Неоконсервативная революция в странах Запада. Неоконсерваторы и христианские демократы у власти. Неоконсервативная революция Что такое неоконсервативная революция

Падение эффективности социально ориентированной рыночной экономики, утрата доверия избирателей к государству, которому не удалось обеспечить «всеобщее благоденствие», вызвали поиск новых путей развития общества.

1. Неоконсерватизм

Сторонники идей Дж. Кейнса, выступавшие за активное вмешательство государства в социально-экономические отношения, оказались не способны решить возникшие проблемы. Коммунисты, социал-демократы и многие либералы считали, что в сложившихся условиях необходимо дальнейшее усиление роли государства в экономике.

Против этого выступали приверженцы неоконсерватизма. Его идеологами стали Ирвинг Кристол, Норман Подгорец, Майкл Новак. Главными идеями неоконсерваторов были возрождение традиционных моральных ценностей и модернизация экономики с опорой на частных предпринимателей.

Неоконсерваторы расценивали государство «всеобщего благоденствия» как бюрократического монстра, ограничивающего свободу граждан, вытесняющего дух предпринимательства. Они призывали к сокращению роли бюрократии. В основе экономической теории неоконсерватизма лежали идеи Милтона Фридмэна - лидера так называемой чикагской школы учёных-экономистов. Он считал, что государство должно поддерживать не потребителя товаров, а их производителя путём сокращения налогов на прибыль. Расширение производства в конечном итоге должно привести к удешевлению продукции и, следовательно, к повышению уровня жизни населения. Поэтому основное внимание надо уделять не перераспределению доходов, а обеспечению постоянного экономического роста, повышению эффективности и рентабельности производства. В этом случае, полагал Фридмэн, возникнут новые рабочие места, а цены будут снижаться.

Неоконсерваторы доказывали, что «общество благосостояния» привело к упадку традиционные для стран Запада моральные ценности и виной тому высокий уровень социальной защищённости.

Неоконсерваторы критиковали людей, предпочитавших жить не на зарплату, а на пособие по безработице. Хотя таких было не более 2% трудоспособного населения, у работавших и плативших налоги граждан создавалось впечатление, что за их счёт кормят бездельников. Отмечалось, что на смену стабильным семейным отношениям пришла аморальная «сексуальная революция». Начавшаяся эпидемия СПИДа, согласно взглядам президента-неоконсерватора Р. Рейгана, была карой свыше за распущенность нравов. Он даже выступал против выделения государственных средств на борьбу «с этой заразой».

В то же время они не являлись сторонниками полного отказа от вмешательства государства в сферу социально-экономических отношений. Речь шла о децентрализации и частичном сокращении социальных программ.

Децентрализация означала передачу части функций по проведению социальной политики от центральных органов власти к местным. Социальные программы становились адресными, когда помощь предоставлялась только тем гражданам, которым она была жизненно необходима. Убеждая людей опираться на собственные силы, проявлять инициативу и ответственность, солидарность друг с другом, неоконсерваторы пытались стимулировать активность гражданского общества и частного бизнеса.

Из работы И. Кристола «Признания подлинного неоконсерватора» (1984)

Неоконсерватизм является течением мысли, возникшем в академической интеллектуальной среде и вызванным разочарованием в современном либерализме.<...>

Неоконсервативным концепциям полностью соответствует консервативное государство всеобщего благоденствия, удачно названное «государством социального страхования». Такое государство берёт на себя известную долю ответственности, перестраивая отношения, которые складываются между людьми на свободном рынке, с тем, чтобы придать им более «гуманную окраску».<...>

Неоконсерваторы считают семью и религию незаменимыми столпами здорового общества. Они отводят особую роль этим связующим институтам свободного общества, которые примиряют требования жизни и общества со стремлением к свободе. Большинство неоконсерваторов верит в то, что последней надеждой человечества является интеллектуально и морально обновлённый либеральный капитализм.

Почему неоконсерваторы придавали большое значение защите традиционных ценностей?

2. Социально-экономическая политика неоконсерватизма

К концу 1970-х гг. в США и многих странах Западной Европы к власти пришли неоконсерваторы. Начавшаяся эпоха неоконсерватизма связана прежде всего с именами Маргарет Тэтчер - премьер-министра Великобритании от консервативной партии, занявшей этот пост в 1979 г., республиканца Рональда Рейгана - президента США в 1980-1988 гг., Гельмута Коля - лидера партии Христианско-демократического союза и канцлера ФРГ в 1982-1998 гг.

Свою главную задачу неоконсерваторы видели в модернизации экономики. Поэтому их политика часто характеризовалась как «революционная».

Новые власти отказались от дотирования убыточных производств. Те из них, которые принадлежали государству, продавались частным компаниям на льготных условиях. Так, в Великобритании за 1979-1998 гг. государственный сектор сократился на 2/3, а бюджет получил от продажи госпредприятий 80 млрд фунтов стерлингов.
Значительная часть муниципального жилья была приватизирована и передана в руки квартиросъёмщиков. Это привело к расширению слоя собственников.
Важную роль играла политика экономии на бюджетных расходах, что привело к снижению инфляции, позволило остановить рост цен. Началось сокращение численности государственных служащих. Приватизация жилья освободила местные органы власти от расходов по ремонту домов, систем коммунального обслуживания и т.д.
Была реформирована социальная политика. Многие социальные программы передавались в ведение местных властей. Часть средств, ранее выделявшихся в качестве пособий малоимущим, теперь предоставлялась им уже в виде кредита на открытие своего малого предприятия, своего «дела». Организовывались специальные курсы для начинающих предпринимателей. Благодаря этому значительная часть ранее нуждавшихся приобрела независимый от государства источник дохода.
Вводились налоговые льготы для производителей, внедрявших новых технологии и модернизировавших производство. Это привлекло капиталы ТНК в развитые страны, повысило уровень деловой активности. Постепенно снимались преграды на пути свободного перемещения товаров, капиталов, рабочей силы в странах Западной Европы и США. Ускорение интеграционных процессов позволило шире использовать преимущества международного разделения труда.

Меры, осуществлённые в рамках «неоконсервативной революции», заложили основу формирования информационного общества. Быстро возросли инвестиции в отрасли промышленности, активно использовавшие достижения научно-технического прогресса.

Главным итогом неоконсервативной политики стала структурная перестройка экономики. Возникли предпосылки для дальнейшего ускоренного развития самых передовых производств. Внедрялись энерго- и ресурсосберегающие технологии, начался процесс автоматизации и роботизации производства, то есть использования более производительной техники.

Например, в Соединённых Штатах за период 1979-1988 гг. основной капитал в обрабатывающей промышленности увеличился на 70%, а производственные мощности - на 115%. Иначе говоря, новое оборудование было примерно в 1,5 раза производительней старого. В Великобритании строились новые предприятия биотехнологической, химической, электротехнической, электронной промышленности и приборостроения.

3. Неоконсервативная модернизация

Наиболее последовательно неоконсервативная модернизация экономики осуществлялась в США и Великобритании. Медленнее и сложнее этот процесс шёл в странах континентальной Западной Европы. В значительной мере это объясняется тем, что неоконсервативной политике активно противодействовали профсоюзы. Их беспокоило закрытие убыточных предприятий и сокращение рабочих мест, что вело к падению уровня жизни трудящихся. Так, например, в США в результате пересмотра социальной политики доля лиц, живущих ниже черты бедности с 1979 по 1993 г. (период «неоконсервативной революции»), возросла с 11,7 до 15,1%. Несмотря на это, сопротивление профсоюзов в Соединённых Штатах было относительно слабым. В американских профсоюзах состояло менее 16% наёмных рабочих, а их руководство традиционно ориентировалось на социальное партнёрство.

Неоконсерваторы в США и Великобритании заняли жёсткую позицию в отношении профсоюзного движения. В случаях, когда профсоюзы организовывали забастовки, наносившие ущерб гражданам и экономике страны, использовались репрессивные меры. В США подвергся разгрому профсоюз авиадиспетчеров. Начатая им забастовка была признана незаконной, руководство профсоюза привлекли к суду, а работу в аэропортах взяли на себя военные диспетчеры. В Великобритании М. Тэтчер, получившая прозвище «железная леди», не пошла на уступки профсоюзам, выступавшим против закрытия убыточных угольных шахт.

Во Франции, Германии, Италии, Испании, Швеции, Дании и других континентальных странах Западной Европы наёмные работники были лучше организованы. Профсоюзы объединяли от 30 до 80% трудящихся. Поэтому жёсткие методы проведения социальной политики оказались невозможны.

Руководители не всех государств разделяли экономические взгляды М. Тэтчер и Р. Рейгана. Однако в условиях кризиса социально ориентированной модели экономического развития многие из них были вынуждены прибегнуть к неоконсервативным методам модернизации. Во Франции они использовались в период правления президента-социалиста Франсуа Миттерана (находился у власти в 1981-1995 гг.), в Италии - правительством во главе с социалистом Бенедетто Кракси, в Испании - при премьере-социалисте Фелипе Гонсалесе (лидер Социалистической рабочей партии в 1982-1996 гг.).

В целом лидеры, проводившие неоконсервативный курс, стремились укрепить социальную базу политики реформ. Так, в странах Западной Европы представители профсоюзов были включены в органы управления предприятиями, наблюдательные советы корпораций, им предоставлялась информация о планах реорганизации производства. Многие корпорации организовывали центры повышения квалификации и переподготовки своих работников.

Использовались и иные формы поддержки рабочих при переводе производств на высокие технологии. Так, американская корпорация «Дженерал моторе», в связи с отказом от конвейерного производства и переходом к использованию роботов, гарантировала пожизненную занятость и долю в прибылях высококвалифицированным работникам, избежавшим увольнения. Были введены элементы рабочего самоуправления: каждая бригада сама определяла ритм, порядок и продолжительность работы, отвечая лишь за конечный результат.

Более всего безработица и увольнения коснулись работников устаревших профессий и низкой квалификации. Например, повсеместное внедрение банкоматов привело к массовым сокращениям работников банков и сберкасс. Однако государство и корпорации взяли на себя переобучение «новых маргиналов» (при этом люди, получающие пособия по безработице, лишались их, если отказывались посещать курсы повышения квалификации). В итоге рост безработицы, как и падение уровня жизни, оказались временным явлением.

Вопросы для самопроверки

В чём состояли основные особенности неоконсерватизма, отличавшие его от других идейных течений?
Перечислите и охарактеризуйте основные мероприятия неоконсерваторов, направленные на модернизацию экономики.
Назовите государственных деятелей, проводивших неоконсервативную политику в своих странах. Подготовьте сообщение об одном из них, используя материалы СМИ и Интернета.
Как вы думаете, почему реформы 1980-х гг. называют термином «неоконсервативная революция»?
Расскажите об особенностях неоконсервативной модернизации в США и Великобритании, с одной стороны, и странах континентальной Европы, с другой.

План урока: 1. Проверка домашнего задания. 2. Неоконсервативная революция 1980-х гг.: 2.1. Что такое неоконсерватизм? 2.2. Сущность политики неоконсерватизма Особенности неконсервативной модернизации. 3. Страны Запада на рубеже XX – XXI вв.: 3.1. Этапы развития социал – демократии. 4. Интеграция в Европе и Северной Америке: 4.1. Этапы развития интеграции Основные направления интеграции в Европе и Северной Америке.

1. Проверка домашнего задания. 1. Что стало причиной формирования смешанной экономики в Западной Европе? 2. В чем причины перехода государства к активной социальной политики? 3. Что такое социально ориентированная рыночная экономика? II. Выполните письменное задание: укажите причины кризисов х гг. что такое неомарксизм? Укажите основные черты данной идеологии I. Ответьте на вопросы:

2. Неоконсервативная революция 1980-х гг.: 2.1. Что такое неоконсерватизм? Неоконсерватизм – идеология, приверженцы которой выступали за возрождение традиционных моральных ценностей и модернизацию экономики с опорой на частных предпринимателей. В основе экономической теории неоконсерватизма лежали идеи Милтона Фридмэна Государство должно поддерживать не потребителя товаров, а их производителя путём сокращения налога на прибыль. Удешевление продукции, повышение уровня жизни населения.

2.2. Сущность политики неоконсерватизма. 1. Отказ от датирования убыточных производств; 2. Приватизация муниципального жилья и передача его в руки квартиросъёмщиков (расширение слоя собственников); 3. Политика экономии на бюджетных расходах (снижение инфляции, остановка роста цен); 4. Реформа социальной политики (передача социальных программ в ведение местных властей); 5. Введение налоговых льгот для производителей, внедряющих новых технологии; Заложены основы информационного общества; Структурная перестройка экономики

2.3. Особенности неконсервативной модернизации. В США и Великобритании: В странах Запада: 1. Закрытие убыточных предприятий и сокращение рабочих мест приводило к падению уровня жизни трудящихся; 2. Жесткая позиция по отношению к профсоюзам, использовались репрессивные меры 1. Неоконсервативная политика способствовала укреплению социальной базы политики реформ; большая роль профсоюзов

3. Страны Запада на рубеже XX – XXI вв.: Конец 90-х гг. XX века – изменение ситуации на международной арене: - распад СССР; - крах социализма в Европе; - возрастание проблем социальных и этнических отношений; В итоге, лидеры неоконсерваторов оказались не готовы к решению этих проблем. Социалистические и социал – демократические партии пришли к власти в 13 из 15 стран Европейского союза.

1951 г. – создание Социалистического интернационала (154 организации из 130 стран). Принципы социал – демократов: свобода (право каждого человека на самостоятельный выбор жизненного пути); справедливость и солидарность (каждый человек имеет право на защиту своих интересов;) Равенство и демократия (одинаковые возможности для всех людей быть свободными); Главная задача: Обеспечение равных стартовых возможностей для молодежи. Активизация массовых движений: гражданских инициатив, женского движения, зеленые, антиглобалисты

4. Интеграция в Европе и Северной Америке Этапы развития интеграции. Заполнить таблицу: Дата Договор, соглашение Страны - участники Результаты 1947 г. Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ) 23 государства Снижение налогов на импортную продукцию, отказ от таможенных войн г. Организация Европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС) Возможности многосторонних экономических консультаций, обмен экономического информации 1949 г. Совет Европы Бельгия, Дания, Франция и др. Согласование политики в экономической, социальной и др. сферах

1951 г. Европейское объединение угля и стали (ЕОУС) ФРГ, Франция, Италия, Бельгия, Голландия и Люксембург Создание общего рынка угольной и металлургической промышленности, отмену взаимных таможенных пошлин, проведение единой таможенной политики 1957 г. Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), Европейское сообщество по атомной энергии (Евр Атом) ФРГ, Франция, Италия, Бельгия, Голландия и Люксембург Формирование общего рынка

Так случилось, что начало зимы оказалось холоднее обычного. И сразу пошли разговоры о том, что началось всемирное похолодание. А значит, прав был Трамп, когда утверждал, что всемирное потепление это выдумка либералов и зеленых, чтобы протащить свои экологические проекты.

Так совпало, что холодная зима пришла в ходе неоконсервативной революции.

Это революция белого большинства, правами которого последнее 20 лет злодейски пренебрегали. И, похоже, белому человеку такое положение надоело. И если раньше он попустительствовал всем неолиберальным новшествам, видя в них щенячье буйство, то теперь он, похоже, решил — хватит.

И это не в одной отдельно взятой стране США, а повсеместно, и если в ХХ веке мировой конфликт был между капитализмом и коммунизмом, теперь, в ХХI веке, он превратился в противостояние неолибералов и неоконсерваторов.

Причем современная Россия — ярчайший пример неоконсерватизма. Этим объясняется ненависть к России неолибералов и симпатия неоконсерваторов.

Совсем невеселая картина сложилась в современной Германии.

Возьмем, к примеру, партию ХДС и будущие выборы. Здесь это внутрипартийный конфликт руководства партии и базиса. Большинство ее членов сторонники христианских и консервативных ценностей, жители глубинки, провинции. Именно такие избиратили преимущественно избирали в Трампа в США. Руководство партии в погоне за голоса маргинальных групп пошло на уступки в вопросе традиционной семьи, в вопросе национальных интересов и интересов трудящегося населения.

Это как раз и противоречило основному ее базису и электорату. Идея роста экономики любой ценой, введение Евро и бездифицитный бюджет и оголтелый гуманизм привели в итоге к снижению реальных доходов населения.

Какое дело простому труженику до того, что у страны рекордный годовой доход, если он не может прокормить семью в одиночку и государство не может гарантировать ему достойную пенсию по старости, безопасность, если у государства находятся миллиарды на содержание беженцев и нет денег на повышение зарплаты воспитателям детских садов и пособия матерям-одиночкам.

Многие консерваторы долгое время выбирали ХДС по инерции, до тех пор, пока не появилась Альтернатива, точно уловившая настроение белого большинства.

Не секрет, что руководство Альтернативы и большинство членов партии АдГсформировались из правого крыла ХДС и правого крыла Свободных Демократов, не согласных с утратой национального своеобразия страны, национальной культуры и суверенитета в рамках Евросоюза.

Не исключено, что в Германии предвыборная компания ХДС в 2017 году может проявиться в лозунгах, перенятых у Альтернативы и ХСС, баварцев, родственной ХДС партии:

— ограничение притока беженцев;

— ужесточения правил раздачи пособий;

— ограничение социальных прав для мигрантов;

— возвращение к ценностям традиционной семьи;

— ориентация на права белого консервативного большинства.

Иначе у ХДС не будет вообще никаких шансов снова оказаться у власти.

Можно, конечно, говорить о том, что национальное самосознание и возврат к националиьным интересам — это регресс мирового устройства, но надо понимать и тот факт, что либеральная идея так далеко зашла, что исчерпала себя, и следующим этапом ее развития будут открытый рынок товатов, узаконенная педофилия, зоофилия и смена расовой структуры Европы.

Именно этого не хотят сторонники неоконсерватизма, чьи интересы не учитывали неолибералы и предали руководители христианских и консервативных партий Европы в угоду глобализации.

Главное, чтобы неоконсерваторы не перегнули палку и не скатились в национализм.

Надеюсь, у них хватит профессионализма, политчутья и чувства меры.

Лекция №2

Тема: Проблемы мирового развития и политическая борьба в странах Европы и Северной Америки

План

I. Неоконсервативная революция в странах Запада. Неоконсерваторы и христианские демократы у власти

II. Политика третьего пути. Социал-демократы. Либералы.

III. Закат коммунистической идеологии конце XX – начале XXI веков. Лево и праворадикальные силы

IV. Разнообразие организаций гражданского общества

V. Дискуссия о кризисе демократии и распаде социальных связей

Неоконсервативная революция в странах Запада. Неоконсерваторы и христианские демократы у власти

В политике стран Запада можно выделить три периода. В 1980-е гг. особенно ярко в Великобритании и США началась «неоконсервативная революция» - к власти пришли с новой программой консерваторы(Р. Рейган в США и М. Тетчер в Великобритании), которых назвали неоконсерваторами. Изменение в политике, экономике, социальной сфере, которые они осуществили, были революционными. Это был переход к новой эпохе, которая стала политическая идеология неоконсерватизма. Три главные черты эпохи - становление постиндустриального общества, начавшийся процесс глобализации, закат социализма как общественной системы. Этим трём вызовам времени неоконсерваторы нашли ответ, более того, их политика подтолкнула эти процессы.

Пропагандисту неоконсерватизма в США Ирвингу Кристолу удалось выразить программную и мировоззренческую основу неоконсерватизма.

Он выделил восемь пунктов. Вот некоторые из них:

1.Неоконсерватизм-реакция на негативные последствия массированного вмешательства государства в экономику.

2.Неоконсерватизм ориентирован на решении конкретных программ.

3.Неоконсерваторы принимают либерально-демократические принципы, но не считают их идеалом.

4.Неоконсерваторы считают семью и религию незаменимыми столпами здорового общества.

Акцент на патриотизме, верности традициям был характерен как для Рональда Рейгана, так и для Маргарет Тэтчер, а так же для неоконсерватизма как интернационального явления.

Неоконсерваторы выступили за ограничение роли государства для высвобождения частной предпринимательской инициотивы, но не потому.что это соответствует неким идеалам, а только потому, что такой подход высвобождает в обществе естественные силы и соответствует идее консервативного индивидуализма. В своей экономической политике они использовали идеи либеральных экономистов, но опирались на консервативное мировоззрение, поэтому их и назвали неоконсерваторами.

Впервые у консервантов проявилась своя экономическая политика. После Второй мировой войны и до 1970-х гг., в развитых странах проводилась экономическая политика по рецептам Кейнса. Она решала две главные проблемы: угроза перепроизводства, а также массовой безработицы. Она перестала работать, когда начали менятся сами основы производства и потребления, структура занятости, ценности и жизнеустремления людей. Инфляция и безработица стали расти, одновременно, чего раньше никогда не было.

Вот в этой ситуации неоконсерваторы пришли к власти с новой программой. Экономическая политика неоконсерваторов базировалась на теориях, которые разработали Фридрих фон Хайек, Артур Лаффер, Милтон Фридмен и др. Ф.фон Хайек выдвинул теорию спонтанной самоорганизации как главного вектора развития, Артур Лаффер выявил закономерность: чем выше налоги, тем меньше они собираются. Главная заслуга М.Фридмена-открытие механизма инфляции.

Экономический курс неоконсерваторов: приватизация, отказ от прямого вмешательство государства в экономику, снятие ограничений на частную хозяйственную инициативу, снижение налогов, уменьшение государственных расходов и т.д.Главное в этом курсе- ставка на саморегулирование рынка.

Политика третьего пути. Социал-демократы. Либералы.

Третий путь.

Термин «третий путь» особенно часто стал использоваться в конце 1990-х годов при описании идеологии, которая лежала в основе действий целого ряда социалистических партий. Их политика строилась на развитии новых возможностей и достижении социальных целей с опорой на капитализм. Многие социал-демократические партии Европы (в том числе лейбористская партия в Великобритании и социал-демократическая партия в Германии) переключились в этот период на третий путь.

Первый путь был представлен курсом правительств «новых правых» в 1980-е годы. Акцент в проводимой ими политике делался на свободный рынок, что способствовало еще большему социальному расслоению общества. Значительная часть общественного богатства не инвестировалась, а потому не распределялась между членами общества, что привело в итоге к появлению «низшего класса», представители которого чувствовали себя выброшенными на задворки общества, оказались лишенными работы, власти и перспектив.

Второй путь - путь социал-демократии, которая ратовала за национализацию ключевых отраслей и инфраструктуры коммунальных услуг.

Третий же путь предполагал сохранение частной собственности с параллельным пересмотром характера ее функционирования, распространение традиционной ответственности компаний перед их акционерами на более широкое сообщество, включающее клиентов, наемных работников и территории, где компании располагались.

В основе третьего пути лежала идея объединения усилий ради большей социальной справедливости, создания в рамках рыночной экономики более широких возможностей для всех. Свою задачу социал-демократы видели в оснащении людей навыками и знаниями, необходимыми для успешной работы на предельно гибком и постоянно меняющемся рынке труда современного капитализма. Кроме того, третий путь можно представить как систему реформ, призванных придать работе рыночного механизма большую плавность.

Динамичный рынок требовал гибкости, обеспечить которую мешало наличие постоянно исключаемого из сферы экономической и социальной жизни низшего класса. Экономика, построенная на участии всех заинтересованных сторон, должна была таким образом обеспечить и большую экономическую эффективность, и более высокий уровень социальной справедливости.

Социал-демократия.

Социал-демократия придерживается реформистской (ревизионистской) традиции в социализме и исходит из того, что решать проблему социального неравенства следует через более активные действия государства в рамках существующей структуры капиталистической экономической системы. Влияние социал-демократии возросло после 1945г., когда считалось, что в ряде стран капитализм сумел обеспечить рабочему классу немалые блага (как, например, более высокий уровень жизни и возможность социальной мобильности), что, в свою очередь, снизило уровень противостояния социальных классов.

Особую роль в выработке политики социал-демократии сыграл лорд Джон Мейнард Кейнс (1883-1946). Он утверждал, что рыночная экономика вкупе с усилиями государства по контролю за уровнем спроса способна эффективно работать на разрешение проблемы безработицы. Предложенная Кейнсом политика управления спросом была взята на вооружение рядом социалистических партий как альтернатива государственному контролю над экономикой.

Кроме того, социал-демократия стремилась решить социальные проблемы, от которых страдают беднейшие слои общества, через построение государства всеобщего благосостояния. Под этим понятием подразумевается механизм перераспределения ресурсов в рамках самого общества, поскольку финансироваться всеобщее благополучие должно за счет государственных средств, полученных в виде налогов с дохода, и таким образом богатые должны участвовать в поддержании здоровья и материального достатка бедных. Социал-демократия также ассоциируется с другими проектами, цель которых состоит в облегчении доступа малоимущих сограждан к ряду социальных благ, включая жилье и образование.

Между социал-демократами и ортодоксальными социалистами существует несколько ключевых различий. Первые рассматривают национализацию лишь как одно из многих возможных средств сохранения влияния государства на экономику. Ортодоксы считают, что политика социал-демократов, скажем, по созданию государства всеобщего благосостояния не столько способствует построению социалистического общества, сколько мешает развитию классового самосознания и, следовательно, продлевает век капитализма.

Либерализм.

Современный либерализм зародился в процессе борьбы за свободу вероисповедания, развернувшейся в Западной Европе в конце XVI и в XVII веках. Характерная для того периода тесная взаимосвязь между церковью и государством обусловила необходимость параллельного решения религиозных и политических вопросов. Теоретики либерализма утверждали, что общественный строй являлся своего рода контрактом (или пактом), добровольно заключаемым его сторонами, а не некой ниспосланной Богом структуре. Теория социального контракта разрабатывалась, в частности, Томасом Гоббсом (1588-1679) и Джоном Локком (1632-1704). Поскольку либеральные философы исходили из того, что форма правления возникает в результате рационального выбора тех, кто впоследствии подтверждает свое согласие на ее функционирование, права личности находились в центре их внимания. Народ рассматривался как первоисточник политической власти, а правительство обладало легитимностью лишь до тех пор, пока действовало с одобрения народа.

Либерализм как политическая доктрина проповедует индивидуализм и ратует за максимальные права и свободы личности не в ущерб свободе и правам других людей. Отцы доктрины рассчитывали реализовать свои идеи через работу над ограничением власти, воспрепятствование вмешательству государства в повседневную жизнь его граждан, утверждая, что в противном случае личность дегуманизируется, так как с нее снимается ответственность за собственное благополучие, и человек начинает зависеть от кого-то еще, кого может винить во всех своих бедах и неудачах. Как экономическая доктрина либерализм традиционно ассоциируется со свободным рынком, либеральным капитализмом и свободой торговли.

Сознание того, что социальные проблемы, в частности безработица и бедность, определяются общеэкономическими факторами, над которыми индивид не властен, вылилось в существенную корректировку либеральной идеологии. Во многих странах либералы приветствуют усилия государства по социальной поддержке населения и участие в управлении экономикой. Современными проводниками традиционных принципов либерализма стали в 1980-е годы «новые правые».

НеолиберализмЕго экономической основой выступали
идеи Кейнса, Гэлбрейта и других
сторонников расширенного вмешательства
государства в сферу социальноэкономических отношений.
Угрозу свободе неолибералы видели в
существовании массовых групп, движений,
особенно радикальных. Они считали, что
их члены противопоставляют узкие,
корпоративные интересы общественным.

Б. Гросс

Считал, что подобная
эволюция неолиберализма
способна
трансформировать его в
идеологию нового
тоталитаризма, «фашизма с
человеческим лицом», где
государство установит
тотальный контроль над
гражданами, ограничит их
свободы, считая, что это
нужно во имя их же блага.

Неоконсерватизм

течение, объединившее различные
направления. Неоконсерваторы назывались
«новыми правыми», радикальными
консерваторами. Главный акцент они
делали на сохранении традиционных
ценностей, т.е. идей классического
либерализма XIX века, ставших для
развитых стран основой их политической
традиции.

Неоконсерваторы

Оценивали государство «всеобщего благоденствия»
как бюрократического монстра, опекающего
граждан и тем самым ограничивающего их
свободу, вытесняющего дух предпринимательства
и предприимчивости. С точки зрения идеологии
неоконсерватизма, слишком высокая степень
социальной защищенности развращает человека,
порождает у него иждивенческие настроения. И
одновременно ставит его в полную зависимость от
чиновников и их решений. Неоконсерваторы
призывали людей опираться на собственные силы,
проявлять инициативу и ответственность,
солидарность друг с другом.

Основоположник экономической теории неоконсерватизма

М. Фридман

Государство должно

поддерживать не потребителя, а
производителя: обеспечивать стабильность
курса валюты, сокращать налоги на
прибыль, на добавленную стоимость.

В Великобритании

неоконсерватизм ассоциируется с лидером
Консервативной партии, ставшей в 1979 г.
премьер-министром Великобритании, М.
Тэтчер и сменившим ее на этом посту в
1992 г. Д. Мэйджором.

10. В США И ФРГ

с республиканцем Р. Рейганом, ставшим
президентом США в 1980 г. В ФРГ - с Г.
Колем, лидером христианских демократов,
канцлером ФРГ в 1982-1998 гг.

11.

В Испании модернизацию, осуществляемую по
неоконсервативным рецептам, проводило правительство,
возглавлявшееся лидером социалистов (Социалистической
рабочей партии) Ф. Гонсалесом, в Италии - коалиционное
правительство, возглавляемое социалистом Б. Кракси, во
Франции неоконсервативный курс проводился при президентесоциалисте Ф. Миттеране.
Фелипе Гонсалес
Бетино Кракси
Франсуа Миттеран

12. Социально-экономическая политика неоконсерватизма в США и Западной Европе.

Меры по повышению эффективности
экономики:
за счет сокращения налогов на производство,
более рационального использования бюджетных
средств.
внедрение передовых технологий стало
возможным за счет расширения военных заказов
в странах НАТО в 1980-е гг

13.

Экономия бюджетных средств за счет
децентрализация социальных программ, многие из
них стали осуществляться за счет бюджетов субъектов
федераций, местных органов власти.
Часть средств, ранее выплачивавшаяся в виде
пособий нуждающимся, стала выдаваться им же, но
не как пособие, а как льготный кредит для открытия
своего дела в сфере малого бизнеса. Это позволило
занять значительную часть бывших безработных
преимущественно в сфере обслуживания.

14.

!Неоконсервативная
революция не
разрушила, а укрепила
основы «общества
благоденствия».
!Неоконсервативная
революция
пересмотрела методы
государственного
вмешательства в
экономику, изменила
структуру налогов,
скорректировала
социальные
программы.

15.

Неоконсервативные правительства стремились
создать социальную базу политики
модернизации. В тех странах Западной Европы,
где большая часть трудящихся была
организована в профсоюзы, их представители
включались в административные органы
управления предприятий, наблюдательные
советы корпораций, им обеспечили доступ к
информации о планах реорганизации. Там, где
роль профсоюзов была меньшей (в 1990-е гг. в
Швеции, Норвегии, Дании в профсоюзах
состояло от 70% до 80% наемных работников, в
то время как в США - лишь 16%; в среднем же в
развитых странах профсоюзы охватывали 26%
занятых), использовались иные формы рабочего
участия в модернизации.

16. Информационное общество в развитых странах.

Увеличился спрос на труд инженеров,
техников, программистов. Гораздо большее
значение, чем когда-либо в прошлом,
начали играть центры производства знаний
- лаборатории и университеты.
По мере того как трудовая деятельность
становилась все более творческой и
интеллектуальной, возрастающее значение
приобретала заинтересованность
работников в труде, его результатах.

17.

Интеллектуализация трудовой деятельности
позволяет преодолеть жесткие барьеры
субординации между управляющими и
управляемыми, что содействует развитию
отношении социального партнерства.
Важнейшим капиталом информационного
общества становится человек, его творческий,
интеллектуальный потенциал. Интересы его
развития, в частности за счет
переквалификации наемных работников
физического труда, в 1980-е гг. оказались в
центре внимания и государства, и корпораций,
и общественных, благотворительных
организаций.

18.

Это определяет особое внимание к развитию
сферы образования. В 1960-1990-е гг.
численность обучающихся в колледжах и
университетах в США и Японии возросла в
3,5 раза, в Германии - в 6 раз, в
Великобритании - в 7 раз. Средний
уровень образовательной подготовки всех
занятых достиг 14 лет.

19. Спад неоконсервативной волны в 1990-е гг.

Спад неоконсервативной волны в развитых
странах был связан с тем, что основные
задачи в области модернизации экономики
нашли свое решение. С завершением
«холодной войны» изменилась ситуация на
международной арене. Резко упало влияние
леворадикальных сил.

20.

В США на президентских выборах 1992 г.
победу одержал лидер Демократической
партии Б. Клинтон. В Великобритании в
1997 г. премьер-министром стал лидер
лейбористов Т, Блэр. В Германии в 1998 г.
социал-демократы завоевали большинство
мест в бундестаге.

21.

Основные идеи и достижения
неоконсерватизма, связанные с
модернизацией экономики, поддержкой
частного предпринимательства,
ограничением бюрократических тенденций
центрального аппарата власти государства,
не ставились под сомнение.