Попавшие под санкции граждане освобождаются от налогов. Экономист: Освобождение «санкционного списка» от налогов - издевательство над Россией! В чем смысл и суть «Закона Тимченко»

Редактор сайт - о том, справедливо ли, что тех, кто попал под западные санкции, Госдума освободит от налогов.

Есть точка зрения, что налоги - это сбор, который платят все граждане государства, на услуги, которые им оказывает государство. Услуги самые разные - от обеспечения безопасности (этим вовне государства занимается армия, а внутри - полиция) до бесплатного образования и здравоохранения.

Насчет того, кому в России гарантирована безопасность, можно поспорить. О том, что с бесплатным образованием и особенно здравоохранением в последнее время все хуже, спорить уже даже не приходится. Тем не менее налоги собирают - и неустанно думают о том, как собирать их больше и лучше; по этому поводу регулярно высказываются . Значит, это зачем-нибудь нужно?

В пятницу одобрила во втором чтении , по которому попавшие под западные бизнесмены могут получить освобождение от уплаты налогов в России со своих зарубежных бизнесов. Притом в прессе сообщалось , что заветные поправки не были «прицеплены» к совсем другому законопроекту едва ли не до самого последнего дня.

Думается, эта история может немало нам рассказать о том, зачем и почему мы на самом деле платим налоги. Кажется, на самом деле это дань, взимаемая с тех россиян, которые недостаточно пострадали.

Конечно, мы все живем в новой реальности, в которой многие , если вдруг захотят, отправиться в отпуск за пределы Родины, потому что там они могут стать мишенью для русофобов . Медицина тоже на полной скорости на импортозамещение - не из-за санкций, так из-за , - и всем интересующимся, к чему это приведет, очень хочется пожелать никогда не узнать этого на личном опыте. Наконец, одним из самых очевидных последствий размежевания России с окружающим миром остаются пресловутые , введенные Россией же. На что-то выросли цены в магазинах, что-то на прилавках превратилось из сыра в «сырный продукт» - все это многократно обсуждалось.

Но все это, конечно, ерунда - бытовые неурядицы, дело житейское. Весь этот каждодневный ущерб миллионам россиян невозможно сравнить с тем, как страдают российские бизнесмены, миллионеры и миллиардеры, потерпевшие за государственное/государево дело. Страдают не только материально (ведь закон, по которому отнятое у них из-за зарубежных санкций компенсируют им из бюджета, ) - страдают морально. Из-за несправедливости и недобросовестной конкуренции в лице санкций. Некоторые ведь вообще попали под них на том смехотворном (и, без сомнения, облыжном) основании , что якобы лично знакомы и близко дружат с . Безусловно, этим людям необходимо помочь.

В Думе ведь уверяют, что всего лишь спасают бизнесменов от двойного налогообложения: сейчас им приходится платить налоги и за рубежом, где у них находится бизнес, и на родине, где живут постоянно, ибо за рубеж их не пускают санкции. Больше того - обращают внимание, что российские ставки налогов ниже, чем западные, так что «выдавленные» из российского бюджета в заграничные бюджеты налоговые выплаты российских миллионеров еще и увеличатся.

В чем здесь выгода бизнесменов, я могу понять: хотя бы не платить дважды. В чем здесь интерес государства, у которого, как мы помним, «денег нет»? В чем интерес населения этого государства, которое избирало эту Госдуму?..

Некоторое время назад коллеги из издания Meduza подготовили любопытное видео о том, сколько в действительности россияне платят в бюджет в виде налогов (спойлер: гораздо больше 13%, которые у всех на устах).

Можно спорить о том, хорошо или плохо, что простой работяга или бюджетник в процентном соотношении платят столько же, сколько миллионер или миллиардер. Интереснее, правда, другой вопрос: если расслоение общества год от года увеличивается (а в России это так) и диспропорция между заработками беднейших и богатейших только возрастает - не окажется ли в один прекрасный день так, что налоги богатейшего меньшинства дают бюджету больше, чем налоги беднейшего большинства?

Наверное, это тоже было бы несправедливо. Чего доброго, тогда у государства появились бы резоны защищать своих основных «спонсоров» - то есть богатейших.

Сейчас этого, конечно же, не происходит, и одобренное Госдумой «выдавливание» налогов бизнесменов, попавших под санкции, за рубеж - ярчайшее тому подтверждение. Так что, может, и к лучшему, что российское государство отвергнет эту «взятку» и откажется брать налоги с тех бизнесменов, которые пострадали от враждебных действий Запада?

Да простят мне читатели то, что я в последнее время этой фразой в финале своих текстов - скоро увидим. Если прикинуть, какая сумма выпадет из доходов бюджета благодаря инициативе Госдумы - почувствуем на себе.

Текст закон Тимченко.

Путин подписал закон об освобождении лиц, попавших под санкции, от налогов. В народе этот закон прозвали — «Закон Тимченко». Давайте разберемся в чем суть и смысл закон. Действительно ли олигархов освободили от налогов или это не так? Мы тоже по тексту статьи будем называть закон, о котором идет речь, «Законом Тимченко».

«Закон Тимченко» правильно называется следующим образом — «О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 22.03.2017г.). С текстом закона можно ознакомиться по ссылке .

Закон предполагает внесение изменений в Налоговый кодекс РФ.

Изменения в ст. 207 НК РФ (Налогоплательщики)

Статья 207 НК РФ определяет налогоплательщиков по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ). В данную статью добавили п. 4. следующего содержания:

п. 4. ст. 207 НК РФ

В случае, если в налоговом периоде в отношении физического лица действовали меры ограничительного характера, введенными иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза, перечень которых определяется Правительством РФ, такое физическое лицо независимо от срока фактического нахождения в РФ может не признаваться в этом налоговом периоде налоговым резидентом РФ, если в этом налоговом периоде такое физическое лицо являлось налоговым резидентом иностранного государства.

Физическое лицо, указанное в абзаце первом настоящего пункта, не признается налоговым резидентом РФ на основании его заявления, представленного в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, с приложением документа, подтверждающего налоговое резидентство этого физического лица, выданного компетентным органом иностранного государства (сертификата налогового резидентства).

Указанное в настоящем пункте заявление представляется в срок, предусмотренный настоящим Кодексом для представления налоговой декларации за соответствующий налоговый период.

Таким образом, физическое лицо, являющиеся иностранным резидентом, попавшие под санкции независимо от срока фактического нахождения в РФ может не признаваться налоговым резидентом РФ . Для этого необходимо будет подать заявление в компетентный орган (Налоговую инспекцию).

В данном законе (об изменениях в НК РФ, который был принят 22.03.2017г.) речь идет еще и о других изменениях,которые не касаются освобождения от налогов физических лиц, попавших под санкции. Эти изменения касаются доходов от обращения российских облигаций, номинированных в рублях и выпущенных в период с 01.01.2017г. по 31.12.2020г.

Так часто бывает, когда одним актом вносят не связанные между собой изменения в закон.

Таким образом, так называемый «Закон Тимченко» сводиться к изменениям ст. 207 НК РФ.

Кроме того, предусмотрено, что действие "Закона Тимченко" распространяется на правоотношения, которые возникли с 1 января 2014 года. При этом заявление в отношении налогового периода с 2014—2016 можно подать до 1 июля 2017 года.

Таким образом, до 1 июля 2017 года мы узнаем, кто из олигархов решил воспользоваться «Законом Тимченко».

В чем смысл и суть «Закона Тимченко»?

Поскольку мы занимаемся юридическим анализом, то и ссылаться нам необходимо на закон.

Для того, что бы понять смысл и суть «Закона Тимченко» и как освободили от налогов попавших под санкции олигархов, ознакомимся п. 1 и п. 2 ст. 207 НК РФ.

п. 1 ст. 207 НК РФ

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

п. 2 ст. 207 НК РФ

Налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Период нахождения физического лица в Российской Федерации не прерывается на периоды его выезда за пределы территории Российской Федерации для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения, а также для исполнения трудовых или иных обязанностей, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) на морских месторождениях углеводородного сырья.

Таким образом, физическое лицо, которое попало под санкции, фактически должно находиться в России, но при этом это лицо, занимаясь бизнесом за границей, также является налоговым резидентом иностранного государства. По идее лицо, попавшее под санкции, и являющееся иностранным резидентом платит налоги в иностранном государстве. Но, поскольку это лицо фактически находится в России, то по правилам п. 2 ст. 207 НК РФ, это лицо становится резидентом РФ. При этом такое лицо «формально» может не получать доходы в России. Оффшорные схемы до сих пор актуальны.

При этом, «Закон Тимченко» не освобождает от уплаты НДФЛ с доходов, получаемых от источников в России. Т.е. доходы, которые «не пропущены» через оффшоры.

Выводы

Могу сделать вывод о том, что сам «Закон Тимченко» не столько освобождает олигархов от налогов, сколько пытается восстановить статус-кво, который был в досанкционный период.

Однако сам факт существования данного закона и проблемы, которую он раскрыл, свидетельствует о сильной оффшоризации нашей экономики. Ранее президент Путин неоднократно призывал деоффшоризировать нашу экономику, но безрезультатно. Ведь для всех очевидно, что все наши олигархи, многими своими бизнес-активами в России владеют через систему оффшоров, и только поэтому являются иностранными налоговыми резидентами. Т.е. фактически они выводят деньги за границу. При этом государство еще и проявило заботу в виде принятия «Закона Тимченко», который облегчает им жизнь. Хотя было бы правильно, на мой взгляд не принимать таких законов в условиях кризисных явлений, а стимулировать деоффшоризацию экономики.

Для примера можете прочитать про оффшорную схему ООО «Краснодар Водоканал» . Нужно понимать, что владелец (конечный выгодоприобретатель) также может платить налоги в иностранном государстве, поскольку владеет бизнесом в России через оффшор. Возникает вопрос — зачем? Но это уже другая история. И сам вопрос риторический. Дело не налогах.

Кроме того, насколько я понимаю, что НДФЛ, который был уплачен лицами попавшими под санкции в период с 2014—2016 годы будет возвращен из бюджета. С точки зрения дикого капитализма — это правильно. С точки зрения социального государства — мне кажется, что не правильно. В конце концов от санкций не только олигархи страдают.

Депутат от «Справедливой России» Олег Шеин, критикуя поправки, заявил, что закон адресован подпавшим под санкции представителям российского крупного бизнеса: из трех категорий россиян, подпавших под санкции (политики, руководители госкомпаний и крупный бизнес), они единственные, кто до введения санкций мог постоянно находиться за границей.

«Почему они сами не остановили это (принятие поправок об освобождении от налогов в России. — РБК )?!» — возмутился руководитель фракции ЛДПР Владимир Жириновский. По его мнению, за годы санкций подпавшие под них бизнесмены «немного обеднели», но потери российского бюджета от принятия этого закона будут серьезными — по оценке Жириновского, от возврата уже уплаченных подпавшими под санкции лицами налогов и освобождения их от налогов в дальнейшем бюджет потеряет 2-3% доходов.

«Олигархи уходят из-под контроля Налогового кодекса. Заявляют, что являются резидентами другого государства и говорят привет, по сути, российскому обществу», — заявил на пленарном заседании представитель фракции КПРФ Валентин Шурчанов. Закон даст подпавшим под санкции бизнесменам возможность не отчитываться перед российскими налоговыми органами о контролируемых иностранных компаниях, считает депутат. «Для нас, для российского бюджета это плохая история. Мы не можем контролировать доходы, которые должны быть направлены на благо российского общества», — отметил Шурчанов. По его словам, у депутатов КПРФ также «не укладывается в голове», как можно было придать такому закону обратную силу (он позволит подпавшим под санкции отказаться от российского налогового резидентства задним числом, начиная с 1 января 2014 года). Принимаемый закон несправедлив, считают коммунисты: подпавшие под санкции люди сейчас живут в России, пользуются ее благами и должны быть российскими резидентами.

Ранее один из фигурантов санкционного списка Аркадий Ротенберг заявил, что , позволяющей менять налоговое резидентство из-за санкций. «Я налоговый резидент России и налоговым резидентом других стран становиться не собираюсь», — сказал он. «Я и мой брат платим налоги в России. Это значительная сумма, которая останется в бюджете без каких-либо разговоров о компенсациях или отмене налогового бремени», — добавил бизнесмен.

Газета «Ведомости» ранее сообщала о том, что поправки в Налоговый кодекс позволят участникам санкционного списка не отчитываться перед ФНС, если они уже сообщили о доходах налоговому ведомству в другой стране. При этом в Чехии, Швейцарии или Румынии платить ничего не придется, поскольку там нет правила контролируемых иностранных компаний. То же касается и большинства офшоров.

Среди более 150 россиян, подпавших под персональные санкции ЕС и США, есть бизнесмены, которые платили налоги в других странах. Например, Геннадий Тимченко (санкционный список США) рассказывал в интервью русскому Forbes в 2012 году, что «долго платил налоги в Финляндии», после чего стал налоговым резидентом Швейцарии. Гражданином России и Финляндии является Борис Ротенберг (санкции США).

Поздравляю всех поклонников Путина. Которым теперь не словом, а делом придется доказывать любовь к своему вождю в виде платы новых налогов и поборов. Почему я так решил, спросите. Да все потому, что сегодня Госдума одобрила освобождение от налогов попавших под санкции лиц. Который еще называют "законом Тимченко" или "законом Ротенберга". То есть олигархов и чиновников, являющихся друзьями Путина. Более того, им возвращаются сумы уплаченных налогов в предыдущие годы, начиная с 1 января 2014 года. Я об этом писал недавно, если помните.

Кто попадает под список лиц, попавших под санкции? Это 150 и 37 организаций. По крайней мере в списке Евросоюза, против которых он недавно продлил санкции. И после этого был принят этот закон. Среди них депутаты Госдумы, члены СФ, чиновники, генералы. Но в первую очередь он касается олигархов, которые имеют бизнес за рубежом и освобождаются в России от уплаты налогов. А это Геннадий Тимченко, Аркадий и Борис Ротенберги, Сергей Чемезов, Николай Шамалов, Игорь Сечин, Юрий Ковальчук и т.д. Короче говоря, все члены дачного кооператива "Озера". Список их можете увидеть Хотя этот список освобожденных от налогов может быть длинным, так как под санкции попали десятки компаний и их владельцы.

Закон этот принят не просто так. Окружение Путина очень недовольно тем, что из-за его многоходовочек, Запад ввел против них экономические санкции и запретил им появляться в своих коттеджах и виллах в странах ЕС и США. Вот для того, чтобы снова купить их расположение, в спешном порядке принимается этот антиконституционный закон. А то вдруг они выдадут его голову Трампу, чтобы заслужить прощение и избавиться от санкций?

Но если они не будут платить налоги, тогда возникает другая проблема. Бюджет России недосчитается нескольких десятков миллиардов долларов. Нужно будет за счет кого-то компенсировать эти убытки в бюджете. А теперь дорогие читатели моего блога, угадайте с одного раза, за счет кого эти убытки Кремль собирается возместить? Правильно, за счет нас. Для этого уже собираются увеличить налог на НДС с 18 до 22%, платы за капремонт, коммунальные услуги, за "Платон" и многое другое. При том платить будут все: и путинцы, и антипутинцы. А путинцам как уже выше написано, не словом, а делом придется доказывать свою любовь к "геополитическому шахматисту". Как говорится "Любишь Путина, люби и его Ротенбергов и других "озерных друзей-олигархов". И возмещай с собственного кармана им убытки от санкций. Тем более вы не друзья Путина, а всего лишь лохи. А как известно, лох должен платить.

Оригинал взят у

Эту поправку одобрил комитет Государственной думы России по бюджету и налогам. Что нужно сделать, чтобы получить столь привлекательные льготы?

Россиян, попавших под санкции, освободят от налогов. Соответствующую поправку одобрил комитет Госдумы по бюджету и налогам. Как сообщает «Интерфакс» , поправка рассматривалась 13 марта на заседании комитета. При этом ни на сайте комитета, ни в базе законопроектов Госдумы такого документа нет.

Чтобы получить освобождение от налогов, нужно будет подтвердить, что в том же налоговом периоде они были налоговыми резидентами иностранного государства. Срок нахождения на территории страны значения не имеет. Закон будет иметь обратную силу: на освобождение от статуса налоговых резидентов России смогут претендовать лица, подпавшие под санкции, начиная с 1 января 2014 года.

директор московского офиса компании Tax Consulting UK «В данном случае хотели бы попасть под санкции абсолютно все бизнесмены, потому что придумать такую поправку — у меня в голове не укладывается. То есть это значит, что на этих людей налоговые правила российские не распространяются. Потому что действие налогового кодекса распространяется на кого? На резидентов налоговых России. Поэтому поправки действительно уникальные, нигде в мире я такого не знаю. И вопрос возникает: а этим людям случайно не придется ли приплачивать еще за все это? На мой взгляд, это немножко уже совсем перебор, потому что когда человек не резидент в какой-то стране, он резидент в какой-то другой стране. Поэтому где-то налоги не платит, а где-то платит. А здесь получается, люди живут в России, абсолютно освобождены от всех налоговых обязательств, и вместе с тем нигде ими не обременены. Сложно даже сказать, в какой связи пришла в голову такая инновация, но предположу, что ее все-таки примут вряд ли, потому что это будут совершенно нечестные конкурентные условия. Новая с большим перебором в плане льгот».

Заявления о непризнании их российскими нерезидентами в 2014-2016 годах физлица должны будут подать в ФНС до 1 июля 2017 года. Однако пока не ясно, смогут ли «санкционные» граждане вернуть уже уплаченные налоги.

Под санкциями, в частности, остаются бизнесмены Геннадий Тимченко, Аркадий Ротенберг, Игорь Сечин, Юрий Ковальчук, Николай Шамалов и Константин Малофеев. Освобождение от налогов должно стать стимулом для инвестиций, например, в Крым, считает политолог, профессор Высшей школы экономики Николай Петров:

профессор Высшей школы экономики «Мне кажется, это, скорее, поправка вперед, чем назад. И, скорее, это связано с тем, что в условиях плохой ситуации с инвестициями власть делает попытку обезопасить представителей крупного бизнеса, работу по тем проектам, которые могут легко подпадать под санкции и таким образом стимулировать их участие и в инвестировании развития Крыма, и Керченского моста, и всего остального. Но я бы считал, что это делается не столько для тех, кто уже попали под санкции, хотя и они получат от этого выгоду, сколько для тех, кто, опасаясь попасть под санкции, не идут на инвестирование в тех регионах и в тех сферах, где это легко может оказаться субъектом санкционной политики. Поскольку надежды на то, что с американцами удастся договориться о смягчении санкционного режима, по крайней мере, в ближайшее время не реализуются, необходимо думать, каким образом выходить из положения».

До инициировавшего поправку председателя комитет Думы по бюджету депутата-единоросса Андрея Макарова Business FM дозвониться не удалось. Накануне Совет ЕС продлил на полгода, до 15 сентября, действие персональных санкций в отношении 150 физических лиц из России и Украины и 37 организаций, связанных с самопровозглашенными ДНР и ЛНР.