальное значение признанию рациональности человека;
3) анализ политики как процесса обмена, что позволило рассматривать политический рынок по аналогии с товарным.
Теория общественного выбора в условиях представительной демократии. Основными сферами анализа на политическом рынке Бьюкенен выбрал избирательный процесс, деятельность депутатов, теория бюрократии и политику государственного регулирования. Избиратели и политики являются субъектами политического рынка, на котором они обмениваются голосами и предвыборными обещаниями. Участники рынка имеют особые права собственности, реализация которых заключается в возможности избирателей выбирать представителей в высшие органы представительной власти государства, избранных депутатов - принимать законы, чиновники - следить за их выполнением. Государство он рассматривал как конкурентный рынок, на котором происходит борьба за доступ к распределению ресурсов и принятие необходимых решений.
Бьюкенен доказал, что представительная демократия имеет определенные недостатки. Они обусловлены тем, что результаты голосования в значительной степени зависят от выбранного регламента принятия решений, а демократическая процедура голосования в парламенте не препятствует принятию экономически неэффективных решений. Отсутствие рационального подхода в работе избирательного органа (общества в целом), вследствие несовершенной процедуры голосования, доказали Же. Кондорсе и К. Эрроу. Ситуацию, в которой голосование на основе принципа большинства не обеспечивает выявления действительных предпочтений общества относительно экономических благ, они назвали "парадоксом голосования".
Вместе с тем теория общественного выбора доказала, что представительная демократия имеет несколько неоспоримых преимуществ, поскольку предполагает наличие стабильных конституционных правил и законов. Она использует преимущества общественного разделения труда, вследствие чего избранные депутаты специализируются на принятии решений по определенным вопросам, парламенты организуют и направляют деятельность исполнительной власти и контролируют выполнение принятых ими решений.
Представительная демократия не исключает возможности принятия решений в интересах узкой группы лиц, а не большинства людей. Существуют различные способы лоббізму - влияния на представителей власти с целью принятия выгодного политического решения для ограниченной группы избирателей. В практике парламентаризма существует также система "логроллінгу", которая заключается во взаимной поддержке депутатов путем "продажи голосов". Бьюкенен и Таллок не считают, что "торговля голосами" всегда является негативным явлением. С помощью логроллінгу часто можно добиться желаемого или более эффективного распределения ресурсов в соответствии с принципом Парето-оптимальности. Хотя не исключается и обратный эффект, когда ради региональных или групповых выгод парламентарии уступают общенациональными интересами.
Важным направлением теории общественного выбора стала теория экономики бюрократии. Эта теория рассматривает бюрократию как систему организаций, которые отвечают двум критериям:
1) не производит экономических благ, имеющих ценностную оценку;
2) получают часть своих доходов из источников, не связанных с продажей результатов своей деятельности.
Бюрократия не связана непосредственно с интересами избирателей, она обслуживает различные уровни законодательной и исполнительной власти. Укрепление бюрократии приводит к увеличению ассигнований и штатов сотрудников в сфере государственного управления, уменьшает эффективность работы организации или государственного аппарата, увеличивает число людей, занятых поиском политической ренты. Поиск политической ренты - это стремление получить экономическую ренту с помощью политического процесса. Бюрократы принимают участие в политическом процессе и часто пытаются провести решения, которые бы гарантировали им получение экономической ренты за счет общества. Политики также могут быть заинтересованы в принятии таких решений, если они обеспечивают им явные и немедленные выгоды, при скрытых затратах, которые трудно определить. Подобные решения способствуют росту популярности политиков, однако, как правило, они являются экономически неэффективными.
Важным элементом теории общественного выбора является концепция "провалов" государства. Речь идет о случаях, когда государство (правительство) не в состоянии обеспечить эффективное распределение и эффективное использование общественных ресурсов. Обычно к "провалов" государства относят:
1) ограниченность необходимой для принятия эффективных решений информации. Подобно наличии асимметричной информации на товарных рынках, возможно искажение информации на политических рынках вследствие деятельности мощных групп влияния, лоббистов, бюрократического аппарата;
2) несовершенство политического процесса, которая позволяет манипулировать голосами депутатов вследствие особенностей принятого регламента голосования, использование лоббізму, логроллінгу, бюрократизма и поиска политической ренты;
3) расширение государственного бюрократического аппарата, что затрудняет возможности общественного контроля за бюрократией;
4) неспособность государства предусмотреть и эффективно контролировать ближайшие и отдаленные последствия принятых решений.
Меры правительства часто приводят к отличных от определенных целей последствиям, потому что экономические субъекты могут менять содержание и направленность правительственных решений или законов, принятых парламентом и реагировать на них не так, как предполагал правительство. Поэтому конечные результаты действий государства, часто зависят не только от нее.
Соответственно деятельность государства, направленная на исправление провалов рынка, сама далека от совершенства. Условием борьбы с бюрократией Бьюкенен считал приватизацию, а целью - создание конституционной экономики. В работе "Основы правил" Бьюкенен поставил вопрос о возможности конституционной революции в демократическом обществе, которая должна привести к формированию конституционной экономики, способной остановить постоянный рост бюрократического аппарата, установить над ним контроль со стороны гражданского общества.
Теория конституционного выбора
Построена на основе признания двух стадий в процессе функционирования контрактной общественной системы. На первой стадии происходит принятие решений относительно определения и защиты прав собственности, а также правил, согласно которым происходит принятие коллективных решений относительно производства общественных благ. На второй стадии экономические субъекты непосредственно вступают в отношения обмена, согласно существующей структуры прав собственности и правил относительно решений о производстве общественных благ. Теория конституционного выбора исследует первую стадию контрактарного процесса, закономерности выбора ограничений экономической и политической деятельности.
По мнению Бьюкенена, на первой конституционной стадии государство превращается в "государство, защищает", выступает внешней силой по отношению к сторонам контрактов, которая обеспечивает выполнение установленных правил. На второй постконституційній стадии государство обеспечивает индивидов общественными благами32. Особенности выбора на конституционной стадии определяются тем, что индивиды не могут определить, на какие конкретные правила принятия решений им следует ориентироваться. Поэтому они вынуждены придерживаться принципа, согласно которому не существует другого способа принятия выгодных всему обществу конституционных правил, кроме как через свободное волеизъявление. Теория конституционного выбора имеет несколько важных приложений, которые касаются теории политического делового цикла, экономической политики, теории политической ренты, экономической теории политических институтов и др.
Обобщенный вариант неоінституціональної экономической теории разработал Д. Норт. Он предложил теорию институциональных изменений, при помощи которой пытался определить наиболее общие закономерности развития общества.
Джеймс Бьюкенен - основатель теории общественного выбора, которая представляет собой экономический подход к изучению нерыночного принятия решений или, проще говоря, попытку дополнить теорию рыночного обмена соответствующей теорией функционирования политических рынков. Теория общественного выбора не является просто одной из фантазий политологии, а принадлежит к экономической науке, так как опирается на строгие экономические допущения о человеке как о рациональном и максимизирующем полезность субъекте. Индивиды соглашаются отдать исключительную власть государству, поскольку считают, что оно будет служить их личным интересам; делая это, они принимают определенный набор правил - конституцию. Почему и как принимаются такие правила, и какие правила лучше других? Ответы на эти вопросы являются предметом переломной книги Бьюкенена и Гордона Таллока «Расчет согласия: логические основания конституционной демократии» (The Calculus of Consent: Logical Foundations of Constitutional Democracy, University of Michigan Press, 1962).17Экономический анализ конституционного выбора является лишь частью теории общественного выбора. В большой серии книг -
«Общественные финансы в условиях демократии» (Public Finance in a Democratic Process, University of North Carolina Press, 1966), «Спрос и предложение на рынках общественных благ» (The Demand and Supply of Public Goods, Rand McNally, 1968), «Затраты и выбор» (Cost and Choice, Markham, 1969; University of Chicago Press, 1979), «Теория общественного выбора: политические приложения экономической теории» (Theory of Public Choice: Political Applications of Economics, University of Michigan Press, 1972), написанная в соавторстве с Робертом Толлисоном, «Границы свободы: между анархией и Левиафаном»18 (The Limits of Liberty: between Anarchy and Leviathan, University of Chicago Press, 1975), «Свобода в конституционном контракте» (Freedom in Constitutional Contract, Texas A & M University Press, 1977), «Демократия в условиях дефицита: политическое наследие лорда Кейнса» (Democracy in Deficits: The Political Legacy of Lord Keynes, Academic Press, 1977), соавторами которой стали P. Вагнер и Джеффри Бреннан, и «Причина правил: политическая экономия конституций»19 (The Reason of Rules: Constitutional Political Economy, Cambridge University Press, 1985), написанная в соавторстве с Джеффри Бреннаном, «Власть облагать налогом» (The Power to Tax, Cambridge University Press, 1980) - Бьюкенен применил экономическую теорию для интерпретации практически каждого аспекта экономики общественного сектора, включая политические процессы, в ходе которых определяются уровни налогообложения и государственных расходов.
Одной из постоянных тем является тезис о том, что все затраты в принципе субъективны, что альтернативные затраты коренятся в сознании людей, что они просто совпадают с ценами, которые устанавливаются на совершенно конкурентном рынке в длительном периоде. Этот тезис является ядром стандартной концепции ценообразования на услуги коммунальных предприятий на основе предельных затрат (см. Хотеллинг X., Лернер А.) и в большей или меньшей степени возвращает нас к подобному тезису в прикладной экономике благосостояния. Фактически Бьюкенен приходит к выводу, что экономисты до сих пор мало что понимали в государственных финансах.
В ранний период творчества Бьюкенен испытал сильное виляние работ некоторых европейских и особенно итальянских авторов XIX века, писавших об общественных финансах. Подход этих авторов к вопросам налогообложения был совершенно иным, нежели у ведущих англо-американских авторов: европейские авторы предпочитали понимать государство как взаимное соглашение между гражданами, по которому налоги представляли собой «платежи» за услуги, оказываемые государством.
Как следствие этого, Бьюкенен утверждал, что единственным разумным «расчетом согласия» является единогласие, но при этом все члены общества могут добровольно согласиться на политическую демократию, основанную на праве большинства, если только права меньшинства будут соответствующим образом защищены. Тогда проблема сводится к выявлению таких конституционных правил, которые позволяют сохранить первоначальное согласие. Бьюкенену не стоило труда показать, что увеличение активности государства в последние годы привело к значительному отступлению от этой «оптимальной» конституции. Поэтому его работы изобилуют предложениями о дополнительных конституционных ограничениях деятельности государства и его многообразных органов. По сути, он призывал к «конституционной революции», призванной пересмотреть целый спектр конституционных прав индивидов.
Бьюкенен родился в Мурфрисборо, штат Теннеси, в 1919 году и на всю жизнь сохранил в своей речи южную медлительность. Он получил степень бакалавра в Университете Среднего Теннеси в 1940 г., магистра - в Университете Теннеси в 1941 г. и доктора - в Чикагском университете в 1948 г. В 1955 году, удостоившись стипендии Фулбрайта, он провел год в Италии, изучая европейскую традицию в государственных финансах. Возвратившись из Италии в 1956 г., он стал профессором экономики и директором Центра политической экономии им. Томаса Джефферсона в Университете Виржинии. В это же время он занимался разработкой основных положений теории общественного выбора.
В 1962 г., после публикации книги «Расчет согласия», он основал Общество общественного выбора (совместно с Гордоном Таллоком) и начал выпускать новый журнал Public Choice, стимулировавший других авторов к исследованиям в данной области. В 1969
г. Бьюкенен стал профессором и директором Центра изучения общественного выбора, сначала в Вирджинском политехни ческом институте и государственном университете20, затем - в Университете Джорджа Мэйсона (г. Фейрфакс, штат Виржиния). Будучи избранным президентом Южной экономической ассоциации в 1963 г., вице-президентом Американской экономической ассоциации в 1972 г., президентом Общества Мон Пелерин21 с 1984 по 1986 гг., Бьюкенен читал лекции в университетах по всему миру, одновременно порождая непрерывный поток статей и книг, которые постепенно расширили предмет теории общественного выбора до того состояния, в котором она ныне представляет общепризнанный и четко определенный раздел экономической науки. В 1986 г. он получил Нобелевскую премию по экономике6.
Некоторые могут сказать, что теория общественного выбора слишком занята нормативными вопросами о том, как должен осуществляться коллективный выбор, вместо того чтобы заниматься позитивными вопросами реального влияния деятельности государства на экономику. Однако, каков бы ни был наш окончательный вердикт по поводу теории общественного выбора, едва ли стоит сомневаться в том, что ныне она представляет собой вполне определенную традицию, связанную с другими течениями некоей общей реки: экономической теорией прав собственности (см. Алчиан А., Демсец X.), экономикой права (см. Познер Р.) и экономикой организаций (см. Саймон Г.).
Литература
J. Buchanan, Better than Ploughing, в кн. Recollections of Eminent Economists под ред. J. A. Kregel, vol. 2 (Macmillan, 1985); J. Buchanan, Born Again Economist, в кн. Lives of the Laureates: Ten Nobel Economists под ред. W. Breit и R. W. Spencer (MIT Press, 1990).
G. Locksley, Individuals, Contracts and Constitutions: the Political Economy of James M. Buchanan, в кн. Twelve Contemporary Economists под ред. J. R. Shackleton и G. Lockley (Macmillan, 1981; Wiley, Halsted Press, 1981); D. G. Mueller, On Buchanan, в кн.
Contemporary Economists in Perspective под ред. Н. W. Spiegel и W. J. Samuels, vol. 2 (JAI Press, 1984); D. Reisman, The Political Economy of James Buchanan (Macmillan, 1988); T. Romer, On James Buchanan’s Contribution to Public Economics, Journal of Economic Perspectives, Fall 1988; L. Rittenberg, James McGill Buchanan, в кн. Nobel Laureates in Economic Sciences под ред. В. S. Katz (Garland, 1989).
Случаи, когда в кругу успешных, популярных и известных людей можно встретить полных тезок, редки. Но под именем Бьюкенен Джеймс известны несколько выдающихся людей, один из которых внес огромный вклад в развитие современной экономики. Обладателем такого же имени был еще и успешный американский бизнесмен, владеющий крупным табачным бизнесом, и президент США. В статье мы рассмотрим биографии всех выдающихся Джеймсов Бьюкененов, а также узнаем о заслугах, благодаря которым они стали столь известны.
От лауреата Нобелевской премии и XV президента США до вымышленного героя комиксов
На сегодняшний день известно несколько американцев, в чьих именах есть такое сочетание − Джеймс Бьюкенен. Это люди, которые никак не связаны между собой профессиональной деятельностью. Один из них - сильнейший мировой бизнесмен и промышленник XIX века, который сколотил миллиарды на табачной промышленности. Второй - лауреат Нобелевской премии, экономист Джеймс Бьюкенен, теория общественного выбора которого и сейчас используется экономистами и политологами во всем мире.
Такое же имя, как и два предыдущих героя нашей статьи, носил XV президент Соединенных Штатов. Увы, нельзя сказать, что в историю он вошел благодаря каким-то особенным заслугам, но этот Бьюкенен также кое-чем отличился - консенсус американских историков назвал его худшим президентом за всю долгую историю США.
В список известных обладателей этого имени можно отнести еще одного героя, правда, на этот раз вымышленного. Им стал персонаж одного из комиксов киновселенной Marvel − солдат по Бьюкенен (Баки Барнс). Казалось бы, что в XXI веке зритель мог видеть такое огромное количество киногероев, что его уже ничем нельзя удивить. Но с Баки Барнсом все вышло иначе. Поклонники «Марвела» известны своей преданностью комиксам этой компании и фанатической любовью к ее вымышленным героям. Вот и их Бьюкенен Джеймс, однажды став частью сюжета комикса, словно ожил и стал настоящим человеком. Персонаж вышел настолько реалистичным, что на просторах Интернета преданные фанаты кинокомпании размещают его биографию, посвящают ему стихи и комментируют все экранные действия этого героя.
В нашей статье мы рассмотрим краткие биографии всех известных Джеймсов Бьюкененов, а также укажем достижения, благодаря которым они вошли в историю. Выдуманную «Марвелом» биографию жизни Баки Барнса мы, ради справедливости и для его преданных фанатов, также кратко рассмотрим в конце нашей статьи.
Великий экономист и лауреат Нобелевской премии
Первым из Бьюкененов, биографию которых мы рассмотрим, станет человек, полное имя которого − Джеймс Макгилл Бьюкенен-младший.
Он родился в 1919 году, в одном из американских штатов, под названием Теннесси. Свое первое образование будущий Нобелевский лауреат получил в местном педагогическом колледже. Высшее образование (степень магистра) молодой человек получил в университете Теннесси, успешно окончив его экономический факультет. После выпуска его практически сразу же призвали в армию. Пройдя основы военного обучение в морском училище, служил на Гуаме, а также в штабе флота на Перл-Харборе.
Свою докторскую степень по экономике Джеймс Макгилл Бьюкенен получил уже после войны, в 1948 году, на базе Чикагского университета. Долгое время он занимался успешной преподавательской карьерой, читая свои лекции в университете Виргинии, а также в самых престижных вузах Теннесси и Флориды.
В 1969 году он становится первым в истории директором Центра по изучению общественного выбора. Также он был президентом Западной и Южной экономических ассоциаций, занимал почетный пост вице-президента Американской экономической ассоциации. Научные работы, написанные Бьюкененом, содержали в себе материалы на темы государственных долгов, теории взаимных услуг, либертарианской теории, процесса голосования и макроэкономики.
Работа, принесшая признание в мировой политэкономии
Джеймс Бьюкенен - экономист, чьи работы взяты за основу современной политологии и экономики. Он стал основоположником Вирджинской школы политэкономики. Его работы стали своеобразными катализаторами к дальнейшим исследованиям, подтверждающим, что различные неэкономические силы и личные интересы отдельных политиков имеют непосредственное влияние на экономическую политику каждой страны.
Теория общественного выбора Джеймса Бьюкенена позволила ее автору стать лауреатом Нобелевской премии. Этот человек прожил достаточно долгую жизнь, его не стало в январе 2013 года. Сегодня его имя знакомо каждому политологу и экономисту, а десятки его научных работ активно используются в изучении теории и практики принятия политических и экономических решений.
Табачный магнат и отец современной сигареты
Полное имя человека, чью краткую биографию мы рассмотрим далее − Джеймс Бьюкенен Дьюк. Он появился на свет в в декабре 1856 года. Его называют отцом современной сигареты, и не зря.
В 1880-х годах он со своим братом стал управлять табачной кампанией, основателем которой был их отец - Вашингтон Дьюк. Вначале их фабрика была всего лишь небольшой нишей в сфере табачного бизнеса. Но через два года Джеймс увидел новые перспективы. Если раньше все сигареты скручивались работниками вручную, то теперь, с появлением машины по автоматическому производству сигарет, процесс можно было ускорить во много раз. И молодой Дьюк сделал все, чтобы эта машина у него появилась.
Он приобрел лицензию на первую в мире машину, автоматизировавшую процесс производства сигарет, изобретенную механиком Джеймсом Бонсаком. Производство фабрики достигло нового уровня. Машина аккуратно скручивала одну, бесконечную сигарету, а ножи, которые вращались на одинаковых расстояниях, разрезали ее на множество маленьких. Концы, которые раньше скручивались работниками вручную, для того чтобы табак не высыхал, теперь с той же целью пропитывались специальными химикатами. Также для улучшения вкуса новые сигареты промачивали в патоке, глицерине либо сахаре.
Количество произведенных сигарет увеличивалось с невероятной скоростью. Если раньше на фабрике Джеймса работники за смену могли изготовить максимум 200 сигарет, то теперь, машина за смену легко выдавала 120 тыс. единиц! Перед Джеймсом Бьюкененом Дьюком возникла новая проблема - сбыт. Объемы, которые вырабатывала его модернизированная фабрика, составляли 1/5 часть того, что выкуривала вся Америка того времени. И Дьюк занялся агрессивным маркетингом. Он был спонсором на всевозможных мероприятиях, раздавал бесплатно свои сигареты на различных конкурсах, а также придумал вкладывать в пачки коллекционные карточки. Он объединяется со своим главным американским конкурентом и создает свою монополию - American Tobacco Company.
Только лишь за один 1889 год он потратил на рекламу 800 тыс. долларов. Его сигареты нравились людям, говорили, что именно он приучил Америку курить Camel. Но огромные объемы производства продолжали требовать новых, огромных рынков сбыта.
Деление рынка сбыта для табачных изделий
В начале 1890-х годов он отчаянно пытается прорваться на британский рынок, но там его ждали опытные промышленники, которые не были намерены сдаваться. Под угрозой вторжения Дьюка в их пространство они консолидировались в единую корпорацию, которая через какое-то время попыталась сама вторгнуться на американский рынок Джеймса. Путем переговоров был достигнут компромисс, который устроил все стороны.
В этот нелегкий для Джеймса Бьюкенена период его деловые партнеры подавали на него бесконечные иски. В конце концов, в 1911 году монополия American Tobacco Company прекратила свое существование. Согласно решению суда, компанию разделили на несколько маленьких фирм, и под контролем Джеймса осталась только одна из них.
Достижения Джеймса в сфере энергетики
В начале ХХ века Бьюкенен Дьюк основывает несколько небольших энергетических компаний, которые в будущем стали основой для создании корпорации Duke Energy. Кроме того, что она обеспечивала электроэнергию для текстильных фабрик Дьюка (которыми он тоже занимался вполне успешно), эта корпорация обеспечила электрический свет многим городам в Южной и Северной Каролине. На территории последней в 1928 году было создано водохранилище, обеспечивающее весь округ электроэнергией. Со временем его назвали в честь Джеймса Бьюкенена Дьюка.
Не только строитель табачной империи, но и меценат университета
История помнит этого человека не только как отца современной сигареты. Имея миллиардные капиталы, в 1924 году Джеймс принял решение о создании своего трастового фонда с капиталом в 40 млн долларов.
Большую часть этих средств меценат отдал Даремскому университету, который теперь известен как университет Дьюка.
Джеймс Бьюкенен: биография, за которую не стыдно
Имя этого Бьюкенена забудется не скоро, ведь он сделал многое для того, чтобы светлая память о нем жила столетиями после его смерти. Большую часть своего наследства Дьюк завещал на благотворительность: поддержание и развитие а также таких образовательных учреждений, как университет Д. Смита, Дэвидсон-колледж и университет Фурмана. Кроме этого, часть денег он завещал ряду некоммерческих больниц и детских домов, расположенных в Северной и Южной Каролине.
Его известная всему миру дочь - Дорис Дьюк - унаследовала все оставшееся имущество и деньги отца. В память о нем на территории Duke Farmes она создала удивительный зимний сад, в котором была размещена шикарная коллекция скульптур. Дорис назвала всю эту красоту садами Дьюка.
Один из худших президентов в истории США
Еще один человек по имени Джеймс Бьюкенен оставил свой след в истории США − XV президент Америки. Его ценность на посту главы государства до сих пор считается весьма неоднозначной. Одни историки смело называют его самым худшим из всех президентов США, обвиняя в пассивности и нерешительности. Основным аргументом против Бьюкенена является то, что его правительство предшествовало разделению Штатов на Север и Юг и последующему наступлению тяжелой Гражданской войны.
Другие же считают, что мнение о правлении этого президента не должно быть столь категоричным. Не стоит забывать, что ему пришлось управлять страной в один из самых тяжелых ее периодов. Во второй половине XIX века проблема рабства стояла в Америке очень остро. Конфронтацию Юга и Севера было не остановить, и ход событий истории было уже не поменять, так что можно сказать, что Бьюкенен, даже будучи президентом, по большому счету, был бессилен.
Родился будущий XV президент Америки в апреле 1791 года в Пенсильвании, в достаточно бедной многодетной семье. Несмотря на это, юноша сумел получить юридическое образование. Свой первый профессиональный опыт он получил, работая адвокатом во время англо-американской войны.
В 1814-1816 гг. в своем родном он становится депутатом парламента. В 1831 году его назначают посланником в петербургский Дом. И там он вполне успешно подписывает первый торговый договор между Америкой и Россией. Далее он занимал должности сенатора и министра иностранных дел.
В 1856 году демократическая партия выдвинула на пост президента именно его кандидатуру. На то время в сложилась сложная ситуация - там функционировало два враждующих правительства (сторонники и противники рабства). Штат ждал нового президента и его решения относительно дальнейшей судьбы Канзаса. Не захотев обострять и без того сложную ситуацию, Джеймс Бьюкенен решил отнести Канзас к рабовладельческим штатам. Далее было восстание рабов, которое правительство США достаточно жестко подавило. И подавление этого мятежа вызвало еще больший раскол и конфронтацию между Севером и Югом.
Политологи и историки отмечают, что своему преемнику, А. Линкольну, президент Бьюкенен оставил страну в ужасном состоянии, на грани гражданской войны между двумя непримиримыми лагерями. Умер Бьюкенен в 1868 году, успев до своей смерти написать сочинение, оправдывающее его политику. Но особо оно ему ничем не помогло, потому что в истории он так и остался худшим президентом США.
Очередной персонаж «Марвела» по имени Джеймс
И последний известный Бьюкенен Джеймс, чью биографию мы рассмотрим в нашей статье, на первый взгляд, совсем не подходит компании предыдущих героев. Он является просто чья биография была удачно придумана сценаристами «Марвел». Но стоит отметить, что была она придумана настолько успешно, что фанаты комиксов во всем мире ищут эту биографию и реально интересуются подробностями жизни этого вымышленного героя. Этого персонажа зрители впервые увидели в 2010 году, когда на широкий экран вышел «Первый мститель».
Итак, согласно легенде «Марвел», Джеймс Бьюкенен Барнс (актер, воплотивший в жизнь его образ на экране - Себастиан Стэн) появился на свет в далеком 1917 году. Он показывал хорошие результаты в различных спортивных сферах, был лидером в своем классе. Однажды Джеймс заметил, как хулиганы избивали слабого мальчика, и заступился за него. Этим мальчиком оказался Стив Роджерс, ставший впоследствии легендарным Капитаном Америкой. После инцидента ребята очень подружились. С началом Второй мировой Джеймс Бьюкенен (Баки) Барнс был призван в армию, прошел зимнюю подготовку в лагере МакКой и был отправлен на Итальянский фронт.
Зимний Солдат по фамилии Бьюкенен
Далее он был захвачен отрядом "Гидры" и попал в плен, где перенес множество издевательств, пыток и долгое время пребывал в изоляции. Об этом плене узнает его друг детства, уже успевший стать во время войны Капитаном Америкой. Он бросается спасать Джеймса и таки освобождает его из плена. Джеймс Бьюкенен (Баки) присоединяется к команде освободившего его друга, и их общей целью становится желание стереть "Гидру" с лица земли. Во время одной из потасовок Джеймс Бьюкенен Барнс выпал из поезда, его тело не было найдено, и все решили, что он мертв.
На самом деле, тело Бьюкенена было найдено одним из подразделений "Гидры". Ему полностью стерли память, и долгое время над телом Джеймса проводились всевозможные опыты. В течение нескольких лет его погружали в искусственный сон, изредка давая пробудиться, когда нужно было выполнить распоряжение об убийстве какого либо влиятельного лидера.
Согласно одному из указов "Гидры", Бьюкенен должен был убить Капитана Америку, и для него это не стало совершенно никакой проблемой, ведь его память, хранившая воспоминания о детской дружбе, давно была стерта. При выполнении этого задания, в момент непосредственного противостояния между Капитаном Америкой и его другом, к Джеймсу вспышками стала возвращаться его память, и оба друга остались живы. Но Джеймс Бьюкенен, которого теперь все называли Зимним Солдатом, после этого опять исчез.