Многие собственники квартир в РФ предпочитают осуществлять управление имуществом дома совместно с другими жильцами в виде ТСЖ. Создание подобной структуры достаточно строго регулируется законодательством, вместе с тем реализация данной инициативы предполагает вполне логичный сценарий. Как организовать ТСЖ в доме? На какие законодательные нюансы следует обращать особое внимание?
Варианты управления домом
Собственники жилья в многоквартирных домах должны каким-либо образом организовывать совместное управление общедомовым имуществом, обеспечивать снабжение здания коммунальными услугами и поддержание его технического состояния. Это можно сделать в рамках трех схем.
Во-первых, есть вариант с организацией прямого управления домом собственниками жилья. Это возможно, если в нем не более 16 квартир.
Во-вторых, можно создать товарищество собственников жилья или кооператив.
В-третьих, можно передать дом в ведение управляющей компании.
Какой из этих вариантов лучше? Почему многие граждане задаются вопросом о том, как создать ТСЖ в своем доме?
Дело в том, что товарищество собственников жилья, как правило, экономически целесообразнее. Нет непрозрачных наценок на базовые коммунальные услуги. А также общение собственников квартир способствует выстраиванию конструктивных взаимоотношений между соседями, совместному решению возможных сложностей в управлении домом, которые не всегда компетентно может разрешить УК.
Рассмотрим некоторые отличительные особенности ТСЖ подробнее.
Особенности
Если жильцы дома решат создать ТСЖ, то смогут воспользоваться рядом преимуществ, связанных с организацией управления общим имуществом и снабжения жилья необходимыми видами коммунальных услуг.
Так, например, ТСЖ может решать часть задач своими силами или же привлекать внешних подрядчиков. Если ТСЖ заключило договор с обслуживающей организацией, то оно вправе контролировать качество оказания соответствующих услуг. Подрядчик ТСЖ должен обеспечивать выполнение своих функций так, чтобы результат соответствовал критериям, установленным Правительством РФ в отношении коммунальных сервисов.
ТСЖ несет ответственность за содержание имущества, находящегося в общем управлении, в соответствии с критериями, установленными в технических регламентах, а также правовых актах, утвержденных Правительством РФ.
Таким образом, ТСЖ - это не только возможности, но также и дополнительные обязательства собственников перед своими же соседями, это ответственность и готовность к изучению различных нюансов, связанных с управлением общедомовым имуществом и организацией пользования жильцами соответствующих коммунальных услуг.
Кто может создавать ТСЖ?
Товарищество собственников жилья могут организовать с целью совместного ведения общедомового хозяйства жители одного или нескольких многоквартирных домов, расположенных на одном или пограничных земельных участках. Также в ТСЖ могут быть объединены несколько зданий, построенных рядом, даже если у каждого один собственник. ТСЖ могут образовывать дачники, в структуре товарищества при этом могут быть приусадебные участки, гаражи и иные объекты, относящиеся к жилой инфраструктуре.
Как организовать ТСЖ? Рассмотрим несколько этапов реализации данной инициативы.
Информирование жильцов
Первый этап предполагает организацию общего собрания собственников. Однако его проведению предшествует сбор необходимой информации о жильцах дома или группы зданий. Соответствующие сведения можно запросить в территориальном отделении Федеральной регистрационной службы. Также может понадобиться информация о помещениях, которые представлены в структуре дома. Ее следует запрашивать в БТИ.
Далее следует создать инициативную группу собственников, ответственных за проведение общего собрания жильцов. Как правило, эти же люди отвечают за то, как организовать ТСЖ, и на всех последующих этапах создания товарищества. Поэтому формировать соответствующий коллектив следует из граждан, у которых есть достаточно времени на занятие данным общественно полезным делом.
Оптимальный способ донесения сведений
Инициативная группа собственников впоследствии должна разослать другим жильцам письменные уведомления о том, что предстоит общее собрание. В данном документе необходимо указать, где будет проводиться мероприятие, кто ответственен за его организацию, к кому можно обратиться для того, чтобы задать какие-либо вопросы. Также необходимо включить в уведомление содержание повестки дня собрания. Важный нюанс: если в доме есть, например, магазин, то документ также необходимо направить и туда.
Желательно осуществлять отправку уведомлений, о которых идет речь, заказным письмом. Можно, конечно, вручать их лично жильцам - но при этом следует брать с них расписку о получении документа. Уведомления нужно успеть разослать за 10 дней до проведения общего собрания. Документы, подтверждающие ознакомление жильцов с информация, участники инициативной группы должны сохранить.
Следующий важный этап решения вопроса о том, как быстро и без затрат организовать ТСЖ, предполагает собственно проведение общего собрания. Рассмотрим соответствующие нюансы.
Общее собрание
Основной инструмент принятия решений на общем собрании собственников - голосование. Поэтому людям, которые отвечают за то, как организовать ТСЖ, следует подготовить специальные формы для выражения воли жильцов. Структура данных документов очень простая - это должны быть таблицы с ФИО, а также столбиками «За», «Против» и «Воздержался».
В начале собрания должен избраться его председатель - большинством голосов собственников, которые пришли. Также нужно выбрать секретаря, который будет вести протокол собрания жильцов. Важно, чтобы на мероприятии присутствовали более двух третей от жильцов дома, имеющих право голоса. Это обязательное условие того, как правильно организовать ТСЖ. То, что будет принято на собрании - обязательно для всех жильцов, даже тех, кто не пришел на мероприятие. Если две трети от собственников собрать не удалось - инициативной группе придется повторить работу по организации собрания. Не исключено, что им придется включить в свои активности агитационный компонент.
В ходе общего собрания жильцы принимают решение о том, что образуется товарищество, они утверждают устав ТСЖ, избирают членов его правления, а также назначают ревизионную комиссию.
Составление протокола собрания
После того как собрание ТСЖ успешно проведено, необходимо зафиксировать его результате в протоколе. Данный документ - важнейший с юридической точки зрения при решении вопроса о том, как организовать ТСЖ в доме. Протокол должен быть подготовлен инициативной группой и соответствовать положениям Жилищного Кодекса РФ.
В документе, о котором идет речь, должна быть информация об инициаторе проведения собрания, о вопросах, которые обсуждались, о голосовании. Важнейший пункт протокола - сведения о том, сколько человек пришло на собрание, а также соотнесение площади их квартир с общим показателем всего дома.
В течение 10 дней после проведения собрания жильцы должны быть ознакомлены с протоколом. Можно сделать несколько его ксерокопий и вывесить на подъездах или специальных информационных стендах, разместить в почтовых ящиках, а если есть возможность - осуществить вручение копий жильцам лично.
Устав - ключевой документ ТСЖ. Рассмотрим особенности его составления.
Утверждение устава
Утверждение устава - важнейшее условие решения вопроса о том, как организовать ТСЖ законным образом.
В структуре документа должны присутствовать пункты, затрагивающие:
- общие положения;
- формулировки, отражающие цели и виды деятельности ТСЖ;
- правовой статус ТСЖ;
- право собственности на помещения в доме;
- средства, имущество ТСЖ;
- хозяйственную деятельность ТСЖ;
- особенности членства;
- права, обязанности ТСЖ и его членов;
- органы управления ТСЖ;
- нюансы проведения общего собрания товарищества;
- положения о реорганизации и ликвидации ТСЖ.
Утверждение устава может быть осуществлено, только если за это проголосуют более чем две трети от домовладельцев.
Регистрация ТСЖ
Следующий шаг в решении вопроса о том, как организовать товарищество собственников жилья - собственно регистрация ТСЖ. Ведомство, которое отвечает за данную процедуру - это Федеральная налоговая служба.
Для регистрации ТСЖ необходимо заплатить госпошлину, заполнить заявление (его форму выдадут в ФНС), заверить данный документ у нотариуса, взять 2 копии устава, 3 нотариально заверенные копии протокола собрания и отнести все это в территориальное отделение ФНС по городу. После того как ведомство зарегистрирует в установленном порядке ТСЖ, членам правления товарищества необходимо открыть банковский счет. После этого можно приступать к работе.
Формальности по завершении регистрации
Рассмотрим некоторые нюансы, характерные для завершающих этапов создания ТСЖ. Как организовать товарищество в аспекте общего собрания и утверждения устава, мы изучили. Но правлению необходимо произвести ряд иных требуемых законодательством действий. Так, например, если до создания ТСЖ домом владела управляющая компания, то необходимо в установленном порядке уведомить ее о том, что собственники решили заняться содержанием жилья сами и создали товарищество.
Передача дома в ведение ТСЖ осуществляется при участии специальной комиссии. В ее состав входят представители муниципальных органов власти, а также органы управления созданного товарищества. В ходе данного этапа правоотношений дом фиксируется на балансовом учете ТСЖ в соответствии с актом приема-передачи.
Как организовать ТСЖ и как принимается дом от управляющей компании, мы рассмотрели. Каковы иные важные действия органов управления товариществом после получения всех необходимых полномочий? Например, вскоре после успешной регистрации ТСЖ и сопутствующих процедур, связанных с приемом дома, необходимо будет заключить договоры с обслуживающими компаниями на предмет оказания коммунальных услуг. Другая важная составляющая работы - организация системы начисления платежей за содержания дома.
Мы узнали, как создать ТСЖ. Пошаговая инструкция, составленная нами, затрагивает ключевые моменты данной процедуры. Можно отметить, что жилищное законодательство РФ достаточно часто корректируется. Поэтому инициаторам коллективного управления домом следует периодически отслеживать соответствующие изменения в правовых актах с тем, чтобы работа ТСЖ была полностью законной.
Организация ТСЖ: законодательные нюансы
Рассмотрим некоторые правовые нюансы создания ТСЖ. Как организовать товарищество в полном соответствии с законом - вопрос, который актуален на каждом этапе реализации соответствующей инициативы собственников жилья. На что следует обратить особое внимание инициаторам создания ТСЖ в аспекте обеспечения соответствия своих активностей требованиям закона?
Например, если стоит вопрос с тем, как организовать ТСЖ в новостройке, то первое, на что стоит обратить внимание - дом к моменту работы по созданию товарищества должен быть сдан в эксплуатацию.
Другой важный аспект - протокол, составляемый по итогам общего собрания, должен быть подписан всеми, кто за него голосовал. Если этот критерий не соблюден, то ФНС откажет в регистрации товарищества.
Если ТСЖ создается собственниками частных домов или дач, то соответствующее решение должны принять все, кто владеет соответствующими объектами недвижимости. В свою очередь, если речь идет об избрании председателя правления ТСЖ, то допустимо, чтобы голосовали не менее двух третей от собственников.
Управление домом до ТСЖ
В числе достаточно новых для законодательства РФ правовых категорий, связанных с организацией управления общим имуществом, совет многоквартирного дома. Данная общественная структура призвана заменять ТСЖ или УК в силу их временного отсутствия. Совет многоквартирного дома должен быть обязательно создан, если в здании более 4 квартир. Так же, как и в случае с ТСЖ, предполагается избрание председателя данного органа. Он должен быть одним из собственников квартир, входящих в структуру многоквартирного дома. Если жильцы не создадут совет МКД, то органы власти муниципалитета должны будут сами инициировать общее собрание владельцев квартир.
Основная выгода от ТСЖ состоит в том, что есть возможность регулировать расходы собственников на эксплуатацию общего имущества, дома и придомовой территории.
Кроме того, по закону ТСЖ имеет право вести хозяйственную деятельность в рамках Устава. Однако, чтобы сдавать в аренду подвальные, чердачные и мансардные помещения, нужно предварительно пройти процедуру межевания. В этом есть смысл, поскольку вся прибыль, полученная от коммерческой деятельности, идет во благо жильцов и их семей.
Что для этого нужно: пошаговая инструкция
Для создания ТСЖ нужно соблюсти ряд условий.
Во-первых, должно набраться необходимое количество жильцов, согласных на образование ТСЖ.
Во-вторых, на собрании жильцов следует утвердить Устав . В-третьих, необходимо оформить ТСЖ и зарегистрировать в качестве субъекта правовых отношений. Форма регистрации - товарищество, права и обязанности которого прописаны в законодательстве РФ.
Организация инициативной группы жильцов
Созывать собрание для организации группы не нужно. Членами группы могут быть жильцы, пользующиеся авторитетом и обладающие познаниями в таких областях, как бухгалтерия, юриспруденция, предпринимательская деятельность.
Проведение собрания
Решение об учреждении ТСЖ принимается простым большинством голосов , причем жильцов на собрании должно быть не менее двух.
До собрания по закону нужно известить всех жильцов , составив извещение в письменном виде. Инициативная группа должна организовать доставку извещений за 10 дней до этого мероприятия.
Правом голоса обладают только совершеннолетние жильцы . Явившиеся на собрание должны иметь на руках документ на право собственности , его копию, паспорт . Если человек не может явиться лично, он может передать свое право по доверенности любому жильцу. Такая доверенность составляется от руки, то есть в простой письменной форме.
Количество собственников можно выяснить в паспортном столе по месту нахождения дома, где образуется ТСЖ. Целесообразно отправить извещения по почте и сохранить все квитанции , а к распискам прикреплять свидетельства о праве собственности на жилье.
Порядок проведения общего собрания регулируется ст. 146 ЖК РФ. Сначала необходимо составить план собрания, выделив главным и начальным пунктом повестку дня - создание ТСЖ. Далее собрание проводится следующим образом.
Явившимся на собрание раздаются бюллетени
для голосования «за» или «против» ТСЖ.
Голос каждого собственника пропорционален его доли на общую площадь жилых помещений, находящихся в собственности. В случае если набралось менее 50% проголосовавших «за» собрание объявляется несостоявшимся . Повторное собрание и голосование возможно только через 30 дней.
Волеизъявление собственника жилья о вступлении в ТСЖ должно быть оформлено заявлением , иначе даже в случае его голосования «за», он не становится членом товарищества. Это важное предписание закона прописано в ст. 143 ЖК. Заставить жильца вступить в ТСЖ никто не вправе .
Устав
После образования ТСЖ следует избрать председателя и правление , которые являются исполнительным органом товарищества. Затем необходимо составить и утвердить Устав, на основании которого товарищество будет осуществлять свою хозяйственную и иную деятельность.
Существует типовой Устав ТСЖ , который можно найти в Интернете на сайтах, информирующих пользователей о порядке создания товарищества и требуемой документации.
Итоги собрания по вопросу образования ТСЖ должны быть оформлены протоколом , заверенным нотариально.
Протокол по ходу собрания ведет инициативная группа , записывая реплики участников и итоговое решение.
Регистрация в форме юридического лица
Документы на регистрацию ТСЖ в налоговые органы представляет председатель
.
Требуемые документы : паспорт, заверенная нотариально копия Устава, оплаченная квитанция госпошлины согласно ст. 333 Налогового кодекса.
В банке следует оформить расчетный счет и перевести на его баланс дом новообразованного товарищества.
Перевод на баланс проводится с участием комиссии из представителей местной Администрации. Уведомление об открытии счета в письменном виде направляется в Управление хозяйства местной Администрации.
Завершающий этап
После регистрации в качестве юридического лица многоквартирный дом передается по акту приема-передачи в управление товарищества . Одновременно передается вся техническая документация на здание в соответствии с нормативами технической эксплуатации жилого фонда.
После этого ТСЖ имеет право заключать договора на поставку коммунальных услуг, совершать другие финансово-хозяйственные операции.
При организации ТСЖ следует знать следующее:
- в одном многоквартирном доме может быть организовано только одно Товарищество собственников жилья;
- также товарищество может быть создано при объединении ряда многоквартирных домов, собственниками помещений в которых являются не менее двух жильцов, с земельными участками, находящимися на одном прилегающем к домам участке, разных граничащих участках, с общей инженерно-технической инфраструктурой;
- ТСЖ может быть организовано при объединении нескольких расположенных рядом жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с участками или без них, со строительными объектами и сетями инженерно-технической инфраструктуры.
Тогда жильцы заполняют бланки решения и передают инициативной группе, которая выполняет дальнейшую работу.
Результаты вывешиваются на информационной доске дома. Эта форма голосования применяется, когда нет возможности собрать большинство жильцов или не хватает кворума для голосования.
Итоги
В результате опыта многих жильцов, которые отважились создать ТСЖ, можно выделить несомненные преимущества и недостатки товарищества.
Минусы
Недостатком можно считать более высокие эксплуатационные траты . Это связано с тем, что у участников ТСЖ может возникнуть желание дополнительно благоустроить, например, детскую площадку. В целом стоимость поставки воды, газа, электричества и прочих услуг ЖКХ по региону не слишком отличается, так как цены регулируются рынком и государством.
Также минусом может стать непонимание и несогласие членов ТСЖ и жильцов , что влечет проведение разъяснительной работы. Часть жильцов не оплачивает вовремя коммунальные счета, а бремя по погашению задолженности ложится на добросовестных членов ТСЖ. Товарищество призвано разрешать спорные ситуации, призывать жильцов к порядку.
И основной недочет — это несовершенный правовой механизм взаимодействия ТСЖ и государственных структур. За льготные категории жильцов государство должно перечислять средства ТСЖ, но на практике случаются перебои.
Плюсы
У ТСЖ есть рычаг влияния
на политику Управляющей компании.
Если, например, цены на эксплуатационные услуги высоки или не устраивает качество обслуживания, можно перезаключить договор с другой организацией.
Важно то, что люди, которые не являются членами товарищества, все же должны соглашаться с его решениями. Они могут не платить взносы, но должны с пониманием относиться к сборам на благоустройство территории и аналогичные расходы.
Коммерческая деятельность товарищества помогает сокращать расходы собственников . Грамотное управление ТСЖ с использованием его резервов способствует накоплению денежных средств. Например, на внешних стенах многоквартирного дома можно разместить рекламу, что привлечет дополнительный доход.
В многоквартирном доме, где есть хозяин и порядок, придомовая территория обустроена лучше , чем в доме, где нет управления. В этом легко убедиться, зайдя на площадку возле дома, в котором хозяйствует ТСЖ. Выметенные дорожки, ухоженные газоны и чистые песочницы - очевидные и бросающиеся в глаза детали. В подъезде тоже все чисто и ухожено: исправный лифт с зеркалом, консьерж, стены без надписей. Очень важно, что неотделимые улучшения дома ощутимо повышают рыночную цену квартир.
Самый значимый плюс ТСЖ - возможность выбора , когда из ряда эксплуатирующих организаций выбирается самая добросовестная.
Не стоит ориентироваться на очень низкие цены на эксплуатационные услуги, ведь скупой платит дважды. Оптимально выбрать строительную компанию со средними ценами на услуги, наведя справки о ее опыте работы и отзывах клиентов.
Если качество работы ДЕЗа не устраивает ТСЖ, оно может самостоятельно перезаключить договоры с подрядными организациями, в результате чего при товариществе образуется своя эксплуатирующая организация с надежными подрядчиками. Это позволит товариществу заключать собственные договора с целью увеличения дохода.
Владельцы помещений одного или нескольких жилых домов могут создать ТСЖ – товарищество для организации предоставления коммунальных услуг и их оплаты, а также в целях организованного управления общим имуществом.
Создание ТСЖ включает два основных этапа:
На подготовительном этапе необходимо сформировать инициативную группу, члены которой разъяснят жильцам необходимость создания товарищества и организуют собрание владельцев жилых помещений.
На собрании жильцы должны принять решение об образовании ТСЖ, утвердить устав и руководящие органы созданного товарищества. Затем избранному руководству необходимо подготовить пакет документов для регистрации ТСЖ в качестве юридического лица.
Товарищество владельцев может быть создано жителями одного или нескольких домов, придомовые территории которых имеют смежные границы, согласно п. 2 ст. 136 ЖК РФ . Границы таких территорий можно посмотреть на проекте межевания в градостроительном комитете местной администрации.
На этапе регистрации правление товарищества заполняет заявление в налоговую службу о регистрации товарищества и представляет подписанный нотариусом устав и протокол собрания жильцов, на котором было принято решение об учреждении ТСЖ.
Создание инициативной группы
Группа инициативных владельцев создаётся в количестве пяти человек для следующих целей:
- оценка имущества многоквартирных домов;
- проведение разъяснительной работы;
- извещение о проведении собрания для соблюдения порядка оформления ТСЖ.
Сведения об имуществе, находящемся в коллективной собственности владельцев квартир, инициаторы могут узнать в БТИ.
После этого необходимо совершить обход квартир с целью выяснения мнения жильцов о работе действующей управляющей компании и предложения сформировать товарищество для улучшения управления имуществом дома и уменьшения платежей по квитанциям, так как ТСЖ не извлекает прибыли из своей деятельности, что отличает ТСЖ от частных управляющих компаний.
Уведомление собственников о собрании многоквартирного дома
Для присутствия на собрании необходимого кворума (владельцев более половины суммарной площади помещений в зданиях) важно донести информацию до каждого жильца. Желательно использовать индивидуальные письменные уведомления, в которых жильцы будут ставить подпись о своём информировании.
Если впоследствии обнаружится большая группа жильцов, не уведомлённых о проведённом общем собрании, это может стать причиной признания собрания несостоявшимся и роспуска ТСЖ, поэтому нужно обязательно собрать подписи не менее половины всех жителей территории будущего товарищества перед тем, как открыть ТСЖ..
В уведомлении следует указывать дату проведения собрания, его цель, а также телефоны членов инициативной группы на случай возникновения вопросов.
Проведение собрания
На собрание владельцам жилых помещений нужно явиться с паспортом и правоподтверждающим документом на жильё. В первую очередь происходит выбор председательствующего на собрании лица, а также секретаря, ведущего протокол собрания. Обычно это члены инициативной группы, о которой мы упоминали в первых пунктах инструкции, как оформить ТСЖ.
- образование товарищества;
- выбор руководящих органов;
- выбор контрольных органов перед тем как стать ТСЖ;
- принятие устава.
Решение об образовании ТСЖ принимается простым большинством голосов присутствующих (50% + один голос), согласно п. 1 ст. 136 ЖК РФ .
Выбор председателя в многоквартирном доме – это легко
Председатель товарищества обладает полномочиями действовать.
Обязанности по регистрации созданной организации в налоговой службе также находятся в компетенции председателя.
От имени организации и в её интересах без доверенности, в соответствии с п. 2 ст. 149 ЖК РФ.
Статья 149. ЖК РФ. Председатель правления товарищества собственников жилья
- Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
- Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества.
Разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда.
Утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.
(в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Председатель может быть избран двумя способами:
- общим собранием жильцов;
- собранием членов правления.
Во втором случае жильцы избирают лиц, входящих в правление ТСЖ (от 3 до 5 человек) на общем собрании. Члены правления впоследствии выбирают председателя.
При большом количестве собственников жилья может быть проведено заочное голосование за членов правления. При заочном голосовании члены правления избираются списком при обходе квартир инициативной группой, и в бюллетенях обязательно ставится подпись проголосовавшего, и указываются его паспортные данные.
Срок, на который избирается председатель, должен быть указан в уставе организации. Для выбора председателя необходимы голоса владельцев больше половины всех квадратных метров жилья, относящегося к созданному товариществу.
Помимо председателя, на учредительном собрании необходимо избрать членов контрольно-ревизионной комиссии, основная задача которой – контроль за финансовой деятельностью членов правления. Контрольно-ревизионная комиссия избирается на срок, не превышающий два года.
Разработка и принятие устава
Устав созданной организации должен быть разработан инициаторами создания товарищества до проведения общего собрания.
- протокол собрания;
- принятый устав;
- данные о проголосовавших лицах;
- данные о квадратных метрах, принадлежащих проголосовавшим лицам;
- квитанция об оплате госпошлины (4000 рублей).
Протокол собрания и устав должны быть заверены в нотариальной конторе и иметь копии.
Выбор ОКВЭД
Перед подачей бумаг в налоговую службу председатель ТСЖ должен определиться с классификацией созданного товарищества по ОКВЭД. Код ОКВЭД определяется в зависимости от уставных целей деятельности организации.
Для большинства ТСЖ подойдут следующие коды:
- код 70.32 – управление недвижимым имуществом;
- код 70.32.1 – управление эксплуатацией жилого фонда.
При наличии сомнений можно направить официальное письмо в налоговую службу с запросом, какой код подойдёт для конкретной организации.
Заполнение заявления на регистрацию
Для регистрации ТСЖ председатель представляет в налоговый орган подготовленные документы и заполняет заявление по форме Р11001, которое должно содержать следующие сведения:
- наименование организации;
- адрес организации;
- данные о собственниках, создавших организацию;
- данные об учредителях;
- код по ОКВЭД.
Данные о каждом учредителе (члене правления) должно быть приведено на отдельном листе. Каждый лист заявления подписывается председателем.
Название организации, указываемое при регистрации в налоговом органе, обязательно должно содержать слова «товарищество собственников жилья», согласно ст. 135 ЖК РФ .
Допускается подача заявления почтовым отправлением, но в этом случае каждый лист заявления должен быть заверен подписью нотариуса. Заверение заявления не требуется только при личном обращении председателя с паспортом в регистрирующий орган.
После подачи заявления с документами, сотрудники налоговой службы должны зарегистрировать товарищество в качестве юридического лица в трёхдневный срок.
Причины отказа
После проверки предоставленных данных и документов, налоговый орган может отказать в регистрации юридического лица в следующих случаях:
- указание недостоверных сведений в заявлении;
- использование подложных документов;
- предоставление неполного пакета документов;
- предоставление вместо протокола собрания выписки из него;
- подписание листов заявления неуполномоченным лицом.
Причина отказа должна быть предоставлена сотрудниками налоговой службы в письменном виде. После устранения причины можно заново подать заявление о регистрации.
ВАЖНО! Налоговая служба не уполномочена проверять соблюдение порядка создания ТСЖ, определённого Жилищным кодексом РФ и другими нормативными актами законодательства РФ.
Итак, знание о том, как организовать ТСЖ, может стать хорошей альтернативой управляющим компаниям, если в состав правления будут избраны ответственные владельцы жилья, разбирающиеся в жилищном законодательстве и имеющие опыт руководителей. При создании товарищества важно проинформировать как можно больше жителей и соблюсти все необходимые формальности, чтобы предотвратить роспуск организации из-за нарушений правил её создания.
Собственники многоквартирного дома вправе самостоятельно управлять своим имуществом. Для этого им нужно организовать товарищество и официально зарегистрировать его деятельность. Как в 2020 году создать ТСЖ в МКД в России?
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Российское жилищное законодательство предусматривает несколько вариантов управления многоквартирным домом.
Одним из них является самостоятельное управление посредством создания ТСЖ. Как в 2020 году правильно организовать товарищество собственников жилья?
Основные моменты
Под определением «товарищество собственников жилья» подразумевается некоммерческое объединение, созданное для организации нормального функционирования жилого комплекса.
В частности ЖК РФ регулирует такие вопросы, как:
- общее определение товарищества собственников жилья;
- порядок создания и госрегистрации;
- права и обязанности членов объединения;
- процедуры объединении, реорганизации, ликвидации ТСЖ и т. д.
Основные положения по работе ТСЖ приведены в следующих статьях ЖК РФ:
Пошаговая инструкция того, как создать ТСЖ в многоквартирном доме бесплатно
Для организации ТСЖ в МКД следует строго соблюдать порядок, предусмотренный действующим законодательством.
В противном случае могут возникнуть сложности на этапе регистрации деятельности либо впоследствии образование организации может быть признано неправомерным.
Краткая инструкция по созданию ТСЖ включает в себя следующие шаги:
Принятие решение о создании товарищества В одном доме можно создать только одно ТСЖ. Причем образование признается правомерным, когда за создание проголосовало количество собственников помещений, обладающих более 50 % голосов от общего числа владельцев Оформление необходимых документов Подтверждающих принятие решения и правомерность проведения собрания Разработка и утверждение учредительных документов организации На основании которых будет осуществляться деятельность Выбор управляющего органа Выбрать правление нужно до момента регистрации. При этом собрание жильцов сразу выбирает и ревизионную группу, которая будет контролировать работу членов правления Регистрация ТСН (ТСЖ) Для этого нужно подготовить необходимый пакет документов и встать на учет в налоговых органах как юрлицо Только после официальной регистрации товарищество может начинать свою деятельность по управлению домом.
Но нужно знать, что каждый из указанных этапов имеет свои особенности и нюансы, которые важно учесть и соблюсти.
С чего лучше начать
Начинать создание товарищества собственников следует с образования инициативной группы. В принципе, инициатором может стать и один человек, который займется подготовительным этапом, но одному будет тяжело провести необходимые мероприятия.
Для основания инициативной группы желательно вывесить на дверях или информационных стендах подъездов объявление о созыве пробного общего собрания.
После того как сформирована группа активных собственников, нужно собрать информацию обо всех владельцев помещений.
Необходимую информацию о помещениях дома можно получить в БТИ, а данные о собственниках помещений следует запросить через Росреестр .
Следующим шагом становится созыв общего собрания жильцов. Необходимо уведомить всех владельцев помещений о предстоящем собрании.
Соответствующие можно вручить лично в руки под роспись или разослать заказными письмами. В уведомлении пишут:
- извещение о факте проведения собрания по инициативе группы владельцев (указываются Ф.И.О.);
- место и время для проведения собрания;
- планируемая повестка дня.
Внимание! Общее собрание не может официально обсуждать вопросы, не вынесенные на повестку дня.
Все владельцы помещений должны быть уведомлены минимум за 10 дней до проведения собрания.Если на собрании присутствуют владельцы с менее 50 % голосов, то кворум считается не соблюденным и необходимо заново созывать собрание.
Порядок проведения собрания собственников
Проведение общего собрания жильцов выполняется двумя способами:
- очным;
- заочным.
При очном проведении собрания составляется несколько списков – для регистрации присутствующих собственников и для голосования по вынесенным на повестку дня вопросам.
При этом в желательно включить три варианта ответа – «За», «Против». «Воздержался».
Проводит очное собрание председатель, избранный большинством присутствующих. Также выбирается секретарь, которому надлежит протоколировать ход собрания.
После обсуждения назначенных заранее вопросов проводится голосование. Собственники должны:
- принять решение об образовании ТСЖ;
- выбрать членов правления и состав ревизионной комиссии.
Принятое решение становится обязательным абсолютно для всех собственников дома, вне зависимости от их участия в собрании.
По итогам собрания готовятся следующие документы:
- регистрационный список участников;
- листы голосования.
Если провести собрание не удалось по причине отсутствия кворума, необходимо заново созывать собрание. Но также допускается проведение собрания в заочной форме.
Видео: как создать ТСЖ
При проведении заочного собрания владельцы помещений заполняют бланки решений и сдают их членам инициативной группы. Результаты голосования размещают на информационном стенде дома.В заполненном решении собственника указывается следующая информация:
- данные о лице, принимающем участие в голосовании;
- сведения о правоустанавливающих документах;
- решения по обсуждаемым вопросам.
Учреждение Устава
При решении собственников в пользу образования ТСЖ утверждается . Для утверждения также проводится общее собрание собственников, пожелавших вступить в ТСЖ.
Оформление собрание осуществляется аналогично – обсуждаются положения Устава, разрабатывается окончательный его вариант, проводится голосование по поводу утверждения.
Устав ТСЖ должен включать в себя следующие положения:
- цель и виды деятельности;
- правовой статус;
- на отдельные помещения и общее имущество;
- порядок формирования средств товарищества;
- хозяйственная деятельность;
- порядок вступления в ТСЖ;
- права и обязанности участников;
- порядок управления;
- управляющие и контролирующие органы;
- порядок реорганизации/ликвидации.
Проведение процесса регистрации
Процедура регистрации ТСЖ осуществляется в налоговых органах по месту нахождения дома. Заявителем выступает избранный председатель правления. Необходимый пакет документов включает в себя:
- , заверенное подписью председателя;
- протокол общего собрания с решением об организации ТСЖ и об утверждении Устава;
- Устав в двух экземплярах;
- сведения о лицах, принимавших участие в голосовании и их доле в общем имуществе;
- об уплате за регистрацию (4 000 рублей).
Законом предоставлено право лицам, владеющим жилым помещением, самим определять, как они будут управлять своим домовым имуществом .
Одним из способов управления является организация собственников жилья – ТСЖ.
Это организация, которая не ведет коммерческой деятельности , то есть не извлекает прибыли из нее. Она занимается только содержанием в надлежащем порядке дома. Вопросы, которые связанны с обслуживанием дома, она решает самостоятельно.
Для этого оно привлекает или организации со стороны, или выполняет свои задачи собственными силами. Объединение, будучи юридическим лицом, имеет собственный счет в банке, вправе набирать для выполнения уставных задач персонал.
Главным учредительным документом является .
Деятельность товарищества должна соответствовать заявленным в его уставе задачам, то есть обслуживанию дома. Иные работы не допускаются.
Кому разрешено?
Объединение создается только собственниками жилья. Основанием, а равно и условием создания служит наличие в многоквартирном доме жильцов-собственников и решение их общего собрания.
Но для того, чтобы оно имело законную силу нужно, чтобы проголосовало более 50%, присутствующих на собрании. Необходимо так же, чтобы в голосовании участвовали не менее пятидесяти процентов от списочного состава владельцев жилых помещений.
Только в этом случае, создание товарищества будет законным .
Итак, только человек обладающий собственностью в доме, может быть , создавать его, ликвидировать и т.д.
Но среди жильцов могут быть и наниматели жилища . Как обстоит дело с этими гражданами? За нанимателя членом может быть мэрия или ее представитель УК, как собственник жилого помещения.
Сложнее с несовершеннолетними людьми. С одной стороны такой гражданин может иметь в собственности недвижимость, с другой – он не полностью дееспособен, до 18 лет.
А его представитель, опекун, или родители, не имеющие в данном доме собственности, в товарищество ни сами, ни за своего подопечного вступить не могут. Этот юридический казус, по сей день, не разрешен законодательно.
Этапы
Открытие любой организации включает в себя два периода:
- организационный;
- регистрация.
Начнем с первого этапа организации. Он включает в себя:
- подготовительный этап;
- проведение собрания.
Подготовку нужно начинать с создания инициативной группы и изучения законодательной базы.
То есть ознакомиться с тем, какими законодательными актами регулируется деятельность товарищества, требования к нему, его , направления деятельности, порядок создания, ликвидации, реорганизации.
В инициативную группу желательно включить людей , которые имеют опыт в управлении, а так же в вопросах, юридических и финансовых, естественно, они должны пользоваться доверием у жильцов.
Кстати говоря, инициатором могут быть и не жильцы, а например, домоуправление или мэрия.
Затем начинаем саму подготовку к проведению собрания .
Действия следующие:
- Группа опрашивает собственников, разъясняет им, для чего создается ТСЖ и его необходимость.
- К заседанию готовятся документы, бюллетени, уведомления, .
- Определяется и назначается дата, место проведения собрания.
- Собственникам рассылаются уведомления о собрании. Они вручаются под расписку, лично или почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.
- Подготовительные документы.
Уведомление — приглашение на собрание. В нем содержится следующая информация:
- Цель собрания.
- Место его проведения.
- Данные собственника.
- Контактные телефоны и другие контакты, где можно получить информацию по интересующим вопросам, связанным с собранием.
Бюллетень – документ, предназначенный для голосования. В нем полные данные о собственнике, включая общую площадь его жилья, правоустанавливающие документы.
Кроме этого — повестка дня . На каждый вопрос владелец недвижимости должен дать ответ (письменно). Вариантов ответа два: за или против.
Собственники предупреждаются за 10 дней до проведения собрания.
Узнайте из об обязанностях управляющего.
Собрание
Собственники должны прибыть на него с паспортом и документами на жилище. На данные документы нужно приготовить ксерокопии.
Сначала выбирают председателя собрания и секретаря . Затем оглашается повестка, после этого проводятся прения по каждому вопросу проекта ТСЖ.
В случае положительного решения утверждается устав ТСЖ, затем избирается его правление. Председателя его может избрать собрание или правление на своем заседании. Отдельно утверждается состав комиссий. Их должно быть две: ревизионная и счетная .
Как проводить собрание, определено в ЖК, в . На этом, собственно, организационный период заканчивается и начинается следующий.
Регистрация
Как ? Это юридическое действие осуществляется председателем . Он может поручить зарегистрировать организацию своему доверенному лицу, оформив на него доверенность, нотариально заверенную.
Регистрируется товарищество в Налоговой службе. При постановке на учет представитель должен сдать пакет документов (о них ниже) и паспорт. Кроме этого нужно предоставить и копии их, заверенные нотариусом.
За регистрацию полагается уплатить пошлину . Размер ее – 4000 рублей.
После завершения регистрации открывается расчетный счет. Его открывает председатель и комиссия мэрии. После открытия в мэрию должно быть направлено письменное уведомление.
В регистрационный орган сдаются следующие документы :
О том, читайте на нашем сайте.
Стоимость и сроки
Мы уже говорили выше, что оригиналы документов сопровождаются заверенными нотариально копиями. То есть помимо пошлины придется уплатить стоимость нотариальных услуг .
Сколько, точно сказать нельзя, поскольку цена зависит от региона страны. Кроме этого еще нужно заказывать бюллетени, уведомления, а они тоже имеют цену.
Возможны и другие расходы . Например, на почтовые отправления и тому подобное. Поэтому расходы по созданию заранее спланировать трудно, а то и невозможно.
Регистрация проводится в течение 7 дней после того, как документы примет Налоговая служба. Товарищество заносится, как юридическое лицо в единый реестр (ЕГРЮЛ) и выдается свидетельство о госрегистрации.
Нюансы
Отказать могут в случае, когда поданы не все документы, не все они, а так же подписи заявителя заверены нотариусом.
Отказ возможен в том случае, когда не выполняются требования закона , которые предъявляются к подобным организациям, когда сведения, приведенные в документах, искажены или не соответствуют действительности. Есть грубые ошибки, помарки, подчистки. Не уплачена пошлина.
Заявление на регистрацию направляется в то подразделение Налоговой службы, которое занимается регистрацией. В противном случае, все придется начинать заново, включая оплату нотариуса и пошлины.
Сложности создания товарищества заключаются в основном оформлении необходимых документов и носят технический характер
.
Необходимо оформлять их в соответствии с требованиями, которые предъявляются к заполнению.
Например, форма Р11001 заполняется печатными буквами, все листы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены личной подписью заявителя и заверены нотариусом. И таких нюансов много, начиная с оформления и заканчивая органом, который и занимается регистрацией.
Поэтому, создавая товарищество, лучше сразу, еще в период подготовки, привлечь в помощь квалифицированного юриста , который и будет сопровождать всю процедуру открытия ТСЖ. Это дополнительные расходы, зато сэкономите время и нервы.
А вот в новостройке товарищество лучше создать сразу же, как только дом будет сдан в эксплуатацию и жильцы зарегистрируют право собственности на жилье.
Дело в том, что застройщик передает дом тому, кто первый подаст заявку на его приемку. С момента сдачи дома до окончания объявленного конкурса и выбора УК, здание находится в ведении застройщика, который и управляет им.
Выгода для жильцов здесь в том, что, принимая ТСЖ дом непосредственно от строителей, можно сразу решить все спорные вопросы и устранить недоделки.
В этом случае для обслуживания дома можно привлечь застройщика . И это, наверно, наилучший вариант, поскольку, кто лучше его знает объект им построенный.
Можно ли создать товарищеское объединение на нескольких домах? Закон допускает такую возможность. Несколько домов могут объединиться в товарищество.
Единственный нюанс заключается в том, что они должны граничить территориями друг с другом . Создать такое объединение можно либо, как говорится, с нуля, либо путем слияния ранее существовавших товариществ.
Протокол собрания
В нем содержится следующая информация:
Приложения к протоколу — список участвовавших, а так же бюллетени и уведомления. Последние должны иметь доказательства, что они вручены адресату.
Протокол необходим для документального подтверждения принятого решения и регистрации товариществ в госорганах.
Товарищеское объединение на сегодняшний день, наверно, наиболее работоспособная форма управления, поскольку вопросы, связанные с обслуживанием дома, решаются им самостоятельно. А это, согласитесь, большой плюс.
Пошаговая инструкция в этом видео:
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .