Фз об обязательном страховании опасных производственных объектов. Страхование опо. Необходимость в страховании

Закон предусматривает обязательное страхование владельцем объектов, представляющих потенциальную опасность.

Страховой полис позволит владельцу полностью возместить ущерб, нанесенный пострадавшим в результате катастрофы техногенного характера.

Техногенные катастрофы конца ХХ века привели к массовой гибели людей. Сегодня государство обязывает владельцев опасных производств страховать риск гибели людей и нанесения вреда здоровью сограждан в результате аварий на производстве.

Каковы основные принципы страхования ОПО?

Перечень производств, признанных опасными, и правила обязательного страхования четко установлены на федеральном уровне законом 2012 года «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».

Страхование для владельца опасного производственного объекта (ОПО) обязательно.

Объектом страхования является ответственность владельцев опасного производства перед лицами, которым нанесен вред в результате техногенной катастрофы. В качестве ущерба рассматривается физический, имущественный и экологический вред.

Какие сооружения признаны опасными производственными объектами?

Перечень ОПО в федеральном законе 2012 года исчерпывающий. Предусмотрены те производства, которые в случае сбоя могут нанести значительный имущественный, физический или экологический ущерб.

Предприятия, отнесенные к опасным производствам, вправе осуществлять производственную деятельность только при наличии страхового полиса. Отсутствие полиса является препятствием для получения лицензии на осуществляемую деятельность и основанием для применения финансовых санкций.

Список предприятий, отнесенных к опасным производствам:

  1. Производственные объекты:
  • ОПО, которые в производственном процессе используют, перерабатывают, хранят, перевозят или уничтожают такие опасные вещества, как:
    • горючие, воспламеняющиеся или окисляющие;
    • токсичные и высокотоксичные;
    • взрывчатые;
    • опасные для окружающей среды.
  • ОПО, использующие оборудование, функционирующее при давлении 0,07 мПа и выше либо при рабочей температуре воды свыше 115 °С;
  • ОПО, использующие стационарные грузоподъемные механизмы, фуникулеры, эскалаторы, канатные дороги и лифты в многоквартирных домах, объектах общественного питания, торговли, административных зданиях и других объектах, обеспечивающих жизнедеятельность граждан;
  • ОПО, на которых в результате производственного процесса получают расплавы металлов (черных и цветных) и сплавы на их основе;
  • ОПО, осуществляющие работы под землей, работы по обогащению полезных ископаемых и другие горные работы.
  • Различные гидротехнические сооружения:
    • здания ГЭС;
    • плотины;
    • каналы;
    • туннели;
    • водоспускные/водовыпускные и водосбросные сооружения;
    • судоподъемники;
    • судоходные шлюзы;
    • дамбы и т.п.
  • АЗС, которые реализуют жидкое моторное топливо.
  • Грузоподъемные механизмы (эскалаторы, лифты и пр.).

    • Особые условия страхования ОПО применяются в отношении государственного имущества, которое финансируется за счет бюджета, а также по отношению к установленным в многоквартирных домах лифтам и эскалаторам.

    Почему введено обязательное страхование опасных производств?

    Обязательное страхование деятельности опасных производств введено после череды масштабных катастроф техногенного характера в конце ХХ века. Последствия аварий на производствах, работающих с опасными веществами, оказались серьезными и длительными.

    В 1984 году произошла авария в Индии (г. Бхопал) на предприятии американской Union Carbide. 3 декабря 1984 г. погибло около трех тысяч человек, в последующие годы – еще около 15 тысяч. Но, по подсчетам ученых, общее количество жертв катастрофы составляет около полумиллиона человеческих жизней. Данная техногенная катастрофа является крупнейшей в мире.

    История аварии на Чернобыльской АЭС, произошедшей в 1886 г., известна всем россиянам.

    Неудивительно, что государство приняло еще в 1997 году закон о страховании деятельности производств, которые представляет потенциальную опасность для граждан и окружающей среды.

    Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», действующий с 1.01.2012 г., обязал всех владельцев ОПО страховать риск причинения ущерба гражданам и организациям в результате производственной аварии.

    Каковы размеры страховых компенсаций?

    Пределы страховых выплат установлены федеральным законом и зависят от рода деятельности потенциально опасного производства.

    На некоторых предприятиях разрабатывается декларация промышленной безопасности на опасном объекте . В соответствии с декларацией определяется возможное количество жертв в результате производственной аварии.

    В зависимости от вероятного максимального количества пострадавших назначается размер страховой суммы. При количестве жертв менее 10 человек страховая сумма составит 10 миллионов рублей, более 3000 человек – 6,5 млрд рублей и т. п.

    В случае отсутствия декларации промышленной безопасности страховая сумма определяется видом ОПО:

    • нефтеперерабатывающие, нефтехимические и химические производства – 50 млн. рублей;
    • объекты газоснабжения, газопотребления и газовые сети – 25 млн. рублей;
    • прочие ОПО – 10 млн. рублей.

    Как осуществляется страхование ОПО?

    Для оформления страховки владелец опасного производства вправе обратиться в страховую фирму по своему выбору.

    Сумма страхового возмещения определяется в результате экспертизы. Эксперты устанавливают максимальный размер выплаты, в зависимости от которой назначается сумма страхового взноса.

    Взнос может выплачиваться по частям – этот вопрос согласовывается владельцем ОПО со страховой компанией.

    1. Произвести экспертизу для оценки степени потенциальной опасности объекта;
    2. Предоставить следующий пакет документов:
    • документы, устанавливающие право собственности (владения): договор купли-продажи, инвентарная карта, товарные накладные с платежными поручениями и т.п.;
    • документы, характеризующие объект (приложение к карте учета);
    • карта учета опасного производственного объекта;
    • свидетельство о регистрации опасного объекта;
    • форма УБ;
    • форма МВКП;
    • заявление;
  • Заключить договор и получить полис.

    • Что является объектом страхования ОПО?

    Объектом страхования опасного производства выступает материальная ответственность владельца, возникающая в результате аварии. Страховке подлежит только риск страхователя в пользу третьих лиц.

    Гражданское законодательство регламентирует, что владелец опасного производства несет полную материальную ответственность перед лицами, понесшими ущерб в результате производственной деятельности опасного объекта.

    Наличие страхового полиса гарантирует владельцу ОПО возможность выплатить ущерб пострадавшим, а пострадавшим – возможность получить компенсацию.

    Страховая компания проверяет соблюдение на предприятии, заключившем договор страхования, норм техники безопасности .

    Лицензию на заключение договора страхования ОПО получают только крупные фирмы, могущие обеспечить возмещение ущерба в крупных размерах. На рынке страхования таких крупных фирм менее ста.

    Какой ущерб компенсируется страховой компанией?

    При наступлении предусмотренного страховым полисом случая (аварии, причинившей вред здоровью людей, имущественный или экологический ущерб) страховая компания из своих средств осуществляет следующие выплаты потерпевшим :

    • затраты на ликвидацию последствий техногенной катастрофы;
    • затраты по уменьшению убытков от аварии, если такие действия были произведены в результате указаний страховой компании;
    • затраты по расследованию причин аварии и выявлению виновных лиц;
    • затраты по спасению жизни и имущества пострадавших от аварии;
    • затраты на ведение дел о возмещении ущерба, причиненного производственной аварией, в суде и арбитраже.

    Как показывает практика, даже на тех предприятиях, где добросовестно выполняются все требования техники безопасности, могут возникнуть аварии. Список опасных производств составлен неслучайно – это результат печального многолетнего опыта.

    Обязательное страхование опасных производств позволяет не только снизить расходы владельца ОПО, но и получить полноценную компенсацию жертвам катастрофы.

    Какой ущерб не возмещается страховой компанией?

    Правила страхования опасных производств предусматривают ряд ситуаций, когда выплаты не осуществляются, поскольку не предусмотрены законодательством о страховании ОПО.

    К страховым случаям не относятся:

    • выбытие опасного объекта из обладания страхователя по вине третьих лиц;
    • природные стихийные бедствия;
    • народные волнения, гражданская война, забастовка;
    • террористический акт;
    • война;
    • ядерный взрыв и радиоактивное заражение;
    • умышленные действия выгодоприобретателя (потерпевшего) или владельца ОПО.

    В последнем случае страховая компания выплачивает компенсацию, если ущерб нанесен жизни и здоровью третьего лица по вине страхователя.

    Подведем итоги

    С 1 января 2012 года владельцы опасных производств обязаны заключать страховой договор на случай аварии, повлекшей гибель людей, причинившей вред здоровью граждан, имущественный или экологический ущерб.

    К ОПО относятся производства, работающие с опасными веществами, при высоких давлениях, с водой высоких температур, АЗС, гидротехнические сооружения, подземные производства, объекты, эксплуатирующие лифты, канатные дороги, эскалаторы и т. п.

    В случае техногенной катастрофы компенсации потерпевшим выплачиваются страховой компанией.

    Тариф страхования ОПО и максимальный размер компенсации зависит от характера производства и размера потенциального ущерба, который определяется экспертизой.

    Для заключения страхового договора владелец ОПО обращается страховую компанию по своему выбору, заполняет заявление и предоставляет пакет документов. После проведения экспертизы для оценки суммы потенциального ущерба заключается договор страхования ОПО.

    Видеосюжет о страховании опасных объектов

    Читайте еще:

    One Comment

      Сразу вспоминается Фукусима. Тут становится ясно, почему страхование таких объектов обязательно. Уверен, что страховые компании не слишком жалуют таких клиентов, потому что, в случае какой-нибудь экологической катастрофы, выплаты будут колоссальными. С другой стороны, опасный объект – это не обязательно какой-нибудь «ядерный реактор». Тоннель тоже может быть таким.

    Социальная ориентация ОСОПО достигается за счет гарантий возмещения вреда, причиняемого жизни, здоровью и имуществу пострадавших, включая случаи, связанные с нарушением условий жизнедеятельности.

    • Какова основа страхования согласно 225-ФЗ?

    Страхование является обязательным условием при вводе опасного объекта в эксплуатацию.

    • На кого возлагаются обязательства по ОСОПО?
    • Кому необходимо страховать ответственность в случае нахождения объекта в лизинге?

    Эта обязанность возлагается на то лицо, которое осуществляет непосредственную эксплуатацию.

    • Необходимо ли перезаключать договор страхования в случае смены собственника объекта?

    Такой необходимости нет, если новый владелец в течение месяца уведомил о смене собственника страховую компанию.

    1. Порядок определения страховой суммы.
      • Какие лица учитываются при расчете страховой суммы?

    Абсолютно все пострадавшие от аварийной ситуации.

    • Каким образом определяется страховая сумма при отсутствии декларации на объекте?

    В этом случае страховая сумма определяется в зависимости от вероятного количества пострадавших, которое определяется по методике.

    • Обязательно ли должно совпадать количество вероятных пострадавших с количеством персонала?

    Нет. Эти значения могут различаться, как в одну, так и в другую сторону, в зависимости от масштабов распространения поражающих воздействий.

    1. Страховые тарифы.
      • Имеется ли разница по тарифам в страховых компаниях?

    Нет. Тарифы во всех страховых компаниях одинаковы.

    • Какую сумму составляют расходы на ведение дел страховой компанией?
    • Какая сумма отчисляется в фонд компенсационных выплат?
    1. Наступление страхового случая. Страховые выплаты.
      • Каков порядок информирования страховой компании о наступлении гражданской ответственности владельца опасного объекта?

    Информация о произошедшем несчастном случае направляется в страховую компанию страхователем в течение суток. Более детальные данные сообщаются страховщику в период расследования.

    • Каковы действия потерпевшего в случае получения им вреда в результате аварийной ситуации?

    В первую очередь следует организовать мероприятия по снижению вреда. Далее необходимо выяснить застрахована ли ответственность собственника в соответствии с ФЗ-225. При положительном ответе необходимо обращаться к страховщику для получения страховой выплаты. В противном случае пострадавшему следует обращаться в Национальный союз страховщиков ответственности.

    • Продолжает ли иметь силу договор, по которому на страховые выплаты были израсходованы все средства?

    Действие договора продолжается, так как страховая сумма определяется для каждого отдельного страхового случая.

    Необходимость страхования

    Необходимость такого вида страхования была осознана после нескольких крупных аварий на производственных объектах, в результате которых был нанесён большой ущерб третьим лицам и окружающей среде. Примером такой аварии является авария, произошедшая 3 декабря 1984 года в индийском городе Бхопале на предприятиях американской компании Юнион Карбайд (англ. Union Carbide ), и повлёкшая смерть, по крайней мере, 18 тысяч человек, из них 3 тысячи погибли непосредственно в день трагедии, и 15 тысяч - в последующие годы. По различным данным, общее количество пострадавших оценивается в 150-600 тысяч человек. Эти цифры дают основание считать бхопальскую трагедию крупнейшей в мире техногенной катастрофой по числу жертв .

    Одним из последствий такого рода аварий явилось введение обязательного страхования ответственности предприятий – источников повышенной опасности, или, так называемых, опасных производственных объектов . В РФ до 31 декабря 2011 страхование опасных объектов осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности» и 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». 1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон №225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», который определяет новые условия страхования для опасных объектов .

    Что такое опасные производственные объекты

    Опасными объектами считаются такие объекты, авария на которых может привести к причинению вреда здоровью, жизни или нарушению жизнедеятельности третьих лиц. В соответствии с федеральным законом РФ №225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» (ОПО) к такого рода предприятиям относятся :

    1. Oпасные производственные объекты, на которых: а) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые , токсичные , высокотоксичные, а также представляющие опасность для окружающей природной среды), в том числе автозаправочные станции с заправкой сжиженными углеводородными газами и (или) жидким моторным топливом; б) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия; в) используются стационарно установленные грузоподъёмные механизмы , эскалаторы (в том числе лифты и эскалаторы в многоквартирных домах, а также на объектах торговли, общественного питания, в административных учреждениях и на иных объектах, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан), канатные дороги , фуникулёры ; г) получаются расплавы чёрных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов; д) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых , а также работы в подземных условиях ;
    2. Гидротехнические сооружения - плотины , здания гидроэлектростанций , водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели , каналы , насосные станции, судоходные шлюзы , судоподъёмники , сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ , берегов и дна русел рек, сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций, устройства от размывов на каналах и другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.

    Организация страхования

    Если разработка декларации промышленной безопасности не предусмотрена, то страховая сумма определяется на основании следующих условий :

    По согласованию сторон страховые суммы могут быть увеличены. Размер тарифной ставки составляет от 0,1 до 0,5% от лимита ответственности.

    См.также

    Примечания


    Wikimedia Foundation . 2010 .

    Смотреть что такое "Страхование опасных производственных объектов" в других словарях:

      Обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов - 1.12. Обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов защита имущественных интересов страхователя на случай причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей… …

      Особая форма финансовых перераспределительных отношений, направленная на создание специальных денежных резервов для возмещения ущерба, возникающего при непредвиденных событиях. Правовой основой страхования ответственности за причинение вреда при… …

      Страхование экологических рисков особенно актуально при транспортировке нефти / Пожар на супертанкере при перевозке сырой нефти Экологическое страхование это совокупность различных видов страхования экологических рисков … Википедия

      ОСОПО - обязательное страхование опасных производственных объектов произв., страх … Словарь сокращений и аббревиатур

      Атомная электростанция сочетание почти всех возможных опасных производственных факторов. Опасный производственный объект в широком смысле этого выражения производственный объект, при эксплуатации кото … Википедия

      РД 153-34.0-03.124-2001: Положение о системе управления промышленной безопасностью в РАО "ЕЭС России" - Терминология РД 153 34.0 03.124 2001: Положение о системе управления промышленной безопасностью в РАО "ЕЭС России": 1.3. Авария разрушение сооружения и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте,… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

      Государственная программа - (Government program) Государственная программа это инструмент государственного регулирования экономики, обеспечивающий достижение перспективных целей Понятие государственной программы, виды государственных федеральных и муниципальных программ,… … Энциклопедия инвестора

      СТО 70238424.27.100.063-2009: Ветроэлектростанции (ВЭС). Охрана труда (правила безопасности) при эксплуатации и техническом обслуживании. Нормы и требования - Терминология СТО 70238424.27.100.063 2009: Ветроэлектростанции (ВЭС). Охрана труда (правила безопасности) при эксплуатации и техническом обслуживании. Нормы и требования: 3.1.1 аварийная защита электроагрегата (электростанции): Комплекс… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

      Основной целью управления безопасностью труда является организация работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда на основе комплекса задач по созданию безопасных и… … Википедия

      1) целенаправленная деятельность органов власти и управления, специальных сил, направленная на предотвращение чрезвычайных ситуаций, по снижению уменьшение возможных потерь и ущерба в случае возникновения, основу которой составляют конкретные… … Словарь черезвычайных ситуаций

    Согласно положениям Закона, владельцы опасных объектов обязаны за свой счет страховать гражданскую ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевших в течение всего срока эксплуатации указанных объектов.
    Страхование в рамках Закона осуществляется на основе единых Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте , утвержденных Положением банка России от 28.12.2016 №574-П (далее по тексту – Правила страхования).

    В соответствии с Правилами страхования, договоры обязательного страхования должны заключаться со страхователями по специально утвержденной форме полиса в отношении каждого опасного объекта на срок не менее чем 1 год. С 01.08.2018 при заключении договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта применяются электронные полисы с присвоением уникального номера из информационной системы НССО без использования типографских бланков.

    За неисполнение данной обязанности с 01.04.2012 г. устанавливается ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 000 до 20 000 руб., на юридических лиц – от 300 000 до 500 000 руб. (ст. 9.19 КоАП РФ).

    Страховые тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта являются едиными для всех компаний, занимающихся страхованием, и законодательно определены Положением Банка России от 19.12.2016 г. № 4234-У.

    Страховой тариф включает две составляющие – базовые ставки и коэффициенты. Базовые ставки определяются такими факторами, как технические и конструктивные характеристики опасного объекта.

    Факторы, влияющие на коэффициенты страховых тарифов

    1. Уровень безопасности опасного объекта, в том числе с учетом соблюдения требований технической и пожарной безопасности при эксплуатации опасного объекта, готовности к предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей в результате аварии на опасном объекте (с 01.01.2016г. данный коэффициент может принимать следующие значения: 0,6 – если уровень безопасности «высокий» (для гидротехнических сооружений «нормальный»); 0,85 – если уровень безопасности «средний» (для гидротехнических сооружений «пониженный»); 0,95 – если уровень безопасности «минимально приемлемый» (для гидротехнических сооружений «неудовлетворительный»); 1,0 – если уровень безопасности «низкий» (для гидротехнических сооружений «опасный»).

      2. Уровень безопасности рассчитывается в отношении каждого опасного объекта отдельно, согласно утвержденному Национальным союзом страховщиков ответственности, единому для всех страховых компаний алгоритму, на основании данных, изложенных страхователем в форме исходных сведений для определения уровня безопасности.
    2. Отсутствие или наличие страховых случаев, произошедших в период действия предшествующего договора обязательного страхования из-за нарушения страхователем норм и правил эксплуатации опасного объекта, установленных законодательством Российской Федерации (установлен равным единице на период до 31.12. 2018 г. включительно).
    Для того, чтобы владельцы опасных объектов смогли спрогнозировать объем затрат на обязательное страхование своей гражданской ответственности, специалисты АО «ГСК «Югория» готовы оперативно рассчитать предварительный размер страховой премии.

    Более подробную информацию об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта можно получить в ближайшем офисе Югории, адрес и телефон которого Вам сообщат в Федеральном контакт-центре (тел.: 8-495-970-10-20 ).