СП 30-102-99
СВОД ПРАВИЛ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ
ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ТЕРРИТОРИЙ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
PLANING AND OCCUPATION OF TERRITORIES OF LITTLE-STOREY HOUSE-BUILDINGS
Дата введения 2000-01-01
ПРЕДИСЛОВИЕ
1 РАЗРАБОТАН ЦНИИЭПгражданстроем
2 РАССМОТРЕН И ОДОБРЕН Управлением градостроительства, инфраструктуры и территориального развития Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (протокол N 01-НС-15/8 от 17 августа 1999 г. совместного заседания секций "Градостроительство" и "Архитектура" НТС Госстроя России и Экспертного совета Главгосэкспертизы России)
3 ПРИНЯТ Госстроем России (постановление от 30.12.99 N 94)
4 ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ (приказ ЦНИИЭПгражданстроя от 24 ноября 1999 г., N 80 Т) с 1 января 2000 г.
5 ВВОДИТСЯ ВПЕРВЫЕ
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1 Настоящий нормативный документ системы устанавливает требования к застройке территорий малоэтажного жилищного строительства как части, так и самостоятельной планировочной структуры городских, сельских и других поселений, разрабатываемой в соответствии с действующими нормами и утвержденными генеральными планами поселений.
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
2.1 Использованы ссылки на следующие нормативные документы:
СНиП 2.01.01-82 . Строительная климатология и геофизика
СНиП 2.01.15-90 . Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования
СНиП 2.07.01-89* . Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений
СНиП 2.08.01-89* . Жилые здания
СНиП 2.08.02-89* . Общественные здания и сооружения
СНиП 2.04.01-85* . Внутренний водопровод и канализация зданий
СНиП 2.04.02-84* . Водоснабжение. Наружные сети и сооружения
СНиП 2.04.03-85 . Канализация. Наружные сети и сооружения
СНиП 2.04.05-91* . Отопление, вентиляция и кондиционирование
СНиП 2.04.07-86* . Тепловые сети
СНиП 2.04.08-87* . Газоснабжение
СНиП 2.05.13-90 . Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов
СНиП II-12-77 . Защита от шума
СНиП II-3-79* . Строительная теплотехника
СНиП 10-01-94 . Система нормативных документов в строительстве. Основные положения
СНиП 3.05.04-85* . Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации
СНиП 21-01-97* . Пожарная безопасность зданий и сооружений
СНиП 23-05-95 . Естественное и искусственное освещение
СНиП 30-02-97 . Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения
СП 11-102-97 . Инженерно-экологические изыскания для строительства
СП 11-103-97 . Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства
СП 11-106-97 . Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих объединений граждан
ВСН 59-88 . Электрооборудование жилых и общественных зданий. Нормы проектирования
ВСН 62-91* . Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения
ПУЭ .
РДС 30-201-98 . Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации
РД 34.20.185-94 . Инструкция по проектированию городских электрических сетей
РД 34.21.122-87 . Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений
СанПиН 2.1.4.027-95 . Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения
СанПиН 1.6.574-96*. Гигиенические требования к охране атмосферного воздуха населенных мест
________________
* Документ не действует. Действует СанПиН 2.1.6.1032-01 . - Примечание изготовителя базы данных.
СанПиН 2.2.1/2.1.1.567-96 . Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов
3 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
3.1 В настоящем Своде правил применены термины в соответствии с приложением В.
4 ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ТЕРРИТОРИЙ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
4.1 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1.1 Градостроительные характеристики территорий малоэтажного жилищного строительства (величина, этажность застройки, размеры приквартирного участка и др.) должны определяться местом размещения территории в планировочной и функциональной структуре городских, сельских и других поселений, типы которых определены ст.5 Градостроительного кодекса РФ . Исключение составляют поселения, упомянутые в п.4 ст.6 Кодекса , требующие особого регулирования градостроительной деятельности, в первую очередь, в Москве и Санкт-Петербурге.
4.1.2 При решении генерального плана малоэтажной застройки по природным показателям следует различать территории:
благоприятные для застройки;
требующие проведения инженерных защитных мероприятий в соответствии с указаниями СНиП 2.07.01 , СНиП 2.01.15 ;
недопустимые для строительства.
4.1.3 Классифицировать территории малоэтажного жилищного строительства следует в соответствии с табл.1.
4.1.4 При размещении и планировочной организации территории малоэтажного жилищного строительства должны соблюдаться требования по:
охране окружающей среды;
защите территории от шума и выхлопных газов транспортных магистралей, электрических и электромагнитных излучений, от выделяемого из земли радона.
4.1.5 Комплексные мероприятия по охране природы и оздоровлению окружающей среды от вредных воздействий, связанных с хозяйственной и иной деятельностью, следует предусматривать в соответствии с нормативными актами, регулирующими природоохранную деятельность.
4.1.6 Инсоляция территорий и помещений малоэтажной застройки должна обеспечивать непрерывную 3-часовую продолжительность в весенне-летний период или суммарную 3,5-часовую продолжительность.
В смешанной застройке или при размещении малоэтажной застройки в сложных градостроительных условиях допускается сокращение нормируемой инсоляции до 2,5 ч.
Требуемая нормативная продолжительность инсоляции должна быть обоснована расчетом лицензированной организацией на стадии проекта застройки и рабочего проекта.
4.1.7 Мусороудаление территорий малоэтажной жилой застройки, как правило, следует проводить путем вывозки бытового мусора от площадок с контейнерами, расстояние от которых до границ участков жилых домов, детских учреждений, озелененных площадок следует устанавливать не менее 50, но не более 100 м.
4.1.8 Для обеспечения пожаротушения отдельных зданий на территориях малоэтажного жилищного строительства следует предусматривать гидранты.
Расходы воды на пожаротушение для расчета уличных кольцевых сетей и распределительных линий должны приниматься по табл.5, 6 СНиП 2.04.02 .
4.1.9 При невозможности или нецелесообразности обеспечения пожаротушения отдельных зданий от гидрантов допускается предусмотреть его из резервуаров или водоемов в соответствии с примечанием 1 к п.2.11 СНиП 2.04.02 .
4.1.10 Минимальные противопожарные расстояния между зданиями (а также между крайними строениями и группами строений на приквартирных участках) принимать по табл.1, прил.1 СНиП 2.07.01 .
4.2 УЛИЧНО-ДОРОЖНАЯ СЕТЬ
4.2.1 Улично-дорожную сеть территорий малоэтажного жилищного строительства следует формировать во взаимоувязке с системой улиц и дорог, предусмотренной генеральным планом поселений.
4.2.2 При проектировании и организации улично-дорожной сети территорий малоэтажной жилой застройки необходимо учитывать:
местоположение территорий в структуре поселения;
тип территории, согласно приведенной в табл.1 классификации;
тип жилого дома (домов);
размеры и конфигурацию территорий.
Таблица 1- Классификация территорий малоэтажной жилой застройки домами с приквартирными участками
4.2.3 Планировочное решение малоэтажной жилой застройки должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем зданиям и сооружениям, в том числе к домам, расположенным на приквартирных участках.
4.2.4 Число полос движения на жилых улицах и проездах должно приниматься:
для жилых улиц - не менее 2-х полос;
для проездов - 1 полоса.
Ширину полос следует принимать 3,5 м.
4.2.5 На проездах следует предусматривать разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м, включая ширину проезжей части.
Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 м.
Максимальная протяженность тупикового проезда, согласно требованиям СНиП 2.07.01 , не должна превышать 150 м. Тупиковые проезды обеспечиваются разворотными площадками размером не менее 12х12 м. Использование разворотной площадки для стоянки автомобилей не допускается.
4.2.6 На территории малоэтажной жилой застройки, как правило, следует предусматривать 100-процентную обеспеченность машино-местами для хранения и парковки легковых автомобилей и других транспортных средств.
4.2.7 На территории с застройкой жилыми домами с приквартирными участками (одно-двухквартирными и многоквартирными блокированными) стоянки следует размещать в пределах отведенного участка.
4.2.8 Гаражи-стоянки, обслуживающие многоквартирные дома различной планировочной структуры, размещаемые на общественных территориях, следует принимать в соответствии с табл.10* СНиП 2.07.01 .
4.3 ИНЖЕНЕРНЫЕ СЕТИ И СООРУЖЕНИЯ
4.3.1 Выбор проектных инженерных решений должен производиться в соответствии с техническими условиями на инженерное обеспечение территории, выдаваемыми соответствующими органами, ответственными за эксплуатацию местных инженерных сетей.
4.3.2 Тепловые и газовые сети, трубопроводы водопровода и канализации, как правило, должны прокладываться за пределами проезжей части дорог с целью исключения возможных разрытий в зоне проезжей части. В отдельных случаях допускается их прокладка по территории приквартирных участков при согласии их владельцев. Прокладка газовых сетей высокого давления по территории малоэтажной застройки не допускается.
4.3.3 Теплогазоснабжение малоэтажной жилой застройки допускается предусматривать как децентрализованным - от поквартирных генераторов автономного типа, так и централизованным - от существующих или вновь проектируемых котельных (ГРП), с соответствующими инженерными коммуникациями.
Расстояния от ГРП до жилой застройки следует принимать в соответствии с п.5.3 СНиП 2.04.08 .
4.3.4 Водоснабжение малоэтажной застройки следует производить от централизованных систем для многоквартирных домов в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02 и допускается устраивать автономно - для одно-двухквартирных домов от шахтных и мелкотрубчатых колодцев, каптажей, родников в соответствии с проектом.
4.3.5 Ввод водопровода в одно-двухквартирные дома допускается при наличии подключения к централизованной системе канализации или при наличии местной канализации.
4.3.6 Допускается предусматривать для одно-двухквартирных жилых домов устройство локальных очистных сооружений с расходом стоков не более 3 м/сут.
4.3.7 Расход воды на полив приквартирных участков малоэтажной застройки должен приниматься до 10 л/м в сутки; при этом на водозаборных устройствах следует предусматривать установку счетчиков.
4.3.8. Электроснабжение малоэтажной застройки следует проектировать в соответствии с ПУЭ (Правила устройства электроустановок) и РД 34.20.185 .
4.3.9. Мощность трансформаторов ТП для электроснабжения малоэтажной застройки следует принимать по расчету.
4.3.10 Сеть 0,38 кВ следует выполнять воздушными (ВЛ) или кабельными (КЛ) линиями, как правило, по разомкнутой разветвленной схеме или петлевой схеме в разомкнутом режиме с однотрансформаторными ТП.
4.3.11 Трассы ВЛ и КЛ 0,38 кВ должны проходить вне пределов приквартирных участков, быть доступными для подъезда к опорам ВЛ обслуживающего автотранспорта и позволять беспрепятственно проводить раскопку КЛ.
Требуемые разрывы следует принимать в соответствии с ПУЭ (Правила устройства электроустановок).
4.3.12 Ответвления от линии 0,38 кВ к зданию могут выполняться:
от воздушных линий - изолированными проводами, самонесущими проводами, кабелем на тросе, кабелем в земле;
от кабельных линий, проложенных в земле, путем установки кабельного ответвительного ящика вне пределов приквартирных участков.
4.3.13 Вводно-распределительный щиток (ВРЩ) должен устанавливаться внутри многоквартирного жилого здания в соответствии с гл.7.1 ПУЭ . Допускается по согласованию с энергоснабжающей организацией установка ВРЩ на территории приквартирного участка в соответствующем климатическом и вандалозащитном исполнении.
При установке вводного щитка в здании (снаружи или внутри), на наружной части стены у ввода на высоте 2,5 м должен устанавливаться отключающий аппарат в опломбированном ящике, возможность доступа к которому должна иметь только энергоснабжающая организация.
4.3.14 На территориях малоэтажной застройки следует предусматривать: телефонную связь, трехпрограммное радиовещание, телевизионное вещание, централизованные системы пожарной и охранной сигнализации, автоматизированную систему диспетчерского контроля.
4.4 ИНЖЕНЕРНАЯ ПОДГОТОВКА И ЗАЩИТА ТЕРРИТОРИЙ
4.4.1 Мероприятия по инженерной подготовке и защите территорий должны быть обусловлены генеральным планом и связаны с природными условиями, а также должны регулироваться выбором планировочных, конструктивных и инженерно-технических решений застройки.
4.4.2 Для устранения или уменьшения техногенного воздействия малоэтажной застройки на природные условия нужно предусматривать предупредительные меры:
максимальное сохранение природного рельефа с обеспечением системы отвода поверхностных вод;
минимальную плотность сети подземных инженерных сетей и равномерное их размещение по площади.
4.4.3 К территориям, на которых не допускается малоэтажное жилищное строительство, относятся зоны активного проявления геологических процессов (оползни, осыпи, карсты, лавины, сели и др.).
5 ЖИЛЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ
5.1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1.1 Малоэтажной жилой застройкой принята застройка домами высотой до 3-х этажей включительно.
5.1.2 Жилые образования территорий малоэтажного жилищного строительства должны состоять, как правило, из жилых домов одноквартирных и блокированных (с приквартирными участками).
Допускается применение домов секционного типа и других (высотой до 4-х этажей) с градостроительным регулированием в соответствии со СНиП 2.07.01 .
5.2 ТИПЫ ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ
5.2.1 В индивидуальном строительстве основной тип дома - одноквартирный. Помимо одноквартирных, применяются дома блокированные, в том числе двухквартирные, с приквартирными участками при каждой квартире.
5.2.2 Основными типами жилища для муниципального строительства следует принимать дома многоквартирные блокированные, секционного типа с приквартирными участками или двориками перед частью квартир.
5.2.3 По уровню проживания проектируемое жилище следует подразделять на две основные категории:
социальное жилище для муниципального строительства с нормируемыми верхними пределами площадей квартир (согласно СНиП 2.08.01);
жилище для индивидуального строительства с нормируемыми нижними пределами площадей квартир.
Типы квартир и их площади представлены в приложении А.
5.2.4 В городских, пригородных и сельских поселениях для семей, ведущих индивидуальную трудовую деятельность, следует применять жилые дома с местом приложения труда (дом врача, дом ремесленника, дом продавца товаров повседневного спроса, дом фермера и др.).
Проектирование домов со слесарными, ремонтными, кузнечными мастерскими и подобными помещениями допускается при соблюдении необходимых гигиенических, экологических, противопожарных и санитарных требований, при согласовании соответствующих служб государственного надзора.
5.2.5 Потребности населения в жилье должны быть обеспечены не только путем нового строительства, но и с помощью модернизации и реконструкции малоэтажных жилых зданий, сохранивших свою материальную ценность (см. табл.1, сноски).
5.3 ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ПРИКВАРТИРНЫХ УЧАСТКОВ
5.3.1 Предельные размеры земельных участков для усадебных, одно-двухквартирных и многоквартирных блокированных жилых домов устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с территориальными строительными нормами в зависимости от типа дома и других местных особенностей.
Границы, площади и режим использования земельных участков при многоквартирных жилых домах определяются градостроительной документацией с учетом законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Минимальные площади приквартирных участков для разных типов жилых домов приведены в табл.1.
5.3.2 Усадебный, одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.
5.3.3 В сельских поселениях и на территориях малоэтажной застройки городов и пригородных поселений (на которых разрешено содержание скота) допускается предусматривать на приквартирных земельных участках хозяйственные постройки для содержания скота и птицы, хранения кормов, инвентаря, топлива и других хозяйственных нужд, бани, а также - хозяйственные подъезды и скотопрогоны. Состав и площади хозяйственных построек и построек для индивидуальной трудовой деятельности принимаются в соответствии с региональными особенностями и заданием на проектирование.
5.3.4 До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно- двухквартирного и блокированного дома - 3 м с учетом требований п.4.1.5 настоящего Свода правил; от постройки для содержания скота и птицы - 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) - 1 м; от стволов высокорослых деревьев - 4 м; среднерослых - 2 м; от кустарника - 1 м.
5.3.5 Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать только к усадебным одно-двухквартирным домам при изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями; при этом помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.
5.3.6 При устройстве гаражей (в том числе пристроенных) в цокольном, подвальном этажах одно-двухэтажных усадебных, одноквартирных и блокированных домов (в усадебных, одно-двухквартирных домах и в первом этаже) допускается их проектирование без соблюдения нормативов на проектирование предприятий по обслуживанию автомобилей.
5.3.7 В сельских поселениях и на территориях малоэтажной застройки пригородной зоны для жителей многоквартирных домов хозяйственные постройки для скота и птицы могут выделяться за пределами жилых образований. Для многоквартирных домов допускается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных хранилищ сельскохозяйственных продуктов, площадь которых определяется заданием на проектирование.
5.3.8 На территориях с застройкой усадебными, одно-двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.
6 УЧРЕЖДЕНИЯ И ПРЕДПРИЯТИЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ
6.1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1.1 Учреждения и предприятия обслуживания населения на территориях малоэтажной застройки в городских, пригородных и сельских поселениях следует размещать с учетом типа поселения, численности обслуживаемого населения и общей градостроительной ситуации, включая близость других объектов обслуживания и организацию транспортных связей, предусматривая, как правило, формирование общественных центров, в увязке с сетью улиц, дорог и пешеходных путей.
Для инвалидов необходимо обеспечивать возможность подъезда, в том числе на инвалидных колясках, к общественным зданиям и сооружениям с учетом требований ВСН 62-91 .
6.2 ОРГАНИЗАЦИЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИЯХ МАЛОЭТАЖНОЙ ЗАСТРОЙКИ В ПОСЕЛЕНИЯХ РАЗЛИЧНЫХ ТИПОВ
6.2.1 В соответствии с классификацией территорий (см. табл.1) малоэтажное строительство размещается в виде отдельных жилых образований в структуре городов - от больших до крупнейших, а также в жилых образованиях малых, средних и больших городов, пригородных и сельских поселений, что определяет различия в организации обслуживания их населения.
В городах и пригородных поселениях перечень учреждений повседневного обслуживания территорий малоэтажной жилой застройки, как правило, должен включать следующие объекты: дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, спортивно-досуговый комплекс, амбулаторно-поликлинические учреждения, аптечные киоски, объекты торгово-бытового назначения, отделение связи, отделение cбербанка, опорный пункт охраны порядка, центр административного самоуправления, а также площадки (спорт, отдых, выездные услуги, детские игры). При этом в условиях пригородной зоны необходимо учитывать сезонное расширение стационарных объектов.
В сельской местности следует предусматривать подразделение учреждений и предприятий обслуживания на объекты первой необходимости в каждом поселении, начиная с 50 жителей, и базовые объекты более высокого уровня на группу населенных мест, размещаемые в центре местного самоуправления (сельского округа, волости и др.). Помимо стационарных зданий необходимо использовать передвижные средства и сезонные сооружения.
6.2.2 При расчете числа и вместимости учреждений и предприятий обслуживания и их размещении следует исходить из необходимости удовлетворения потребностей различных социально-демографических групп населения.
В городах и пригородных поселениях для ориентировочных расчетов количества и вместимости учреждений и предприятий обслуживания территорий малоэтажной застройки и их участков допускается принимать показатели, приведенные в приложении Б. В сельской местности для ориентировочных расчетов вместимости объектов и размеров их участков допускается принимать показатели приложения 7 СНиП 2.07.01 .
6.2.3 Размещение учреждений и предприятий обслуживания на территориях малоэтажной жилой застройки следует осуществлять:
а) в городах и пригородных поселениях - с учетом радиусов доступности не более указанных в табл.2.
Таблица 2 - Радиусы пешеходной доступности объектов обслуживания
Учреждения и предприятия обслуживания населения | Радиусы |
Дошкольные учреждения | |
Общеобразовательные школы: | |
для начальных классов | |
Помещения для физкультурно-оздоровительных и досуговых занятий | |
Амбулаторно-поликлинические учреждения | |
Аптеки | |
Предприятия торгово-бытового обслуживания повседневного пользования | |
Отделения связи и cбербанка, опорный пункт охраны порядка | |
Центр административного самоуправления |
При размещении объектов обслуживания необходимо учитывать имеющиеся на соседних территориях учреждения и предприятия при соблюдении нормативных радиусов доступности (кроме дошкольных учреждений и начальных школ, пути подхода к которым не должны пересекать проезжую часть);
б) в сельской местности обеспечение жителей каждого поселения услугами первой необходимости должно осуществляться в пределах пешеходной доступности не более 30 мин (2-2,5 км); при этом размещение учреждений более высокого уровня обслуживания, в том числе периодического, необходимо предусматривать в пределах границ муниципальных образований с пешеходно-транспортной доступностью не более 60 мин.
Региональные ограничения радиусов обслуживания, доступность медицинских учреждений в сельской местности и требования по безопасности движения учащихся начальных классов принимаются по п.5.4 СНиП 2.07.01 .
6.2.4 Расстояния от зданий и границ земельных участков в части детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ следует принимать по п.5.5 СНиП 2.07.01 .
6.3 ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ОБЩЕСТВЕННЫХ ЦЕНТРОВ
6.3.1 Общественный центр территории малоэтажного жилищного строительства предназначен для размещения преимущественно объектов культуры, торгово-бытового обслуживания, административных, физкультурно-оздоровительных и досуговых зданий и сооружений.
В перечень объектов застройки в центре могут включаться многоквартирные жилые дома с учреждениями обслуживания.
В общественном центре следует формировать систему взаимосвязанных пространств-площадок (для отдыха, спорта, приема выездных услуг) и пешеходных путей.
В пределах общественного центра следует предусматривать общую стоянку транспортных средств из расчета: на 100 единовременных посетителей - 7-10 машино-мест и 15-20 велосипедов и мопедов.
6.3.2 В малых городах и пригородных поселениях на территориях малоэтажной жилой застройки допускается применение малых предприятий, размещение которых согласовывается с органами государственного надзора. В сельских поселениях допускается размещать малые предприятия, в том числе совмещающие обслуживание и производство услуг, не требующие устройства санитарно-защитных зон размером более 50 м.
6.3.3 Застройку общественного центра территории малоэтажного строительства возможно формировать как отдельно стоящими зданиями, так и учреждениями и предприятиями, образующими в совокупности благодаря приемам кооперирования и блокирования многофункциональные комплексы общественного обслуживания, а также объектами, входящими в структуру жилого дома.
Проектирование общественных зданий и сооружений следует осуществлять по СНиП 2.08.02 .
6.3.4 По сравнению с отдельно стоящими общественными зданиями следует уменьшать расчетные показатели площади участка для зданий: пристроенных на 25%, встроенно-пристроенных - до 50% (за исключением дошкольных учреждений).
6.3.5 Для организации обслуживания на территориях малоэтажного жилищного строительства разрешается размещение учреждений и предприятий с использованием индивидуальной формы деятельности - детского сада, магазина, кафе, физкультурно-оздоровительного и досугового комплекса, парикмахерской, фотоателье и т.п., встроенными в малоэтажные жилые дома, с размещением преимущественно в 1-м и цокольном этажах. При этом общая площадь встроенных учреждений не должна превышать 150 м. Упомянутые учреждения и предприятия могут иметь центроформирующее значение и размещаться в центральной части поселения или жилого образования. При устройстве встроенных мастерских по ремонту и прокату автомобилей, ремонту бытовой техники, а также помещений ритуальных услуг такие объекты следует размещать на окраине поселения. Устройство встроенных предприятий, вредных для здоровья населения (рентгеноустановок, магазинов стройматериалов, москательно-химических и т.п.), в условиях малоэтажной застройки не допускается.
Встроенные учреждения общественного назначения должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. Участок встроенного учреждения должен быть подразделен на жилую и общественную части с размещением в последней зоны для посетителей и хозяйственного двора. Перед входом в здание необходимо предусмотреть стоянку транспортных средств.
6.3.6 Потребности населения в обслуживании должны обеспечиваться путем как нового строительства, так и реконструкции существующего фонда, особенно в сельской местности и в пригородных поселениях.
Вид строительства | Число комнат (типы квартир) |
|||||||||||||||
Величина квартир (малых, больших) |
||||||||||||||||
А Муниципальное строительство - верхние пределы площади квартир, м (СНиП 2.08.01), - 18 м/ чел.: | ||||||||||||||||
город, поселок | ||||||||||||||||
Б Индивидуальное строительство - нижние пределы площади квартир, м, - 18 м/чел. | ||||||||||||||||
Примечания |
||||||||||||||||
ПРИЛОЖЕНИЕ Б (рекомендуемое). ПЕРЕЧЕНЬ И ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ ОБСЛУЖИВАНИЯ И РАЗМЕРЫ ИХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИЯХ МАЛОЭТАЖНОЙ ЗАСТРОЙКИ В ГОРОДАХ И ПРИГОРОДНЫХ ПОСЕЛЕНИЯХ
Учреждения и предприятия обслуживания | Показатели | Размеры земельных участков |
Дошкольные учреждения, % охвата | В зависимости от демографической структуры охват в пределах 50% | Не менее 35 м на 1 место |
Общеобразовательные школы, % охвата | В зависимости от демографической структуры, охват 100% учащихся основной школы (I и II ступени), 50% учащихся средней школы (III ступени) | Не менее 16 м на 1 место |
Спортивно-досуговый комплекс, м общ. площ. на 1000 чел. | 0,2-0,5 га на объект |
|
Амбулаторно-поликлинические учреждения: | ||
поликлиники, посещ. в смену на 1000 чел. | 0,5 га на объект |
|
амбулатории, м общ. площ. на 1000 чел. | 0,2 га на объект |
|
Аптечные киоски, м общ. площ. на 1000 чел. | 0,05 га на объект или встроенные |
|
Предприятия повседневной торговли, м торг. площ. на 1000 чел.: | ||
продовольственные магазины | ||
непродовольственные магазины | на объект |
|
Предприятия бытового обслуживания, раб. мест на 1000 чел. | 0,15 га на объект |
|
Отделение связи, объект | 0,1-0,15 га |
|
Отделение cбербанка, м общ. площ. на 1000 чел. | ||
Опорный пункт охраны порядка, объект | ||
Центр административного самоуправления, объект | ||
Примечания 1 Школы размещаются: средние и основные - начиная с численности населения 2 тыс. чел., начальные - с 500 чел. |
||
ПРИЛОЖЕНИЕ В (обязательное). ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ В
(Обязательное)
Базовые объекты
- учреждения и предприятия, организующие и обеспечивающие периодическое обслуживание группы поселений в границах территории местного самоуправления.
Блокированный жилой дом
- дом, состоящий из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на свой приквартирный участок.
Встроенные, встроенно-пристроенные и пристроенные учреждения и предприятия
- учреждения и предприятия, входящие в структуру жилого дома или другого объекта.
Жилое образование
- функционально-планировочное образование в виде: поселения (поселка) малоэтажной застройки, комплекса малоэтажной застройки, группы участков малоэтажной застройки.
Индивидуальное жилищное строительство
- форма обеспечения граждан жилищем путем строительства домов на праве личной собственности, выполняемого при непосредственном участии граждан или за их счет.
Индивидуальные застройщики (физические лица)
- граждане, получившие в установленном порядке земельный участок для строительства жилого дома с хозяйственными постройками для ведения личного подсобного хозяйства и осуществляющие это строительство либо своими силами, либо с привлечением других лиц или строительных организаций.
Малоэтажная жилая застройка
- жилая застройка этажностью до 4 этажей включительно с обеспечением, как правило, непосредственной связи квартир с земельным участком.
Микроцентры
- объекты, объединяющие учреждения и предприятия первой необходимости и минимальной вместимости для обслуживания малых поселений.
Обслуживание населения
- обеспечение жителей необходимыми услугами; на территориях малоэтажной жилой застройки организуется, как правило, повседневное обслуживание, предоставляющее жителям услуги первой необходимости, и в отдельных случаях - периодическое обслуживание, предоставляющее услуги еженедельного и более редкого спроса.
Общественный центр
- территория для преимущественного размещения объектов обслуживания и осуществления различных общественных процессов (общение, отдых, торговля и др.). Общественный центр имеет границы и режим целевого функционального назначения, установленные градостроительной документацией.
Одноквартирный жилой дом
- жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи и имеющий приквартирный участок.
Приквартирный участок
- земельный участок, примыкающий к квартире (дому), с непосредственным выходом на него.
Социальная инфраструктура
- комплекс объектов обслуживания и взаимосвязей между ними, наземных и дистанционных, в пределах градостроительного образования (территории, поселения, группы поселений и др.).
Территория малоэтажного жилищного строительства
- часть селитебной территории поселения или поселение в целом. Предназначена для размещения малоэтажной жилой застройки, объектов социальной инфраструктуры, инженерных и транспортных коммуникаций.
Усадебный жилой дом
- одноквартирный, дом с приквартирным участком, постройками, для подсобного хозяйства.
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальное издание
М.: Госстрой России, ГУП ЦПП, 2000
Задумывая строительство жилых или хозяйственных строений в ИЖС и садовых товариществах, нужно ознакомиться с требованиями нормативной документации: строительной, природоохранной, санитарной и противопожарной, регламентирующей расположение объектов капитального строительства относительно друг друга, соседей, водных источников и так далее.
После получения права пользования землёй и правом застройки, начинается планирование структуры участка. Строительство жилищно-хозяйственных построек ведётся для продолжительной эксплуатации и должно обеспечивать:
- узаконивание строения;
- безопасность проживания;
- удобство проживания;
- безопасность и удобство проживания соседей;
- беспрепятственное перемещение людей и транспорта по местам общего пользования;
- отсутствие негативного влияния на водные источники, флору и фауну района.
Поэтому планировка участка и взаимное расположение его элементов должна быть заранее продуманной и соответствовать нормам и правилам.
Строительные нормы, регламентирующие расположение построек
При частной застройке нужно помнить о «красной линии» (п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ) — границе между вашим участком и зонами общего пользования, а также чужими частными землевладениями. Границу с улицей при установке забора нужно соблюдать буквально. Если забор расположен почти на красной линии, то калитка и ворота могут открываться только вовнутрь. Створки не должны пересекать этой условной черты, создавая возможные неудобства прохожим, велосипедистам, водителям.
Основным нормативным документом, определяющим минимальные расстояния до различных хозяйственных и природных объектов, являются обязательные (не рекомендательные) для исполнения СНиП 30-02-97 . Согласно им расстояния до красной линии согласно п. 6.6 не должны быть менее:
- жилого дома — 5 м от улицы и 3 м от проезда (улица имеет имя, проезд — нет);
- хозяйственных построек — 5 м и от улицы и от проезда.
Забор является границей вашего участка, но это не значит, что во внутреннем пространстве вы можете размещать строения и посадки без ограничений. Кроны деревьев не должны перекрывать тротуары и излишне нависать над соседним участком, звуки и запахи жилых и хозяйственных строений не должны мешать прохожим и соседям. Расстояния до забора между участками могут быть изменены по договоренности с соседями, заверенной нотариусом.
Минимальные нормируемые расстояния от межи между участками до объектов (п. 6.7):
- жилая постройка — 3,0 м;
- птичник, хлев, свинарник и т.д. — 4,0 м;
- теплица с подкормкой органическими удобрениями — 4,0 м;
- гараж, сарай — 1,0 м (но сток воды с крыши, по п. 7,5, не может быть организован на соседний участок — скат крыши ориентируют на свой участок);
- баня, сауна, душ, туалет — 2,5 м (подробнее в разделе «Санитарные требования»);
- высокие деревья — 4,0 м;
- деревья среднерослые — 2,0 м;
- кусты — 1,0 м.
Расстояния от строений замеряют от цоколя или стены, если нет декоративных элементов, которые выступают далее, чем на 500 мм. Расстояние между зелёными насаждениями и оградой измеряется до условного центра ствола. Обильно разросшаяся крона дерева, при правильной посадке, не может служить причиной претензии от соседей.
Планируя участок, учитывайте, что согласно п. 6.13 совместная площадь сооружений (дом, хозпостройки, беседка, гараж), площадок и дорожек не может занимать более 30% всего участка. Остальное пространство — зелёная зона, замостить весь двор — нельзя.
Внимание! Постоянный забор можно устанавливать только после внесения границ вашего участка в кадастровый план. На период узаконивания роль ограды может исполнить натянутая на столбы сетка-рабица. Высота постоянного ограждения не должна превышать 1,5 м, чтобы не затенять участок соседей.
Предельно допустимые параметры застройки участков жилой территории для малоэтажного индивидуального строительства
Коэффициент застройки (К з) — отношение площади, занятой под здания и сооружения, к площади участка.
Коэффициент плотности застройки (К пз) — отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка.
| Тип застройки | Размер земельного участка, м 2 | Площадь жилого дома, м 2 общей площади | Коэффициент застройки К з | Коэффициент плотности застройки, К пз |
| А | 1200 и более | 480 | 0,2 | 0,4 |
| 1000 | 400 | 0,2 | 0,4 | |
| 800 | 320 (480)* | 0,2 (0,3)* | 0,4 (0,6)* | |
| Б | 600 | 360 | 0,3 | 0,6 |
| 500 | 300 | 0,3 | 0,6 | |
| 400 | 240 | 0,3 | 0,6 | |
| 300 | 240 | 0,4 | 0,8 | |
| В | 200 | 160 | 0,4 | 0,8 |
| 100 | 100 | 0,5 | 1,0 |
А — Усадебная застройка сельско-городского типа с размером участка 1000-1200 м 2 и более с развитой хозяйственной частью.
Б — застройка городского коттеджного типа с размером участка от 400 до 800 м 2 и коттеджно-блокированного типа (2-4 квартирные сблокированные дома с участками 300-400 м 2 с минимальной хозяйственной частью).
В — многоквартирная застройка блокированного типа с размером участков 100-300 м 2 .
* В скобках — допустимые параметры для коттеджной застройки.
Примечание:
1. При размерах земельных участков свыше 1200 м 2 площадь жилого дома не нормируется при Кз ≤ 0,2 и Кпз ≤ 0,4.
2. При раз мерах приквартирных земельных участков менее 100 м 2 плотность настройки (Кпз) не должна превышать 1,2. При этом Кз не нормируется при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных требований.
Санитарные требования к планировке участка
Санитарным нормам при планировке участка нужно уделить особое внимание, ведь они направлены на сохранение здоровья людей. В СНиП 30-02-97 даны минимальные расстояния, которые должны быть выдержаны между постройками из санитарных соображений (п. 6.8).
- дом и погреб — более 12,0 м от туалета, птичника, жилья мелкого скота;
- дом и погреб — более 8,0 м от душа, сауны, бани;
- колодец — более 8,0 м от туалета, компостной кучи, септика.
При планировании строительства следите, чтобы эти расстояния соблюдались и по отношению к строениям на прилегающих участках.
Если помещение для птиц, коз, поросят имеет общую стену с жилым домом, вход в него должен быть изолированным, на расстоянии не меньше 7,0 м от входной двери в дом (п. 6.9). До смежного участка расстояние от такого блока должно составлять:
- от дома — не меньше 3,0 м;
- от помещения с животными — не меньше 4,0 м.
При примыкающих к дому гаражах, расстояние до межусадебной межи составляет (п. 6.9):
- от дома — больше 3,0 м;
- от гаража — больше 1,0 м.
Противопожарные правила размещения объектов на участке
Правила сохранения водных ресурсов, если они расположены вблизи от вашего участка, регламентируются Водным кодексом РФ. Это касается в первую очередь правил устройства водоснабжения и водоотведения. Кроме этого, ограничения касаются использования береговой линии для выгула животных, отдыха, насыпания отвалов земли, компостных сооружений, распашки. Ограничены возможности в использовании удобрений на вашем участке. Нельзя огораживать даже небольшой участок под пляж или мостки для лодки/рыбалки — вся береговая линия на ширину до 20,0 м — собственность государства.
Чем грозит невыполнение норм расположения строений
Строить изначально лучше с учётом всех норм, так вы не получите проблем с властями, соседями, или, что серьёзнее — со здоровьем или сохранностью имущества. Если вы купили участок, постройки на котором не соответствуют требованиям, то действовать нужно по всем направлениям. То, что касается санитарных норм — нужно исправить, то, что касается отношений с соседями — нужно урегулировать все спорные вопросы, зафиксировав достигнутое согласие в письменной форме и заверив его у нотариуса. Во многих случаях добрые отношения с соседями — залог беспроблемного строительства и узаконивания.
Если постройки на участке возводились во время действия более мягких нормативных документов, то рассмотрение вопроса ведётся на основании их требований.
Наказания за несоблюдение норм расположения строений определены Кодексом об административных правонарушениях. Это различные суммы штрафов, а, кроме того, последует отказ по введению в эксплуатацию до устранения несоответствий.
При желании выполнить пристройку к дому — её придется узаконивать в районных органах. Самовольная застройка, согласно ГК РФ (ст. 222), должна быть в большинстве случаев снесена (кроме отдельно оговоренных).
Внимание! Полный порядок в разрешительных документах на ваши владения поможет, при желании, без проблем продать участок и дом.
– это жилой дом на земельном участке собственника, вид землевладения которого для ИЖС предназначен. Такая постройка хороша тем, что в ней возможна прописка, и она предназначается для круглогодичного проживания. При этом законом установлен ряд нормативов и ограничений, которые регулируют постройку жилого дома. Их следует соблюдать во избежание проблем с законом и личной безопасностью.
СНиП и другие нормы размещения строений на ЗУ
Строительные нормы и правила (СНиП) – это свод нормативных актов, регулирующих строительство, инженерные и архитектурно-строительные изыскания и градостроительную деятельность. Планируя возведение жилого строения на участке ИЖС необходимо заранее ознакомиться со всеми нормативами допустимой застройки на участке, чтобы в дальнейшем не возникло проблем с согласованием проекта строения. Нормами строительства и застройки являются следующие акты:
- СНиП 30-02-97 . Регулирует расположение строительных объектов относительно «красной линии». «Красная линия» – это черта, обозначающая границу между участком и зонами общего пользования. Итак, согласно этой норме, жилой дом располагается в 5 м от улицы и 3 м от проезда и границ между участками (улица, в отличие от проезда, имеет определенное название). Хозяйственная постройка располагается в 5 м и от улицы, и от проезда. Также эта норма регулирует процент мощения участка, допустимый процент, который может занимать жилое строение от участка (не более 30%), и другие нормы.
- СНиП 2.04.02-87 и СНиП 2.04.01-85 регулируют устройство и расположение систем водоснабжения и водоотведения.
- СНиП 2.07.01-89 устанавливает нормы дистанции проведения на соседних участках между трубопроводами и кабелями.
- ТСН-40-301-97 . В нем регламентируются санитарно-защитные нормы.
Эти и другие нормативные акты определяют нормативы индивидуальной жилищной застройки и обеспечения дома всеми необходимыми коммуникациями. Рассмотрим подробнее все эти нормы.
Нормативы застройки
На участке под ИЖС регламентируется не только то, каким должно быть жилое строение, но и то какой вариант расположения допустим в соответствии с правилами пожарной безопасности, с санитарными нормами и требованиями безопасности.
Санитарные нормы
Санитарные нормы ИЖС предполагают следующие требования к участку с индивидуальным жилым строением и другими постройками:
ВАЖНО: правильные измерения рассчитываются от выступающих частей здания или от его цоколей.
Требования пожарной безопасности
Во избежание возгорания, или во избежание возгорания соседних построек, СНиП предусматривает правила взаимного расположения построек исходя из материалов строительства.
Так, если дом из камня, либо кирпича (негорючие материалы), то расстояние между жилыми строениями должно составлять от 6 м.
Если дом оснащен деревянными перекрытиями, то расстояние составляет от 8 м.
Также для бетонных зданий расстояние составит 8 м, для железобетонных – 10 м. Эти расстояния увеличиваются на два метра при наличии деревянных перекрытий.
Деревянные дома и коттеджи должны отстоять друг от друга на 15 м. При всех этих нормах, требования затрагивают и площадь самого участка – она должна быть не менее 006, гектара.
Нормы расстояний и правила застройки на земельном участке ИЖС
Нормативные акты СНиПа включают в себя также нормы регулирования взаимного расположения построек различного назначения в пределах участка с индивидуальным жилищным строительством.
Эти нормы продиктованы санитарными требованиями и требованиями пожарной безопасности в пределах самого участка. Требования касательно строительства объектов также прописаны в этих нормативно-правовых актах. Их соблюдение гарантирует уровень безопасности для жилого дома и земельного участка.
Расстояния между домами и постройками на ЗУ
В границах участка постройки тоже должны находиться на определенной дистанции от жилого дома: строения для животных – в 12 метрах от дома, баня – в 8 метрах.
Хозяйственная постройка – в 4 метрах. Если дом и хозяйственная постройка соприкасаются, то они должны иметь отдельные входы на расстоянии 7 метров друг от друга.
Гараж может располагаться внутри жилого дома. Сооружения канализационные и водоснабжения не должны быть к дому ближе, чем на 8-10 метров.
На этом основные требования по взаимному расположению построек на участке заканчиваются. При этом, нормы не являются строгими, небольшие погрешности в измерениях допускаются.
Единственные трудности, которые могут возникнуть – так это в процессе продажи участка инспекция может не одобрить расположение с большими погрешностями.
Разрешенная высота
Высота жилого дома должна быть от 2,5 метров в высоту до 12 метров (3 этажа). Помимо высоты регламентируется площадь внутренних помещений. По этим нормам размер каждой спальни не должен быть менее 8 кв. метров, общей комнаты – 12 квадратов, кухни – от шести квадратов, туалета – от одного квадратного метра. Потолки должны быть выше 2,5 метров, ширина лестниц – от 0,9 метра. Хозяйственные постройки должны превышать 2 метра, баня – 2,2 метра.
Нормы строительства бани
Высота бани, согласно нормам, должна превышать 2 метра 20 сантиметров.
Ее внутренне устройство должно соответствовать всем нормам пожарной безопасности.
От жилого дома здание бани должно отстоять на 8 метров, от забора со стороны улицы – на 5 метров, от границы с соседним участком – на один метр.
Размещение забора
По правилу, возведение капитального забора возможно только после заключения кадастровой экспертизы о границах земельного владения. До этого забор можно возводить из сетки рабицы.
Превышать 1,5 метра забор не должен ни до, ни после кадастровой экспертизы. Это требование не строгое, но оно должно соблюдаться хотя бы на границах между участками – такая высота не создаст большую тень на чужом участке, а значит, будет соответствовать гигиеническим и санитарным нормам.
Относительно «красной линии» забор тоже должен быть расположен определенным образом: калитка никак не должна за эту линию заходить, а значит, от улицы/проезда, забор нужно отодвинуть на такое расстояние, чтобы подъезд машины/парковочное место и отворяющаяся калитка не создавали неудобств пешеходам и водителям.
Если же забор подходит вплотную, то калитка должна открываться вовнутрь участка. Друг от друга участки может отделять прозрачный забор, забор из сетки или решетчатый. Соблюдая эти требования при возведении забора, ничьи границы ущемлены не будут. А значит, забор принесет только охранительную функцию, никаких конфликтов интересов не возникнет.
Коммуникации
Коммуникации – это отдельная категория проблем для собственников земельных участков под ИЖС. Конечно, большая часть нагрузки за их проведение падает на органы местной администрации, но при этом собственнику важно следить за тем, согласно ли всем нормам коммуникации проводятся. Это важно как для того, чтобы избежать проблем с их функционированием, так и для дальнейшей продажи участка и связанным с ней проведением различных инспекций.
Для начала, если участок не оборудован подземными коммуникациями, нужно знать, что туалет, колодец или скважина и компостная/выгребная яма (или ящик) должны находиться друг от друга в 8 метрах. Это необходимо, чтобы нечистоты и продукты гниения не смешивались с питьевой водой.
Расстояния от фильтрующих колодцев и других подобных сооружений до жилых строений должно быть не менее 8-10 метров. Больше требований по водоснабжению нет. Именно поэтому нужно ознакомиться с допустимым проектом водопровода, чтобы в будущем не возникло проблем.
Касательно газоснабжения, то для верного проведения этой коммуникации нужно, чтобы газопровод соответствовал следующим шести требованиям:
Требования к канализации следующие: трубы прокладываются глубже, чем на 0,3 метра, их диаметр должен составлять не менее 150 миллиметров, фильтр фильтрующего колодца должен отходить от грунтовых вод на 1 метр.
Электроснабжение тоже должно проводиться в соответствии с нормативами. Столбы электроснабжения не должны преграждать или мешать подъезду автомобиля к участку. Линии электропередач не должны превышать 2,7 метра в высоту (это в случае подведения к дому). Если протяжка осуществляется с улицы с интенсивным движением, высота – не менее 6 метров.
Деревья
Как уже было прописано в санитарных нормах, высокие деревья должны быть расположены от границы соседнего участка на 4 м, средние деревья – на два метра, а кустарники должны располагаться в одном метре от границы.
При этом, если деревья высажены согласно требованиям СНиПа, но их кроны так разрослись, что заходят на территорию соседнего участка, это считаться нарушением не будет.
Границы других построек
Что касается не указанной до этого момента информации о расположении и границах построек, так это обновление на 2018 год в законодательстве, по которому, если площадь постройки хозяйственного назначения превышает 50 кв. м, то она должна отстоять от других строений на 15 м.
Соблюдая все нормативы, указанные в Градостроительном Кодексе РФ и Земельном Кодексе РФ, а также в СНиПе, можно избежать проблем не только с узакониванием построек и их оформлением, но и в целом обеспечить безопасную жизнь на земельном участке.
На своей земле владелец возвел двухэтажную коробку «канадского» дома на леточном фундаменте. Самовольное строительство частных домов — нарушение закона. Территория, находящаяся рядом, долгое время была в продаже. Наконец у нее появился хозяин, который пригласил геодезиста для точной разметки участка. Во время этой процедуры выяснилось, что сосед построил дом на расстоянии полуметра от границы и тем самым нарушил СНиП. Новый владелец был непреклонен. Дело дошло до суда. Решение органа правосудия было естественным: передвинуть строение на метр от забора. Читатель может себе представить, что значит переместить дом вместе с фундаментом.
Давайте по порядку рассмотрит строительные нормы и правила, сокращенно – СНиП. Соблюдая их, Вам не придется переступать ту грань, за которой технические проблемы перерастают в юридические. Местные разрешительные органы руководствуются порядком разработки и согласования проектной документации, республиканскими строительными нормами РСН 70-88 для индивидуального строительства. По ним определяют правильность застройки участка, планировки жилого дома и хозяйственных сооружений. Тут надо хорошо продумать, что еще Вы планируете возводить. После утверждения плана строительства неучтенные в нем объекты считаются установленными самовольно и подлежат сносу или дополнительному согласованию.
Как показывает практика, многие владельцы опережают события и начинают возводить свой дом, не дожидаясь получения пакета разрешительных документов. В итоге нередко возникают серьезные ляпы, от которых застройщик хватается за голову. Остановимся на главных моментах.
Для начала обратимся к Своду правил по проектированию и строительству СП 11-III-99. Ознакомившись с этим документов, Вы совершенно точно будете знать, какие бумаги потребуются для начала работ на индивидуальном участке. Надо набраться терпения, ибо процесс оформления и согласования может затянуться на довольно продолжительное время. Самое простое в этом деле – написать заявление на получение разрешения на строительство. К нему следует приложить Постановление главы администрации о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, договор аренды и купли-продажи, а также генплан и паспорт участка, акт о натурном установлении его границ и разбивки строений, красных линий и осей здания.
На основании данного пакета документов глава администрации выносит постановление о разрешении строительства частного дома. Затем составляют паспорт проекта частного жилого дома, в состав которого обязательно включают следующие материалы:
— постановление администрации о разрешении строительства;
— документ, удостоверяющий право застройщика на земельный участок;
— выкопировку из генерального плана соответствующей градостроительной документации;
— ситуационный план;
— технические условия (ТУ) присоединения к инженерным сетям со схемой;
— планы этажей, фасады разрезы;
— акт, касающийся натурного установления границ земельного участка и разбивки строений (со схемой выноса в натуру).
Отдельной папкой оформляются проект индивидуального частного дома. В него входят следующие материалы:
— ситуационный план (М 1:500), показывающий размещение объекта строительства в увязке с ближайшими населенными пунктами, источниками и внешними сетями энерго-, тепло- и водоснабжения, сооружениями, сетями канализации;
— топосъёмка участка с прилегающей частью улицы (М 1:500);
— генеральный план участка с вертикальной планировкой и привязкой проекта к местности (М 1:200, 1:1000);
— план подвала (техподполья, цокольного этажа);
— планы этажей (М 1:100, 1:50);
— главный и боковой фасады зданий (М 1:50, 1:100);
— характерные разрезы (М 1:100, 1:50);
— планы перекрытий и покрытий неповторяющихся этажей (М 1:100);
— план стропильной системы крыши (М 1:100);
— план кровли (М 1:100, 1:200);
— план фундаментов (М 1:100, 1:50);
— сечение фундаментов, характерные архитектурно-строительные узлы и детали (М 1:10, 1:20);
— общая пояснительная записка и технико-экономические показатели;
— сметно-финансовые соображения по стоимости строительства;
— чертежи инженерного обеспечения (по заданию на проектирование).
Нормы расположения жилого дома и хозяйственных сооружений
Жилой дом располагают с отступом не менее 5 м от красной линии дороги и не менее 3 м от жилых улиц. Красной линией в градостроительстве называют условную границу, отделяющую проезжую часть улицы, проезда, магистрали, площади от территории застройки.
В целях пожарной безопасности расстояние между жилыми домами на соседних участках должно быть от 6 до 15 м в зависимости от степени огнестойкости сооружений. В документе рекомендуется для удобства ремонта размещать здание со смещением к одной из боковых границ участка, но расстоянии от забора до стены не может быть менее 1-1,5 метра. Скорее всего, владельцу придется придерживаться общего правила застройки улицы, ориентируясь на смещение соседних строений.
Хозяйственные объекты желательно располагать в глубине участка и соблюдать те же требования к их удаленности от границ, что и в отношении жилого здания. Их разрешено сооружать как стоящими отдельно, так и блокированными с домом. Ограждение участка со стороны улицы должно быть указано в общем проекте строительства. Если Вам хочется, чтобы гараж своими воротами смотрел непосредственно на улицу, необходимо учитывать красную линию дороги и ни в коем случае не выходить за ее границу. На приусадебном участке допускается применение неканализированной уборной типа клозета. Выгреб с обязательной гидроизоляцией следует обустраивать с северной ее стороны.
Высота строения для содержания скота и птицы должна быть не менее 2,4 м (от пола до потолка). Разрешено даже пристроить его к дому – при условии, что между стенами жилого здания и этого сооружения разместится не менее трех подсобных помещений.
Существуют определенные правила и для растительных посадок. Деревья должны отстоять от наружных стен зданий и сооружений на 5 м, от границы соседнего участка – на 3 м, от подземных сетей – на 1,5-2 м, от мачт и опор осветительной сети – на 4 м. Кустарник высаживают на расстоянии 1,5 м от зданий и на 1 м от границы участка.
Минимальные требования к устройству жилого дома
Если застройщик внимательно изучит РСН 70-88, СНиП 31-02-2001 и СНиП 2.08.01-89, то узнает много интересного в области ограничений площадей и высот помещений в здании. Обратите внимание на планировку этажа жилого дома. Дом, размеры помещений в котором меньше минимально-допустимых, могут просто не зарегистрировать в Бюро технической инвентаризации (СНиП 31-02-2001).
Площадь общей жилой комнаты должна быть не менее 12 м 2 , спальни – не менее 8 м 2 , кухни – от 6 м 2 , ванной – не менее 1,8 м 2 , а самого маленького туалета – 0,96 м 2 . Разработчики строительных нормативов установили этот минимум не по собственной прихоти, а исходя из санитарно-гигиенических норм и конструктивных стандартов мебели, различных приборов и устройств. Следует отметить, что в мансардных этажах комнаты могут быть поменьше. Там разрешается размещать спальню минимальной площадью 7 м 2 . Верхние пределы размеров помещений неограниченны. Как говорится, строй хоть дворцовые палаты.
Все проходы и подъемы в жилом доме тоже имеют минимальные нормы. Так, ширина лестницы на верхний этаж должна быть от 0,9 м, коридоров – не менее 0,9 м, а передней – не менее 1,8 м. Существуют минимальные ограничения и по высоте этажей от пола до потолка (СНиП 2.08.01-89). Если она окажется менее 2,5 м, а в мансарде – менее 2,3 м, то здание может быть признано непригодным для постоянного проживания.
Этажность дома обычно определяют количеством надземных этажей, к ним относят и мансардный. Если застройщик решил обзавестись цокольным или подвальным этажом, то он должен знать, что там не допускается размещать жилые комнаты. Этот этаж может быть приравнен к надземным, если верх его перекрытия не менее чем на 2 м выше планировочной отметки земли. Если цокольное или подвальное помещение решено использовать в хозяйственным целях, то его высота от пола до потолка должна быть не менее 2 м.
Цокольный и первый этажи жилого дома разрешено отвести под гараж. Но тогда их стены и перекрытия необходимо выполнить из негорючих материалов. Если над воротами гаража расположены окна других помещений, нужен козырек высотой 0,6 м.
Застройщик может не знать точной общей площади своего дома, ее определяют на основании СНиП 2.08.01-89. Практика показывает, что некоторые инженеры БТИ допускают ошибки при подсчете квадратных метров. Следует понимать, что необоснованное завышение показателей влечет за собой увеличение налога на недвижимость и размера оплаты коммунальных услуг. Площадь жилого здания определяют как сумму площадей всех помещений этажей. Иногда хозяин дома вступает в спор с БТИ по поводу балконов и лоджий. Нужно знать: их площадь тоже учитывается, как и размеры лестничных клеток в уровне соответствующего этажа. А вот площади чердаков, хозяйственного подполья и не отапливаемых хозяйственных помещений, расположенных в цокольном или подвальном помещении, в общую площадь дома не включают.
Размеры комнат на этажах рассчитывают в пределах внутренних стен и перегородок. Выступы плинтусов значения не имеют. При определении площади мансардного помещения учитывают только ту его часть, где наклонный потолок имеет высоту 1,6 м, а для расчета площади зоны с меньшей высотой потолка используют коэффициент 0,7.
Инженерные коммуникации
Дом построен, соблюдены все нормативы. Пора браться за инженерные коммуникации и устанавливать необходимые приборы и оборудование. Чтобы разобраться в хитростях размещения жизненных артерий здания, обратимся к пяти документам: СНиП 2.04.03-85, СНиП 2.04.05-91, ПУЭ, СНиП 2.04.08-87 и СНиП 31-02-2001. На рисунке изображены некоторые части внешних инженерных коммуникаций. Изучите их внимательно:
Канализация в соответствии со СНиП 2.04.03-85
При нарушении монтажа канализационных сетей застройщику грозит регулярное засорение труб стоками. Он обречен постоянно их прочищать. По нормативам суточные канализационные расходы на одного человека составляют около 200 л. Требуется, чтобы наименьший диаметр наружной канализационной трубы был равен 150 мм и имел уклон к общему коллектору не менее 8 %. Наименьшая глубина ее залегания в грунте должна составлять 0,3 м. При отсутствии централизованной уличной канализации допускается строительство фильтрующих колодцев и траншей с обязательными расположением перед ними септика (промышленное очистное устройство). Основание искусственных фильтров должно быть на 1 м выше уровня грунтовых вод. Внутреннюю водопроводную разводку разрешается делать только при наличии системы канализации.
Отопление и вентиляция в соответствии со СНиП 2.04.05-91
Чтобы посчитать правильное количество отопительных приборов для удовлетворительного обогрева помещений дома, застройщик должен обратиться к специалистам. Обычно, в технических характеристиках подобных устройств указана мощность в ваттах или киловаттах. Считается, что тепловой поток, поступающий от приборов, должен быть не менее 10 Вт на 1 м 2 пола помещения.
В индивидуальном жилом доме в качестве основного теплоносителя применяют воду. Использование электричества допускается только в случае отсутствия более дешевых источников энергии, и тарифы в этом случае устанавливают иные. Если жилище потребляет 50 кВт и более, следует позаботиться об автоматическом регулировании теплового потока. Как правило, радиаторы, конвекторы размещают под оконными проемами. Не допускается располагать их в тамбурах, имеющих наружные двери: это чревато размораживанием системы.
Следует обратить внимание на недопустимость применения вентиляционных каналов для отвода продуктов горения котла или водонагревательной колонки. Помещение, в котором расположен отопительный котел, должно иметь окно площадью не менее 0,003 м 2 на 1 м3 внутреннего пространства. При использовании твердотопливного котла разрешается устроить в первом, цокольном или подвальном этаже кладовую для хранения топлива. В ванных и туалетных комнатах индивидуального дома, не имеющих наружных окон, в обязательном порядке устанавливают канальную вентиляцию.
На основании СНиП 2.04.03-85 в построенном доме должна быть учтена инсоляция, то есть дневное или солнечное освещение. Не будет же хозяин средь бела дня жечь свет и задыхаться от недостатка проветривания. Поэтому необходимо, чтобы в помещении пропорция общей площади окон к поверхности пола была не менее 1:8, но и не более 1:5,5. При использовании мансардных окон допускается соотношение 1:10.
Газоснабжение на основании СНиП 2.04.08-87
Если опытный застройщик решил осуществить монтаж инженерных сетей самостоятельно, это не запрещается. Исключение составляют газовые коммуникации: к ним предъявляют очень жесткие требования. Только специализированная организация имеет право прокладывать такие трубы и подключать соответствующие приборы. С газом шутки плохи!
Эти коммуникации можно вводить в дом только со стороны топочной или кухни. Если в здании старой постройки имеется отопительная печь, допустим ввод труб в жилую комнату при условии размещения отключающего устройства снаружи. Но ни в коем случае не следует прокладывать газопровод сквозь фундамент или под ним. Если труба проложена по наружной стене дома, то ее условный диаметр не должен превышать 50 мм. Не разрешается устраивать разъемные соединения трубопровода под оконными проемами и балконами. Вообще, все соединения должны быть на сварке, резьбовые – только в местах установки запорной арматуры и приборов. Если газовая труба по проекту проходит над пешеходными дорожками, ее следует крепить на высоте не менее 2,2 м от земли.
Нельзя в одном помещении устанавливать более двух отопительных аппаратов. Категорически запрещено монтировать газовый водонагреватель в ванной комнате, иначе у застройщика может получиться прекрасная газовая камера. Помещение для газового котла и водонагревателя должно быть высотой не менее 2 м. Один прибор можно устанавливать в комнате объемом не менее 7,5 м 3 , а два прибора – в помещении объемом не менее 13,5 м 3 .
Электроснабжение согласно ПУЭ (правила устройства электроустановок)
В малоэтажных поселках использует в основном воздушные линии электропередач. Если около участка установлен линейный электрический столб, то он не должен загораживать вход и въезд во двор.
Провода от уличного столба до места ввода в жилой дом должны быть протянуты на высоте не менее 2,75 м от земли, а если отвод осуществлен со стороны улицы, по которой движется автотранспорт, высота составит 6 м.
Длина отвода от магистральной линии до жилого дома не должна превышать 25 м. В противном случае необходима дополнительная опора. Отводные провода должны иметь атмосферостойкую изоляцию, расстояние между фазным и нулевым проводами должно быть не менее 0,2 м. Требуется, чтобы все места соприкосновения проводов с поверхностью строения и прохождения их сквозь стены были несгораемыми и надежно изолированными, а наружный конец изоляционной трубы в месте ввода смотрел вниз (во избежание попадания осадков). Категорически запрещено пробрасывать электропроводку над крышей дома. Она должна быть недоступна с балконов и из окон здания.
Изучение всех вышеназванных нормативных документов позволит вам избежать многих ошибок при строительстве частных домов. Успехов Вам, уважаемый застройщик!
Не секрет, что многие мечтают проживать в собственном доме. Законодательство страны предоставляет возможность для всех надел под постройку частного домовладения.
Однако при возведении гражданами строений необходимо соблюдать ряд требований. Какие нормы застройки участка под ИЖС существуют сегодня, расскажем ниже.
Каковы правила застройки земельного участка согласно законов?
Действующим на сегодня законодательством (гражданским и земельным) предусматривается возможность для граждан владеть .
Они выделяются для различных целей, в том числе, под строительство частных домов. Однако строиться на собственной земле можно только с соблюдением всех предписанных правил.
В статье 40 ЗК РФ говорится о необходимости возведения любых строений с учетом назначения и целей использования предоставленного участка, градостроительных, противопожарных, экологических и иных установленных нормативов и правил.
Регулирование многих вопросов, связанных с возведением частных строений, осуществляется нормами Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ). Конкретные требования к устройству территории, самого .
Что учитывать при выборе участка?
Как выбрать участок под ИЖС?
Участки для индивидуального строительства предоставляются по закону на землях населенных пунктов. Поэтому обычно в таких местах имеется развитая инфраструктура.
Однако далеко не ко всем участкам при их предоставлении подведены коммуникации. Вместе с тем, их подведение является довольно-таки затратным мероприятием.
Если на участке планируется возведение дома для круглогодичного проживания, то стоит обратить внимание на следующее:
- наличие коммуникаций;
- наличие инфраструктуры;
- наличие хороших дорог и подъезда к участку.
Следует иметь в виду, что земли с такой целью использования, как ИЖС, отличаются дорогой ценой. Поэтому летние домики, жилье без цели постоянного в нем проживания лучше строить на дачных (садовых) землях.
О разрешении для ИЖС
Как получить разрешение на индивидуальное жилищное строительство
Процесс возведения частного дома является строго регламентированным. Начинать его строительство можно при наличии особого документа – разрешения.
Оно выдается местными администрациями (иными уполномоченными органами). Подать заявление на его получение можно не только в соответствующий орган, но и через МФЦ.
К заявлению нужно прилагать ряд документов:
- подтверждающие права на данный участок;
- план участка (градостроительный);
- схема планируемой организации его территории.
Эта бумага удостоверяет соответствие имеющейся у собственников (владельцев) проектной документации установленным ГрК и другими нормативными актами требованиям.
Если представленная документация отвечает этим требованиям, то возведение собственного дома на участке будет разрешено. Выдача разрешений осуществляется бесплатно. После выдачи документ считается действующим еще в течение десяти лет.
Организация территории под строительство
Подготовительный этап строительства
Законодательство предъявляет требования не только к самим объектам строительства, но и их расположению на участке.
Получить документ, разрешающий строительство, без предоставления плана размещения всех объектов, невозможно.
При планировании застройки нужно учитывать размеры самого участка, количество и размеры объектов, расстояния между ними. Кроме того, важно соблюдать все правила об отступах от границ участков, от строений на других наделах.
Следующим шагом будет оформление нового дома в свою собственность. Зарегистрировать права на возведенный объект можно в отделениях Росрееестра.
Если нарушены нормы застройки?
Ответственность за нарушение норм проведения ИЖС
Все предусмотренные для ИЖС требования должны неукоснительно соблюдаться. Их нарушение может создать опасную ситуацию, как для самих владельцев участка, так и для их соседей.
Поэтому за выполнением этих правил осуществляется строгий контроль, а за нарушения устанавливается ответственность. Заявить об имеющихся нарушениях могут любые заинтересованные лица.
Отдельные недочеты могут повлечь наложение штрафов. Однако при серьезных нарушениях может встать вопрос о сносе возведенных объектов.
Выводы
Если вы намерены получить участок под ИЖС, стоит заранее изучить все нюансы возведения частных домов. Этот процесс строго регламентируется, за несоблюдение предписанных правил нарушителям грозит ответственность. Лучше сразу делать все по правилам, чем потом столкнуться с серьезными проблемами.
Об отступах от границ при осуществлении индивидуального жилищного строительства вы можете узнать, посмотрев видео:
Напишите вопрос жилищному юристу в форму ниже Смотрите также Телефоны для консультации
13 Авг 2017 115