«Квартирный вопрос» остается актуальным для многих россиян. Кто-то не имеет никакой крыши над головой. А кто-то годами и даже десятилетиями живет под крышей не своего, а чужого дома.
Обеспеченность жильем в России невысока – 23,4 кв. м на человека. Радует, что это гораздо больше, чем в Японии (15,8 кв. м), Китае (8,25 кв. м) или Сингапуре (6,4 кв. м). Но обидно, что меньше, чем в Польше (25,0 кв. м), Германии (39,0 кв. м) или США (69,7 кв. м). Тем более что по социальным стандартам ООН, на одного жителя должно приходиться не менее 30 кв. м.
Думая о среднестатистическом российском жилье, перед глазами всплывают картинки ветхих и аварийных зданий, которым так «богата» наша страна. По данным Росстата в 2014 году такие непригодные для нормального проживания дома имели общую площадь 93,3 млн кв. м. А если подумать о технически пригодном, но морально устаревшем жилье, то становится ясно, что на жилищный фонд необъятной России смотреть без слез не получается.
Долгая дорога приватизации
С начала 90-х годов прошлого столетия в нашей стране продолжается процесс приватизации жилья. Если говорить о динамике передачи квадратных метров в частную собственность, то пик приходится на 2000–2005 годы. Тогда граждане обрадовались возможности стать единоличными собственниками жилплощади, потому что ничего другого от государства получить было нельзя.Приватизация зиждилась на трех основополагающих принципах:
- добровольность – никто не может принудить человека приватизировать занимаемое им государственное или муниципальное жилье;
- бесплатность – получения жилья в собственность не требует материального подкрепления, а денежные траты могут быть совершены только для оформления документов и уплаты госпошлины;
- однократность – участвовать в бесплатной приватизации можно только один раз в жизни (за исключением несовершеннолетних участников, которые при достижении 18 лет смогут лично единожды воспользоваться этим правом).
Переоформление жилья в собственность имело множество преимуществ. Приватизированное жилье – это капитал. Его всегда можно продать, а вырученные деньги потратить по своему усмотрению (купить другое имущество, вложить в ценные бумаги или инвестировать в собственный бизнес).
Это шанс улучшить свои жилищные условия. Продав приватизированную квартиру или дом, можно приобрести жилье лучшего (по критериям отдельного гражданина) качества или местоположения. Это дало возможность выбирать, где жить, как жить и сколько платить за проживание.
Приватизированное жилье – это потенциальный источник постоянного дохода. Такое жилье можно законным образом сдавать в аренду целиком или частично и при этом ежемесячно получать определенную сумму. Особенно это облегчило аренду комнат в коммунальных квартирах, где отпала необходимость получать на это согласие всех соседей.
Наследовать муниципальную жилплощадь невозможно. В ней могут проживать лица, получившие постоянную регистрацию. Если человек проживал один, то после его смерти жилье возвращалось в собственность муниципалитета или государства. Жилье в частной собственности можно завещать или подарить любому, даже не родственнику.
Приватизированное жилье – это залог достойной старости. Свою квартиру или дом пожилой человек может использовать как вклад для приезда в хороший специализированный дом или для заключения договора ренты. Получить банковский заем на крупную сумму легче, если в качестве залога использовать реальные квадратные метры. Также иностранные консульства более склонны выдавать визы гражданам, у которых в собственности есть недвижимость.
На сегодняшний день в частной собственности находится 88,6% всего жилищного фонда РФ, а общая доля муниципального и государственного жилья составляет 11,1%. Это означает, что не все граждане воспользовались своим законным правом на приватизацию, которая длится уже почти 25 лет.
Что год грядущий нам готовит
Правительство в очередной раз приняло решение продлить бесплатную приватизацию до 1 марта 2016 года . Это сделано в первую очередь ради тех граждан, которые не приватизировали свою жилплощадь, потому что проживают в ветхом или аварийном жилье и ожидают улучшения жилищных условий.
Также есть сложности в приватизации общежитий, а в них проживает большое количество российских семей.
Подумали чиновники и об «очередниках», которые не успели получить положенное им социальное жилье, и о тех, кто судится за жилплощадь: и о тех, кто находится в длительных командировках и поэтому не успевают пройти всю бумажную волокиту (например, военные).
Вспомнили даже о заключенных, которые хоть и непутевые, но все же граждане страны с приватизационными правами.
Что будет после часа «Х»? Здесь возможны разные варианты развития событий:
- Бесплатную приватизацию продляет еще на год. А почему нет? Если столько лет сроки меняли, хорошо бы еще разочек не сдвинуть. История может повторяться. Но отечественные депутаты иногда тоже жаждут перемен. Поэтому если человек может приватизировать жилье до марта, пусть лучше сделает это.
- Бесплатная приватизация останется правом для тех, кто не принял в ней участие по очень уважительным причинам. Перечень этих причин будет утвержден на законодательном уровне. Остальные несознательные должны будут забыть о бесплатных дарах правительства навсегда.
- Приватизация станет платной для всех. Государство великодушно позволит «не успевшим» выкупать желанные для них квадратные метры. Какова цена вопроса? Пока никто толком не знает. Возможно, по рыночной стоимости. А, возможно, в размере определенного процента от кадастровой или рыночной стоимости.
А что же будет с теми, кто стоит в очереди на жилплощадь? Эксперты прогнозируют внедрение западного подхода к этой категории квартир и домов. Договор социального (некоммерческого) найма может быть заменен на договор аренды. То есть проживание будет временным, в собственность жилплощадь передаваться не будет. И тогда можно будет смело сказать: «В гостях хорошо, а дома у меня нет».
Сейчас ясно одно: новый федеральный нормативный акт о приватизации не утвержден и Закон о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации по-прежнему действует. Доживем до 1 марта 2016 года – посмотрим.
Поправку о бессрочном продлении бесплатной всеобщей приватизации жилых помещений.
Ранее законодательство предусматривало, что бесплатная приватизация завершится 1 марта 2017 г.
Предыстория
До перестройки законодательство СССР не допускало полноценной частной собственности на жилье. Даже индивидуальные жилые дома находились в государственной или личной собственности, которую нельзя было открыто продавать или покупать. Похожий статус был у жилищных и жилищно-строительных кооперативов, которые разрешено стало создавать в 1958 г. для получения жилья в многоквартирных домах.
2 декабря 1988 г. Совет министров СССР принял постановление "О продаже гражданам в собственность квартир в домах государственного и общественного жилищного фонда". Согласно документу, получение гражданами квартир в личную собственность должно было "способствовать бережному отношению к жилью и повышению его долговечности, а также закреплению кадров". Соответствующие законы были приняты и на уровне РСФСР в 1989 г.
В 1990 г. советским и российским законодательством была разрешена частная собственность, процесс приватизации жилья был запущен в странах Прибалтики и Казахской ССР. Однако в РСФСР к тому времени было приватизировано всего 0,09% жилого фонда, поскольку для этого требовалось выкупить квартиру у государства.
Закон о приватизации
4 июля 1991 г. председатель Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин подписал закон "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", который предусматривал "бесплатную передачу или продажу в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде".
С 23 декабря 1992 г. закон носит название "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и действует до сих пор с изменениями. Согласно документу, жилье может перейти в частную собственность при согласии проживающих в квартире или в доме, при условии своевременной оплаты жилищно-коммунальных услуг и ряда других условий. В частности, не подлежат приватизации квартиры в аварийных домах и служебные помещения (общежития, жилье в закрытых военных городках).
Приватизация является добровольной. При желании проживающие могут не переводить свое жилье в частную собственность. В этом случае они заключают с собственником (в частности, с муниципалитетом) бессрочный договор социального найма. В его рамках они не имеют права в полной мере распоряжаться жилым помещением, например, продавать или сдавать в аренду, а также обязаны оплачивать установленную арендную ставку. Но при этом они освобождаются от налога на недвижимость и платы за капитальный ремонт, что является обязанностью собственников приватизированного жилья.
Действующим законодательством также допускается деприватизация - отказ от ранее осуществленной приватизации и переход на договор социального найма.
Сроки
Закон от 4 июля 1991 г. не вводил каких-либо сроков окончания бесплатной приватизации жилья, однако Жилищный кодекс (ЖК) РФ, подписанный президентом РФ Владимиром Путиным 29 декабря 2004 г. процедуры бесплатной приватизации не предусматривал.
С 1 марта 2005 г., после вступления в силу Жилищного кодекса РФ, почти все действовавшие ранее регулирующие акты в области ЖКХ были отменены, однако для закона о приватизации было сделано исключение. Первоначального его планировалось отменить 1 января 2007 г., однако затем эти сроки переносились пять раз. 29 февраля 2016 г. Путин отложил окончание сроков бесплатной приватизации жилья до 1 марта 2017 г.
27 января 2017 г. Госдума приняла в первом чтении законопроект, которым было предусмотрено, что после 1 марта бесплатно приватизировать жилье могли только дети-сироты, граждане, проживающие в аварийном жилье, и жители Крыма и Севастополя. 7 февраля премьер-министр Дмитрий Медведев предложил сделать приватизацию жилья бесплатной и бессрочной для всех граждан.
Статистика
По данным Росстата, к 2000 г. в частную собственность перешло 47% от общего числа подлежащего приватизации жилья, к 2010 г. - 75%. Согласно последним публиковавшимся данным Росстата, на 1 января 2015 г. всего в России приватизировано 30 млн 158 тыс. жилых помещений общей площадью 1 млрд 489 млн кв. м, то есть 79% от подлежащих приватизации. В январе 2016 г. глава Министерства строительства и ЖКХ Михаил Мень сообщил, что процент приватизированного жилья по России составляет около 80%.
Процент приватизированных квартир между регионами разнится. Например, в Чувашии он составляет 83,3%, в Хабаровском крае - 76,5%. В Москве, по данным департамента городского имущества на апрель 2016 г., приватизировано 2,8 млн квартир (более 85%). Всего в 2016 г., по данным столичного управления Росреестра, было зарегистрировано 75 тыс. 758 прав на жилые помещения.
Приватизация жилплощади – достаточно затруднительный процесс, но он необходим, поскольку без него реализация, обмен либо дарение квартирных метров в настоящий момент не возможны. Как правильно произвести приватизацию жилплощади знают не так много российских граждан. Поэтому, попробуем детальнее разобраться с такими вопросами: с чего следует начать данную процедуру, каковы сроки продления этого процесса в России, какие необходимо подготовить документы, минусы и плюсы сего действия.
Приватизация жилья после 1 марта 2016 года свежие новости
В феврале месяце этого года Президент РФ Путин В.В. утвердил законопроект № 20 ФЗ об изменениях, которые затронули сразу два федеральных закона – «Градостроительный кодекс» (ФЗ №191) и «Госрегистрацию прав на недвижимость» (ФЗ №122). Кроме того, к радости многих собственников, бесплатная приватизация жилья продлена Госдумой до 2018 года (до 1 марта).
В своей пояснительной записке депутаты мотивировали потребность такого продления тем, что значительная часть россиян ждет расселения из аварийных зданий и квартир, которые отнесли к группе ветхих. Когда утверждали данный закон, также приняли к сведению интересы жителей, которые состоят на учете, как нуждающиеся в жилье. Завершение процесса приватизации в этом году лишило бы возможности этих лиц получить квартиру в собственность наравне с другими.
Закон о приватизации жилья 2016 действующая редакция
Закон о приватизации жилищного фонда предусматривает передачу жилья в собственность граждан.
Приватизация служебного жилья после 1 марта 2016 года
Что касается закона о приватизации служебного жилья, то он действует в РФ уже более двадцати лет. И каждые 2 – 3 года его продлевают, поскольку приблизительно треть квартир в России еще находится в собственности государства. Согласно ФЗ № 1541-1, данная программа должна была окончиться уже в марте этого года. Но актом № 33-ФЗ от 29 февраля 2016 г. была снова продлена до 1-го марта 2017-го. Когда процесс завершится, оформление на гос. жилье уже будет носить коммерческий характер и цена казенных квартир станет приближенной к рыночной.
Приватизация жилья с чего начать?
Процедура оформления жилплощади в собственность осуществляется по следующему поэтапному плану:
- Для начала необходимо явиться в БТИ по месту жительства для заказа тех. паспорта на квартиру. Данный этап по времени займет не более одного месяца, а если повезет, то всего 2 недели. В это же время можно заказать справку о том, что жилплощадь не была ранее приватизирована.
- Далее обратиться в ЖЭК с заявлением на предоставление справки с информацией о всех зарегистрированных жильцах в квартире.
- На последующем шаге после сбора всей необходимой документации (перечень будет дан ниже) заявитель идет в Жилищный отдел, где подает заявление соответствующей формы. Работники госучреждения проверяют весь пакет принесенных бумаг (в сроки до 2-х недель), и если все в порядке, то выдают разрешение о предоставлении права оформить квартиру в собственность.
- Далее все участники процесса обращаются в отдел Управления местного регистрационного органа службы для удостоверения прав собственника. Спустя две недели свидетельства принадлежности квартиры на каждого собственника будут готовы.
- С новыми удостоверениями хозяева жилья обязаны снова явиться в БТИ и поставить свою жилплощадь на тех. учет.
Приватизация жилья какие документы нужны?
Законодательством РФ для осуществления данного процесса определяется следующий список необходимых документов:
- Ордер либо договор социального найма с реквизитами объекта.
- Документы, удостоверяющие личность – паспорта, свидетельства о рождении (для проживающих по данному адресу детей).
- Справка о всех жильцах квартиры.
- Документ, подтверждающий, что соискатель ранее не получал приватизированное жилище.
- Кадастровый паспорт.
- Отказ от право на владения данной собственностью от тех субъектов, которые добровольно не хотят принимать участие во владении этой жилплощадью.
Когда закончится приватизация жилья в России и что будет дальше?
Возможность жителям РФ бесплатно оформить во владение жилище закончится в 2018 году, если законопроект снова не продлят, поскольку на сегодняшний день более 30% жилого фонда в стране не приватизировано. Что будет дальше после завершения сроков данного процесса? На законодательном уровне этот вопрос пока не решен. Вероятнее всего приватизация станет коммерческой.
Плюсы и минусы приватизация жилья
Более 25 лет в Российской Федерации продолжается бесплатная приватизация жилых помещений, однако не все граждане по ряду причин успели оформить свое жилье в собственность. Поэтому вопрос продления бесплатного получения жилья в собственность до сих пор является актуальным.
Что такое приватизация
Бесплатное оформление жилых помещений в собственность подразумевает возможность и право каждого гражданина РФ на основании ст. 11 Закона № 1541-1 «О приватизации… » один раз в жизни переоформить квартиру, которую он занимает по договору социального найма, в личную собственность.
Эта процедура возможна только на основании личного желания гражданина, проживающего в муниципальном жилом помещении на основании договора социального найма, и никоим образом не зависит от воли муниципалитета. Независимо от того, хотят ли органы местного самоуправления передавать жилье в собственность наниматели, либо не хотят, они обязаны после получения заявления о приватизации оформить все необходимые документы и передать квартиру в собственность нанимателя.
Единственным условием для того, чтобы гражданин имел право оформить в собственность свое жилище, должно быть проживание в нем на основании договора социального найма, то есть, использование его на законных основаниях.
Для того, чтобы приватизировать жилое помещение, наниматель должен предъявить в муниципалитет:
- выписку из ЕГРП по форме № 3, где должно быть указано, что он не имеет в собственности других жилых помещений;
- справку из БТИ о том, что ранее он в приватизации не участвовал.
История приватизации в РФ
Закон о приватизации был принят 4 июля 1991 года, именно с этой даты и считают начало бесплатной приватизации жилых помещений. На основании этого Закона передача жилья в собственность граждан должна была завершиться к 2007 году, но жизнь постоянно вносила коррективы, поэтому сроки бесплатной приватизации несколько раз продлевались:
- до начала 2010 года;
- до 1 января 2013 года;
- до 1 марта 2018 года.
Необходимость неоднократного продления сроков объяснялась, в основном, теми причинами, что большая категория граждан проживали в ветхих и аварийных домах, жилье в которых они не спешили оформлять в собственность. Некоторая часть граждан не имела возможности получить его в собственность, так как оно уже фактически было изъято, жильцы ждали переселения во вновь построенные дома.
После 1 марта 2018 года государство планировало закончить приватизацию для основной группы граждан РФ, оставив право получения собственности только для трех категорий:
- сирот, оставшихся без попечения родителей;
- жителей Крыма и Севастополя;
- лиц, проживающих в ветхом и аварийном жилье, признанном таковым до 2012 года.
Согласно поправкам в Законе указанные лица имели право приватизировать жилые помещения, занимаемые ими по договору социального найма до 1 марта 2021 года, то есть, в течение трех лет после завершения основной приватизации.
10 февраля 2018 года в Думе приняли окончательные поправки в Закон, согласно которым приватизация становилась бессрочной и бесплатной для всех граждан РФ. 22 февраля того же года президент РФ подписал Федеральный Закон № 14-ФЗ , который утверждал все поправки к «Закону о приватизации…», принятые Государственной Думой.
При принятии поправок были учтены интересы граждан, стоящих в очереди на получение социального жилья, так как окончание приватизации могло бы лишить эти категории возможности получить жилое помещение в собственность, то есть, ущемляло бы их права.
Например, семья признана малообеспеченной и поставлена в очереди на социальное жилье. Очередь движется медленно, и они могут получить жилье не ранее 2025 года. По старой версии Закона они уже не могли бы оформить его в собственность, в новой редакции такая возможность остается, как бы долго не пришлось ждать получения социального жилья.
Также граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилье, после 2021 года при переселении в новые жилища теряли бы право на приватизацию, что тоже не позволяло им реализовать свое право на бесплатное получение жилого помещения в собственность. По данным Росстата на начало 2018 года примерно треть жилых помещений оставалось в собственности у муниципалитетов, так как темпы приватизации квартир значительно замедлились.
Например, семья из пяти человек проживает в муниципальной однокомнатной квартире площадью 40 кв. метров в доме, предназначенном под снос. Если они приватизируют жилое помещение, то при переселении им будет выделена квартира такой же площади. В случае, если они повременят с приватизацией, то новое жилье будет площадью в 80 кв. метров.
В последней редакции Закона условия передачи жилых помещений в собственность граждан остаются прежними: она возможна только лицам, проживающим в квартирах, комнатах, либо отдельно стоящих домах по договору социального найма, которые ни разу не участвовали в приватизации и не имеют в собственности иных жилых помещений.
Почему приватизация жилья стала бессрочной
Данные поправки в Закон о приватизации государство приняло по следующим причинам:
- Большая категория граждан, которые проживают в ветхих или аварийных домах , подлежащих сносу, не могут реализовать свое право на приватизацию жилища, пока не будут переселены в новые квартиры.
- Очередники на получение социального жилья также смогут перевести его в собственность после того, как получат новое по договору социального найма.
- Жители Крыма и Севастополя ранее не могли оформить свои квартиры в собственность, так как на территории Украины действовали другие законы, а срочная и массовая передача жилья в собственность на такой огромной территории могла создать множество трудностей в приватизации, и, как результат, спровоцировать коррупционную составляющую.
- Отмена бесплатной приватизации могла спровоцировать социальную напряженность в РФ, особенно пострадали бы социально незащищенные слои населения РФ, которые не имеют возможности иным способом получить крышу над головой в собственность.
Эксперты назвали еще одну немаловажную причину для бессрочной приватизации: защита от различных мошенников, так называемых «черных» риэлторов, недобросовестных родственников, особенно в ситуациях, когда в жилом помещении проживают престарелые граждане, плохо разбирающиеся в российском законодательстве.
Так как бесплатная приватизация имела конечный срок действия, при приближении этой даты значительно активизировались различные мошеннические схемы. Недобросовестные граждане заходили в жильцам многоквартирных домов, уговаривали поторопиться с оформлением собственности, предлагали помочь ускорить процесс за «разумную плату».
А так как дата окончания бесплатного оформления жилых помещений в собственность неотвратимо приближалась, многие наниматели попадались на удочку мошенников. Теперь же спешить с переоформлением не нужно, любой наниматель может переоформить свое жилище в собственность тогда, когда посчитает нужным это сделать.
Например, во многих областях РФ мошенники применяли такую схему обмана граждан, проживающих по договору социального найма. Они предлагали одиноким пенсионерам помочь ускорить процесс приватизации, гражданин должен был только подписать генеральную доверенность на «представителя». Доверенность подписывалась, мошенник оформлял жилье в собственность, затем быстро продавал его и исчезал, а новые владельцы подавали исковое заявление о выселении прежнего жильца.
Для государства бесплатная приватизация жилых помещений также играет немаловажную роль, так как при увеличении количества собственников жилых помещений происходит:
- Расширение количества налогоплательщиков . Все собственники жилых помещений обязаны ежегодно платить налог на недвижимость.
- Избавление от убыточного жилья . Как известно, все дома имеют обыкновение изнашиваться, через какое-то время им требуется капитальный ремонт. Если жилье муниципальное, то этот ремонт оплачивает государство в лице местных муниципалитетов, если же оно в собственности у физического лица, то весь капитальный ремонт оплачивает собственник.
- Финансовая прибыль . Хоть приватизация и называется бесплатной, некоторые расходы граждане все-таки несут. Затраты на приватизацию жилого помещения могут составить от 7 до 20 (и выше) тысяч рублей.
Например, госпошлина за регистрацию права собственности обойдется в 2000 за каждого участвующего в приватизации, за техплан помещения придется заплатить от 1 500 до 15 000 рублей, оформление кадастрового паспорта будет стоить порядка 2 000 рублей.
Многие граждане до сих пор не смогли определиться, что для них лучше – приватизировать свое жилье, либо по-прежнему проживать в нем по договору социального найма. Каждый должен решить сам, как ему поступить. Юристы дают несколько рекомендаций:
- Если ваш дом признан ветхим или аварийным и должен быть расселен, то с приватизацией торопиться не стоит. При расселении таких домой собственники получают новое жилое помещение из расчета «метр на метр». Другими словами, какая площадь в старой квартире, такую вы получите и в новой. Жильцы, проживающие по договору социального найма, получают новые жилые помещения по нормативам, то есть новое жилье может быть гораздо больше прежнего.
- Если семья является малообеспеченной , то приватизация не желательна. И без того небольшой семейный бюджет станет еще меньше, так как придется платить налог на недвижимость.
- Если в квартире проживает одинокий гражданин , к тому же преклонного возраста, а его наследники не зарегистрированы, жилье лучше приватизировать с тем, чтобы его унаследовали родные. Если квартира не приватизирована, то после смерти одинокого нанимателя она передается очередникам, родственники не будут иметь на нее никакого права.
- Если у одинокого жильца муниципального жилого помещения нет наследников , то в приватизации нет никакого смысла, наниматель по договору социального найма и так может проживать в нем пожизненно.
- Если вы проживаете в большой муниципальной квартире и вам срочно понадобились деньги , вы можете приватизировать ее, затем продать и купить жилое помещение дешевле, использовав оставшиеся деньги на свои нужды.
- Если вы часто допускаете большие долги по ЖКУ , то жилье лучше приватизировать, так как выселение собственника за долги по квартплате достаточно сложное, а выселение жильцов муниципальных квартир намного проще. Но, с другой стороны, при выселение из муниципальной квартиры жильцу взамен предоставляют альтернативная крыша над головой, пусть и меньшего размера, собственник же выселяется в «никуда».
Итак, вы проживаете в муниципальном жилом помещении по договору социального найма и до сих пор не решили – стоит ли его приватизировать. Теперь вам не нужно спешить, есть время взвесить все «за» и «против» оформления жилья в собственность.
Если же вы решились на этот шаг, обязательно проконсультируйтесь с грамотным специалистом. Консультацию можно получить на нашем сайте он-лайн, также вы можете позвонить по телефонам, указанным ниже.
Вопросы приватизации жилья касаются многих граждан нашей страны, не успевших за предыдущие годы по разным причинам оформить муниципальное или государственное жилье в собственность. Государственная дума неоднократно переносила сроки по окончании этого процесса, поэтому вопрос о том, до какого года продлили приватизацию квартир, остается и на сегодня актуальным.
На подпись президенту одним из последних попадал законодательный акт, согласно которому финальной датой должно было стать 1 марта 2017 года, но обстоятельства в этом вопросе оказались в пользу граждан. Срок приватизации продлен до 2018 года, но и эта дата не была окончательной.
Предполагалось, что после того как завершится период бесплатной передачи госсобственности гражданам, начнется процесс передачи по рыночной стоимости квартир. Однако, в этом случае ущемлялись права людей, проживающих в аварийном жилье. Статистика показала, что таких квартир в стране насчитывалось более трехсот тысяч. Заставлять насильно приватизировать такие дома нельзя.
Жители Крыма также попали в неоднозначную ситуацию. За этот небольшой временной промежуток перед ними стала дилемма, ведь приватизация жилья в России, до какого года бы она ни завершалась, могла пройти мимо них.
Поиск льготников
Предполагалось для большинства россиян завершить процесс раньше, а отдельные категории жителей страны обеспечить своей жилой площадью до 2020 года. В этот список попадали следующие группы:
- дети-сироты;
- переселенцы из аварийных квартир;
- жители Крыма;
- жильцы общежитий и военных городков.
Остальная часть по завершении периода могла при желании выкупить квартиру по указанной в кадастре стоимости. Подобный ход не нашел консенсуса у сторон.
Разумный компромисс
Не стоит думать, что бесплатная приватизация квартиры продлена до 2018 года. Это выражение не соответствует действительности. Заместитель председателя Торгово-промышленной палаты России обосновал иное решение вопроса. Одним из разумных выходов из ситуации является введение бессрочной приватизации квартир.
Отсутствие срока окончания приватизации способствует по уверению чиновников уравниванию прав граждан, проживающих в государственном и муниципальном жилье, которые не смогли запустить процесс передачи собственности в частные руки. Весной 2017 года после подписания президентом закона о бессрочной приватизации он вступил в силу. Его можно обнаружить на официальном портале правовой информации, где он имеет номер №14-ФЗ от22.02.2017 и доступен для ознакомления всем желающим.
Причины отказа от приватизации
Для граждан с небольшим доходом уплата сумм налога на недвижимость могла оказаться неподъемной. Это во многом оказывалось весомым аргументом. Вопрос, до какого года можно приватизировать квартиру, для малоимущих граждан также был актуален, ведь он влиял на расходную статью небогатой семьи.
Хотя проживая в государственной квартире ее нельзя было ни продать, ни заложить, ни оставить по наследству , определенная категория людей сознательно шла на отказ от приватизации. Также нередко коммунальные платежи у госжилья немного ниже, не нужно скидываться на капремонт.
Встречаются и случаи расприватизации жилья, когда одинокому или малообеспеченному человеку становится не по силам платить налог за жилье. При таком варианте после смерти жильца квартира остается в собственности государства.
Необходимо учитывать, что в стране около 78% жилья уже приватизировано его собственниками. Государство для 13 категорий россиян предоставляет льготы по уплате налога на недвижимость, куда включены, кроме пенсионеров и инвалидов, другие социально незащищенные граждане. Отказываются от приватизации часто одинокие люди, которым некому оставлять жилье в наследство.
Сложности с обменом неприватизированного жилья
Одним из весомых аргументов в пользу приватизации квартиры является возможность ее обмена, так как она является вашей собственностью. Составляется договор мены или купли-продажи. В этом случае необходимо будет оплатить госпошлину, которая рассчитывается исходя из указанной в договоре суммы. Дополнительно оплачивают налог на доход.
При обмене неприватизированного жилья требуется разрешение реального владельца квадратных метров – местной администрации. Делается это в установленном административном порядке. Однако, никакой госпошлины или налога при этом не взимается, что является плюсом.
Финансовая выгода может нивелироваться более узким выбором жилья для обмена. Законодательством установлено, что обмен можно делать также на неприватизированное жилье, которое снимается по договору соцнайма.
В реальности встречаются ситуации с квартирами, которые не всегда предусмотрены в нормативных документах. Например, во время развода супруги желают разменять приватизированную в браке квартиру. Один из супругов отказывается давать добро на размен. Если бы квартира была неприватизированная, то вопрос решался бы через суд, когда процесс принудительного размена инициировался через судебные органы. Для приватизированного жилья данный вариант не подойдет, ведь принудить собственника к отчуждению/получению собственности по закону нельзя .
Тонкости бесплатной приватизации
Граждане, проживающие в муниципальной или государственной квартире, самостоятельно решают, будет у приватизируемого жилья один собственник или несколько. На следующем этапе получаем согласие или нотариально заверенный отказ от прописанных персон. После нахождения консенсуса предпочтительнее будет оформить у нотариуса доверенность на одного представителя для сбора и оформления документов. Актуальные бланки на доверенность есть в любой службе.
Стоит учесть, что несовершеннолетние дети принимают участие в процессе в качестве претендентов на жилье на равных правах со взрослыми.
Процесс приватизации подразумевает наличие и оформление пакета документов. Обычно его делят на две части. В первую попадают личные бумаги и их заверенные копии от заявителей, а во вторую – информация об объекте недвижимости.
Личные документы:
- Различные удостоверения личности: паспорта для тех, кто должен их получить по сроку, свидетельства о рождении для несовершеннолетних. Также понадобятся свидетельства о смерти или свидетельства о браке для тех, кто принимал участие в договоре соцнайма.
- В Бюро технической инвентаризации необходимо будет взять справку о том, что ранее граждане не воспользовались правом бесплатной приватизации жилья. Форма справки №2, ее желательно заказать заблаговременно.
Если ранее участниками договора социального найма были несовершеннолетние, лица до 18 лет, в позже их выписали, то они также могут принимать участие в приватизации. В их случае готовятся документы от органов опеки. - Понадобятся выписки из домовых книг с прежнего и новых мест жительства для несовершеннолетних или лиц, прописанных в квартире после 01.07.1991 г.
- Понадобится документ, Выписка из ЕГРП №3, по которой устанавливаются права на жилье. Ее готовят на каждого гражданина, принимающего участие в процессе.
- Граждане, прописанные в приватизируемой квартире, имеют право отказаться от права на приватизацию. Данный факт должен быть зафиксирован документально и оформлен у нотариуса.
Документы на жилье:
- Необходимо подготовить ордер, который выдавался на квартиру или предоставляется договор соцнайма.
- Из домовой книги предоставляется подтверждающая выписка, в которой указываются данные граждан, зарегистрированных на текущую дату.
- Из Росреестра или МФЦ заказываем выписку о том, какие права зарегистрирована на квартиру. Она является платной, поэтому необходимо приготовить за бумажный экземпляр 200 рублей. В электронном виде она обойдется в 150 рублей. Срок ее получения не должен превышать 5 дней, а актуальность ее сохраняется в течение месяца.
- Готовим технический и кадастровый паспорт. Они содержат информацию с поэтажным планом, обозначенной площадью, имеющейся планировкой и пр.
- Предоставляем лицевой счет на жилье и документ, подтверждающий отсутствие задолженности по квартплате. При наличии долгов рекомендуем их погасить.
В индивидуальных случаях государственные органы вправе запросить дополнительные документы , не указанные в представленных списках. Стоит запастись ксерокопиями их, чтобы ускорить процедуру. Отсутствующий кадастровый или технический паспорт заказываем в БТИ, расположенном по месту регистрации жилья.
Если предоставлен неполный пакет документов или имеют повреждения, то муниципальные организации имеют полное право не принимать их к рассмотрению. В этом случае готовится отказ на следующих основаниях:
- Заявитель скрыл, что успел воспользоваться правом бесплатной приватизации.
- Заявление составлено без учета требований Административного регламента.
- Объект недвижимости не подлежит приватизации согласно действующему законодательству РФ.
Правильно подготовленные документы отправляем в жилищный департамент, заведующий недвижимостью данного района (для разных населенных пунктов название госоргана может отличаться). В течение установленного законом времени, два месяца, происходит рассмотрение документов.
При положительном исходе и наличии всех справок граждане на руки получат договор о приватизации. С ним необходимо обращаться в Росреестр, чтобы провести регистрацию прав на недвижимость. Сотрудники выдают выписку из ЕГРП.
Важно! С июля 2016 года вступил в силу закон, отменяющий выдачу Свидетельства о праве собственности. Его заменяет выписка из Единого государственного реестра.
Вконтакте