При строительстве новых объектов, при необходимости реконструкции построек требуется иметь представление об инфраструктуре прилегающей местности. В этом случае поможет ситуационный план.
Ситуационный план: что это?
Ситуационный план – это специальная схема, на которой нанесено расположение земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости, относительно планировочной системы города, поселка, садового товарищества или района.
Указанный план разрабатывается в масштабе 1:500 на основе топографо-геодезической съемки. Ситуационный план является подосновой для изготовления инженерных и архитектурных проектов.
Важно!Ситуационный план отличается от топографической съемки отсутствием на данном документе указаний на рельеф местности.
Какие сведения содержит?
Очень важно знать, какие сведения должен содержать ситуационный план. На нём необходимо указывать:
Основными составными частями ситуационного плана являются:
- Схема.
- Описание.
- Инсоляционный анализ (указывается освещенность всех зон на земельном участке).
В описательной части необходимо указать параметры проектируемого или реконструируемого объекта и виды работ, которые будут проводиться на участке.
Образец
Главное отличие ситуационного плана от похожего на него топографического или кадастрового является то, что не существует обязательных условных знаков для отображения различных объектов на нем. Всегда указываются «Условные обозначения»- ведь этот план готовится не только для специалистов, но и для обычных граждан.
Образец схемы № 1
Образец схемы № 2
Для чего требуется?
Рассмотрим для чего необходим ситуационный план.
Ситуационный план необходим для:
- Оформления акта согласования границ земельного участка при совершении сделок или изготовлении кадастрового паспорта.
- Получения разрешения на проведение проектно-изыскательских работ при строительстве новых объектов.
- Получения разрешения на реконструкцию зданий и сооружений.
- Получения технических условий на подключение к сетям электроснабжения и газоснабжения.
- Для детального изучения местности и планирования расположения жилого дома, хозяйственных построек и других объектов.
При составлении ситуационных планов для целей газоснабжения строящихся или реконструируемых объектов необходимо указать:
- возможный источник газоснабжения;
- планируемый срок проектирования и строительства.
При составлении ситуационных планов для целей электроснабжения строящихся или реконструируемых объектов необходимо указать:
- Все имеющиеся на земельном участке постройки, в том числе вспомогательные.
- Внешние линии электроснабжения по всему участку.
- Информацию по внутренним сетям каждого строения (марки кабелей и электросчетчиков).
- Информацию о системах заземления.
Где получить ситуационный план?
Нормами федерального законодательства не установлен определенный орган, выдающий ситуационный план. Данный вопрос регулируется местными исполнительными органами власти.
Ситуационный план можно:
- получить (в зависимости от региона) в органах местного самоуправления;
- заказать изготовление в специализированных организациях;
- изготовить самостоятельно (если позволяет законодательство на местном уровне).
Необходимые документы, сроки и стоимость
Для получения ситуационного плана заявителю необходимо будет знать точный адрес, кадастровый номер объекта, координаты границ участка и представить при обращении следующие документы:
- Заявление с указанием контактных данных.
- Правоустанавливающие документы.
- Документ, удостоверяющий личность.
- Доверенность (при необходимости).
В заявлении нужно указать причину, по которой необходимо получить ситуационный план. В большинстве регионов эта услуга бесплатная, срок выдачи документов – 10 дней.
Важно! Ситуационный план возможно получить в управлении геодезии и картографии архитектуры района.
При отказе местными органами самоуправления в выдаче плана можно обратиться в вышестоящий орган с жалобой на ущемление конституционных прав. При невозможности получения ситуационного плана в органах местного самоуправления можно обратиться:
Минимальная стоимость услуги составляет 5 000 рублей. Сроки устанавливаются договором. При возможности, согласно местному законодательству, изготовить ситуационный план самостоятельно необходимо учесть следующее:
- Требуется изучить правила оформления ситуационных планов.
- Необходимо иметь навыки составления геодезических планов.
- Надо разбираться в топографо-геодезической съемке.
- Иметь представление обо всех инженерных сетях и способах их подключения.
При самостоятельном изготовлении ситуационного плана можно использовать план участка, который является приложением кадастрового паспорта.
Электронный можно оформить на официальном портале (https://rosreestr.ru/wps/portal/) на все объекты недвижимости на территории России. В течение 15 минут после получения запроса и оплаты услуг копия высылается на электронный адрес заявителя. Стоимость оформления электронной версии – 500 рублей.
Таким образом, ситуационный план зависит от планируемого объема работ на участке, его размеров, типа возводимого объекта недвижимости и требует профессионального подхода к его составлению. Поэтому лучше всего обращаться в специализированные организации для его получения. Ведь он является подосновой для изготовления инженерных и архитектурных проектов.
Ситуационный план, несмотря на сложность выражения, представляет собой вполне элементарное понятие - это схема конкретного сооружения, в иных случаях и всего прилегающего района, сделанная исключительно сверху . То есть, подробный план здания с прилегающей территорией, который можно обозревать как бы с высоты птичьего полета.
Применяется такой план для детального рассмотрения местности. В этом документе обязательно должны быть представлены границы земельного участка, конкретное его расположение на данной местности, причем должны быть обозначены прилегающие к нему объекты, даже наименования маршрутных автобусов, обслуживающих этот район, а также инженерные коммуникации.
Когда необходим?
Ситуационный план понадобится в следующих случаях:
- Присутствие этого документа является обязательным при оформлении сделок с недвижимостью, так как покупатель должен иметь представление не только об интересующем объекте, но и соседствующих территориях.
- Также его требуют соответствующие компании при подключении на участке газа и электричества.
- Если собственник земли решил на своем участке возвести дом, схему следует предоставить в органы местной власти.
- При реконструкции исторически значимых объектов, чтобы выявить степень изношенности фундамента.
Информация, отражаемая на ситуационных планах
Документ должен содержать в себе следующие пункты:
- адрес участка;
- все близлежащие здания со сведениями об их этажности;
- названия всех улиц;
- на схеме должны быть стрелки с указанием направлений света;
- освещенность участков;
- точное расположение инженерных коммуникаций;
- личные сведения о заказчике;
- печать и подпись ответственного лица, выполнившего работу.
Ситуационный план по кадастровому номеру земельного участка
Присваивать кадастровые номера любой недвижимости, в том числе и земельным участкам, начали в 2007 году. Такой номер состоит из 19 цифр, каждая из которых несет в себе определенную информацию о конкретном объекте - месторасположение недвижимости, квартал, район и прочее.
Это своеобразный идентификатор, который востребован при различных конфликтных ситуациях, связанных с определением границ участка.
Важно знать, что при смене владельца недвижимости кадастровый номер остается прежним. Также без этого индивидуального номера невозможно будет осуществить сделку с недвижимостью - продать, купить или сдать в аренду.
Зная кадастровый номер в любой момент можно узнать ситуационный план недвижимости в интернете. Для этого необходимо зайти на главный сайт Росреестра и найти имеющуюся в свободном доступе карту интересующего участка.
Карта представляет собой нарисованную информацию об объекте - точно определенные границы территории, наличие строений на участке, прилегающие объекты и др.
Порядок действия на сайте:
- открыть официальный сайт Росреестра;
- пройти процедуру регистрации;
- в поле «Поиск» набрать «кадастровый номер»;
- найти необходимую вам пункт среди перечня услуг;
- будет предложена анкета, которую следует внимательно заполнить;
- также сайтом будет предложен специальный бланк, на котором следует написать свое заявление;
- после этого отправить запрос, ответ на который придет на ваш электронный ящик.
Данный способ очень удобен прежде всего занятым людям, у которых просто нет свободного времени лично посещать кадастровую палату. Ответ получите в течение десяти дней.
При наличии ошибок или недостатке информации на вашу почту придет соответствующее уведомление. Поскольку высокие технологии развиваются стремительными темпами, в скором времени все проблемные вопросы можно будет решать через глобальную сеть, поэтому не бойтесь пользоваться услугами онлайн.
Стоит знать, что кадастровая карта несет в себе информацию только общего характера. Подробные сведения можно получить лишь введя в специальное поле рядом с картой индивидуальный номер недвижимости.
Где получить ситуационный план земельного участка?
Такую бумагу можно получить в органах местного самоуправления. Чисто теоретически, конечно, могут отказать, если с необходимыми документами не все в порядке, на практике такое случается очень редко. Ситуационный план могут предоставить бесплатно или же попросят нарисовать самостоятельно. При кажущейся простоте составить такой документ очень сложно, лучше обратиться в соответствующие организации.
Документы для получения
Чтобы получить ситуационный план необходимо написать соответствующее заявление в местные органы власти.
Заявление должно содержать в себе:
- ФИО подателя;
- адрес места жительства и контактный телефон для связи;
- точный адрес участка;
- размеры участка;
- обоснование, для чего понадобился такой план.
К прошению нужно приложить паспорт и документы на право владения собственностью. За этой бумагой можно обратиться как лично, так и через доверенное лицо, имеющее на то полномочия (доверенность с печатью нотариуса). Представители власти обязаны принять ваше заявление и рассмотреть в порядке очереди.
Основаниями для отказа могут быть только две причины: если в заявлении и сопутствующих документах будут указаны заведомо неверные сведения или гражданин, подавший заявление, не имеет на это законных прав.
Оплата
За оказание услуги по составлению ситуационного плана официальные власти денег не берут, по закону оплата не предусмотрена. Если же они по каким-либо причинам не могут предоставить такой документ, то следует обратиться в частные фирмы.
Примерный прейскурант у них может выглядеть так: без нанесения границ участка в пределах 400 рублей, с нанесением - до 1 гектара - 500 р. Чем больше площадь территории, тем дороже будет стоить.
Сроки изготовления
После подачи заявления вместе с нужными документами и его последующей регистрации местная администрация должна рассмотреть его в течение месяца. В случае положительного решения ситуационный план выдается заявителю на руки.
В случае отказа он должен быть извещен об этом не позднее трех дней.
Порядок обжалования
Современная ситуация такова, что человек, дорвавшийся до власти, начинает действовать и принимать решения не по букве закона, а как ему заблагорассудится.
Особенно это характерно для регионов, где зарвавшийся чиновник может запросто превысить свои служебные полномочия и по каким-то только ему ведомым причинам отказаться принимать документы заявителя или же отказаться выдавать ему результат.
Но поскольку мы все же живем в правовом государстве, для подобных случаев законом предусмотрена процедура обжалования, которое может быть удовлетворено либо мирным путем, либо в судебных инстанциях.
Заявитель может подать в местную администрацию так называемую досудебную жалобу при ущемлении его конституционных прав:
- Если ему приходится ждать выдачи ситуационного плана сверх предусмотренного законом срока в 1 месяц из-за нарушений сроков регистрации заявления. Поэтому очень важно на заявлении указать точную дату подачи.
- В случаях, когда работники муниципальных органов будут требовать предоставить дополнительные документы , не предусмотренные законодательством.
- Если по тем или иным причинам будет отказано в приеме документов. Это противозаконно.
- Если требуют оплатить те или иные расходы , не предусмотренные нормативными актами.
- Иногда в силу человеческого фактора в заявлении неумышленно допускаются незначительные ошибки. В этом случае администрация должна разрешить исправить их. Если же в этом отказано или нарушены сроки их исправления, то заявитель имеет полное право на жалобу.
Жалобная бумага должна быть отправлена в местные органы власти обязательно в письменном виде через многофункциональный центр или через интернет.
Самостоятельное составление
В любой ситуации у человека всегда есть выбор. Если у него нет времени и желания ждать целый месяц рассмотрения заявления, то можно попытаться составить ситуационный план своими силами.
Чтобы осуществить задуманное, необходимо купить обыкновенную школьную тетрадь в клеточку и обозначить границы земельного участка, соблюдая при этом определенный масштаб.
Конечно, это довольно трудоемкий процесс и потребует немало времени. Ведь придется тщательно измерить все постройки (дом, баня, колодец, амбар и т. д.), в том числе начатые и еще незавершенные.
Помимо этого нужно будет отразить на бумаге и все соседние постройки - не только дома, но и пустующие участки, дороги, автобусные остановки и прочее.
Конечно, при этом будет испорчена не одна страница и безвозвратно погибнут множество нервных клеток, но чтобы упростить процесс можно сначала начертить примерную схему, так сказать, черновой вариант, а впоследствии, когда все размеры будут уточнены, сделать окончательный вариант.
Также понадобится хороший компас, чтобы точно определить стороны света и указать их на схеме в виде стрелок. Несомненным практическим плюсом самостоятельного составления плана является возможность в будущем на его основе грамотно распланировать различные зоны на своем участке - начиная от расположения окон и кончая ландшафтным дизайном.
Но такой план имеет и свои недостатки - поскольку составляется не специалистом, все данные все равно будут носить приблизительный характер. Невозможно будет точно отразить инженерные коммуникации на территории участка и прилегающих территориях.
Для газификации
Если владелец недвижимости намерен газифицировать свой участок или дом, то ему нужно предоставить в соответствующие службы целый пакет необходимых документов, куда непременно должен входить и ситуационный план с обязательной привязкой к местности. Он обязательно должен быть выполнен на бумаге формата А4.
Для подключения электричества
В ситуационном плане должна быть отражена вся имеющаяся информация за предыдущие годы о проведении геодезических работ.
При этом ситуационный план с информацией о прохождении линий электропередачи по территории участка имеет свои характерные особенности:
- Это графическое изображение (схема), где указаны абсолютно все находящиеся на участке постройки, включая хозяйственные. Между собой они соединяются линиями электропередач, которые в свою очередь подсоединены к определенному объекту, обеспечивающему их необходимой электроэнергией.
- Помимо этого, схема включает в себя сведения обо всех сетях внутри самих построек. Более того, приведены марки кабелей, их диаметр и сечение, имеющиеся электросчетчики, точные места подсоединения к сети, систему заземления и т. д.
В качестве вывода
Поскольку такая схема является острой необходимостью при ведении различных работ, все же рекомендуется не самим составлять его, а заплатив некоторую сумму опытным специалистам с необходимой техникой, распланировать его как подобает. Ведь от точности этого плана зависит качество выполненных работ на участке.
Ситуационный план обязательно используют в своей работе и крупные организации, которые занимаются, например, прокладыванием трубопровода или новых микрорайонов. Здесь даже небольшая ошибка в расчетах может повлечь за собой необоснованные финансовые затраты. Конечно, такой план не является определяющим при разработке крупного строительства, но, тем не менее, обязательно учитывается на начальном этапе разработки проекта.
Картографическое изображение местности, которое отображает положение объекта в ландшафтно-планировочной или градостроительной системе региона в определенном масштабе называют ситуационным планом. Данный вид документа актуально составлять, как для небольших земельных участков, так в более крупных масштабах города, района или всего региона. Ситуационный план расположения объекта устанавливает связь территории участка, определенного размера с окружающей средой, а также объекта проектировки с прочими элементами инфраструктуры – зданиями, сооружениями того или иного города, поселка. Данный вид плана служит для разработки проектировочных работ по реконструкции и восстановлению каких-либо объектов и не может быть использован для прочей хозяйственной деятельности и строительства.
Правила составления ситуационного плана регламентируют отражение всех объектов, которые находятся на земельном участке в настоящий момент. Как правило, к таковым относятся здания, сооружения, коммуникации в виде трубопроводов и кабелей. При этом важным аспектом является привязка каждого элемента к реальной территории.
Посредством изображения графическим способом на плане схемотехнически изображаются линии застройки территории, а также точные границы интересующего земельного участка. Полная информация об объектах предполагает формирование сведений об этажности зданий, а также названии тех или иных улиц.
Как правило, отличительной чертой ситуационного плана является масштабирование схемотехнического изображение, которое обычно значительно меньше, чем на генеральном плане. В том случае если ситуационный план расположения объекта производится для архитектурного объекта, необходимо провести инвентаризационный анализ, который подразумевает определение вида и возраста для сооружения. Помимо этого актуален также инсоляционный анализ, в процессе которого ситуативный план дополняется данными об освещенности фрагментов территории интересующего участка, как в различное время года, так и в разное время суток. Информация подобного рода может стать полезной и важной для благоустройства земель, организации зон отдыха, а также формирования сада.
В качестве требований к ситуационному плану стоит отметить обязательным указание адреса и наименования объекта исследования, вида производимых работ, имени заказчика. По своей структуре план разделяется на проектный и аналитический блок, в каждом из которых представлена графическая и текстовая информация. Графическая часть в обязательном порядке должна быть дополнена схемами дорог, коммуникаций и транспортных сооружений.
Это специально разработанный документ, который предоставляет возможность рассчитать расположение необходимых объектов инфраструктуры на территории земельного участка. Какие требования предъявляются к этому документу и какие его виды существуют?
Ситуационный план земельного участка составляется в чертёжно-схематическом виде с целью отражения взаимосвязи конкретного земельного участка с другими объектами недвижимости, а также существующей инфраструктурой.
На ситуационном плане обязательно отражаются не только границы исследуемого участка, но также и данные о том, какие объекты наземного и подземного типа существуют на конкретной территории, есть ли какие-то инженерные сооружения и охранные зоны этих сооружений.
Данный документ призван отразить подробную информацию о взаимодействии участка с окружающими его объектами недвижимости и инфраструктуры.
Внешний вид ситуационного плана призван показать все те объекты, которые могут вызвать сложности при проведении каких-либо на территории участка.
Изготовление ситуационного плана относится к стадии проектирования и его изготовление входит в обязанности компании-изготовителя всех необходимых для строительства проектов.
Необходимость обусловлена тем, что благодаря данным, представленным в таком документе, можно провести согласование работ по строительству или реконструкции конкретного объекта недвижимости или инженерных сетей.
Такой план, чтобы иметь юридическую силу, должен быть выпущен на топографической основе, а среди основных его обозначений, необходимых для идентификации участка, должны быть отражены название участка, границы участка (независимо от того, проектируемый этот участок или уже созданный), а также роза его ветров.
Структура и содержание ситуационного плана
Ситуационный план, подготавливаемый для проведения различных работ на участке, должен содержать в своей структуре три ключевые части, установленные в качестве обязательных для составления таких документов действующим законодательством. Такими частями будут считаться:
- Проектная часть. Она должна содержать непосредственно план-схему с имеющимися на них ключевыми объектами, которые могут оказать влияние на проводимые на участке работы.
- Аналитический раздел. В этом разделе содержится информация об объекте, а также описание составленных схем и, при необходимости, дополнительные схемы, которые могут расшифровать на основной схеме.
- Инсоляционная часть. В этой части должны содержаться сведения об уровне освещения участка (как естественного, так и искусственного, достигнутого путём установки дополнительных источников освещения).
Говоря о содержании информации, которая должна быть отражена на ситуационном плане, следует отметить следующие данные, обязательные для включения в состав сведений, отраженных на ситуационном плане:
- земельного участка, в отношении которого составляется ситуационный план;
- Обозначение сторон света соответственно фактической ориентации участка по ним;
- Демонстрация на плане-схеме всех линий застройки;
- Указание сведений об имеющихся на участке строениях с учётом их маркировки и этажности;
- Названия улиц, к которым прилегает изучаемый участок;
- Расположение всех инженерных коммуникаций, которые территориально могут затронуть участок;
- Благоприятные для эксплуатации и неблагоприятные объекты (например, скверы, парки, транспортные развязки, магистрали и т.д.);
- Указание тех видов работ, которые должны быть проведены;
- Планируемые максимальные показатели, которых может достигнуть возводимый объект (имеются в виду как физические характеристики, например, размеры, так и технические - мощность электропитания и т.д.);
- Данные о заказчике составления плана и проведения работ;
- Данные о лице, составившем ситуационный план, а также о руководителе проводимых работ (если он известен и назначен соответствующим ведомственным актом).
Эти основные пункты содержания считаются обязательными для заполнения, независимо от того, к какому виду ситуационных планов он относится.
Какие существуют виды ситуационных планов?
Существующая классификация ситуационных планов делит их на две группы: в зависимости от масштаба изготовления, а также в зависимости от цели их составления.
Масштаб изготовления
План в масштабе 1:2000
Этот план считается максимально подробным среди тех, которые составляются для реализации каких-либо инженерных или строительных работ. Он чаще всего используется в тех случаях, когда возникает необходимость на основании проведённой топографической съёмки необходимо составить инженерный проект каких-либо коммуникаций ( , электрификации, подключения к существующим инженерным сетям и т.д.).
Его изготовление осуществляется на основании проведённой топографической съёмки, в результате которой будет получено топографическое изображение земельного участка.
Ситуационный план в масштабе 1:1000
Этот план даёт общее представление об участке, демонстрируя все имеющиеся и инженерно-коммуникационные сети.
Он может быть составлен на основании проведённых ранее топографических работ, так как не несёт той максимальной точности, которая может быть получена при составлении плана в более крупном масштабе.
План в масштабе 1:500
Он может быть составлен только на основании проведённых “свежих” результатов топографической съёмки, которая проводится непосредственно для составления конкретного плана специалистами по геодезии и картографии. Это план используется для составления схем-проектов строительства каких-либо значимых объектов (зданий, инженерно-коммуникационных сетей и т.д.).
Цели составления
Для газификации участка
Он составляется в 1:2000. На таком плане указываются не только постройки и схема существующих коммуникаций, но и глубина их залегания, месторасположение основных узловых газораспределительных станций, от которых (при необходимости) будет осуществляться строительство и подключение к газоснабжению объекта, подлежащего газификации.
По электрофикации объекта недвижимости
Этот план составляется для различных объектов недвижимости, подключаемых к электроснабжению в порядке реконструкции или нового подключения. На таком плане должна отражаться информация о расположении всех объектов недвижимости, и трансформаторов, от которых будет произведено подключение.
Для отображения информации о строительстве различных сооружений
Составляться такой план может в двух вариантах масштаба - 1:2000 и 1:500. В более подробном варианте он может потребоваться для того, чтобы отобразить информацию о том, есть ли на участке какие-либо подземные сооружения и инженерные коммуникации, которые могут помещать осуществлению строительства, а также все подземные части имеющихся строений, также влияющих на проведение строительных работ.
Перечисленные виды ситуационных планов считаются наиболее распространёнными в настоящее время, так как они чаще всего требуются для отражения информации о состоянии исследуемого земельного участка и возможности проведения на нем тех или иных инженерно-строительных работ.
Ситуационные планы земельных участков составляются в тех случаях, когда необходимо провести строительные работы на участке или прилегающих участках, если будут затронуты соседние, а также если необходимо произвести подключение к инженерным коммуникациям. В зависимости от цели составления, а также от масштаба выделяются различные виды ситуационных планов, которые отвечают четко определённым на этапе проектирования задачам. В том случае, если составление такого плана необходимо, он будет относиться к этапу проектной деятельности.
Действующим градостроительным законодательством установлены те обязательные части, которые должны быть заполнены в ситуационном плане, а также обязательно отражена та информация, которая может потребоваться для проведения строительных работ.