Природно ресурсный потенциал. Природно-ресурсный потенциал региона: понятие, структура Нужно ли рассчитывать природно ресурсный потенциал региона

Биологические ресурсы

Биологические ресурсы -- биологические объекты, включаемые в хозяйственную деятельность человека в качестве предмета труда и средства производства.

Среди биологических ресурсов по видам хозяйственного использования различают лесные, пастбищные, охотничьи, рыбные ресурсы и др.

Особо важное место среди биологических ресурсов принадлежит лесным ресурсам, в составе которых обычно учитываются запасы древесины в лесах, а также их “недревесные полезности”. Древесина является универсальным сырьем, из которого производится более 20 тыс. видов продукции.

Россия является крупнейшей лесной державой, на долю которой приходится 1/5 мировых запасов древесины. Общая площадь, покрытая лесом, в целом по России достаточна стабильна и составляет 774 млн. га, т. е. 45% территории страны. Общий запас лесонасаждений исчисляется в 81 млрд. м3. В структуре лесообразующих пород преобладают хвойные породы (почти 80%), а в возрастной структуре лесов -- спелые и перестойные лесонасаждения, расположенные в основном в азиатской части.

По имеющимся оценкам, лишь 55% всей площади лесов представляют производственный интерес, т. е. рентабельны в промышленной эксплуатации. Однако преобладающая часть этого массива, расположенная на Европейском Севере и вдоль Транссибирской магистрали, значительно истощена в результате интенсивного лесопользования в течение последнего столетия.

Животные ресурсы РФ разнообразны. Однако из-за северного положения фауна России по числу видов относительно небогата. Наша страна выделяется в мире по запасам охотничьих животных и промысловых рыб. Среди 20 видов пушных зверей, являющихся постоянными объектами охоты, по своему экономическому значению первое место занимает соболь, обитающий только на территории России, в тундровой зоне основным пушным видом является песец, промышляют также ондатру, белку, лесную куницу, выдру, бобра.

Среди рыбных ресурсов России выделяются ценные породы пресноводных водоемов (стерлядь, осетр, форель, сиг) и разнообразная ихтиофауна морей Дальнего Востока (лососевые, сельдь, сайра, морской окунь). Важный объект промысла -- камчатский краб. За последние годы эти ресурсы могли бы обеспечить ежегодный российский вылов на уровне 9- 10 млн. т.

Таким образом, размещение природных ресурсов в России характеризуется диспропорцией в их распределении между западными и восточными районами. Так, на восточные районы страны приходится до 90% потенциальных и 75% разведанных запасов энергоресурсов -- торфяных, углеводородных, гидроэнергетических, более 80% поверхностного стока, 70% древесины.

Европейская часть страны в целом менее обеспечена ресурсами, особенно энергетическими, а на юге -- лесными и водными. Но здесь расположены основные запасы железных, бокситоносных руд, размещаются большинство месторождений фосфатного и калийного сырья, основные площади пахотных земель.

В целом по России природно-ресурсный потенциал состоит почти поровну из ресурсов промышленного и сельскохозяйственного использования. Промышленные ресурсы значительно преобладают лишь в районах Сибири и Дальнего Востока, где основу потенциала составляют топливно-энергетические ресурсы. Во всех остальных районах в структуре потенциала выделяются сельскохозяйственные ресурсы. Только в Урало-Поволжье те и другие ресурсы представлены равномерно.

Размещение природно-ресурсного потенциала страны

По плотности ресурсов на единицу территории выделяются районы европейской части страны, по доле ресурсов на душу населения -- восточные районы и Европейский Север, т. е. слабозаселенные районы большой площади.

Каждый район страны обладает многими видами природных ресурсов, но в разных соотношениях, что создает основу для комплексного развития хозяйства региона и усиления связей с другими регионами по взаимообеспечению недостающими видами ресурсов. Размещение природно-ресурсного потенциала страны отображено на нижеследующей таблице.

Таблица 1. Размещение природно-ресурсного потенциала страны (в %) Рос. стат. ежегодник. 2009. С. 35-36, 39

Для выявления и соизмерения ресурсных возможностей районов необходимо определить суммарную величину запасов ресурсов региона. Территориальное сочетание природных ресурсов (ТСПР) -- источники ресурсов различного вида, расположенных на определенной территории и объединяемых фактическим или перспективным совместным использованием в рамках данного региона. Распределение ТСПР России по территории страны неравномерно: около 1/3 всех ТСПР расположены в европейской части России, остальные -- в азиатской. По степени влияния ТСПР на уровень промышленного развития районов выделяют:

Районы, обладающие территориальными сочетаниями ресурсов при высоком и среднем уровне индустриального развития -- Европейский Север, Центральное Черноземье, Северный Кавказ, Урал, нефтегазодобывающие районы и юг Сибири;

Районы, обладающие территориальными сочетаниями ресурсов, характеризующиеся низким уровнем индустриального развития -- большая часть Сибири и Дальнего Востока;

Районы, имеющие лишь отдельные виды ресурсов при высоком и среднем уровне индустриального развития -- Центр, Северо-Запад, Поволжье.

В целом, потенциальные запасы, разнообразие природных ресурсов в России и характер их размещения обеспечивают нашей стране возможность широкого развития всех без исключения отраслей экономики и комплексное развитие хозяйства каждого экономического района.

Природно-ресурсный потенциал - это совокупность природных ресурсов данной территории, условий, явлений и процессов, которые используются или могут быть использованы в хозяйственной деятельности с учетом тенденций научно-технического прогресса.
Величина природно-ресурсного потенциала - это сумма потенциалов отдельных видов природных ресурсов (земельных, водных, лесных, минерально-сырьевых и др.) - зависит от ряда факторов.

Важнейшими из них являются: количество имеющихся в регионе природных ресурсов (чем длиннее ряд естественных ресурсов, подлежащих использованию в процессе производства, тем больше величина природно-ресурсного потенциала); их количественные и качественные характеристики (величина запасов, содержание полезного вещества, мощность пластов и т.д.); комплексность использования каждого вида природных ресурсов.
Наибольшую значимость в условиях становления рыночных отношений приобретает стоимостная (денежная) или собственно экономическая оценка природно-ресурсного потенциала. Однако осуществить экономическую оценку разных видов природных ресурсов на единой методологической основе весьма сложно, поэтому величину природно-ресурсного потенциала региона количественно характеризуют чаще всего натурально-вещественными показателями (объемы запасов, продуктивность, площадь и т.п.).

Важным аспектом оценки природно-ресурсного потенциала региона является его структурный анализ, осуществляемый с учетом национальных, общегосударственных интересов.

Первое структурное подразделение объединяет природные ресурсы отраслей промышленности, имеющих общегосударственную специализацию - нефтяные ресурсы, горно-химическое сырье(калийная и каменная соль, фосфориты), руды металлов, минеральное сырье и т.д.

Второе структурное подразделение включает в себя природные ресурсы отраслей местной промышленности и отраслей народного хозяйства, определяющих региональную производственную специализацию - местные топливно-энергетические ресурсы (торф, дрова, гидроэнергия малых рек и т.п.), лесные ресурсы для местной промышленности, минерально-сырьевые ресурсы для местного строительства и т.п.

Рис. Схема структурного анализа природно-ресурсного потенциала региона

В сельскохозяйственных регионах выделяется третье структурное подразделение - природные условия и ресурсы, обеспечивающие функционирование агропромышленного комплекса (АПК) - агроклиматические условия и земельные ресурсы местные удобрения и т.п.
К четвертому подразделению относится та часть природно- ресурсного потенциала, которая рассматривается в качестве территориальной и ресурсной базы жизнедеятельности общества (земля, вода, лес, используемые как среда обитания, восстановления физических и духовных сил человека). Природные ресурсы четвертого структурного подразделения бывают ресурсами государственного и местного значения.

Мировые прогнозные геологические запасы минерального топлива превышают 12,5 трлн т. При современном уровне добычи этих ресурсов должно хватить на 1000 лет. Эти запасы состоят из угля (до 60%), нефти и газа (около 27%), а также сланцев и торфа .

Уголь. Среди топливно-энергетических ресурсов наибольшие запасы в мире приходятся на уголь. Мировые разведанные запасы каменного и бурого угля составляют свыше 5 трлн т, а достоверные -- около 1,8 трлн т.

Угольные ресурсы разведаны в 75 странах мира. Крупнейшие месторождения угля сосредоточены в США (445 млрд т), Китае (272), России (200), ЮАР (130), Германии (100), Австралии (90), Великобритании (50), Канаде (50), Индии (29) и Польше (25 млрд т).

В целом мировые ресурсы угля обильны, и обеспеченность ими значительно больше, чем другими видами топлива. При современном уровне мировой добычи угля (4,5 млрд т в год) разведанных к настоящему времени запасов может хватить примерно на 400 лет.

Нефть. Большая часть нефтяных месторождений рассредоточена по шести регионам мира и приурочена к внутриматериковым территориям и окраинам материков: 1) Персидский залив - Северная Африка; 2) Мексиканский залив - Карибское море (включая прибрежные районы Мексики, США, Колумбии, Венесуэлы и о. Тринидад); 3) острова Малайского архипелага и Новая Гвинея; 4) Западная Сибирь; 5) северная Аляска; 6) Северное море (главным образом норвежский и британский секторы); 7) о.Сахалин с прилегающими участками шельфа.

Мировые запасы нефти составляют более 132,7 млрд. т. Из них 74% приходится на Азию, в том числе Ближний Восток (более 66%). Наибольшими запасами нефти обладают: Саудовская Аравия, Россия, Ирак, ОАЭ, Кувейт, Иран, Венесуэла.

Объем мировой добычи нефти составляет около 3,1 млрд. т, т.е. почти 8,5 млн. т в сутки. Добыча ведется 95 странами, причем более 77% продукции сырой нефти приходится на долю 15 из них, включая Саудовскую Аравию (12,8%), США (10,4%), Россию (9,7%), Иран (5,8%), Мексику (4,8%), Китай (4,7%), Норвегию (4,4%), Венесуэлу (4,3%), Великобританию (4,1%), Объединенные Арабские Эмираты (3,4%), Кувейт (3,3%), Нигерию (3,2%), Канаду (2,8%), Индонезию (2,4%), Ирак (1,0%).

Обеспеченность мировой экономики разведанными запасами нефти при современном уровне добычи (около 3 млрд т в год) составляет 45 лет. При этом страны -- члены ОПЕК могут сохранять нынешний объем нефтедобычи в течение 85 лет, в том числе Саудовская Аравия -- примерно 90 лет, Кувейт и ОАЭ -- около 140 лет. В то же время в США данный показатель не превышает 10--12 лёт. В России обеспеченность разведанными запасами нефти -- 23 года.

Природный газ. Разведанные запасы этого вида топлива за последние 15 лет выросли со 100 до 144 трлн м 3 . Прирост объясняется как открытием ряда новых месторождений (в частности, в России -- в Западной и Восточной Сибири, на шельфе Баренцева моря), так и переводом части геологических запасов в категорию разведанных.

Крупнейшие разведанные запасы природного газа сосредоточены в России (39,2%), Западной Азии (32%), они есть и в Северной Африке (6,9%), Латинской Америке (5,1%), Северной Америке (4,9%), Западной Европе (3,8%). В последнее время выявлены значительные запасы его в Центральной Азии. На начало 1998 г. запасы природного газа составляли, млрд м 3: Россия -- 47600; Иран -- 21200; США -- 4654; Алжир -- 3424; Туркмения -- 2650; Норвегия -- 3800; Казахстан -- 1670; Нидерланды -- 1668; Ливия -- 1212; Великобритания -- 574.

Обеспеченность природным газом при современном уровне его добычи (2,2 трлн м 3 в год) составляет 71 год. В пересчете на условное топливо запасы газа приблизились к разведанным запасам нефти (270 млрд т).

Металлические руды. Важное значение для производства черных металлов имеют запасы железной руды. Мировые прогнозные ресурсы железной руды достигают примерно 600 млрд т, а разведанные запасы -- 260 млрд т. Крупнейшие в мире месторождения железной руды находятся в Бразилии, Австралии, Канаде, России, Китае, США, Индии, Швеции. Добыча железной руды в мире составляет 0,9-1,0 млрд т в год. Ресурсообеспеченность мирового хозяйства этим видом сырья -- примерно 250 лет.

Из сырья для производства цветных металлов на первом месте находятся бокситы. Их прогнозные запасы составляют 50 млрд т, в том числе разведанные -- 20 млрд т. Крупнейшие месторождения бокситов сосредоточены в Австралии, Гвинее, Бразилии, Венесуэле, на Ямайке. Добыча бокситов достигает 80 млн т в год, так что нынешних запасов должно хватить на 250 лет. В России запасы бокситов сравнительно невелики.

Геологические запасы медных руд оцениваются в 860 млн т, из них разведанных -- в 450 млн т (в Индии, Зимбабве, Замбии, Конго, США, России, Канаде). При нынешнем объеме добычи -- 8 млн т в год -- разведанных запасов медных руд хватит примерно на 55 лет.

Наибольшими запасами бокситов (главное сырье алюминиевой промышленности) располагают Гвинея (42% мировых запасов), Австралия (18,5%), Бразилия (6,3%), Ямайка (4,7%), Камерун (3,8%) и Индия (2,8%). По масштабам добычи (42,6 млн. т) первое место занимает Австралия.

Неметаллические полезные ископаемые. Еще один важный минеральный ресурс - поваренную соль – получают из месторождений каменной соли и путем выпаривания воды соленых озер и морской воды. Мировые ресурсы поваренной соли практически неисчерпаемы. Почти каждая страна обладает либо залежами каменной соли, либо установками по выпариванию соленой воды. Колоссальный источник поваренной соли - сам Мировой океан. Первое место по добыче поваренной соли занимают США (21%), затем следуют Китай (14%), Канада и Германия (по 6%). Значительная добыча соли ведется во Франции, Великобритании, Австралии и Польше.

Алмазы - самые известные из драгоценных камней -играют важную роль в промышленности благодаря их исключительно высокой твердости. Технические алмазы используются как абразивные материалы. Мировая добыча алмазов составляет 107,9 млн. каратов (200 мг); в том числе технических алмазов было добыто 91,2 млн. каратов (84,5%), ювелирных - 16,7 млн. каратов (15,5%). В Австралии и Конго доля ювелирных алмазов составляет всего 4-5%, в России - около 20%, в Ботсване - 24-25%, ЮАР - более 35%, в Анголе и Центральноафриканской Республике - 50-60%, в Намибии - 100%.

Земельные ресурсы . Из общей площади поверхности Земли (510 млн км 2) на долю суши приходится 149 млн км 2 , а остальное занимают моря и океаны. Общая площадь мирового земельного фонда (площадь суши за вычетом ледяных пустынь Арктики и Антарктики) составляет 134 млн км 2 .

В структуре мирового земельного фонда 11% приходится обрабатываемые земли (пашни, сады, виноградники); 23% -- на луга и пастбища; 30% -- на леса; 3% -- на антропогенные ландшафты (населенные пункты, промышленные зоны, транспортные линии); 33% -- на малопродуктивные земли (пустыни, болота и экстремальные территории с низкой температурой или в горах).Доля обрабатываемых земель в общем земельном фонде составляет, %: в Индии --57,1; Польше -- 46,9; Италии -- 40,3; Франции -- 35,3; Германии -- 33,9; США -- 19,6; Китае -- 10,3; России -- 7,8; Австралии -- 6; Канаде -- 4,9; Египте -- 2,8. В указанных странах, как и в мире в целом, резервов для сельскохозяйственного освоения осталось очень мало: леса и малопродуктивные земли. К тому же во многих странах сельскохозяйственные угодья быстро сокращаются, так как отводятся под строительство и т.д. Надо сказать, что в последние десятилетия происходило и расширение сельскохозяйственных угодий за счет освоения целинных земель в России, Казахстане, Китае, Канаде..

Водные ресурсы. Общие запасы воды на Земле составляют 1386 млн км 3 , но 96,5% водных ресурсов планеты приходится на соленые воды Мирового океана и 1% -- на соленые подземные воды. На пресные воды приходится всего 2,5% общего объема гидросферы, а если исключить из расчета полярные льды, которые еще практически не используются, то в распоряжении человечества остается лишь 0,3% общего количества воды на земле. Мировое водопотребление выросло с 1100 км 3 в 1950 г. до 3300 в 1980 и 4100 км 3 в 1990 г. В последние годы в результате мер по ресурсосбережению рост потребления воды в мире замедлился, и общий водозабор в 2000 г. должен составить 4780 км 3 . Только в США ежегодно используется около 550 км 3 пресной воды, а в России -- примерно 100 км 3 .

Уровень использования водных ресурсов для нужд промышленности, сельского хозяйства и быта составляет, % от общего объема водных ресурсов: в Египте -- 97,1; Израиле -- 84,4; Украине -- 40; Италии -- 33,7; Германии -- 27,1; Польше -- 21,9; США-- 18,9; Турции -- 17,3; России -- 2,7.

Лесные ресурсы. Мировые лесные ресурсы характеризуются, прежде всего, показателями лесистости, лесной площади и запаса древесины на корню.

Показатель лесной площади отражает размер территории, покрытой лесами, в том числе на душу населения. Лесистость показывает отношение площади лесов к общей территории страны. Запасы древесины на корню обычно определяются умножением среднего количества древесины (в кубических метрах) с 1 м 2 на площадь, занятую лесами.

Покрытые лесом площади во всем мире достигают 40,1 млн км 2 (в том числе на леса, наиболее пригодные для эксплуатации, приходится 25--28 млн км 2), России -- 8,1, Бразилии -- 3,2, Канаде -- 2,6, США -- 2,0 млн км 2 . Но за последние 200 лет площадь лесов на земле сократилась примерно вдвое. Площадь лесных массивов с 1960 г. по 1990 г. уменьшилась на 13%, причем больше всего пострадали тропические леса Азии. Относительно нетронутыми, остались пока леса азиатской части России, Канады, бассейнов рек Амазонки и Конго. Общие запасы древесины на корню во всех лесах мира составляют 340--370 млрд м 3 . Россия занимает первое место в мире по запасам древесины (23% мировых запасов).

Природно-ресурсный потенциал мирового хозяйства разнообразен. Он включает энергетические, земельные, почвенные, водные, лесные, биологические, минеральные, климатические и рекреационные. Природные ресурсы явл. необх. условием развития экономики. Достижения научн. тех. прогресса ведут к тому, что воздействие природно-ресурсного фактора на экономику развитых стран заметно ослабевает. Последние десятиления быстро развивались страны, где отсутствуют необх. полезные ископаемые (Япония, Ю. Корея, Сингапур). Но при прочих равных условиях наличие богатых и разнообразных природных ресурсов дает странам доп. преимущества. Наиболее часто природно-сырьевые ресурсы отождествляются с минеральными ресурсами (нефть, уголь, природный газ, калийные соли и т.д.). Мировые прогнозные геологические запасы минерального топлива превышают 12,5 млн. тонн. При современном уровне добычи этих ресурсов должно хватить на 1000 лет. Эти запасы состоят из угля (до 60%), нефти и газа (27%), а также сланцев и торфа и др. Среди топливно-энергетических ресурсов наиб. запасы в мире приходятся на уголь, мировые разведанные запасы каменного и бурого углей составл. более 5 трлн. тонн. Достоверные – около 1,8 трлн. тонн. Угольные ресурсы разведаны в 75 странах мира. Крупнейшие месторождения угля сосредоточены в США, Китае, России, ЮАР и Германии. Запасов может хватит на примерно 400 лет.

Нефть. Разведанные запасы нефти распределены: Сауд. Аравия – 26,6%, Ирак – 11%, ОАЭ – 9,4%, Кувейт – 9,3, Иран – 9,1, Венесуэла – 6,8, Россия – 4,8, Китай – 2,4 и США – 2,4. Обеспеченность мировой экономики разведанными запасами нефти при совр. уровне добычи составит около 45 лет. При этом страны – члены ОПЕК могут сохранят нынешний объем нефтедобычи в течение 85 лет, в США – 10-12 лет, в России – 23 года. За вторую половину 20 века были открыты гигантские месторождения нефти в странах Перс. залива, Северной Африки, Зап. Сибири, Аляски, в Северном Ледовитом океане и Каспийском море. При совр. технике добычи на поверхность извлекается примерно 30 – 35 % нефти, залегающей в недрах. Разведанные запасы прир. газа за посл. 15 лет возросли со 100 до 144 трлн. метров в кубе. Прирост объясняется открытием новых месторождений. Крупнейшие запасы прир. газа в России - 39,2%, Зап. Азии – 32%, в Сев. Африке – 6,9%, Латинской Америке и Северной Америке, в Зап. Европе. Обеспеченность прир. газом при совр. уровне добычи – 71 год.

Гидроэнергетич. потенциал не относится к мин. ресурсам. Мировой экономический гидроэнерг. потенциал достигает 9,7 – 9,8 трлн. киловатт-часов и используется на 21%. Степень освоения гидроэнергетического потенциала особенно велика в Зап. и Центр. Европе – 70%, в Сев. Америке и России – 38% и 20%.

Металлич. руды. Мировые прогнозные ресурсы железной руды достигают примерно 600 млрд. тонн, а разведанные запасы – 260 млрд. тонн. Крупнейшие в мире месторождения - в Бразилии, Австралии, Канаде, России, Китае, США, Индии, Швеции. Добыча жел. руды в мире сост. 0,9 – 1 млрд. тонн в год. Ресурсообеспеченность мирового хоз-ва этим видом сырья примерно 250 лет, из сырья для пр-ва цветных металлов на 1-м месте нах-ся бокситы. Крупнейшие месторождения – в Австралии, Гвинее, Бразилии, Венесуэле, на Ямайке. Добыча бокситов достигает 80 млн. тонн в год. Так что нынешних запасов должно хватить примерно на 250 лет. В России запасы бокситов сравнительно невелики. Геологические запасы медных руд оцениваются в 860 млн. тонн. Из них разведанных – 450 млн. тонн. – Индия, Зимбабве, Замбия, Конго, США, Россия, Канада.

Земельные ресурсы. В структуре мирового зем. фонда 11% - на обрабатываемые земли, 23%-луга, пастбища, 30% - леса, 3% - антропогенные ландшафты – нас. пункты и пром. зоны. 33% - малопродуктивные земли – пустыни, болота. С/х угодья, т.е. земли, используемые для производства продуктов питания. Наиб. размерами пашни выделяются США, Индия, Россия, Китай, Канада. Доля обрабатываемых земель в общем зем. фонде сост.: Индия – 57,1%, Польша – 46,9, США – 19,6, Россия – 7,8%. Во многих странах с/х угодья быстро сокращаются, т.к. отводятся под строительство. В мире отмечается ухудшение, или деградация земель – эрозия, заболачивание, засоление, опустынивание.

Водные ресурсы. Мировое водопотребление выросло по сравнению с 1950 г. В США ежегодно использ-ся около 550 км в кубе пресной воды. В России – 100 км в кубе. Главными источниками пресной воды остаются реки. Объем мирового потребления воды приблизился к ¼ водных ресурсов планеты. Главным потребителем воды в мире явл. с/х – 69%, промышленность – 7,1%, коммунальное хоз-во – 6%. В России – промышленность – 55%, с/х – 20%, комм. хоз-во – 19%. В мировом с/х сохраняется тенденция к увеличению спроса на воду.

Лесные ресурсы: леса занимают 40,1 млн. км в квадрате. РФ – 8,1, Бразилия – 3,2, США – 2. За посл. 200 лет площадь лесов уменьшилась вдвое.

Прир. ресурсы распределены неравномерно: только 20-25 стран располагают больше 5% мировых запасов какого-л. одного вида сырья. Лишь несколько крупнейших стран мира – Россия, США, Канада, Китай, ЮАР, Австралия, обладают большинством его видов. Ни одна страна не располагает запасами всех необходимых для совр. экономики видов минерального сырья и не может обойтись без его импорта. Страны-члены ЕС ввозят 70-80% необх. минерального сырья. Япония – 90-95%, США – 15-20%. В России сырьевая база оценивается в 15% мировых ресурсов.

1. Изучение ресурсного потенциала региона предполагает определение его географических, климатических возможностей, природно-сырьевых и трудовых ресурсов.

Природно - ресурсный потенциал региона - это часть совокупности природных ресурсов, которые при данном уровне экономического и технического развития (регионального - Авт.) общества и изученности территории могут быть использованы в хозяйственной и иной деятельности человека в настоящее время и в перспективе . При этом должно определяться не только количество, но и качество, и сочетание природных ресурсов, так как от этого во многом зависит формирование структуры регионального хозяйства.

Как отмечает Н. Некрасов, еще в 50-60 годах в России в число важнейших региональных задач включались: исследование структуры, состава, масштабов экономической эффективности использования природных ресурсов как основы формирования социально-экономических комплексов, сочетаний их с перспективами хозяйственного освоения, прогнозирования тенденций размещения и их хозяйственного использования. С учётом этих и иных требований можно произвести оценку ресурсного потенциала Калининградского региона, то есть создать примерный кадастр (свод) количественных и качественных экономических, организационных, экологических и иных показателей природного ресурса.

Для рационального использования природных ресурсов (прежде всего земли) требуется их всесторонний учёт-сбор, систематизация, хранение и постоянное обновление сведений о ресурсах. Для этого по основным видам ресурсов составляется кадастр. Кадастр - свод количественных, качественных, организационных, экономических и экологических показателей природных ресурсов . Эти данные необходимы для планирования использования природных ресурсов, определения их стоимости, системы мер по их воспроизводству и восстановлению и так далее.



Государственный земельный кадастр - систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в Российской Федерации, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества. В государственный земельный кадастр включается информация о субъектах прав на земельные участки. Этот кадастр ведется по единой для России системе. Объектами государственного кадастрового учета являются земельные участки и прочно связанные с ними иные объекты недвижимого имущества.

Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий включает в себя сведения о статусе этих территорий, об их географическом положении и границах, режиме особой охраны этих территорий, природопользователях, эколого-просветительской, научной, экономической, исторической и культурной ценности. Это кадастр ведется в целях оценки состояния природно-заповедного фонда, определения перспектив развития сети данных территорий, повышения эффективности государственного контроля за соблюдением соответствующего режима, а также учета данных территорий при планировании социально-экономического развития регионов.

В целях обеспечения охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания осуществляется государственный учет объектов животного мира и их использования, а также ведется государственный кадастр объектов животного мира . Этот кадастр содержит совокупность сведений о географическом распространении объектов, их численности, а также характеристику среды обитания, информацию об их хозяйственном использовании и другие необходимые данные.

Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых ведется в целях обеспечения разработки федеральных и региональных программ геологического изучения недр, комплексного использования месторождений полезных ископаемых, рационального размещения предприятий по их добыче, а также в других народно-хозяйственных целях. Он должен включать в себя сведения по каждому месторождению, характеризующие количество и качество основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, содержащиеся в них компоненты, горно - технические, гидрогеологические, экологические и другие условия разработки месторождения, содержать геолого-экономическую оценку каждому месторождению, а также включать в себя сведения по выявленным проявлениям полезных ископаемых.

С целью учета состояния минерально-сырьевой базы ведется государственный баланс запасов полезных ископаемых . Он должен содержать сведения о количестве, качестве и степени изученности запасов каждого вида полезных ископаемых по месторождениям, имеющим промышленное значение, об их размещении, о степени промышленного освоения, добыче, потерях и об обеспеченности промышленности разведанными запасами полезных ископаемых на основе классификации запасов полезных ископаемых, которая утверждается в порядке, устанавливаемом Правительством Федерации.

Как правило, в регионе должны быть следующие кадастры: земельный, водный, лесной, природных ископаемых, минеральных ресурсов. В них также входят реестры охотничьих животных, рыбных запасов, природно-заповедных территорий, загрязнителей окружающей природной среды.

По экономической значимости природные ресурсы обычно делятся на две группы:

Ресурсы материального производства, то есть ресурсы, используемые в промышленности и сельском хозяйстве. Например, металлы, агрохимическое сырьё, лес, почвенные, рыбные, промысловые ресурсы, орошения, топливно-энергетические ресурсы и др.;

Ресурсы непроизводственной сферы, в том числе прямого и непрямого потребления (питьевая вода, дикорастущие растения, рекреационные ресурсы и др.).

Правовое регулирование земельных, лесных, водных отношений, отношений по использованию и охране недр, растительного и животного мира, атмосферного воздуха осуществляется с целью обеспечения рационального использования и охраны природных ресурсов, охраны и улучшения окружающей среды.

Исходя из вышеизложенного, на основании федеральных и областных законов в установленном ими порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Собственник земельного участка, отнесённого к таким землям, может осуществлять права владения и пользования своим участком в пределах, определяемых его назначением.

2. Зарубежный европейский субъект Российской Федерации - Калининградская область, как мы определили ранее, представляет собой полуанклав, располагающийся на севере прусских территорий, имеющий площадь 1512,5 тыс. га. По своей площади в Европе этот регион на 25% меньше Республики Словения и в шесть раз больше Великого герцогства Люксембургского.

В эту площадь включены внутренние морские воды - акватории Куршского (1,3 тыс. кв. км) и Калининградского (в Польше он называется Вислинского) (0,472 тыс. кв. км) заливов. В соответствии с Конституцией Федерации территориальные воды (2,8 тыс. кв. км) и экономическая зона Балтийского моря (5,0 тыс.кв. км) в состав земельных ресурсов области не входят. Протяжённость области с запада на восток 205 км, с севера на юг - 108 км. Она граничит на севере и востоке на протяжении 200 км с Литовской Республикой, на юге на протяжении 210 км – с Республикой Польша, на западе 148 км побережья омываются водами Балтийского моря, на котором она имеет незамерзающие порты (северная часть Балтики замерзает, в том числе порты Санкт-Петербурга). Таким образом, порты Калининградской области - единственные незамерзающие порты на Балтике, которые принадлежат России.

Балтийское море обеспечивает выход судам в Атлантический и далее в Мировой океан, поэтому в регионе может развиваться не только морское, но и океаническое рыболовство. Беломоро - Балтийский канал и Волго - Балтийское водное соединение позволяют попадать из Балтийского моря в Белое и бассейн Волги с выходом в Каспийское, Азовское, Черное моря. С Балтийским морем также соединены каналами крупнейшие озера Швеции и Финляндии. В устьях крупных рек на балтийском побережье находятся такие значительные европейские порты как: Гамбург, Бремен (Германия), Щецин, Гданьск-Гдыня (Польша), Рига (Латвия), Санкт-Петербург (Россия), Гётеборг (Швеция).

Калининградская область принадлежит к Балтийскому району Европы , где также находятся: Германия, Польша, Литва, Латвия, Эстония, Дания, Швеция, Финляндия и северо – западные территории Российской Федерации. Здесь, на территории 1887 тысяч кв. км (1,4% площади суши земного шара) проживает 153 млн. человек (2,6% населения всей Земли), производится 9% мировой электроэнергии, выпускается 9% стали, добывается 6% каменного и 16% бурого угля, заготавливается 5% древесины. Следует отметить, что балтийские страны уже длительное время обладают очень высоким уровнем развития и большой степенью хозяйственной освоенности своей территории, что при благоприятных обстоятельствах может стать примером, побуждающим достичь таких же результатов, для Калининградской области.

Географическое месторасположение Калининградской региона определяет климатические особенности его территории. Под воздействием западного воздушного переноса и вод Атлантики происходит снижение летних и, довольно значительное (средне январская температура на 15-20*С) повышение зимних температур, чем в соответствующих широтах континентальных территорий. Но из-за большой облачности регион и, особенно его прибрежные районы, облучаются солнцем только на 40% возможного времени.

Это объединяет территорию Калининградской области с остальными прибалтийскими территориями. Среднегодовая температура воздуха - +8*С (такая же как в более южных регионах: Астраханском, Одесском, Львовском, Киевском, но колебания температур в российской Прибалтике менее значительны, следовательно, калининградцы не подвергаются таким резким сезонным перепадам как астраханцы, одесситы, львовичане, киевляне). Продолжительность весеннего сезона на 4 дня длиннее астрономической весны, летнего - на 20 дней короче астрономического лета, осени - на 28 дней (практически месяц) больше, а зимы на 12 дней (почти полмесяца) меньше астрономической зимы. Можно сказать, что самым запоминающимся по длительности временем года является осень, которая часто очень теплая.

Климат региона переходный от морского к умеренно-континентальному; средние температуры: января от -2 до -4*С, июля от +17 до +18*С. Атмосферные осадки в среднем колеблются от 650 до 940 мм в год.

Это создает свои краски у калининградской природы, ее флоры и фауны. Благодаря мягкому климату здесь произрастают растения, привезенные прусскими путешественниками и моряками в регион в течение почти 700 летнего периода существования Восточной Пруссии: из Японии, США, Канады, Северной Америки, Китая, Индии, Западной Европы, Средиземноморья, с Дальнего Востока, из Крыма, с Кавказа и других частей света. Итродуцентов (декоративные растения, которые привезены с других континентов) насчитывается около 700 таксонов деревьев и кустарников. Некоторые из них натуролизовались и даже стали доминантами (например, горная сосна на Куршской косе). Места культивирования в области 38 видов деревьев являются единственными в Прибалтийском регионе.

При этом садовые культуры многих видов отличаются либо необычной окраской листьев (краснолистный бук, клён и другие), либо причудливой формой кроны (плакучая ива, берёза). В результате, во многих территориях и селениях региона цветение деревьев, кустарников и травянистых декоративных растений сменяет друг друга на протяжении всего вегетационного периода.

Леса области отнесены к первой группе, основным назначением которых является выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных функций. Лесами покрыто 2265 кв. км или около 20% территории области, в них преобладают хвойные и широколиственные породы: ель, клён, сосна, дуб, граб, бук; около 30% - луга и пастбища. Средний возраст насаждений – 56 лет. Леса благоустроены, большая часть их искусственно насажена. Имеется семь охраняемых парков (заповедников): Куршская коса, Балтийская коса, Веселое (Бальга, здесь же находятся остатки самого древнего в Северной Пруссии рыцарского замка), Озерский (южнее Калининграда), Принеманский (на Мемеле), Дюны и Большое Моховое (в нижнем сечении лагуны Куршского залива).

В области произрастает более 1400 видов высших растений, в т.ч. 25 видов, занесенных в Красную книгу России. В структуре флоры очень велика доля (более 10%) редких или исчезающих видов. Пять заказников на территории региона, созданных для охраны животных и естественных мест их обитания, занимают 770 кв. км. Фауна наземных позвоночных животных области включает 338 видов, имеющих с территорией закономерные биототические связи. В красную книгу России включены: 3 вида млекопитающих, 24 вида птиц, 1 вид земноводных. В Красной книге Балтийского региона как редкие, исчезающие и находящиеся под угрозой исчезновения числятся 22 вида млекопитающих, 79 видов птиц, 1 вид пресмыкающихся и 5 видов земноводных Калининградской области.

Около 14% животных, обитающих на территории области, являются объектами охоты. Охотничьи угодья на территории области занимают площадь около 1233 тыс. га, из них к лесным относится 285 тыс. га, к полевым – 849 тыс. га. Для ведения охотничьего хозяйства за 20 юридическими лицами закреплено право пользования объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты, закреплены территории 43 охотничьих хозяйств, более 13 тыс. человек имеют удостоверения на право охоты.

В столице региона - городе Калининграде имеются сохранившиеся с довоенных - времен (времен Кенигсберга): ботанический сад и ботаническая станция с разнообразными, в том числе с тропическими, породами деревьев и других растений, замечательным ландшафтом. В центре Калининграда также сохранился с довоенных времен по европейски благоустроенный и довольно большой по количеству животных зоопарк.

На западе региона в море выдается Калининградский (ранее на всех картах он был известен как Земландский) полуостров, к северо-востоку от него отходит Куршская песчаная коса, ограничивающая Куршский залив, а к юго-западу - Балтийская (ранее Вислинская) коса, замыкающая Вислинский залив. Площадь Калининградского залива составляет 500 кв. км, Куршского залива (пресноводного) - 1300 кв. км.

Внутренние водоемы занимают 1596 кв. км (12% площади региона), болота - 820 кв. км (7,0% площади). Крупнейшие реки: Преголя (ранее называлась Прегель) – 123 км, Неман (на территории области) 115 км. При этом рассматриваются: река Неман (нижнее течение) с притоком Шешупе и река Преголя с притоком Лава. Некоторые из рек спрямлены, обвалованы и канализованы. Насчитывается 38 озер. Самое большое и глубокое (даже по мировым меркам) – Выштынецкое озеро (площадь 17 кв. км, глубина – 54 м). В водоемах организована промышленная добыча леща, судака, салаки, угря. В водоемах области, как пресных, так и морских, отмечено присутствие 101 вида рыб и 3 видов круглоротых. Из них 1 вид круглоротых и 6 видов рыб внесены в Красную книгу России. Все реки принадлежат бассейну Балтийского моря.

Рельеф территории региона равнинный с моренными грядами на западе, юго-западе и юго - востоке, имеющими высоту около 150-200 м. Минимальные высоты рельефа - на северо-востоке области и на побережье Калининградского залива, где территория местами опускается ниже уровня моря (польдеры). Они ограждены дамбами протяжённостью до 700 км, а для откачки воды используются насосные станции. Вдоль побережья тянется полоса песчаных пляжей, на косах и частью на побережье развит дюнный рельеф. Можно согласиться с Лотаром Кочем, что «вследствие своего географического положения Калининград относится скорее к Прибалтике, чем к Восточно - Европейской равнине. Климат и ландшафт, в сравнении с прочей территорией Российской Федерации, настолько своеобразны, что делают Калининградскую область несравнимой с какими-либо иными областями» (России - Авт.). Принадлежность же к Балтийскому району объединяет Калининградскую область с Германией, Данией, Швецией, Финляндией, Польшей, Литвой, Латвией, Эстонией. Всё это подтверждает наличие тех потенциальных возможностей у региона, которые создаёт близость к развитым европейским странам.

Географическая среда накладывает свою печать на виды хозяйственной деятельности, отрасли производства региона. Неслучайно, в северной части Пруссии, на которой расположена Калининградская область, всегда хорошо развивались земледелие, торговля сельскохозяйственной продукцией, были благоприятные условия для охоты и рыболовства.

В регионе довольно много озёр и рек, но их гидроэнергетические ресурсы используются ещё крайне недостаточно, несмотря на дефицит в области электроэнергии.

3. Климат региона позволяет строить на его территории климатические курорты. Здесь уже в продолжение нескольких столетий лечат болезни сердечно-сосудистой и нервной системы, органов движения и опоры, гинекологические и гастроэнтерологические заболевания. Ещё во времёна германского владычества на территории Пруссии функционировали курорты: Зеленоградск (бывший Кранц, известен как курорт с 1816 года), Светлогорск (бывший Раушен), имевшие ранее и приобретающие с 90-х годов прошлого века снова общеевропейскую известность. Кроме того, есть все возможности для развития курортного лечения в городе Пионерском, посёлке Отрадном и других. Этому способствует наличие в области источников минеральных лечебных вод и лечебных грязей.

На курортах региона используются все методы санаторного лечения: климато - и грязелечение, физиотерапия, лечебная физкультура, психотерапия, ортопедическое лечение. Действуют санатории федерального значения: детский туберкулёзный, кардиоревматологический, костнотуберкулёзный и другие.

Следует отметить, что в советское время для развития северо-прусских курортов привлекались крайне незначительные ресурсы. Гораздо больше средств выделялось для курортов советских республик Кавказа, Прибалтики и Крымской области.

Возможности наращивания мощностей санаторно-курортного комплекса в области оцениваются от 70 до 120 тысяч мест в летний период и до 30-70 тысяч мест круглогодично. Практически не используются в рекреационном плане западное побережье Калининградского (Земландского) полуострова, побережье озера Выштынец, Балтийская (Вислинская) коса.

В области начал активно развиваться туризм. Кроме, так называемого, ностальгического туризма (посещение региона его бывшими жителями, которые сейчас проживают в Германии), осваивается культурно-познавательный, релаксационный и лечебный виды туризма. Организовываются «шоп – туры» (поездки с целью покупок товаров широкого потребления, в том числе автомобилей) во многие европейские страны. Автомобили транспортируются в регион «своим ходом» или на морском пароме.

Начал развиваться водный туризм. В Калининграде создан первый плавающий причал для маломерных судов. В поселке Рыбачий (бывший Роситтен) планируется открыть водный погранпереход, поэтому там тоже создан такой причал. Но пока нет решения Правительства Федерации снимающего запрет отдельному судну под иностранным флагом плавать по внутренним водам Калининградской области, хотя примеры снятия такого запрета есть в Карелии, Ленинградской и Архангельской областях.

Известно, что природные ресурсы оказывают влияние на формирование территориальной структуры хозяйства, на отраслевую специализацию региона, на темпы регионального социально-экономического развития. Это полностью относится и к сырьевым ресурсам. Говоря о сырьевых ресурсах, надо отметить, что на территории области имеются месторождения различных полезных ископаемых: самые большие в мире запасы янтаря, большие залежи каменной соли, месторождения нефти, бурых углей, торфа, фосфоритов и глауконитов, ангидритов, разнообразных строительных материалов, минеральных вод и лечебных грязей.

90% мировой добычи янтаря приходится на побережье Земландского (Калининградского) полуострова. Его промышленная добыча осуществляется Калининградским янтарным комбинатом на Пальмникенском и Приморском месторождениях. Месторождение «Филино» не используется. Калининградскими геологами подготовлены к промышленной эксплуатации новые залежи Приморского месторождения, которые обеспечивают работу комбината на ближайшие сто лет. Добыча янтаря в области производится самым дешевым (открытым) способом.

При добыче янтаря в поверхностных вскрышных породах довольно часто встречаются отдельные куски фосфорита. При организации его добычи попутно с извлечением янтаря, возможно производство фосфорных минеральных удобрений.

Принимая во внимание ограниченность мировых запасов янтаря, основная доля которых приходится на Калининградскую область, и в целях их сохранения и рационального использования, предотвращения расхищения, органы исполнительной власти области осуществляют контроль за добычей и использованием янтаря. Лимиты на добычу и использование янтаря устанавливаются органами исполнительной власти области по согласованию со специально уполномоченными на то органами исполнительной власти Федерации и области (статья 80 Устава области).

Каменная соль обнаружена в 1954 году. Ее запасы составляют сотни миллиардов тонн, но находится она, как правило, на большой глубине - от 760 до 1225 метров, на севере и востоке области – на 530-600 м. Наибольшей мощности пласты каменной соли достигают у поселка Нивенское (Багратионовский район). Детально разведано Гусевское месторождение. В результате технологических испытаний установлена пригодность сырья для получения пищевой соли сорта «Экстра». Кроме того, соли пригодны для получения хлора, каустической и кальцинированной соды.

Калийно-магниевые соли выявлены на Мамоновской площади (Первомайское, Ладушкинское, Нивенское – самое богатое). Всего выявлено более 10 проявлений этих солей.

Высококачественная нефть (плотность до 0,9 г/куб. см, мелкозернистая с содержанием серы до 0,5%) добывается возле городов Гусева, Правдинска, Знаменска, Калининграда и в пограничной с Польшей местности. Всего числится 33 месторождения, расположенных на суше, и 2 – на шельфе Балтийского моря. Все месторождения по запасам относятся к мелким. Большие надежды возлагаются на подводные нефтяные месторождения шельфа Балтийского моря, которые сейчас активно осваиваются. По степени освоения месторождения делятся на: разрабатываемые – 18, подготовленные к промышленному освоению – 3, разведываемые – 10, законсервированные – 2. Месторождение шельфовой части Балтийского моря (Кравцовское – Д-6) подготовлено к промышленному освоению, а Калининградское (С-9) – законсервировано. Добыча нефти увеличилась, но прирост балансовых запасов не перекрывает убыль их в результате производства добычных работ, что неизбежно приведет к полной добыче всех балансовых запасов.

К сожалению, большая часть нефти перерабатывается в Литве (Мажекяй) и Белоруссии (Новополоцк). Новые возможности появятся в области с созданием собственной нефтяной переработки. Важность залежей нефти на территории региона обусловлена также тем, что в Балтийском районе Европы отсутствуют крупные её запасы и запасы природного газа.

В целях упорядочения использования нефти, добываемой на территории области, органы исполнительной власти Федерации определяют объемы ее добычи и поставки за пределы области, в том числе и на экспорт. Органы исполнительной власти области вправе распоряжаться добываемой нефтью (в пределах квоты) в целях ее переработки (в том числе и за границей) на условиях возврата продуктов переработки в область.

Бурый уголь обнаружен ещё в шестидесятые годы ХХ века. Глубина его залегания позволяет производить добычу открытым способом. Бурые угли наиболее крупного в области - Грачевского месторождения могут являться ценнейшим сырьем для химической промышленности, так как из них можно получить горный воск, необходимый в металлургии, химической промышленности, в целлюлозобумажной и легкой промышленности, в медицине. Следует отметить, что соседи Калининградского региона: Польша и Германия относятся к числу ведущих стран по добыче каменного и бурого угля, запасы которых у них сильно сокращаются. Определены прогнозные запасы бурого угля на Мамоновской площади. Имеются сведения о наличии углесодержащих пород более древних возрастов – юрские угли.

Сапропель может добываться в трех месторождениях: Брасово, Горное, Смирновское. В настоящее время его добыча не производится.

Глауконит может рассматриваться как минеральное удобрение, оказвающее положительное влияние на плодородие почв, их урожайность. Эти породы имеют широкое распространение на территории области. В них кроме калийсодержащего минерала глауконита, имеются мелкие стяжения фосфоритов.

Цеолиты обладают селективными и сорбционными свойствами, благодаря чему они получили название «молекулярные сита». Имеется Усть - Неманское месторождение с содержанием цеолита порядка 30%. Прогнозные ресурсы оцениваются в несколько миллиардов тонн.

Железные руды представлены рядом рудопроявлений. Ввиду невысокого содержания окиси железа руды считаются бесперспективными.

Цветные и редкие металлы обнаружены в ряде проявлений (Зареченское, Славское, Неманское, Весновское). Цветные металлы представлены минералами свинца, цинка, меди, а редкие – ванадия, молибдена, кобальта, кадмия. Во всех рудопроявлениях установлено наличие серебра. Иногда отмечаются платина, золото. Содержание компонентов в рудах невысокое.

Пресные подземные воды представлены 33 водозаборами с разведанными запасами пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения, суммарные запасы которых составили 509,8 тыс.куб.м/сутки, в т.ч. 423,2 тыс. куб.м/сутки подготовлены для промышленного освоения. Степень освоения разведанных запасов составила 21%, а степень разведанности прогнозных ресурсов – 88%.

Минеральные подземные воды представлены 1 месторождением на 14 участках с суммарным запасом 1716 куб. м / сутки. Лечебные минеральные бромные воды добываются в городе Светлогорске для санатория «Янтарный берег».

Термальные воды с температурой от 60* до 96*С располагаются в пределах нефтяных залежей ниже водонефтяного контакта. В целях теплоэнергетики их использование не рассматривалось.

Промышленные воды имеются в ряде водоносных горизонтов. Они содержат йод, бром, литий. Их оценка показывает низкую рентабельность извлечения этих элементов.

Часто на территории области встречаются залежи песков. Наиболее богатые промышленные песчаные месторождения: Аистово, Степное, Лесное-2, Сальское. Эти пески применяются для производства силикатного кирпича и силикатных блоков.

Имеются месторождения глин , которые занимают значительные площади в Правдинском, Гвардейском, Черняховском, Гусевском, Краснознаменском и Зеленоградском районах. Применяются они - для производства кирпича, дренажных трубок, керамзита, черепицы и гончарных изделий. Примечательно Сокольническое месторождение, расположенное в шести километрах юго-западнее города Зеленоградска. Здесь на площади более тысячи гектаров сосредоточен запас высококачественной глины, имеющей объём более десяти миллионов кубометров.

В области есть значительные запасы торфа . Они составляют 2,5-3 миллиарда кубометров. Залежи торфа занимают свыше семи процентов поверхности всей суши области.

Анализ природно-ресурсных показателей Калининградской области показывает, что, при современных темпах добычи, запасов основных полезных ископаемых на её территории хватит на десятки, а большинства и на сотни лет. Так, запасы соли оцениваются в несколько миллиардов тонн, на втором месте находится янтарь, на третьем - торф (его большие запасы позволяют организовать даже производство торфяного брикета), на четвертом - бурый уголь. Запасы торфа выработаны лишь на несколько процентов, а соль и бурый уголь вообще не добываются. Такие же ископаемые, как янтарь, глина, подземные минеральные воды выработаны от сотых долей до 5-7%. Не востребованы такие полезные ископаемые как сапропель, глауконит, цеолиты. В то же время, на основе только двух последних, в США запатентовано около тысячи технологий.

Но перечисленных запасов не хватает для всех нужд имеющегося в настоящее время в области промышленного производства, сориентированного с советского периода на возможности сырьевой базы СССР. Около 90% потребностей хозяйства в сырье покрывалось за счет импорта, в том числе примерно 50% из России. Область импортирует до 80% электроэнергии из России, а производные нефти - из Украины.

Таким образом, в целом область достаточно богата природными ресурсами, однако нет таких, которые могли бы стать основой экономического развития региона сами по себе. Запасов нефти недостаточно для строительства собственного нефтеперерабатывающего завода; имеющееся месторождение янтаря уникально, но масштабы развития отрасли ограничены небольшой емкостью мирового рынка; почвы и климат благоприятны для сельского хозяйства, но его продукции приходится конкурировать с дешевыми продуктами из стран Европейского Союза; имеются значительные рекреационные ресурсы, климат благоприятен и для развития портового хозяйства, но и здесь область попадает в высоко конкурентную среду Балтийского региона. Основное богатство ресурсов в регионе заключено в их разнообразии. Они могут обеспечить реализацию различных приоритетов развития, но при этом их качественные и количественные характеристики не настолько хороши, чтобы обеспечить области заведомые конкурентные преимущества в Европе, независимо от условий хозяйствования. Все это определяет важность правильной и эффективной региональной политики.

Контрольные вопросы:

1. Каково географическое положение и климатические особенности региона?

2. Каковы полезные ископаемые региона?

3. Какие отрасли народного хозяйства могут развиваться на основе полезных ископаемых региона и его географических возможностей?

4. Каковы возможности региона для лечения?

5. Каковы возможности региона для организации туризма, охоты?

6. Что надо сделать, чтобы наиболее эффективно использовать имеющиеся природные ресурсы и полезные ископаемые?

Трудовые ресурсы региона

К важнейшим составляющим формирования и эффективного функционирования региональных социально-экономических комплексов можно отнести трудовые ресурсы области, т.к. человеческий потенциал является одним из самых главных факторов развития любого региона. Экономически активное население – трудовые ресурсы, участвующие в общественном производстве и безработные

На 1 декабря 2005 года численность постоянного населения Калининградской области составляла 940295 чел. при плотности населения 62,7 жителя на 1 кв. км (в Восточной Пруссии, которая территориально была почти в три раза обширнее Калининградской области, насчитывалось 2,49 млн. человек, при плотности населения 67 жителей на 1 кв. км). Кроме этого, необходимо учитывать, что военное руководство в области иначе, чем гражданская администрация относится к опубликованию полных и достоверных данных о численности размещенных здесь военнослужащих. Из-за недостатка надежных сведений эта величина может быть определена только на основании предположений и оценок. Но, судя по степени частоты размещения воинских частей и контингентов, а также, с учетом переселенцев, которые прибыли в регион после распада СССР в довольно заметных количествах (более 40% численности нынешнего населения по итогам 2003 года) и часто проживают без регистрации, фактическую численность населения области можно, с большой степенью вероятности, обозначить как превышающую миллион человек.

Важным показателем регионального развития является численность городского населения. Всего в 22 городах Калининградской области по данным Всероссийской переписи населения 2002 года проживало 77,6% от общей численности населения. Динамика изменения численности городского населения следующая: если в 1948 году в городах проживало 53% от всей численности населения области (201 тыс. человек), в 1970 году - 72% (532 тыс. человек), в 1990 году - 79% (693 тыс. человек).

В сельской местности проживало на начало 2003 года 23%. Для сравнения: в 1939 году в Восточной Пруссии 46,8% трудоспособного населения работало именно на земле. Можно отметить, что соотношение между долями городского и сельского населения выделяет Калининградскую область, расположенную на территории Северной Пруссии, от слаборазвитых стран (с которыми она сравнима по уровню доходов на душу населения), где это соотношение противоположно.

Снижение численности населения или его прирост во многом характеризуют благоприятность условий жизни в регионе. Для Калининградской области характерно превышение смертности над рождаемостью, но миграционные процессы, за счет которых увеличивалась общая численность населения, позволили повысить количество жителей области с 1990 по 2003 год на 110,0 тыс. человек. Общий миграционный поток за этот период составил более 400 тыс. человек. Основной поток мигрантов в Калининградскую область шел из Казахстана, других стран Средней Азии и стран Прибалтики.

Следует сказать, что пока прирост населения в сельской местности области происходил более высокими темпами, чем в городах. Но он не являлся естественным приростом, а осуществлялся только за счет миграции. Это можно объяснить более благоприятными (имеющими более низкий уровень минимальной стоимости питания и проживания, невысокую стоимость жилья, возможность ведения подсобного хозяйства и другое) первоначальными условиями в селе для существования людей, которые не связаны с государственными и общественными преференциями.

Численность работников в городах и районах области составляла 418,2 тыс. человек. Доля работников от общей численности населения региона в 2003 году составляла в среднем, примерно – 43,8%, то есть менее половины, и это при высокой степени безработицы и удручающих демографических показателях. Так, из численности всего экономически активного населения были заняты в экономике региона только – 69,0%. На конец 2002 года безработными были 38 тыс. человек (общая безработица составила 7,6%). Зарегистрировано в органах государственной службы занятости было всего 8,6 тыс. человек. То есть люди не доверяли службе занятости и не связывали свое трудоустройство с регистрацией в ее органах.

Но и эта цифра сильно занижена, т.к. многие лица трудоспособного возраста, отчаявшись найти работу, уже давно живут случайными, незарегистрированными заработками или за счет своих родственников. Доказательством этого является следующий простой математический расчет: численность населения в трудоспособном возрасте в 2003 году составила 605,85 тыс. человек, официально было занято трудом – 418,2 тыс. человек, т.е. разница – 187,65 тыс. человек (не 38 тыс. человек, как показано официально). Даже если многие из неработающих официально инвалиды и иные лица, которые не могут трудиться, то отличие между указанными цифрами в сторону увеличения почти в пять раз наводит на многие размышления. В том числе об огромной теневой занятости, в которую можно включить не только нелегальный бизнес, но и участие в криминальных структурах, профессиональной преступности.

Дальнейший анализ показывает, что в 2003 году на государственных и муниципальных предприятиях работало 38,3% от численности всех занятых в экономике области, на предприятиях частной собственности значительно больше – 52,5%. Индивидуальным трудом, работой по найму у отдельных лиц (занятие домашним хозяйством, производством определенных товаров и услуг) – 25,8%.

Природные ресурсы страны в сочетании с природными условиями (т. е. объектами и явлениями природы, которые на данном уровне развития производительных сил существенны для деятельности человеческого общества, но не участвуют непосредственно в материальной производственной и непроизводственной деятельности людей) являются основой материального производства и жизнедеятельности населения.

Природные ресурсы - это объекты и явления природы, которые на данном уровне развития производительных сил используются или могут быть использованы для удовлетворения потребностей человеческого общества в форме непосредственного участия в материальной деятельности, т. е. являются предметами потребления и средствами производства (предметами труда и средствами труда).

Согласно экономической классификации природные ресурсы подразделяются на ресурсы материального производства, в том числе промышленности (топливо, металлы, воды, древесина, рыба) и сельского хозяйства (почва, воды для орошения, кормовые растения, промысловые животные); ресурсы непроизводственной сферы, в том числе прямого потребления (питьевая вода, дикорастущие растения и промысловые животные) и косвенного (например, использование для отдыха зеленых насаждений и водоемов).

Природные ресурсы классифицируются также по принципу исчерпаемости: исчерпаемые, в том числе возобновимые (растительность, почвы, вода, животный мир) и невозобновимые (минеральные ресурсы); неисчерпаемые (энергия солнца, ветра, текучих вод и т. д.).

По происхождению и природным свойствам выделяют следующие природные ресурсы: минеральное сырье (полезные ископаемые); земельные; лесные; водные; биологические (ресурсы растительного и животного мира); ресурсы атмосферного воздуха; рекреационные (территории, которые обладают потенциалом, позволяющим использовать их для организации различных видов отдыха); климатические (солнечное тепло и свет, осадки); ресурсы энергии природных процессов (излучение солнца, внутреннего тепла земли, ветра и т. п.).

Согласно этимологии и практике применения слова под потенциалом следует понимать совокупность следующих составляющих: силы, которые используются (т. е. достигнутый потенциал); силы, которые на данный момент не используются, но их можно оперативно вовлечь в систему (перспективный потенциал № 1); силы, которые можно вовлечь в систему технически при имеющемся уровне развития (перспективный потенциал № 2).

Однако природно-ресурсный потенциал как объект комплексных региональных исследований ряд экономистов рассматривает с трех позиций. Первая связана с научными исследованиями, направ ленными на выявление использования интегрального параметра, отражающего степень эффективности природопользования, и предлагается в этом качестве использовать природно-ресурсную ренту. Вторая позиция представляет гораздо большую ценность и заключается в использовании учения о геосистемах в региональных исследованиях, в частности при оценке природно-ресурсного потенциала региона. Его рассмотрение с позиции геосистемности состоит из трех этапов: оценки природного потенциала региона; оценки природно-ресурсного потенциала и общественных факторов региона (технически реализуемая и экономически целесообразная часть потенциала); введение в систему организационного и управленческого начала. Третья позиция утверждает, что только в рамках территориальных сочетаний природных ресурсов и природных условий можно установить истинную ценность потенциала региона и выразить его как национальное богатство. Этой позиции мы и будем следовать.

Таким образом, количество, качество и сочетание ресурсов определяют природно-ресурсный потенциал региона-важнейший фактор размещения населения и хозяйственной деятельности.

Определим разницу между основополагающими понятиями “минеральное сырье” и “полезные ископаемые”. На практике эти два понятия нередко путают, и сегодняшние студенты должны твердо ориентироваться на разделы сфер интересов: полезные ископаемые - это объект работ геологоразведчиков, минеральное сырье - горнопромышленников. И еще в отношении понятия “ресурсы”. Оно трактуется по-разному, иногда в самом широком смысле. По отношению ко многим природным объектам это оправданно, но что касается полезных ископаемых, то здесь твердо укоренился термин “прогнозные ресурсы”, и отходить от него, по-видимому, не следует.

Минеральное сырье (полезные ископаемые) по характеру использования подразделяется на три группы: топливно- энергетическое (нефть, природный газ, уголь, торф, горючие сланцы); металлорудное (руды черных, цветных, редких и благородных металлов); неметаллическое (нерудное - апатиты, фосфориты, различные соли, слюда, графит, асбест, строительное сырье).

В настоящее время в стране открыто и разведано около 20 тыс. месторождений полезных ископаемых. По своему хозяйственному значению запасы полезных ископаемых подразделяются на две группы: балансовые (кондиционные) и забалансовые (некондиционные), использование которых экономически нецелесообразно в связи с малой мощностью залежей, низким содержанием ценных компонентов, но которые могут быть в дальнейшем объектом промышленного освоения.

Валовая потенциальная ценность разведанных балансовых (т. е. экономически целесообразных, которые удовлетворяют промышленным требованиям по качеству сырья и горнотехническим условиям эксплуатации) запасов основных видов полезных ископаемых страны в конце 1990-х гг. оценивалась почти в 30 млрд долл., а прогнозный ресурс - в 150 трлн долл. Российская Федерация располагает самыми крупными в мире разведанными запасами апатитов (64,5 % общемировых), природного газа (35,4 %), железных руд (32 %), никеля (31 %), бурых углей (29 %), олова (27 %), цинка (16 %), урана (14 %), нефти (13 %), свинца (12 %), меди (11 %), одними из крупнейших в мире запасов золота, алмазов, платины и др.

По сравнению с мировыми разведанными запасами Россия располагает значительными запасами нефти (свыше 10 %) и газа (примерно 1/3). Основные их залежи расположены в Западно- Сибирской, Волго-Уральской, Тимано-Печорской нефтегазоносных провинциях, а также на Северном Кавказе и Дальнем Востоке.

В пределах Западно-Сибирской низменности открыты 300 нефтяных и газовых месторождений. Наиболее значительные месторождения нефти расположены в Тюменской области, в Среднеобском нефтяном районе, где выделяются Самотлорское, Усть-Балыкское, Мегионское, Нижневартовское, Соснинско- Советское, Сургутское, Александровское, Федоровское и др. Вторым нефтяным районом Западной Сибири является Шаимско- Красноленинский, который расположен в 500 км севернее Тюмени, где наиболее крупные месторождения - Шаимское и Красноленинское.

Запасы западносибирской нефти характеризуются рядом благоприятных показателей: относительно неглубоким залеганием продуктивных пластов (до 3 тыс. м); высокой концентрацией запасов; относительно несложными условиями бурения скважин, высоким их дебитом. Нефть отличается высоким качеством. Она легкая, малосернистая, характеризуется большим выходом легких фракций и содержанием попутного газа, являющегося ценным химическим сырьем. По разведанным запасам объем добычи нефти Западной Сибири занимает первое место в стране.

На территории Западной Сибири расположены и основные запасы природного газа страны. Из них более половины находится на Тюменском Севере, преимущественно в трех газоносных областях. Наиболее крупные газовые месторождения - Уренгойское, Ямбургское, Заполярное, Медвежье, Надымское, Тазов- ское - открыты в Тазово-Пурпейской газоносной области на севере Тюменской области в Ямало-Ненецком автономном округе. Весьма перспективны Ямбургское и Иванковское месторождения природного газа.

Березовская газоносная область, расположенная вблизи Урала, включает Пунгинское, Игримское, Похромское и другие месторождения газа. В третьей газоносной области - Васюган- ской, которая находится в Томской области, самыми крупными месторождениями являются Мыльджинское, Лугинецкое, Усть- Сильгинское. В последние годы осваиваются ресурсы нефти и природного газа, расположенные на севере Западной Сибири. Так, начато освоение крупного Русского нефтегазового месторождения.

Волго-Уральская нефтегазоносная провинция занимает обширную территорию между Волгой и Уралом и включает территории Татарстана и Башкортостана, Удмуртской Республики, а также Саратовской, Волгоградской, Самарской, Астраханской, южную часть Оренбургской области, Пермского края. Наиболее крупные месторождения нефти - Ромашкинское, Альметьевское в Татарстане, Шкаповское, Туймазинское, Ишимбаевское в Башкортостане, Мухановское в Самарской области, Яринское в Пермском крае и др. Большим достоинством этих месторождений является сравнительно неглубокое залегание промышленных нефтеносных горизонтов - от 1,5 до 2,5 тыс. м. Нефть провинции отличается повышенной сернистостью. В то же время она содержит значительное количество легких углеводов. По сравнению с западносибирской нефтью в ней больше парафина, асфальтенов и смол, что осложняет ее переработку и снижает качество продукции. Себестоимость добычи ее невысока, так как нефть добывается в основном фонтанным способом.

Велики запасы природного газа на Урале. В Оренбургской области в промышленную разработку введено Оренбургское газоконденсатное месторождение с переработкой 45 млрд м 3 . Благоприятное географическое положение месторождения вблизи крупных промышленных центров страны на Урале и в Поволжье способствовало созданию на его базе промышленного комплекса. Осваивается крупное газоконденсатное месторождение в Астраханской области.

Оренбургское и Астраханское газоконденсатные месторождения содержат много сероводорода, их разработка требует использования экологически чистой технологии.

Тимано-Печорская нефтегазоносная провинция занимает обширную территорию Республики Коми и Ненецкого автономного округа Архангельской области. Большая часть разведанных и прогнозных запасов этой провинции размещена в относительно неглубоких (800-3300 м) и хорошо изученных геологических комплексах. Здесь открыто более 70 нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений. Нефть северных месторождений легкая (за исключением нефти Усинского месторождения) малосернистая, парафинистая с высоким содержанием бензиновых фракций. Наиболее крупные месторождения нефти: Усинское, Возейское, Ярегское, Ухтинское, Пашнинское, Харьягинское, Шапкинское и др. Запасы газа находятся в основном на территории Республики Коми. Крупные месторождения газа - Вуктылское, Василков- ское, Вой-Вожское, Джеболское.

Нефтегазоносные области Северного Кавказа занимают территорию Краснодарского и Ставропольского краев, Республик Ингушетии, Дагестан, Адыгеи, Кабардино-Балкарской и Чеченской республик. На Северном Кавказе выделяются две нефтегазоносные области: Дагестанская и Грозненская. Грозненская расположена в бассейне р. Терек. Основные месторождения нефти и газа - Малгобекское, Горагорское, Гудермесское. Дагестанская область тянется широкой полосой от побережья Каспийского моря в западном направлении до Минеральных Вод, а в южной части ее границы проходят по предгорьям Большого Кавказа и охватывают территорию Северной Осетии, Чеченской республики, Ингушетии, Дагестана. Важнейшие нефтегазоносные месторождения Дагестана - Махачкалинское, Ачису, Избербашское. Крупное месторождение газа в республике - Дагестанские огни.

В пределах Северо-Западного Кавказа расположены Ставропольская и Краснодарская нефтегазоносные области. В Ставропольском крае крупными месторождениями газа являются Северо-Ставропольское и Пелагиадинское, в Краснодарском крае- Ленинградское, Майкопское и Березанское.

Нефтегазоносные области Восточной Сибири в административном отношении охватывают территории Красноярского края, Иркутской области. Крупнейшим месторождением нефти Восточной Сибири является Марковское.

На Дальнем Востоке наиболее крупные месторождения нефти находятся на Сахалине (Эрри, Южная Оха и др.). В бассейне р. Вилюй на территории Республики Саха (Якутия) открыты 10 газоконденсатных месторождений, из них разрабатываются Усть- Вилюйское, Средне-Вилюйское, Мастахское.

В ближайшей перспективе намечаются работы по вовлечению в хозяйственный оборот новых месторождений нефти и газа полуострова Ямал, Западной Сибири и Восточной Сибири (Красноярский край и Иркутская область) и освоению месторождений нефти и газа, расположенных на континентальном шельфе, 70 % территории которого перспективны в нефтегазоносном отношении. Для освоения перспективных месторождений потребуется привлечение иностранного капитала. Так, в Западной Сибири американская компания “Амоко” будет участвовать в эксплуатации Приобского месторождения. На базе Ардалинского месторождения Тимано-Печорской провинции работает российско-американское предприятие.

Благоприятны перспективы совместного освоения месторождений шельфовой зоны острова Сахалин с привлечением японского и американского капиталов.

Россия занимает первое место в мире по разведанным запасам угля. На ее территории расположено 23 % мировых запасов угля различного типа: антрациты, бурые и коксующиеся. Антрациты и бурые угли служат энергетическим топливом и сырьем для химической промышленности. Коксующиеся угли используются в качестве технологического топлива в черной металлургии.

Угольные ресурсы размещаются по территории страны неравномерно. На долю восточных районов приходится 95 %, а на европейскую часть - 5 % всех запасов страны. Важным показателем экономической оценки угольных бассейнов является себестоимость добычи. Она зависит от способа добычи, который может быть шахтным или карьерным (открытым), структуры и толщины пласта, мощности карьера, качества угля, наличия потребителя или дальности перевозки. Наиболее низкая себестоимость добычи угля - в Восточной Сибири, наиболее высокая - в районах Европейского Севера.

Значение угольного бассейна в экономике региона зависит от количества и качества ресурсов, степени их подготовленности к промышленной эксплуатации, размеров добычи, особенностей транспортно-географического положения. Бассейны восточных районов России опережают европейскую часть по техникоэкономическим показателям, что объясняется способом добычи угля в этих угольных бассейнах. Открытым способом добываются угли Канско-Ачинского, Кузнецкого, Южно-Якутского, Иркутского бассейнов.

Помимо угольных баз общероссийского значения, ресурсами углей располагают и отдельные регионы. Так, в Центральном экономическом районе имеется Подмосковный буроугольный бассейн; на Северном Кавказе - Восточная часть Донецкого бассейна (Ростовская область); на Урале - Кизеловский, Челябинский, Южно-Уральский бассейны; в Восточной Сибири - Иркутский, Минусинский, Улегхемский, Тунгусский; на Дальнем Востоке - Буреинский, Сучанский, Райчихинский, Ленский бассейны. Угли имеются на острове Сахалин.

Крупнейшими по запасам являются Тунгусский (2299 млрд т) и Ленский (1647 млрд т) угольные бассейны. Но они значительно удалены от освоенных районов.

Железорудные ресурсы России представлены бурыми, красными (или гематитовыми рудами), магнитными железняками (или магнетитовыми рудами) и др. Качественная характеристика их различна. Имеются запасы как бедных железных руд, в которых содержание железа колеблется в пределах 25-40 %, так и богатых с содержанием железа до 68 %. Железорудные ресурсы неравномерно размещены по территории России. Основная часть запасов железных руд приходится на европейскую часть страны. Наибольшие разведанные запасы сосредоточены в Центрально-Черноземном, Уральском, Западно-Сибирском и Восточно-Сибирском экономических районах.

В европейской части страны наиболее крупным является железорудный бассейн Курской магнитной аномалии (КМА). Он находится на территории Белгородской, Курской и частично Воронежской областей Центрально-Черноземного района, а также Орловской области Центрального района. Бассейн занимает площадь около 180 тыс. км 2 . Промышленная добыча железных руд ведется в Белгородской и Курской областях, где находится основная часть запасов богатых руд (месторождение Яковлевское, Михайловское, Лебединское и Стойленское). Руды КМА характеризуются многокомпонентным составом. Кровля и вскрышные породы представлены минерально-строительным сырьем, вспомогательными материалами для металлургического производства, бокситами и отдельными видами горно-химического сырья. Гидрогеологические условия эксплуатации бассейна сложные, так как руды перекрыты мощной толщей сильно обводненных осадочных пород. Добыча руды осуществляется подземным и открытым способами.

Железорудные ресурсы Урала к настоящему времени значительно выработались. Так, исчерпаны ресурсы месторождений гор Магнитная и Благодать. Поэтому в настоящее время часть рудного сырья поступает на Урал из других районов страны.

В Западной Сибири важнейшие железорудные месторождения расположены в Горной Шории (Кемеровская область) и Горном Алтае (Алтайский край).

В Красноярском крае находится Ангаро-Питский бассейн. Среднее содержание железа в руде достигает 40 %. Руды в основном тугоплавкие, сложнообогатимые. Наиболее крупные месторождения бассейна - Нижне-Ангарское и Ишимское.

Ангаро-Илимский бассейн в Иркутской области включает два крупных месторождения - Коршуновкое и Рудногорское. Руды имеют повышенное содержание окиси магния и окиси кальция, что позволяет относить их к самоплавким и легкообогатимым. Разрабатываются в основном открытым способом.

В Красноярском крае расположены также такие крупные месторождения железных руд, как Абаканское, Тейское, Ирбин- ское, Кранокаменское. Имеется ряд месторождений в Иркутской и Читинской областях.

На Дальнем Востоке месторождения железных руд выявлены на юге Хабаровского края, в Амурской области, Приморском крае, в Республике Саха. Основная их часть (80 %) расположена на юге Якутии в Южно-Алданском и Чаро-Токинском железорудных районах. Здесь залегают руды магнетитовые с содержанием железа 41-53 % и легкообогатимые железистые кварциты с содержанием железа 28 %. Разрабатываются в основном открытым способом.

Россия располагает крупными запасами руд цветных металлов. Отличительной их особенностью является чрезвычайно низкий процент содержащегося в них металла. Поэтому руды почти всех цветных металлов подвергаются обогащению. Основные запасы размещаются на территории Урала, Западной и Восточной Сибири, Дальнего Востока и других районов страны.

Месторождения медных руд. Медь является важнейшим цветным металлом. Она отличается малым содержанием металла в руде (1~2 %) и залегает часто в сочетании с цинком, свинцом, золотом, серебром. Крупные месторождения медных руд разведаны на Урале, в Восточной Сибири, на Северном Кавказе. На Урале наиболее крупные месторождения - Дегтярское, Красноуральское, Кировоградское, Ревдинское - расположены в Свердловской области. В Челябинской области находится Карабашское, в Оренбургской - Гайское, Блявинское месторождения. Месторождения меди имеются в Восточной Сибири, в Красноярском крае: Норильское, Талнахское, Октябрьское. В Читинской области расположено уникальное Удоканское месторождение, на Северном Кавказе - Урупское и Худесское месторождения (Ставропольский край).

Месторождения полиметаллических руд. Полиметаллические свинцово-цинковые руды России сосредоточены в Западной Сибири (Салаирская группа), Восточной Сибири (Нерчинская группа, Горевское месторождение в Красноярском крае, в Республике Тува) на Дальнем Востоке (Тетюхинская группа).

Месторождения никеля и кобальта. Главные месторождения руд никеля размещены на территории Мупманской (Каула), Оренбургской (Буруктальское) и Челябинской (Черемшанское) областей, Красноярского края (Норильское, Талнахское). Основная масса производимого в стране кобальта осуществляется переработкой комплексных руд.

Месторождения олова. Главный район размещения - Дальний Восток. Наиболее крупные месторождения - в районах хребтов Малый Хинган и Сихотэ-Алинь, Южном Приморье и бассейне р. Яны.

Месторождения легких металлов. Ведущая роль в промышленном производстве принадлежит алюминию. Для его получения используются три основных вида исходного сырья - бокситы, нефелины и алуниты.

Бокситы представляют собой осадочную породу, которая содержит глинозем, кремний и закись железа. Содержание глинозема в бокситах колеблется в пределах 40-70 %. Месторождения бокситов разведаны на Урале (в Свердловской области - Североуральское, в Челябинской области - Южно-Уральское), на Северо-Западе (в Ленинградской области - Тихвинское), на Севере (в Архангельской области - Северо-Онежское), а также в Западной Сибири (в Кемеровской области), Восточной Сибири (в Красноярском крае и Республике Бурятии).

Нефелины встречаются во многих районах страны. Богатейшие их месторождения находятся в Мурманской области (Хибинское), в Западной Сибири (Кемеровская область - Кия- Шелтырское месторождение), в ряде районов Восточной Сибири - в Иркутской области и в Республике Бурятии.

Месторождения алунитов разрабатываются в Западной Сибири.

Месторождения благородных металлов. Основные месторождения золота встречаются в коренных породах в виде кварцево-золотоносных и в россыпях. Они расположены на Дальнем Востоке (в Республике Саха и Магаданской области), в Восточной Сибири (в Красноярском крае и Иркутской области), а также на Урале, в Западной Сибири и на Севере европейской части.

Нерудные полезные ископаемые представлены месторождениями фосфоритов, апатитов, калийных и каменных солей, известняками, мергелями, глинами, песчаниками, серой, а также графитом, асбестом, слюдой, мрамором, кварцем, плавиковым шпатом.

Фосфориты и апатиты являются исходным сырьем, из которого вырабатываются фосфорные удобрения. Крупнейшее месторождение апатитов - Хибинское - расположено на Кольском полуострове в районе г. Кировска. Балансовые запасы этого месторождения оцениваются в 2,7 млрд т. Добываемые здесь апатитовые руды поставляются как сырье основным суперфосфатным заводам страны, а также служат сырьевой базой для получения глинозема, так как содержат большое количество нефелина. Основные месторождения фосфоритов расположены в европейской части страны, в Кировской (Вятско-Камское месторождение), Московской (Егорьевкое), Курской (Курско-Щигровское), Брянской (Попинское) и Ленинградской (Кингисеппское месторождение) областях. Отдельные месторождения фосфоритов имеются также в Башкортостане и Чувашии.

Калийные соли служат исходным материалом для производства калийных удобрений. Крупнейшее месторождение калийных солей - Верхнекамское - расположено на Урале в Пермском крае, где содержится основная часть всех запасов калийных солей России. Балансовые запасы их оцениваются в 21,7 млрд т.

Для получения серной кислоты используются сера, серный колчедан. Значительные запасы серы и самородной серы расположены в Самарской области, а также на Северном Кавказе (Республика Дагестан) и на Дальнем Востоке (Хабаровский край). Основным районом залежей и добычи серного колчедана является Урал.

Запасы поваренной соли находятся на Урале (месторождения Верхнекамское в Пермском крае, Илецкое в Оренбургской области), в Нижнем Поволжье (Баскунчакское и Эльтонское), в Восточной Сибири (Усольское в Иркутской области), на Дальнем Востоке (Олекминское в Республике Саха (Якутия).

Месторождения слюды имеются на севере - в Республике Карелии и в Мурманской области, на Урале, в северных районах Сибири, а также на Дальнем Востоке (Республика Саха (Якутия).

Основные промышленные запасы асбеста расположены на Урале. Важнейшими месторождениями являются Баженовское (Свердловская область) и Киембаевское (Оренбургская область). Уникальное месторождение асбеста Молодежное расположено в Республике Бурятии.

Алмазы - минерал, состоящий из чистого кристаллического углерода, образуются в изверженных породах, кимберлитах. Крупнейшие месторождения алмазов сосредоточены в Республике Саха (Якутия) - в средней части бассейна рек Лены и Вилюй, по верхнему течению р. Алдан и бассейнах р. Алдан и Оленек. Имеются запасы алмазов в бассейне р. Вишеры в Пермском крае.

Как известно, Советский Союз был единственной страной в мире, полностью обеспеченной разведанными запасами всех без исключения видов полезных ископаемых. Однако после развала СССР его правопреемница - Российская Федерация - лишилась источников получения ряда дефицитных видов минерального сырья (легирующие и редкие металлы и др.) и попала в разряд государств, располагающих запасами ограниченного числа полезных ископаемых, т. е. стала в ряд таких стран, как КНР, США, Канада, Австралия, Бразилия, Индия и ЮАР.

Земельные ресурсы (земля) - это важная часть окружающей природной среды, характеризующаяся пространством, рельефом, почвенным покровом, растительностью, недрами, водами, различными ландшафтными особенностями, земельные ресурсы являются главным средством производства в сельском и лесном хозяйствах, а также необходимым пространственным базисом для расселения жителей и размещения необходимых им хозяйственных объектов.

Земельные ресурсы оцениваются по количественным характеристикам (общая площадь земель) и качественным (черноземы, пески, глины, суглинистые и т. д.), а также степенью вовлечения в хозяйственный оборот и интенсивностью их использования.

Выделяют следующие типы земель:

  • а) земли под населенными пунктами - используются наиболее интенсивно, заняты под элементами инфраструктуры производственной и социальной сферы в населенных пунктах;
  • б) земли под элементами инфраструктуры региона - под железными дорогами, междугородними автомобильными дорогами, под ЛЭП, путепроводами и т. д.;
  • в) земли сельскохозяйственного назначения - поля, огороды, пастбища и т. д.;
  • г) земли, используемые в лесном, охотничьем, водном хозяйствах;
  • д) неиспользуемые земли.

Главной задачей регионального управления является обеспечение максимально эффективного использования всех видов земель, вовлечение их в нормальный рыночный оборот, поддержание качественных характеристик земель, обеспечение выполнения земельного законодательства.

Структура земельного фонда страны выглядит следующим образом: лесные площади, древесная и кустарниковая растительность - 44 % и 1 % соответственно; оленьи и конские пастбища - 19 %; сельскохозяйственные угодья - 13 %, из них пашня - 7,5 %. Соотношение между другими видами угодий выглядит так: болота - 6 %, под водой - 4, постройки, дороги, улицы и др. - 1, нарушенные земли - 1 и прочие земли - 11%.

В настоящее время Россия располагает огромным резервом сельскохозяйственных земель (примерно 132 млн га), которые и представляют наибольшую ценность как основной сельскохозяйственный ресурс. На ее долю приходится 10 % мировой пашни и 55 % мировых запасов чернозема. Кроме того, посевная площадь в России может быть быстро увеличена, поскольку на 45 млн га были сокращены площади с 90-х гг. прошлого века. А это площадь всей пашни Канады или вдвое больше площади пахотных земель Франции.

На сегодняшний день лишь в двух регионах мира есть возможность увеличения площади пахотных земель и, соответственно, значительного и недорогого наращивания объемов сельхозпродукции - это страны СНГ и Африка. При этом в прочих регионах мира эти возможности исчерпаны: Европа, Австралия и Северная Америка полностью исчерпали свои земельные ресурсы, а в Южной Америке любое расширение площадей связанно с вырубкой бесценных лесов и значительными затратами.

Однако обеспеченность пашней в России остается одной из самых высоких в мире и соответствует 0,89 га на 1 чел. (в США - 0,75 га, в Китае - 0,08 га).

К лесным ресурсам относятся леса всех видов: леса лесного фонда, городские леса, леса на землях водного фонда, леса на землях сельскохозяйственного назначения. Рациональное использование лесных ресурсов предполагает их охрану, защиту, воспроизводство, сохранение биологического разнообразия лесных экосистем, повышение ресурсного потенциала лесов на основе их многоцелевого использования. Указанные направления являются основными задачами функционирования отрасли экономики под названием “лесное хозяйство”. На основе использования лесных ресурсов функционируют и другие отрасли - охотничье хозяйство, санаторно-курортная отрасль и др.

Лесные ресурсы велики и отличаются высоким качеством. По их затратам и величине лесопокрытой площади (771 млн га) наша страна занимает ведущее место в мире. Лесом покрыто более 40 % всей территории России, а общие промышленные запасы древесины достигают 30 млрд м 3 . Основные лесные ресурсы расположены в восточных районах страны, на долю которых приходится 79 % запасов. В европейской части сосредоточен 21 % лесных ресурсов.

Наиболее лесистые районы - Западная Сибирь (Тюменская область), Восточная Сибирь (Красноярский край и Иркутская область), Дальний Восток (Республика Саха и Хабаровский край), Европейский Север, Урал (Свердловская область и Удмуртская Республика), а также Волго-Вятский район (Кировская и Нижегородская области).

В лесах России произрастает около 1500 видов деревьев и кустарников. Основные лесообразующие породы хвойные, на их долю приходится 82 %, на мягколиственные - 16 %, на твердолиственные породы - 2 %. Ценной древесиной обладают хвойные леса Севера европейской части страны, Сибири и Дальнего Востока. Наиболее распространенные породы в России: лиственница, сосна, ель и кедровая сибирская сосна. Леса являются также источником пушнины. Россия - главный в мире поставщик пушнины. Промысловые звери - белка, ондатра, соболь, горностай, куница, лисица, песец, колонок, норка и др. Леса России регулируют газовый состав атмосферного воздуха, богаты ягодами, грибами и ценными дикорастущими лекарственными растениями, велико их почвозащитное, водоохранное и противоэрозионное значение. На каждого жителя планеты приходится 0,9 га лесов, в России - 5,2 га (в Канаде - 10,5 га).

Водные ресурсы ничем не заменимы, не имеют административных границ и находятся в постоянном движении в атмосфере, литосфере, биосфере. Водные ресурсы России по отношению к суммарному объему речного стока, всех рек земного шара составляют примерно 10 %. Суммарный объем ежегодно возобновляемых водных ресурсов России оценивается в 4270 км 3 /год, который и принимается в качестве исходного для оценки водообес- печенности страны.

Распределение ресурсов речного стока по территории России неравномерно и неблагоприятно в отношении размещения основных потребителей воды - населения, промышленности и сельского хозяйства. Большая часть речного стока формируется в малонаселенных северных и северо-восточных районах страны и поступает в основном в бассейны Северного Ледовитого и Тихого океанов.

Россия обладает огромными гидроэнергетическими ресурсами. Их запасы оцениваются в 340 млн кВт. По суммарному гидропотенциалу, который оценивается в 2500 млрд кВт (из них технически возможно использовать до 1670 млрд кВт), Россия занимает второе место в мире после Китая. Распределены гидроэнергетические ресурсы неравномерно. Большая их часть на Дальнем Востоке (53 % запасов гидроэнергетических ресурсов) и в Восточной Сибири (26 % суммарного гидропотенциала). Причем основные запасы гидроэнергии сосредоточены в бассейнах рек Лены, Оби, Ангары, Енисей, Иртыш и Амур. Лена по запасам гидроэнергии занимает первое место среди рек России. Богаты гидроэнергетическими ресурсами реки Северного Кавказа. Значительная часть технически возможных для использования гидроэнергетических ресурсов страны приходится на Поволжский и Центральные районы Российской Федерации, где особенно велики запасы гидроэнергии бассейна Волги.

Велико значение рек страны для развития межрайонных и внутрихозяйственных связей. Россия располагает самой разветвленной в мире речной сетью, что создает весьма благоприятные условия для развития речного транспорта. Протяженность судоходных речных путей России превосходит 400 тыс. км.

В последние годы на территории Российской Федерации напряженность экологической ситуации существенно не снизилась, несмотря на то, что в целом по стране несколько сократился выброс вредных веществ в атмосферу и загрязненных сточных вод в поверхностные водоемы. Более чем для 40 % субъектов Российской Федерации характерны проблемы загрязнения атмосферного воздуха городов и промышленных центров, обезвреживания и утилизации промышленных отходов, рациональной безопасности; на 30 % территории остро стоят вопросы загрязнения поверхностных вод, загрязнения и истощения подземных вод; задачи сохранения плодородия почв и земель актуальны для всей территории Российской Федерации. В отдельных районах Российской Федерации обострилась проблема сохранения биологического разнообразия и ресурсов растительного и животного мира.

В ряде регионов антропогенные нагрузки давно превысили установленные нормативы. Сложилась критическая ситуация, при которой возникают значительные изменения ландшафтов, происходит истощение и утрата природных ресурсов, значительно ухудшаются условия проживания населения. К числу таких регионов относятся крупнейшие городские агломерации - Московская и Санкт-Петербургская, промышленные центры Центральной России, промышленные и горнодобывающие центры Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока, Среднего Поволжья, Северного Прикаспия, Среднего и Южного Урала. Они также оказывают заметное негативное влияние на экологическое состояние соседних регионов. При этом на территориях, где сосредоточено основное население Российской Федерации, удельные показатели нарушения окружающей среды на единицу площади и единицу валового внутреннего продукта являются повышенными.

Следует отметить, что в крупных городах основной вклад в объеме выбросов вредных веществ в атмосферу приходится на долю автотранспорта, например, в Москве - 88 %, в Санкт- Петербурге - 71%.

В то же время обширные территории Российской Федерации еще обладают большим природно-ресурсным потенциалом и ма- лоизмененными человеком природными условиями: в европейской части - это прежде всего северо-восточные территории, в Азиатской части - почти весь север Восточной Сибири и Дальнего Востока, а также районы Западной Сибири. Сохранение их естественного состояния является одной из приоритетных задач.

Принципы и положения долгосрочной экологической политики Российской Федерации были сформулированы в таких основополагающих документах, как “Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию”, “Государственная стратегия устойчивого развития Российской Федерации”, планы действий Правительства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

Экологическая политика должна быть совместима с экономической политикой и обеспечивать ее результатами экологоэкономического учета и оценки природных ресурсов; стимулировать эффективные экономические, финансовые, а также институциональные механизмы управления и формирования рынка, чтобы сделать выгодным для хозяйствующих субъектов переход на принципы ресурсосбережения; стимулировать экологически ориентированное и экономически эффективное управление предприятий (с использованием соответствующих нормативов и стандартов, например, экологического аудирования, международных экологических стандартов).

Тем самым экологическая политика также должна быть совместимой с социальной политикой, способствовать улучшению здоровья населения, созданию экологически благоприятных условий для проживания, развитию экологического сознания и образования, усилению экологических факторов при формировании структуры потребления и спроса, общественного участия в принятии решений, относящихся к окружающей природной среде.

Сегодня в больших масштабах сохраняются нерациональные потери природных ресурсов Российской Федерации. Так, из недр извлекается не более 50 % нефти; ежегодные потери извлекаемого попутно вместе с нефтью газа составляют 1/5 его суммарной добычи. Степень извлечения полезных ископаемых при их добыче такова: калийные соли - 40 %, хромовые руды - 76 %, коксующийся уголь - 84 %, уголь - 88 %, фосфоритные руды - 91-92 %.

С развитием научно-технического прогресса роль природных ресурсов в жизни общества не ослабевает. Прежде всего, в связи с ростом потребностей населения и производства из природы извлекаются все большие массы первичного сырья.

Наша задача -- умело использовать природный дар, данный нам свыше, для прорыва, технологического совершенствования государства. Что же касается перспектив природного комплекса страны, то в настоящее время они крайне низки. Произошло бездумное разрушение землеустроительной и геологической служб страны. Их материальная база подорвана, распались многие региональные организации, другие непродуманно переориентированы, и как результат - снизился уровень кадрового потенциала. Таким образом, сырьевая зависимость, примитивная структура экспорта, высокая инфляция - это лишь предпосылки, которые позволяют говорить о важнейшей проблеме - нестабильности.

Значимость тех или иных элементов природы для общественного производства не остается неизменной. Если в XVIII в. природную основу хозяйства составляли обрабатываемые земли и лес, то в XIX в. на первое место вышли каменный уголь и железная руда. К середине XX в. неизмеримо возросла роль нефти, природного газа, цветных металлов. В настоящее время все большую ценность приобретают ресурсы пресной воды, нетронутые ландшафты, пригодные для отдыха населения, участки земли для размещения нового строительства и земледелия, ресурсы атомного сырья и редких металлов.

Как показал анализ сырьевых рынков регионов России, с их дальнейшим развитием связано укрепление экономического потенциала страны в целом.