В экономической теории структура национальной экономики рассматривается в воспроизводственном, правовом, отраслевом, социально-экономическом, территориальном аспектах.

В воспроизводственную структуру включаются и домашние хозяйства. Здесь потребляется значительная часть национального дохода, накапливаются средства, переходящие в другие сферы национальной экономики.

В правовом плане национальная экономика – это совокупность организаций, имеющих статус юридического лица (коммерческие и некоммерческие организации).

В отраслевом плане при анализе национальной экономики используются такие понятия, как сфера (например, производственная и непроизводственная), сектор (например, сектор домашних хозяйств), отрасль (например, черная металлургия), вид экономической деятельности (например, индивидуальный предприниматель по производству кирпича).

Подразделения национальной экономики на сферы осуществляется с точки зрения участия их в формировании ВВП и национального дохода (НД). Кроме того, деление на сферы позволяет проследить единую цепь экономической деятельности. В соответствии с этим вся национальная экономика делится на две сферы. Сфера материального производства представляет собой совокупность отраслей и видов экономической деятельности, создающих материальные блага или выполняющих функции, являющиеся продолжением процесса производства в сфере обращения (промышленность, сельское хозяйство, строительство, грузовой транспорт, связь в части обслуживания производственной сферы, лесное хозяйство, торговля и общественное питание, материально-техническое снабжение, заготовки сельхоз продуктов, прочие виды деятельности сферы материального производства). Результатом деятельности в данной сфере является продукция производственно-технического назначения, товары и изделия широкого потребления, услуги транспорта, связи и др. В мировой практике используется также деление сферы материального производства на промежуточную (продукт, подвергающийся дальнейшей технологической обработке) и конечную (продукт, не подвергающийся дальнейшей технологической обработке) продукцию.

Непроизводственная сфера объединяет отрасли и виды деятельности по обслуживанию населения (образование, наука, здравоохранение и социальные услуги, культура и искусство, физкультура и спорт, управление, деятельность по предоставлению коммунальных, социальных и персональных услуг и др.).

Для обобщающей характеристики экономических процессов национальная экономика подразделена на секторы. Сектором национальной экономики называется совокупность институциональных единиц, однородных с точки зрения целей, функций, выполняемых ими в экономическом процессе, поведения и методы финансирования затрат на производство. Таким образом, группировка по секторам позволяет разделить части национальной экономики, обладающие общими характеристиками, единством теоретических и практических целей. В зависимости от формы собственности различают секторы экономики: государственный и частный (государственный сектор представлен совокупностью предприятий, организаций, учреждений, находящихся в государственной собственности или контролируемых и управляемых государственными органами; частный сектор представлен совокупностью предприятий, организаций и учреждений, непосредственно неконтролируемых государством).

В соответствии с системой национальных счетов (СНС) в отечественной экономике сформированы следующие секторы:

Нефинансовых предприятий (совокупность хозяйственных единиц, занимающихся производством товаров и услуг с целью получения прибыли и некоммерческих организаций, занятых нерыночным производством; сектор нефинансовых предприятий вносит наибольший вклад в производство ВВП);

Финансовых учреждений (совокупность коммерческих и некоммерческих организаций, основными видами деятельности которых являются финансовые посредничества, страхование, вспомогательная деятельность в области финансового посредничества и страхования; в сектор финансовых учреждений включаются: система Центробанка России, коммерческие банки, прочие финансовые посредники – инвестиционные и инновационные фонды, лизинговые организации, благотворительные и спонсорские фирмы, финансовые вспомогательные учреждения – фондовые биржи, страховые корпорации и пенсионные фонды);

Государственных учреждений (совокупность органов законодательной, судебной и исполнительной власти, фондов социального обеспечения и контролируемых ими некоммерческих организаций; сектор государственных учреждений имеет федеральный, региональный и местный уровни);

Домашних хозяйств (совокупность домашних хозяйств);

Некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства (совокупность некоммерческих организаций, основной функцией которых является предоставление товаров и услуг домашним хозяйствам на нерыночной основе; этот сектор финансируется в основном за счет добровольных взносов, спонсорской помощи, доходов от собственности).

Отраслью (видом экономической деятельности) является совокупность предприятий и организаций, для которых характерна общность сферы деятельности, выпускаемой продукции, технологии производства, использования сырья, основных фондов и профессиональных навыков работников.

Деление национальной экономики на отрасли имеет целью решение многочисленных задач, среди которых основными являются: идентификация экономической деятельности, заявляемой хозяйствующими субъектами при регистрации; разработка нормативных правовых актов, касающихся государственного регулирования отдельных видов экономической деятельности; обеспечение потребностей органов государственной власти и управления информацией о видах экономической деятельности при решении задач занятости, инвестиционной деятельности и др.; осуществление государственного статистического наблюдения по видам деятельности за развитием экономических процессов; подготовка статистической информации для сопоставления ее на международном уровне.

Социально-экономическая структура характеризует деление национальной экономики на секторы по группам предприятий, группам населения, видам труда и т.п. в соответствии с формами собственности.

Территориальная структура означает деление национальной экономики на зоны (Западная и Восточная), укрупненные экономические районы (например, Урало-Поволжье), крупные экономические районы (их - 11 районов плюс Калининградская область), федеральные округа (их – 7, например, Приволжский), регионы-субъекты РФ (их – 89) и муниципальные образования.

4. Уровни в национальной хозяйственной системе – взаимодействующие в едином экономическом пространстве однотипные группы сфер, комплексов, отраслей, регионов и других элементов функционирования народного хозяйства страны: межстрановой, федеральный, региональный, внутрирегиональный, комплексы, отдельные отрасли, внутриотраслевой уровень, уровень взаимосвязей предприятий, отдельных организационно-правовых форм хозяйствования, внутрипроизводственный уровень, личностный уровень.

5. Экономические факторы и предпосылки функционирования национальной экономики – экономические основы национального хозяйствования, экономическая база, регулирующая отношения собственности в стране, формы хозяйствования в ней, процессы производства, распределения, обмена и потребления.

Формы собственности: частная, юридических лиц, общественных организаций, совместных организаций, государственная и муниципальная.

Объекты собственности: земельные участки, жилые дома, денежные средства, ценные бумаги, средства массовой информации, предприятия.

Национальный рынок и его сегменты: рынок труда; фондовый рынок; рынок недвижимости; рынок средств и предметов труда; рынок товаров и услуг и др.

Ключевым моментом рыночных преобразований в экономике РФ стало коренное изменение отношений собственности. Оно охватывает:

– приватизацию и разгосударствление собственности (самый главный урок приватизации в РФ: владельцами собственности стали не миллионы граждан, а ограниченный круг лиц, имевших доступ к беспроцентным кредитам в банках и которые обрели фонды по остаточной, а не по рыночной стоимости). Приватизация в РФ – пример коррумпированности высокого чиновничьего аппарата и олигархов. Степень коррумпированности в РФ по пятибалльной шкале оценена в 3,7 балла. С развитием рыночных принципов коррумпированность будет снижаться. Коррупция тем больше, чем меньше экономической свободы. Основные уроки приватизации состоят в следующем: во-первых, приватизация проводилась слишком быстрыми темпами, без соответствующей институциональной подготовки и даже без соответствующего законодательства; во-вторых, привела к ослаблению государственной власти, к эрозии общественного порядка, к коррупции; в-третьих, в результате приватизации не сформировался реальный собственник, а все (или почти все) приватизированное имущество приобрело «воровской» характер. Подобное развитие приватизационных процессов объясняется порочностью механизма ваучерной приватизации, субъективным желанием ускорить разрыв с коммунизмом, а то и нечистоплотностью реформаторов. Спонтанность приватизации в РФ, т.е. переход государственной собственности в руки тех, в чьем пользовании она находилась;

ПРЕДПРИЯТИЕ (ФИРМА) - ОСНОВНОЕ ЗВЕНО ЭКОНОМИКИ

СТРУКТУРА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

Любая организация (предприятие, фирма) находится в сфере национальной экономики. Национальная экономика - это единый комплекс взаимосвязанных отраслей (видов экономической деятельности), сформированных и взаимодействующих в результате общественного труда, научно-технического развития, международного сотрудничества, специфичных в пределах той или иной страны. Структуру национальной экономики рассматривают с точки зрения правовой, отраслевой и пространственной организации. В нашем учебнике мы намерены рассмотреть структуру национальной экономики с позиции отраслевой организации (по видам экономической деятельности), используя такие понятия, как сфера, сектор, отрасль, вид экономической деятельности.

Подразделение национальной экономики на сферы осуществляется с точки зрения их участия в формировании валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода (НД). В свою очередь, национальная экономика подразделяется на две сферы - сферу материального производства и непроизводственную сферу. Сфера материального производства представляет собой совокупность отраслей (видов экономической деятельности), создающих материальные ценности или выполняющих функции, являющиеся продолжением процесса производства в сфере обращения. Непроизводственная сфера объединяет отрасли и виды деятельности по обслуживанию населения, в числе которых:

образование;
здравоохранение и социальные услуги;
деятельность по предоставлению коммунальных, социальных и

персональных услуг и др.

Для обобщающей характеристики экономических процессов национальная экономика подразделена на секторы. Сектором национальной экономики называется совокупность институциональных единиц, однородных с точки зрения целей, функций, выполняемых ими в экономическом процессе, поведения и методов финансирования затрат на производство. В зависимости от формы собственности различают секторы экономики - государственный и частный. Государственный сектор представлен совокупностью организаций, предприятий, учреждений, находящихся в государственной собственности или контролируемых и управляемых государственными органами. Частный сектор представлен совокупностью организаций, предприятий, фирм и учреждений, находящихся в частной собственности, непосредственно не контролируемых государством. В соответствии с принятой системой национальных счетов (СНС) в отечественной экономике сформированы следующие секторы:

нефинансовые организации и предприятия - сюда включаются хозяйственные единицы, занимающиеся производством товаров и услуг с целью получения прибыли, а также некоммерческие организации, занятые нерыночным производством;
финансовые учреждения - этот сектор представлен совокупностью коммерческих организаций, основными видами деятельности которых являются финансовое посредничество, страхование, вспомогательная деятельность в этих видах деятельности (Банк России и коммерческие банки, инвестиционные и инновационные фонды, фондовые биржи, страховые корпорации, пенсионные фонды и др.);
государственные учреждения - в этот сектор включается вся совокупность органов законодательной, судебной и исполнительной власти, фондов социального обеспечения и контролируемых ими коммерческих организаций. Сектор государственных учреждений имеет федеральный, региональный и местный (муниципальный) уровни;
домашние хозяйства - данный сектор представлен совокупностью домашних хозяйств, состоящих из небольшой группы лиц. В рамках домашнего хозяйства они объединяют часть или все свои доходы и активы, совместно потребляют отдельные виды товаров и услуг. Некоторые из домашних хозяйств осуществляют производственную деятельность в форме некорпорированных предприятий (так называемый малый бизнес);
некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства , - данный сектор представлен совокупностью некоммерческих организаций, основной функцией которых является предоставление товаров и услуг домашним хозяйствам на рыночной основе. Этот сектор финансируется в основном за счет добровольных взносов, спонсорской помощи, доходов от собственности. К данному сектору относятся также самостоятельные подразделения предприятий и организаций, оказывающие услуги социально-культурного характера своим работникам.

Секторы национальной экономики, в свою очередь, складываются из однородных видов экономической деятельности - отраслей.

Отраслью (видом экономической деятельности) является совокупность организаций и предприятий, для которых характерна общность сферы деятельности, выпускаемой продукции, технологии производства, использования сырья и материалов, основных фондов и профессиональных навыков работников. В целях подготовки статистической информации для сопоставления ее на международном уровне постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 г. № 454-ст с 1 января 2003 г. введен в действие Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД), который построен на базе статистической классификации видов экономической деятельности в Европейском сообществе. Укрупненный перечень отраслей (видов экономической деятельности) согласно ОКВЭД представлен в табл. 1.1.

Решение задач государственного регулирования национальной экономики связано с необходимостью анализа ее структуры в динамике, установления тенденций, их оценки и выбора приоритетных направлений развития. Структура в широком понятии - это строение, относительно устойчивая связь (отношение) и взаимодействие элементов множества. Структура национальной экономики характеризуется количественными соотношениями между ее сферами, сек-

Таблица 1.1

Перечень отраслей (видов экономической деятельности)

№ п/п	Наименование отраслей (видов экономической деятельности)
	Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
	Рыболовство, рыбоводство
	Добыча полезных ископаемых
	Обрабатывающие производства
	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
	Строительство
	Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
	Гостиницы и рестораны
	Транспорт и связь
	Финансовая деятельность
	Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
	Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение
	Образование
	Здравоохранение и предоставление социальных услуг
	Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
	Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства
	Деятельность экстерриториальных организаций

торами, отраслями (видами экономической деятельности). Структура национальной экономики России, как и любой другой страны, не является величиной постоянной. В ней относительная величина каждой сферы, сектора, отрасли (вида экономической деятельности) меняется с течением времени под воздействием различных факторов. К таким факторам относятся повышение уровня совокупного спроса, изменение его структуры, повышение качества наличных ресурсов и возможностей их перераспределения, расширение технических знаний персонала и др.

За последние годы во всех развитых странах наблюдается снижение удельного веса промышленного и сельскохозяйственного производства и повышение доли сферы услуг в структуре валового внутреннего продукта. Так, за 1960-1998 гг. удельный вес промышленности в структуре ВВП Великобритании снизился с 43 до 31%, сельского хозяйства - с 3 до 2%, а доля сферы услуг возросла с 34 до 67%. Такая же картина наблюдалась в США (соответственно удельный вес промышленности снизился с 38 до 27%, сельского хозяйства - с 4 до 2%, а доля сферы услуг возросла с 58 до 71%). Примерно такая же тенденция отмечается в Японии, ФРГ и др. В России такая тенденция носит несколько замедленный характер, и по уровню развития сферы услуг она несколько отстает от других промышленно развитых стран (табл. 1.2).

Как видно из табл. 1.2, в России сфера финансовой деятельности и сфера услуг (включают помимо финансовой деятельности операции с недвижимым имуществом, аренду, образование, здравоохранение и прочие услуги) занимают 25,7% валового внутреннего продукта, в то время как в Великобритании - 50%, в Германии - 52,1, в Италии - 46,4, во Франции - 53,9, в Японии - 50,4, в США - 53,0%. Другими словами, удельный вес этих отраслей в структуре ВВП страны, характеризующий современный уровень развития национальной экономики, в России практически в 2 раза ниже, чем в указанных странах, и такое положение в ближайшие годы предстоит преодолевать. Особенно это касается образования, здравоохранения и социальных услуг. Отметим, что за последние годы темпы роста важнейших социально-экономических показателей России имеют устойчивую положительную тенденцию, о чем свидетельствуют данные табл. 1.3. Исключение составляет лишь 2009 г., на показателях которого оказал влияние мировой экономический и финансовый кризис. Однако уже в 2010 г. большинство социально-экономических показателей вновь начали расти.

Как видно из отраслевой структуры валового внутреннего продукта (см. табл. 1.2), промышленное производство в России занимает более 27,2%, т.е. это выше, чем в других развитых странах. Эта отрасль национальной экономики в последние годы развивается

Отраслевая структура валового внутреннего продукта (структура валовой добавленной стоимости в текущих ценах, % к итогу)

Страна	Валовой внутренний продукт - всего	В том числе в отраслях
Страна	Валовой внутренний продукт - всего	Сельское и лесное хозяйство, рыболовство и охота	Промышленность	Строительство	Транспорт и связь	Торговля, гостиницы и рестораны	Финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	Образование, здравоохранение, социальные услуги	Прочие услуги

Великобритания
Германия

Включая прочие услуги.

Включая транспорт и связь.

Источник : Россия и страны мира. 2010. Стат. сб. - М.: Росстат, 2010. С. 84.

весьма устойчивыми темпами. Следует предположить, что такая тенденция сохранится и в обозримом будущем, и она является положительной. Отметим, что опережающими темпами и с высоким удельным весом внутри промышленности развиваются отрасли топливно- энергетического комплекса.

Топливная промышленность и электроэнергетика стабильно занимают ‘/ 4 всего промышленного производства.

Отметим также, что такая ведущая отрасль промышленности, как машиностроение и металлообработка, поступательно, хотя и очень медленно, наращивает темпы производства и увеличивает свой удельный вес в структуре промышленности.

Информация о структуре национальной экономики и ее элементов имеет большое значение для определения перспектив социально- экономического развития страны. Эта информация влияет на определение оптимального объема производства продукции по тем или иным отраслям, выделение инвестиций на воспроизводство основных фондов, направление инновационной деятельности, формирование рациональной структуры издержек производства и др., а в конечном итоге позволяет определять направления социального развития страны.

Темпы роста (снижения) основных социально-экономических показателей в России (стоимостные показатели в сопоставимых ценах; в процентах к предыдущему году)

Показатели
Реальные денежные доходы населения
Валовой внутренний продукт
Ввод в действие основных фондов
Промышленное производство
Ввод в действие общей площади жилых домов
Грузооборот транспорта
Оборот розничной торговли
Платные услуги населению
Инвестиции в основной капитал
Внешнеторговый оборот

Национальная экономика представляет собой сложную многоуровневую хозяйственную систему, определение сущности которой зависит от целей исследования. Для анализа экономической деятельности понятие национальной экономики определяется следующим образом.

Национальная экономика - это единый комплекс взаимосвязанных отраслей (видов экономической деятельности), сформированных в результате общественного разделения труда, научно-технического развития, международного сотрудничества, специфичных в пределах той или иной страны.

В структурном плане национальную экономику можно рассмотреть с точки зрения правовой, отраслевой и пространственной организации.

В правовом плане национальная экономика - это совокупность организаций, имеющих статус юридического лица (коммерческие и некоммерческие организации).

В отраслевом плане при анализе национальной экономики используются такие понятия, как сфера, сектор, отрасль, вид экономической деятельности.

Подразделение национальной экономики на сферы осуществляется с точки зрения участия их в формировании валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода (НД). Кроме того, деление на сферы позволяет проследить единую цепь экономической деятельности. В соответствии с этим вся национальная экономика делится на две сферы: сферу материального производства и непроизводственную сферу.

Сфера материального производства представляет собой совокупность отраслей и видов экономической деятельности, создающих материальные блага или выполняющих функции, являющиеся продолжением процесса производства в сфере обращения. Результатом деятельности в данной сфере являются продукция производственно-технического назначения, товары и изделия широкого потребления (потребительские товары), услуги транспорта, связи и др.

В мировой практике используется также деление сферы материального производства на три элемента:

первичная (часть экономики, связанной с добычей сырья, растениеводством, животноводством);
промышленная (часть экономики, относящейся к производству промежуточного продукта - материалов, комплектующих, машин и оборудования);
конечного продукта (часть экономики, где производятся предметы потребления).

Непроизводственная сфера объединяет отрасли и виды деятельности по обслуживанию населения:

образование;
здравоохранение и социальные услуги;
деятельность по предоставлению коммунальных, социальных и персональных услуг и др.

Для обобщающей характеристики экономических процессов национальная экономика разделена на секторы.

Сектором национальной экономики называется совокупность институциональных единиц, однородных с точки зрения целей, функций, выполняемых ими в экономическом процессе, поведения и методов финансирования затрат на производство.

Таким образом, группировка по секторам позволяет разделить части национальной экономики, обладающие общими характеристиками, в теоретических и практических целях (для статистических наблюдений, государственного регулирования и т.д.).

В зависимости от формы собственности различают секторы экономики: государственный и частный.

Государственный сектор представлен совокупностью предприятий, организаций, учреждений, находящихся в государственной собственности или контролируемых и управляемых государственными органами.

Частный сектор представлен совокупностью предприятий, организаций и учреждений, непосредственно не контролируемых государством.

В соответствии с принятой системой национальных счетов (СНС) в отечественной экономике сформированы следующие секторы:

нефинансовых предприятий;
финансовых учреждений;
государственных учреждений;
домашних хозяйств;
некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

Сектор нефинансовых предприятий представляет совокупность хозяйственных единиц, занимающихся производством товаров и услуг с целью получения прибыли, и некоммерческих организаций, занятых нерыночным производством.

При этом по формам контроля различаются три подсектора:

государственный;
национальный частный;
иностранный.

Сектор нефинансовых предприятий вносит наибольший вклад в производство валового внутреннего продукта, но не участвует в конечном потреблении.

Сектор финансовых учреждений представлен совокупностью коммерческих и некоммерческих организаций, основными видами деятельности которых являются финансовое посредничество, страхование, вспомогательная деятельность в области финансового посредничества и страхования. В сектор финансовых учреждений включаются: Банк России; коммерческие банки, прочие финансовые посредники (инвестиционные и инновационные фонды, лизинговые организации, благотворительные и спонсорские фирмы и т.д.); финансовые вспомогательные учреждения (фондовые биржи), страховые корпорации и пенсионные фонды. Следует различать государственные, национальные частные и иностранные учреждения.

Сектор государственных учреждений включает совокупность органов законодательной, судебной и исполнительной власти, фондов социального обеспечения и контролируемых ими некоммерческих организаций. Основными функциями сектора государственных учреждений являются: организация предоставления товаров и оказания услуг обществу и финансирование такого предоставления из средств от налогообложения или других доходов; перераспределение доходов и материальных ценностей путем трансфертов; производство нерыночных услуг. Сектор государственных учреждений имеет федеральный, региональный и местный уровни.

Сектор домашних хозяйств представлен совокупностью домашних хозяйств, состоящих из небольшой группы лиц. В рамках домашнего хозяйства они объединяют часть или все свои доходы и активы, совместно потребляют отдельные виды товаров и услуг. Некоторые из домашних хозяйств осуществляют производственную деятельность в форме некорпорированных предприятий.

В зависимости от вида доходов (наибольшего источника доходов) можно различать следующие подсекторы сектора домашних хозяйств: работодатели; работники наемного труда; лица, работающие по найму; получатели доходов от собственности и трансфертов. Домашние хозяйства делятся также по роду занятий, отрасли труда, образованию и квалификации лица, признанного его главой. Наконец, подсекторы сектора домашнего хозяйства могут формироваться в соответствии с размером общего дохода, числом членов или местом его расположения.

Сектор некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, представлен совокупностью некоммерческих организаций, основной функцией которых является предоставление товаров и услуг домашним хозяйствам на нерыночной основе. Этот сектор финансируется в основном за счет добровольных взносов, спонсорской помощи, доходов от собственности. К данному сектору относятся также самостоятельные подразделения предприятий и организаций, оказывающие услуги социально-культурного характера своим работникам.

Единую цепь экономической деятельности, формирующую современный экономический процесс в рамках национальной экономики, можно представить в виде схемы (рис. 1.1).

Секторы национальной экономики в свою очередь складываются из однородных видов экономической деятельности - отраслей, перечень которых определяется по принятой классификации.

Рис. 1.1.

Отраслью (видом экономической деятельности) является совокупность предприятий и организаций, для которых характерна общность сферы деятельности, выпускаемой продукции, технологии производства, использования сырья, основных фондов и профессиональных навыков работников.

Деление национальной экономики на отрасли имеет целью решение многочисленных задач, среди которых основными являются:

идентификация экономической деятельности, заявляемой хозяйствующими субъектами при регистрации;
разработка нормативных правовых актов, касающихся государственного регулирования отдельных видов экономической деятельности;
осуществление государственного статистического наблюдения по видам деятельности за развитием экономических процессов;
обеспечение потребностей органов государственной власти и управления в информации о видах экономической деятельности при решении задач занятости, инвестиционной деятельности и др.;
подготовка статистической информации для сопоставления ее на международном уровне.

Для решения последней из перечисленных задач постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 г. № 454-СТ с 1 января 2003 г. вводится в действие Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД), построенный на базе Статистической классификации видов экономической деятельности в Европейском экономической сообществе (КДЕС). Он заменяет Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), части I и IV (применительно к экономической деятельности).

В табл. 1.1 приведен укрупненный перечень отраслей (видов экономической деятельности) согласно ОКОНХ и ОКВЭД.

С точки зрения пространственной организации в течение многих лет для целей экономического прогнозирования и программирования, а также индикативного планирования территориального развития Российской Федерации используется сетка экономического районирования.

Экономическим районом считается часть территории страны, отличающаяся примерным единством природных условий, демографических особенностей, расселения, специализации хозяйства и социальной сферы, определяющим его место в экономике страны, и ограниченная административными границами входящих в его состав субъектов Российской Федерации. Созданные в соответствии с Указом Президента РФ № 849 от 13 мая 2000 г. «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» семь федеральных округов - Центральный (центр округа -

Москва); Северо-Западный (центр округа - Санкт-Петербург); Южный (центр округа - Ростов-на-Дону); Приволжский (центр округа - Нижний Новгород); Уральский (центр округа - Екатеринбург); Сибирский (центр округа - Новосибирск); Дальневосточный (центр округа - Хабаровск) не совпадают с сеткой экономического районирования.

Перечень отраслей (видов экономической деятельности) согласно ОКОНХ и ОКВЭД

Таблица 1.1

ОКОНХ

ОКВЭД

Промышленность Сельское хозяйство Строительство Транспорт Связь

Торговля и общественное питание Материально-техническое снабжение и сбыт Заготовки

Жилищное хозяйство Коммунальное хозяйство Непроизводственные виды бытового обслуживания населения Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение Образование Культура и искусство Наука и научное обслуживание

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

Рыболовство, рыбоводство Добыча полезных ископаемых Обрабатывающие производства Производство и распределение электроэнергии, газа и воды Строительство

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Гостиницы и рестораны Транспорт и связь Финансовая деятельность Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение Образование

Здравоохранение и предоставление социальных услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства Деятельность экстерриториальных организаций

Национальная экономика – это хозяйственная система страны, отвечающая принципам (методологическим императивам) суверенности, целостности, социальности, национальной ориентации. Ее характерные черты и условия:

Суверенитет нации и государства;

Территориальная целостность;

Единство экономического пространства и юридической среды;

Общность характера хозяйственных институтов (в т.ч. собственности);

Наличие единого платежного средства и целостной финансовой системы;

Развитость внутреннего рынка и стабильность внешнеэкономических и геополитических отношений;

Эффективные гарантии независимого распоряжения и приумножения национального богатства в интересах повышения благосостояния нации.

Национальная экономика как сложная система включает комплекс организационных, структурных, функциональных, институциональных и других подсистем, компонентов, характеристик.

В организационном плане – это совокупность субъектов хозяйствования: организаций, учреждений, предприятий, производств, отраслей, регионов, их взаимосвязей и отношений.

В структурном плане – это хозяйственные комплексы: промышленность, агропромышленный комплекс (АПК), военно-промышленный комплекс (ВПК), топливно-энергетический комплекс (ТЭК), строительный комплекс и ряд других.

В функциональном плане – это совокупность потенциалов: природно-ресурсного, демографического и трудового, научного и инновационного, производственного, экологического и др.

В институциональном плане – это совокупность институтов рынка и сегментов национального рынка: рынка факторов производства, рынка товаров и услуг, валютного рынка, фондового рынка, рынка объектов интеллектуальной собственности, рынка жилья и других.

По уровням функционирования и управления национальная экономика подразделяется на макроуровень (экономика в целом), мезоуровень (отрасли, регионы) и микроуровень (предприятия и организации первичного производственного звена).

Национальное хозяйство (народно-хозяйственный комплекс) страны представляет собой комплекс взаимосвязанных отраслей, сформировавшихся в результате экономического и социального развития общества на основе специализации и кооперации труда, международного сотрудничества с другими странами. Включает две крупные сферы: материальное производство и непроизводственную сферу.

Реальный сектор национальной экономики представляет собой подразделение национального хозяйства, в котором создаются материальные и нематериальные товары и услуги, способные удовлетворить потребности населения; реальный сектор экономики является экономической базой, обеспечивающей функционирование финансового сектора (осуществляющего финансово-кредитные и биржевые операции).

Говоря о структуре реального сектора экономики, целесообразно рассмотрение структуры всей национальной экономики за исключением её финансового сектора. Структура национальной экономики (НЭ) представляет собой ее внутреннее строение, т.е. количественное соотношение между ее различными составными частями. Выделяют два типа структур НЭ:

1) экономические структуры в их прямом смысле, которые характеризуют деятельность простых и комплексных единиц национальной экономики;

2) структуры, образующие «окружающую среду» экономической деятельности – инфраструктуру (именно сюда относится не относящийся к реальному сектору НЭ финансовый сектор).

В рамках первого типа изучаются следующие структуры НЭ:

а) воспроизводственная, характеризующая деление национальной экономики на основные виды экономических субъектов: домашние хозяйства, предприятия (предпринимательство), государство;

б) социальная, в основу которой положены отношения собственности. Здесь выделяют два крупных сектора национальной экономики – государственный и частный, в рамках которых функционируют свои секторы: муниципальный, коллективный, смешанный, индивидуальный…;

в) отраслевая, складывающаяся из двух больших групп:

– отраслей сферы материального производства: промышленности, сельского и лесного хозяйства, строительства, транспорта и связи, торговли и общественного питания, материально-технического снабжения;

– отраслей нематериальной (социальной) сферы: культуры, образования и науки, здравоохранения, социальной защиты, управления, ЖКХ и бытового обслуживания населения;

г) территориальная или региональная, которая предусматривает деление национальной экономики на части по территориальному принципу.

В Республике Беларусь традиционно выделяют следующие хозяйственные комплексы (сложные межотраслевые системы с высоким уровнем интеграции элементов), а также подкомплексы, в них входящие (структура реального сектора НЭ):

1) промышленный комплекс:

1.1) топливно-энергетическая промышленность;

1.2) машиностроение и металлообрабатывающая промышленность;

1.3) металлургическая промышленность;

1.4) химическая и нефтехимическая промышленность;

1.5) лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность;

1.6) легкая промышленность;

2) агропромышленный комплекс:

2.1) сельское хозяйство;

2.2) пищевая промышленность;

3) строительный комплекс;

4) транспорт и связь;

5) комплекс социально-культурных отраслей;

6) социально-потребительский комплекс.

Сферы экономики

С точки зрения участия в создании совокупного общественного продукта и национального дохода общественное производство подразделяется на две крупные сферы: материальное производство и непроизводственную сферу.

К материальному производству относятся промышленность, сельское и лесное хозяйство, грузовой транспорт, связь (обслуживающая материальное производство), строительство, торговля, общественное питание, информационно-вычислительное обслуживание, прочие виды деятельности сферы материального производства.

К непроизводственной сфере относятся жилищно-коммунальное хозяйство, пассажирский транспорт, связь (обслуживающая организации непроизводственной сферы и население), здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение, народное образование, культура и искусство, наука и научное обслуживание, кредитование и страхование, деятельность аппарата органов управления.

Отрасли экономики

Сферы экономики подразделяются на специализированные отрасли. Отрасль - группа качественно однородных хозяйственных единиц (предприятий, организаций, учреждений), характеризующихся особыми условиями производства в системе общественного разделения труда, однородной продукцией и выполняющих общую (специфическую) функцию в национальном хозяйстве.

Отраслевое деление экономики является результатом исторического процесса, развития общественного разделения труда.

Каждая из специализированных отраслей, в свою очередь, подразделяется на комплексные отрасли и виды производств. В составе промышленности, например, насчитывается более 15 таких крупных отраслей, как электроэнергетика, топливная промышленность, черная и цветная металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность, машиностроение и металлообработка, лесная, целлюлозно-бумажная промышленность, промышленность строительных материалов, легкая и пищевая промышленность и другие отрасли.

Специализированные отрасли характеризуются разной степенью дифференциации производства. Развитие общества и экономики, дальнейшее углубление специализации производства приводит к формированию новых отраслей и видов производства. Одновременно со специализацией и дифференциацией идут процессы кооперации, интеграции производства, приводящие к развитию устойчивых производственных связей между отраслями, к созданию смешанных производств и межотраслевых комплексов.

Межотраслевы е комплексы

Межотраслевой комплекс - интеграционная структура, характеризующая взаимодействие различных отраслей и их элементов, разных стадий производства и распределения продукта.

Межотраслевые комплексы возникают и развиваются как внутри отдельной отрасли экономики, так и между различными отраслями. В составе промышленности, например, существуют топливно-энергетический, металлургический, машиностроительный и другие комплексы. Более сложной структурой отличаются агропромышленный и строительный комплексы, объединяющие разные отрасли народного хозяйства.

Межотраслевые народнохозяйственные комплексы условно можно подразделить на целевые и функциональные. В основу выделения целевых комплексов положены воспроизводственный принцип и критерий участия в создании конечного продукта. Например, можно выделить машиностроительный комплекс, топливно-энергетический и агропромышленный комплекс, лесной и минерально-сырьевой комплекс, транспортный комплекс и др.

В основу выделения функциональных комплексов положены принцип и критерий специализации комплекса на определенной функции. Здесь можно выделить инвестиционный и инфраструктурный комплексы, научно-технический комплекс, в определенной степени и экологический комплекс.

По признаку разделения труда можно выделить многоотраслевые и одноотраслевые комплексы, территориально-производственные комплексы, межотраслевые научно-технические комплексы.

Секторы экономики

Под сектором понимается совокупность институциональных единиц, имеющих сходные экономические цели функции и поведение. К их числу обычно относят: сектор предприятий, сектор домашних хозяйств, сектор государственных учреждений и внешний сектор. Сектор предприятий обычно подразделяется на сектор финансовых и сектор нефинансовых предприятий.

Сектор нефинансовых предприятий объединяет предприятия, занимающиеся производством товаров и услуг с целью получения прибыли, и некоммерческие организации, не преследующие цели извлечения прибыли. В зависимости от того, кто осуществляет контроль за их деятельностью, они, в свою очередь, подразделяются на государственные, национальные, частные и иностранные нефинансовые предприятия.

Сектор финансовых предприятий охватывает институциональные единицы, занятые финансовым посредничеством.

Сектор государственных учреждений - совокупность органов законодательной, судебной и исполнительной властей, фондов социального обеспечения и контролируемых ими некоммерческих организаций.

Сектор домашних хозяйств включает в основном потребляющие единицы, т.е. домашние хозяйства и предприятия, образованные ими.

Внешний сектор, или сектор «остальной мир», - это совокупность институциональных единиц - нерезидентов данной страны (т.е. расположенных за пределами страны), имеющих экономические связи, а также посольства, консульства, военные базы, международные организации, находящиеся на территории данной страны.

По степени связи с рынком в национальной экономике часто выделяют рыночный и нерыночный секторы.

Рыночный сектор охватывает производство товаров и услуг, предназначенных для реализации на рынке по ценам, оказывающим значительное влияние на спрос на эти товары или услуги, а также обмен товаров и услуг по бартеру, оплату труда в натуральной форме и запасы готовой продукции.

Нерыночный сектор - производство продуктов и услуг, предназначенных для использования непосредственно производителями или владельцами предприятия, а также предоставленных другим потребителям бесплатно или по ценам, которые не влияют на спрос.

Выводы

1. Народнохозяйственный комплекс отражает экономическое и социальное развитие общества, углубление разделения труда, интеграционные процессы, происходящие в мире.

2. Экономика подразделяется на различные сферы и подразделения: материальное производство и непроизводственную сферу, сектор нефинансовых и финансовых корпораций, сектор государственных учреждений и домашних хозяйств, сектор науки и «остальной мир».

3. Отраслевая структура отражает основные виды производственно-хозяйственной деятельности: рыночное и нерыночное производство, отрасли, производящие товары или оказывающие услуги, смешанные отрасли.

4. Предприятие необходимо рассматривать в системе национальной экономики. Процессы, происходящие в народнохозяйственном комплексе, влияют на все стороны деятельности предприятия, определяют направления его дальнейшего развития.