Владимир Путин рассмотрит предложения по реорганизации структуры российского следствия. Предполагается разделение функций Следственного комитета между Генпрокуратурой и МВД.
Согласно данным ПАСМИ, на стол главы Администрации президента Антона Вайно лег проект предложений главы следственного департамента Министерства внутренних дел Александра Романова о . Согласно предложениям автора, Генеральной прокуратуре отдадут дела с особо тяжким составом преступления. Тяжкие, средней и небольшой тяжести закрепят за МВД. Журналисты ПАСМИ пообщались с экспертами и получили различные мнения о необходимости реформ.
Президент РФ Владимир Путин (справа) и министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев.
Критика надзорного ведомства
МВД не одиноко в своих заявках на реформирование следствия. Так, 26 апреля этого года генеральный прокурор Юрий Чайка в ходе выступления в Совете Федерации раскритиковал работу следователей. Он сообщил, что за последние два с половиной года сотрудники Следственного комитета, следственного департамента МВД и следственного управления ФСБ незаконно возбудили 6,7 тыс. уголовных дел , в рамках расследования которых следствие просило суд арестовать фигурантов. «Никто перед ними (неправомерно арестованными) не извинился, никто не понес ответственности за это» , - заявил глава Генпрокуратуры. Он также отметил, что суд при рассмотрении ходатайства следствия об аресте выслушивает мнение прокурора и следователя, но в большинстве случаев поддерживает только последнего.
А в середине марта в ходе итоговой коллегии глава Генпрокуратуры отметил, что треть уголовных дел расследуют слишком долго, а число сидящих под стражей более года выросло на 70% .
Слухи о реорганизации СКР
Нынешняя структура следственных органов сложилась семь лет назад, когда из Генпрокуратуры был выделен Следственный комитет России. Сегодня следственные функции распределили между собой три ведомства : Следственный комитет России, следственный департамент МВД и главное следственное управление ФСБ. Кроме того, существуют также органы дознания в составе полиции, пограничной службы ФСБ, Федеральной службы судебных приставов. При этом СКР практически полностью унаследовал прежнюю подследственность Генеральной прокуратуры.
Юрий Чайка Фото: ITAR-TASS/ Григорий Сысоев
С тех пор информация о ликвидации Следственного комитета или его возвращении в состав Генпрокуратуры возникает с завидной регулярностью. Одновременно также муссируются слухи о ликвидации следственных подразделений МВД и распределении их функций между СКР и отделами дознания полиции. Так, в 2014 году в средствах массовой информации поднимали вопрос о том, что следственные органы могут объединить указом президента , и новая объединенная структура следствия начнет работать с 2017 года. Однако осенью 2015 года глава Следственного комитета Александр Бастрыкин объявил о заморозке проекта объединения.
«Пока эта тема заморожена, и я решил, что пока я нахожусь в этом качестве (председателя Следственного комитета), я поднимать ее не буду… Были встречи, дискуссии и разговоры. Послушав мнение МВД, я подумал, что мне это не надо» , - заявил тогда Бастрыкин журналистам.
Независимость или вседозволенность
В дискуссии вокруг Следственного комитета можно выделить две точки зрения . Одна из них исходит из того, что создание СКР позволило разделить функции надзора и следствия и сделало процесс предварительного следствия более объективным и независимым . Сторонники создания СК исходят из того, что органы прокуратуры теперь не могут произвольно возбуждать уголовные дела, а следователи, в свою очередь, не смогут произвольно передавать дела в суд без одобрения прокурорских работников. Противники полагают, что в результате слишком много полномочий сконцентрировали в своих руках следственные органы , а возможности прокуратуры влиять на стадии предварительного следствия минимальны, что приводит к избыточной концентрации полномочий в руках следственных органов и, как следствие, множеству злоупотреблений .
Эксперты разошлись в оценках реформы следственных органов
Председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов заявил, что не считает возможной такую масштабную реорганизацию в ближайшем будущем. По его словам, речь может идти только о частичном возвращении следственных функций Генеральной прокуратуре.
Кирилл Кабанов. Фото: stolica-s.su
Кабанов отметил, что в слиянии следственных органов СКР и МВД есть определенные плюсы, но они нивелируются возможными экономическими рисками, в частности, ростом затрат. При этом существующая система нуждается в диверсификации полномочий в целях уменьшения коррупционных рисков . По словам эксперта, «в случае построения жесткой системы контроля должна быть некая независимая структура» , которая сможет контролировать следствие. Кабанов сказал, что главной проблемой существующей системы является то, что «сотрудники СК находятся в скрытом конфликте интересов, потому что возбуждать в их отношении уголовные дела может только СК» . Наиболее оптимальным вариантом развития ситуации он назвал возврат части следственных функций Генпрокуратуре в части контроля за сотрудниками органов следствия и ведения в их отношении следственных действий.
Адвокат Алексей Михальчик.
Адвокат Алексей Михальчик отметил, что не видит большого смысла в изменении действующей системы. При этом необходимо усилить функции прокуратуры, потому что «в данный момент прокуратура утратила контроль над органами предварительного расследования» . По словам адвоката, в результате практически нет «возможности прекратить производство по незаконно возбужденному уголовному делу». Михальчик отметил, что это «позволяет тому же следствию несмотря на позицию прокуратуры годами вести расследование по заказным делам» .
Евгений Михайлов, эксперт.
Бывший помощник руководителя Администрации президента Евгений Михайлов отметил, что и в бывшем, и в действующем форматах системы следственных органов есть свои плюсы и минусы. Плюсы, по словам эксперта, в том, что «два ведомства друг друга уравновешивают, находятся в определенном противостоянии» . Но, с другой стороны, «эффективность Генпрокуратуры раньше была выше, поскольку была одна структура» , поэтому организационные вопросы решались проще. Михайлов также отметил, что «противостояние не всегда полезно в делах правоохранителей» . Эксперт сказал, что при нормальной работающей судебной системе такое разделение вряд ли оправдано. Сегодня же основная проблема, по мнению бывшего чиновника, заключается в функционировании судебной системы. «Когда суды независимы и квалифицированы, то никакой проблемы в том, чтобы была единая генпрокуратура со следствием, я не вижу» , - отметил эксперт.
Бывший сотрудник правоохранительных органов, а ныне специалист по GR Сергей Жирков сказал, что создание Следственного комитета и отделение следствия от прокуратуры было «позитивным шагом» , потому как позволило «диверсифицировать функции прокурорского надзора и следствия» и привело «к большей независимости следствия, а в целом разделению полномочий внутри правоохранительной системы» . По словам эксперта, сегодня нужно также «отделить следственный департамент МВД, либо, как минимум, придать ему автономный статус, потому что начальники следственных отделов МВД фактически подчиняются руководству полиции». Кроме того, необходимо также дальнейшее усиление прозрачности правоохранительных органов и развитие независимой судебной системы.
В 2018 году в России будет проведена масштабная реорганизация Следственного комитета. Эта федеральная государственная структура, отвечающая за ведение уголовного судопроизводства, предварительных следствий и иных дел правоохранительного формата, может быть или полностью упразднена, или возвращена под контроль Прокуратуры РФ. Содержание
- 1 Чем обусловлены изменения
- 2 Новое заменяющее ведомство
- 3 Претенденты на главный пост в ФСР
- 4 Ход реорганизации: мнения и взгляды
Чем обусловлены изменения Реформа СК РФ, которая, наконец, окажется проведена в 2018 году, назревала уже давно и небезосновательно. Здесь существуют ощутимые недоработки, связанные в первую очередь с кадровой политикой или, если быть точнее, с ее отсутствием.
Будет ли объединение следствия мвд и ск в 2018- 2018 году
Зачем? «Что касается борьбы с организованной преступностью в сфере незаконного оборота наркотиков, то, как мы и говорили, одно из предложений мы реализуем: мы ФСКН переводим в систему МВД» , - сказал президент. Что изменится? Под контроль МВД попадает и Федеральная миграционная служба (ФМС).
Зачем? «Исхожу из того, что вся эта структура будет работать самодостаточно, самостоятельно, но в рамках министерства внутренних дел» , - отметил Владимир Путин. Что изменится? На базе внутренних войск МВД создается нацгвардия.
Зачем? По словам президента, национальная гвардия будет работать по «приоритетным направлениям»: займется борьбой с терроризмом, организованной преступностью и незаконным оборотом наркотиков, а также «продолжит исполнять те функции, которые исполняли подразделения ОМОНа, СОБРа».
Реорганизация следственного комитета россии в 2018 году
Внимание
В правительстве планируется проведение следующих реформ: воссоединение органов прокуратуры и следственного комитета; функции МЧС, скорее всего, разделят между собой армия (Министерство обороны) и МВД. Если укрупнение «Полиции», не вызывало в обществе такой ажиотаж, то соединение самых «секретных» ведомств, привело к появлению новостей о воссоздании КГБ.
http://c-ib.ru/novosti-dnya/191894.html
Инфо
Реформа ФСИН 2018 года. Касательно данного органа планируются положительные изменения.Федеральная служба исполнения наказаний является особым органом, которому необходимо уделить особое внимание. Именно на данную структуру возлагаются обязанности по выполнению воли государства и наказания виновных в совершении деяний, предусмотренных УК России и не только.
Реформа фсб в 2018 году: изменения
Мы тогда поняли, что следователи не могут работать без хорошей оперативной поддержки. Сейчас у следствия четыре угла: СКР, ФСБ, ФСКН и МВД.
В каждом из них есть отделы, ведущие предварительное следствие. Проект закона, который вносится в Думу, предполагает, что МВД и ФСКН придется распрощаться с возможностью играть в детективов.Будет ли объединение следствия мвд и ск в 2018 году По его словам, согласована программа передачи функций следствия в Следственный комитет, рассчитанная на несколько лет. «Так, первый этап подразумевает передачу для расследования преступлений, которые совершаются организованными группами» , - отметил он.
403 forbidden
Между тем, не дожидаясь президентского указа о создании ОСК, глава ФСКН Виктор Иванов на прошлой неделе заявил, что наркополицейские перестанут расследовать уголовные дела против организованных преступных сообществ (ст. 210 УК РФ). Эти уголовные дела, по словам Иванова, будут направляться для расследования в Следственный комитет РФ.
Реформа в СКР как один из этапов реорганизации российских силовых ведомств Тем самым Бастрыкин, которому начали прочить скорую отставку, снова отводит от своей персоны тень, упавшую на него как на главу ведомства. В самом Следкоме связь реформы с коррупционным скандалом отрицают, подчеркивая, что она была запланирована ранее.
Так или иначе, аресты сотрудников СКР, инициированные ФСБ, стали хорошим поводом пересмотреть роль и значение следственного ведомства.
Следственный комитет россии будет ликвидирован
Когда мы посчитали объединенный Следственный комитет, если всех собрать - это 120 тысяч только следственных работников, без процессуалистов и криминалистов» , - отметил Александр Бастрыкин. Как напоминает издание, о создании объединенного следственного комитета активно заговорили в 2007 году, после создания Следственного комитета при Генпрокуратуре (позднее СК стал независимым ведомством).Следователей объединят за несколько лет Предполагается, что несколько лет (2015 г. и, возможно, 2018 г.) займет переходный период, во время которого МВД и ФСКН начнут передавать в СК (базовую структуру для единого следствия) составы преступлений, уголовные дела по которым сейчас ведут сами.
Политические деятели согласны с увеличением заработных плат, в связи с тем, что данная организация является особым органом, который отвечает за правопорядок и на нем находится достаточно внушительная нагрузка. Следовательно, заработная плата должна соответствовать возложенным требованиям на орган.
Кроме того чиновники задумались над тем, чтобы выделить ФСИН из общей структуры правоохранительных органов, согласно Реформы ФСИН 2018 года и предоставить им особый статус. Это обусловлено тем, что деятельность данной организации ничем не связана и не похожа на деятельность, которая проводится в правоохранительных органах.
Чиновники рассматривают несколько вариантов развития событий, для того чтобы потери в составе были минимальными. Часть чиновников предложила уменьшить оклады правительственной верхушки и переправить часть этих средств на повышение жалования служащему и рядовому составу.
Объединение ск и мвд в 2018 году
Осенью может быть создан объединенный следственный комитет РФ Решение о создании Объединенного следственного комитета в России может быть принято осенью этого года, возглавит новую структуру нынешний председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин, об этом газете «Известия» сообщили источники в силовых структурах. Идея объединения всех органов следствия в единый СК обсуждается уже несколько лет.Александр Бастрыкин отказался от идеи создания в стране единого СК Это он объяснил тем, что был «молодым начальником Следственного комитета». «Мне кажется, параллельно действующие следственные органы, имеющие собственные компетенции в рамках своей ответственности, - это нормально» , - заметил Бастрыкин, сравнив это с автомобилем, который упадет, если поедет на одном колесе. «Поэтому я к этому очень осторожно отношусь.
Тогда между двумя военизированными организациями, Следственным комитетом и ФСБ России, развязалась едва ли не война, что было вызвано задержанием начальника Управления собственной безопасности СК (УСБ) Михаила Максименкова, его зама Александра Ламонова и зама руководителя московского отделения СКР Дениса Никандрова. Все трое обвинялись представителями ФСБ в намерении оказать Андрею Кочуйкову («Итальянцу»), приближенному и товарищу известного криминального авторитета Захария Калашова (Шакро Молодого), помощь в освобождении из-под следствия за внушительную денежную сумму в $100000000.
В резонансную историю оказались втянуты и начальник (председатель) структуры Александр Иванович Бастрыкин, и бывший сотрудник УСБ Денис Богородетский, и, помимо прочих, даже один из владельцев сети заведений общественного питания «Якитория» Олег Шейхаметов.
Объединение служб «повышенной секретности» вызвало в обществе много слухов и опасений. Между тем, реформирование и упразднение разных ведомств идет уже несколько лет. Причиной создания нового ведомства стало желание оптимизировать и синхронизировать работу ранее отдельных структур. Все входящие в новое министерство органы, ранее имели схожие задачи и систему действий.
ФСИН – это особая служба, которая обязана следить за выполнением воли государства и наказанием виновных, злоумышленников и преступников. Федеральная служба исполнения наказаний подвергается изменениям и реформированию: стало известно, что ФСИН может войти в состав МВД. Также в этом году сотрудникам структуры будет увеличена заработная плата, возможно сокращение штата.
Как сообщил «Росбалту» источник в правоохранительных органах, руководство СД МВД РФ, ссылаясь на информацию из администрации президента РФ, объявило подчиненным, что в конце мая - начале июня глава государства может подписать указ о создании единого следственного органа, который объединит следователей полиции, СК, ФСКН и частично ФСБ. Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) начала процесс передачи части своих следственных функций СКР.
Процесс, по словам директора ФСКН Виктора Иванова, займёт несколько лет и охватит все подразделения: «Первый этап подразумевает передачу для расследования преступлений, которые совершаются организованными группами» . Тем не менее ФСКН оставляет за собой дознание на первоначальном этапе.
Делегировав ряд функций в Следственный комитет для расследования ряда составов преступлений, мы должны увеличить количество дознавателей по этим составам преступлений, которые будут осуществлять первичные действия.Выберите свой регион Вроде бы, собираются вернуть в прокуратуру в качестве отдельного управления и Главную военную прокуратуру РФ. В соответствии с озвученными слухами, фактически будет ликвидировано МЧС.
Ее пожарные подразделение перейдут в МВД. а спасательные подразделения и части гражданской обороны вернут в Минобороны. fb vk tw gp ok ml wp Грядущие изменения «КП» попросила прокомментировать генерал-майора ФСБ запаса, генерал-лейтенанта полиции в отставке Александра МИХАЙЛОВА Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН Причины, по которым, по мнению источников СМИ, будут проведены эти изменения, эффективность управления этими структурами и коррупция.
Слияния друг с другом и с банками становятся для страховщиков единственной возможностью не утонуть
Фото: Fotolia/alphaspirit
Концентрация бизнеса в страховой отрасли растет и, по единодушному мнению экспертов, будет расти дальше. Причем страховщиков интересует объединение не только с другими страховыми компаниями, но также с банками и даже с пенсионными фондами. Иначе страховщикам не выжить.
Узок круг этих страховщиков
В 2016 году рынок покинула примерно четверть компаний - 78 из более чем трех сотен: 20 ушли добровольно, 50 - принудительно, восемь - в связи с реорганизацией. Из оставшихся 256 двадцатка крупнейших компаний контролирует почти 80% рынка, так что уход с рынка или отказ от каких-то видов лицензий страховщиков не из топ-20 существенного влияния на рынок не оказывает и не особенно волнует регулятора. Представители ЦБ уже не раз декларировали, что «чистка рынка» завершена и что с оставшимися можно работать. Но если даже исход продолжится - ничего страшного. Для особо значимых игроков рынка, переживающих трудности (в частности, с ОСАГО), разрабатывается механизм санации, который будет аналогичен банковскому. Спасение остальных - «дело рук самих утопающих». И спасение это - в объединении активов, причем не только с другими страховыми компаниями, но также и с банками, которых в последнее время все больше интересует страховой бизнес, и даже с пенсионными фондами, где также может быть мощная синергия на фоне роста объемов страхования жизни.
«Мы считаем, что слияния будут продолжаться, это неизбежно, - говорит Борис Йордан, владелец и топ-менеджер группы «Спутник», контролирующей «Ренессанс страхование», которое в начале июля объявило об объединении страховых активов с НПФ «Благосостояние». - Отрасль должна консолидироваться так же, как банковская сфера». Есть крупные страховщики, направление развития которых непонятно, они, скорее всего, будут искать партнеров для слияния, считает Йордан.
Эксперт уверен, что в ближайшем будущем слияния в первой десятке будут происходить как с участием крупных финансовых групп (как, например, у «Росгосстраха» и ВСК), так и без них. «Мы видим, что банки сейчас очень заинтересованы в страховании жизни, это очень синергичный продукт, я думаю, там будет продолжение развития», - рассказывает Йордан. Само «Ренессанс страхование» включило в периметр сделки еще и пенсионный фонд «Благосостояние Эмэнси», работающий преимущественно с западными корпоративными клиентами.
«Ренессанс Страхование» и НПФ «Благосостояние» объединили страховые активы
В четверг, 6 июля, состоялось подписание соглашения между компанией «Ренессанс Страхование» и негосударственным пенсионным фондом «Благосостояние» о создании единой страховой группы при участии фонда Baring Vostok. Соглашение вступит в силу после необходимых согласований. В объединенную страховую группу войдут ООО «Группа «Ренессанс Страхование», ООО «СК «Ренессанс Жизнь», АО «СК «Благосостояние ОС», АО «НПФ «Благосостояние Эмэнси», АО «УК «Спутник - Управление капиталом» и ООО «Медицинская компания «Медкорп».
Помимо новых требований ЦБ к капиталу, а также растущей убыточности в ОСАГО, у российского страхового рынка могут появиться и новые побудительные мотивы для слияний и поглощений. Все западные регуляторы заставили банки разделиться со страховыми компаниями, Россия сейчас идет по другому пути, но мы всегда догоняем - 5-6 лет спустя, отмечает Борис Йордан. «Я не знаю, куда будет двигаться Банк России в этой сфере, это не главный вопрос для регулятора сейчас. Но если ЦБ пойдет по западному пути, то мы увидим целый ряд новых сделок. Когда от крупных банков будут отделяться крупные страховщики, они тоже захотят укрупняться, рынок будет дальше консолидироваться, - прогнозирует он. - Я ожидаю достаточно бурное развитие на страховом рынке. И на это две причины: ОСАГО и страхование жизни».
За последний год внутри лидирующей двадцатки произошло три крупных слияния, которые могут (и уже начинают) перекраивать карту страхового мира. Так, «Росгосстрах», переходящий под контроль «Открытия», в июне 2016 года впервые в истории ОСАГО утратил лидерство на этом рынке, уступив его «РЕСО-Гарантии» и ВСК. Последняя продолжает формирование страховой группы после того как в июле 2016 года объединила свои страховые активы с группой «Сафмар» (включающей банковскую группу «Бин»), в июне завершила прием портфеля по ОСАГО у «ВТБ Страхования», в июле объявила о завершении сделки по включению в группу «ВСК - Линия жизни». ВСК имеет амбициозные планы к 2020 году удвоить объем собранных премий.
Крупнейшей за последнее десятилетие сделкой с участием иностранного инвестора на российском страховом рынке стало объединение активов «Ренессанс страхования» и «Благосостояния» под маркой «Ренессанса».
Ренессанс благосостояния
В результате слияния, которое готовилось около года, «Благосостояние» обменяло несколько небольших страховых компаний и пенсионный фонд, работающий преимущественно с корпоративными западными клиентами, на долю в крупном страховщике. А «Ренессанс», по мнению экспертов, получил столь необходимую ему докапитализацию и усилил позиции на рынке в целом. Кроме того, в результате объединения принадлежащего «Благосостоянию» Intouch и «Ренессанса» получается самый крупный игрок на рынке прямого страхования, которое является одним из ключевых векторов развития страхового рынка. Кстати, о планах выделения всех digital-продуктов в отдельную компанию говорил и Сергей Цикалюк, создатель ВСК и владелец контрольного пакета компании.
В объединенную страховую группу войдут ООО «Группа Ренессанс Страхование», ООО «СК «Ренессанс Жизнь», АО «СК «Благосостояние ОС», АО «НПФ «Благосостояние Эмэнси», АО «УК «Спутник - Управление капиталом» и ООО «Медицинская компания «Медкорп». В объединенной компании 52,1% будет принадлежать международной группе «Спутник», 35,8% - УК «Трансфингрупп» (управляет пенсионными резервами НПФ «Благосостояние»), 12,1% будет у международного институционального инвестора - фонда Baring Vostok (он единственный поучаствовал в сделке только деньгами, внеся 3,3 млрд рублей, остальные внесли и активы, и деньги).
Объясняя мотивы объединения, представители компаний говорили о синергии, сокращении издержек, росте ценности компаний вследствие увеличения заработка на акцию. По оценкам Бориса Йордана, объединение активов даст около 500 млн рублей экономии на издержках. Но дело не только в этом. «Страхование - это бизнес объемов. На большом страховом рынке, как США, например, можно быть нишевым игроком. На небольшом страховом рынке, как Россия, нужно быть крупным игроком», - так объяснил Йордан важность сделки для страхового бизнеса «Благосостояния».
Это слияние дает возможность получить долю (более трети) в крупном диверсифицированном игроке. Объединенная группа «Ренессанс страхование», как ожидается, войдет в топ-10 в целом по сборам и займет третье место среди страховщиков жизни, шестое место на рынках моторного и медицинского страхования. Объявляя о подписании сделки, Борис Йордан заверил, что в 2017 году премии объединенной группы превысят 50 млрд рублей, а ее прибыль уже по итогам 2017 года может составить порядка 3 млрд рублей. В течение года объединенная группа планирует выйти на IPO.
Страхование – это бизнес объемов. На большом страховом рынке, как США, например, можно быть нишевым игроком. На небольшой страховом рынка, как Россия, нужно быть крупным игроком
Борис Йордан, «Ренессанс страхование»
«Ренессанс страхование» также получает пенсионный фонд и, по словам Йордана, будет единственной компанией, которая может предложить своим крупным корпоративным клиентам полную линейку продуктов: страхование жизни, инвестиционное и пенсионное страхование. «Ни одна другая страховая компания не имеет такого комплексного продукта», - подчеркнул он.
Исполнительный директор НПФ «Благосостояние» Юрий Новожилов отметил большое значение сделки и для страхового бизнеса, и для пенсионного. Группа «Ренессанс» будет разрабатывать для пенсионных фондов, в первую очередь для «Благосостояния», специализированный продукт, который позволяет хеджировать риски по бессрочным пенсионным программам. Риски эти в России растут вместе с увеличением срока дожития. «Для нас очень важно, что в партнерстве с «Ренессансом» мы сможем тем или иным способом хеджировать риски по бессрочным пенсиям, - говорит Новожилов. - Если возникают всплески, которые не соответствуют портфелю или ожиданиям, дефицит средств закрывается через механизм страхования жизни». Суммы актуарных ошибок в расчетах по дожитию, если не предусмотреть хеджирование, могут идти на миллиарды, отметил Новожилов.
У «Ренессанса» был еще один резон (едва ли не главный, по мнению участников рынка) искать партнерства с «Благосостоянием» и инвестиционным фондом Baring Vostok. Компания должна была заместить активы (инвестиции в неторгуемые активы и долгосрочные вложения на краткосрочные ликвидные активы, недвижимость, которая может быть продана в любой момент, доли в компаниях группы или денежные средства) на 15 млрд рублей. Замена активов проводилась в рамках двухлетнего плана повышения ликвидности, который согласовал ЦБ. По данным отчетности за 2016 год, компания заместила активы на 10,5 млрд рублей. Оставались еще 4,5 млрд рублей, которые, по всей видимости, и были получены в результате сделки.
Председатель правления группы «Спутник» Борис Йордан подтвердил, что после завершения сделки объединенная компания будет полностью соответствовать всем требованиям регулятора: «Те активы, которые были на балансе «Ренессанс страхования», были очень качественные, но неликвидные с точки зрения новых правил ЦБ, - пояснил Йордан. - После этой сделки все компании будут полностью удовлетворять всем правилам ЦБ».
ВСК: БИНgo!
Cобственную страховую группу создает и ВСК, занимающая восьмую позицию в рейтинге страховых компаний по сборам премий. В результате через три года ВСК планирует вырасти по объемам вдвое. «Созданная страховая группа сильно увеличивает страховой бизнес: там есть серьезные компетенции, которые мы будем развивать», - поясняет Сергей Цикалюк, которому на данный момент принадлежит 51% ВСК. К 2020 году план сбора премий по группе - 110 млрд рублей против 56 млрд в 2016 году. Активы должны вырасти до 190 млрд, в 2016-м они составляли 56 млрд.
27 июля 2016 года в капитал ВСК вошли братья Михаил и Саит-Салам Гуцериевы и Микаил Шишханов, контролирующие группу «Сафмар» (и, соответственно, группу «Бин»). Сергей Цикалюк сохранил контроль над ВСК и бренд - активы, включающие «Европлан» и «БИН Страхование», теперь входят в группу «ВСК». Участники рынка позитивно оценили это слияние, в частности Борис Йордан назвал сделку между группой «Бин» и ВСК «очень правильной для стратегии развития ВСК».
«Европлан» стал алмазом в коллекции ВСК: эта небольшая компания (по итогам 2016 года СК «Европлан» занимает 84-е место по сборам), специализирующаяся на страховании каско автомобилей, передаваемых в лизинг, и добровольном страховании гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, имеет очень низкий коэффициент убыточности - меньше 50%.
На интеграции активов группы «Бин» Цикалюк не остановился - в июне 2017 года «ВТБ Страхование» завершило процесс передачи портфеля по ОСАГО группе «ВСК», а в июле страховой дом «ВСК» закрыл сделку по приобретению контроля над ООО «ВСК - Линия жизни» - компанией, специализирующейся на оказании услуг по страхованию жизни. До этого компания приобрела несколько портфелей по ОСГОП, «зеленой карте», ОСАГО и страхованию от несчастных случаев у СК «Мегарусс-Д», «ЖАСО», «РЕСО-Шанс» (входит в состав группы «РЕСО»).
«БИН Страхование» передаст портфель по ОСАГО в ВСК
ООО «БИН Страхование» передаст страховой портфель по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) страховому акционерному обществу «ВСК», сообщает Российский союз автостраховщиков (РСА).
Как рассказал Сергей Цикалюк, планов выхода на IPO у компании нет, она продолжает формирование группы и присматривается к новым покупкам. «ВСК привлекла средства для того, чтобы приобретать лучшие активы - компании, которые целесообразно приобрести, чтобы сократить сроки создания на базе ВСК необходимых нам компетенций», - пояснил Цикалюк.
Управляющий акционер ВСК сообщил, что у компании было несколько предложений от региональных компаний с Урала и из Центральной России. Но решений о покупке пока нет - компания тщательно просчитывает целесообразность, требования к структуре активов и к тем обязательствам, которые должны быть сформированы у страховщиков. «Нужно смотреть, какие проблемы стоят за этой покупкой. Когда на нас выходят с предложением, мы начинаем смотреть, что внутри компании происходит: что с резервами, обязательствами, капиталом», - говорит Цикалюк. По его словам, на сегодняшний день пока сложно найти компанию, представляющую интерес, как, например, «Европлан», имеющий компетенции и навыки, которые нужны ВСК.
Открытие «Росгосстраха»
Самой громкой и самой закрытой от внешнего мира сделкой на страховом рынке в 2017 году, очевидно, стал переход компании «Росгосстрах» (РГС) под контроль «Открытия». Структура сделки до сих пор не раскрыта, нет даже достоверного подтверждения того, какие активы «Росгосстраха» приобретает «Открытие» и на каких условиях.
Понятно только одно: флагман страховой отрасли находится на грани финансового краха и нуждается в срочном спасении - либо через механизм санации (который еще не разработан и не согласован), либо через помощь партнеров по слиянию. Об этом открыто говорят многие эксперты и участники рынка. Убыток «Росгосстраха» по МСФО в 2016-м вырос в 6,6 раза по сравнению с 2015 годом - до 33,3 млрд рублей. А доля былого лидера на рынке ОСАГО сократилась с 35% до 12%.
В начале года сообщалось, что владелец РГС Данил Хачатуров ведет переговоры о передаче «Открытию» контроля над страховой компанией «Росгосстрах», Росгосстрах Банком и НПФ «РГС» в обмен на миноритарную долю в «Открытии» (речь шла примерно о 8%).
Хачатуров должен был сохранить за собой «Росгосстрах жизнь» - прибыльный актив «Россгосстраха». Компания заранее была выведена за периметр сделки: еще в декабре 2016 года 100% ее акций купила компания «Рэдванс», конечных бенефициаров которой связывают с Данилом Хачатуровым.
По итогам 2016 года «Росгосстрах жизнь» занимала второе место по объему собранной премии по страхованию жизни - 40 млрд рублей. По данным RAEX, на 30 июня 2016 года активы страховщика составили 46,3 млрд рублей, собственные средства - 3,5 млрд, уставный капитал - 1,2 млрд. В сентябре 2016 года ФГ «Открытие» продала компании «Росгосстрах жизнь» собственного страховщика жизни - «Открытие страхование жизни».
Объединение активов должно было привести к созданию крупнейшей частной финансовой группы России с активами в 4-5 трлн рублей и 55 млн клиентов. Доля Хачатурова в объединенной компании должна была определиться состоянием РГС.
Однако 1 июня 2017 года первый заместитель председателя правления ВТБ Юрий Соловьев (ВТБ является акционером и «Открытия», и «Росгосстраха») сообщил журналистам, что структура сделки, скорее всего, будет изменена. Детали, как обычно, не озвучиваются, а причины понятны: в 2016 году страховщик получил рекордный для страхового рынка чистый убыток по МСФО в 33 млрд рублей, отрицательный операционный денежный поток составил 54 млрд рублей. Выплаты компании по ОСАГО остаются самыми высокими на рынке и более чем вдвое превышают собранные премии - 4,79 млрд рублей выплат при сборах 2,44 млрд рублей.
Изменением структуры сделки объясняется, по-видимому, то, что уже одобренная ФАС и ЦБ покупка 76% акций Росгосстрах Банка «Открытие холдингом» и офшорной компанией «Открытие инвестментс Кипр» откладывается. Эксперты полагают, что РГС-банк может быть в итоге продан с дисконтом к капиталу из-за невысокого качества активов (30% ссудного портфеля просрочены, а по розничным кредитам банка доля просроченной задолженности достигла почти 50%, по данным «Эксперта РА»).
Банк «ФК Открытие» увеличил долю в «Росгосстрахе» до 19,8%
Банк «ФК Открытие» приобрел пакет из 72 млн акций «Росгосстраха» в рамках сделки РЕПО, увеличив долю в уставном капитале страховщика с 4,4 до 19,8%, сообщил банк. Представитель «Открытия» подтвердил факт сделки, отказавшись от дальнейших комментариев, так же поступил представитель «Росгосстраха».
Несмотря на вопросы о судьбе и ходе сделки с «Открытием», глубокие структурные перемены внутри «Росгосстраха» уже начались. В связи с прогнозом по высокой убыточности в сегменте ОСАГО совет директоров решил в целях пополнения собственного капитала СК «Росгосстрах» на конец 2016 года привлечь безвозмездную помощь акционера: «РГС холдинг», который владеет 31,7% «Росгосстраха», вложит в имущество страховщика 30 млрд рублей.
Начались перемены и в топ-менеджменте компании. К концу июня бывший бенефициар и глава компании Данил Хачатуров полностью отошел от руководства, которое перешло к генеральному директору Дмитрию Маркарову. На пост главного управляющего директора пришел Николаус Фрай, известный как жесткий антикризисный менеджер не только на российском, но и на европейском рынке. В качестве советника, который будет курировать отношения с государственными структурами и профессиональными сообществами, призван легендарный топ-менеджер Николай Галагуза, который стоял у истоков российского страхования.
Участники рынка отмечают явный нерыночный характер сделки РГС и «Открытия», но предупреждают, что если она сорвется, то регулятору придется ускорить создание механизма санации, так как другого выхода у страховщика не останется.
Глава СК заявил, что пока он находится в этой своей должности, он поднимать данную тему не станет. Эксперты не исключают, что Бастрыкин дает понять: теперь дело за политическим решением президента. В ходе своей лекции в МГУ председатель СК высказался о замораживании планов по образованию в России единой структуры расследования преступлений очень красиво. «Это была эпоха моего романтизма. Мне казалось, что можно было бы попробовать создать единый следственный орган, это и экономически, и финансово было бы выгодно. Реорганизация следственного комитета России в 2018 году Главное управление межведомственного взаимодействия и управление собственной безопасностью, бывший глава которого в настоящее время пребывает под арестом, будет упразднено.
Будет ли объединение следствия мвд и ск в 2018- 2018 году
Скорее всего, управление собственной безопасности, которое «разрослось» из отдела физической защиты сотрудников Следственного Комитета, получит свой прежний статус. Объединение следственных органов в 2018 году последние новости Ежегодная добыча нефти на месторождениях Уватского проекта выросла с 1,2 млн тонн в 2004 году до 11 млн тонн в 2015 году.
«
Внимание
РН-Уватнефтегаз» планомерно расширяет ресурсную базу: в конце 2015 года предприятие приобрело лицензию на разведку и добычу углеводородного сырья на Тайтымском участке в Омской области. Вузопоглощение Министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов подписал приказ о реорганизации двух тюменских госвузов: архитектурно-строительный университет (ТюмГАСУ) станет структурным подразделением нефтегазового университета (ТюмГНГУ).
Заработает новая правоохранительная структура только в 2018 годах. Все это время будут решаться различные технические вопросы.
Реорганизация следственного комитета россии в 2018 году
Важно
Оглавление:
- Глава СК РФ отказался от идеи создания в стране единого следствия
- Следователей объединят за несколько лет
- Золотова середина
- Объединенный следственный комитет появится уже осенью
- Объединение следователей
- Будет ли объединение следствия мвд и ск в 2018 году
- Осенью может быть создан объединенный следственный комитет РФ
- Александр Бастрыкин отказался от идеи создания в стране единого СК
- Единый следственный комитет: смысл есть
- Следственный комитет России хотят реформировать
- Выберите свой регион
- Конец эпохи романтизма Александра Бастрыкина
Глава СК РФ отказался от идеи создания в стране единого следствия Нельзя в рамках одного монстра обеспечить эффективность всего следствия», - сказал он. Глава Следственного комитета напомнил, что в составе СК РФ сейчас 9 тыс.
Реформа фсб в 2018 году: изменения
Первый за время карьеры создал себе репутацию одного из лучших отечественных криминалистов, расследовав или приняв участие в рассмотрении таких крупных дел, как:
- покушение на Анатолия Чубайса в 2005 году;
- осуществление незаконной деятельности объединением радикальных националистов «БОРН»;
- убийства боксера Муслима Абдуллаева, судьи Мосгорсуда Эдуарда Чувашова, видного оппозиционного политического деятеля Бориса Немцова и др.
Второй претендент на высокопоставленную должность был награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. Движение по карьерной лестнице этого служителя закона, являющегося профессиональным юристом по образованию, характеризовалось исключительно положительными результатами, а его верность работе и заслуги на выбранном поприще всегда по достоинству отмечались самим Президентом РФ.
403 forbidden
Кроме того чиновники заявили, что увольнение будет в первую очередь касаться тех специалистов, которые напрямую не задействованы с функционированием ведомства. Примером являются психологи. Как показывает статистика охранники являются более востребованными, чем психологи.
Инфо
Поэтому планируется сокращать именно эту отрасль сотрудников. Кроме того планируется увеличить полномочия и обязанности сотрудников.
Поэтому увеличение заработной платы произойдет непременно. Кроме того для проведения всех этих мероприятий необходимо использование большого количества дополнительных денежных средств, с которыми проблема. Поэтому придется пожертвовать некоторыми колониями. Гражданам не стоит волноваться, реорганизация колоний будет производится исходя из статистических данных и общей нагрузке. Поэтому правительство будет стараться выполнить мероприятия менее безболезненно для кадрового состава.
Следственный комитет россии будет ликвидирован
Главного оппонента идеи единого следственного комитета - замминистра внутренних дел Алексея Аничина отправили в отставку еще летом 2011 года. Лукашенко неудовлетворен состоянием отдельных направлений деятельности Госпогранкомитета «Мне были доложены результаты этой внезапной проверки.
Было несколько мнений. Надо разобраться. Кого надо - поблагодарить, кого надо - наказать. Я не стал это делать кулуарно. Разговор должен быть принципиальным, мы - люди военные.
Тем более некоторые факты этой проверки меня серьезно настораживают», - сказал Александр Лукашенко. Глава государства отметил, что только в текущем году на уровне Президента к вопросам пограничной безопасности обращаются в третий раз.
Комментарии экспертов Вадим Волков, научный руководитель Института проблем правоприменения при Европейском университете, эксперт Комитета гражданских инициатив: Про нацгвардию мы поймем все, когда увидим федеральный закон. Объединенный следственный комитет появится уже осенью 210 УК РФ).
Эти уголовные дела, по словам Иванова, будут направляться для расследования в Следственный комитет РФ. Планируется, что к 2018 году в ФСКН останется только служба по проведению дознания по несложным уголовным делам.
Как отмечают в МВД, переходом полицейского следствия в единый СК будет заниматься бывший военный прокурор Александр Савенков, которого в мае назначили главой Следственного департамента МВД РФ.Объединение следователей В результате при всей очевидности преступной деятельности этого человека расследование затянулось на два с половиной года.
Объединение ск и мвд в 2018 году
Вместе с составами преступлений в СК РФ начнут переходить и полицейские следователи, по мере того как в ведомстве Александра Бастрыкина станут увеличивать штатные единицы.Золотова середина Федеральная миграционная служба также была выделена из министерства внутренних дел в 2004 году, ее предшественницей была паспортно-визовая служба МВД России. Предположительно, ФМС и ФСКН было решено передать под контроль МВД из-за того, что службы по многим направлениям дублируют функции МВД.
Как пояснил секретарь совета безопасности Николай Патрушев, работа федеральной миграционной службы, была «не совсем эффективной», потому что ведомство не могло вести оперативно-разыскную деятельность без прямого участия сотрудников полиции. Что изменится? Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) будет передана в ведение МВД.
Год назад, когда источники информагентств из заинтересованных ведомств стали активно говорить, что объединение следственных органов заморожено из-за недостатка финансов, именно Иванов заявил, что единый СКР непременно будет создан.Осенью может быть создан объединенный следственный комитет РФ Их переведут работать в специально созданный департамент по организации дознания МВД РФ», - сообщил газете собеседник в МВД. Известно, что такой же департамент планируется создать и в службе по борьбе с наркотиками. Планируется, что новый орган не будет вести абсолютно все расследования, а в ОСК из СД МВД и ФСКН перейдут на службу по 25% сотрудников, остальные после переаттестации останутся работать в департаментах по организации дознания своих ведомств.
Реформа ФСИН 2018 года также говорит о том, что кроме оптимизации заработных плат, возможно проведение сокращений. Эта реформа не является новой и на данный момент проходит ее действие по всем структурам с целью оптимизации и улучшения работы всех государственных систем и органов.
Лишение рабочих мест является не лучшей практикой, но без нее не обойтись. Кроме того 5 лет назад уже проходили массовые изменения в кадровом составе. Но как объяснили чиновники без этого не обойтись, так как без увольнений крайне сложно сделать повышение окладов заработных плат. Реформа ФСИН 2018 года рассказала, что рабочие места потеряют в большинстве случае работники управленческого звена, которые имеют высокие оклады. Обычных государственных служащих увольнения не коснуться и они останутся на месте выполнять свои обязанности.
Объединение ФСИН и МВД в 2018 году последние новости: ФСБ в составе нового ведомства, будет осуществлять контроль за ведением наиболее резонансных уголовных дел Россия занимает первое место в мире по количеству полицейских на душу населения, каждые 100 000 россиян защищает 564 человека в погонах. Этот показатель помог преодолеть последствия лихих 90-х.
Вполне возможно, что правительство решило потихоньку сокращать бюджеты силовых ведомств, так как поддерживать порядок гораздо проще, чем разгребать проблемы прошлых десятилетий. Планируется, что находясь в одном ведомстве, работа важнейших для страны служб, станет быстрее и эффективнее. ФСБ, СВР и ФСО не единственные из ведомств, которые подверглись реформации, ранее вошли в состав «Полиции» ФМС и ФСКН.
Вы сможете решить проблему гораздо быстрее, если закажете обратный звонок Поэтому уже ни для кого не секрет и многие знают о том, что в ФСИН планируется увеличение заработных плат. Это произойдет вследствие того, что не так давно государственным правительством было осуществлено урезание государственных выплат из казны.
Суть нового законопроекта состоит в повышении ставки представителям данной сферы. Благодаря данной корректировке возможно будет преодолеть огромную пропасть, которая находится между заработными платами начальников и обычных государственных служащих.
Данная пропасть не способствует взаимопониманию сотрудников и усложняет условия работы, а следовательно влияет на эффективность условий труда. Полностью предотвратить разрыв не удастся, но хотя бы будет возможность его минимизации.
Последний заинтересован, чтобы дело было направлено в суд только в том случае, если по нему есть досудебное соглашение, особый порядок или серьёзная доказательственная база. После возбуждения уголовного дела полиция по нему будет работать только при наличии отдельного поручения следователя. Безусловно, полностью устранить элемент превышения должностных полномочий будет невозможно, однако принцип разделения функций между ведомствами создает гораздо больше сдержек и противовесов. Однако у единения всех органов предварительного следствия есть и противники, главным доводом которых является то, что это приведёт к ослаблению взаимодействия между оперативным аппаратом и следственным. Радикальным решением этой извечно существующей для нас проблемы было бы слияние процессуальной и оперативно-разыскной деятельности и объединение органов, осуществляющих эти деятельности.
Следственный комитет россии будет ликвидирован
Объем этих изменений и их принципиальная значимость позволяют говорить о новой организации всей досудебной стадии уголовного судопроизводства, о ее глобальной реформе. Сущность проведенной реформы заключается в изменении процессуальных полномочий прокурора и бывшего начальника следственного отдела в отношении следователя. Значительная часть процессуальных полномочий прокурора теперь передана новому субъекту уголовного судопроизводства — руководителю следственного органа .
Прокурор отныне не руководит предварительным следствием и сам его не производит, а лишь осуществляет надзор за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия. В судебных стадиях прокурор продолжает выполнять функцию уголовного преследования путем поддержания государственного обвинения. Реформа предварительного следствия, начатая в 2007 году, получила своё продолжение в 2016 году.
Post navigation
Процесс объединения следственных органов может затянуться Ведомства, которым предстоит отдать своих следователей в СКР, в целом поддержали предстоящую реформу, но проинформировали правительство о массе проблем, к которым приведет преобразование. Учитывая их, процесс совершенствования следствия обещает затянуться. Проект закона «О внесении изменений в законодательство в связи с совершенствованием органов предварительного следствия» , по данным «Ъ», был разработан в самом СКР, а затем направлен в администрацию президента РФ.
Объединение следствия мвд и ск последние новости В первую очередь наркополицейские перестанут расследовать уголовные дела против организованных преступных сообществ, зарабатывающих на наркотрафике. Единый Следственный комитет, создание которого обсуждалось еще с начала 2000-х, должен заработать уже в 2018 году.
Возможные пути совершенствования деятельности предварительного следствия
Стоит отметить, что разговоры о слиянии следственных органов в единую структуру ведутся в России с середины 2000-х годов. Так, в 2008 году существовал проект по созданию Федеральной службы расследования. Тогда планировалось, что в объединенный следственный орган войдут Следственный комитет Министерства внутренних дел, следственная служба Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и Генпрокуратуры, которую должен был возглавить глава Следственного комитета при Генпрокуратуре А.И.
Бастрыкин. Что же касается объединения всех следственных подразделений различных правоохранительных органов в отдельное единое ведомство, со стороны это может показаться несущественным изменением, говорящим лишь о продолжающейся борьбе за политическое влияние. В действительности же это шаг, который может кардинально изменить принципы расследования преступлений.
Глава следствия мвд: чушь, что я предложил ликвидировать ск
Мне кажется, параллельно действующие следственные органы, имеющие собственные компетенции в рамках своей ответственности, - это нормально» , - пояснил свою позицию Бастрыкин, применив аллегорию с автомобилем, который, по словам главы СК, упадет, если поедет на одном колесе. «Поэтому я к этому очень осторожно отношусь. Решение со создании единого органа предварительного следствия принято. Он должен начать свою деятельность с 2018 года. Необходимо отметить, что создание единого следственного комитета обсуждалось еще с конца 90-х с и в начале 2000 - х.
Однако под разными предлогами создание единого следственного органа откладывалось.
Объединение следователей
В свою очередь это обстоятельство вряд лидаст возможность использования всего арсенала уголовно-правовых и уголовно-процессуальных средств, направленных на нейтрализацию преступных последствий, чему в юридической литературе в последнее время уделяется существенное внимание . Единое следствие меняет систему: теперь оперативно-разыскной деятельностьюдолжны будут заниматься органы дознания, а расследованием – единый Следственный комитет. Полиция будет вести оперативную разработку, выявлять подготавливаемые преступления, фиксировать признаки преступлений и передавать их с рапортом в Следственный комитет.
Следователь, получивший их, будет оценивать судебную перспективу и решать, стоит ли возбуждать уголовное дело. Для оперативника показателями в работе будет считаться прежде всего переданный следователю материал, а для следователя показатель – направление дела в суд.
Следственный комитет забрал у полиции дело лидера «христианского государства»
Следствие вела Главная военная прокуратура, которая, не имея подобного опыта, пыталась работать без оперативной поддержки. Глава СК РФ отказался от идеи создания в стране единого следствия При этом Бастрыкин признал, что ранее был сторонником данной инициативы, но объяснил это тем, что был «молодым начальником Следственного комитета», сообщает «Российская газета» . «Я пока против и пришел к этому личным опытом руководства Следственным комитетом» , - ответил председатель СК РФ на вопрос о возможности создания единого следственного органа на международной научно-практической конференции «Оптимизация предварительного следствия» в ведомственной академии.
Единый следственный комитет: смысл есть
Не единый следственный орган надо создавать, а проводить внутриведомственное слияние следственного и оперативного аппаратов, сопровождая это коренной реформой порядка досудебного производства. Возможно существование нескольких ведомств: Министерства внутренних дел и Федеральной службы безопасности и пр., которые осуществляли бы «обвинительный розыск», «полицейское дознание», т.е. досудебное уголовное преследование любыми правовыми средствами, специализируясь на своей категории преступлений. Скорее всего,нынешнее реформирование следствия в России не будет доведено до логического завершения в ближайшие годы по следующим причинам.
Во-первых, заработная плата следователей Следственного комитета России больше чем в полиции, на что только на первом этапе реализации нового проекта потребуется почти 100 миллиардов рублей.