Пути решения проблем развития экономики кыргызстана. Следует заметить, что социалистическая система сумела обеспечить полную занятость населения и в действительности при ней существовала постоянная нехватка рабочих рук

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

  • Введение
  • Движение к рынку
  • Развитие частного сектора
  • 2.2 Финансовая система и социально-экономическое развитие Кыргызской Республики
  • 2.3 Анализ социального развития Кыргызстана на современном этапе
  • Основные программы и проекты
  • Глава 3. Проблемы экономического развития Кыргызстана и пути решения
  • 3.1 Развитие малого и среднего бизнеса
  • 3.2 Создание устойчивой финансово-кредитной системы
  • 3.3 Пути решения проблем развития экономики Кыргызстана
  • Формирование благоприятного инвестиционного климата
  • Развитие внешней торговли и интеграция в мировой рынок
  • Развитие человеческого потенциала
  • Заключение
  • Список использованной литературы
  • Приложения

Введение

После провозглашения в 1991 году Кыргызстан оказался в трудном экономическом положении. В конце 1991 - в начале 1992 годов наша республика как и все остальные страны СНГ приступила к проведению радикальных реформ. После распада СССР перед Кыргызстаном возникла необходимость проведения собственной экономической политики и разработки самостоятельной программы экономических действий. Отправным моментом экономических реформ стала начатая в январе 1992 года либерализация цен. Одновременно с либерализацией цен начались и институциональные преобразования. Центральной проблемой в этом плане была приватизация.

Экономические реформы охватывали такие основные направления как снижение уровня инфляции и ее стабилизация, обеспечение устойчивости национальной валюты, сокращение дефицита бюджета, структурная перестройка крупных убыточных предприятий, демонополизация отдельных секторов экономики, выполнение государственной программы приватизации, либерализацию цен и внешнеэкономической деятельности, усиление социальной защиты населения.

В первой половине 90-х годов со всей отчетливостью выяснилось, что свобода и демократизация - необходимые, но недостаточные условия для перехода к устойчивому в социально - экономическом отношении обществу. Ведь именно социальное положение населения и определяет общий уровень благосостояния и устойчивости страны. Экономика Кыргызской Республики. Учебное пособие - Бишкек,2001г.

Однако ухудшающееся положение в отраслях промышленности, не последовательность реформ в сельском хозяйстве, трудности в других отраслях экономики на начальном этапе проводимых реформ, ставили под угрозу их успешное проведение.

Но, главный успех прошедших лет - это осознание того, что для Кыргызстана нет другого пути развития, чтобы занять достойное место среди других стран и обеспечить высокий жизненный уровень населения.

Анализу направления социально-экономических реформ Кыргызстана и посвящена данная работа.

В процессе перехода к рыночной экономике ключевое значение, безусловно, имеют достижение макроэкономической стабилизации и проведение комплекса внутриэкономических реформ (приватизация, демонополизация, либерализация цен, перестройка финансов и банковской системы и т.д.).

С другой стороны, важно подчеркнуть, что большинство внутриэкономических проблем, с которыми сталкиваются сегодня страны, переходящие к рыночной экономике, в том числе и Кыргызстан, - это спад производства и снижение его эффективности, растущая безработица, кризисы в сфере платежей и натурализация хозяйственных связей - самым непосредственным образом связано с действием внешнеэкономических факторов.

В связи с малым объемом внутреннего рынка, ограниченностью природными ресурсами, необходимостью привлечения иностранных инвестиций, с устоявшимся менталитетом общества, что и привело к принятию стратегии "шоковой терапии", она предполагает скорейшее становление "заинтересованного предпринимателя".

Реформы, под знаком которых проходит переходный период, не сразу обозначили свою основную цель. Человек был определен как главная цель и высшая ценность в "Стратегии устойчивого человеческого развития" Кыргызстана, разработанной Президентским Советом по устойчивому человеческому развитию, которая была представлена Президентом А. Акаевым и принята на форуме народа Кыргызстана 28 мая 1997 года.

Президент республики 24 марта 1998 года обратился с посланием "Модель социальной сферы в ХХI веке" к парламенту и народу, предлагая сосредоточить внимание на проблемах человеческого развития и прежде всего на борьбе с бедностью. В первой главе рассмотрена необходимость проведения реформ, основные тенденции и сущность реформ. Наметившиеся перспективы выхода из кризиса заставляют еще раз задуматься над реальными целями проводившихся реформ и их влияния на общественную жизнь в целом. В связи со спадом жизненного уровня населения возникает вопрос "Так ли были необходимы реформы, проводимые в нашей стране?" Этому вопросу и посвящена первая глава данной работы. В ней рассмотрены работы неолибералов: Людвиг фон Мизеса и Фридрик фон Хайека, а так же венгерского экономиста Я. Корнаи, которые теоретически доказывают не состоятельность той системы, которая просуществовала в нашей стране более 70-лет. В первой главе так же рассмотрены теоретические основы реформ проводимых непосредственно в Кыргызстане.

Во второй главе приведен анализ переходного процесса в Кыргызстане, который с точки зрения проводимых реформ можно разделить на два этапа: первый этап - 1991-1995 г. г., второй этап начиная с конца 1995 года. В двух параграфах рассматриваются основные факторы проводимых реформ (в частности: приватизация, либерализация, стабилизация, реструктуризация и создание экономической инфраструктуры), социальный анализ по двум основным этапам. Во втором параграфе так же рассмотрены основные социально - экономические программы и проекты принятые Правительством республики на втором этапе проводимых реформ стабилизационной политики. В третьей главе рассматриваются основные приоритеты экономического развития Кыргызстана на перспективу. Ниязов Ф.А. Политические и экономические реформы в Кыргызстане (1991-1995). - Бишкек, 1995

кыргызстан социальное экономическое развитие

Глава 1. Радикальная экономическая реформа как главная особенность современной экономики

1.1 Необходимость реформ (теоретическая обусловленность)

После распада СССР перед Кыргызстаном возникла необходимость проведения собственной экономической политики и разработки самостоятельной программы экономических действий.

Как показала история, плановая экономика, направленная на равномерное распределение доходов между людьми, в корне своей идеи неспособствует росту экономики. Нет смысла сомневаться в необходимости реформ, которые были проведены с момента распада СССР. Прежде всего нужно понять принцип функционирования плановой экономики и в чём заключается её несостоятельность Для этого обратимся к трудам неолибералов: Людвиг фон Мизеса и Фридрик фон Хайека.

Прежде всего необходимо проанализировать теоретическую модель плановой экономики. Для этого рассмотрим идеальную модель социалистической экономики, которая присутствует в учениях К. Маркса, Ф. Энгельса и других социалистов-утопистов. Основными её положениями являются:

1. Все права собственности принадлежат государству.

2. Управление производством проводится Центром.

3. Меняется роль денег.

4. Отсутствуют трансакционные издержки.

В идеальной модели социалистического общества предполагается устранение неопределённости, связанной с производством, неравномерного распределения доходов, спадов экономики. Теоретически это осуществляется директивным прикреплением поставщика к потребителю; каждое ниже стоящее звено передаёт информацию о необходимости и стоимости благ выше стоящему звену, в итоге переработанная информация передаётся из Центра вниз в виде планов. Так же существует понятие "общенародной собственности”, оно связанно с отсутствием частной собственности. Труд каждого задействованного в производстве определяется на основе трудовых затрат, который удостоверяется "трудовыми чеками”, что позволяет уничтожить социальную несправедливость.

Как можно всё разнообразие форм труда привести к одному значению, если не учитывать оценки труда потребителем, Значит единый Центр решает за потребителя что. за сколько ему купить. Отсюда следует: Центр должен собрать огромное количество информации, переработать и спустить вниз плановые задания производителям.

В рыночной экономике проблема выбора решается механизмом цен. Относительные цены, их изменение и предельные нормы замещения помогают производителям решить Что, Как и Для кого производить, а покупателям что покупать. Это говорит о том, что каждый поступает по своему усмотрению, никто не может за планировать его деятельность сверху. Однако, это не говорит об отсутствии планов в рыночной экономике. Любой производитель решает что ему производить на перспективу.

Так механизм рынка заключается в следующем: упорядочение разнообразных, противоречивых планов различных людей, приведение их в равновесное состояние происходит при помощи механизма цен. Так максимизируются полезность потребителя, доходы производителей, более эффективно сочетаются факторы производства (труд, капитал, инвестиции).

Как мы определили, каждый человек имеет своё собственное представление о необходимости, качестве различных благ.

Раз управление производством в плановой экономике ведётся из единого Центра, то он должен сконцентрировать огромное количество информации, в значительно короткие сроки и переработать её, но практически это невозможно. Так как Центр должен обладать знанием о бесконечном множестве переменных факторов, которые находятся в постоянном движении :

Изменения в природном окружении;

Изменения в численном составе населения;

Изменения в величине и распределении капитала;

Изменения в технологическом процессе производства

Изменения в общественной организации труда;

Изменения спроса потребителей.

Очевидно, что план не может объективно отражать реальность, с учетом всех этих переменных факторов, Центр получает только частичную информацию.

Так планирующий Центр определяет все потребности членов общества, этим объясняется менее разнообразный спрос в социалистическом хозяйстве, чем в рыночной экономике, т.к. при наличии узкого спроса легче управлять. Центр определяет все потребности членов общества, а значит устанавливает какие потребности нужно удовлетворять в первую очередь, а какие - в последнюю. Однако, изменчивость многочисленных факторов не соответствует первоначально разработанным планам. Как отмечает Мизес "регулируемая экономика социализма превращается в царство произвола составителей плана”. "Пагубная самонадеянность" говорит Мизес о плане.

Развитие идей Мизеса об идеальной модели можно найти у его ученика Фридриха фон Хайека. Он обращал внимание на то, что централизованные органы не могут оценить локальную ситуацию, т.е. использовать её и тем самым не способны обеспечить полное удовлетворение потребностей. Таким образом, информация, которую нужно собрать Мониторинг: Социальная политика в стратегии экономического развития республики, ЦЭ и СР при МФКР. 2003 г. Центру для составления плана, находится не в одном месте, а рассеяна между людьми. Теоретики социализма игнорировали фундаментальную характеристику человеческой деятельности - неопределённость. Никто не в состоянии абсолютно точно предсказать результат наших действий. Даже отдельный человек не может предсказать предпочтение его к какому-либо предмету на несколько лет вперёд. "Приспособление к неизвестному - ключевой момент для всей экономики" , - отмечает Ф. Хайек.

В следствии неопределённости вкусов потребителей; предприятия так же не всегда заинтересованы в подаче достоверной информации о невыполнении или перевыполнении плана, это связано в первом случае с различными взысканиями, во втором случае, при составлении плана в последующем предприятие заставят выполнять эту норму. По мнению как Л. Мизеса, так и Ф. Хайека: В нерыночной экономике нельзя эффективно использовать информацию, рассеянную между людьми.

Так идеальная модель плановой экономики с минимальными трансакционными издержками по сбору информации, переходит в модель с огромными издержками данного типа Причинами возрастания трансакционных издержек являются:

1 . Необходимость содержания большого бюрократического аппарата, для обработки информации.

2 . Контроль за выполнением директивных заданий возлагался на всё тот же бюрократический аппарат: райкомы, различные комитеты, что вело ещё к большему возрастанию трансакционных издержек.

3 . Центр не уничтожает рынок, а трансформирует его в теневую "подпольную” экономику.

При плановой системе хозяйствования господствует система произвольных оценок. Усиление роли государства ведёт к усилению роли бюрократии. Таким образом, создание единого планирующего Центра ведёт с неизбежностью общество к тоталитаризму .

Существование распоряжений, выдающихся сверху подразумевает деятельность бюрократии, т.е. деятельность государственного аппарата, принимающего все решения. Однако, Л. Мизес считает, что вред наносит не сама бюрократия как таковая, а её стремление вмешаться абсолютно вовсе сферы деятельности общества, держать все стороны жизни населения под контролем.

Поэтому проблема качества государственного аппарата является очень острой в плановой системе.

Качество государственного аппарата зависит от следующих факторов:

Такие явления возникают и в рыночной экономике, но в плановой системе возможности для их проявления очень велики, поскольку сама система государственного управления огромна и сильна.

Плановая экономика по своей сути не эффективна, в следствии сбора недостоверной информации и правления бюрократии. Чтобы глубже разобраться в не эффективности нужно понять действие плановой экономики на микроуровне, уровне предприятий. Новое направление в таком анализе разработал венгерский экономист Я. Корнаи.

Любая хозяйственная система, как отмечалось ранее, нуждается в информационных сигналах. Если в рыночной экономике ими являются цены, то в плановой экономике роль информационных сигналов выполняет приказ (план). Любой производитель в процессе хозяйственной деятельности сталкивается с рядом ограничений. Это естественно для любой системы хозяйствования. Корнаи выделяет 3 вида ограничений:

1 . Ограничения обусловленные ресурсами;

2 . Ограничения обусловленные спросом;

3 . Бюджетные ограничения.

Ограничения обусловленные ресурсами выражают ограничение производства ресурсами, т.е. материальные или физические ограничения (запасы сырья, работники определённой квалификации). Оставшиеся два вида ограничений выражают закономерность поведения различных субъектов хозяйства.

Существует понятие эффективных и неэффективных ограничений. Эффективные ограничения сковывают производственную деятельность; объём производства достиг бы больших размеров, если бы не сталкивался с такими ограничениями. Неэффективные ограничения в процессе производства практически как бы отсутствуют. Существует шкала ограничений:

1 . Мягкие

2 . Средние

3 . Жёсткие

Мягкие ограничения как правило неэффективны, а жёсткие являются эффективными. Я. Корнаи рассматривает два типа предприятий, функционирующих в двух системах:

Два типа "чистых” предприятий и существующие ограничения :

Ограничивающие условия

Классическое капиталистическое предприятие

Традиционное социалистическое предприятие

Ресурсные ограничения

Редко бывают эффективными

Почти всегда эффективны: более узки, чем спросовые ограничения

Ограничения обусловленные спросом

Почти всегда эффективны: более узки, чем ресурсные ограничения

Редко бывают эффективными

Бюджетные ограничения

Производственный план

Автономный: формируется предприятием самостоятельно

Директивный: предписывается вышестоящими органами

Из анализа данной таблицы Я. Корнаи делает следующий вывод:

Капиталистическая экономика является спросоограниченной, а плановая - ресурсоограниченной. Одним словом, если при капитализме "легко произвести, трудно реализовать”, то при плановой системе "легко реализовать, трудно произвести”. "В товарной капиталистической системе наблюдается излишек, а в натуральном пролетарском хозяйстве - дефицит”. По определению Я. Корнаи: Дефицит означает, что для реализации какого-либо намерения (плана) отсутствуют необходимые ресурсы.

Возникает вопрос: как приспособиться к ситуации постоянного ресурсного ограничения, если план предписывает предприятию объём выпускаемой продукции, технологию производства. При этом предприятие старается выполнить, а иногда и перевыполнить план, но постоянно сталкивается с ресурсными ограничениями (нет нужного сырья, выход из строя необходимого оборудования и т.п.).Я. Корнаи отмечает 3 формы приспособления к дефициту:

1. Снижение объёма производства до уровня "узкого места”. Это приспособление выражается в появлении сверхнормативных, избыточных резервов. Т.е. незадействованных на текущий момент определённых видов ресурсов. При этом создаётся кругооборот: предприятие, снижая объем производства до уровня "узкого места”, порождает новый дефицит. Технологические процессы, которые тесно взаимосвязаны Кумскова Н.Х. «Экономическая теория», Бишкек, 2003 ведут к возникновению новых "узких мест” и т.д. Так на одном предприятии существует и резерв, и дефицит. Экономический вестник № 1, 2002 г., Бишкек

2 Вынужденная замена. Корнаи этим термином называет изменения в структуре затрат, вызванные дефицитом сырья. Если предприятие заменяет дефицитное сырьё более дорогим и качественным, то изменится расписанный раннее уровень расходов на материальные затраты, и предприятие при этом может стать убыточным. Так предприятие заменяет необходимое сырьё более дешёвым, значит понижается качество выпускаемой продукции. Ухудшение качества продукции ведёт к новому дефициту по всей технологической цепочке.

3. Вынужденное изменение структуры выпускаемой продукции. План, спускаемый сверху, учитывает не только структуру затрат, но и структуру выпускаемой продукции, но предприятие сталкивается с дефицитом сырья, выпуская при этом менее качественное сырье, в результате потребителям предлагается совсем не та продукция, которая им необходима, а та которую можно произвести.

В процессе приспособления производителя к дефициту возникают дополнительные издержки, это связано с:

1 . Неполной информированностью потребителя и производителя о положении и намерениях других субъектов.

2 . Неустойчивость намерений производителей при принятии производственных решений.

3 . Негибкость в приспособлении экономического агента к изменившимся условиям.

Я. Корнаи подчёркивает, что трансакционные издержки существуют в любой хозяйственной системе: рыночной и плановой. Но, в плановой экономике эти издержки более существенны. Это связано с тотальным дефицитом. Допустим, если в какой-то сфере снизились перебои и трудности, связанные с дефицитом, то это говорит о том, что ярче проявился дефицит в другой сфере хозяйства.

Так мы рассмотрели приспособление производителей к дефициту, теперь необходимо проанализировать приспособление потребителей к дефициту. Я. Корнаи рассматривает следующий алгоритм приспособления:

УСПЕХ - ВЫНУЖДЕННАЯ ЗАМЕНА - ПОИСК - ОЖИДАНИЕ - ОЧЕРЕДЬ - БОРЬБА ЗА ПОСТАВЩИКА

Для дефицитной экономики характерно понятие инвестиционного голода. Уклад каждого предприятия в плановой экономике состоит в том, что у него ненасыщаемый постоянно растущий спрос на капиталовложения. Это связано с отсутствием опасности убытков или банкротства предприятия. Объясняется это дефицитом: практически любая продукция может быть реализована, в связи с отсутствием ограничения, обусловленного спросом. Раз предприятию не грозит банкротство, то добровольно от дополнительных капиталовложений никто не откажется. В этом заключается отличие рыночного механизма от плановой экономики. В рыночной экономике проводится тщательный анализ эффективности предлагаемых инвестиций, рассчитываются ожидаемые доходы и убытки, после такого анализа фирма может добровольно отказаться от дополнительных инвестиций.

В плановой системе - подсчёт сроков окупаемости, фондоотдачи носит формальный характер, т.к. заранее известно, что государство оплатит все убытки или спишет долги.

Следующим дефицитом в плановой экономике является - дефицит рабочей силы. Трудовые ресурсы являются одним из важнейших факторов производства. В ресурсоограниченной системе дефицит рабочей силы является таким же нормальным явлением как и дефицит других факторов производства. В процессе приспособления к такому типу дефицита происходит вынужденная замена, изменение ассортимента выпускаемой продукции, если отсутствуют работники нужной квалификации или необходимое их количество. При этом возможны следующие варианты:

Частичная остановка производства в соответствии с технологическим процессом, из-за отсутствия одних работников вынуждены простаивать другие.

Компенсация недостающей рабочей силы более дешёвой (низкой квалификации) и ухудшение качества продукции, или более дорогой (рост расходов на заработную плату) и нехватка квалифицированных работников на других участках производства.

Незапланированное изменение ассортимента выпускаемой продукции (из-за отсутствия работников необходимой квалификации).

Можно сделать вывод: дефицит - нормальное состояние плановой экономики, т.е. это вполне устоявшееся равновесие для социальной системы хозяйства. Дефицит постоянно воспроизводится, что говорит о том, что субъекты хозяйства воспринимают его как норму, он не признак кризиса, хронический дефицит - нормальное состояние ресурсоограниченной экономики. Деньги и цены в плановой экономике не оказывают решающего воздействия на производителя. Потребитель купит товар низкого качества, производитель не снизит цену, поскольку является монополистом. Но причиной дефицита является огосударствление экономики, управление хозяйственной деятельностью при помощи не ценовых сигналов. Предприятие в плановой системе находится не на собственном обеспечении, у него нет свободы выбора, но ему не дадут обанкротиться. Это в свою очередь порождает не насыщаемый спрос на инвестиции, и как результат - хронический дефицит.

Значит, что бы ликвидировать дефицит необходима ликвидация тех условий при которых он воспроизводится. Это означает ликвидацию монополизма государственной собственности, создание частной собственности на большую долю ограниченных ресурсов, что должно привести к системе жёстких бюджетных ограничений для предприятия и формированию спросоограниченной экономики.

Кризис плановой системы в том, что она не в состоянии решить социально-экономические проблемы в настоящее время.

1.2 Основные тенденции и сущность реформ в переходный период

Прежде чем перейти к определению конкретных реформ в Кыргызстане, хотелось бы сформулировать общие закономерности переходного периода в странах бывшего СССР. Подробно основные закономерности рассматривает Я. Корнаи, свой анализ он делает на примерах стран с переходной экономикой.

Я. Корнаи различает закономерности переходного периода в виде "тенденций" , в понимании основных потоков и движений в обществе и с внутренними склонностями, стремлениями и намерениями участников переходного процесса. Рассмотрим основные "тенденции".

Движение к рынку

При социалистической системе интеграция экономической деятельности происходила главным образом действиями механизма бюрократической координации. При этом использовались не только материальные и моральные стимулы, но и в случае необходимости принуждения. Как мы отмечали в первом параграфе рыночный механизм существовал в социальной системе в подпольной форме.

Сначала реформ до кардинальных политических изменений область рыночных отношений начинает расширяться.

Движение к рынку становится необратимым и имеет ускоренный характер. Цены, устанавливаемые государством освобождаются. Бюрократическая распределение товаров и ресурсов заменяется свободными коммерческими контрактами между производителями и потребителями Начинает развиваться конкуренция, в том числе и в результате либерализации импорта. Для измерения степени перехода страны к рынку Я. Корнаи - выделяет из ряда показателей, один наиболее важный - долю ВВП, реализуемая по свободным ценам. Однако крупные государственные монополии в переходный период действуют ещё в течении длительного времени, иностранные инвесторы тоже пытаются занять монопольное положение.

Государство в новых демократических странах не может найти своё место в социально - экономических процессах. Оно излишне активно, когда для этого нет достаточных оснований, и пассивно в области, где требуется государственное регулирование и управление.

Развитие частного сектора

Одним из важнейших факторов определяющих темпы реформ, является развитие предприятий в частном секторе. В постсоциалистических странах отмечается быстрое увеличение числа малых и средних предприятий, что сопровождается притоком иностранного капитала. Происходит формирование среднего класса. В то же время сокращается государственный сектор. Этот процесс будет длиться до тех пор пока его масштабы не достигнут тех, которые характерны для развитых капиталистических стран. Сокращение государственного сектора протекает в различных формах. Ряд предприятий передаётся в частные руки путём прямой продажи, или посредством её бесплатного распределения между населением или его отдельных групп (трудовых коллективов). Могут быть использованы различные схемы приватизации одновременно или в определенных сочетаниях. Однако сокращение государственного сектора происходит и помимо приватизации в прямом смысле слова. Некоторые предприятия закрываются, другие останавливают отдельные производства или продают их. На многих предприятиях отмечается "декапитализация" по мере изнашивания основных фондов. Появляются проблемы расхищения общественного богатства, особенно интеллектуального, использования в личных целях несовершенного законодательства. Процесс сокращения государственного сектора идёт медленно, сопровождаясь и человеческими страданиями.Я. Корнаи с учётом выше сказанного предполагает возможность двух расчётов:

Один относится к темпам приватизации в прямом смысле слова: определение доли государственного сектора, ежегодно переходящего в частные руки, что займёт длительное время. Но возможен и другой расчет, более важный: Определив рост частного сектора с учетом как возникших новых частных предприятий, так и приватизированных бывших государственных предприятий, и сопоставить его с сокращением государственного сектора (независимо каким посредством; приватизацией, ликвидацией и т.п.). Продолжительность периода, необходимая для формирования частно-предпринимательской экономики, будет зависеть от соотношения этих двух процессов.

Эффективный рынок не может существовать без преобладания частной собственности. По определению, рынок функционирует только при условии, что экономические агенты заключают между собой добровольные контракты. Значит те кто принимает решения не должны выполнять указания политического руководства. Такая независимость гарантируется только частной собственностью.

Л. Мизес обратил внимание на наличие такой связи еще за долго до того как утвердилась плановая экономика. Несмотря на его предупреждения усилился интерес к так называемому "рыночному социализму”, основной принцип которого формируют следующим образом: "Соединить общественную собственность с рыночным механизмом”, эту концепцию пытались реализовать в Венгрии при Л. Кадаре, и в СССР при М.С. Горбачёве.

Воспроизводство макроравновесия

Корнаи выделяет комплекс мер по преодолению одного из самых болезненных признаков социалистической системы - дефицита: рост частного сектора, развитие свободного предпринимательства и либерализации импорта, что позволит удовлетворить избыточный спрос. В то же время спрос ограничивается действием следующих факторов: освобождением цен; проведением жёсткой денежно-кредитной политики; ужесточением финансовой дисциплины, а так же ограничением заработной платы.

Наименьшие надежды возлагаются на возможности снижения инфляции и бюджетного дефицита - главного её источника. Для решения этой задачи Корнаи предлагает принять жёсткие меры: резко сократить государственные расходы; уменьшить объём кредитования; заморозить номинальные доходы населения. Таким путём можно добиться временных результатов и значительно снизить уровень инфляции, но обычно это сопровождается сильным спадом производства, что приводит к росту безработицы.

Если же правительство вместо инфляционного финансирования бюджетного дефицита (т.е. простого печатания большого количества денег) начнет выпускать ценные бумаги, оно может лишить частных инвесторов необходимых кредитных ресурсов, которые будут оттянуты на рынок государственных облигаций, и, таким образом, затормозит выход страны из спада. Существует и другой путь - финансировать бюджетный дефицит, прибегая к иностранным займам, но это ведёт к росту внешней задолженности.

Следует заметить, что социалистическая система сумела обеспечить полную занятость населения и в действительности при ней существовала постоянная нехватка рабочих рук.

Одним из наиболее нежелательных обстоятельств, сопутствующих трансформации экономической системы, являются изменения, происходящие на рынке труда: избыточный спрос на рабочую силу превращается в ее избыточное предложение, т.е. нехватка работников сменяется безработицей. Экономический вестник № 2, 2002 г., Бишкек

Приватизация предприятий, остающихся в государственном секторе, вынуждает их увольнять лишних работников. Спад производства на одном предприятии ведет к сокращению спроса, что в дальнейшем обуславливает падение производства на другом предприятии. На основе сказанного Корнаи делает два прогноза. Во-первых, нехватка рабочей силы уменьшится и доля структурной безработицы стабилизуется в результате процессов экономической трансформации. Во-вторых, следует ожидать длительного спада производства, который в течении нескольких лет будет сказываться на уровне безработицы.

Общество попадает в своеобразную ловушку: какую бы из проблем оно ни попытается решить, это может привести к обострению других. Имеется опасность того, что правительство отойдёт от жесткой политики, которая требует жертв от населения, в результате усиления в обществе политического напряжения, в свою очередь обусловленного экономическими проблемами. Но, если правительство предпочтет политику постепенных преобразований, откладывая "на потом" решение потенциально опасных для их существования проблем, то это будет означать, что общество еще долго будет страдать от сохраняющегося неравновесия на макроуровне.

Формирование конституционного государства

Рыночная экономика, основанная на частной собственности, не может функционировать без необходимой законодательной базы. Должна быть обеспечена неприкосновенность частной собственности, гарантированы соблюдение заключенных частных контрактов и защита граждан от произвола бюрократии. В этой связи можно выделить три уровня государственной активности:

Законодательный уровень. Требуется разработать и принять десятки новых законов взамен устаревших в условиях, когда только появляются юристы, разбирающиеся в вопросах регулирования современной рыночной экономики, а депутаты национальных парламентов еще слишком неопытны.

Проведение законов в жизнь. Названный вид деятельности может оказаться еще более трудным. Судьи, прокуроры, адвокаты и юристы компании заново должны освоить свои профессии.

Создание демократических институтов

Важнейшим условием перехода от социалистической системы хозяйства к рыночной экономике, основанной на частной собственности, является ликвидация монополии коммунистической партии на политической власти. Появилась возможность развития демократических институтов, соперничества между партиями, проведения свободных выборов, избрания парламента, обладающего подлинной властью, формирования правительства на основе парламентского большинства и т.д.

государственного сектора в экономике может быть в одних странах выше, в других ниже, но нигде не играет в доминирующую роль. Для обеспечения стабильности демократических институтов необходимо гарантировать индивидуальные права и свободы, в частности, право владеть частной собственностью и защищать частные контракты.

Не все страны с рыночной экономикой основанные на частной собственности, являются демократическими. Переход от социалистической системы к капиталистической рыночной экономике лучше всего осуществлять при авторитарном политическом режиме. Для этого необходимы "закон и порядок”, которые может обеспечить только способное на решительные действия правительство. Переходные процессы усиливают социальную напряженность, но для их успешного завершения важно придерживаться избранного экономического курса.

Неравномерный рост материального благосостояния населения

Социалистическая система обеспечивала низкий уровень жизни населения. Люди испытывали постоянный дефицит товаров и услуг. В то же время существовали полная занятость и приемлемый уровень социально - экономической безопасности. Привилегированная прослойка была относительно небольшой.

В результате трансформационных процессов средний уровень материального благосостояния, скорее всего, возрастет, но это не произойдет немедленно. Проблемы, присущие переходным экономикам, будут способствовать стагнации или абсолютному снижению среднего уровня потребления населения.

В то же время уже в начале переходного периода появились социальные группы, которые улучшили свое материальное положение. Это в первую очередь те, кто работает в сфере частного бизнеса. В условиях рыночной экономики благосостояние людей гораздо в большей степени зависит от их собственных усилий и от везения, чем при социализме.

Среди широких слоев населения будет усиливаться чувство глубокой неудовлетворенности снижающимся уровнем жизни, ростом безработицы, неустойчивым социальным положением. В сложившихся обстоятельствах нелегко просить людей приносить новые жертвы. Вот почему обеспечение макроравновесия в экономике займет длительное время, к тому же не надо забывать об опасностях, которые представляет общественное недовольство для нарождающейся демократии.

В процессе переходного периода можно выделить следующие условия, которые предпринимают страны с переходной экономикой:

Либерализация;

Стабилизация;

Приватизация;

Создание институциональной структуры;

Реструктуризация.

Для реформ проводимых в Кыргызстане характерна шокотерапия, а значит:

Либерализация;

Стабилизация;

Приватизация.

Центральной идеей которой является создание условий для скорейшего становления заинтересованного производителя. Эта задача определяет программу переходного периода, которая с одной стороны основывается на финансовую стабилизации и перераспределении прав собственности (приватизации), и с другой стороны, на радикальном расширении прав экономических агентов, путём либерализации хозяйственных отношений. При этом если не будет выполнено одно из названных условий, произойдёт деформация экономического поведения, т.е. формирование производителя должно произойти как можно быстрее.

Версия "шокотерапия" имеет неоклассическое происхождение. Предполагается, что хозяйственная деятельность осуществляется в определенной среде (прежде всего физической и институциональной), которая задает её условия и в которой эта деятельность находит свой предмет (т.е. ресурсы, преобразуемые в действия и их результаты).

Глава 2. Анализ социально-экономического развития кыргызской республики

2.1 Анализ природно-ресурсного потенциала Кыргызской Республики

Развитие производительных сил неразрывно связано с количеством и качеством используемых природных ресурсов. Наличие природных ресурсов оказывает прямое влияние на темпы роста экономики страны, на благосостояние их населения. Важное значение имеет не только наличие в достаточных объемах, но и доступность сырья и топлива и высокое их качества, так как в этом случае снижаются производственные затраты на их добычу, обуславливаются меньше затраты труда на производство продукции. Например, в условиях плодородных почв урожаи получается с меньшими затратами труда, чем на почвах низкого качества.

Итак, наличие тех или иных видов природных ресурсов, масштабы их запасов и условия залегания могут существенно влиять на затраты труда на производство продукции. Развитие и размещение производительных сил предполагает народохозяйственный подход к ним с учётом рационального, комплексного их использования, применения достижений НТП, бережного отношения к природным ресурсам, всемерного повышения её эффективности, снижения загрязнения окружающей среды. Кыргызская Республика расположена на северо-востоке Центральной Азии, занимает западную часть Тянь-Шаньской горной системы и северные горные районы Памиро-Алая. Общая площадь республики 199,9 тыс. кв. метров, из них лесами занято 4,2 % площади, 4,4 % - занято водой, 53,5 % - сельскохозяйственными угодьями.

Водные ресурсы. Кыргызской Республики, их ежегодный сток оцениваются в 51 млрд. м.3. Это огромное богатство Кыргызстана, уровень использования которого продолжает оставаться очень низким. Всего 16-18% стока находит применение для орошения сельскохозяйственных земель в республике, а остальные 84-82% воды в основном безвозмездно потребляется в Узбекистане, Казахстане, Таджикистане. Из потенциальных возобновляемых гидроэнергетических ресурсов более 160млрд. кВт. ч. в настоящее время используется менее 8%. Водные ресурсы Кыргызской Республики складываются из поверхностных и подземных вод, а также из запасов воды в крупных озерах и высокогорных ледниках. От рационального использования этих ресурсов, сохранения их надлежащего качества зависит благополучие населения и устойчивое развитие экономики республики.

Уникальным источником и хранилищем пресной воды низкой минерализации, пригодной для целей водоснабжения и орошения, являются ледники общей площадью 8,1 тыс. кв.км, в них сосредоточено 650 куб. км. воды. Имеются также значительные потенциальные запасы подземных вод - 13,7 куб. км. Кыргызская Республика располагает значительными запасами водных ресурсов; около 50 млрд. куб. метров в год поверхностного речного стока, 13 млрд. куб. м. в год потенциальных запасов подземных вод, 1745 млрд. куб. метров в год озерной воды и 650 млрд. куб. метров в год ледники.

Устойчивый процесс сокращения оледенения, интенсивность которого возрастает, обуславливает и изменение водности поверхностного стока. По прогнозам площади оледенения в республике к 2015 году сократятся в среднем на 30 - 40 %, что приведет к уменьшению водности на 25 - 30 %. Республика использует только 12 - 17 % от имеющихся запасов, 90 % расходуется на орошение. Значительная часть забираемых вод теряется при использовании. Причиной этому является неудовлетворенное техническое состояние ирригационных и водораспределительных систем, износ оборудования, применение несовершенных методов полива, отсутствие водосберегающих технологий и бессточных систем водоснабжения. Существующие сети и сооружения систем водоснабжения и ирригации находятся на крайне низком уровне эксплуатации и более 70 % из них нуждаются в срочной реконструкции и перевооружении. Следствием этого являются значительные потери чистой воды при её транспортировке потребителям (более 1800 млн. куб. метров в год или 20 - 26 % от общего забора воды из природных источников ежегодно), ухудшение качества питьевой воды, появление вспышек инфекционных заболеваний.

Распределение водных ресурсов на территории республики крайне неравномерно, что существенно влияет на размещение отраслей народного хозяйства. Так, в Чуйской долине с ее благоприятными климатическими условиями, где проживает свыше 31,5 % населения, сосредоточено всего 7,7 % речных вод. А в Нарынской зоне, где суровые климатические условия и проживает всего около 6 % населения республики имеется почти 41 % водных ресурсов Кыргызстана.

Земельные ресурсы. Развитие и размещение реального сектора производительных сил страны, особенно сельскохозяйственного производства, во многом определяется наличием и освоенностью земельных ресурсов. По данным Нацстаткома Кыргызской Республики, на 1.01.2001 г. в стране используются 19994,9 тыс. га земель, из которых 10798,1 тыс. га или 54,1% приходится на сельскохозяйственные угодья.

В товарном секторе:

пашня 1261,1 (6,3 %),

многолетние плодовые насаждения 40,1 (0,2 %),

залежи 20,9 (0,1 %),

сенокосы 169,1 (0,8 %),

пастбища 9115,1 (45,8 %);

В индивидуальном секторе:

приусадебные земли - 157,1 (0,8 %),

коллективные сады 4,4 (0,002 %),

огороды 0,65 (0,03 %).

Общая площадь орошаемых земель в пользовании составила 1058,9 тыс. га. Земли в пользовании сельскохозяйственных товаропроизводителей составили 6191,8 тыс. га. (в том числе орошаемых 992,6 тыс. га.), запаса 10324,3 (24,9) тыс. га., лесного фонда 2617,4 (13,0) тыс. га., населенных пунктов 200,6 (115,9) тыс. га., промышленности, транспорта, связи, обороны 234,7 (3,4) тыс. га., особо охраняемые 350,0 (1,3) тыс. га., водного фонда 93,4 (0,5) тыс. га.

В последнее десятилетие имела место убыль пашни и многолетних насаждений вследствие, в основном, трансформации малопродуктивных участков в менее ценные угодья, что, в общем, отвечает действенности и позволит предотвратить их дальнейшую деградацию.

Часть малопродуктивных пастбищ переведена в категорию запаса, а из оставшихся 3,6 млн. га отгонных вообще не используется, что благотворно повлияло на их состояние. В то же время 2,7 млн. га. При сельских и других интенсивно используемых пастбищ перегружены, поскольку крестьяне не имеют средств для перевозки скота на удаленные, особенно, отгонные пастбища.

Имевшее место в годы административно - командной системы увеличивающееся вовлечение земель в интенсивное пользование - под пашню, особенно орошаемую, а также причины, обусловленные социально - экономическими факторами, привели к развитию многих отрицательных явлений. А пренебрежение принципами противоэрозионной организации территории при реформировании колхозов и совхозов, когда размер одного сельскохозяйственного землепользования уменьшился примерно в сто раз, закладывает основу для непрекращающегося развития эрозии почв. Основными факторами воздействия на почвенный покров являются антропогенные факторы - земледелие и выпас скота.

В республике в 2012 году не использовано 115,9 тыс. га пахотных земель, в том числе 35,3 - орошаемых, из них: по причине заболоченности и засоленности - 4,8 тыс. га, неисправности оросительной сети и дефицита поливной воды - 7,8 тыс. га, стихийных бедствий - 5,9 тыс. га, необеспеченности ГСМ и семенами - 18,1 тыс. га, жестокой богары и отдаленности - 40,9 тыс. га и по другим причинам - 3,6 тыс. га.

Предполагается, что в середине 90-х годов имел место и повешенный вынос питательных веществ из почвы и уменьшение урожайности вследствие резкого снижения массы применяемых удобрений, а некоторое увеличение этой массы в последние 2 года повлекло и рост урожайности.

Лесные ресурсы . Леса - национальное богатство Кыргызской Республики. Они являются государственной собственностью, и, несмотря на незначительную площадь, играют важную роль в развитии экономики и экологии. Леса частично удовлетворяют потребности республики в древесине и другой лесной продукции. Произрастая по склонам гор препятствуют образованию селей, оползней, лавин и других катастрофических явлений, регулируют расход воды в реках. А поскольку в горах Тянь-Шань берут начало такие крупные реки Центральной Азии, как, Чу, Нарын, Сыр-Дарья, Сары-Джаз, питающей своей влагой поля и дающие питьевую воду населению Узбекской и Казахской республик, то можно говорить о региональном значении лесов Кыргызстана.

Леса оказывают благоприятное влияние на климат, атмосферу, гидрологический режим рек и других водных объектов, предохраняют почву от ветровой и водной эрозии, а также служат оздоровительным целым, удовлетворению культурных и эстетических запросов населения. Неповторимые по своей красоте, леса являются объектом посещения туристов.

В Кыргызской Республике лес занимает 4,25 % от всей площади. 40,4 % территории - места, непригодные для произрастания лесов - воды, скалы, ледники; 59,6 % - это земли, используемые в сельском и лесном хозяйстве: пашни, сады, леса, пастбища

В 2001 году завершен учет лесного фонда, которым определенно, что площадь Государственного лесного фонда увеличилась по состоянию на 01.01.1998 г. составляет 3 млн. 136 тыс. га, в том числе покрытая лесом площадь составляет 849,5 тыс. га. За период с 1995 по 2013 год лесной фонд увеличился на 301,9 тыс. га.

Общая площадь лесного фонда, находящегося в ведении государственных органов составляет 3140,2 тыс. га. Основная доля всего лесного фонда республики закреплена за Государственным агентством по лесному хозяйству (2833,6 тыс. га), которая составляет 88,8 %. По состоянию на 01.01.2000 г. в Государственном агентстве функционируют 42 лесхозов, 3 лесничества, 5 Государственных природных парков, одно Государственное лесоохотничье хозяйство. Весною 1999 года Госагентством посажено лесных культур и лесных защитных насаждений на площади 5253,9 га, при плане 5060 га, т.е. 103,8 %

Топливно-энергетический комплекс . Кыргызская Республика располагает крупными топливно-энергетическими ресурсами. В 2012 году в общей сумме затрат на производство (добычу) энергоресурсов 54,8 % приходилось на производство электроэнергии; 6,3 % - на добычу угля, нефти и природного газа; 38,9 % - на производство нефтепродуктов.

Формирование топливно-энергетических балансов областей определяется неравномерностью источников энергоресурсов по территории республики. Неравномерность размещения источников энергоресурсов предопределена специфичностью природных условий республики, в связи, с чем крупнейший гидроэнергетический потенциал сосредоточен в Джалал-Абадской области; угольные месторождения - в той же Джалал-Абадской области, в Ошской и Нарынской областях. Промышленно развитая Чуйская область снабжается природным газом по магистральному газопроводу Ташкент - Алматы. Природный газ, добываемый в Джалал-Абадской области, используется населением городов Джалал-Абада и Оша. До последнего времени вся добываемая в республике нефть транспортировалась для переработки на Ферганский нефтеперерабатывающий завод. Сейчас эта нефть поставляется на Джалал-Абадский нефтеперерабатывающий завод мощностью 500 тысяч тонн, построенный в 1996 году, где перерабатывается на светлые и тяжёлые нефтепродукты.

Республиканская энергетическая система, представленная предприятиями АО "Кыргызэнерго", осуществляет централизованное снабжение электроэнергии практически всех потребителей республики.

ТЭЦ энергосистемы являются крупными потребителями топлива.

В 2012 году на выработку электрической и тепловой энергии ими было израсходовано 479,3 тысяч тонн угля, 36,9 тысяч тонн топочного мазута, 223,1 миллион кубических метров природного газа.

На ТЭЦ города Бишкек по проекту основное топливо для энергетических котлов Й - ЙЙЙ очередей - уголь карагандинский рядовой и промпродукт, для котлов ЙV - V очередей смесь из 75 % кыргызских и 25 % карагандинских углей.

Для поддержания "факела" в топках котлов применяется топочный мазут. Все энергетические котлы переоборудованы для сжигания природного газа. Для водогрейных котлов проектное топливо - природный газ. Основное топливо ТЭЦ г. Ош - газ и мазут.

На тепловых электростанциях республики (ТЭЦ Бишкек, ТЭЦ Ош) несколько десятилетий применяется технология комбинированного производства электрической и топливной энергии, которая позволяет экономить значительное количество органического топлива.

Наиболее эффективным вариантом выработки электроэнергии в республике является гидроэнергия, как наиболее экологической чистой и сравнительно дешевый вид энергии. На долю ГЭС приходится около 87 % годовой выработки электроэнергии. Увеличение вырабатываемой на собственных ГЭС доли электроэнергии в структуре топливно-энергетического баланса приводит к вытеснению органического топлива, особенно в коммунально-бытовом секторе.

Кыргызская Республика имеет реальные возможности внести существенный вклад в решении вопросов, связанных с увеличением выработки электроэнергии. Потенциальные ресурсы республики оцениваются в 162,5 млрд. кВт ч. электроэнергии в год и уровень освоения, которых в настоящее время составляет всего 7 %.

В настоящее время в Кыргызской Республике имеется ряд проектов на строительство как крупных гидроэлектростанций (Камбаратинская ГЭС - 1 (19000 МВт), Камбаратинская ГЭС - 2 (360 МВт), так и малых ГЭС (от 1 до 20 МВт)).

В 1999 г. была принята "Национальная Энергетическая Программа Кыргызской Республики на период до 2005 г.", а пути развития малой гидроэнергетики предопределены в "Программе развития малой гидроэнергетики на 1999 - 2005 гг.". По расчетам, суммарный гидроэнергетический потенциал обследованных 172 рек и водостоков с расходом воды от 0,5 до 50 куб. м. в секунду, составляет более 80 млрд. кВт ч. в год.

Нетрадиционные возобновляемые источники энергии, к которым относят энергию солнца, ветра, геотермальных вод, малых водостоков, биомассы и др., по своим возможностям вполне могут конкурировать с традиционными источниками. Кыргызстан, в среднем, получает в год от солнца 4,64 млрд. МВт. ч лучистой энергии или 23,4 кВт ч на 1 кв.км., причём средняя годовая продолжительность солнечного сияния колеблется по территории от 2100 до 2900 часов. Годовая продолжительность энергетических активных ветров составляет 5-7 тыс. часов, а удельная энергия ветрового потока - до 2000 кВт на 1 кв. метр разведанные ресурсы термальных вод (источников геотермальной энергии) с температурой 40-60 градусов по Цельсию составляют 613 млн. ГДж в год и 70 % из них находятся на севере республики. Реальными для освоения являются геотермальные воды с энергетическим потенциалом около 170 тыс. ГДж в год, т.е. около 27 % от разведанных. Наиболее доступными из них месторождения Ак-Суу, Иссык-Ата, Джергалан и другие. В результате переработки биомассы, представляющей собой отходы животноводства, можно получать ежегодно около 1,6 млрд. кубометров горючего газа (метана) в год. Гидроэнергетический потенциал малых водотоков, предназначенных для возможного сооружения микро - ГЭС, оценивается в 1,6 млн. кВт.

...

Подобные документы

    курсовая работа , добавлен 29.01.2009

    Сущность понятия "экономическая политика государства", ее предмет и метод, преимущества и недостатки. Основные положения экономической политики Республики Беларусь в переходный период. Влияние мирового финансово-экономического кризиса на экономику РБ.

    курсовая работа , добавлен 23.09.2010

    НЭП и необходимость реформ в области денежного обращения и налогообложения; изменения в денежной и кредитно-финансовой сфере Советской России в начале 20-х гг. XX в. Основные тенденции экономического развития зарубежных стран в послевоенный период.

    реферат , добавлен 22.03.2012

    Казахстанский путь развития экономики: основные этапы. Современные тенденции развития основных демографических процессов в казахстанском обществе. Социальные последствия реформ в Республике Казахстан. Развитие государственной демографической политики.

    курсовая работа , добавлен 06.10.2011

    Основные тенденции социально-экономического развития за период 2007-2013 гг. на основании анализа макроиндикаторов. Социально-экономическое прогнозирование на основании анализа макроиндикаторов. Динамика изменения индекса промышленного производства.

    доклад , добавлен 05.10.2014

    Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006–2010 годы. Основные социально-экономические показатели Республики Беларусь в разрезе мирового сообщества. ВВП на душу населения по ППС 2002 года в Республике Беларусь и ЕС-25.

    контрольная работа , добавлен 30.05.2010

    Сущность, понятие, измерение экономического роста, его значение в современном развитии экономики. Тенденции, факторы и условия, основные варианты прогноза социально-экономического развития. Анализ структуры использования ВВП, факторов снижения инвестиций.

    курсовая работа , добавлен 01.07.2014

    Анализ развития экономики КНР за последние 30 лет. Общая характеристика основных отраслей экономики страны после Второй мировой войны. Проблемы и итоги "большого скачка" и "культурной революции". Современный этап социально–экономического развития Китая.

    реферат , добавлен 16.06.2011

    Последние тенденции экономического развития России и экономическая политика в 2010 г. Прогноз социально-экономического развития на 2011-2012 гг. Задачи экономической политики: укрепление бюджетной дисциплины, устойчивость ненефтяного дефицита бюджета.

    реферат , добавлен 21.04.2011

    Инновации как главная движущая сила развития современной экономики. Анализ индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на современном этапе (в том числе в региональном аспекте), общие рекомендации и направления по его совершенствованию.

О Кыргызстане

Кыргызстан

Общие сведения

В центре азитского континента в мощной горной системе Тянь-Шань (в переводе с китайского "Небесные горы") расположилась прекрасная страна.

На её территории имеются все ландшафты мира: суровые неприступные вершины, привольные степи, альпийские луга от аромата трав которых в сочетании с кристально чистым горным воздухом кружится голова, стремительные горные реки, горные озёра - настоящие жемчужины в оправе заснеженных вершин, а так же самые большие на нашей планете ореховые леса.

Это Кыргызстан!

Официальное название - Кыргызская Республи-ка (Кыргыз Республикасы, Kyrgyz Republic). Площадь 199,9 тыс. км 2 , численность населения 5,012 млн чел. (2002). Государственный язык - киргизский, русско-му языку придан статус официального. Столица - г. Бишкек (0,8 млн жителей, 2002). Государственный праздник - День государственной независимости 31 августа (с 1991). Денежная единица - сом.

Член более 120 международных организаций, в т.ч. ООН (с 1992) и ряда ее специализированных ор-ганизаций, МБРР (с 1992), MAP (с 1992), МФК (с 1992), МВФ (с 1992), ОБСЕ (с 1992), ОИК (с 1992), Азиатского банка развития (с 1994), Ис-ламского банка развития (с 1993), ЕБРР (с 1992), СНГ (с 1991), ЦАС (с 1994), ЕврАзЭС (с 2000), ШОС(с1996) и др.

География

Кыргызстан расположен между 75° восточной долготы, 4 Г се-верной широты. Не имеет выхода к морю. Граничит на севере с Казахстаном (1113 км), на западе с Узбе-кистаном (1374 км), на юго-западе с Таджикистаном (972 км), на юго-востоке с Китаем (1049 км).

Кыргызстан расположен в пределах двух горных систем - Тянь-Шаня (большая северо-восточная часть) и Памиро-Алая (юго-западная часть), разделённых высо-когорными долинами и котловинами: Таласской и Чуйской на севере, Алайской на юге, частью Ферган-ской на юго-западе, Иссык-Кульской на востоке.

Средняя высота над уровнем моря 2750 м, ок. 1/3 тер-ритории находится на высоте от 400 до 3000 м. Наи-высшая точка - пик Победы (7439 м) в горах Тянь-Шаня, самая низкая - 394 м (на юго-западе).

Самые длинные реки (протяжённость по терри-тории страны, км): Нарын (535), Чу (221), Кызыл-Суу (210), Талас (210), Чаткал (205), Сары-Джаз (198). В К. 1932 озера, самые крупные - Иссык-Куль (6,2 тыс. км 2 , глубина до 668 м), Сонкуль (0,3 тыс. км 2 , глубина до 22 м), Чатыр-Куль (0,2 тыс. км 2 , глубина до 20,4 м).

Почвы в основном серозёмные, в горах - каштано-вые и горные чернозёмы. Растительность пустынного и полупустынного типа, в горах - леса, луга и горные степи.

Среди животных есть редкие виды: тянь-шаньский медведь, снежный барс, рыжий волк.

Полезные ископаемые: значительные запасы золота, редких металлов, железных руд (до 10 млрд т), ртути, сурьмы, олова, свинца, цинка, угля (балансовые запа-сы 2,3 млрд т); гидроэнергетические ресурсы (потен-циальные запасы 162,7 млрд кВт-ч); нефть (10 млн т), природный газ, стройматериалы и др.

Климат континентальный. Средняя температура ян-варя от -2,2°С до -29,ГС, июля от +4,ГС до +26,8°С.

Население

Рождаемость 19,8%о, детская смертность 22,6 чел. на 1000 новорождённых. Средняя продолжительность жизни 68,7 года, в т.ч. мужчин - 65 лет, женщин - 72,6 года (2001). Возрастная структура: 0-14 лет - 33,6%, 15-29 лет - 28,3%, 30-55 лет - 28,6%, 56-69 лет -5,9%, 70 лет и старше - 3,6%. Во всем населении муж-чин 49,4%, женщин 50,6%.

97% населения грамотно. На каждую 1000 чел. в возрасте 15 лет и старше высшее образование имеют 105 чел., среднее - 806 чел.

По данным переписи 1999, 64,8% населения со-ставляли киргизы, 13,8% - узбеки, 12,5% - русские, по 1,1% украинцы и дунгане, 0,4% - немцы, 2,5% - прочие национальности (по переписи 1989, киргизы составляли 52,3%, русские - 21,5%, узбеки -12,9%, украинцы - 2,5%, немцы - 2,4%, таджики и казахи по 0,9%, другие тюркоязычные граждане - 1,8%, прочие - 4,8%).

Основные языки - киргизский, русский.

Религия: ислам суннитского толка, православие.

История

Киргизский этнос был известен в Центральной Азии уже в 1-м тыс. до н.э. Ко 2-5 вв. н.э. кочевни-ки, обитавшие на севере нынешнего Кыргызстана образовали мощные родоплеменные союзы, южные районы с оседлым населением во 2 в. до н.э-4 в. н.э. входили в государство Паркан, в Кушанское царство. В 6-12 вв. Киргизия входила в Западно-Тюркский каганат, государ-ства тюркешей, карлуков, караханидов. В 13-1-й пол. 16 в. переход под власть татаро-монголов, ойратов затормозил развитие оседлого земледелия, рост го-родов. Но киргизам удалось сохранить свою этниче-скую самостоятельность. Во 2-й пол. 15 в. киргиз-ская народность в основном сложилась. В 1-й трети 19 в. Киргизия была завоёвана кокандскими ханами, столк-нувшимися с серьёзным сопротивлением населе-ния. К 1863 северная Киргизия добро-вольно вошла в состав Российской империи, юж-ные районы были присоединены после падения Кокандского ханства в 1876.

Вхождение в состав Российской империи, уско-рившее развитие производительных сил, в то же время привело к усилению колониального гнёта, сопровождавшемуся ростом протестных выступле-ний народных масс. Наиболее серьезным было Среднеазиатское восстание 1916, жестоко подав-ленное властями.

В ноябре 1917-июне 1918 в Киргизии была установлена советская власть, в 1921-22 проведена земельно-вод-ная реформа. 14 октября 1924 была образована Кара-Киргизская автономная область в составе РСФСР (с 25 мая 1925 Киргизская), преобразованная с 1 февраля 1926 в Киргизскую автономную республику в составе РСФСР. С 5 декабря 1936 - Киргизская Советская Социалистическая Республика в составе СССР.

В октябре 1990 Верховный совет Киргизия принял реше-ние о переименовании Киргизской ССР в Республику Кыргызстан, 15 декабря 1990 принял Декларацию о государственном суверенитете Республики Кыргыз-стан, а 31 августа 1991 - Декларацию о независимос-ти Кыргызстана. 5 мая 1993 было утверждено офици-альное название Кыргызской Республики, принята ее новая Конституция.

Государственное устройство и политическая система

Кыргызстан - суверенная, унитарная, демократическая рес-публика, построенная на началах правового светского государства. С мая 1993 действовала Конституция, принятая XII сессией Верховного совета республики, с изменениями и дополнениями от февраля 1996, ок-тября 1998, декабря 2001. 18 февраля 2003 принят За-кон о новой редакции Конституции Кыргызской Рес-публики, в соответствии с которым многие положе-ния подверглись серьезным изменениям.

В административно-территориальном отноше-нии Кыргызстан делится на 7 областей (Баткенская, Джалал-Абадская, Иссык-Кульская, Нарынская, Ошская, Та-ласская, Чуйская). Области включают 39 районов, 21 город, 29 пгт, 1802 сельских населённых пункта. Наи-более крупные города - Бишкек, Ош - города рес-публиканского подчинения, Джалал-Абад, Талас, Токмок, Каракол, Кант, Узген.

Принципы государственного управления - верхо-венство власти народа, представленной всенародно избираемым главой государства - президентом; раз-деление государственной власти на законодательную, исполнительную, судебную ветви; ответственность государственных органов перед народом и осуществ-ление ими своих полномочий в интересах народа; раз-граничение функций государственной власти и мест-ного самоуправления.

Высший орган законодательной власти - Жогорку Кенеш (парламент), осуществляющий зако-нодательную власть и контрольные функции в пределах своих полномочий. Согласно Конституции 1993 Жогорку Кенеш состоял из двух палат: Собра-ния народных представителей (45 чел.), работаю-щего сессионно и избираемого на основе представи-тельства территориальных интересов, и постоянно действующего Законодательного собрания (60 чел.), избираемого на основе представительства всего населения страны. Конституционный закон 2003 вводит однопалатный Жогорку Кенеш (75 де-путатов), избираемый на 5 лет по одномандатным территориальным округам (ранее имели место и выборы по партийным спискам) и работающий сес-сионно. Право выдвижения кандидатов принадле-жит политическим партиям и гражданам путём са-мовыдвижения. Депутаты избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного пра-ва при тайном голосовании.

Высший орган исполнительной власти - прави-тельство, возглавляемое премьер-министром и включающее в свой состав также вице-премьер-министров, министров, предсе-дателей государственных комитетов. Премьер-ми-нистр назначается президентом с согласия большин-ства депутатов Жогорку Кенеша (в Конституции 1993 - с согласия Собрания народных представите-лей). Структура правительства по предложению премьер-министра определяется президентом и ут-верждается Жогорку Кенешем (по Конституции 1993 это было прерогативой президента). Прави-тельство в своей деятельности ответственно перед президентом и подотчётно Жогорку Кенешу в преде-лах, предусмотренных Конституцией.

Президент Кыргызской Республики является главой государства, выс-шим должностным лицом, символом единства наро-да и государственной власти, гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Президент из-бирается сроком на 5 лет, одно и то же лицо не может быть избрано более 2 сроков подряд. Президентом может быть избран гражданин Кыргызской Респуб-лики не моложе 35 и не старше 65 лет, владеющий государственным языком и проживший в стране не менее 15 лет.

Местное самоуправление на территории аилов, посёлков, городов осуществляется местными сообще-ствами в пределах закона и под их ответственность че-рез местные кенеши и др. органы, формируемые в ус-тановленном законом порядке. Органы местного са-моуправления несут ответственность перед государ-ством за соблюдение и исполнение законов, а перед местным сообществом - за результаты своей деятель-ности. Депутаты местных кенешей избираются на 4 года. Исполнительную власть на территории админи-стративных единиц осуществляет местная государст-венная администрация.

В соответствии с Конституцией в Кыргызстане могут созда-ваться политические партии, профсоюзы и др. обще-ственные объединения на основе свободного волеизъ-явления и общности интересов.

Официально зарегистрировано 27 партий, многие из которых не имеют чёткой программы и слабы орга-низационно. На выборах в Жогорку Кенеш в 2000 на-ибольшее количество голосов получили партия ком-мунистов Кыргызстана, пропрезидентская Демокра-тическая партия женщин Кыргызстана, Союз демо-кратических сил, объединяющий Социал-демократи-ческую партию Кыргызстана, партию экономического возрождения и партию Биримдык.

Партия коммунистов Кыргызстана (ПКК) и Со-циал-демократическая партия Кыргызстана (СДПК) представляют организованные левые силы. ПКК - оппозиционная партия, является политиче-ской и идеологической преемницей распущенной в 1991 компартии Кыргызстана. Не отказываясь от основных иде-ологических принципов компартии, ПКК пошла на существенные изменения своей программы с учётом современных реалий (в частности, выступает за многоукладную экономику при сохранении соци-альной направленности реформ и госконтроля за жизненно важными отраслями и т.д.). Насчитывает ок. 25 тыс. членов. СДПК представляет интересы той части правящей элиты, которая считает непри-емлемой для киргизского общества либеральную модель развития, предпочитая модель, приближен-ную к западноевропейским демократам. Создана в 1993, насчитывает более 2 тыс. членов, достаточно влиятельна.

Наиболее влиятельные партии либерально-демо-кратического толка - «Ата-Мекен» («Отечество») (выступает за эволюционные действия с сохранением позитивных элементов прежней системы); партия Де-мократическое движение «Кыргызстан» (демократи-ческая центристская организация, стоящая в конст-руктивной оппозиции к правительству); Республи-канская народная партия Кыргызстана По-литическая жизнь Кыргызстана характеризуется не столько борьбой партий, сколько противостоянием северных и южных кланов, корни которого уходят в далёкое прошлое.

Зарегистрировано 3019 общественных организа-ций и объединений. Ведущие организации деловых кругов - Торгово-промышленная палата Кыргызской Республики, Союз предпринимателей.

Внутренняя политика направлена на строительст-во развитого демократического общества, всесторон-нее развитие местного самоуправления как основы жизни государства, защиту прав человека, обеспече-ние межнационального согласия.

Основные принципы внешней политики - обеспе-чение и защита суверенитета и территориальной це-лостности страны, формирование благоприятных внешних условий для проведения экономических и демократических реформ.

Вооружённые силы строятся в соответствии с принципом самообороны и оборонительной достаточ-ности. Состоят из Сухопутных войск, ВВС, ПВО, на-циональной гвардии, с сентября 2002 действует само-стоятельная пограничная служба. Численность Во-оружённых сил (совместно с МВД) ок. 18 тыс. чел.

Экономика

Суверенный Кыргызстан взял курс на проведение радикальных рыночных реформ, программа которых была подготовлена экспертами МВФ и Всемирного банка. В 1995-97 был в целом прёодолён глубокий кризис, охвативший киргизскую экономику в 1991 - 94, упрочились тенденции финансовой стабилизации. С 1998 начался экономический рост, который, однако, пока не является устойчивым. Макроэкономическая стабилизация ещё не достигнута.

Экономика, включая внешнеэкономическую сфе-ру, в высокой степени либерализована. Завершена т. н. малая приватизация, с 1999-2000 началась при-ватизация стратегически важных отраслей - энерге-тики, горнодобывающей промышленности, телеком-муникаций. На негосударственный сектор приходит-ся более 79% общего числа занятых. Но эффективный собственник пока не сложился. Введена частная соб-ственность на землю.

В 2001 ВВП Кыргызстана, исчисленный по официальному обменному курсу, составлял 1,5 млрд долл. США (308 долл. на душу населения), по паритету покупательной способности валют - 13,4 млрд долл. США (2702 долл. на душу населения). По классификации Все-мирного банка Кыргызстан входит в группу стран с низкими до-ходами. Доля Кыргызстана в мировом ВВП - 0,004%.

Динамика инвестиций нестабильна, в 2002 они со-ставляли лишь 54% от уровня 1991. Безработица в по-следние годы 3 - 3,1%. Замедлился рост потребитель-ских цен, индекс которых (к предыдущему году) в 2000 составлял 109,6%, в 2002 - 105,9%.

Вовлечение в рыночную экономику большей ча-сти населения сопровождалось аграризацией заня-тости и соответственно экономики. За 1991-2001 доля занятых в сельском хозяйстве выросла с 34,5 до 52,9%, в промышленности - сократилась с 18,1 до 8,2%. Доля промышленности в ВВП уменьши-лась с 27,5 до 24,2%, сельского хозяйства возросла с 35,6 до 37,1%. Сектор услуг даёт ок. 35% ВВП, стро-ительство - 4%.

Производство промышленной продукции в 2002 со-ставило 38% от уровня 1991. Основные отрасли про-мышленности: цветная металлургия (включая добычу золота), гидроэнергетика (производство электроэнер-гии в 2002 составило 11,9 млрд кВт-ч), горнодобыва-ющая (ртуть, сурьма, редкие металлы), пищевая, тек-стильная и обувная, машиностроение (производство технологического оборудования для предприятий торговли и общепита, лабораторного оборудования, изолированного обмоточного провода, электроламп, электродвигателей переменного тока, сборка цветных телевизоров, компьютеров). За 1991-2002 доля ре-сурсодобывающих отраслей в структуре промышлен-ного производства выросла с 9 до 60%, доля машиностроения сократилась с 19 до 6%. Промышленный сектор недостаточно эффективен, рентабельны менее 50% предприятий.

Важнейшая отрасль экономики - сельское хозяйст-во. В 2002 производство сельхозпродукции на 12% пре-высило уровень 1991. Более 55% валовой продукции сельского хозяйства - продукция растениеводства (зерновые, сахарная свекла, хлопок, табак, картофель, овощи); 45% - продукция животноводства. Просчёты в проведении реформ в 1-й пол. 1990-х гг. нанесли се-рьёзный ущерб традиционной отрасли - горному ов-цеводству, его восстановление идёт медленно. 93% сельхозпродукции производится в негосударственном секторе. Значительная часть её экспортируется.

Находясь на пересечении двух важнейших транс-портных осей - Север-Юг и Запад-Восток, Кыргызстан по-тенциально может стать крупным транспортным уз-лом. Развитие транспортной инфраструктуры (учас-тие в проекте ТРАСЕКА, реконструкция автомобиль-ного маршрута Андижан-Ош-Кашгар, намеченное строительство железной дороги в Китай) - важная часть концепции возрождения Великого шёлкового пути, разработанной президентом А. Акаевым.

Основной вид транспорта - автомобильный. На него приходится 90% объёма перевозимых грузов, на железнодорожный транспорт - 5,8%, на трубопровод-ный - 4%. Протяжённость автомобильных дорог - 36,7 тыс. км, в т. ч. 27,9 тыс. км с твёрдым покрытием (1991), железных дорог - 0,4 тыс. км, газопроводов - 200 км, внутренних водных судоходных путей 0,5 тыс. км. 50 аэропортов, из них 4 имеют взлётно-посадоч-ные полосы с твёрдым покрытием. На озере Иссык-Куль порт Балыкчи.

Обеспеченность современными средствами связи - более 500 тыс. телефонных аппаратов. Уровень интернетизации высок: более более 200 тыс. пользователей Интернета. Через территорию страны проходит часть Трансазиатско-Европейской оптико-волоконной линии связи.

Оборот торговли с сер. 1990-х гг. устойчиво растёт. В структуре розничного товарооборота 53% прихо-дится на продовольственные и 47% на непродовольст-венные товары. Доля негосударственного сектора в розничном товарообороте более 99%.

В секторе услуг преобладают традиционные направ-ления. В общем объёме платных услуг населению более 60% приходится на услуги транспорта, жилищно-ком-мунального хозяйства, бытовые услуги, 12% - на обра-зовательные. Доля частного сектора здесь более 70%.

Экономическая политика направлена на углубле-ние системных рыночных реформ, снижение государ-ственных расходов за счет значительного сокращения госаппарата, создание максимально благоприятных условий для развития частного сектора как основы экономического прорыва, стимулирование прямых иностранных частных инвестиций, подготовку про-мышленных проектов, привлекательных для инвесто-ров. Первоочередная цель социальной политики - преодоление крайней бедности.

С июня 1991 создана двухуровневая банковская система. Предусмотрена независимость Националь-ного банка Кыргызстана, являющегося эмиссионным центром. В 2000 действовало 18 отечественных ком-мерческих банков и 4 иностранных, в т.ч. 2 россий-ских. С 1997 НБК проводит политику ужесточения требований к деятельности комбанков, размерам их уставного капитала, резервов, стимулирования креди-тования реального сектора. Ставка рефинансирова-ния снизилась с 46% в 1995 до 6,8% в 2002.

Небанковский финансовый сектор развит слабо. С 1995 функционирует фондовая биржа. Оборот цен-ных бумаг невелик ввиду их недостаточной привлека-тельности для инвесторов.

Хронический дефицит госбюджета с 2001 сменился профицитом (0,3% ВВП в 2002). Более 70% доходной части бюджета составляют налоговые поступления, в расходной части св. 1/2 - расходы на социально-куль-турные нужды, более 30% - на оборону и безопасность.

Уровень жизни населения не высок. 52,3% на-селения относится к бедным, 17,8% - к крайне бед-ным, растёт дифференциация доходов. Среднемесяч-ная номинальная заработная плата в 2002 равнялась 34,5 долл. США, минимальная - ок. 2,13 долл., сред-немесячная пенсия - 10,3 долл. В структуре расходов населения св. 90% приходится на покупку потреби-тельских товаров и услуг, ок. 6% - обязательные пла-тежи и взносы, ок. 4% - текущие сбережения.

Борьба с бедностью включает меры по усилению адресности поддержки, созданию рабочих мест, прежде всего за счёт развития малого бизнеса, рас-ширению системы микрокредитования сельских жителей и т.д. Программы «Аракет», «Эмгек» осу-ществляются при поддержке Всемирного банка и западных стран.

Основываясь на доктрине Великого шёлкового пути, Кыргызстан стремится развивать внешнеэкономические связи одновременно по трём направлениям - с со-предельными странами (включая страны СНГ), с Европой и со странами Юго-Восточной и Восточ-ной Азии, не противопоставляя их друг другу, а ру-ководствуясь своими национальными интересами. РФ рассматривается как стратегический партнёр.

Несмотря на растущую зависимость киргизской экономики от внешней торговли, в 1992-2000 не удалось существенно увеличить её объёмы и стаби-лизировать динамику. Внешнеторговый оборот в 2002 составил 1072,2 млн долл. (экспорт 485,5 млн, импорт 586,7 млн), что пока ниже уровня 1998. Доля стран СНГ в экспорте Кыргызстана 35%, в импорте - 55% (2002). Основные торговые партнёры: Германия, Швейцария (по экспорту), РФ (15,6% экспорта и 19% импорта в 2002), Узбекистан, Казахстан, Китай. В экспорте преобладают товары с невысокой степе-нью обработки (в страны СНГ - электроэнергия, пи-щевые продукты, хлопок; в экспорте в страны вне СНГ 60-70% составляет золото). Более половины импорта составляют машины, оборудование и дру-гие инвестиционные товары. Кыргызстан первой из стран СНГ была принята в ВТО в 1998.

Экономика Кыргызстана полностью зависит от притока средств извне, поступающих в основном в виде займов и кредитов МВФ, Всемирного банка, ЕБРР, АБР и стран-доноров. Объём прямых иностранных инвести-ций в 1994-2000 оценивается в 327 млн долл. США.

Наука и культура

Основа системы образования в Кыргызстане - дневные об-щеобразовательные школы и высшие учебные заведе-ния. В 2002 насчитывалось 2,1 тыс. дневных общеоб-разовательных школ, в т.ч. 113 гимназий, 50 лицеев, что значительно превышало уровень 1991. Число выс-ших учебных заведений за эти годы выросло с 12 до 46. Наряду с государственными открыты частные и частно-государственные школы и лицеи, в т.ч. 12 кыр-гызско-турецких лицеев. На основе межгосударствен-ного финансирования действуют кыргызско-россий-ский (Славянский) и кыргызско-турецкий, кыргысзко-кувейтский универси-теты, киргизско-американский факультет Начионального университета; а так же единственный в Центральной Азии - АУЦА. В 2002 в дневных общеобразо-вательных школах обучалось 1167 тыс. чел., в вузах - 199,1 тыс. Большинство школ компьютеризировано. По числу студентов на 10 тыс. чел. (397) Кыргызстан опередил многие развитые страны. Более 75% студентов госу-дарственных вузов обучаются на платной основе. По-вышению эффективности и качества образования со-действует программа «Кадры 21 века».

Остро стоит задача сохранения научно-техническо-го потенциала, его адаптации к рынку. Численность специалистов, ведущих НИР, в 2001 составляла 2,3 тыс. чел., т.е. 33,8% уровня 1991. Более 2/3 из них - лица в возрасте 40 лет и старше. В общем объёме за-трат на НИР доля фундаментальных исследований за 1991-2001 снизилась с 28 до 20%. Эти исследования ведутся в основном в системе Академии наук Кыргыз-стана, включающей ок. 20 научных учреждений. АНК участвует в работе Международной ассоциации ака-демий наук стран СНГ.

Сохранившиеся на территории Кыргызстана памятники древности - наскальные изображения в урочище Саймалы-Таш, башня Бурана, Узгенские мавзолеи и др. - неотъемлемая часть мировой культуры, как и народный эпос «Манас», 1000-летие которого отмеча-лось в 1995 по решению ЭКОСОС ООН.

В Кыргызстане 15 профессиональных театров, в т.ч. академи-ческий театр оперы и балета в Бишкеке, 40 музеев, ки-ностудия, 300 киноустановок с платным показом, 1 тыс. массовых библиотек, 700 клубных учреждений.

Мировую известность получили произведения Ч. Айтматова. Музыкальная культура уходит корня-ми в творчество акынов, ярким представителем кото-рых является Токтогул Сатылганов (1864-1933).

Туризм

В важную отрасль экономики превращается международный туризм. Его перспективы связаны с развитием курортной зоны озера Иссык-Куль, горнолыжного спорта, альпинизма, наличием мно-гочисленных исторических памятников, с биосфер-ным заповедником Сары-Челек. В 2000 Кыргызстан посетило более 90 тыс. иностранных туристов. Инфраструк-тура туризма развита недостаточно. С 2001 оживил-ся процесс приватизации объектов курортного хо-зяйства и туризма.

Одной из наиболее красивых вершин Тянь-Шаня является вершина Хан-Тенгри. Высота 7000 м., расположена на границе Кыргызстана Казахстана, Китая. Хан-Тенгри состоит из мрамора.

В 20 км. Южнее находится высочайшая точка всего Тянь-Шаня - Пик Победы - 7439 м.

Добраться к вершине Хан-Тенгри можно на вертолёте из альпинистского центра Май даадыр минуя ледник Инильчек - один из крупнейших в мире.

В Кыргызстане имеется 1923 озера, и 94% из них находятся в горах на высоте 3-4 км.

Озеро Сары-Челек (в переводе с кыргызского золотая чаша) - одно из красивейших озёр в стране с кристально чистой, ледяной водой. Флора в близи него - ботанический музей: грецкий орех и ель Семенного, яблоня и фисташка, Тянь-Шаньская ель и горные цветы - гормония природы!

Арсланбоб расположен на юге республики и имеет огромные ореховые леса. Орехи так понравились Александру Македонскому, что он приказал своей армии посадить ореховые деревья во всех покорённых странах.

В старые времена Великий шёлковый путь из Китая в страны Средиземноморья пролигал по территории Кыргызстана.

Древние путешественники останавливались на отдых в караван-сарае Таш-Рабат, который находится на высоте 3200 метров и является историческим памятником.

Очень популярны курорты озера Ыссык-Куль. В их роскошных пансионатах, отелях, центрах отдыха, и кемпингах, расположенных на северном берегу, отдыхают не только жители республики, но и граждане ближнего и дальнего зарубежья. Вода Ыссык-Куля прозрачна, чиста и целебна. Приезжающих в этот райский уголок ожидают: экскурсии на кораблях, аквапарк, скутеры, водные лыжи, яхты и просто купание и солнечные ванны.

Гимн

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГИМН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

На кыргызском языке

Перевод на русский язык

Ак монгyлyy аска зоолор, талаалар,
Элибиздин жаны менен барабар.
Сансыз кылым Ала-Тоосун мекендеп,
Сактап калды Биздин ата-бабалар.

Кайырмасы:
Алгалай бер, кыргыз эл,
Азаттыктын жолуна,
Азаттыктын жолуна,
Оз тагдырын колунда.

Байыртадан буткон муноз элиме,
Досторуна даяр дилин берууго.
Бул ынтымак эл бирдигин ширетип,
Бейкуттукту берет кыргыз жерине.

Кайырмасы

Аткарып элдин умут, тилеги,
Желбиреди эркиндиктин желеги.
Бизге жеткен ата салтын, мурасын,
Ыйык сактап урпактарга берели.

Кайырмасы

Высокие горы, долины, поля -
Родная, заветная наша земля.
Отцы наши жили среди Ала-Тоо,
Всегда свою родину свято храня.

Припев:
Вперед, кыргызский народ,
Путем свободы вперед!
Взрастай, народ, расцветай,
Свою судьбу созидай!

Извечно народ наш для дружбы открыт,
Единство и дружбу он в сердце хранит.
Земля Кыргызстана, родная страна
Лучами согласия озарена.

Припев

Мечты и надежды отцов сбылись.
И знамя свободы возносится ввысь.
Наследье отцов наших передадим
На благо народа потомкам своим

Припев

Слова: Ж.Сыдыков, М.Кулуев
Музыка: Н.Давлесов, К.Молдобасанов

Перевод на русский:
К.Акматов, М.Рудов

Флаг

Описание: Государственный флаг Республики Кыргызстан представляет собой полотнище красного цвета, в центре которого размещен круглый солнечный диск с сорока равномерно расходящимися лучами золотистого цвета. Внутри солнечного диска красным цветом изображен тюндюк кыргызской юрты. Ширина флага составляет три пятых его длины. Диаметр лучистого диска составляет три пятых ширины флага. Соотношение диаметров солнечного и лучистых дисков - три к пяти. Диаметр тюндюка составляет половину диаметра лучистого диска.

Красная одноцветность флага символизирует доблесть и смелость, золотое Солнце, купающееся в своих лучах, олицетворяет покой и богатство, а тундук - символ отчего дома, в более широком понимании и мира как вселенной. 40 лучей, объединённых в круг, означают объединение 40 древних племён в единый Кыргызстан. Тундук символизирует единство народов, проживающих в стране. Красный цвет флага был цветом флага великодушного Манаса.

Герб

Описание: На гербе изображён кречет Манаса с распрастёртыми крыльями, что символизирует свободу страны. Также изображена жемчужина Кыргызстана - озеро Ыссык-Куль, окружённое высокими скалистыми хребтами Ала-Тоо. Вершины гор, освещённые солнцем, похожи на белый калпак кыргызского народа.

Награды и почетные звания

Награды Кыргызской Республики. Гос. награды Кыргызской Республики являются высшей формой поощрения граждан Кыргызской Республики и признания их вклада в защиту и укрепление государства, демократического общества, единства народа, приумножение экономического, интеллектуального и духовного потенциала страны, а также заслуг в общественной, гуманитарной, благотворительной и иных видах деятельности перед государством и народом.

Закон Кыргызской Республики «О государственных наградах Кыргызской Республики» принят Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 26 июня 1996 и утверждён Указом Президента Кыргызской Республики 10 июля 1996.

Гос. наградами Кыргызской Республики являются: высшая степень отличия Кыргызской Республики «Кыргыз Республикасынын Баатыры», ордена, медали, почётные звания, Почётная грамота Кыргызской Республики. Названия гос. наград устанавливаются на гос. языке. Президент Кыргызской Республики издаёт указы о награждении и вручает гос. награды. Указы Президента обнародуются в средствах массовой информации. Для всестороннего и объективного рассмотрения представлений к гос. наградам, а также проведения их общественной оценки, Президент образует Комиссию по гос. наградам при Президенте Кыргызской Республики. Образцы знаков, орденских книжек и удостоверений к гос. наградам, а также порядок их представления, вручения, ношения, учёта и хранения при водятся в Положении «О государственных наградах Кыргызской Республики». Гос. наградами могут быть награждены иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие заслуги перед Кыргызской Республикой.

Лица, удостоенные гос. наград, пользуются льготами и преимуществами в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

Сохранены статус, права и льготы для граждан Кыргызской Республики, ранее награждённых орденами и медалями СССР и Киргизской ССР, заново произведена идентификация почётных званий «Герой Советского Союза» и «Герой Социалистического Труда» с высшими степенями отличия Кыргызской Республики.

Высшая степень отличия «Кыргыз Республикасынын Баатыры». Высшая степень отличия Кыргызской Республики «Кыргыз Республикасынын Баатыры» присваивается Президентом Кыргызской Республики 1 раз гражданам за исключительные личные заслуги перед государством и народом, за совершение геройского подвига во имя свободы и независимости Кыргызской Республики. Лицу, удостоенному высшей степени отличия «Кыргыз Республикасынын Баатыры», вручается особый знак «Ак Шумкар». Особый знак «Ак шумкар» носится на левой стороне груди над орденами и медалями Кыргызской Республики. Первыми награды удостоены: Тугелбай Сыдыкбеков (писатель), Чынгыз Торокулович Айтматов (писатель), Тургунбай Садыков (скульптор), Салижан Шарипов (космонавт), Турдакун Усубалиев (гос. деятель), Сабира Кумушалиева (актриса).

Орден «Манас». Орденом «Манас» награждаются граждане за выдающийся вклад в защиту и укрепление государства и демократического общества, единства народа, приумножение экономического, духовного, интеллектуального потенциала страны. Орден «Манас» имеет 3 степени, награждение начинается с III степени. В исключительных случаях Президент может наградить граждан 1 степенью. Орден носится на левой стороне груди перед др. орденами и медалями Кыргызской Республики.

Орден «Данакер». Награждаются граждане за большой вклад в укрепление мира, дружбы исотрудничества между народами; за особо плодотворную работу по сохранению межнационального согласия, сближение и взаимообогащение национальных культур, заслуги в развитии науки. Носится на левой стороне груди после ордена «Манас».

Орден «Баатыр эне ». Орденом «Баатыр эне» награждаются матери, имеющие и полноценно воспитавшие 10 и более детей; матери, дети к-рых удостоились высшей степени отличия «Кыргыз Республикасынын Баатыры». Орден носится на левой стороне груди перед медалями Кыргызской Республики.

Медаль «Эрдик». Награждаются граждане за самоотверженный поступок, мужество и отвагу, проявленные при спасении людей, охране общественного порядка, в борьбе с преступностью, во время стихийных бедствий, пожаров, катастроф и др. чрезвычайных обстоятельств, а также за смелые и решительные действия, совершённые при исполнении воинского, служебного и гражданского долга, в условиях, сопряжённых с риском для жизни. Носится на левой стороне груди после орденов Кыргызской Республики.

Медаль «Данк». Награждаются граждане за особые достижения в гос. службе, производственной, научно-технической, творческой, воспитательной, общественной и благотворительной деятельности. Носится на левой стороне груди после медали «Эрдик».

Медаль «Кужурмон кызмат отогондугу учун».

Награждаются военнослужащие Министерства обороны Кыргызской Республики, Национальной гвардии, военнослужащие и аттестованные сотрудники Совета национальной безопасности Кыргызской Республики, министерств: внутренних дел, экологии и чрезвычайных ситуаций, службы гос. охраны, военной прокуратуры и военных судов за добросовестное исполнение служебных обязанностей, отличные показатели в боевой и политической подготовке. Имеет 2 степени: I степень - для награждения за 20 и более лет безупречной военной службы, II степень - для награждения за 15 и более лет безупречной военной службы. Носится на левой стороне груди после медали «Данк».

Медаль «Эне данкы». Награждаются: матери, родившие и воспитавшие 9 детей; женщины, безупречно проработавшие более 15 лет в учебно-воспитательных учреждениях для детей-сирот и детей-инвалидов; женщины, активно проработавшие в благотворительных фондах и учреждениях, внесшие значительный вклад в защиту материнства и детства и имеющие общий трудовой стаж более 20 лет. Носится на левой стороне груди.

Государственная премия Кыргызской Республики имени Токтогула в области литературы, искусства и архитектуры. Премия присуждается 1 раз в 2 года авторам выдающихся произведений вобласти литературы, искусства и архитектуры.

Государственная премия Кыргызской Республики в области науки и техники. Присуждается 7 премий 1 раз в 2 года за крупный вклад в развитие науки и научных исследований, разработку и внедрение высокоэффективных технологий и др. (почётным годам) ко Дню независимости Кыргызской Республики. Одной из премий присвоено имя Касыма Тыныстанова. При суждается за выдающиеся труды в области языкознания и литературоведения. Ещё одна премия присуждается за выдающиеся труды в области науки итехники, учебники, изданные на гос. языке.

Присуждаются следующие ежегодные премии Кыргызской Республики:
премия Кыргызской Республики по качеству;
премия Кыргызской Республики для фермеров, крестьянских хозяйств и с.-х. кооперативов;
премия для журналистов - «Золотое перо»;
премия Правительства Кыргызской Республики для молодежи. 50 премий Президента присуждаются для талантливых представителей творческой молодежи, занявших 1, 2 и 3 места на республиканских и международных конкурсах:
100 стипендий, предназначенных для оказания помощи творческим работникам, специалистам, деятелям науки, культуры и искусства;
100 стипендий для ветеранов труда - выдающихся деятелей культуры, искусства и науки Кыргызской Республики.

Почётные звания Кыргызской Республики.

Почётные звания Кыргызской Республики присуждаются гражданам за достижения в труде, высокое профессиональное мастерство и многолетний добросовестный труд. Повторно одному и тому же лицу Почётное звание и Почётная грамота не присуждаются. Нагрудные знаки Почётных званий носятся на правой стороне груди.

Учреждены следующие Почётные звания:
Народный писатель Кыргызской Республики;
Народный поэт Кыргызской Республики;
Народный художник Кыргызской Республики;
Народный артист Кыргызской Республики;
Народный учитель Кыргызской Республики;
Заслуженный учитель Кыргызской Республики;
Заслуженный работник образования Кыргызской Республики; Заслуженный врач Кыргызской Республики;
Заслуженный работник здравоохранения Кыргызской Республики;
Заслуженный деятель культуры Кыргызской Республики; Заслуженный деятель науки Кыргызской Республики; Заслуженный работник промышленности Кыргызской Республики;
Заслуженный работник сельского хозяйства Кыргызской Республики;
Заслуженный строитель Кыргызской Республики;
Заслуженный работник транспорта Кыргызской Республики; Заслуженный работник связи Кыргызской Республики; Заслуженный работник геологической службы Кыргызской Республики;
Заслуженный работник сферы обслуживания населения Кыргызской Республики;
Заслуженный юрист Кыргьгзской Республики;
Заслуженный экономист Кыргызской Рес публики;
Заслуженный работник охраны природы Кыргызской Республики.

Кроме перечисленных, имеются нагрудные знаки министерств и ведомств. Например, «Отличник народного образования Кыргызской Рес публики», «Отличник профессионально-технического образования Кыргызской Республики», «Отличник Кыргызской милиции», «Отличник КТР», «Передовик Кыргызской таможни» и др. Премии международного благотворительного фонда «Мээрим»: «Кутман эне», «Датка айым», «Даанышман», «Данакер», «Дилгир»; международная премия «Руханият»; литературные премии Союза писателей Кыргызстана: имени А. Осмонова, имени Т. Молдо; премия для артистов - имени М. Рыскулова, премии: Кыргызского гос. нац. университета - имени Ж. Баласагына, Кыргызского гос. пед. университета - имени И. Ара- баева, газеты «Кыргыз-Туусу» - имени Телена Насирдинова и др.

Праздники

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРАЗДНИКИ

1 - Января Новый год
7 - Январь Православное Рождество
8 - Январь Орозо Айт
8 - Марта Международный Женский день
21 - Марта Нооруз
26 - Марта Курман Айт
1 - Мая Международный день Труда
5 - Мая День Конституции
9 - Мая День Победы
31 - Августа День Независимости

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ПРАЗДНИКИ

День работника жилищно-комм. хозяйства 3 воскресенье марта
День геолога 1 воскресенье апреля
День работника статистики последнее воскресенье апреля День работника связи 7 мая
День работника рыбного хозяйства 1 воскресенье июня
День работника легкой промышленности 2 воскресенье июня День работника водного хозяйства 3 воскресенье июня
День юриста последнее воскресенье июня
День налогового работника 1 июля
День медицинского работника первое воскресенье июля
День работников сферы обслуживания 3 воскресенье июля
День работника леса 3 воскресенье сентября
День машиностроителя последнее воскресенье сентября
День работника социальной защиты и профсоюзов 19 октября День работника дипломатической службы 24 октября
День работника культуры 2 ноября
День работника сельского хозяйства 1 суббота ноября
День работника оборонной организации последнее воскресенье ноября
День работников телевидения и радио 8 декабря
День финансово-экономических работников 10 декабря

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

1. Анализ экономических проблем постреволюционного периода 2010 года

2. Проблема Иссык-Куля

3. Инвесторы ждут

4. Торговля: шанс выжить

5. Динамика Экономики Кыргызстана в 2010 году

Заключение

Список литературы

Введение

Капиталы уходят из Кыргызстана. И это, наверное, самая серьезная ее проблема на сегодняшний день. За сутки «наждачной революции» здешний бизнес потерял колоссальные деньги, но самое плохое даже не это. Самое печальное для наших соседей теперь то, что на фоне непредсказуемой социально-политической ситуации уже мало желающих инвестировать в местные проекты или просто тратить свои деньги в этой стране

Экономические потери от погромов, а главное, от возникшего после нее вакуума власти в масштабах Киргизии колоссальны. По последним оценкам, бишкекская трагедия обошлась бизнесу города в 140 - 150 миллионов долларов. Опустошены товарные запасы, разгромлены торговые центры и кафе, уничтожены и разворованы средства производства на десятках предприятий. Разграбленными оказались также вещевые рынки в пригородах киргизской столицы, через которые традиционно идет транзит более дешевых товаров на наши алматинские барахолки. Сотни торговых предприятий обанкротились, лишившись своих товарных запасов. После почти двух суток беспредела тысяч приехавших в киргизскую столицу «революционеров» многие работавшие на местных рынках и в магазинах неделями боялись выходить на свои рабочие места.

1. Анализ экономических проблем постреволюционного периода 2010 года

Одна из главных проблем, волнующих местных предпринимателей, - как восстанавливать бизнес на фоне сохраняющейся нестабильности. Но если мелкие киргизские предприятия рано или поздно должны справиться с этой задачей, то потери крупных инвесторов (в том числе и казахстанских) еще предстоит подсчитывать. «Мы не представляем, как продолжать бизнес в этой ситуации, - говорит Назым, продавец одного из отделов разгромленного центра «Каравана». - Требуются деньги на восстановление торговых площадей, закупку товара, в то же время неясно, смогут ли власти защитить нас, если подобные события повторятся».

Много вопросов остается вокруг тех предприятий и заведений Бишкека, которые считаются собственностью «семьи» Бакиева, теперь уже бывшего президента страны. Официально заявив с телеэкрана, что все это «мифы» и никакими активами он и его родственники в стране не владеют, К. Бакиев, по сути, отрекся от собственности, которая (неважно, по каким схемам) управлялась его «семьей». И теперь она, что называется, повисает в воздухе. Причем в активах упомянутых предприятий есть деньги и иностранных инвесторов, казахстанских и российских в том числе. Речь идет о крупных торговых центрах в Бишкеке, автозаправках, ряде промышленных предприятий. Кто и как теперь будет эту собственность изымать и управлять ею, и как возможные «экспроприаторы» обойдутся с активами инвесторов, неизвестно.

Вообще, значительно больше вопросов по поводу предстоящего развития событий в Кыргызстане сейчас возникает не в политическом, а в экономическом плане. И касаются они не понесенных за дни переворота, а будущих потерь, которые, с учетом состояния киргизской экономики, грозят оказаться значительно более катастрофичными. Цена пережитой «революции» для всей киргизской экономики заключается в том, будет ли вообще страна, показавшая соседям пример неуправляемого бунта маргинальной толпы, в широком смысле привлекательной и интересной для какого-либо сотрудничества как такового.

А зависимость Киргизии от этого сотрудничества, к сожалению, очень велика. Стране почти нечего продавать на мировые рынки: у нее нет ни нефти, ни газа, ни наукоемких технологий, ни финансового капитала. Все, что у нее есть, - это сельское хозяйство, торговля, электроэнергетика, немного золота и иссык-кульский туризм. Причем почти все эти секторы экономики Кыргызстана жизненно зависимы от внешних факторов, от того, в частности, будут ли наши (или, скажем, российские) банки инвестировать в здешние проекты и давать кредиты кыргызским предприятиям. От того, будем ли мы с вами предстоящим летом отдыхать на Иссык-Куле.

На чем же держится экономика Киргизии? Вот структура ее внутреннего валового продукта за прошлый год. В 2008 году 44,2 процента ВВП страны формировала сфера услуг, в том числе от 38 до 41 процента, по разным данным, - деньги Иссык - Куля. То есть экономика республики почти наполовину опирается на иссык-кульский туризм. Промышленность в структуре ВВП Киргизии заняла в прошлом году 26,3 процента, в том числе 10,9 проц. приходится на предприятия, разрабатывающие золоторудное месторождение Кумтор. Сельское хозяйство обеспечило 17,3 процента ВВП, торговля и финансовый сектор - оставшиеся 12,2 проц.

Понятно, что доходы Иссык-Куля - это на 90 процентов казахстанские деньги. Киргизский торговый бизнес также в значительной степени ориентирован на потребление Казахстана. В частности, именно на нашего потребителя рассчитаны вещевые рынки вокруг Бишкека - не учтенный официальной статистикой экономический пласт. Во многом благодаря казахстанским «челнокам», регулярно приезжающим на рынки «Дордой», «Юг», «Ошский» и на другие здешние базары, средства к существованию получают тысячи самозанятых кыргызстанцев, которые не только торгуют, но и шьют здесь же, в цехах под Бишкеком, всякие поддельные кроссовки «Найк», шорты «Босс», костюмы «Армани» и прочее. И, кстати, делают это добротнее китайцев.

Относительно независимыми от внешних факторов можно считать разве что отрасли промышленности и сельского хозяйства. И то с большой долей условности. В кыргызских предприятиях-экспортерах энергетики и золотодобычи присутствуют капиталы ряда казахстанских инвесторов. Характерным примером сотрудничества можно считать одну из сделок прошлого года, когда один из отечественных инвесторов приобрел 90 процентов акций местного сырьевого перерабатывающего предприятия. Скромная 10-процентная доля вполне устроила кыргызскую сторону - для соседей главным была реанимация производства и создание рабочих мест. Что же касается сельского хозяйства, в производстве оно действительно самодостаточно. Но в сбыте киргизский пищепром в значительной степени ориентирован на Казахстан.

В общем, очевидно, что экономика соседнего государства жизненно зависима от казахстанских капиталов и казахстанского потребления. С учетом этого следует осмысливать и возможные последствия мартовского бунта.

2 . Проблема Иссык-Куля

экономическое развитие торговля инвестирование

Начнем с иссык-кульского туризма, формирующего почти половину экономики страны. За последние несколько лет алматинцы, привыкшие к отдыху на «голубой жемчужине», могли оценить качественный рост сервиса в иссык-кульских пансионатах. За четыреста-пятьсот долларов средняя алматинская семья может рассчитывать на самый взыскательный сервис иссык-кульских здравниц, какого за те же деньги нельзя получить на курортах родной страны. «Все это результат нашего бережного отношения к иссык-кульскому финансовому роднику», - отмечает один из наших знакомых киргизских бизнесменов, менеджер компании «Ак-Орго» Бейшенали Азимбаев. Киргизская сторона сделала все, чтобы максимально удовлетворить запросы отдыхающих. И отрадно, что это получилось. Хорошо и то, что иссык-кульские здравницы не пострадали в дни бунта. Тем не менее опасения провала курортного бизнеса в предстоящем сезоне весьма реальны. Опасения эти связаны с тем, что в дни «революции» киргизские правоохранительные органы продемонстрировали свою несостоятельность. С их попустительства огромный, достаточно цивилизованный город Бишкек, в числе других регионов страны, оказался в ситуации безвластия и анархии. Выводы из этого для туристов однозначные.

На вопрос российского репортера, кто такие «мырки», он ответил: деклассированные маргиналы, которым нечего терять и все надоело, выходцы из сельской местности без определенных занятий, перебивающиеся случайными заработками на базарах, например, катая тележки (по этому признаку их еще называют «жольщиками», от возгласа «Жол!»). Все дело в том, что такие люди составляют огромную часть населения Киргизии.

В контексте Иссык-Куля этот опыт бишкекской трагедии имеет вполне предметное значение. Здесь уместно вспомнить бойкот «голубой жемчужине», который был объявлен казахстанцами в 1999-м и особенно в 2000 году. Тогда и курорты на озере уже были неплохи по сравнению с ранним постсоветским периодом, только порядка на них было маловато. На несколько случаев, когда лихие местные селяне нападали на наших отдыхающих и чинили банальный грабеж, казахстанцы ответили бойкотом Иссык-Куля. Слабый порядок на курортах вылился в серьезные потери для экономики Кыргызстана, которая тогда лишилась, по разным оценкам, от трети до половины годового дохода туристического сектора. Восстановление имиджа безопасности на иссык-кульских курортах стоило властям страны огромных усилий.

В общем, нет стабильности, особенно если учесть, что около 70 процентов населения Киргизии живет за чертой бедности и свыше 90 процентов бедных - селяне. Прииссыккулье - это «классическая» сельская местность, отделенная от крупных центров сотнями километров. И как уставший от нищеты местный житель может среагировать на возможное безвластие в тот момент, когда рядом в пансионатах находятся тысячи обеспеченных алматинцев, сказать трудно. Во всяком случае, все заверения новых властей, что они контролируют ситуацию и не допустят повторения беспорядков, наш турист уже будет воспринимать сквозь призму трагических событий.

3 . Инвесторы ждут

Еще один сегмент киргизской экономики, который в контексте произошедших событий рискует значительно потерять, - это промышленность. Сама по себе действующая промышленность Киргизии является достаточно проблемным сектором, требующим тонкого и взвешенного подхода. «Процесс восстановления экономики в Кыргызстане остается непрочным, - пишет экономист, доцент Ирина Рачковская из Кыргызского национального университета. - Сейчас экономика Кыргызстана держится на туризме, агросекторе и добыче золота. Но уже через 5-7 лет, как считают эксперты Всемирного банка, сокращение производства золота может привести к нежелательным последствиям в экономике. К тому же отраслевая структура промышленности за годы независимости претерпела отрицательные изменения. Наметилось резкое снижение в общей структуре ВВП машиностроения, легкой и обрабатывающей промышленности. Кыргызстан стал преобразовываться из индустриально-аграрной в сельскохозяйственную страну». На фоне такого неоднозначного состояния киргизского «реального сектора» инвестиции в него изначально выглядят проблемными. Теперь же, на фоне смены власти по классическому восточному варианту - когда уходящий теряет все и после этого возможен передел собственности - эти инвестиции становятся попросту опасными. Вывод напрашивается один: пока не выстроится новая система властно-экономических отношений, инвесторы будут ждать, а если ее выстраивание будет сопряжено с переделом, то они начнут бежать из Киргизии. Риск потерь в «революционной» экономике возрастает многократно, что не сулит ничего хорошего для развития последней в обозримом будущем.

Для Казахстана в сложившейся ситуации неприятнее всего то, что и наши инвесторы рискуют потерять здесь определенные средства. В частности, это отдельные финансовые группы, в последние два года активно заходившие со своими капиталами в ряд местных проектов. Деньги казахстанских инвесторов есть в энергетическом комплексе, есть они и на том же Кумторе. В последние месяцы на подходе был ряд новых проектов в киргизской промышленности с участием казахстанского капитала, теперь же, по некоторым данным, все они заморожены. Причина очевидна. По ряду высказываний киргизских политиков, в последние дни складывается впечатление, что может быть поставлен вопрос о переделе определенных активов. Конечно, сохранение стабильных условий для казахстанских инвесторов (на сегодня, пожалуй, единственных, кто еще готов вкладывать средства в Кыргы) является жизненно важным для экономики страны, и здешняя элита не может этого не понимать. Но, с другой стороны, специфика Кыргызстана такова, что чей-то региональный или семейно-клановый интерес запросто может быть поставлен выше общенациональных интересов.

К. Бакиев оказался неумелым стратегом, потому и не смог обеспечить в равной степени экономические интересы разных элит. Вместе с тем он и его клан, владея определенными активами, гарантировали привлекаемому за рубежом капиталу определенные условия. Сейчас, как мы уже отмечали, «семья» вынуждена бросать свои предприятия. Совсем не случайно в парламенте страны, принявшем отставку К. Бакиева, появились инициативы о снятии с него неприкосновенности и начале расследования деятельности «семьи». Легко понять подтекст этих заявлений: не пустить «семью» обратно в экономику, не позволить ей дальше использовать или продать кому-то свои активы. В этой ситуации перед всеми инвесторами, уже имеющими свою долю в упомянутых предприятиях, встает вопрос гарантий. Сейчас для кыргызской экономики в определенном смысле наступил момент истины: если новая элита сумеет обеспечить гарантии инвесторам, значит, есть шанс продолжать сотрудничество и двигаться дальше. Если же гарантий не будет, то инвесторы уйдут, причем надолго. И это не сулит ничего хорошего «революционной» стране, которой сейчас как воздух нужны хоть какие-нибудь позитивные перемены в экономике.

4 . Торговля: шанс выжить

Говоря об интересах торговли как составляющей экономики, важно понимать, что это не только разграбленные мародерами торговые центры. Это и весь тот «народный» киргизский бизнес, который в значительной степени завязан на Казахстан, - совершенно отдельная и «непрозрачная» макроэкономическая система, своего рода субкорпорация, чьи обороты мало отражаются на статистических данных, но формируют значительную долю внутренних доходов в Кыргызстан. Это своего рода государство в государстве, которое держится на тысячах самозанятых кыргызстанцев. Речь идет о целой системе, включающей в себя производство товара в Бишкеке и его пригородах, а также завоз дешевой импортной продукции и обеспечение всем этим рынков сопредельных стран. Немаловажно, что Кыргызстан, как член ВТО, обеспечил на своей территории очень комфортные ценовые рамки для транзита импортных товаров на рынки Казахстана, Узбекистана, России. Политика К. Бакиева по борьбе с бедностью позволяла зарабатывать на всем этом, не конфликтуя с законом, тысячам семей. Для примера возьмем широко известный вещевой базар «Дордой» под Бишкеком. По некоторым данным, отсюда обеспечивается контрафактной продукцией до трети товарных объемов алматинских барахолок. «Дордой» представляет гигантский, в масштабах рынок сбыта, исчисляемый десятками миллионов долларов в год.

Вообще беспрецедентным и, наверное, невосполнимым ударом по бизнесу Киргизии стал разгром Бишкека. По сути своей являясь «европейским», достаточно стабильным и спокойным городом, Бишкек оказался не готовым к слепому и неуправляемому бунту. И сегодня для сотен предпринимателей киргизской столицы, растивших свое скромное дело в течение многих лет и потерявших все в одночасье, актуален вопрос: а стоит ли начинать все сначала, не лучше ли вообще уйти отсюда с оставшимся капиталом (если он, конечно, есть) в тот же Казахстан? Можно понять и те эмоции, которые вызвали мартовские события в бизнес-среде. «Ради кого мы сейчас несем эти жертвы, восстанавливаем, закупаем товар, залезаем в долги? - говорит Николай из магазина «Инсан», что на проспекте Чуй. Чтобы эти темные и злые люди могли поживиться еще раз? Той ночью я стоял рядом и наблюдал их низменный инстинкт: если не получается забрать все, то оставшееся лучше разбить, поджечь, уничтожить. И я не хочу больше тратить свои силы, зная, что мой труд снова может стать жертвой этих животных. Если им нравится, пусть живут в хлеву».

Подобные мнения можно услышать от многих предпринимателей Бишкека. С понятной скидкой на их чувства, вывод напрашивается один: бизнес киргизской столицы пока не готов в полной мере восстанавливать свои объекты и возобновлять работу. И это означает, что имидж Бишкека как цивилизованного города, созданный во многом усилиями здешних предпринимателей, может теперь надолго остаться в прошлом. Проблема все та же: предпринимателям нужны гарантии стабильности, которых в нынешней ситуации им никто не даст, а если и даст, то не факт, что обеспечит.

В целом от событий в соседней стране становится грустно, несмотря на то, что с экономической точки зрения они касаются нас весьма опосредованно. Наши крупные инвесторы, скорее всего, останутся при своих интересах, ибо где она найдет других, а способствовать всеобщему бегству капитала из страны для новой элиты - смерти подобно.

5 . Динамика Экономик и Кыргызстана в 2010 году

С начала 2010 года наблюдался определенный рост национальной экономики, что было обусловлено как оздоровлением мировой экономики, так и восстановлением экономики страны после кризисного 2009 года. Так по итогам I квартала 2010 года реальный темп роста объема валового внутреннего продукта (ВВП) составлял 116,4%, главным образом, благодаря темпам роста в промышленности 182,3% и в строительстве 135,1%.

Вследствие произошедших событий в апреле, реальный темп роста ВВП сократился с 116,4% в январе-марте т.г. до 111,3% в январе-апреле т.г.

В январе-мае 2010 года продолжилось замедление темпов роста ВВП, где реальный рост ВВП составил 109,7% и сложился в объеме 66,4 млрд. сомов. Без учета предприятий по разработке месторождения «Кумтор» реальный рост ВВП составил 105,5%. Рост ВВП поддерживали развивающиеся по инерции промышленность и строительство, кумулятивный вклад которых в рост ВВП составил 9,5 %.

События в июне с.г. на юге страны оказали влияние на экономическое развитие страны, замедлив темпы экономического роста со 109,7% в январе-мае 2010 года до 105,0% в январе-июне 2010 года . Основной причиной замедления темпов экономического роста явился спад в сфере торговых операций. Так, в январе-июне 2010 года оборот торговли сократился по сравнению с первым полугодием 2009 года на 11,6% против роста аналогичного показателя на 3,2% в первом полугодии 2009 года.

В июле и августе продолжилось сокращение экономической базы, объем ВВП снизившись с 102,4% за январь-июль 2010 года до 100,3% в январе-августе 2010 года, гдеосновным сектором, повлиявшим на сохранение положительного темпа экономического роста стала промышленность , удельный вес которой составил 17,6%,а вклад в рост ВВП- 2,8 %. При этом, кумулятивный отрицательный вклад сферы услуг и сельского хозяйства составил минус 2,53%. Вклад строительного сектора был ограниченным и составил 0,05%.

Ян варь-сентябрь 2010 года объем ВВП по предварительной оценке Нацстаткома КР сложился в сумме 144,5 млрд. сомов, где снизился объем на 0,5% (99,5%), тогда как в 2009 году за этот же период, данный показатель на фоне влияния мирового финансового кризиса составил 1,2 %.Без учёта золота, разрабатываемого на месторождении Кумтор, прирост ВВП реально сократился на 1,5 процентных пункта относительно этого же периода прошлого года, в то время как за тот же период 2009 года аналогичный показатель составлял 101,9%.

Основные показатели социально - экономического развития Кыргызской Республики за январь-сентябрь 2010 года, в % к соответствующему периоду предыдущего года

Показатели

январь-сентябрь2009 года

январь-сентябрь2010 года

ВВП (предварительная оценка)

ВВП без учета предприятий по разработке месторождения «Кумтор»

Объем промышленного производства

Промышленное производство без предприятий по разработке месторождения «Кумтор»

Валовый выпуск продукции сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства

Объем валовой продукции строительства

Инвестиции в основной капитал

Индекс потребительских цен, в % к декабрю предыдущего года

Объем внешнеторгового оборотав том числе:

Номинальная среднемесячная зарплата, сом

Численность зарегистрированных безработных (на конец периода)

К числу основных факторов, которые негативно повлияли на развитие национальной экономики в текущем году, относятся:

· напряжённость социально-политической ситуации, особенно в южных регионах страны;

· сокращение совокупного спроса;

· снижение инвестиционной активности, отток капитала из страны, который составил 96,1 млн.долл.США (41,9% от поступивших прямых иностранных инвестиций) ;

· прямое разрушение и простои хозяйствующих субъектов из-за событий в апреле и в июне на юге страны;

· неблагоприятные погодные условия (дождливая весна, сели, засушливое лето);

· сложности с поставками и рост цен на ГСМ;

· закрытие границы с Казахстаном и Узбекистаном.

По прогнозным оценкам снижение ВВП Кыргызской Республики по итогам 2010 года может достичь до 5 %.

Инфляция

Индекс потребительских цен, характеризующий уровень инфляции , в августе т.г. по сравнению с декабрем прошлого года составил 110,3%, где наблюдается повышение общего уровня цен, тогда как за аналогичный период 2009 года наблюдалась дефляция на уровне 1,7%, 12-месячное значение инфляции (сентябрь 2010 года к сентябрю 2009 года) составило 12,1%.

Самые крупные компании Кыргызстана за 6 месяцев 2010 года

По итогам 6 месяцев 2010 года ОАО «Кыргызтелеком», ОАО «Майлуу-Сууйский электроламповый завод»,ОАО «Электрические станции», ОАО Кыргызалтын, ОАО «Ошэлектро» ухудшили свои позиции по сравнению с показателями 2008 года.

Следующие компании улучшили свои позиции: ОАО «Северэлектро» заняла 1 место (9 месяцев 2009 года - 6 место), ЗАО «Кумтор Голд Компани» - 7 место (по итогам 2009 года - 9 место), ОАО «Кыргызнефтегаз» - 11 место (12 место за 9 месяцев 2009 года).

Такие компании как ГП «Кыргыз почтасы» при Министерстве транспорта и коммуникаций КР (4 место), ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстана» (8 место), ГП «Национальная компания «Кыргыз темир жолу» (2 место) сохранили свои позиции в сравнении с показателями 9 месяцев 2009 года и годовым рейтингом 2008 года.

Заключение

Итак, Экономические потери от погромов огромны, а главное, от возникшего после нее вакуума власти в масштабах Киргизии колоссальны. По последним оценкам, бишкекская трагедия обошлась бизнесу города в 140 - 150 миллионов долларов. Опустошены товарные запасы, разгромлены торговые центры и кафе, уничтожены и разворованы средства производства на десятках предприятий. Разграбленными оказались также вещевые рынки в пригородах киргизской столицы, через которые традиционно идет транзит более дешевых товаров на наши алматинские барахолки. Сотни торговых предприятий обанкротились, лишившись своих товарных запасов. После почти двух суток беспредела тысяч приехавших в столицу «революционеров» многие работавшие на местных рынках и в магазинах неделями боялись выходить на свои рабочие места.

Новый год и новое правительство должны расставить все акценты в экономике и в обществе.

Список литературы

1. Экономика Кыргызстана. Статистический комитет КР 2009

2. Business AKIpress 2008-2010 All rights reserved. [email protected] Информация на основе отчетов Министерства экономического регулирования Кыргызской Республики. 2010

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

    Общая характеристика экономики Кыргызстана, основные этапы ее становления и развития, современность и перспективы. Исследование и анализ приоритетов развития на 2013-2017 годы. Оценка зависимости государства от других экономик, анализ торгового баланса.

    презентация , добавлен 23.12.2015

    Статистические данные о вкладе торговли, транспорта, связи и других отраслей в ВВП Кыргызстана по итогам развития страны за первые два месяца 2012 года. Развитие рынка торговой недвижимости. Развитие туризма, гостиничного хозяйства и смежных отраслей.

    презентация , добавлен 29.04.2012

    Оптовая торговля и ее место в отраслевой структуре национальной экономики. Основные задачи оптовых предприятий. Этапы развития, структура оптовой торговли. Тенденции и перспективы развития торговли. Проблемы, препятствующие развитию сектора торговли.

    контрольная работа , добавлен 29.11.2010

    Структура экономики Сибирского федерального округа и его субъектов. Особенности стратегии социально-экономического развития региона, анализ его показателей. Направления развития отраслей экономики. Проблемы и перспективы экономического развития.

    курсовая работа , добавлен 27.04.2015

    Значение нефтегазовой промышленности для экономики страны. Структура газовой и нефтяной отрасли России. Современные проблемы и дальнейшие перспективы российской нефтегазовой отрасли. Разработка и формирование топливно-энергетического баланса страны.

    курсовая работа , добавлен 23.12.2011

    Современная модель международной специализации экономики Российской Федерации. Объем валового внутреннего продукта страны и оборот розничной торговли за 2014 г. Уровень бедности населения в течении финансового кризиса 2008 г. Перспективы страны на 2015 г.

    курсовая работа , добавлен 22.07.2015

    Исследование истории развития инвестиций. Характеристика видов и участников инвестирования. Определение роли инвестиций в развитии современной экономики. Проблемы инвестирования в России и пути их преодоления. Основные методы привлечения инвестиций.

    курсовая работа , добавлен 06.03.2014

    Анализ развития экономики КНР за последние 30 лет. Общая характеристика основных отраслей экономики страны после Второй мировой войны. Проблемы и итоги "большого скачка" и "культурной революции". Современный этап социально–экономического развития Китая.

    реферат , добавлен 16.06.2011

    Экономический рост как необходимое условие устойчивого развития современной рыночной экономики. Проблемы обеспечения устойчивого развития в странах с рыночной экономикой. Перспективы развития национальной экономики и пути достижения экономического роста.

    курсовая работа , добавлен 04.12.2014

    Определение Российской экономики. Три сектора экономических реформ. Порок экономических реформ. Перечень достижений российской экономики. Современное состояние экономических реформ России. Ошибки реформирования Российской экономики.

КИРГИЗИЯ (киргиз. Кыргызстан), Республика Киргизия, государство в Центральной Азии. С 1936 по 1991 страна входила в состав СССР на правах союзной Киргизской Советской Социалистической Республики. 31 августа 1991 была провозглашена независимость Киргизии.

Несмотря на большой запас собственных энергоресурсов, в стране высоко развит импорт.

Экономика находится на грани упадка, особенно в южных регионах, где царит безработица и беднота. Весьма нестабильна и политическая ситуация.

В апреле 2010 года в результате противостояния между властями и оппозицией, вылившейся в массовые беспорядки в Бишкеке, Таласе и других городах, было свергнуто правительство президента Курманбека Бакиева.

Киргизия – многонациональное государство, в котором проживают киргизы, таджики, русские, украинцы, немцы, уйгуры, дунгане (китайцы-мусульмане) и корейцы.

Между киргизами и узбеками в пограничной зоне сохраняется напряженность по вопросу принадлежности территории.

Отношения между Киргизией и Узбекистаном ухудшились из-за беспорядков в узбекском городе Андижане в 2005 году, в результате которых сотни граждан Узбекистана пересекли границу в поисках убежища на территории Киргизии.

Несмотря на то, что большое число жителей Киргизии неверующие, в последнее время в стране наблюдается живой интерес к исламу среди людей, не имеющих явной этнической или национальной принадлежности.

Возможность вторжения на территорию страны новых экстремистских группировок (например, Хизб ут-Тахрир) вызывает крайнее беспокойство у властей. Между правительственными силами и боевиками на юге страны нередко возникают вооруженные столкновения.

В начале 1990-х годов Киргизия считалась государством с достаточно прочной демократией. Однако в последующие годы из-за господства протекционизма и коррупции, а также преследования членов оппозиции и оппозиционных изданий, эта репутация была утеряна.

В 2005 году Киргизия стала одним из государств на территории бывшего СССР, в котором произошла "бархатная революция". В результате массовых протестов, спровоцированных обвинениями в адрес властей в подтасовке результатов парламентских выборов, киргизский президент Аскар Акаев был вынужден уйти в отставку. Во главе государства он стоял со времен провозглашения независимости.

Государство находится в зоне интересов как России, так и США. Обе державы на территории Киргизии имеют свои военные авиабазы.

В конце 2001 года с целью поддержки антитеррористической операции в Афганистане США разместили авиабазу на территории международного аэропорта Манас неподалеку от Бишкека.

Однако в октябре 2008 года президент Киргизии Курманбек Бакиев, сменивший после "бархатной революции" Акаева, объявил о решении закрыть авиабазу, приняв пакет российских инвестиций.

Спустя несколько недель Киргизия предложила России открыть военную базу на киргизской территории в районе города Кант, тем самым усилив влияние Москвы в регионе.

  • Официальное название: Киргизская Республика (Кыргызская Республика)
  • Население: 5,5 млн чел. (данные ООН, 2009)
  • Столица: Бишкек
  • Площадь: 199 900 кв.км
  • Основные языки: киргизский, русский
  • Основные религии: ислам, христианство
  • Средняя продолжительность жизни (муж./жен.): 64 года/72 года (данные ООН)
  • Денежная единица: 1 сом = 100 тыйын
  • Основные статьи экспорта: фрукты, овощи, золото, табак
  • Среднегодовой доход на душу населения: 740 долларов (данные Всемирного Банка, 2008)
  • Домен в интернете: .kg
  • Международный телефонный код: +996

Киргизия – горная страна. Бóльшая часть Киргизии входит в горную систему Тянь-Шаня, и только крайний юго-запад относится к Памиро-Алаю. Высшая точка – пик Победы, или Дженгиш-Чокусу (7349 м), расположена в Тянь-Шане на востоке страны, на границе с Китаем. Многие хребты Тянь-Шаня – Таласский Алатау, Киргизский, Кюнгёй-Ала-Тоо, Терскей-Ала-Тоо и др. – имеют преимущественно субширотное простирание. Крупный Ферганский хребет ориентирован с северо-запада на юго-восток, а хребет Какшал-Тоо – с юго-запада на северо-восток (вдоль границы с Китаем), с единственным перевалом в пределах Тянь-Шаня Торугарт (3752 м). Между хребтами Кюнгёй-Ала-Тоо и Терскей-Ала-Тоо находится межгорная впадина, дно которой занято крупным озером Иссык-Куль, т.н. «Киргизским морем». К северу от Киргизского хребта расположена предгорная Чуйская впадина, наиболее освоенная и густонаселенная часть республики. Обширная Ферганская впадина заходит в пределы Киргизии лишь периферическими частями. В киргизской части Памиро-Алая преобладают субширотные элементы рельефа – Алайский хребет, Алайская долина, Туркестанский и Заалайский (высшая точка – пик Ленина, 7134 м) хребты. В восточной части Заалайский хребет пересекается Памирским трактом у перевала Кызыл-Арт. В верхнем ярусе гор развито оледенение. Снеговая линия располагается на высотах ок. 3 км на периферических хребтах и 4,0–4,5 км – на внутренних хребтах. Представлены разные типы ледников. Наиболее крупные из них – дендритовые (Южный Иныльчек длиной 59,5 км и Северный Иныльчек – 38,2 км), имеющие несколько ледников-притоков. Кроме того, распространены долинные, каровые и висячие ледники, а также характерные для Тянь-Шаня ледники плоских вершин. Тянь-Шань богат водными ресурсами и является основным поставщиком влаги для окружающих аридных равнин.

Водные ресурсы. В пределахКиргизии насчитывается более 3000 озер, в том числе живописное озеро Иссык-Куль – одно из наиболее глубоких в мире (максимальная глубина 668 м). Крупные реки – Чу, Нарын и Талас – берут начало в высокогорьях. Чу протекает на севере, по ней на протяжении 145 км проходит граница Киргизии и Казахстана. Река Нарын, сливаясь с р.Карадарьей, образует Сырдарью, которая течет на восток, в Ферганскую долину. Талас дренирует северо-восточную Киргизию.

Климат. В Киргизии континентальный климат. Западные и северные склоны гор получают больше осадков. Количество осадков увеличивается с высотой до 5000 м. На бóльших высотах осадки выпадают в виде снега, и даже летом возможны заморозки. Средняя годовая сумма осадков на северных склонах ок. 750 мм, на юго-западных склонах Ферганского хребта – 950 мм, а на северо-восточных – 230 мм.

Средние температуры января колеблются от –2° до –8° С в долинах и от –8° до –20° С в средневысотных горах. В высокогорьях средние январские температуры – ок. –28° С. Во многих районах Киргизии, кроме высокогорий, зимой часто бывают оттепели. Лето жаркое и сухое, со средними температурами июля в долинах 20–27° С, в среднегорьях 15–17° С, а в высокогорьях 5° C и ниже.

Растительный и животный мир. Флора Киргизии отличается большим разнообразием, причем не менее 1/4 всех видов эндемики. Для Тянь-Шаня характерно наличие лесного пояса из тяньшанской ели, который выше сменяется зарослями арчи и субальпийскими лугами. В северном горном обрамлении Ферганской долины местами сохранились орехоплодные леса (из грецкого ореха). В высокогорьях распространены субальпийские и альпийские луга, использовавшиеся на протяжении многих лет под летние пастбища для овец. На самых высоких уровнях рельефа широко развит субнивальный пояс с каменными россыпями и снежниками. Травянистые растения там крайне малочисленны, обычны мхи и лишайники.

В предгорьях распространены эфемеровые пустыни, полупустыни и сухие степи, выше сменяющиеся кустарниковой растительностью и редколесьями.

В высокогорьях обитают горный козел теке, горный баран архар, барс, каменная куница, красный волк, серый и красный горные сурки. В лесном горном поясе распространены косуля, волк, горностай, кабан, рысь, бурый медведь, лисица, куница. Для степных предгорных районов и прилегающих равнин характерны многочисленные виды грызунов, включая желтого суслика, большого тушканчика, краснохвостую песчанку, различные пресмыкающиеся, из копытных – джейран, из птиц – куропатки, дрофа и др.


НАСЕЛЕНИЕ

По данным переписи 1989, общее население Киргизии составляло 4291 тыс. человек (в 1979 – 3529 тыс.). К 1998 число жителей республики возросло до 4665 тыс. человек. Некоторое замедление роста населения в 1989–1995 связано с эмиграцией русских и других представителей некоренных народов, обусловленной межнациональными трениями и экономическими причинами. Самое большое число покинувших страну приходится на 1993 (144 тыс.) и 1994 (78 тыс.). В расчете на 1000 жителей рождаемость составляет 22,2, а смертность 8,6. Из-за эмиграции прирост населения ежегодно сокращается на 0,05%. Более 40% населения – моложе 15 лет.

Столица страны, Бишкек, является крупнейшим городом Киргизии, где в 1989 проживало 616 тыс. человек. Поскольку бóльшая часть русскоязычных мигрантов уезжает из городов, к 1998 численность населения Бишкека снизилась до 608 тыс. человек. Второй по величине город – Ош, имеет население 213 тыс. человек. 67% всего населения проживает в сельской местности, 33% – в городах.

Этнический состав. Ядро населения Киргизии составляют киргизы – народ, принадлежащий к тюркской группе. В 1989 их численность составляла 2248 тыс. человек, или 52,4% всего населения, а в июне 1998 – 2737 тыс. человек, или 58,6%. Киргизы проживают на всей территории страны и преобладают в большинстве сельских районов. Численность и удельный вес русских за аналогичный период сократились с 923 тыс. (21,5%) до 786 тыс. человек (17,1%). Большинство русских проживают в городах. Увеличилась численность узбеков (с 554 тыс. до 644 тыс. человек), сконцентрированных в основном в Ошской области. Среди других этнических групп, имеющих значительную численность (от 30 до 100 тыс. человек), следует упомянуть украинцев, немцев, татар, казахов, дунган, уйгур и таджиков. Среди покинувших страну после 1991 большинство составляли русские и представители других славянских народов.

Киргизы. Географическое положение Киргизии определило характер формирования киргизского этноса. Наиболее древними из этнообразующих являются племена саков и усуней, населявших Тянь-Шань в I тысячелетии до н.э. Во I тысячелетии н.э. на территории Киргизии жили различные тюркские племена (тюргеши, карауки, караканидские тюрки). В 11–14 вв. через территорию Киргизии проходили волны миграции народов из глубин Центральной Азии (каракитаи, монголы, татары и др.). Как единый этнос киргизы выступают с 16 в. В настоящее время, помимо 2,7 млн. киргизов, проживающих в республике, примерно 300 тыс. живут в Узбекистане, Казахстане, Таджикистане и России, еще 300 тыс. – в Китае (в Синьцзян-Уйгурском автономном районе) и не определенное точно число в Афганистане (на Памире). Небольшие группы киргизов проживают в Монголии, Турции и Пакистане. До появления в Средней Азии ислама, принесенного арабскими завоевателями в 8 в., основную роль в религиозной и политической жизни народа играли шаманы. Некоторые киргизы приняли мусульманство в 8 в., однако обращение всего народа в целом завершилось лишь в 19 в.

Киргизский язык принадлежит к киргизско-кыпчакской (северо-восточной) группе тюркских языков и тесно связан с казахским. В самой Киргизии различают северную и южную группы диалектов. Первоначально графическую основу киргизской письменности составлял арабский алфавит; в 1926 был осуществлен ее перевод на латинский алфавит, а в 1940 последний был заменен русским. В 1992 по инициативе правительства был провозглашен возврат к латинскому алфавиту. Однако финансовые трудности замедляют этот процесс, поэтому кириллица и русский язык продолжают иметь широкое хождение в стране.

Узбеки стали селиться на территории Киргизии после завоевания ее Кокандским ханством в начале 19 в. В 19–20 вв. между киргизами и узбеками происходили столкновения на национальной почве; последние конфликты такого рода относятся к 1990. Наиболее сложной остается ситуация в Ошской области. На севере, близ границы с Казахстаном, сосредоточены казахские поселения. Бóльшая часть уйгуров, проживающих на территории Киргизии, мигрировала из Китая после образования КНР в 1949. Там, где узбеки, казахи или уйгуры составляют большинство населения, на их родном языке издаются газеты и ведется преподавание в школах.

Русские начали селиться в Киргизии после завоевания Россией северной части страны в 1861. К 1876 была присоединена также ее южная часть, и тогда же увеличился приток русских переселенцев. Царское правительство раздавало им земли киргизов, что неоднократно приводило к стычкам местного населения с русскими. Наиболее серьезное из таких столкновений произошло в Андижане в 1916.

Русский язык в Киргизии является языком межнационального общения. В 1989 были приняты решения, ставившие киргизский язык в привилегированное положение по отношению к русскому. Вместе с другими проявлениями антирусских настроений это привело к тому, что многие русскоязычные жители покинули страну. Тем не менее русская диаспора – самая крупная из национальных меньшинств в Киргизии, она сосредоточена главным образом в Бишкеке.

Другие национальные меньшинства. Среди других этнических групп следует назвать немцев, которые были депортированы из Поволжья во время Второй мировой войны. Хотя у немцев имеются свои школы и газеты, многие из них после объявления независимости Киргизии эмигрировали на историческую родину. Таджики, ираноязычный народ, сосредоточены в основном в районах, примыкающих к границе Таджикистана. Китайские мусульмане – дунгане – впервые появились на территории Киргизии в 1877, после разгрома дунганского восстания в Китае. Они до сих пор говорят на диалекте китайского языка.


ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО И ПОЛИТИКА

В Киргизии раньше, чем в других республиках Средней Азии, появились демократические институты и возникла демократическая оппозиция. В 1988–1991 здесь были созданы несколько массовых политических организаций, оформленных как партии или народные движения. В 1990 силы оппозиции объединились в Киргизское демократическое движение (КДД). К наиболее влиятельным организациям, входящим в его состав, относились: Партия национального возрождения «Асаба» (социал-демократическая); центристское демократическое движение «Ашар»; Демократическая партия свободной Киргизии (радикальных демократов); «Народное единство» (левоцентристы); Союз гражданского согласия (коалиция национально-культурных движений меньшинств, проживающих в Киргизии, включая русских, корейцев, уйгуров, татар, башкир, узбеков и евреев); Аграрная партия. В 1992 от Демократической партии свободной Киргизии отделилась Партия «Ата-Мехен» («Отечество»); она провозгласила себя «центристской либеральной» партией, однако оппоненты отмечают, что в ней не представлены русские и другие славянские народы. В марте 1993 возобновила свою деятельность реорганизованная Коммунистическая партия, запрещенная в августе 1991 (под названием Партия коммунистов).

В 1995 в Киргизии было официально зарегистрировано 19 партий и ок. 600 общественных объединений. Наиболее значительные партии: Демократическая партия «Эркин Кыргызстан», Партия национального единства «Асаба» («Голубой стяг»), Партия коммунистов, Партия «Ата-Мехен» («Отечество»), «Демократическое движение Кыргызстана», Социал-демократическая, Аграрная, Аграрно-трудовая, Народная, Республиканская партия, Партия единства Кыргызстана, Демократическая партия экономического единства Кыргызстана, Партия духовного возрождения «Манас эл» («Народ Манаса»), Демократическая партия женщин Кыргызстана.

В октябре 1990 Аскар Акаев, президент Академии наук Киргизской ССР, был избран Верховным советом (законодательным органом республики) при поддержке коалиции оппозиционных партий на пост президента страны. Акаев никогда не принадлежал к правящей элите и даже не был членом коммунистической партии. Чтобы уменьшить влияние могущественного Центрального комитета Компартии Киргизии (ЦК КПК), Акаев создал Президентский совет, состоявший из демократически ориентированных представителей киргизской интеллигенции и специалистов. Тем не менее фактически государственная власть находилась в руках ЦК КПК во главе с его первым секретарем Абсаматом Масалиевым. Еще в сентябре 1990 некоторые члены КДД устроили голодовку, требуя смещения Масалиева с должности первого секретаря. КДД распространила «Декларацию о суверенитете», которая получила поддержку населения.

После многочисленных дискуссий с президентом Акаевым в апреле 1991 Масалиев вышел в отставку. Тем не менее КПК удерживала контроль над большинством правительственных органов, как на республиканском уровне, так и на местах. Такое положение сохранялось до попытки государственного переворота в Москве в августе 1991, после чего КПК была объявлена вне закона. Акаев, единственный из среднеазиатских лидеров, выступил против переворота.

Еще в начале 1991 некоторые оппозиционные партии, в особенности Партия свободной Киргизии, требовали снятия коммунистов с руководящих постов в правительственных и хозяйственных органах. Этот процесс, начавшийся с отставки Масалиева, завершился к сентябрю 1991.

К моменту распада СССР в Киргизии уже существовали демократическое правительство и развитая многопартийная система. Парламент принял законы о приватизации государственных предприятий и иного государственного имущества, а в мае 1993 была принята новая конституция страны.

На референдуме в январе 1994 Акаев получил поддержку большинства населения. В 1995 он, по примеру лидеров других центральноазиатских республик, выступил с просьбой о продлении своих президентских полномочий до 2001, однако парламент настоял на выборах, которые состоялись 24 декабря 1995. Несмотря на серьезную конкуренцию со стороны других кандидатов в президенты, Акаев одержал убедительную победу, получив более 71% голосов. В 1998 парламент принял решение, что в декабре 2000 Акаев, если пожелает, сможет баллотироваться на третий президентский срок.

В 1990-е годы парламент республики претерпел ряд преобразований. В июле 1994 президент распустил Верховный совет, который избирался еще в советский период, и назначил на 5 февраля 1995 выборы в новый двухпалатный парламент (Жогорку Кенеш), состоящий из 35 членов Законодательного собрания и 70 членов Собрания народных представителей (депутатов).

Внешняя политика. Еще до распада СССР администрация Акаева предпринимала шаги по расширению международных связей Киргизии. После получения независимости работа в этом направлении велась еще более энергично. Киргизия была признана большинством стран мира и установила с ними дипломатические отношения. Были заключены также двусторонние соглашения со всеми странами СНГ. В 1992 Киргизия стала членом ООН.

Развитие связей со странами Запада, и особенно с США, было сориентировано на получение помощи от международных финансовых организаций. В то же время предусматривалось сохранение дружеских отношений с Россией и другими странами СНГ, а также активное участие Киргизии в Союзе четырех (Казахстан, Россия, Белоруссия, Киргизия); поддержание связей с соседними государствами Центральной Азии, подкрепленное участием Киргизии в Центральноазиатском экономическом союзе; установление добрососедских отношений с Китаем, подтвержденных соглашениями о границах и взаимной безопасности.


ЭКОНОМИКА

Киргизия – индустриально-аграрная страна. После 1991 экономика Киргизии вступила на путь рыночных преобразований. При советской власти Киргизия в основном служила источником сырья, которое отправлялось на переработку в другие регионы СССР. До конца 1991 республика не могла самостоятельно экспортировать и импортировать товары и вступать в экономические отношения с зарубежными странами. В середине 1990-х годов правительство стало активно вести переговоры о заключении торговых соглашений с другими странами и о создании совместных компаний в таких областях, как пищевая промышленность, станкостроение, разведка и экплуатация энергетических ресурсов.

Переход к рыночной экономике оказался трудным. Вследствие дефицита ресурсов, инфляции и плохой организации труда национальный доход снизился в 1992 на 26% по сравнению с 1991, промышленное производство упало на 27%, а сельскохозяйственное – на 14%. В 1993 и 1994 производство продолжало падать. В 1994 объем промышленного производства снизился на 21% по сравнению с 1993, а падение производства продовольствия составило 17%. Уровень инфляции снизился с 466% в 1993 до 87,2% в 1994. 1997 ознаменовался существенным ростом уровня производства (на 47% по отношению к 1996), в основном за счет добычи золота в районе Кумтор (массив Ак-Шийрак), а годовой уровень инфляции составил менее 30%.

Существенные успехи были достигнуты в области приватизации. К 1995 ок. 60% из существовавших в стране более 53 тыс. предприятий было приватизировано. К концу 1990-х годов свыше 90% промышленной продукции производилось частными предприятиями.

Успехи были достигнуты даже в чрезвычайно сложной задаче приватизации колхозов и совхозов. Благодаря законам, принятым в 1994 и 1997, бóльшая часть сельскохозяйственных угодий и техники перешла в руки частных собственников, которые в 1998 произвели свыше 75% всего объема сельскохозяйственной продукции.

В 1991 трудовые ресурсы составляли 2,2 млн. человек (занято – 1,7 млн.). После провозглашения независимости почти во всех секторах промышленного и сельскохозяйственного производства произошли значительные структурные преобразования. В 1997 трудовые ресурсы сократились до 1,7 млн. человек, причем в сельском хозяйстве было занято ок. 41%, в сфере обслуживания – 40%, в промышленности – 19%. Безработица остается одной из острейших проблем Киргизии, составляя 4,8% по официальным данным и от 25 до 30% – по неофициальным экспертным оценкам.

Сельское хозяйство. Основу сельского хозяйства Киргизии составляет животноводство (овцеводство, молочно-мясное скотоводство, коневодство). Под него отведено 85% всех сельскохозяйственных угодий.

Поголовье сельскохозяйственных животных по сравнению с 1991 существенно снизилось. Так, например, поголовье (в тыс. голов) крупного рогатого скота составляло в 1991 – 1205,2, а в 1996 – 869, овец и коз соответственно 9972,5 и 4274,8, лошадей – 312,6 и 308,1. Произошло также многократное снижение поголовья птицы с 13914,5 тыс. голов в 1991 до 2031,5 тыс. голов в 1996.

С 1991 по 1996 падение производства продукции животноводства составило не менее 20%. Так, например, мяса (в живом весе) в 1991 было произведено 424,5 тыс. т, а в 1996 – 323,3 тыс. т, молока соответственно 1134,4 тыс. т и 882,3 тыс. т, яиц – 663,2 млн. шт. и 159,4 млн. шт., шерсти – 36,5 тыс. т и 12,1 тыс. т. Начиная с 1996 отмечается небольшой рост производства продукции животноводства. В 1996 мяса произведено на 0,6% больше, чем в 1995, молока – на 2,1%, яиц – на 8,6%. Из-за сокращения поголовья овец и ухудшения их породных качеств производство шерсти за тот же год снизилось на 18,3%. Увеличение объема продукции в животноводстве объясняются проведением аграрной реформы, в результате которой были созданы 31 тыс. крестьянских и фермерских хозяйств, ок. 700 производственных кооперативов и ок. 150 объединений крестьянских хозяйств.

Переход к рыночной экономике сказался на производительности сельского хозяйства в основном из-за выросших цен на удобрения и оборудование. Наметившиеся в последние годы положительные тенденции связаны с приватизацией колхозной собственности.

В целом после 1991 произошло значительное снижение производства продукции растениеводства. Так в 1996 было собрано (в тыс. т) зерна 1423,7, в том числе пшеницы – 1040,5 (в 1991 – 1445,5 и 464,8 соответственно), картофеля – 562,4 (1991 – 326,3), овощей – 368,6 (1991 – 392,4), плодов и ягод – 85,0 (1991 – 85,3), хлопка-сырца – 73,1 (1991 – 63,4), бахчевых – 30,0 (1991 – 54,2), винограда – 19,0 (1991 – 29,3), табака – 17,9 (1991 – 49,3). Однако с 1995 по всем перечисленным культурам идет рост производства, в основном за счет продукции частного сектора.

Энергетика. Основным источником электроэнергии в Киргизии являются гидроэлектростанции. Производимой в стране энергии достаточно для удовлетворения нужд собственной тяжелой промышленности и экспортных поставок.

В январе 1993 правительство Акаева сформулировало основные положения государственной политики в вопросах энергетики следующим образом: доведение годовой добычи угля до 3,5 млн. т (что приблизительно равно объему добычи в 1989); активная разведка месторождений нефти с привлечением иностранных партнеров; создание министерства энергетики, задачей которого является координация этих работ. Кроме того, предполагается значительное увеличение мощности ГЭС на р.Нарын в Джалалабадской области.

Горнодобывающая промышленность. Киргизия располагает крупными месторождениями каменного угля, сурьмы, ртути, урана, цинка, олова, вольфрама, свинца, редкоземельных металлов, волластонита, нефелиновых сиенитов. Месторождения сурьмы славятся высоким качеством сырья. В 1992 было открыто крупное месторождение золота в Кумторе (центральная Киргизия). Запасы металла оцениваются в 5,5 тыс. т, что ставит Киргизию на седьмое место в мире по запасам золота. Правительством подписан контракт о разработке этого месторождения с канадской горнодобывающей компанией «Комеко».

Тяжелая промышленность. Наиболее быстро развиваются различные отрасли станкостроения, включая производство автоматизированных станков, которые, наряду с оборудованием и запасными частями, представляют собой наиболее ценные статьи экспорта. Производятся также оборудование для металлообрабатывающей промышленности, прессовое оборудование, железные и стальные трубы, сельскохозяйственное оборудование (преимущественно трактора и пропашное оборудование). Киргизия является также крупным производителем стройматериалов (железобетон и асбоцементные кровельные материалы).

Переход к рыночной экономике повлек значительные трудности в тяжелой промышленность, так как прекратились поставки из других бывших союзных республик. Подписаны соглашения об экономическом сотрудничестве с большинством стран СНГ, которые должны привести к длительной стабилизации экономики республики.

Транспорт. Из-за горного рельефа развитие железнодорожного и трубопроводного транспорта ограничено. Протяженность железных дорог ок. 370 км. Они являются продолжением железных дорог соседних государств и на севере следуют из Казахстана до Бишкека и далее до Балыкчы (быв. Рыбачье) на северо-западном побережье Иссык-Куля, а тажке из Узбекистана – к Ошу и Джалал-Абаду на востоке Ферганской долины.

Основной вид транспорта – автомобильный. Протяженность автодорог – ок. 40 тыс. км. Наибольшая густота их сети на севере, в котловине озера Иссык-Куль, и в Ферганской долине. В горах Тянь-Шаня проложено несколько стратегически важных автодорог. Одна из них соединяет крупные центры страны – Бишкек и Ош через перевалы Тюз-Ашуу (3586 м) и Ала-Бель (3184 м), другая следует от Балыкчы в Нарын и далее к высокогорному озеру Чатыр-Кёль и через перевал Торугарт (3752 м) в КНР, третья ведет из города Ош на Памир (Памирский тракт). За период с 1991 по 1997 объем перевозок грузов наземным транспортом общего пользования снизился со 103,3 млн. т до 14,3 млн. т, а перевозок пассажиров – с 609,8 млн. человек до 374,1 млн. На озере Иссык-Куль осуществляется судоходство. Между Бишкеком (из аэропорта «Манас») и областными центрами поддерживается воздушное сообщение. По территории Киргизии проходят газопроводы Бухара – Ташкент – Бишкек – Алма-Ата и Майли-Сай – Джалал-Абад – Кара-Суу – Ош.

Валюта. В мае 1993 взамен российскому рублю правительство ввело новую денежную единицу – сом.


ОБЩЕСТВО

Структура общества. Киргизскому народу традиционно свойственна родо-племенная структура. Согласно этнографическим данным, относящимся к концу 19 в., киргизы делились на две ветви – «правые» (онг) и «левые» (сол); каждая ветвь далее делилась на племена и роды, причем крупнейшим было племя бугу, принадлежавшее к правой ветви, а всего насчитывалось 40 племен. Основным занятием киргизов в то время было скотоводство. После присоединения к России киргизские пастбища стали занимать славянские и немецкие переселенцы. Так, в 1913 царское правительство передало более 4,5 млн. га киргизских земель русским колонистам.

Во главе рода у киргизов стоял старейшина (аксакал), являвшийся также вождем племени. Ему помогал мулла, мусульманский священнослужитель, который руководил религиозной жизнью общины, совершал брачные и похоронные обряды и вместе с вождями рода или племени решал возникающие споры.

После советской коллективизации киргизы были насильственным образом организованы в колхозы и вынуждены вести оседлый образ жизни. Сегодня киргизы составляют подавляющее большинство населения в сельской местности. Их значительно меньше в городах, где изначально было сосредоточено некиргизское население. Например, Бишкек имеет большую русскую общину, а Ош – большую узбекскую общину. Очевидно также, что, несмотря на деструктивные действия царского и советского правительств, родо-племенная структура киргизского общества сохранилась.

Религия. Верующие киргизы, как и казахское, узбекское, дунганское и уйгурское национальные меньшинства в Киргизии, исповедуют ислам суннитского толка. В 1944 в СССР была создана система региональных духовных управлений мусульман. Официально все религиозные вопросы мусульман Киргизии находились в ведении Среднеазиатского духовного управления мусульман, которое размещалось в столице Узбекистана – Ташкенте. Непосредственно на территории Киргизии, в городе Ош, находилась резиденция духовного главы киргизских мусульман – кази, подчинявшегося центральному управлению. В конце 1980-х годов начались усиленное восстановление мечетей: если в 1950–1970-х годах в Киргизии действовало всего 33 мечети, то в 1990-х их насчитывалось уже ок. 1000. С распадом СССР пришел конец власти центрального духовного управления, но значительно возросло влияние кази. В 1991 в Бишкеке был создан Исламский центр. Несмотря на это, президент Акаев настойчиво подчеркивает, что Киргизия – светское государство. В 1998 в республиканской прессе появились статьи, предупреждающие об опасности распространения ваххабизма и необходимости бдительного отношения к зарубежным исламским экстремистам. Особенно актуальна данная проблема для Ошской области.

Среди других религий, исповедуемых жителями Киргизии, – православное христианство, различные протестантские конфессии и иудаизм.

Социальное обеспечение. В советское время все социальные расходы, включая пенсии по возрасту и инвалидности, содержание системы здравоохранения, пособия многодетным семьям и проч., брало на себя государство. Правительство независимой Киргизии объявило о намерении продолжать эти выплаты, однако в результате сокращения государственных доходов периодически происходят задержки выплаты пособий и пенсий.


КУЛЬТУРА

Бóльшая часть словаря и фразеологии киргизской эпической поэзии, которая до сих пор переходит в устной форме от одного сказителя (манасти) к другому, восходит к древнейшим временам. Наиболее известен героический эпос Манас (предположительно 16 в.). Существуют также «малые» эпические поэмы; их и сегодня пересказывают народные киргизские сказители – акыны. Обычно поэмы читаются нараспев или поются под аккомпанемент народных инструментов. Кроме того, киргизский фольклор включает сложную мифологию, легенды, народные пословицы и поговорки.

Когда киргизские племена приняли ислам, они стали использовать письменность на основе арабской графики. Как и другие тюркские народы Средней Азии, они читали и писали на чагатайском языке, который служил в то время языком международного общения. Киргизская литература не имела выраженного национального колорита вплоть до последних десятилетий 19 в., когда Киргизию охватило движение джадидизма, культивировавшее более «западный» подход к исламскому образованию. В это время выдвинулась плеяда киргизских поэтов, в которую входили Молдо Кылыч (1866–1917), Калмурза, Садык Карач, Касым Тыныстан; они публиковали стихи, имевшие отчетливую националистическую и политическую направленность. Что касается прозы, то первый киргизский роман вышел в свет только в середине 1920-х годов.

В советское время, особенно после массовых репрессий конца 1930-х годов, когда практически вся интеллигенция была уничтожена, изгнана или заключена в тюрьмы, киргизская художественная литература подчинялась диктату советской пропаганды. Из писателей этого времени выделяется Чингиз Айтматов (р. 1928), произведения которого снискали ему мировую известность.

После провозглашения независимости литература советского периода подверглась критической переоценке, и многие ранее запрещенные произведения были изданы впервые или переизданы.

Язык. Киргизский язык принадлежит к киргизско-кыпчакской (северо-восточной)группе тюркских языков и тесно связан с казахским. В самой Киргизии различают северную и южную группы диалектов. Одной из главных проблем является алфавит. В начале 1920-х годов советское правительство, считая, что арабский алфавит препятствует распространению грамотности, приняло решение о постепенном переходе на латинский алфавит. Этот переход завершился в 1926. Однако в 1940, по желанию Сталина, без учета мнения населения, в административном порядке был реализован перевод письменности всех тюркских народов, в том числе и киргизов, с латиницы на кириллицу. В 1992 правительство Киргизии приняло решение о возврате к латинице.

Народное образование. Сегодня уровень грамотности в Киргизии достиг почти 100%. В Бишкеке работает Киргизский государственный университет. В вузах преподавание ведется на киргизском и русском языках. В ряде начальных и средних школ, расположенных в районах, где среди населения преобладают казахи, узбеки, таджики, дунгане, уйгуры или немцы, обучение ведется на их родном языке либо он включен в школьную программу.

В 1954 была основана Академия наук Киргизии. Она включает три отделения и ок. 20 научно-исследовательских учреждений, ведущих работы в области геологии, горного дела, гляциологии, географии, автоматизации, фольклора и проч. После 1991 в стране был открыт ряд новых университетов, включая Киргизско-Американский, где преподавание ведется на английском языке, и Киргизско-Российский с преподаванием на русском языке.

Средства масовой информации. В стране выходит 137 газет, из них 76 – на киргизском языке. Наиболее крупные газеты – «Слово Кыргызстана», «Вечерний Бишкек», «Киргизия Маданияти» («Культура Киргизии»), «Республика» и др.

Большинство радио- и телестанций Киргизии государственные. До недавнего времени существовала лишь одна частная радиостанция «Алмаз» и одна частная телекомпания. Помимо собственного вещания в Киргизии принимаются программы из России, Узбекистана и Казахстана. В стране работает телеграфное агенство КырТАГ.


Киргизия является одной из стран, которая ранее входила в состав СССР. Сегодня это самостоятельное государство с весьма низким уровнем жизни и низкими экономическими показателями. В 2019 году цены в Киргизии поднялись, что весьма существенно надломило и так весьма шаткую экономику республики. По словам граждан этого государства, цены не соответствуют уровню жизни и заработной плате.

Центральная площадь в Бишкеке, столице Киргизии

Несмотря на то, что ранее Киргизия входила в состав Союза Советских Социалистических Республик, сегодня она занимает одно из самых последних мест по развитию . Виной всему нестабильность, тотальная безработица, коррупция и наличие социального неравенства.

Со дня провозглашения Киргизии отдельным государством прошло двадцать четыре года. В стране практически не развивается промышленность, большинство фабрик и заводов стоят закрытыми. Такая ситуация спровоцировала , вследствие которой значительно снизился уровень ВВП страны и её экономические показатели.

График роста ВВП Кыргызстана

По данным 2017 года, Киргизия находится на предпоследнем месте по развитию из бывших стран СССР. Именно вышеуказанные обстоятельства и спровоцировали многих представителей этого государства покинуть родную страну и отправиться в другие страны с целью заработка и проживания.

Согласно опросам в 2017 году, лишь 10% киргизских граждан довольны своей жизнью. Эта категория людей получает весьма приемлемую заработную плату, может себе многое позволить. Остальные девяносто процентов опрошенных разделяются на две категории:


По последним данным в правительстве республики был принят закон, регламентирующий реструктуризацию разных отраслей.

По мнению специалистов, новые законодательные акты и реформы помогут нарастить объёмы производства, увеличить государственный бюджет, а затем и поднять экономические показатели.

Основная ставка в 2019 году делается именно на текстильное производство. Планируется увеличить объём экспорта. Киргизская Республика обладает большим потенциалом относительно наличия полезных ископаемых. На территории страны осуществляются процессы по добыче ртути. Это государство владеет невероятно большими залежами золота. На сегодняшний день золотодобывающая отрасль стала одной из наиболее востребованных.

Карта административного деления Кыргызстана

Цены на рынке в Бишкеке

Это весьма положительно отразилось на бюджете. По прогнозам специалистов, через пять — десять лет, это государство сможет восполнить дефицит бюджета и полностью наладить экономическую ситуацию в стране.

Немалую прибыль Киргизской Республике приносит и добыча угля. Страна экспортирует уголь во многие страны. Благодаря этому в 2019 году станет возможным осуществить увеличение размеров пенсий и социальных выплат гражданам.

Вид на жительство

Несмотря на то, что сейчас Киргизия переживает не самые лучшие времена, желающих получить вид на жительство, ПМЖ и немало. Но стоит помнить, что прежде, чем претендовать на получение статуса гражданина необходимо получить вид на жительство, позволяющий находиться на территории страны определённое время без нарушения миграционного режима.

Так выглядит удостоверение личности в Киргизии

Для получения ПМЖ, иностранному подданному необходимо обратиться в Министерство Внутренних Дел. Но самого обращения будет мало. Иностранцу необходимо помнить, что для получения ПМЖ на территории Киргизии ему необходимо будет отказаться от гражданства родной страны. Также в организацию потребуется предоставить разрешение на осуществление трудовой деятельности при наличии работы и приглашение от родственников или работодателя.

Для получения ПМЖ мигранту в 2019 году потребуется также принести в Министерство пакет документов, состоящий из:


Стоит помнить, что получив ПМЖ, человек вправе ходатайствовать о получении гражданства. Но первоначально потребуется получить вид на жительство. После его получения необходимо прожить на территории Киргизской Республики на протяжении семи лет. Только по истечении этого времени можно претендовать на ПМЖ и гражданство Киргизии.

Иностранцы, обладающие ПМЖ, вправе пользоваться теми же социальными благами и льготами, что и граждане Киргизской республики.

Налоговая система

В 2019 году на территории Киргизской Республики действует налоговый кодекс, принятый ещё в 1996 году. Согласно этому нормативному документу, юридические и физические лица облагаются такими налогами, как:


Налоги в Киргизстане являются не очень большими по сравнению с другими странами. Но порой даже эти суммы могут значительно повлиять на качество жизни граждан этой страны.

Пенсионная система

В Киргизской Республике действует обязательное и добровольное пенсионное обеспечение. На пенсию в Киргизстане мужчины выходят в шестьдесят три года, а представительницы слабого пола – в пятьдесят восемь.
Средняя пенсия в Киргизстане равна восьми сотням сом (валюта Киргизии).

Образовательная система

За двадцать четыре года в Киргизской республике не поменялась система оценивания и методика преподавания. Она осталась ещё со времён Союза Советских Социалистических Республик.
Вся система образования включает в себя:

  1. Дошкольное развитие.
  2. Школьное образование.
  3. Средне-специальное образование.
  4. Высшее образование.

Здание школы в Кыргызстане

Дошкольное — представлено садиками для детей возрастом до шести — семи лет. Средне-специальное образование можно получить в техникумах и профессиональных училищах. Для получения диплома о высшем образовании необходимо окончить университет или институт.

Школьное образование подразделяется на:

  1. Младшую школу.
  2. Среднюю школу.
  3. Старшую школу.

После детского сада, дети должны продолжать обучение в младшей школе. Обычно дети начинают обучение в шесть лет. Младшая школа подразумевает под собой обучение на протяжении четырёх лет. Перейдя в пятый класс, школьник автоматически переходит в среднюю школу. Там он продолжает обучаться до девятого класса.

С девятого по одиннадцатый класс, дети являются представителями старшей школы. Важно то, что обязательными являются лишь девять классов. Дальнейшее обучение детей в старшей школе продолжается исключительно исходя из пожеланий самого ребёнка или его родителей.


После окончания школы, ребёнок получает возможность поступить в высшие учебные учреждения и получить диплом о высшем образовании.

В Киргизстане существуют как государственные школы, так и частные учебные заведения. В муниципальных организациях обучение проходит полностью за счёт республики. В школах частного типа за обучение ребёнка обязаны платить его родители.

К сожалению, в связи со сложной экономической ситуацией, не многие могут себе позволить посещать частную школу.

Для граждан Киргизской Республики обучение в частных школах является весьма дорогим удовольствием. По данным за 2017 год, на территории государства работают две тысячи муниципальных школ. Согласно данным опроса за 2017 год, основная масса населения имеет средний уровень образования. Основные базовые знания ученики получают в школе.

Студенты на занятиях в Киргизском государственном техническом университете

Но достаточно маленькое количество иностранных подданных приезжает получать образование на территории Киргизской Республики.