В планах Государственной Думы РФ было повысить минимальную оплату труда (сокращенно МРОТ), с начала следующего года. Но не так давно Владимиром Путиным был инициирован законопроект, который изменил бы МРОТ с 1 мая 2018 года в России по регионам и приравнял этот показатель к прожиточному минимуму трудоспособного человека. И далее более подробно о том, что такое МРОТ, каков его размер сейчас и как он измениться с 1 мая 2018 года для работников различных регионов.
Для чего нужен МРОТ
Еще в 2000 году было принято решение о том, что необходимо на законодательном уровне ввести такой показатель как минимальный размер оплаты труда. По задумке, это должно гарантировать каждому сотруднику, официально работающему на предприятии в течение целого рабочего месяца, получать не меньше фиксированной суммы денежных средств. МРОТ должен был обеспечить минимальные потребности человека.
Такая инициатива была принята и с того момента по действующему Трудовому Кодексу РФ сотрудник за отработанный месяц не может получать зарплату ниже уровня МРОТ.
Если работодатель нарушает закон и не обеспечивает оплату МРОТ, то тогда сотрудник имеет полное право жаловаться на действия должностных лиц предприятия.
Периодически, с учетом роста цен, инфляционных процессов и роста социальных стандартов, МРОТ увеличивается. И вот очередное такое увеличение было запланировано лишь на начало 2019 года, но никак не на середину 2018. Но все изменилось по решению Владимира Путина, который, побывав с официальном визитом на одном из заводов Тверского края, пообещал приравнять МРОТ к прожиточному минимуму.
Дав обещание, Президент его исполнил. Например, с начала текущего года оплата труда составляет на минимальном уровне 9489 рублей .
Если сравнивать с действующим прожиточным минимумом, то это лишь 85%.
С мая же текущего года МРОТ будет равен прожиточному минимуму и составит 11 163 рубля. Такое решение уже принято, за него проголосовало 402 депутатов.
Как отмечают эксперты, такое повышение является оптимальным и правильным. Конечно, многие могут утверждать, что такое повышение не существенное и не может покрыть минимальные потребности гражданина.
Но резкое увеличение МРОТ, могло бы привести к инфляции, росту цен и нерациональности всех мер по улучшению социального обеспечения граждан РФ.
А вот равенство между прожиточным минимум и МРОТ весьма справедливо и экономически оправдано.
Кстати, следует отметить, что уже давно согласно ТК размер минимальной зарплаты не может быть ниже размера прожиточного минимума. Но пока такое правило не работало, и только с мая 2018 оно заработает.
Увеличение МРОТ какие изменения повлечет за собой
Не стоит забывать и о том факте, что изменения МРОТ — это не только изменения заработной платы работающего, но также и других выплат, которые рассчитываются на основании данного показателя.
Увеличение МРОТ ведет за собой увеличение таких выплат как:
- Выплаты для женщин по беременности и родам;
- Больничные и отпускные;
- Пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет;
- Командировочные выплаты.
- Штрафные санкции за несоблюдение
Необходимо отметить, что МРОТ работает только для той категории сотрудников, которые работают на полную ставку. Понятное дело, что если гражданин работает на 0,5 или 0,25, никто не обязан ему доплачивать до размера установленной минимальной заработной платы.
Другое дело, что зарплата такого сотрудника должны быть пропорциональной МРОТ.
Например, если лицо работает на 0,5, а МРОТ установлен на уровне одиннадцати тысяч ста шестидесяти трех рублей, то тогда за полставки никто не имеет платить ниже 11163/2 = 5581,5 рублей.
Правда, и здесь есть своя особенность. Предприятие имеет право устанавливать свои оклады, которые могут быть ниже МРОТ. Но тогда с учетом всех надбавок и доплат у сотрудника должно выходить не меньше 11163 рублей. Если до такой суммы размер месячной зарплаты не дотягивает, то необходимо выплачивать доплату до МРОТ.
Если такой закон не будет выполняться со стороны работодателя, то тогда к нему могут быть применены меры административной ответственности в соответствие с КоАП РФ. При этом может быть установлена
ответственность, как в виде штрафных санкций, так и в виде прекращения деятельности юридического лица на определенный период времени:
- К предпринимателю, который нарушает МРОТ и нормы ТК РФ, будет применен штраф от 1000 до 5000 рублей;
- Такой же размер санкций будет применен и к должностному лицу, который допустил такие действия;
- Юридическое лицо будет наказано строже, размер штрафа в таком случае составит от 30000 до 50000 рублей. В редких случаях юридическое лицо могут обязывать прекратить свою деятельность на срок до 90 суток.
Проверка МРОТ проводится трудовой инспекцией, которая имеет полномочия проводить как плановые, так и внеплановые проверки. Внеплановая проверка может проводиться по жалобе одного из сотрудников, который так и не получил МРОТ.
Федеральный и региональный МРОТ: какой использовать работодателю
Все прекрасно знают, что по государственному устройству России регионы имеют полномочия устанавливать собственный размер прожиточного минимума и МРОТ.
Другое дело, что он не может быть ниже федерального , а вот ограничивать в размере максимального размера никто не в праве.
Такие меры предприняты для того, чтобы сбалансировать уровень социального обеспечения граждан с уровнем экономического развития региона. Ведь для Москвы и Калининграда МРОТ должен быть различным, поскольку уровень цен разный, и уровень экономического развития тоже.
Но с принятием ФЗ об изменении МРОТ на уровне государства региональный размер МРОТ пока остался без изменений. Фактически региональный МРОТ на данный момент ниже, чем федеральный. Именно поэтому и на уровне региона необходимо минимальную зарплату привести к норме. И далее представлена таблица МРОТ для каждого региона.
Таблица — Зарплата минимального уровня по некоторым регионам Российской Федерации
| Область/регион | Размер | Почему именно такой размер |
| Белгородская область | 11 163, поскольку в соглашении утверждено, что размер будет равен прожиточному минимуму, который установлен в 3-м кв. 2017 | Основанием служит соглашение, которое заключено между работодателями и профсоюзами работников, а также органами власти региона |
| Брянская область | 11 163 | На основании подписанного меморандума между работодателями и местными органами власти Брянской области |
| Владимирская область | 11 163 | За счет договора и соглашения, которое подписано между работодателями и местными органами власти |
| Воронежская область | На основании договора между работодателями всего округа | |
| Ивановская область | 11 163, поскольку в соглашении утверждено, что размер будет равен прожиточному минимуму, который установлен в 3-м кв. | Соглашение между властями, объединением профсоюзов и объединением работодателей |
| Калужская область | 11 163, поскольку в соглашении утверждено, что размер будет равен прожиточному минимуму, который установлен в 3-м кв. | На основании договора между работодателями всего округа, профсоюзами и местными органами власти |
| Курская область | 11163 | На основании подписанного соглашения между работодателями и местными органами власти Брянской области |
| Липецкая область | Равен 1,2 прожиточному минимуму, который установлен на 4 квартал на 2017 | На основании соглашения между Липецкими работодателями, профсоюзами и Липецкой властью |
| Москва | 18742 | На основании общего двухстороннего соглашения между объединением работодателей Московской области и объединением профсоюзов |
| Московская область | 13750 | Заключение соглашения между органами власти и объединением работодателей Московской области. Соглашение действует только на территории Московской области, но не г. Москвы |
| Орловская область | Установлен размер на уровне 10 000 рублей, соответственно должны за основу применять МРОТ на уровне 11163 | Трехстороннее соглашение между властью, объединениями работодателей и профсоюзов |
| Рязанская область | ||
| Смоленская область | В размере одиннадцати тысяч ста шестидесяти трех рублей | Закон федерального значения № 82, который принят в 2000г. |
| Тамбовская область | В размере одиннадцати тысяч ста шестидесяти трех рублей | Закон федерального значения № 82, который принят в 2000г. |
| Тверская область | В размере одиннадцати тысяч ста шестидесяти трех рублей | Закон федерального значения № 82, который принят в 2000г. |
Такую таблицу можно продолжать до 85 регионов, почти в каждом из них минимальная зарплата с 1 мая 2018 года будет установлен на уровне одиннадцати тысяч ста шестидесяти трех рублей . Такой размер будет установлен принятым законом, или соглашением, которое было подписано между региональными властями, предприятиями и профсоюзами области.
Таблица – Области, в которых минимальная зарплата будет выше 11 163
| Область/регион | МРОТ | Почему именно такая величина |
| Тульская область | На уровне 13000 | |
| Мурманская область | В размере 14281 | Договоренность данной области о том, какой размер мин. зарплаты будет установлен для сотрудников данной области на конкретный период. |
| Ненецкий автономный округ | Минимум — 14260 | Договоренность данной области о том, какой размер мин. зарплаты будет установлен для сотрудников данной области на конкретный период |
| Санкт-Петербург | МРОТ на уровне 17 000 рублей, но при этом оплата труда сотрудника 1 разряда должна быть не ниже 13500 рублей. | |
| Иркутская область | Минимальная оплата будет составлять от 11 163 до 12 тысяч шестистам пятидесяти двух рублей, в зависимости от сферы деятельности сотрудника | Соглашение регионального уровня об установлении минимальной оплаты труда |
| Красноярский край | Размер установлен в виде промежутка: 11 163 — 26 376. Зависит от сферы деятельности, например, для муниципальных учреждений на уровне 11 163 рублей | Соглашение данного региона о том, какой размер мин.зарплаты должен быть установлен для работников данной области. |
| Томская область | МРОТ от 11 163. Но также допускается минимальный размер на уровне 16 500, все зависит от сферы работы сотрудника | Соглашение данного региона о том, какой размер мин.зарплаты должен быть установлен для работников данной области. |
| Камчатский край | Минимальный — 16 910
Максимальный — 19 510 |
Соглашение об установлении минимальной зарплаты. а также на основании ФЗ — 82 от 19 июня 2000 |
| Магаданский край | Мин.-19 500; макс. — 21 060. Но в этот размер МРОТ включают сразу компенсационные выплаты каждому работнику, положенные по закону | Соглашение между работодателями и правительством Магаданской области, а также на основании закона РФ 82 (2000 год) |
| Республика Саха (Якутия) | Минимальный размер составляет 17 388. Что обусловлено повышенным коэффициентом оплаты труда | Соглашение между работодателями и профсоюзами, а также на основании закона РФ 82 (2000 год) |
| Сахалин | Минимальный —
Максимальный — 20 200 |
Соглашение региональной власти об установлении минимальной заработной платы, а также на основании закона РФ 82 (2000 год) г. |
| Область Хабаровская | Минимальный — 11 414; Максимальный — 15 510 | Договоренность между работодателями и профсоюзами об установлении минимальной оплаты труда в данном регионе, а также на основании закона РФ 82 (2000 год) |
Главный вывод по представленным таблицам: в среднем по всей Российской Федерации размер минимальной оплаты труда будет установлен на уровне 11 163 рублей.
Как показывают данные, то областей с минимальной зарплатой более установленного минимума не так много и они имеют свою специфику, в том числе и территориальное расположение, за которое работникам в таких регионах платят некие надбавки и устанавливают повышенные коэффициенты оплаты труда.
Радует и то, что при принятии новой минимальной зарплаты на уровне одиннадцати тысяч ста шестидесяти трех рублей Президентом РФ было заявлено о том, что это первый шаг на пути к установлению справедливой оплаты труда, которая должна обеспечить достойную жизнь населения.
Именно поэтому нельзя утверждать, что в текущем году не будет еще одного повышения минимальной оплаты труда. Но время покажет. По тем данным, которые уже известны, то следующее повышение МРОТ ожидается уже в начале 2019.
Как повлияет увеличение МРОТ на детские пособия
В некоторых случаях От размера МРОТ зависят так же минимальные выплаты по беременности и родам и ежемесячные выплаты на детей до 1,5 лет.
Если рабочий стаж женщины на момент расчета меньше 6 месяцев или за расчетный период зарплата была меньше текущего МРОТ, то расчет расчет детских пособий делается исходя из минимального размера оплаты труда.
Это повышение распространяется только на пособия которые будут оформлены после соответствующей даты.
Повышение вышеуказанных пособий не будет распространяться и на уже выплачиваемые пособия.
МРОТ (минимальный размер оплаты труда) - важнейший показатель, от которого зависят выплаты сотрудникам, он напрямую влияет на расчет зарплаты и пособий работникам.
Статья поможет узнать как учитывать доплаты, надбавки к окладу сотрудника при проверке, соответствует ли его зарплата при повышении МРОТ.
к меню
МРОТ на 2019 год по регионам: таблица
Помимо федерального МРОТ регионы устанавливают свой показатель. Убедитесь, что зарплаты в организации не ниже региональной минималки. За нарушение трудовые инспекторы организации и руководителю.
Даны значения регионального МРОТ для Северо-Западный, Южный, Северо-Кавказский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный, Центральный федеральный округ
Смотреть Величину МРОТ в вашем регионев формате.PDF 232 Кб по состоянию на 26.11.2018
- на 14.08.2018
- на 25.07.2018
- на 20.06.2018
- на 09.06.2018
- на 01.05.2018
к меню
МРОТ Москва 2019
МРОТ «минималка» в Москве пересматривается ежеквартально и зависит от размера . Если он снижается, то размер минимальной заработной платы сохраняется на прежнем уровне. Если увеличивается, то с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу постановления московского правительства об установлении прожиточного минимума трудоспособного населения, вырастает и минимальная зарплата. Об этом сказано в пунктах 3.1.1 и 3.1.2 постановления правительства Москвы от 15.12.15 № 858-ПП «О проекте Московского трехстороннего соглашения на 2016-2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей».
- С 1 января 2011 года МРОТ = 10 400 рублей
- С 1 июля 2011 года МРОТ = 11 100 рублей
- С 1 января 2012 г. - 11300 рублей,
- с 1 июля 2012 г. - 11700 рублей.
- с 1 июля 2013 года - 12 200 руб.
- с 1 января 2014 г. - 12600 руб.
с 1 июля 2014 г. - 12850 руб . - с 1 июня 2014 г. - 14000 руб.
- с 1 января 2015 г. - 14500 руб.
- с 1 апреля 2015 г. - 15000 руб.
- с 1 июня 2015 г. - 16500 руб.
- с 1 ноября 2015 г. - 17300 руб.
- с 1 октября 2016 г. - 17561 руб.
- с 1 июля 2017 г. - 17642 руб.
Согласно постановлению правительства Москвы от 13.06.17 № 355-ПП и трехстороннему соглашению между правительством Москвы, Московским объединением профсоюзов и Московским объединением работодателей от 15.12.15 № 858-ПП, - с 1 октября 2017 г. - 18742 руб.
Постановлением Правительства Москвы от 12 сентября 2017 г.
Какой МРОТ в Московской области с 1 января 2018 года? Изменялся ли подмосковный МРОТ? Повышался ли размер МРОТ? Правда ли, что ниже МРОТ с 1 января 2018 года в МО в качестве зарплаты платить нельзя? Ответим на вопросы.
Подмосковный МРОТ (цифры)
МРОТ – это минимальный заработок, который организация или ИП (работодатели) должны начислять работникам за полностью отработанный ими месяц (ст. 133 ТК РФ). Каким стал размер нового МРОТ в Московской области с 1 января 2018 года?
Минимальный размер оплаты труда в Московской области установлен еще с 01.12.2016 в размере 13 750 рублей (п. 1 Соглашения о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом «Московское областное объединение организаций профсоюзов» и объединениями работодателей Московской области, заключено 30.11.2016 № 118).
С 1 января 2018 года МРОТ в Московской области никак не изменился и не повысился. Он остался в сумме 13 750 рублей.
Бюджетники Московской области руководствуются федеральным МРОТ (с 1 января 2018 года - 9489 руб.).
Сума 13 750 р. для коммерческого сектора является гарантией того, что любой работник, даже не обладающий никакой квалификацией, вправе рассчитывать на получение зарплаты в такой сумме. При этом предполагается, что работник полностью отработал месяц и выполнил производственный план.
Как менялся МРОТ в Московской области до 2018 года
МРОТ, согласно ст. 133 ТК РФ, должен быть не менее прожиточного минимума, этот параметр постоянно повышался с тем, чтобы хоть как-то компенсировать рост стоимости потребительской корзины. Приведем таблицу, в которой отражается динамика повышения МРОТ в Московской области по годам (вплоть до 2018 года).
Таблица: МРОТ по годам в Московской области
| Дата | Значение, руб. |
| с 01.01.2018 | 13750 (базовое значение) 9489 (для организаций, финансируемых из федерального бюджета) |
| с 01.07.2017 | 13750 (базовое значение) 7800 (для организаций, финансируемых из федерального бюджета) |
| с 01.12.2016 | 13750 (базовое значение) |
| с 01.07.2016 | 12500 (базовое значение) 7500 (для организаций, финансируемых из федерального бюджета) |
| с 01.01.2016 | 12500 (базовое значение) 6204 (для организаций, финансируемых из федерального бюджета) |
| с 01.11.2015 | 12500 (базовое значение) |
| с 01.01.2015 | 12000 (базовое значение) 5965 (для организаций, финансируемых из федерального бюджета) |
| с 01.05.2014 | 12000 (базовое значение) |
| с 01.01.2014 | 11000 (базовое значение) 5554 (для организаций, финансируемых из федерального бюджета) |
Выше в таблице приведены значения МРОТв Московской области на 2014, 2015, 2016, 2017 и 2018 годы. Данные значения МРОТ применяются в городах: Апрелевка, Балашиха, Бронницы, Видное, Волоколамск, Воскресенск, Голицыно, Дзержинский, Дмитров, Долгопрудный, Домодедово, Дубна, Егорьевск, Железнодорожный, Жуковский, Ивантеевка, Истра, Кашира, Климовск, Клин, Коломна, Королёв, Котельники, Красноармейск, Красногорск, Краснозаводск, Лобня, Лосино-Петровский, Луховицы, Лыткарино, Люберцы, Можайск, Мытищи, Наро-Фоминск, Ногинск, Одинцово, Озёры, Орехово-Зуево, Павловский Посад, Подольск, Пушкино, Пущино, Раменское, Реутов, Сергиев Посад, Серпухов, Солнечногорск, Ступино, Троицк, Фрязино, Химки, Черноголовка, Чехов, Шатура, Щербинка, Щёлково, Электрогорск, Электросталь, Яхрома и других населенных пунктах Московской области.
Подмосковный и федеральный МРОТ с 1 января 2018 года
С 1 января 2018 года федеральный МРОТ составляет 9489 рубля. См. « ». Однако «минималка» Московской области больше федеральной. Ведь регионы вправе устанавливать свой МРОТ, но не меньше общефедерального (ч. 4 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ).
Минимальный размер заработной платы в Московской области напрямую зависит от прожиточного минимума для трудоспособного населения, проживающего в этом регионе. Поэтому такая сумма и продолжает действовать с 1 января 2018 года:
* Размер минимальной зарплаты включает доплаты, надбавки, премии и другие выплаты, кроме выплат в соответствии со статьями 147, 151–154 ТК.
Как соотносить федеральный и подмосковный МРОТ в 2018 году
Работодатели Московской области (организации и ИП) должны установить зарплату не меньше подмосконого МРОТ (13 750 р.), только если они присоединились к московскому региональному соглашению. Автоматически присоединяются к нему те работодатели, которые в течение 30 календарных дней после публикации соглашения не направили в орган по труду субъекта РФ письменный мотивированный отказ присоединиться. Если такой отказ был отправлен, то зарплату в Московской области с 1 января 2018 года можно сравнивать с федеральным МРОТ (9489 р). Если отказа не было, то с 1 января 2018 года опирайтесь на МРОТ Московской области – 13 750 р.
МРОТ Московской области, применяемый с 1 января 2018 года, уже включает тарифную ставку (оклад) или оплату труда по бестарифной системе, а также доплаты, надбавки, премии и другие выплаты, за исключением выплат:
- за работу во вредной вреде и опасных условиях;
- совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы;
- ночную и сверхурочную работу, труд в выходные и праздники.
Иными словами, за сверхурочную работу, нужно платить сверх подмосковного МРОТ.
С МРОТ сравнивайте общую сумму выплаты за месяц до того, как удержите НДФЛ. То есть на руки человек может получить и меньше минимальной оплаты.
Включайте в МРОТ все премии и вознаграждения, входящие в систему оплаты труда. Исключение – районные коэффициенты и надбавки, их начисляйте сверх минимальной оплаты.
Возможные штрафы для работодателей Московской области
За зарплату ниже МРОТ без надлежащего обоснования вменяют штрафы. Компании, если нарушение первое, грозит штраф от 30 000 – до 50 000 руб. Если нарушение повторное – от 50 000 до 70 000 руб. Для должностного лица санкции соответственно: штраф от 1000 до 5000 руб. и от 10 000 до 20 000 руб. либо дисквалификация от года до трех лет. В отношении предпринимателя действуют те же нормы, что и для должностного лица, только к ИП не может быть применена дисквалификация (п. 1 и 2 ст. 5.27 КоАП РФ).
Когда МРОТ Московской области применять не нужно
Пособия
Для расчета социальных пособий берите федеральный МРОТ, а не региональный. Напомним, «минимальные» соцпособия получают сотрудники с заработком ниже МРОТ или небольшим стажем (до 6 месяцев) (п. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Отпускные
Федеральный, а не региональный МРОТ следует учитывать и при расчете отпускных. Среднемесячный размер заработка, рассчитанный для начисления отпускных, не может быть ниже МРОТ (п.18 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922). Поэтому нужно сравнивать результат расчета с данным показателем. И если сравнение не в пользу работодателя, придется сделать доплату до федерального МРОТ.
Страховые взносы ИП «за себя»
Страховые взносы ИП «за себя» за 2017 год также определяются исходя из федерального МРОТ. При этом брать нужно значение, установленное на начало года (7500 руб.). Однако: с 2018 года взносы ИП «за себя» больше не привязаны к МРОТ. В Налоговом кодексе – в пункте 1 статьи 430 – теперь прописаны твердые суммы, которые должны будут платить все бизнесмены поголовно в течение года. И эти твердые платежи не зависят от суммы доходов. И неважно, сработал коммерсант в прибыль или в убыток. По общему правилу такие взносы в бюджет ФНС придется уплатить всем ИП. См. “ “.
О планируемом повышении федерального МРОТ в 2018 году мы рассказывали в нашей . А какая ожидается величина МРОТ в Москве в 2018 году?
Какой будет МРОТ в Москве в 2018 году?
Напомним, что в конкретном субъекте РФ на основании соглашения такого субъекта может устанавливаться региональный МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Региональная минималка применяется ко всем работникам соответствующего субъекта РФ, за исключением тех, что трудятся в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также тех, чьи работодатели при соблюдении определенной процедуры отказались от присоединения к региональному МРОТ. Региональный размер МРОТ не может быть меньше федеральной минимальной зарплаты.
В Москве на период 2016-2018 действует трехстороннее соглашение между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей (заключено 15.12.2015, далее — Соглашение). Этим Соглашением установлено, что размер МРОТ в Москве пересматривается ежеквартально и устанавливается в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы (п. 3.1.1). Новый размер МРОТ вводится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу постановления Правительства Москвы, которым установлена величина прожиточного минимума трудоспособного населения города Москвы (п. 3.1.2 Соглашения).
На момент подготовки этой консультации в г. Москве была установлена величина прожиточного минимума трудоспособного населения в размере 18 742 рубля за II квартал 2017 г. (Постановление Правительства Москвы от 12.09.2017 № 663-ПП). Указанное Постановление вступило в силу 24.09.2017. Следовательно, новый региональный МРОТ применяется с 01.10.2017.
В ноябре-декабре 2017 года, вероятно, будет установлен прожиточный минимум в г.Москве за III квартал 2017 года. Следовательно, он и будет применяться как МРОТ по Москве с 1 января 2018 года. Если же новый прожиточный минимум до конца 2017 году установлен не будет либо его величина окажется меньше 18 742 рублей, сохранится МРОТ, принятый с 01.10.2017 (18 742 рубля). Ведь снижение МРОТ по причине уменьшения величины прожиточного минимума не допускается (
О своем решении Владимир Путин сообщил на совещании с членами правительства, которое президент проводил в понедельник в Ново-Огарево. Правительству предоставлена только одна опция - если оно «посчитает возможным», то уравнение МРОТ и прожиточного минимума может произойти «и раньше». Но все равно «не позднее 1 января 2019 года».
Сразу после совещания у президента министр труда Максим Топилин рассказал журналистам, что «законопроект о поэтапном повышении МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения» уже «подготовлен».
По словам министра, «с 1 января 2018 года МРОТ увеличится на 21,7 % и составит 9 489 рублей. Абсолютный размер МРОТ с 1 января 2019 года будет установлен федеральным законом в 2018 году исходя из динамики прожиточного минимума».
Максим Топилин также рассказал и о том, что «законопроект будет внесен в Госдуму одновременно с проектом бюджета страны на 2018-2020 годы».
В настоящее время величина МРОТ ниже прожиточного минимума, хотя сближение этих величин началось еще в 2015 году. Самое серьёзное повышение было в 2016 году. Тогда с правительство одномоментно повысило МРОТ на 21%.
Сейчас размер МРОТ составляет 7,8 тыс. руб. На совещании у президента министр труда Максим Топилин сообщил о том, что «мы вышли на соотношение чуть более 70%, если быть точным, 71%». Прожиточный минимум для работающего населения в марте этого года правительством установлен на уровне 10 466 рублей.
Размер прожиточного минимума устанавливается правительством на основании состава потребительской корзины, статистических данных о ценах на продукты питания, продукцию народного потребления и услуги, а так же данных статистики о суммах обязательных платежей и сборов.
Прожиточный минимум используется для оценки качества жизни граждан в целом и по отдельным категориям, а так же для расчета сумм социальных пособий и выплат. В свою очередь размер МРОТ утверждается законом, от его величины которого зависят напрямую административные расчеты граждан с государством и страховых взносы для индивидуальных предпринимателей.
По оценке Максима Топилина, о которой министр рассказал в этот понедельник, в 2017 году по сравнению с 2015 годом количество граждан, которые получают заработную плату меньше прожиточного минимума, сократилось с 5,5 млн человек до 4 млн человек.
Минтруд предложил правительству уровнять МРОТ и прожиточный минимум в 2019 году еще в мае этого года. Законопроект предусматривал более быстрые темпы повышения, чем сейчас. «Минималку» предлагалось повысить до 90% от прожиточного минимума уже в 2018 году.
Из расчетов Минтруда следовало, что нагрузка на госказну будет не очень большая. Дополнительные расходы для федерального бюджета для федеральных учреждений на 2018 год оценивались в 25 млрд руб. Расходы бизнеса на первом этапе Минтруд оценивал в 43,9 млрд руб. Дополнительные расходы региональных бюджетов оценивались в 56 млрд руб.
В мае Минфин отказывался обсуждать расходы на повышение МРОТ публично. Источники в правительстве рассказали «Газете.Ru», что все варианты законопроектов о МРОТ поступали с грифами «ДСП» (для служебного пользования) и «секретно».
В понедельник на момент сдачи заметки комментарии от Минфина так же поступили. Минтруд так же не стал оценивать стоимость более мягких темпов роста МРОТ.
После совещания у президента правительство обсуждало бюджетные расходы на очередном заседании комиссии по бюджетным проектировкам у премьер-министра Дмитрия Медведева. Но в открытой части обсуждения дополнительных расходов так же не состоялось. Премьер министр ограничился только общим сообщением о том, что правительство «завершает работу над проектом бюджета на следующие три года».
Профессор кафедры экономической и социальной географии России МГУ Наталья Зубаревич считает, что основные расходы предстоит выдержать регионам - там больше всего бюджетников.
При этом эксперт считает, что повышение МРОТ «очень слабо работает на задачу по снижению уровня бедности».
«Такое крошечное повышение не выводит из бедности работающих с низкими зарплатами, оно просто сокращает глубину бедности. Это предвыборная мера - пиар есть, результат минимален и вероятны риски», - сделал вывод эксперт.
Работодатели не возражают против повышения минимального размера оплаты труда. Президент «Опоры России» Александр Калинин сказал «Газете.Ru», что в организации «поддерживают предложение президента».
Единственная оговорка - нужно «отвязать платежи индивидуальных предпринимателей от МРОТ». Это Александр Калинин планирует обсудить с Минэкономразвития.
Замдиректора Института мировой экономики и международных отношений Евгений Гонтмахер считает, что для бюджета риск выполнения поручения президента минимален, а более важен эффект, которое оно может оказать на малые предприятия, «где людям платят минимум, а остальное доплачивают в конвертах, чтобы минимизировать налоги».
По его словам, «здесь каждые 100 рублей легального повышения зарплаты имеет значение». И в это секторе предлагаемое решение «будет приводить к тому, что люди будут уходить на частичную занятость и стимулировать уход в тень», - считает эксперт.
«Скорее всего, это политическое событие. Президент готовится к выборам, это будет одно из его обещаний, но не главный пункт. Проблема минимальной зарплаты не так остра, как проблема маленьких зарплат», - подчеркнул Евгений Гонтмахер.