Статья 84 нк рф кратко. Новый порядок учета организаций и физических лиц в налоговых органах — новые правовые пробелы и коллизии НК РФ. Порядок изменения данных

В пункте 2 статьи 11 НК РФ изменены определения понятий «индивидуальный предприниматель», «свидетельство о постановке на учет в налоговом органе» и «место жительства физического лица» (см. табл. 1). Текст статьи дополнен определением понятия «уведомление о постановке на учет в налоговом органе». Специфическое определение понятия «место нахождения российской организации» из текста статьи исключено.

Таблица 1. Особенности применения некоторых понятий в их специфических определениях, установленных для целей НК РФ (п. 2 ст. 11 НК РФ)

Понятие	Специфическое значение понятия
Понятие	прежнее регулирование	новое регулирование

	Физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частный нотариус, частный охранник, частный детектив	Физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частный нотариус, адвокат, учредивший адвокатский кабинет
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе	Документ, выдаваемый налоговым органом организации или физическому лицу, зарегистрированным в качестве налогоплательщиков	Документ, выдаваемый налоговым органом организации или физическому лицу при постановке на учет в налоговом органе или
Уведомление о постановке на учет в налоговом органе	В тексте НК РФ определение отсутствовало	Документ, выдаваемый налоговым органом организации или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, при постановке на учет в налоговом органе по иным основаниям, за исключением оснований, по которым настоящим Кодексом предусмотрена выдача свидетельства о постановке на учет в налоговом органе
Место нахождения российской организации	Место государственной регистрации организации	В тексте НК РФ определение отсутствует. Применяется пункт 2 статьи 54 ГК РФ
Место жительства физического лица	Место, где это физическое лицо постоянно или преимущественно проживает	Адрес (наименование субъекта Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

Обязанность налоговых органов вести учет налогоплательщиков, установленная в подпункте 3 пункта 1 статьи 32 НК РФ, дополнительно воспроизведена и в пункте 10 статьи 83 НК РФ.

Нормативные предписания НК РФ предполагают возможность проведения учета налогоплательщиков в инициативном или заявительном порядке.

Инициативная процедура постановки на учет означает, что налоговый орган на основе имеющихся данных и сведений о налогоплательщике самостоятельно принимает меры к постановке на учет налогоплательщиков в налоговых органах. Инициативная постановка на учет может быть проведена до подачи заявления налогоплательщиком.

Ранее инициативная постановка на учет была предусмотрена только для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Для остальных категорий налогоплательщиков данная процедура учета имела рекомендательный характер. В настоящее время инициативная постановка на учет в налоговом органе должна проводиться в отношении большинства категорий налогоплательщиков.

Расширяя круг лиц, подлежащих инициативной постановке на учет, законодатель не предусмотрел соответствующей корректировки пункта 8 статьи 83 НК РФ, в котором установлена обязанность налогового органа немедленно информировать налогоплательщика о его постановке на учет по окончании этой процедуры. До сих пор на основании пункта 8 статьи 83 НК РФ выполнение налоговыми органами этой обязанности предусмотрено только при постановке на учет физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя.

Заявительная процедура постановки на учет предусматривает постановку налогоплательщика на учет только после направления им в адрес налогового органа соответствующего письменного заявления.

Ранее заявительная процедура была предусмотрена НК РФ для всех категорий налогоплательщиков, за исключением физических лиц. В настоящее время заявительная процедура сохранена в НК РФ только для обособленного подразделения организации.

Нормативные предписания пункта 1 статьи 83 содержат перечень мест, в которых налогоплательщики подлежат постановке на учет органами налоговой администрации. Налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту:

Нахождения организации;

Нахождения ее обособленных подразделений;

Нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению;

Жительства физического лица.

Этой нормой предусмотрена возможность постановки налогоплательщика на учет в налоговом органе и по иным, предусмотренным НК РФ основаниям.

Документом, подтверждающим факт постановки на учет в налоговом органе, служит соответствующее свидетельство. При сравнении (см. табл. 1) нового и прежнего определений понятия «свидетельство о постановке на учет в налоговом органе» (абз. 13 п. 2 ст. 11 НК РФ) может показаться, что внесенные в текст нормы изменения преследовали лишь цель конкретизировать содержание понятия. Прежде понятие определялось законодателем как некий документ, выданный налоговым органом лицу, зарегистрированному в качестве налогоплательщика. В новом определении законодатель дополнительно устанавливает момент, в который свидетельство должно быть выдано («при постановке на учет в налоговом органе») , а также место его выдачи («по месту нахождения организации или по месту жительства физического лица») .

Именно с последней частью формулировки и возникает правовая коллизия.

Скорректированная версия определения понятия «свидетельство о постановке на учет в налоговом органе» вступила в противоречие с существующим порядком постановки на учет организаций и физических лиц в налоговых органах, регламентированным пунктом 1 статьи 83 НК РФ. Согласно тексту этой нормы в целях проведения налогового контроля налогоплательщики должны вставать на учет в налоговых органах не только по месту своего нахождения или проживания, но и по месту нахождения обособленных подразделений организации, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным НК РФ.

Ранее обособленное подразделение организации могло получить свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту своего фактического нахождения. Теперь же, на основании скорректированного определения, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе может быть выдано только в налоговом органе, где поставлена на учет головная организация.

На основании абзаца 2 пункта 5 статьи 83 НК РФ организация подлежит также постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения недвижимого имущества, принадлежащего ей на праве:

Собственности;

Хозяйственного ведения;

Оперативного управления.

При этом, как следует из этой правовой нормы, постановке на учет подлежит не имущество, а сама организация-налогоплательщик по месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества и транспортных средств .

Местом нахождения имущества в абзаце 3 пункта 5 статьи 83 НК РФ признается:

Для морских, речных и воздушных транспортных средств — место нахождения (жительства) собственника имущества;

Для иных транспортных средств — место (порт) приписки или место государственной регистрации, а при отсутствии таковых — место нахождения (жительства) собственника имущества;

Для иного недвижимого имущества — место фактического нахождения имущества.

Нормативным предписанием пункта 9 статьи 83 НК РФ предусмотрено, что в случае возникновения у налогоплательщиков затруднений с определением места постановки на учет решение на основе представленных ими данных принимается налоговым органом.

Помимо указанных предписаний в рассматриваемой статье законодатель разъясняет особенности постановки на учет в налоговом органе отдельных категорий налогоплательщиков. Эти особенности представлены в табл. 2.

В соответствии с новыми правилами постановка на учет организации (индивидуального предпринимателя) в налоговом органе по месту нахождения (месту жительства) проводится на основании сведений, внесенных соответственно:

В Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ);

В Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

В абзаце 2 пункта 6 статьи 83 и абзаце 3 пункта 1 статьи 84 НК РФ законодателем допущена неточность. В этих нормах говорится о процедуре постановки на учет в налоговом органе лиц, обладающих статусом адвоката. С января 2004 года адвокаты, учредившие адвокатский кабинет , отнесены в пункте 2 статьи 11 НК РФ к категории индивидуальных предпринимателей. Это означает, что они обязаны встать на учет в налоговых органах. Однако определяя особенности постановки данной категории налогоплательщиков на учет в налоговых органах, законодатель вместо понятия «адвокат, учредивший адвокатский кабинет» распространяет действие нормы абзаца 2 пункта 6 статьи 83, а вместе с ней и абзаца 3 пункта 1 статьи 84 НК РФ на всех адвокатов без каких-либо исключений. Тем самым законодатель необоснованно расширил круг лиц, обязанных вставать на учет в налоговых органах.

Следует отметить, что за исключением адвокатского кабинета, все остальные организационные формы адвокатской деятельности (коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация) имеют статус юридического лица и подлежат постановке на учет в налоговых органах в порядке, установленном для некоммерческих организаций.

Упоминание о частных охранниках и частных детективах в тексте определения понятия «индивидуальный предприниматель» (абз. 4 п. 2 ст. 11 НК РФ) теперь исключено. Частные детективы, будучи индивидуальными предпринимателями, учитываются в составе данной категории налогоплательщиков в порядке, установленном для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей. Частные охранники рассматриваются в налоговых отношениях как физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В статье 84 НК РФ законодатель продолжает начатую в предыдущей статье правовую характеристику специфических черт постановки на учет в налоговых органах отдельных категорий налогоплательщиков.

Следует обратить внимание, что в действующей редакции абзаца 2 пункта 2 статьи 84 НК РФ слова «вновь созданной организации или индивидуального предпринимателя» не согласуются с содержащимся в пункте 2 статьи 11 НК РФ понятием «свидетельства о постановке на учет в налоговом органе», согласно которому основанием выдачи свидетельства является место нахождения организации (которое может меняться в период деятельности юридического лица), а не ее первичная регистрация в качестве юридического лица.

За исключением случаев, когда процедура постановки на учет проводится в порядке, установленном Правительством РФ (см. табл. 2), налоговый орган в соответствии с пунктом 2 статьи 83 НК РФ обязан ставить налогоплательщика на учет в течение пяти дней со дня представления им всех необходимых документов.

Таблица 2. Особенности постановки на учет в налоговом органе

	Место постановки на учет в налоговом органе	Основание для постановки на учет	Порядок постановки на учет	Порядок изменения данных	Примечания

Физическое лицо , не являющееся индивидуальным предпринимателем	По месту жительства физического лица	Сведения, сообщаемые органами, указанными в статье 85 НК РФ (п. 7 ст. 83 НК РФ)	Установлен МНС России (абз. 2 п. 1 ст. 84 НК РФ). Факт постановки на учет подтверждается уведомлением о постановке на учет в налоговом органе по форме, разработанной МНС России (абзацы 1 и 3 п. 2 ст. 84 НК РФ)	Изменения в сведениях подлежат учету налоговым органом по месту жительства налогоплательщика на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 НК РФ, в порядке, установленном МНС России (абз. 2 п. 3 ст. 84 НК РФ)	Налоговый орган обязан незамедлительно уведомить физическое лицо о постановке его на учет (п. 8 ст. 83 НК РФ)
	По месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению (абз. 1 п. 1 ст. 83 НК РФ)
Индивидуальный предприниматель	По месту жительства физического лица		Факт постановки на учет подтверждается свидетельством и уведомлением о постановке на учет по формам, разработанным МНС России (абзацы 1—3 п. 2 ст. 84 НК РФ)	Изменения в сведениях подлежат учету налоговым органом по месту жительства индивидуального предпринимателя на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в порядке, установленном Правительством РФ (абз. 1 п. 3 ст. 84 НК РФ)	Постановка на учет проводится вне зависимости от наличия или отсутствия обстоятельств, с которыми НК РФ связывает возникновение обязанности по уплате налога (п. 2 ст. 83 НК РФ)
Индивидуальный предприниматель	По месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества и транспортных средств (абз. 1 п.1 ст. 83 НК РФ)		Факт постановки на учет подтверждается уведомлением о постановке на учет в налоговом органе по форме, разработанной МНС России (абзацы 1 и 3 п. 2 ст. 84 НК РФ)
Адвокат (см. комментарий к абз. 2 п. 6 ст. 83 НК РФ)	По месту его жительства	Сведения, сообщаемые советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 85 НК РФ (абз. 2 п. 6 ст. 83 НК РФ)	В порядке, установленном МНС России (абз. 2 п. 1 ст. 84 НК РФ). Факт постановки на учет подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе и уведомлением о постановке на учет в налоговом органе по формам, разработанным МНС России* (абзацы 1—3 п. 2 ст. 84 НК РФ)	Изменения в сведениях подлежат учету налоговым органом по месту жительства налогоплательщиков указанных категорий на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 НК РФ, в порядке, установленном МНС России (абз. 2 п. 3 ст. 84 НК РФ)	В НК РФ не говорится о необходимости постановки на учет указанных категорий налогоплательщиков по месту нахождения принадлежащего им имущества. По нашему мнению, такой подход означает, что при наличии у них имущества, подлежащего налогообложению, они должны поставить его на учет, выступая в качестве налогоплательщика, имеющего статус физического лица
Адвокат (см. комментарий к абз. 2 п. 6 ст. 83 НК РФ)	По месту его жительства					Частный нотариус	По месту жительства	Сведения, сообщаемые органами, указанными в статье 85 НК РФ (абз. 1 п. 6 ст. 83 НК РФ)
Организация , не имеющая обособленных подразделений	По месту нахождения организации					Установлен Правительством РФ (п. 3 ст. 83 НК РФ).	Изменения в сведениях подлежат учету налоговым органом по месту нахождения организации на основании данных, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, в порядке, установленном Правительством РФ (абз. 1 п. 3 ст. 84 НК РФ)	Постановка на учет производится вне зависимости от наличия или отсутствия обстоятельств, с которыми НК РФ связывает возникновение обязанности по уплате того или иного налога (п. 2 ст. 83 НК РФ)
Организация , не имеющая обособленных подразделений	По месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению (абз. 1 п. 1 ст. 83 НК РФ)	На основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 НК РФ (абз. 2 п. 5 ст. 83 НК РФ)	В порядке, установленном МНС России (абз. 2 п. 1 ст. 84 НК РФ).Факт постановки на учет подтверждается уведомлением о постановке на учет в налоговом органе по форме, разработанной МНС России (абзацы 1 и 3 п. 2 ст. 84 НК РФ)
Организация — налоговый агент , не учтенный в качестве налогоплательщика	По месту нахождения организации (п. 10 ст. 84 НК РФ)	На основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (п. 3 ст. 83 и п. 10 ст. 84 НК РФ)	Установлен Правительством РФ (п. 3 ст. 83 НК РФ). Факт постановки на учет подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе по форме, разработанной МНС России (абз. 2 п. 2 ст. 84 НК РФ)
Организация , в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории Российской Федерации	По месту нахождения организации		Установлен Правительством РФ (п. 3 ст. 83 НК РФ). Факт постановки на учет подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе по форме, разработанной МНС России (абз. 2 п. 2 ст. 84 НК РФ)	Изменения в сведениях подлежат учету налоговым органом по месту нахождения организации на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, в порядке, установленном Правительством РФ (абз. 1 п. 3 ст. 84 НК РФ)	Организация одновременно с заявлением о постановке на учет представляет в одном экземпляре копии заверенных в установленном порядке: Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе организации по месту ее нахождения; Документов, подтверждающих создание обособленного подразделения (при их наличии) (п. 1 ст. 84 НК РФ)
	По месту нахождения принадлежащего организации недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению	Сведения, сообщаемые органами, указанными в статье 85 НК РФ (абз. 2 п. 5 ст. 83 НК РФ)	В порядке, установленном МНС России (абз. 2 п. 1 ст. 84 НК РФ). Факт постановки на учет подтверждается уведомлением о постановке на учет в налоговом органе по форме, разработанной МНС России (абзацы 1 и 3 п. 2 ст. 84 НК РФ)
	По месту нахождения каждого обособленного подразделения (абзацы 1 и 2 п. 1 ст. 83 НК РФ)	Заявление о постановке на учет по форме, установленной МНС России (форма 12-1-3), поданное в течение одного месяца после создания обособленного подразделения (п. 3 ст. 83 и п. 1 ст. 84 НК РФ)
Крупнейшие налогоплательщики	Особенности постановки на учет определяются МНС России (абз. 3 п. 1 ст. 83 НК РФ)				В настоящее время действует приказ МНС России от 31.08.2001 № БГ-3-09/319
Иностранные организации	Особенности постановки на учет определяются МНС России (абз. 4 п. 1 ст. 83 и абз. 4 п. 1 ст. 84 НК РФ)				В настоящее время данный вопрос урегулирован приказом МНС России от 07.04.2000 № АП-3-06/124
Налогоплательщики, ведущие деятельность в рамках выполнения соглашений о разделе продукции	Особенности учета налогоплательщиков при выполнении соглашений о разделе продукции определяются главой 26.4 НК РФ (абз. 5 п. 1 ст. 83 НК РФ)				Указанные особенности регламентированы в статье 346.41 главы 26.4 НК РФ

* Адвокату, избравшему форму адвокатского образования, отличную от адвокатского кабинета и не отнесенную нормами Кодекса к индивидуальному предпринимателю, налоговый орган направляет почтовой связью только уведомление. См.: письмо МНС России от 29.12.2003 № ММ-6-09/1384 (не опубликовано).

При постановке на учет физических лиц в состав сведений на основании абзаца 3 пункта 1 статьи 84 НК РФ включаются также их персональные данные:

Фамилия, имя, отчество;

Дата и место рождения;

Место жительства;

Данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность налогоплательщика;

Данные о гражданстве.

По общему правилу свидетельства и уведомления о постановке на налоговый учет вручаются лично налогоплательщику либо его представителю.

На основании абзаца 3 пункта 1 статьи 84 НК РФ можно сделать вывод, что налоговые органы имеют право направить эти документы почтовой связью только в случаях, когда ими проведена постановка на учет:

По месту нахождения принадлежащего налогоплательщику недвижимого имущества и (или) транспортных средств;

Частных нотариусов и адвокатов по месту их жительства.

Постановка на учет и снятие с учета должны проводиться бесплатно (п. 6 ст. 84 НК РФ). Сведения о налогоплательщике с момента постановки его на учет являются налоговой тайной, если иное не предусмотрено НК РФ (п. 9 ст. 84 НК РФ). При постановке на учет в налоговом органе любым физическим лицам и организациям присваивается идентификационный номер налогоплательщика.

Нормы пунктов 4 и 5 статьи 84 НК РФ определяют порядок снятия налогоплательщика с учета в налоговом органе. Основанием для снятия налогоплательщика с учета Кодекс называет:

Изменение налогоплательщиком места его нахождения или жительства;

Ликвидацию организации-налогоплательщика;

Реорганизацию организации-налогоплательщика;

Прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

Принятие организацией решения о прекращении деятельности через обособленное подразделение;

Прекращение полномочий частного нотариуса;

Прекращение статуса адвоката.

Однако порядок снятия с учета недвижимого имущества, транспортных средств не определен. Не предусмотрено также такое основание для снятия с учета, как смерть физического лица. Если в отношении лиц, признаваемых для целей НК РФ индивидуальными предпринимателями, смерть может расцениваться как прекращение ими деятельности, то в случае смерти физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, налоговые органы не смогут снять его с учета по такому основанию.

В целом современная редакция пункта 4 статьи 84 НК РФ с точки зрения лексики изложена законодателем крайне неудачно. Норма абзаца 1 этой статьи логически не согласована с остальными предписаниями, что существенно затрудняет их комплексное восприятие. По нашему мнению, правовая конструкция пункта 4 статьи 84 НК РФ подлежит логической корректировке и доработке.

Еще одним недостатком статьи 84 НК РФ следует считать отсутствие указания в абзаце 2 пункта 4 предельного срока снятия налоговым органом с учета организации или индивидуального предпринимателя. Особенности снятия с учета в налоговом органе налогоплательщиков отдельных категорий представлены в табл. 3.

Таблица 3. Особенности снятия с учета в налоговом органе налогоплательщиков отдельных категорий

	Основания и порядок снятия с учета
	при смене места нахождения или жительства	при ликвидации, реорганизации, прекращении деятельности

Физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем	В течение пяти дней со дня получения сведений в порядке, установленном МНС России (абз. 4 п. 4 ст. 84 НК РФ)	Процедура в НК РФ не предусмотрена. Налоговые органы формально лишены права снятия с учета физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в случае его смерти
Индивидуальный предприниматель
Частный нотариус	Сведения о факте регистрации, полученные от органов, ведущих регистрацию физических лиц по месту жительства. В течение пяти дней со дня получения сведений в порядке, установленном МНС России (абз. 3 п. 4 ст. 84 НК РФ)	Сведения о прекращении полномочий (правового статуса), сообщаемые органами, указанными в статье 85 НК РФ, в порядке, установленном МНС России (абз. 3 п. 5 ст. 84 НК РФ)
Адвокат (см. комментарий к абз. 2 п. 6 ст. 83 НК РФ)
Организация, не имеющая обособленных подразделений
Организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории Российской Федерации		По заявлению налогоплательщика (форма № 12-1-6) о прекращении деятельности через обособленное подразделение в течение 14 дней со дня подачи такого заявления (абз. 2 п. 5 ст. 84 НК РФ)

Изменения в сведениях об организациях или индивидуальных предпринимателях подлежат учету налоговым органом по месту нахождения организации или по месту жительства индивидуального предпринимателя на основании сведений, содержащихся соответственно в ЕГРЮЛ и ЕГРИП. Документальным (информационным) основанием для всех операций служат выписки из ЕГРЮЛ или из ЕГРИП, содержащие сведения о соответствующем событии.

См.: Федеральный закон от 23.12.2003 № 185-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Российская газета, 2003, № 261.

Cм.: письмо МНС России от 29.12.2003 № ММ-6-09/1384 «Об организации учета в налоговых органах организаций и физических лиц в связи с введением в действие с 1 января 2004 года Федерального закона “О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”».

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.07.2001 № 7764/00 «Взыскивая штраф за нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения приобретенного транспортного средства, суд не учел, что ответчик (владелец автомобиля) уже состоит на учете, а повторная постановка его на налоговый учет в том же налоговом органе законом не предусмотрена» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 2001, № 11.

Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Российская газета, 2002, № 100.

Ключевые слова: статья 83 НК РФ, снятие с учета, постановка на учет, учет налогоплательщиков, статья 84 НК РФ, article 83 of the Russian Tax Code, article 84 of the Russian Tax Code, de-registration, registration of taxpayers, tax registration

(наименование статьи в ред. Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 52, ст. 5037)

1. Постановка на учет, снятие с учета в налоговых органах организаций и физических лиц по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, а также внесение изменений в сведения о них в налоговых органах осуществляются в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

При постановке на учет физических лиц в состав сведений об указанных лицах включаются также их персональные данные:

фамилия, имя, отчество;

дата и место рождения;

место жительства;

данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность налогоплательщика;

данные о гражданстве.

(Пункт 1 в ред. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 229-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4198)

2. Налоговый орган обязан осуществить постановку на учет физического лица на основании заявления этого физического лица в течение пяти дней со дня получения указанного заявления налоговым органом и в тот же срок выдать ему свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (если ранее указанное свидетельство не выдавалось) или уведомление о постановке на учет в налоговом органе.

Налоговый орган обязан осуществить постановку на учет российской организации по месту нахождения ее обособленного подразделения (за исключением филиала, представительства) в течение пяти дней со дня получения сообщения от этой организации в соответствии с пунктом 2 ; российской организации по месту нахождения ее филиала, представительства, иностранной некоммерческой неправительственной организации по месту осуществления ею деятельности на территории Российской Федерации через отделение на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, иностранной организации по месту осуществления ею деятельности на территории Российской Федерации через иное обособленное подразделение - в течение пяти дней со дня получения от этой организации заявления о постановке на учет и всех необходимых документов и в тот же срок выдать российской организации, иностранной организации соответственно уведомление о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

Налоговый орган, осуществивший постановку на учет вновь созданной российской организации или индивидуального предпринимателя, обязан выдать российской организации свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, индивидуальному предпринимателю - свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (если ранее указанное свидетельство не выдавалось) и уведомление о постановке на учет в налоговом органе, подтверждающее постановку на учет в налоговом органе физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Налоговый орган обязан осуществить постановку на учет, снятие с учета организации, физического лица по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств, а также нотариусов, занимающихся частной практикой, и адвокатов по месту их жительства в течение пяти дней со дня получения сведений, сообщенных органами, указанными в . Налоговый орган в тот же срок обязан выдать или направить по почте заказным письмом указанным лицам свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и (или) уведомление о постановке на учет (уведомление о снятии с учета) в налоговом органе.

Налоговый орган обязан осуществить постановку на учет (снятие с учета) организации и физического лица по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, в течение пяти дней со дня получения соответствующего заявления или сведений, сообщенных органами, указанными в , и в тот же срок выдать уведомление о постановке на учет (уведомление о снятии с учета) в налоговом органе.

(Пункт 2 в ред. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 229-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4198)

3. Изменения в сведениях о российских организациях, об отделениях иностранных некоммерческих неправительственных организаций на территории Российской Федерации или индивидуальных предпринимателях подлежат учету налоговым органом соответственно по месту нахождения российской организации, месту нахождения филиала, представительства российской организации, месту осуществления деятельности иностранной некоммерческой неправительственной организации на территории Российской Федерации через отделение или месту жительства индивидуального предпринимателя на основании сведений, содержащихся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Изменения в сведениях об обособленных подразделениях (за исключением филиалов и представительств) российских организаций подлежат учету налоговыми органами по месту нахождения таких обособленных подразделений на основании сообщений, представляемых (направляемых) российской организацией в соответствии с пунктом 2 .

Изменения в сведениях об иностранных организациях (в том числе о филиалах, представительствах, об иных обособленных подразделениях, за исключением отделений, указанных в абзаце первом настоящего пункта) подлежат учету налоговыми органами по месту нахождения указанных обособленных подразделений на основании заявления иностранной организации по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Одновременно с подачей такого заявления иностранная организация представляет документы, которые необходимы для учета таких сведений в налоговом органе и перечень которых утверждается Министерством финансов Российской Федерации.

Изменения в сведениях о физических лицах, не являющихся индивидуальными предпринимателями, а также о нотариусах, занимающихся частной практикой, и об адвокатах подлежат учету налоговым органом по месту их жительства на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в .

(Пункт 3 в ред. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 229-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4198)

4. В случаях изменения места нахождения организации, места нахождения обособленного подразделения организации, места жительства физического лица снятие их с учета осуществляется налоговым органом, в котором организация, физическое лицо состояли на учете. При этом налоговый орган осуществляет снятие с учета:

российской организации по месту ее нахождения (по месту нахождения филиала, представительства), иностранной некоммерческой неправительственной организации по месту осуществления деятельности на территории Российской Федерации через отделение, физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по месту его жительства - на основании сведений, содержащихся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

российской организации по месту нахождения иного обособленного подразделения - в течение пяти дней со дня получения сообщения, представляемого (направляемого) российской организацией в соответствии с пунктом 2 ;

иностранной организации по месту осуществления деятельности на территории Российской Федерации через обособленное подразделение - в течение пяти дней со дня получения соответствующего заявления, если иное не предусмотрено настоящим пунктом;

нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в течение пяти дней со дня получения сведений о факте регистрации, сообщаемых в соответствии со органами, осуществляющими регистрацию физических лиц по месту их жительства.

Постановка на учет организации, физического лица в налоговом органе по новому месту своего нахождения, месту нахождения обособленного подразделения организации, месту жительства физического лица осуществляется на основании документов, полученных от налогового органа соответственно по прежнему месту нахождения организации, месту нахождения обособленного подразделения организации (месту жительства физического лица).

Снятие с учета в налоговом органе физического лица может также осуществляться этим налоговым органом при получении им соответствующих сведений о постановке на учет этого физического лица в другом налоговом органе по месту его жительства.

(Пункт 4 в ред. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 229-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4198)

5. В случаях прекращения деятельности российской организации при ликвидации, в результате реорганизации, в иных случаях, установленных федеральными законами, прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя снятие их с учета осуществляется на основании сведений, содержащихся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

В случаях прекращения российской организацией деятельности через филиал или представительство (закрытия филиала или представительства), иностранной некоммерческой неправительственной организацией деятельности на территории Российской Федерации через отделение снятие с учета российской организации налоговым органом по месту нахождения этого филиала (представительства), иностранной

организации налоговым органом по месту осуществления деятельности на территории Российской Федерации через это отделение осуществляется на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, но не ранее окончания выездной налоговой проверки в случае ее проведения.

В случае прекращения деятельности (закрытия) иного обособленного подразделения российской организации (иностранной организации) снятие с учета организации налоговым органом по месту нахождения этого обособленного подразделения осуществляется на основании полученного налоговым органом сообщения российской организации в соответствии с пунктом 2 (заявления иностранной организации) в течение 10 дней со дня получения этого сообщения (заявления), но не ранее окончания выездной налоговой проверки организации в случае ее проведения.

В случаях прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения статуса адвоката снятие их с учета осуществляется налоговым органом на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в .

(Пункт 5 в ред. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 229-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4198)

5-1. Заявление о постановке на учет (снятии с учета) в налоговом органе по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, заявление иностранной организации, уведомление о выборе налогового органа для постановки на учет организации по месту нахождения одного из ее обособленных подразделений могут быть представлены в налоговый орган лично или через представителя, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. Если указанное заявление (уведомление) передано в налоговый орган в электронной форме, оно должно быть заверено усиленной квалифицированной электронной подписью лица, представляющего это заявление (уведомление), или его представителя (в ред. Федерального закона от 29 июня 2012 г. N 97-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3588).

По запросу организации или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, налоговый орган может направить заявителю свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и (или) уведомление о постановке на учет в налоговом органе (уведомление о снятии с учета в налоговом органе) в электронной форме, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подписавшего эти документы, по телекоммуникационным каналам связи (в ред. Федерального закона от 29 июня 2012 г. N 97-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3588).

Формы и форматы указанных в настоящей статье заявления о постановке на учет (снятии с учета) в налоговом органе по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, заявления иностранной организации, уведомления о выборе налогового органа для постановки на учет организации по месту нахождения одного из ее обособленных подразделений, запроса, документов, подтверждающих постановку на учет (снятие с учета) в налоговом органе, порядок заполнения форм заявления, уведомления, запроса и порядок представления заявления, уведомления, запроса в налоговый орган в электронной форме, а также порядок направления налоговым органом заявителю документов, подтверждающих постановку на учет (снятие с учета) в налоговом органе в электронной форме, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (в ред. Федерального закона от 29 июня 2012 г. N 97-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3588).

(Пункт 5-1 введен Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 229-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4198; в ред. Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 245-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4593)

6. Постановка на учет, снятие с учета осуществляются бесплатно (в ред. Федерального закона от 9 июля 1999 г. N 154-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28, ст. 3487).

7. Каждому налогоплательщику присваивается единый на всей территории Российской Федерации по всем видам налогов и сборов идентификационный номер налогоплательщика (в ред. Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 306-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6247).

Налоговый орган указывает идентификационный номер налогоплательщика во всех направляемых ему уведомлениях.

Каждый налогоплательщик указывает свой идентификационный номер в подаваемых в налоговый орган декларации, отчете, заявлении или ином документе, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством, если иное не предусмотрено настоящей статьей (в ред. Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 137-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3436).

Порядок и условия присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (в ред. Федерального закона от 9 июля 1999 г. N 154-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28, ст. 3487; Федерального закона от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2711; Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 245-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4593).

Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, вправе не указывать идентификационные номера налогоплательщиков в представляемых в налоговые органы налоговых декларациях, заявлениях или иных документах, указывая при этом свои персональные данные, предусмотренные пунктом 1 статьи 84 настоящего Кодекса (абзац введен Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 137-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3436).

8. На основе данных учета федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, ведет Единый государственный реестр налогоплательщиков в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Состав сведений, содержащихся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, определяется Министерством финансов Российской Федерации.

Порядок представления пользователям сведений из Единого государственного реестра налогоплательщиков утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

(Пункт 8 в ред. Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 245-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4593)

9. Сведения о налогоплательщике с момента постановки его на учет в налоговом органе являются налоговой тайной, если иное не предусмотрено (в ред. Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 137-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3436).

10. Организации - налоговые агенты, не учтенные в качестве налогоплательщиков, подлежат учету в налоговых органах по месту своего нахождения в порядке, предусмотренном настоящей главой для организаций - налогоплательщиков (в ред. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 229-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4198).

11. (Пункт 11 введен Федеральным законом от 9 июля 1999 г. N 154-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28, ст. 3487; утратил силу на основании Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 52, ст. 5037)

1. В целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.

Организации, в состав которых входят обособленные подразделения, расположенные на территории Российской Федерации, подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.

Особенности учета иностранных организаций и иностранных граждан устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.

Особенности учета налогоплательщиков при выполнении соглашений о разделе продукции определяются главой 26.4 настоящего Кодекса.

1.1. Управляющие компании закрытых паевых инвестиционных фондов, которым передано в доверительное управление недвижимое имущество указанных паевых инвестиционных фондов, подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения этого недвижимого имущества.

2. Постановка на учет в налоговом органе организаций и индивидуальных предпринимателей осуществляется независимо от наличия обстоятельств, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение обязанности по уплате того или иного налога или сбора.

3. Постановка на учет в налоговых органах российской организации по месту нахождения организации, месту нахождения ее филиала, представительства, иностранной некоммерческой неправительственной организации по месту осуществления ею деятельности на территории Российской Федерации через отделение, а также индивидуального предпринимателя по месту его жительства осуществляется на основании сведений, содержащихся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

4. Постановка на учет в налоговых органах российской организации по месту нахождения ее обособленных подразделений (за исключением филиала, представительства) осуществляется налоговыми органами на основании сообщений, представляемых (направляемых) этой организацией в соответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящего Кодекса.

Постановка на учет (снятие с учета) в налоговых органах иностранной организации по месту осуществления ею деятельности на территории Российской Федерации:

через аккредитованные филиал, представительство осуществляется на основании сведений, содержащихся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц;

через иные обособленные подразделения осуществляется на основании заявления о постановке на учет (снятии с учета) такой организации, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи.

Заявление о постановке на учет подается иностранной организацией в налоговый орган не позднее 30 календарных дней со дня начала осуществления ею деятельности на территории Российской Федерации. Заявление о снятии с учета подается иностранной организацией не позднее 15 календарных дней со дня прекращения ею деятельности на территории Российской Федерации. При подаче заявления о постановке на учет (снятии с учета) иностранная организация одновременно с указанным заявлением представляет в налоговый орган документы, которые необходимы для постановки ее на учет (снятия с учета) в налоговом органе и перечень которых утверждается Министерством финансов Российской Федерации.

В случае, если несколько обособленных подразделений организации находятся в одном муниципальном образовании, городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе на территориях, подведомственных разным налоговым органам, постановка организации на учет может быть осуществлена налоговым органом по месту нахождения одного из ее обособленных подразделений, определяемого этой организацией самостоятельно. Сведения о выборе налогового органа организация указывает в уведомлении, представляемом (направляемом) российской организацией в налоговый орган по месту ее нахождения, иностранной организацией - в выбранный ею налоговый орган.

4.2. При осуществлении FIFA (Federation Internationale de Football Association), дочерними организациями FIFA, контрагентами FIFA, а также конфедерациями, национальными футбольными ассоциациями, указанными в Федеральном законе "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и являющимися иностранными организациями, деятельности через обособленные подразделения на территории Российской Федерации постановка на учет в налоговом органе таких организаций осуществляется на основании уведомлений, направляемых такими организациями в налоговый орган.

Форма уведомления, на основании которого осуществляется постановка на учет в налоговом органе организаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

4.3. Постановка на учет организации в качестве ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков осуществляется налоговым органом, которым в соответствии со статьей 25.3 настоящего Кодекса зарегистрирован договор о создании консолидированной группы налогоплательщиков, в течение пяти дней с даты его регистрации, и в тот же срок организации выдается (направляется) уведомление о постановке на учет в налоговом органе в качестве ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

4.4. Постановка на учет организации в качестве участника договора инвестиционного товарищества - управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета, осуществляется налоговым органом, в который направляется копия договора инвестиционного товарищества, в течение пяти дней со дня ее получения либо сообщения о выполнении функций управляющего товарища в соответствии со статьей 24.1 настоящего Кодекса, и в тот же срок организации выдается (направляется) уведомление о постановке на учет в налоговом органе в качестве участника договора инвестиционного товарищества - управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета по договору инвестиционного товарищества.

Постановка на учет организации в качестве участника договора инвестиционного товарищества - управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета, осуществляется налоговым органом по каждому договору инвестиционного товарищества отдельно.

4.5. Постановка на учет (снятие с учета) в налоговом органе иностранной организации в качестве налогового резидента Российской Федерации осуществляется налоговым органом на основании заявления такой иностранной организации о признании себя налоговым резидентом Российской Федерации (об отказе от статуса налогового резидента Российской Федерации), предусмотренного пунктом 8 статьи 246.2 настоящего Кодекса.

4.6. Постановка на учет (снятие с учета) в налоговом органе иностранной организации, оказывающей физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, услуги в электронной форме, указанные в пункте 1 статьи 174.2 настоящего Кодекса, местом реализации которых признается территория Российской Федерации (за исключением иностранной организации, оказывающей указанные услуги через обособленное подразделение, расположенное на территории Российской Федерации), и осуществляющей расчеты непосредственно с указанными физическими лицами, а также иностранной организации - посредника, признаваемой налоговым агентом в соответствии с пунктом 3 статьи 174.2 настоящего Кодекса (за исключением иностранной организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность с участием в расчетах непосредственно с физическими лицами через обособленное подразделение, расположенное на территории Российской Федерации), осуществляется налоговым органом на основании заявления о постановке на учет (снятии с учета) и иных документов, перечень которых утверждается Министерством финансов Российской Федерации, за исключением случаев снятия с учета в налоговом органе иностранной организации в соответствии с пунктом 5.5 статьи 84 настоящего Кодекса. Заявление о постановке на учет (снятии с учета) подается указанными в настоящем абзаце иностранными организациями в налоговый орган не позднее 30 календарных дней со дня начала (прекращения) оказания указанных услуг.

Постановка на учет в налоговом органе иностранной организации, ранее снятой с учета в соответствии с пунктом 5.5 статьи 84 настоящего Кодекса, осуществляется налоговым органом на основании заявления о постановке на учет и документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

4.7. Постановка на учет (снятие с учета) в налоговом органе международной организации, признаваемой в соответствии со статьей 419 настоящего Кодекса плательщиком страховых взносов, осуществляется налоговым органом на основании заявления такой международной организации о постановке на учет (снятии с учета) в качестве плательщика страховых взносов.

4.8. Постановка на учет (снятие с учета) в налоговом органе российской организации в качестве налогового агента, указанного в пункте 7.1 статьи 226 настоящего Кодекса, осуществляется налоговыми органами на основании заявления, представляемого этой организацией в налоговый орган по месту своего нахождения в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи либо через личный кабинет налогоплательщика, в течение пяти дней со дня получения такого заявления, и в тот же срок организации направляется уведомление о постановке на учет (снятии с учета) в соответствующем налоговом органе в качестве налогового агента.

5. Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 23.12.2003 N 185-ФЗ.

Постановка на учет, снятие с учета организации или физического лица в налоговом органе по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств осуществляются на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 настоящего Кодекса. Организация подлежит постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения недвижимого имущества, принадлежащего ей на праве собственности, праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Местом нахождения имущества в целях настоящей статьи признается:

1) для водных транспортных средств (за исключением маломерных судов) - место государственной регистрации транспортного средства;

1.1) для воздушных транспортных средств - место нахождения организации или место жительства (место пребывания) физического лица - собственника транспортного средства;

2) для транспортных средств, не указанных в подпунктах 1 и 1.1 настоящего пункта, - место нахождения организации (ее обособленного подразделения) или место жительства (место пребывания) физического лица, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство;

3) для иного недвижимого имущества - место фактического нахождения имущества;

5.1. Правила, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, применяются также в отношении недвижимого имущества и транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности и входящих в состав имущества организаций (в том числе в соответствии с концессионным соглашением), на которые этим организациям предоставлены права владения, пользования и распоряжения либо права владения и пользования, а также в отношении недвижимого имущества, составляющего имущество закрытых паевых инвестиционных фондов, которое передано в доверительное управление управляющих компаний.

5.2. Постановка на учет российской организации, созданной в результате реорганизации в форме преобразования или слияния, а также российской организации, реорганизованной в форме присоединения, в налоговом органе по месту нахождения недвижимого имущества, принадлежавшего реорганизованной (присоединенной) организации, осуществляется на основании сведений о реорганизации российской организации, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

6. Постановка на учет нотариуса, занимающегося частной практикой, осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 настоящего Кодекса.

Постановка на учет адвоката осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Постановка на учет арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика и патентного поверенного осуществляется налоговым органом по месту их жительства на основании сведений, сообщаемых в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Постановка на учет медиатора осуществляется налоговым органом по месту жительства этого физического лица (месту его пребывания - при отсутствии у этого физического лица места жительства на территории Российской Федерации) на основании заявления этого физического лица, представляемого в любой налоговый орган по своему выбору.

7. Постановка на учет в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляется налоговым органом по месту его жительства (месту пребывания - при отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации) на основании информации, представляемой органами, указанными в пунктах 1 - 6 и 8 статьи 85 настоящего Кодекса, либо на основании заявления физического лица, представляемого в любой налоговый орган по своему выбору.

7.2. Постановка на учет (снятие с учета) физического лица в качестве плательщика страховых взносов, признаваемого таковым в соответствии со статьей 419 настоящего Кодекса, осуществляется налоговым органом по месту его жительства (месту пребывания - при отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации) на основании заявления этого физического лица о постановке на учет (снятии с учета) в качестве плательщика страховых взносов, представляемого в любой налоговый орган по своему выбору.

7.3. Постановка на учет (снятие с учета) физического лица (за исключением лиц, указанных в статье 227.1 настоящего Кодекса), не являющегося индивидуальным предпринимателем и оказывающего без привлечения наемных работников услуги физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд, в указанном качестве осуществляется налоговым органом по месту жительства (месту пребывания - при отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации) этого физического лица на основании представляемого им в любой налоговый орган по своему выбору уведомления об осуществлении (о прекращении) деятельности по оказанию услуг физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд.

8. Утратил силу. - Федеральный закон от 23.07.2013 N 248-ФЗ.

9. В случае возникновения у налогоплательщиков затруднений с определением места постановки на учет решение на основе представленных ими данных принимается налоговым органом.

10. Налоговые органы на основе имеющихся данных и сведений о налогоплательщиках обязаны обеспечить постановку их на учет (снятие их с учета) и учет сведений о налогоплательщиках.

О внесении изменений в действующее законодательство Российской Федерации, реализующих право физических лиц и религиозных организаций на отказ от присвоения им идентификационного номера налогоплательщика 20.04.2007

Вносится депутатомГосударственной ДумыА.В.Чуевым

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

«О внесении изменений в действующее законодательство Российской Федерации, реализующих право физических лиц и религиозных организаций на отказ от присвоения им идентификационного номера налогоплательщика».

Статья 1. Внести в часть первую Российской Федерации следующие изменения и дополнения:В пункте 4 статьи 80 слова «идентификационного номера налогоплательщика» дополнить словами «(при его наличии)».В абзаце первом пункта 7 статьи 84 слова «Каждому налогоплательщику» заменить словами «Налогоплательщику».В абзаце первом пункта 7 статьи 84 слова «идентификационного номера налогоплательщика» дополнить словами «Физические лица и религиозные организации вправе отказаться от присвоения им идентификационного номера налогоплательщика. В случае отказа от присвоения идентификационного номера налогоплательщика за ними сохраняются все права, предоставленные действующим законодательством.»В абзаце втором пункта 7 статьи 84 слова «идентификационного номера налогоплательщика» дополнить словами «(при его наличии)».В абзаце третьем пункта 7 статьи 84 слова «идентификационного номера налогоплательщика» дополнить словами «(при его наличии)».В абзаце четвертом пункта 7 статьи 84 слова «идентификационного номера налогоплательщика» дополнить словами «, равно как и порядок учета налогоплательщиков, отказавшихся от присвоения им идентификационного номера,».В пункте 2 статьи 102 слова «идентификационного номера налогоплательщика» дополнить словами «(при его наличии)».Статья 2. Внести в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» следующие дополнения:В подпункте о) пункта 2 статьи 5 слова «идентификационного номера налогоплательщика» дополнить словами «(при его наличии)».В подпункте н) пункта 1 статьи 5 слова «идентификационного номера налогоплательщика» дополнить словами «(при его наличии)».Статья 3. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.Президент Российской Федерации

Пояснительная записка к проекту Федерального закона «О внесении изменений в действующее законодательство Российской Федерации, реализующих право физических лиц и религиозных организаций на отказ от присвоения им идентификационного номера налогоплательщика».

Принятая 16 июля 1998 года первая часть Российской Федерации внесла значительные коррективы в регулирование налоговых правоотношений. Основной новацией указанного нормативного акта является присвоение всем налогоплательщикам (включая физических лиц и религиозные организации) идентификационного номера налогоплательщика, что вызвало недовольство и волнения среди российских граждан.Следует отметить, что исторически сложилось так, что большинство населения Российской Федерации являются православными христианами. Поэтому присвоение идентификационного номера ассоциируется у верующих с предсказанным в писании присвоением “числа антихриста”.Конституция Российской Федерации устанавливает право каждого гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также равенство перед законом независимо от отношения к религии и убеждений. Стремясь к построению правового государства, исходя из принципов демократизма и гуманности, должна уважать религиозные чувства своих граждан и, используя все имеющиеся в арсенале государства средства, стараться не допускать конфронтации между религиозными убеждениями и гражданским долгом граждан.Президент Российской Федерации, уважая религиозные чувства верующих, дал поручение Пр-111, предусматривающее право гражданам и религиозным организациям отказаться от присвоения ИНН. Однако необходимо закрепить это право в действующем законодательстве.На основании вышеизложенного предлагается внести изменения и дополнения в часть 1 РФ и Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», реализующие право физических лиц и религиозных организаций на отказ от присвоения им идентификационного номера налогоплательщика.Принятие данного федерального закона позволит значительно увеличить число добросовестных налогоплательщиков. В то время как на сегодняшний день многие верующие уклоняются от постановки на учет в налоговом органе и не платят налогов из принципиального несогласия по религиозным убеждениям с введенной системой налогового учета. Однако, верующие готовы платить налоги по ранее установленной форме.

Государственная Дума

Федерального Собрания

Российской Федерации

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТЗЫВ

на проект федерального закона "О внесении изменений в действующее законодательство Российской Федерации, реализующих право физических лиц и религиозных организаций на отказ от присвоения им идентификационного номера налогоплательщика", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы А.В.Чуевым

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.В связи с отсутствием в законопроекте вопросов, требующих заключения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации, направляется официальный отзыв.Законопроектом предусматривается внести изменения в статьи 80, 84 и 102 Российской Федерации (далее - Кодекс), а также в статью 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", направленные на предоставление физическим лицам и религиозным организациям права отказаться от присвоения им идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и на использование в налоговых правоотношениях вместо ИНН персональных данных физического лица, наименования религиозной организации и других данных, а также на обеспечение постановки на учет в налоговых органах таких лиц в качестве налогоплательщиков без присвоения ИНН в порядке, действовавшем до введения в действие ИНН.В применяемых в Российской Федерации системах учета предусматривается присвоение номеров соответствующим документам. Например, серия и номер в паспорте, в страховом свидетельстве государственного пенсионного страхования - страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в страховом медицинском полисе - номер полиса.В соответствии с пунктом 7 статьи 84 Кодекса каждому налогоплательщику присваивается единый по всем видам налогов и сборов идентификационный номер налогоплательщика. На налогоплательщика возлагается обязанность указывать свой ИНН в подаваемых в налоговый орган документах. Использование ИНН в системе учета налогоплательщиков не направлено на замену имени человека. При постановке на учет физического лица в состав сведений включаются также его фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства, данные паспорта, данные о гражданстве (пункт 1 статьи 84 Кодекса).Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2003 г. № 287-О наличие в идентификационном номере числа, могущего затрагивать религиозные чувства налогоплательщика, носит случайный характер. Идентификационный номер не заменяет имя человека и подлежит использованию наряду с другими сведениями о налогоплательщике исключительно в целях налогового учета. Следовательно, нет оснований утверждать, что абзац первый пункта 7 статьи 84 Кодекса нарушает свободу совести и вероисповедания.Вместе с тем Государственной Думой 7 октября 2005 г. принят в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменений в часть первую Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования", которым, в частности, предусматривается внесение изменения в пункт 7 статьи 84 Кодекса, направленного на предоставление физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, права не указывать ИНН в представляемых в налоговые органы документах.Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя

Правительства Российской Федерации А.Жуков

Комитет Государственной Думы

по бюджету и налогам

По поручению Совета Государственной Думы

Заключение

по проекту федерального закона № 232672-4 «О внесении изменений в действующее законодательство Российской Федерации, реализующих право физических лиц и религиозных организаций на отказ от присвоения им идентификационного номера налогоплательщика», внесенному депутатом Государственной Думы А.В. Чуевым

(I чтение)

Изучив проект федерального закона, Правовое управление сообщает следующее.Положения законопроекта направлены на предоставление права отдельным физическим и юридическим лицам (религиозным организациям) отказаться от присвоения идентификационного номера налогоплательщика (далее - ИНН), использовать вместо ИНН персональные данные физического либо юридического лица. В этой связи следует отметить, что согласно Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) участниками гражданских правоотношений являются граждане и юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации). Религиозным организациям, наряду с другими некоммерческими организациями, предоставлено право осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям ( ГК РФ), и установлена обязанность платить законно установленные налоги и сборы.В связи с изложенным полагаем, что предоставление права на отказ от присвоения идентификационного номера налогоплательщика только религиозным организациям приведет к нарушению принципа равенства участников гражданского оборота, что противоречит , ГК РФ и в целом основным началам гражданского законодательства.Кроме того, Определением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2003 г. № 287-О установлено, что наличие в ИНН числа, могущего затрагивать религиозные чувства налогоплательщика, носит случайный характер; ИНН не заменяет имя человека и подлежит использованию наряду с другими сведениями о налогоплательщике исключительно в целях налогового учета. Следовательно, нет оснований утверждать, что абзац первый пункта 7 статьи 84 Российской Федерации (далее - ) нарушает свободу совести и вероисповедания (статья 28 Конституции Российской Федерации). К тому же, по мнению Конституционного Суда РФ, не препятствует изменению ИНН в случаях, когда такая необходимость продиктована религиозными убеждениями налогоплательщика.По представленному законопроекту имеются следующие замечания юридико-технического характера.1. Наименование законопроекта должно отражать его содержание, должно быть четким и максимально информационно насыщенным. В связи с этим наименование законопроекта необходимо оформить следующим образом:О внесении изменений в часть первую РоссийскойФедерации и статью 5 Федерального закона «О государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»2. Статью 1 законопроекта необходимо оформить следующим образом:Статья 1Внести в часть первую Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824; 1999, № 28, ст. 3487; 2000, № 2, ст. 134; 2001, № 53, ст. 5016; 2003, № 23, ст. 2174; № 27, ст. 2700; № 52, ст. 5037; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3231) следующие изменения:1) пункт 4 статьи 80 дополнить словами «(при его наличии)»;2) в пункте 7 статьи 84:в абзаце первом слова «Каждому налогоплательщику» заменить словом «Налогоплательщику», дополнить предложениями следующего содержания: «Физические лица и религиозные организации……..налогоплательщика. В случае отказа……………………………….предоставленные законодательством Российской Федерации.»;абзац второй после слов «идентификационный номер налогоплательщика» дополнить словами «(при его наличии)»;абзац третий после слов «идентификационный номер» дополнить словами «(при его наличии)»;абзац четвертый после слов «идентификационного номера налогоплательщика» дополнить словами «, равно как и порядок учета налогоплательщиков, отказавшихся от присвоения им идентификационного номера,»;3) подпункт 2 пункта 1 статьи 102 дополнить словами «(при его наличии)».3. Статью 2 законопроекта необходимо оформить следующим образом:Статья 2Внести в статью 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3431; 2003, № 26, ст. 2565; № 52, ст. 5037; 2005, № 27, ст. 2722) следующие изменения:подпункт «о» пункта 1 после слов «идентификационный номер налогоплательщика» дополнить словами «(при его наличии)»;подпункт «н» пункта 2 после слов «идентификационный номер налогоплательщика» дополнить словами «(при его наличии)».4. Статью 3 законопроекта необходимо оформить следующим образом:Статья 3Настоящий Федеральный………………………………..опубликования.Текст статьи 3 законопроекта необходимо привести в соответствие с требованиями статьи 5

6. Разрешить отказываться от ИНН: не только гражданам РФ, но и от ИНН присвоенных культовым сооружениям. Я имею введу храмы и монастыри.

7. Иметь паспорта не имеющих всех признаком Глобальной системы: я имею ввиду FRID. ИНН и т.д.

8. Отменить для граждан РФ, делать прививки имеющие какое либо отношение к VERICHIP.

Олег

Почему бы не изменить название - например индивидуальный номер карточки налогоплательщика. А то присвоили номера каждому как в концлагере, чем я провинился что мне имя данное родителями заменяют номером?

НК РФ Статья 83. Учет организаций и физических лиц