При переходе на новые правила учета больше всего вопросов вызывает учет основных средств. Это связано с рядом факторов, один из которых – новое понятие объектов основных средств. С 1 января 2005 года при отнесении объектов к основным средствам не учитывается стоимостной критерий. В соответствии с п. 10 Инструкции № 70н к основным средствам относятся материальные объекты независимо от их стоимости, которые используются в деятельности учреждения более одного года. Другой фактор – это новый порядок определения первоначальной стоимости основных средств. И, наконец, третий – новый порядок определения остаточной стоимости основных средств. В данной статье будут рассмотрены вопросы определения первоначальной стоимости материальных объектов, которые будут использованы в качестве основных средств.
Напомним, что в соответствии с Инструкцией № 107н к основным средствам относились объекты, срок эксплуатации которых превышал 12 месяцев, а их стоимость на дату приобретения – 50-кратный минимальный размер оплаты труда.
Для учета основных средств в бюджетном учете предназначен счет 0 101 00 000 «Основные средства», к которому открываются следующие аналитические счета:
0 101 01 000 «Жилые помещения»;
0 101 02 000 «Нежилые помещения»;
0 101 03 000 «Сооружения»;
0 101 04 000 «Машины и оборудование»;
0 101 05 000 «Транспортные средства»;
0 101 06 000 «Производственный и хозяйственный инвентарь»;
0 101 07 000 «Библиотечный фонд»;
0 101 08 000 «Мягкий инвентарь»;
0 101 09 000 «Драгоценности и ювелирные изделия;
0 101 10 000 «Прочие основные средства».
Учет основных средств ведется в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов . Кроме объектов, входящих в его состав, бюджетному учету подлежат: ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также самородки драгоценных металлов и драгоценные камни, слитки и бруски золота, серебра, платины и палладия, а также монеты из драгоценных металлов (золота, серебра, платины и палладия), за исключением монет, являющихся валютой Российской Федерации, находящиеся в составе государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней на счете 010109000 «Драгоценности и ювелирные изделия»;
белье (рубашки, сорочки, халаты и т.п.), постельное белье и принадлежности (матрацы, подушки, одеяла, простыни, пододеяльники, наволочки, покрывала, мешки спальные и т.п.), одежда и обмундирование, включая спецодежду (костюмы, пальто, плащи, полушубки, платья, кофты, юбки, куртки, брюки и т.п.), обувь, включая специальную (ботинки, сапоги, сандалии, валенки и т.п.), спортивная одежда и обувь (костюмы, ботинки и т.п.) на счете 010108000 «Мягкий инвентарь»;
посуда в составе счета 010106000 «Производственный и хозяйственный инвентарь»;
виды специальных (военных) основных средств по соответствующим счетам аналитического учета счета 010100000 «Основные средства».
Кроме того, в составе основных средств бюджетные учреждения учитывают:
– законченные капитальные вложения арендатора в арендованные им здания, сооружения, оборудование и другие объекты основных средств, если иное не предусмотрено договором аренды;
– капитальные вложения в многолетние насаждения, относящиеся к принятым в эксплуатацию площадям, независимо от окончания всего комплекса работ.
Инвентарный номер
Единицей бюджетного учета основных средств является инвентарный объект. Инвентарным объектом основных средств может быть:
– объект со всеми приспособлениями и принадлежностями;
– отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения
определенных функций;
– обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов (смонтированных
на одном фундаменте и представляющих собой единое целое), предназначенный для
выполнения определенной работы.
Если у одного объекта несколько частей имеют разные сроки полезного использования, то каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект. Так, если здания примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое из них представляет собой самостоятельное конструктивное целое, они считаются отдельными инвентарными объектами. Надворные постройки, пристройки, ограждения и другие надворные сооружения, обеспечивающие функционирование здания (сарай, забор, колодец и др.), составляют вместе с ним один инвентарный объект. Однако если эти постройки и сооружения обеспечивают функционирование двух и более зданий, они считаются самостоятельными инвентарными объектами. Наружные пристройки к зданию, имеющие самостоятельное хозяйственное значение, отдельно стоящие здания котельных, а также капитальные надворные постройки (склады, гаражи и т.д.) также являются самостоятельными инвентарными объектами.
Каждому объекту, независимо от того, находится он в эксплуатации, в запасе или на консервации, присваивается инвентарный порядковый номер. При этом объекты стоимостью до 1 000 рублей включительно, а также мягкий инвентарь, посуда любой стоимости составляют исключение из данного правила, то есть им не присваиваются инвентарные номера. Когда инвентарный объект является сложным, то есть включает в себя те или иные обособленные элементы, составляющие вместе с ним одно целое, на каждом таком элементе должен быть тот же инвентарный номер, что и на основном объекте. Если у инвентарного объекта несколько частей, имеющих разные сроки полезного использования и которые учитываются как самостоятельные объекты, каждой части присваивается отдельный инвентарный номер.
До 2005 года инвентарный номер состоял из восьми цифр. В пункте 48 Инструкции № 107н была представлена структура, в соответствии с которой должен был формироваться инвентарный номер. Таких требований Инструкция № 70н не содержит. Поэтому учреждение должно само определить, как будет выглядеть структура инвентарного номера нефинансовых активов. Инвентарные номера нужно присваивать не только основным средствам, но и непроизведенным и нематериальным активам.
Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним на протяжении всего периода, когда он находится в учреждении. Инвентарные номера списанных объектов основных средств вновь принятым к бюджетному учету объектам не присваиваются.
Оценка основных средств
В отличие от ранее действовавших правил с 1 января 2005 года при определении первоначальной стоимости основных средств учитываются все затраты, связанные с их приобретением и доведением до состояния, в котором они пригодны для эксплуатации. К таким затратам относятся:
– суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу), в том числе НДС (кроме их приобретения за счет средств от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход);
– суммы, уплачиваемые организациям за осуществление работ по договору строительного подряда и иным договорам;
– суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением основных средств;
– регистрационные сборы, государственные пошлины и другие аналогичные платежи, произведенные в связи с приобретением (получением) прав на объект основных средств;
– таможенные пошлины;
– вознаграждения, уплачиваемые посреднической организации, через которую приобретен объект основных средств;
– затраты по доставке объектов основных средств до места их использования, включая расходы по страхованию доставки;
– иные затраты, непосредственно связанные с приобретением, сооружением и изготовлением объекта основных средств.
Учет основных средств ведут в полных рублях. Суммы копеек относят на счет 0 401 01 280 «Прочие расходы».
Приобретение основных средств за счет бюджетного финансирования
Рассмотрим на конкретном примере отражение операций по приобретению основных средств за счет финансирования из бюджета.
Пример 1.
Школа приобрела за счет бюджетных средств мебель стоимостью 36 000,60 руб. (в том числе НДС – 5 491,62 руб.). Затраты по доставке мебели составили 2 360 руб. (в том числе НДС – 360 руб.) Мебель перед передачей в эксплуатацию необходимо было собрать. Сборка мебели осуществлялась силами учреждения. Заработная плата работников, участвующих в сборке, составила 3 000 руб.
В данном примере к фактическим затратам на приобретение основных средств относятся суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику мебели с учетом НДС, затраты по ее доставке до учреждения с учетом НДС и затраты по сборке.
Для учета указанных затрат Планом счетов предусмотрен счет 0 106 01 000 «Капитальные вложения в основные средства». Операции по вложениям в объекты основных средств за счет бюджетного финансирования отражаются по дебету счета 1 106 01 310 «Увеличение капитальных вложений в основные средства в корреспонденции с кредитом счетов: 1 302 17 730 «Увеличение кредиторской задолженности по приобретению основных средств» (в части расчетов с поставщиком мебели), 1 302 03 730 «Увеличение кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по оплате транспортных услуг» (в части расчетов с транспортной организацией), а также счета 1 302 01 730 «Увеличение кредиторской задолженности по оплате труда» и счетов учета начисленных на заработную плату налогов: 1 303 02 730 «Увеличение кредиторской задолженности по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ», 1 303 06 730 «Увеличение кредиторской задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» (в части начисленной заработной платы работникам, участвовавшим в монтаже оборудования).
Суммы НДС, относящиеся к приобретенным материальным ценностям, полученным работам, услугам за счет бюджетных средств, на счете 0 210 01 000 «Расчеты по НДС по приобретенным материальным ценностям, работам, услугам» не выделяются, а учитываются в составе капитальных вложений (п. 166 Инструкции № 70н ).
В учете учреждения операции будут отражены следующим образом:
| Дебет | Кредит | Сумма, руб. |
|
| Оприходована мебель | 36 000 | ||
| Отражена сумма копеек | 0,60 | ||
| Отражены затраты по доставке мебели | 2 360 | ||
| Отражены расходы на оплату труда работников, участвовавших в сборке мебели | 3 000 | ||
| Начислены ЕСН и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на заработную плату работников по ставке 26% | 780 | ||
| Начислены взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на заработную плату работников в размере 0,2 % | 6 | ||
| Мебель введена в эксплуатацию | 42 146 |
При отражении операций были использованы следующие счета:
1 106 01 310 (410) «Увеличение (уменьшение) капитальных вложений в основные средства»;
1 302 17 730 «Увеличение кредиторской задолженности по приобретению основных средств»;
1 401 01 280 «Прочие расходы»;
1 302 03 730 « Увеличение кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по оплате транспортных услуг»;
1 302 01 730 «Увеличение кредиторской задолженности по оплате труда»;
1 302 02 730 «Увеличение кредиторской задолженности по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ»;
1 302 06 730 «Увеличение кредиторской задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
1 101 06 410 «Увеличение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря».
Приобретение основных средств за счет разных источников финансирования
Проблемы, связанные с учетом основных средств, приобретенных за счет нескольких источников финансирования, стали особенно значимыми в связи с переходом на новые правила учета. Самый простой выход – не приобретать основные средства за счет нескольких источников, так как это запутывает и усложняет учет. Однако на практике из-за недостатка бюджетного финансирования учреждения вынуждены оплачивать необходимое им оборудование или другие основные средства из других источников финансирования.
Рассмотрим пример приобретения основного средства за счет бюджетного финансирования и за счет средств от предпринимательской деятельности.
Пример 2.
Высшее учебное заведение приобрело компьютер за 42 000 руб., в том числе НДС – 6 406,78 руб. Авансовый платеж в размере 8 000 руб. внесен за счет бюджетных средств. Окончательный расчет (34 000 руб.) произведен за счет внебюджетных источников. За доставку компьютера транспортной организации за счет внебюджетных средств уплачено 3 600 руб., в том числе НДС – 549 руб. Учреждение обслуживается в ОФК.
В соответствии с БК РФ бюджетные расходы возмещаются за счет внебюджетных средств (реинвестирование в сфере образования и культуры, расходование внебюджетных средств, вырученных от реализации военного имущества, и т.д.). При этом погашение внебюджетных расходов за счет бюджетных средств недопустимо, так как по сути это будет нецелевым использованием бюджетных средств (ст. 289 БК РФ ).
На практике встречаются варианты отражения в учете «бюджетной» и «внебюджетной» части первоначальной стоимости основного средства. Такой подход вносит путаницу при инвентаризации, так как возникают два разных инвентарных объекта.
Логичнее всего всю стоимость основного средства отнести на бюджет. При этом сумма расчета за компьютер и сумма, уплаченная транспортной организации по внебюджетной деятельности, списываются на прочие расходы. В результате в учете по бюджетной деятельности будет создана искусственная кредиторская задолженность за компьютер в размере 34 000 руб. и за транспортные услуги (3 600 руб.). Такая переплата за компьютер и транспортные услуги будет числиться в учете по внебюджетной деятельности. Как решить эту проблему? Можно провести инвентаризацию кредиторской задолженности и на основании ее данных сделать корректировку кредиторской задолженности в бюджетном учете.
Обратите внимание : в этом случае невозможно предъявить сумму «входного» НДС по приобретенному компьютеру и транспортным услугам в части их оплаты за счет доходов от предпринимательской деятельности к зачету. В соответствии с п. 12 Инструкции № 70н и пп. 4 п. 2 ст. 170 НК РФ основные средства, предназначенные для бюджетной деятельности, должны приниматься к учету по стоимости с учетом НДС.
В бюджетном учете операции будут отражены следующим образом:
Дебет | Кредит | Сумма, руб. |
|
| Перечислен авансовый платеж за поставку компьютера | 1 206 08 560 | ||
| На основании акта выполненных работ приняты услуги транспортной организации | 1 106 01 310 | ||
| Перечислены денежные средства за счет внебюджетных источников транспортной организации | 2 401 01 280 | 2 201 01 610 | |
| Получен компьютер | 1 106 01 310 | 1 302 17 730 | |
| Зачтен выданный поставщику аванс в счет кредиторской задолженности учреждения | 1 302 17 830 | 1 206 08 660 | |
| Компьютер введен в эксплуатацию | 1 101 04 310 | 1 106 01 410 | |
| Перечислены денежные средства за счет внебюджетных источников, окончательный расчет за приобретение компьютера | 2 401 01 280 | 2 201 01 610 | |
| На основании бухгалтерской справки скорректирована сумма кредиторской задолженности по приобретению основных средств | 1 302 17 830 | 1 401 01 100 | |
| На основании бухгалтерской справки скорректирована сумма кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по оплате транспортных услуг | 1 401 01 180 |
Учет основных средств не сложный, но возможны ошибки. Рассмотрим типовые ситуации на четырех примерах из практики. В них покажем, как исправить ошибку в учете, если ее нашли до и после сдачи отчетности.
Штрафы для бухгалтеров за ошибки в бухучете и отчетности с 10 апреля 2016 года выросли в 10 раз (Федеральный закон от 30 марта 2016 г. № 77-ФЗ). Вместо денежной санкции работника могут дисквалифицировать на срок до двух лет (ст. 3.11 КоАП). Если бухгалтер выявил ошибку до того, как сдал отчетность, исправительные записи оформите в последний день отчетного периода.
Ошибку нашли после сдачи отчетности - исправьте в день, когда обнаружили (п. 18 Инструкции по бюджетному учету № 157н). Ошибки исправьте так: сторнируйте неверную запись или оформите дополнительную проводку, если вовсе не отразили операцию.
Учет основных средств: неверный счет в проводке
Бухгалтер принимает к учету основные средства на основании решения комиссии по поступлению и выбытию активов. Комиссия может принять неверное решение. Например, отнести объект не к той группе или виду имущества. В результате учет основных средств бухгалтерия ведет по неверным счетам. Рассмотрим, какие записи сделать бухгалтеру, чтобы исправить ошибку.
Пример 1:
В августе подотчетник приобрел для БУ «Факел» холодильник стоимостью 41 тыс. руб.
Бухгалтер отразил его в учете на счете 101 34. В сентябре в учреждении была проверка. По итогам ревизоры выдали предписание. В нем указали, что основное средство бухгалтер поставил на учет не верно. Холодильник следует отразить на счете 101 36.
Чтобы исправить ошибку, бухгалтер сделал проводки:
ДЕБЕТ 4 106 31 310
КРЕДИТ 4 208 31 660
41 000 руб.
- сформирована первоначальная стоимость холодильника;
ДЕБЕТ 4 101 34 310
КРЕДИТ 4 106 31 310
41 000 руб.
- принят к учету холодильник в состав машин и оборудования;
ДЕБЕТ 4 401 20 271
КРЕДИТ 4 104 34 410
683,34 руб.
- начислена амортизация на холодильник;
ДЕБЕТ 4 101 34 310
41 000 руб.
- исключен холодильник из группы машин и оборудования;
ДЕБЕТ 4 401 20 271
41 000 руб.
- сторнирована начисленная амортизация;
ДЕБЕТ 4 101 36 310
КРЕДИТ 4 106 31 310
41 000 руб.
- принят к учету холодильник как производственный и хозяйственный инвентарь;
ДЕБЕТ 4 401 20 271
КРЕДИТ 4 104 36 410
683,34 руб.
- отражена ранее начисленная амортизация.
Воспользуемся данными примера 1. Но предположим, что холодильник купили не в этом году, а в декабре 2015 года.
Тогда запись надо исправить следующим образом:
ДЕБЕТ 4 401 10 172
КРЕДИТ 4 101 34 410
41 000 руб.
- списан холодильник из группы машин и оборудования;
ДЕБЕТ 4 104 34 410
КРЕДИТ 4 401 10 172
683,34 руб.
- списана начисленная амортизация;
ДЕБЕТ 4 101 36 310
КРЕДИТ 4 401 10 172
41 000 руб.
- принят к учету холодильник как производственный и хозяйственный инвентарь;
ДЕБЕТ 4 401 10 172
КРЕДИТ 4 104 36 410
683,34 руб.
- отражена ранее начисленная амортизация.
Учет основных средств в составе материалов
Бухгалтер может принять к учету основное средство как материальные запасы. Такую ошибку он может допустить из-за того, что неверно понимает, что относить к основному средству, а что к материалам.
Такие ошибки выявляют инвентаризационные комиссии или контролеры. Допустим, дыроколы бухгалтер может отнести к материальным запасам. Последствия - учет и отчетность искажена, руководителю или бухгалтеру грозит штраф. Ведь дыроколы отражают в составе основных средств.
Как исправить ситуацию про учет основных средств - смотрите в примере.
Пример 2:
В августе БУ «Факел» купило пять дыроколов на 5 тыс. руб. Бухгалтер учел их в составе материальных запасов.
Во время внеплановой инвентаризации комиссия указала в акте, что дыроколы нужно включить в состав основных средств. Ошибку обнаружили в сентябре 2016 года. В учете бухгалтер сделал проводки:
ДЕБЕТ 4 105 36 340
КРЕДИТ 4 302 34 730 (СТОРНО)
5000 руб.
- дыроколы исключены из состава материалов;
ДЕБЕТ 4 302 34 830
КРЕДИТ 4 201 11 660 (СТОРНО)
5000 руб.
- исправлена запись о перечислении денег за дыроколы. Сторнировано увеличение забалансового счета 18 (КОСГУ 340).
ДЕБЕТ 4 106 31 310
КРЕДИТ 4 302 31 730
5000 руб.
- учтены вложения в дыроколы;
ДЕБЕТ 4 302 31 830
КРЕДИТ 4 201 11 660
5000 руб.
- оплачены товары;
ДЕБЕТ 4 101 36 310
КРЕДИТ 4 106 31 310
5000 руб.
- приняты к учету дыроколы в состав основных средств;
ДЕБЕТ 4 401 20 271
КРЕДИТ 4 101 36 410
5000 руб.
- дыроколы выданы работникам;
ДЕБЕТ 21
5000 руб.
- дыроколы отнесены на забалансовый учет при вводе в эксплуатацию.
Воспользуемся данными примера 2, но предположим, что ошибку бухгалтер допустил в 2015 году. Тогда бухгалтер должен сделать проводку:
ДЕБЕТ 0 101 36 310
КРЕДИТ 0 401 10 180
5000 руб.
- дыроколы учтены в составе основных средств.
Неверно определили амортизационную группу
Если неправильно установить амортизационную группу и ведете учет основных средств, это приведет к негативным последствиям. Будут искажены данные не только бухгалтерской, но и налоговой отчетности.
Покажу, как устранить такую ошибку на примере.
Пример 3:
В августе БУ «Феникс» приобрело телефон стоимостью 46 тыс. руб.
Бухгалтер решил, что телефон относится ко второй амортизационной группе со сроком использования 36 месяцев, а не к третьей. Срок полезного использования в третьей группе - 60 месяцев.
Ошибку обнаружили в сентябре по результатам внеплановой инвентаризации.
Бухгалтер сделал в учете проводки:
ДЕБЕТ 4 401 20 271
КРЕДИТ 4 104 34 410
3833,33 руб.
ДЕБЕТ 4 401 20 271
КРЕДИТ 4 104 34 410 (СТОРНО)
3833,33 руб.
- исправлена сумма начисленной амортизации;
ДЕБЕТ 4 401 20 271
КРЕДИТ 4 104 34 410
2300 руб.
- начислена амортизация за три месяца эксплуатации телефона
Допустим, учреждение из примера 3 приобрело телефон в 2015 году, а ошибку бухгалтер исправил в 2016 году. Тогда в учете записи будут такими:
ДЕБЕТ 0 104 34 410
КРЕДИТ 0 401 10 172
8944,44 руб.
- списана начисленная амортизация
ДЕБЕТ 0 401 10 172
КРЕДИТ 0 104 34 410
3066,67 руб.
- начислена амортизация за четыре месяца эксплуатации телефона за 2016 год
Учет основных средств: занижена стоимость ОС
Если первоначальная стоимость основного средства занижена, значит, бухгалтер неправильно учел затраты. Рассмотрим, как необходимо исправить ошибку.
Пример 4:
В конце августа 2016 года БУ «Факел» купило телевизор за 100 тыс. руб.
Бухгалтер сформировал первоначальную стоимость и списал на расходы услуги по доставке (2 тыс. руб.). В ходе проверки ревизоры указали, что расходы по доставке включают в первоначальную стоимость. Чтоб устранить ошибку, бухгалтер сделал проводки:
ДЕБЕТ 4 106 31 310
КРЕДИТ 4 302 31 730 (СТОРНО)
100 000 руб.
- скорректирована первоначальная стоимость телевизора;
ДЕБЕТ 4 101 34 310
КРЕДИТ 4 106 31 310 (СТОРНО)
100 000 руб.
- скорректирована стоимость принятого к учету телевизора;
ДЕБЕТ 4 401 20 222
КРЕДИТ 4 302 22 730 (СТОРНО)
2000 руб.
- исключены услуги доставки из состава расходов;
ДЕБЕТ 4 106 31 310
КРЕДИТ 4 302 31 730
100 000 руб.
- включена стоимость оборудования в первоначальную стоимость телевизора;
ДЕБЕТ 4 106 31 310
КРЕДИТ 4 302 22 730
2000 руб.
- включена сумма транспортных расходов в первоначальную стоимость телевизора;
ДЕБЕТ 4 101 34 310
КРЕДИТ 4 106 31 310
102 000 руб.
- принят к учету телевизор по сформированной первоначальной стоимости
ДЕБЕТ 4 401 20 271
КРЕДИТ 4 104 34 410
33,33 руб.
- доначислена амортизация на телевизор.
С 1 января 2018 года вступил в силу СГС «Основные средства». Поскольку требования, предъявляемые данным стандартом к учету основных средств, отличаются от требований, установленных ранее Инструкцией № 157н, возникает много вопросов: как осуществить переход на новые положения стандарта, сформировать входящие остатки по основным средствам на 01.01.2018? В целях оказания методической помощи Минфин подготовил разъяснения, доведенные в письмах от 30.11.2017 № 02-07-07/79257 (далее – Методические указания № 02-07-07/79257), от 15.12.2017 № 02-07-07/84237 (далее – Методические указания № 02-07-07/84237).
С учетом таких разъяснений выделим основные моменты, на которых необходимо заострить внимание бухгалтерам государственных (муниципальных) учреждений при переходе на положения стандарта.
Критерии признания основных средств
Понятия основных средств, определенные СГС «Основные средства» и Инструкцией № 157н, различаются. Сравним их.
|
К основным средствам, учитываемым на соответствующих аналитических счетах счета 0 101 00 000, относятся |
|
|
в соответствии с СГС «Основные средства» |
в соответствии с Инструкцией № 157н |
|
Материальные ценности независимо от их стоимости со сроком полезного использования более 12 месяцев, предназначенные для неоднократного или постоянного использования субъектом учета на праве оперативного управления (праве владения и (или) пользования имуществом, возникающем по договору аренды (имущественного найма) либо договору безвозмездного пользования ) в целях выполнения им государственных (муниципальных) полномочий (функций), осуществления деятельности по выполнению работ, оказанию услуг либо для управленческих нужд субъекта учета, являющиеся активами в соответствии с критериями, установленными СГС «Концептуальные основы»* |
Материальные объекты имущества, независимо от их стоимости, со сроком полезного использования более 12 месяцев, предназначенные для неоднократного или постоянного использования на праве оперативного управления в процессе деятельности учреждения при выполнении им работ, оказании услуг, осуществления государственных полномочий (функций) либо для управленческих нужд учреждения, находящиеся в эксплуатации, запасе, на консервации, сданные в аренду, полученные в лизинг (сублизинг). Причем лизинговое имущество учитывается учреждением в составе основных средств, только если указанное учреждение по условиям договора лизинга является балансодержателем такого имущества |
* Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утв. Приказом Минфина РФ от 31.12.2016 № 256н.
Сравнив два понятия, стоит отметить, что, в отличие от правил бухгалтерского учета, установленных Инструкцией № 157н, помимо объектов имущества, правообладателем которых является учреждение на праве оперативного управления, стандартом предусмотрено включать также в состав объектов основных средств объекты имущества, находящиеся у учреждения в соответствии с договорами лизинга (вне зависимости от договорных условий, определяющих балансодержателя объекта лизинга), и объекты имущества, находящиеся на правах возмездного (безвозмездного) пользования в рамках отношений по неоперационной (финансовой) аренде.
С учетом изложенного при переходе на применение СГС «Основные средства» в 2018 году учреждениям необходимо выявить объекты бухгалтерского учета, подлежащие согласно стандарту отражению в бухгалтерском учете на соответствующих балансовых счетах, ранее не признававшиеся в составе основных средств и (или) отражавшиеся на забалансовом учете (далее – объекты основных средств, признаваемые при первом применении стандарта).
По Методическим указаниям № 02-07-07/79257 объектами основных средств, признаваемыми при первом применении стандарта, которые дополнительно к ранее учтенным объектам основных средств подлежат отражению на балансовых счетах, являются материальные ценности, соответствующие критериям активов и находящиеся в пользовании учреждения на условиях:
1) лизинга по договорам, по содержанию которых учреждение (лизингополучатель) не является балансодержателем;
2) долгосрочной аренды с правом выкупа;
3) безвозмездного бессрочного (постоянного) пользования;
4) иных арендных отношений, относящихся в соответствии с СГС «Аренда» к финансовой аренде.
До первого применения СГС «Основные средства» и «Аренда» указанные объекты учитывались:
на забалансовом счете «Имущество в пользовании» (как правило, ввиду отсутствия данных о стоимости переданного имущества объекты учитывались в условной оценке: 1 объект – 1 руб.);
на балансовых счетах 0 101 11 000 «Жилые помещения – недвижимое имущество учреждения», 0 101 12 000 «Нежилые помещения – недвижимое имущество учреждения», 0 101 13 000 «Сооружения – недвижимое имущество учреждения» в части неотделимых улучшений, произведенных в объекты недвижимости, используемых учреждением в рамках арендных отношений (безвозмездного пользования).
Отражение на балансовых счетах вновь признаваемых объектов (активов) при первом применении стандарта осуществляется в межотчетный период с использованием счета 0 401 30 000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов» на основании бухгалтерской справки (ф. 0504833).
Стоит отметить, что объекты недвижимого имущества отражаются при первом применении стандарта в бухгалтерском учете на соответствующих балансовых счетах по их кадастровой стоимости . В случае если кадастровая оценка для объекта недвижимости по каким-либо причинам недоступна на дату первого применения стандарта, учреждение отражает такие активы по ранее сформированным оценкам (п. 58, 59 СГС «Основные средства»):
по балансовой стоимости, сформированной на дату первого применения стандарта;
в условной оценке: 1 объект – 1 руб. (в случае если объекта до первого применения не была сформирована).
Причем ранее сформированные оценки используются до момента, когда по объекту недвижимости будет определена актуальная кадастровая оценка.
Особенности определения актуальных кадастровых оценок по объектам недвижимости.
В настоящее время актуальные кадастровые оценки объектов недвижимости, определенные на дату первого применения стандарта, отсутствуют.
При этом стандарт не содержит положений, устанавливающих (ограничивающих) период, в течение которого субъекту учета необходимо осуществить мероприятия по проведению государственной кадастровой оценки (пересмотру и оспариванию ее результатов).
Следует отметить, что с 1 января 2017 года отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории РФ, регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке». Частью 1 ст. 24 указанного закона для отношений, возникающих в связи с проведением государственной кадастровой оценки, пересмотром и оспариванием ее результатов, предусмотрен переходный период с 1 января 2017 года до 1 января 2020 года.
С учетом изложенного по объектам недвижимого имущества, признаваемым при первом применении стандарта на соответствующих счетах балансового учета, учреждениям необходимо в течение 2018 – 2020 годов осуществить мероприятия по определению их актуальных кадастровых оценок.
Учреждению (главному распорядителю средств бюджета, учредителю) при планировании бюджетных ассигнований (плановых назначений) по расходам за счет средств бюджета (учреждения) нужно учитывать изменения балансовых стоимостей объектов недвижимого имущества, отраженных при первом применении стандарта, до их актуальных кадастровых стоимостей.
При пересмотре стоимости объектов недвижимости, признаваемых при первом применении стандарта (по которым до 1 января 2018 года на соответствующих аналитических счетах 0 101 00 000 были учтены в объекты недвижимости), до их актуальной кадастровой стоимости (при наличии) на дату пересмотра стоимости в бухгалтерском учете отражается:
списание накопленной на дату пересмотра стоимости объектов недвижимости амортизации (в уменьшение стоимости объекта, в отношении которого пересматривается стоимость до актуальной кадастровой оценки (в уменьшение объектов учета основных средств в виде неотделимых улучшений в объекты недвижимости));
увеличение стоимости объекта недвижимости (на соответствующих аналитических счетах 0 101 10 000) до актуальной кадастровой стоимости (на разницу стоимости объекта, сформированной на дату первого применения стандарта (на 01.01.2018), уменьшенной на накопленную амортизацию (по состоянию на дату пересмотра стоимости)).
При этом сформированная стоимость объектов недвижимости, пересмотренная до актуальных кадастровых оценок активов, признается балансовой стоимостью с дальнейшим начислением амортизации. Причем дальнейшее начисление амортизации по таким объектам недвижимости осуществляется исходя из пересмотренной балансовой стоимости и пересмотренного срока полезного использования.
Инвентарный (групповой) учет
Единицей учета основных средств, как раньше, является инвентарный объект (п. 9 СГС «Основные средства», п. 45 Инструкции № 157н).
В целом порядок признания инвентарных объектов с 1 января 2018 года не изменился. При этом необходимо отметить следующее новшество стандарта, позволяющее объединять малоценные объекты основных средств в один инвентарный объект.
В соответствии с п. 10 СГС «Основные средства» объекты основных средств, которых одинаков, стоимость которых не является существенной (например, библиотечные фонды, периферийные устройства и компьютерное оборудование, мебель, используемая в течение одного и того же периода времени (столы, стулья, шкафы, иная мебель, используемая для обстановки одного помещения)), могут по принятым положениям учетной политики объединяться учреждением в один инвентарный объект, признаваемый для целей ведения бухгалтерского учета комплексом объектов основных средств.
При этом учреждение самостоятельно в рамках своей учетной политики определяет состав такого инвентарного объекта с учетом положений СГС «Основные средства» и существенности информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности.
С целью объединения основных средств в один инвентарный объект (комплекс объектов основных средств) учреждение вправе в рамках учетной политики установить, что критериями отнесения стоимости объектов основных средств к несущественной стоимости являются критерии, предусмотренные СГС «Основные средства» для начисления 100%-й амортизации при вводе в эксплуатацию.
Аналитика счетов
С 1 января 2018 года меняется состав групп основных средств, формирующих аналитику синтетического счета (0 101 0х 000):
|
С 01.01.2018
|
До 01.01.2018
|
||
|
Группировка ОС |
Номер счета |
Группировка ОС |
Номер счета |
|
Жилые помещения |
Жилые помещения |
||
|
Нежилые помещения (здания и сооружения) |
Нежилые помещения |
||
|
Инвестиционная недвижимость |
Сооружения |
||
|
Машины и оборудование |
Машины и оборудование |
||
|
Транспортные средства |
Транспортные средства |
||
|
Инвентарь производственный и хозяйственный |
Производственный и хозяйственный инвентарь |
||
|
Многолетние насаждения |
Библиотечный фонд |
||
|
Прочие основные средства |
Прочие основные средства |
||
* Несмотря на название аналитической группы «Многолетние насаждения» согласно СГС «Основные средства», название аналитического счета 0 101 07 000 соответствующей данной группы по Методическим указаниям № 02-07-07/84237, а также разработанным в силу стандарта проектам изменений в инструкции № 162н, № 174н и № 183н звучит как «Биологические ресурсы».
Таким образом, с 01.01.2018 исключаются аналитические группы «Сооружения» и «Библиотечный фонд» и вводятся новые группы – «Инвестиционная недвижимость» и «Многолетние насаждения» (по названию счета «Биологические ресурсы»).
В связи с изменением состава групп отдельные объекты основных средств, отраженные на балансовых счетах учета до 1 января 2018 года, необходимо перевести в иную учетную группу основных средств без изменения их балансовых оценок и без изменения сумм накопленных амортизаций, в частности:
сооружения, учтенные до 01.01.2018 на счете 0 101 13 000, нужно перевести в состав нежилых помещений на счет 0 101 12 000;
объекты библиотечного фонда, учитываемые на счете 0 101 х7 000, переводятся в состав прочих основных средств на счет 0 101 х8 000;
из состава жилых и нежилых помещений, учитываемых на счетах 0 101 11 000, 0 101 12 000, следует выделить инвестиционную недвижимость для отражения на счете 0 101 13 000;
объекты многолетних насаждений, учитываемые ранее в составе прочих основных средств на счете 0 101 х8 000, необходимо перевести на счет 0 101 х7 000 «Биологические ресурсы».
Такие разъяснения приведены в Методических указаниях № 02-07-07/84237. В них сообщается, что перевод объектов основных средств в бюджетном (бухгалтерском) учете при первом применении стандарта (по состоянию на 1 января 2018 года) в иную группу основных средств либо в иную категорию объектов бухгалтерского учета осуществляется в межотчетный период с использованием счета 0 401 30 000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов» на основании бухгалтерской справки (ф. 0504833).
Рассмотрим пример отражения операций по переводу основных средств из группы в группу в бюджетном учете (согласно Методическим указаниям № 02-07-07/84237).
|
Дебет |
Кредит |
|
|
Перевод объектов основных средств, учтенных по состоянию на 01.01.2018 по данным бухгалтерского учета за 2017 год, в соответствующие группы учета основных средств 2018 года |
||
|
1. В части сооружений |
||
|
Перевод из учетной группы 2017 года «Сооружения»: |
||
|
1 104 13 000 |
||
|
Перенос в учетную группу 2018 года «Нежилые помещения (здания и сооружения)»: |
||
|
а) в сумме балансовой стоимости сооружения |
1 101 12 000 |
|
|
б) в сумме амортизации сооружения |
1 104 12 000 |
|
|
2. В части библиотечного фонда |
||
|
Перевод из учетной группы 2017 года «Библиотечный фонд»: |
||
|
Перенос в учетную группу 2018 года «Прочие основные средства»: |
||
|
а) в сумме балансовой стоимости библиотечного фонда |
||
|
б) в сумме амортизации библиотечного фонда |
||
|
3. В части инвестиционной недвижимости |
||
|
Перевод из учетной группы 2017 года «Недвижимое имущество (жилые помещения, нежилые помещения)»: |
||
|
1 101 11 000 |
||
|
1 104 11 000 |
||
|
Перенос в учетную группу 2018 года «Инвестиционная недвижимость»: |
||
|
а) в сумме балансовой стоимости недвижимого имущества (жилых помещений, нежилых помещений) |
||
|
б) в сумме амортизации недвижимого имущества (жилых помещений, нежилых помещений) |
||
|
4. В части многолетних насаждений |
||
|
Перевод из учетной группы 2017 года «Прочие основные средства»: |
||
|
Перенос в учетную группу 2018 года «Биологические ресурсы»: |
||
|
а) в сумме балансовой стоимости прочих основных средств (в части многолетних насаждений, скота) |
||
|
б) в сумме амортизации прочих основных средств (в части многолетних насаждений, скота) |
||
* На счете 0 101 13 000 «Инвестиционная недвижимость» отражаются объекты недвижимости (части объектов недвижимости), а также движимое имущество, составляющее с указанным объектом единый имущественный комплекс, находящиеся во владении и (или) пользовании субъекта учета с целью получения платы за пользование имуществом (арендной платы) и (или) увеличения стоимости недвижимого имущества, но не предназначенные для выполнения возложенных на субъект учета государственных (муниципальных) полномочий (функций), осуществления деятельности по выполнению работ, оказанию услуг либо для управленческих нужд субъекта учета и (или) продажи.
К инвестиционной недвижимости относится полученное (созданное, приобретенное) имущество для целей предоставления его в аренду (субаренду). При этом право осуществления субъектом учета функций (деятельности) по предоставлению государственного (муниципального) имущества в аренду должно быть предусмотрено его учредительными документами.
Признание объекта основных средств в составе группы «Инвестиционная недвижимость» прекращается с момента прекращения договора аренды и в случае, если в дальнейшем его использование в целях получения арендных платежей (платы за пользование (арендной платы)) не предполагается.
К сведению: информация о переводе основных средств в связи с изменением состава групп подлежит отражению в сведениях об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173), сведениях об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф. 0503773).
Амортизация
Порядок начисления амортизации на объекты основных средств с 01.01.2018 меняется. В соответствии с СГС «Основные средства» такой порядок приближен к правилам, установленным в налоговом учете. Сравним порядок начисления амортизации на основные средства до и после 01.01.2018.
|
Порядок начисления амортизации |
С 01.01.2018 |
До 01.01.2018 |
|
Амортизация начисляется: |
||
|
– в размере 100% первоначальной (балансовой) стоимости; |
1. Объекты библиотечного фонда стоимостью до 100 000 руб. включительно (при выдаче в эксплуатацию). 2. Иной объект основных средств стоимостью от 10 000 до 100 000 руб. включительно (при выдаче в эксплуатацию) |
1. Объекты недвижимого имущества до 40 000 руб. (при принятии к учету). 2. Объекты библиотечного фонда до 40 000 руб. (при выдаче в эксплуатацию). 3. Иные объекты движимого имущества стоимостью от 3 000 до 40 000 руб. включительно (при выдаче в эксплуатацию) |
|
– в соответствии с рассчитанными нормами амортизации |
Объекты основных средств стоимостью свыше 100 000 руб. (ежемесячно) |
Объекты недвижимого и движимого имущества стоимостью свыше 40 000 руб. (ежемесячно) |
|
Амортизация не начисляется |
Объекты основных средств стоимостью до 10 000 руб. включительно, за исключением объектов библиотечного фонда. Первоначальная стоимость таких объектов, введенных (переданных) в эксплуатацию, списывается с балансового учета с одновременным отражением объекта на забалансовом счете 21 «Основные средства в эксплуатации»* |
Объекты движимого имущества до 3 000 руб. включительно, за исключением объектов библиотечного фонда. Такие объекты при выдаче в эксплуатацию списываются с баланса и подлежат учету на забалансовом счете 21 «Основные средства до 3 000 рублей включительно в эксплуатации» |
* Название счета приведено в соответствии с проектами инструкций № 162н, № 174н, № 183н, подготовленными с учетом принятого СГС «Основные средства».
Из таблицы видно, что с 01.01.2018 поменялся стоимостной критерий основных средств в целях начисления амортизации.
Сразу же возникает вопрос, как быть с теми объектами, которые были введены в эксплуатацию до 2018 года? Надо ли доначислить до 100% амортизацию по объектам стоимостью от 40 000 до 100 000 руб.? Надо ли списывать с баланса на забалансовый счет основные средства стоимостью от 3 000 до 10 000 руб.?
До выхода разъяснений Минфина по формированию входящих остатков на 01.01.2018 ответить на данные вопросы однозначно нельзя. По нашему мнению, такое доначисление и списание было бы логичным в ходе операций по переходу на новые положения стандарта.
Согласно изданным Методическим указаниям № 02-07-07/84237 в отношении объектов основных средств, принятых к учету до перехода на применение СГС «Основные средства» (до 1 января 2018 года), перерасчет амортизации (изменение способа начисления амортизации, определенного на момент признания объекта к учету) не производится. В данном случае Минфин имеет в виду то, что по старым объектам способ начисления амортизации не меняется.
Дело в том, что стандартом предусмотрены три метода расчета амортизации (п. 36 СГС «Основные средства»):
1) линейный метод. Такой метод предполагает равномерное начисление постоянной суммы амортизации на протяжении всего срока полезного использования актива;
2) метод уменьшаемого остатка: когда годовая сумма амортизации определяется исходя из остаточной стоимости объекта на начало отчетного года и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования этого объекта и коэффициента не выше 3, используемого субъектом учета и установленного им в соответствии с его учетной политикой;
3) пропорционально объему продукции. Данный метод заключается в начислении суммы амортизации, основанной на ожидаемом использовании или ожидаемой производительности актива. В соответствии с таким методом сумма амортизации может быть равна нулю во время остановки производства продукции с применением соответствующего объекта основных средств.
Субъект учета выбирает метод начисления амортизации и закрепляет его в учетной политике. Выбранный метод применяется относительно объекта основных средств последовательно от периода к периоду.
В отдельных случаях метод начисления амортизации может быть пересмотрен, но действовать новый метод будет только в течение оставшегося срока полезного использования объекта. При этом накопленная амортизация по новому методу не пересчитывается.
Таким образом, с учетом того, что до 2018 года применялся единственный метод начисления амортизации – линейный метод, Минфин в Методических указаниях № 02-07-07/84237 уточняет, что с 01.01.2018 по ранее принятым основным средствам метод расчета амортизации остается прежним, следовательно, и пересчет амортизации по объектам не производится.
При этом Минфин ничего не сообщает о необходимости доначисления амортизации (списания объектов с баланса) в связи с изменением стоимостных критериев основных средств в целях начисления амортизации. По данному поводу придется подождать новых разъяснений.
Учетная политика
В связи с новшествами по учету основных средств, введенными СГС «Основные средства», учреждениям необходимо провести соответствующие мероприятия по актуализации учетной политики, применяемой с 1 января 2018 года.
В частности, в учетной политике учреждениям следует закрепить:
1) применяемый способ амортизации относительно групп объектов основных средств;
2) особенности применения первичных (сводных) учетных документов при отражении операций по объектам основных средств, в том числе при изменении их стоимостных оценок в бухгалтерском учете;
3) порядок проведения инвентаризации основных средств;
4) особенности ведения учета отдельных объектов основных средств, учитываемых на балансовых счетах вне зависимости от их стоимости, например объектов особого хранения (оружия, специальных средств (оборудования), особо ценного имущества и т. п.);
5) порядок определения стоимостных оценок объектов имущества, полученных в рамках необменных операций (дарения, принятия выморочного имущества, безвозмездного получения имущества, получения объектов имущества по распоряжению его собственника без указания стоимостных оценок), а также при выявлении объектов, созданных в рамках проведения ремонтных работ, соответствующих критериям признания объектов основных средств;
6) методы оценки учета материальных ценностей на забалансовых счетах;
7) определить критерии отнесения стоимости объектов основных средств к несущественной стоимости с целью объединения основных средств в один инвентарный объект (комплекс объектов основных средств). Например, таким критерием может выступать начисление на основное средств 100%-й амортизации при вводе в эксплуатацию;
8) порядок организации инвентарного учета и начисления амортизации структурной части объекта основного средства.
В целях получения дополнительных данных для раскрытия бухгалтерской (финансовой) отчетности учреждение при формировании своей учетной политики вправе предусмотреть следующую аналитику по объектам основных средств:
- по кадастровой стоимости на дату первого применения Стандарта (при ее наличии);
- по ранее сформированным оценкам (по балансовой стоимости неотделимых улучшений в используемые объекты недвижимости на дату первого применения Стандарта);
- в условной оценке 1 объект, 1 рубль, если балансовая стоимость объекта до первого применения Стандарта не была сформирована.
- объекты на счетах 0 101 13 000 "Сооружения - недвижимое имущество учреждения" - на счет 0 101 12 000 "Нежилые помещения (здания и сооружения) - недвижимое имущество учреждения";
- объекты на счетах 0 101 07 000 "Библиотечный фонд" - на счет 0 101 08 000 "Прочие основные средства";
- объекты на счета 0 101 11 000 "Жилые помещения - недвижимое имущество учреждения", 0 101 12 000 "Нежилые помещения - недвижимое имущество учреждения" - на счет 0 101 13 000 "Инвестиционная недвижимость" (если объекты относятся к инвестиционной недвижимости согласно п. 7 Стандарта);
- объекты на счетах 0 101 38 000 "Прочие основные средства - иное движимое имущество учреждения" в части многолетних насаждений, скота - на счет 0 101 07 000 "Биологические ресурсы".
- объекты стоимостью до 3000 руб. списываются на забалансовый счет 21;
- на объекты стоимостью от 3 000 до 40 000 начисляется амортизация 100%.
- (Бухгалтерия государственного учреждения 8)
- Возобновление начисления амортизации на объекты ОС, находящиеся на консервации, в связи с переходом на применение федерального стандарта "Основные средства" (Бухгалтерия государственного учреждения 8. Редакция 2)
- перечень объектов, которые учитываются как единый инвентарный объект - комплекс основных средств;
- порядок учета приспособлений и принадлежностей к основным средствам;
- порядок включения в стоимость объекта затрат по замене отдельных составных частей;
- способы амортизации в отношении групп объектов основных средств;
- особенности применения первичных (сводных) учетных документов при отражении операций с объектами основных средств, в т.ч. изменении их стоимостных оценок в бухгалтерском учете;
- порядок определения справедливой стоимости объектов, полученных в рамках необменных операций (дарения, принятия выморочного имущества, безвозмездного получения, получения объектов по распоряжению собственника без указания стоимости), а также при выявлении объектов, созданных при проведении ремонтных работ, соответствующих критериям признания объектов основных средств;
- порядок проведения инвентаризации объектов основных средств;
- особенности ведения учета отдельных объектов основных средств, учитываемых на балансовых счетах вне зависимости от стоимости, например, объектов особого хранения (оружия, специальных средств, особо ценного имущества и т.п.);
- дополнительную аналитику по объектам основных средств (при необходимости);
- методы оценки учета материальных ценностей на забалансовых счетах, например, по остаточной стоимости (при наличии), в условной оценке один объект, один рубль - при полной амортизации объекта (при нулевой остаточной стоимости);
- алгоритм определения стоимости части объекта недвижимости при передаче в аренду или в безвозмездное пользование для учета на забалансовых счетах 25 "Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)" или 26 "Имущество, переданное в безвозмездное пользование";
- порядок указания кодов раздела, подраздела классификации расходов при безвозмездном получении нефинансовых активов.
- Офисная мебель
- Специальное оборудование для бизнеса
- Оборудование для обеспечения нормальных условий работы
- Техника для работы офиса
- Инвентарь для уборки в офисе и на улице
- Специальный инвентарь пожарной безопасности
- Инвентарь для освещения помещений и прилежащей территории
- Все для гигиены работников в туалетных комнатах
- Офисная канцелярия
- Предметы для оборудования кухонной зоны на работе
получено во временное владение (пользование) (объекты учета финансовой (неоперационной) аренды);
передано во временное владение (пользование) (при операционной аренде);
получено в безвозмездное пользование (объекты учета финансовой (неоперационной) аренды);
передано в безвозмездное пользование (при операционной аренде);
в эксплуатации;
в запасе;
Комментарий
С 1 января 2018 г. вступил в силу федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства", утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 257н (далее - СГС "Основные средства", Стандарт). Подробный комментарий к пунктам Стандарта читайте .
Правила определения стоимостных оценок объектов недвижимости (зданий, сооружений), которые не учитывались в составе основных средств до даты первого применения Стандарта, предусмотрены пп. 58 , 59 СГС "Основные средства" и уточнены в Методических указаниях :
Объекты недвижимости отражаются в условных оценках (или в оценках, не соответствующих актуальным кадастровым оценкам) до получения актуальных кадастровых оценок.
В настоящее время отсутствуют актуальные кадастровые оценки объектов недвижимости, определенные на дату первого применения Стандарта . Частью первой ст. 24 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ к отношениям, возникающим в связи с проведением государственной кадастровой оценки, пересмотром и оспариванием ее результатов, предусмотрен переходный период с 1 января 2017 г. до 1 января 2020 г.
Таким образом, по объектам недвижимого имущества, признаваемым при первом применении Стандарта на счетах балансового учета, учреждениям необходимо в течение 2018 - 2020 гг. провести мероприятия по определению их актуальных кадастровых оценок. Пересмотр стоимости объектов недвижимости до их актуальной кадастровой стоимости отражается в соответствии с подп. "б" п. 41 разд. VI Стандарта .
Обратите внимание, переходные положения применяются только к тем объектам недвижимости, которые признаны основными средствами при первом применении Стандарта : к объектам, вовлеченным в хозяйственный оборот на условиях постоянного пользования и (или) пользования в целях выкупа (приобретения, лизинга).
Если объекты недвижимости до 01.01.2018 учитывались на балансе в составе основных средств, их оценка при первом применении Стандарта не меняется. Они продолжают числиться по сформированной балансовой стоимости. Следовательно, порядок определения стоимости объектов недвижимости для целей исчисления налога на имущество организаций остался прежним.
При первоначальном признании в учете объектов движимого имущества в связи с переходом к применению Стандарта одновременно признается любая накопленная амортизация и любые накопленные убытки от обесценения актива, связанные с этим объектом, как если бы положения Стандарта применялись всегда. Это установлено п. 61 СГС "Основные средства" .
Поскольку состав групп основных средств изменился, отдельные объекты, отраженные на балансовых счетах учета до 1 января 2018 г., необходимо перевести в иную учетную группу основных средств:
Соответственно, в другую учетную группу необходимо перенести и сумму начисленной по этим объектам амортизации.
Обратите внимание, балансовые оценки и суммы накопленной амортизации при переводе не меняются.
Перевод объектов основных средств в бухгалтерском учете при первом применении Стандарта (по состоянию на 1 января 2018 г.) в иную группу основных средств либо в иную категорию объектов учета, отражение на балансовых счетах вновь признаваемых объектов (активов) осуществляется в межотчетный период с использованием счета 0 401 30 000. Основанием служит Бухгалтерская справка (ф. 0504833), сформированная по данным инвентаризации.
Корреспонденции счетов по формированию входящих остатков на 01.01.2018 приведены в Методических рекомендациях (направлены письмом Минфина России от 15.12.2017 № 02-07-07/84237, далее - Методические рекомендации).
При формировании отчетности за 2017 г. порядок учета объектов основных средств не меняется. Информация об операциях по переходу на применение СГС "Основные средства" отражается в Сведениях об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173), Сведениях об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф. 0503773).
Начисление амортизации
С 1 января 2018 г. изменились стоимостные критерии для начисления амортизации. Сравнительная характеристика представлена в таблице.
| Порядок начисления амортизации | Инструкция № 157н | Стандарт | Примечание |
|---|---|---|---|
| не начисляется | до 3000 руб. | до 10 000 руб. | Кроме объектов библиотечного фонда |
| 100% при выдаче в эксплуатацию | от 3000 до 40 000 руб. | от 10 000 до 100 000 руб. | В таком порядке согласно Стандарту начисляется амортизация на объекты библиотечного фонда стоимостью от 0 до 100 000 руб. (ранее - до 40 000 руб.). До 01.01.2018 такой порядок применялся также для объектов недвижимости стоимостью до 40 000 руб. С 01.01.2018 амортизация по недвижимости начисляется в общем порядке, специальных норм не установлено. |
| по нормам амортизации (в т.ч. библиотечный фонд) | свыше 40 000 руб. | свыше 100 000 руб. |
В отношении объектов основных средств, принятых к учету до перехода на применение СГС "Основные средства" (до 1 января 2018 г.), перерасчет амортизации (изменение способа начисления амортизации, определенного на момент признания объекта к учету) не производится. Такие разъяснения даны в разд. 7 Методических рекомендаций .
Следовательно, если основное средство стоимостью в интервале от 40 000 до 100 000 руб. принято к учету до 01.01.2018, менять способ начисления амортизации и начислять амортизацию до 100% не требуется.
Основные средства стоимостью в интервале от 3000 до 10 000 руб., введенные в эксплуатацию до 01.01.2018, списывать за баланс не нужно.
Если основные средства стоимостью до 10 000 руб. приняты к учету в 2017 г., но вводятся в эксплуатацию в 2018 г.:
Таким образом, по основным средствам, принятым на учет до 01.01.2018, способ начисления амортизации не меняется.
Обратите внимание: в отношении объектов основных средств на консервации изменены правила начисления амортизации. Стандарт не содержит исключений для приостановления начисления амортизации. Ранее они были установлены п. 85 инструкции , утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н, для случаев перевода объекта основных средств на консервацию на срок более трех месяцев, а также восстановления объекта продолжительностью более 12 мес.
С 1 января 2018 г. на все объекты основных средств, находящиеся на консервации, необходимо продолжить начисление амортизации. В Методических рекомендациях приведен пример начисления амортизации по законсервированным объектам. Важно, что при определении оставшегося срока полезного использования для дальнейшего расчета суммы ежемесячной амортизации в фактический срок эксплуатации объекта включается период его нахождения на консервации.
Норма амортизации изменится из-за уменьшения оставшегося срока полезного использования, поскольку в фактический срок эксплуатации включен срок нахождения объекта на консервации.
Как в "1С:БГУ 8" возобновить начисление амортизации на объекты основных средств, которые находятся на консервации, в связи с переходом на применение СГС "Основные средства", читайте здесь:
Нововведения СГС "Основные средства" не влияют на налоговый учет амортизируемого имущества. Для целей обложения налогом на прибыль объекты основных средств, участвующие в приносящей доход деятельности, классифицируются как амортизируемое имущество (ст. 256 НК РФ). Оценка амортизируемого имущества и начисление амортизации в налоговом учете осуществляется в соответствии со ст. 257 - 259.3 НК РФ (как и ранее).
Согласно положениям гл. 25 НК РФ классификация, оценка и порядок начисления амортизации амортизируемого имущества не зависят от того, каким образом эти операции отражаются в бухгалтерском учете.
В связи с переходом на применение Стандарта учреждению необходимо закрепить в учетной политике выбранные способы ведения бухгалтерского учета объектов основных средств:
Производственный инвентарь относится ли к нему тот или иной объект – очень частые вопросы бухгалтеров. Давайте на конкретных примерах разберемся, что именно представляют собой данные материальные ценности и как их проще всего идентифицировать при учете.
Законодатель четко не прописал, какими признаками должны обладать объекты, чтобы однозначно их отнести к инвентарю. Согласно сложившимся правилам в традиционный состав такого имущества включают следующие элементы:
К этой категории относятся столы и стулья сотрудников, диваны и кресла в приемной, оборудование конференц-залов, шкафы для бумаг, подставки для техники и другие образцы аналогичной функциональности.
Здесь речь идет о бизнес-телефонии: проводные стационарные аппараты, АТС разных модификаций, всевозможные модели факсовой техники и другой аналогичной аппаратуры связи.
Это могут быть традиционные кондиционеры, или специальные увлажнители воздуха, приборы санитарной обработки помещений типа ДЕЗАР, вентиляторы и всевозможные ионизаторы и люстры Чижевского.
Обычно администрация и бухгалтерия работают с использованием компьютеров, мониторов, ноутбуков, копиров, сканеров, блоков питания и другой техники. Ее следует относить к специальным приспособлениям.
Щетки, швабры, лопаты, совки, грабли, пылесосы – что только не нужно, чтобы всегда содержать офис и прилежащую территорию в чистоте. Иногда требуется даже машинка для стрижки травы, коса или серп.
Сразу приходят на ум обычные огнетушители, которые есть в каждом офисе: в коридоре или на лестнице. К этой категории также относятся специальные щиты, оснащенные особыми приспособлениями пожаротушения и ящики с песком.
В эту группу попадут все осветительные приборы и устройства: лампы дневного света, светильник-бра, напольные торшеры, фонари и стойки освещения на улице, осветительные гирлянды и прочие аналогичные предметы.
Обычно это корзины для мусора, сушилки для рук, держатели полотенец и жидкого мыла, ершики для унитаза, держатели освежителя воздуха и туалетной бумаги и другие предметы сангигиены сотрудников.
Не стоит забывать и о таких предметах как: дыроколы, скоросшиватели, архивные коробы, степлеры всех размеров, наборы ручек/стержней/чернил, специальные перья, гранки, перфорации.
Это традиционная техника: микроволновые печи, посудомоечные машины, тостеры, электрочайники, кофеварки и кофемашины различной стоимости, холодильники и столовые приборы и кухонная утварь.
Сроки службы инвентаря и инструмента определяются при его постановке на учет приказом по предприятию.
Учет инвентаря: особенности и документальное сопровождение
Можно учесть производственный и хозяйственный инвентарь как основные средства компании или в качестве материальных запасов. При отнесении к той или иной группе необходимо аргументация. Значит, нужно не только четко понимать, производственный и хозяйственный инвентарь что входит, но и почему один предмет – это ОС, а другой МПЗ и учет ведется на разных счетах.
Инвентарь как основные средства
Давайте обратимся к «нормативке» по ОС, чтобы знать, что из инвентаря, инструмента, приспособлений можно сюда отнести. Как правило, изучают требования профильного ПБУ, для основных фондов это 6/01. Здесь нужно внимательно ознакомиться с критериями отнесения к данным активам.
Что мы сразу видим: срок службы не менее 1 года, значит, если предмет теряет свои характеристики в течение 12 месяцев, то это точно не ОС, а МПЗ. Важно, чтобы вы не планировали продажу данного имущества, а задавались целью использовать в производственном процессе.
Не лишним будет посмотреть и Правила бухучета, где в пункте 4 подпункта б даны тезисно правила отражения выше обозначенных предметов. Здесь также обращается внимание учетчиков, что виды производственного инвентаря как ОС должны использоваться более 1 года.
Лимиты отнесения к ОС и МПЗ
Помимо СПИ нужно оценивать и стоимостной критерий отнесения к основным фондам или малоценке. Предел устанавливается учетной политикой фирмы, но законодатель тоже контролирует этот параметр. Для налоговиков важно, что вы сразу ставите в затраты периода, а что растягивает на срок более 1 года.
Что сказано по этому поводу в профильном ПБУ 5 – предельный лимит 40 000 рублей. Однако, если предмет все равно не сможет прослужить более 12 месяцев, ее нельзя ставить на учет как ОС, а сразу нужно списать при начале использования. Примером такого имущества может быть дорогой картридж.
На каком же счета учесть такой дорогостоящий но кратковременный по использованию актив? Давайте обратимся к плану счетов. Законодатель предусмотрел для целей учета такого имущества счет/субсчет 10.09 с расшифровкой наименования «Инвентарь и специальные приспособления».
Не забудьте при отнесении объектов поделить их на виды технологического оборудования производственного инвентаря и посуды и другие объекты в аналитике для большей наглядности. Тогда в оборотке по счетам 01.01, 02.01 и 10.09 вам будет ясно, о каких объектах речь.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .