Для стимулирования рождаемости в России предусмотрена материальная помощь семьям, решившихся на второго, третьего и последующих детей, в виде предоставления материнского (семейного)капитала. Его может получить любая семья, в которой после 2007 года появился второй и последующий ребенок. Из этой публикации вы сможете подробно узнать обо всех вопросах, связанных с понятием материнского капитала.
Что такое материнский капитал и можно ли его получить наличными?
Материнский капитал, по задумке законодателей, нацелен на помощь родителям – поставить детей на ноги, обеспечить для них благоприятные условия жизни. В отличие от многих стран, где подобная помощь предоставляется в денежной форме и рассчитана на покупку необходимых вещей для ребенка в первые дни его жизни, в России такой финансовой поддержкой можно воспользоваться только по исполнению ребенку 3-х лет (за исключением оплаты ипотечных процентов за приобретенное жилье).
Второй ребенок – это не только огромное счастье, но и возможность получить материальную помощь от государства
Мать (или, в определенных случаях, другое лицо) не получает денег на руки – только сертификат в качестве подтверждения возможности воспользоваться государственной помощью. Что касается «живых» денег, периодически родителям предоставляется возможность «обналичить» небольшую сумму:
- 12 000 руб. в 2009 году,
- 12 000 руб. в 2010 году,
- 20 000 руб. в 2015 году,
- 20 000 руб. в 2016 году.
Любые другие попытки получить деньги материнского капитала на руки и схемы, которые предлагаются некоторыми предприимчивыми людьми, однозначно являются незаконными. Такими способами можно не только потерять деньги, но и оказаться привлеченным к уголовной ответственности по ст. 159 УК РФ, по которой грозит крупный штраф или даже лишение свободы:
Программа материнского капитала продлена до 2021 года включительно. Это означает, что на маткапитал будут иметь семьи, в которых второй (последующие) дети будут рождены (усыновлены) включительно до 31 декабря 2021 года. А вот получить сертификат и использовать средства можно бессрочно.
Законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах госуарственной поддержки семей, имеющих детей» четко определены размер материнского капитала, перечень лиц, которые могут на него претендовать, условия выдачи сертификата, а главное то, на какие нужды семьи эти деньги могут быть использованы. Причем, несмотря на то, что описанный в законе механизм после начала его практического применения периодически корректировался и совершенствовался, значительных изменений он все же не претерпел.
Размер материнского капитала
В начале действия программы, в 2007 году, размер материнского капитала составлял 250 тыс. рублей. Ежегодно происходит прирост его суммы за счет проведения индексации, и в 2017 году семье, имеющей сертификат, уже можно рассчитывать на 453 026 рублей (причем последние годы маткапитал не индексировался). И даже если вы уже израсходовали часть суммы, остаток ее будет также проиндексирован в последующие годы.
| Год | Сумма, руб. | Индексация, % | Инфляция, % |
| 2007 | 250 000 | - | 11,9 |
| 2008 | 276 250 | 10,5 | 13,3 |
| 2009 | 312 163 | 13 | 8,8 |
| 2010 | 343 379 | 10 | 8,8 |
| 2011 | 365 698 | 6,5 | 6,1 |
| 2012 | 387 640 | 6 | 6,6 |
| 2013 | 408 961 | 5,5 | 6,5 |
| 2014 | 429 409 | 5 | 11,4 |
| 2015 | 453 026 | 5,5 | 12,9 |
| 2016 | 453 026 | 5,4 | |
| 2017 | 453 026 | 3,2 | |
| 2018 | 453 026 | - |
В Пенсионный фонд предоставляются следующие документы:
- заявление на получение сертификата;
- заявителя;
- свидетельство о рождении ребенка, где будет указано гражданство (или проставлен штамп паспортно-визовой службы, или имеется вкладыш к свидетельству со сведениями о гражданстве);
- документы, подтверждающие, что ребенок не первый в семье (свидетельства о рождении предыдущих детей);
- если сертификат на материнский капитал получает не мать, то необходимо будет предоставить документы, подтверждающие, что право на получение сертификата от матери перешло к заявителю.
Бланк заявления на выдачу сертификата на материнский капитал можно скачать здесь:
В Пенсионном фонде заявление рассматривается на протяжении 30 дней, после чего семье выдается долгожданный сертификат. Могут ли отказать в выдаче сертификата? Да, могут: в случае, если вы потеряли право на его получение или предоставили недостоверные сведения.
Куда потратить материнский капитал?
В ст. 3 закона № 256-ФЗ четко указаны следующие четыре возможности использования материнского капитала:
- улучшение жилищных условий;
- получение образования детьми;
- увеличение пенсии матери;
- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации детей-инвалидов – родных или усыновленных.
Читайте также: Что по закону считается бельем?
Они могут предоставляться как вместе, так и по отдельности, и по каждой из них есть определенные правила.
Жилье
Если семья хочет улучшить жилищные условия, то она может приобрести жилье или построить/реконструировать индивидуальный жилой дом. При этом ребенок обязан получить долю в новообретенном жилье. В связи с несущественностью суммы капитала для решения жилищного вопроса (особенно в крупных мегаполисах), самым востребованным способом использования материнского капитала на жилье является оплата процентов по ипотечному кредиту.
К сожалению, пока материнский капитал нельзя потратить на ремонт уже имеющегося у семьи жилья
Правда, в этом случае родитель может рассчитывать на сертификат, только если он оформит нотариально заверенное обязательство, что после полной выплаты кредита и переходе к нему всех прав на жилье, ребенку будет выделена доля. Обратите внимание, что законом не предусмотрено ограничение по количеству кредитов, оплату которых можно производить средствами материнского капитала.
Перечень документов, которые нужно предоставить в ПФР для направления средств семейного капитала на улучшение жилищных условий:
- сертификат на маткапитал;
- пенсионное страховое свидетельство лица – владельца сертификата;
- документы на приобретаемое жилье (в зависимости от ситуации, это могут быть: копии договоров купли-продажи, свидетельства о праве собственности, копия договора об участии в долевом строительстве, копия кредитного договора и т. д. – полный перечень документов уточняйте непосредственно в своем отделении ПФР).
После принятия ПФР положительного решения фонд перечисляет деньги продавцу жилья.
Образование
Под образованием детей понимается их обучение в школах , высших учебных заведениях (на дату начала обучения ребенку должно быть не более 25-ти лет), кружках; оплата проживания в общежитии учебного заведения; услуги по образованию, содержанию и присмотру в детском садике.
Материнским капиталом можно оплатить как обучение дошкольника, так и студента
Что касается детских садов, то тут есть обязательное условие: дошкольное учреждение должно иметь лицензию на образовательную деятельность. Чтобы использовать сертификат на оплату садика, родителю необходимо заключить с ним договор, который нужно передать в ПФР вместе с другими документами.
Можно оплачивать образование любого ребенка из семьи, получившей материнский капитал, но нужно учитывать, что сертификатом удастся распорядиться только после того, как ребенку, «за которого» он был выдан, исполнится три года.
Перечень документов, которые нужно предоставить в ПФР для оплаты образовательных услуг:
- заявление на бланке Пенсионного фонда (его можно скачать выше);
- сертификат на маткапитал;
- пенсионное страховое свидетельство лица-владельца сертификата;
- документ, удостоверяющие личность и место жительства владельца сертификата;
- заверенную обучающей организацией копию договора по оказанию платных образовательных услуг;
- копию документа, подтверждающую государственную аккредитацию образовательного учреждения;
- для оплаты проживания в общежитии во время обучения – договор аренды жилья и справку от образовательного учреждения, подтверждающую факт проживания в общежитии ребенка.
В случае принятия ПФР положительного решения фонд перечисляет деньги образовательному учреждению.
Увеличение накопительной части пенсии
Средства маткапитала по заявлению мамы могут быть включены в состав средств пенсионных накоплений и переданы в доверительное управление управляющей компании или в негосударственный пенсионный фонд.
Документы для оформления увеличения пенсии материнским капиталом:
- заявление на бланке Пенсионного фонда;
- сертификат на маткапитал;
- пенсионное страховое свидетельство владелицы сертификата;
- документ, удостоверяющие личность и место жительства владельца сертификата.
5414
Материнский капитал — это мера финансовой поддержки от государства в размере 453 026 рублей (на 2019 год) для семей, в которых второй (последующий) ребенок появился после 1 января 2007 года. Для его получения должны выполняться два главных условия: рождение (усыновление) второго либо последующего ребенка и наличие у него и лица, имеющего право на сертификат, российского гражданства.
Правила оформления и распоряжения маткапиталом установлены Федеральным законом № 256 от 29.12.2006 года. Его сумма не росла с 2016 года, ее следующая пройдет в 2020 году .
Кому положен материнский капитал?
Согласно ст. 3 закона № 256-ФЗ, при соблюдении всех получить сертификат на маткапитал имеют право :
Право не переходит к отцу или усыновителю, если:
- он - отчим для предыдущего ребенка, который учитывался при появлении права на сертификат;
- после смерти матери ребенка признали оставшимся без попечения родителей .
Родители и усыновители лишаются права на материнский капитал, когда:
- умирают или признаются умершими по суду;
- лишаются родительских прав;
- совершают умышленное преступление против личности ребенка;
- усыновление ребенка отменяется.
Внимание
Ребенок (дети) лишается права на маткапитал только в случае смерти (признания умершим в судебном порядке).
Как оформить материнский капитал?
Чтобы получить сертификат на материнский капитал, лицо, претендующее на него, должно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и обязательными документами :
- паспортом РФ или иным удостоверением личности и места проживания;
- свидетельствами о рождении всех детей с отметкой о гражданстве России (если ее нет, то необходим иной документ, подтверждающий его).
В отдельных ситуациях могут потребоваться дополнительные документы , указанные ниже.
| Случай | Документ |
|---|---|
| Ребенок усыновляется | свидетельство об усыновлении или удочерении |
| Заявление подает законный представитель |
|
| Родитель (и) или усыновитель лишились права на семейный капитал |
|
| Место жительства не подтверждается регистрацией | документы, подтверждающие фактическое место пребывания. |
Если семья, претендующая на маткапитал, проживает заграницей , родители имеют право подать заявление и документы непосредственно в Пенсионный фонд на территории РФ.
Внимание
Обратиться за сертификатом можно в любое время после возникновения права - в том числе после завершения программы , если ребенок появился в семье, пока она действовала.
Обратиться в Пенсионный фонд можно одним из установленных способов :
- В территориальное отделение ПФР:
- лично или с помощью представителя;
- послать заверенные копии документов и заявление почтовым отправлением.
- В отделение многофункционального центра (МФЦ).
- Через электронные ресурсы (только заявление):
- личный кабинет гражданина на сайте ПФР;
- единый портал «Госуслуги ».
Если заявитель обращается через интернет, то за 5 рабочих дней с даты регистрации заявления он должен предоставить остальные документы в отделение ПФР, иначе в выдаче будет отказано .
Внимание
Пенсионный фонд решает, выдать свидетельство или отказать заявителю в течение 15 дней со дня обращения. Сертификат на материнский капитал может быть получен в форме бумажного или электронного документа.
В случае утери или порчи можно получить дубликат
, подав соответствующее заявление в ПФР.
В оформлении материнского капитала может быть отказано
, если:
- право на него не возникало или было утеряно в период подачи заявления;
- сведения об очередности рождения (усыновления) или (и) о гражданстве ребенка недействительны .
На что можно использовать маткапитал?
В 2019 году ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ, предусматривает следующие представленные в таблице ниже направления использования материнского капитала.
| Направление | На что можно потратить |
|---|---|
| Улучшение жилищных условий |
|
| Жилое помещение нужно оформить в общую долевую собственность родителей и детей | |
| Получение детьми образования |
|
| Получить образование за средства мат капитала может первый, второй, и любой последующий ребенок - родной или усыновленный | |
| Накопительная пенсия матери | Направление средств в:
|
| Покупка товаров и услуг, необходимых ребенку-инвалиду для социальной адаптации | Компенсация приобретенных товаров и услуг, входящих в перечень, установленный постановлением Правительства № 831-р от 30.04.2016 г. |
| Ежемесячное пособие на второго ребенка до 1,5 лет | Семья имеет на него право, если:
|
Обратиться за распоряжением можно спустя три года после рождения (усыновления) ребенка. Подать заявление раньше владелец сертификата имеет право, если маткапитал используется для:
- уплаты первоначального взноса или (и) погашения основного долга и процентов по жилищному кредиту или займу;
- покупки товаров (услуг), служащих для адаптации ребенка-инвалида в обществе;
- оплаты дошкольного образования и других расходов, связанных с ним;
- получения ежемесячной выплаты на 2-го ребенка до полутора лет.
Внимание
Любые попытки обналичить материнский капитал незаконны и наказываются по статье 159.2 УК РФ Мошенничество при получении выплат . Законный способ получать деньги из средств сертификата - оформить ежемесячное пособие на второго ребенка (рожденного не ранее 1 января 2018 года).
В качестве антикризисной меры поддержки семей в 2015-16 годах Правительство РФ предусмотрело возможность получения единовременных выплат из средств маткапитала: 20 и 25 тыс. рублей соответственно. В 2019 году оформить их нельзя .
Изменения в 2019 году
В 2019 году произошел ряд серьезных изменений, коснувшихся распоряжения материнским капиталом:
- 29 марта начал действовать Федеральный закон № 37, который внес в закон № 256-ФЗ положение о том, что теперь Пенсионный фонд будет самостоятельно запрашивать сведения о пригодности приобретаемого жилого помещения для проживания у органов местного самоуправления и других учреждений.
- Если материнский капитал используется для строительства дома, владелец сертификата теперь имеет право предоставить в Пенсионный фонд уведомление о строительстве.
- Согласно изменениям, внесенным законом № 37-ФЗ, целевой кредит или займ
на приобретение (постройку) жилья можно будет взять только
в:
- банковских и небанковских кредитных организациях, находящихся в ведении Центрального банка;
- кредитном потребительском кооперативе (КПК);
- едином институте развития в жилищной сфере АО «Дом.РФ ».
- сельскохозяйственном КПК.
- Как устанавливает ст. 1 закона № 205-ФЗ от 02.08.2019 года, с 1 января 2020 года ежемесячное пособие на второго ребенка будет выплачиваться до момента, пока ему не исполнится 3 года . Кроме того, порог дохода увеличится с 1,5 до 2-х прожиточных минимумов для трудоспособного населения.
24 апреля 2019 года на встрече Света Федерации с Владимиром Путиным Валентина Матвиенко предложила продлить действие материнского капитала до 2025 года . Пока срок программы рассчитан до конца 2021 года.
30 мая 2019 года в Государственную думу был внесен законопроект № 721208-7 , который предлагал добавление нового направления расходования средств: приобретение автомобиля. Однако он был отклонен до первого чтения.
Если бы его приняли, то владельцы сертификатов смогли бы использовать материнский капитал на покупку машины стоимостью до миллиона рублей, при условии, что она произведена на территории РФ, не стояла до этого на учете и, кроме места водителя, имеет еще три пассажирских сидения.