Рекреационное хозяйство занимается организацией отдыха, санаторнокурортного лечения и туризма населения. Для нашего региона проблема раз
вития рекреационного комплекса имеет приоритетный характер. Иркутская область в составе Байкальского региона широко известна своим специфическим природным и социально-культурным потенциалом, выгодным геополитическим положением (по отношению к странам Европы и Азии) для развития рекреационного комплекса. Развитие этой отрасли хозяйства оказывает положительное влияние на социально-экономические условия жизни местного населения, поскольку стимулирует развитие иных отраслей инфраструктурного комплекса (транспорта и связи, коммунально-бытового обслуживания), сельского хозяйства, строительной индустрии и т. п. Приоритетным направлением в рекреационном развитии является туризм, с развитием которого часто связывают планы быстрого роста экономики. Территориальная организация всех видов туристкой деятельности определяется размещением природных и историко-культурных ресурсов, составляющих туристско-рекреационный потенциал (Рященко и др., 2008).
Туристско-рекреационный потенциал Иркутской области сформирован следующими факторами: удобным географическим положением, природноресурсным потенциалом, богатым историко-культурным наследием, сформированной туристской инфраструктурой, имеющимся многолетним опытом приема на территории Иркутской области туристов и наличием кадровой базы. Важнейшей особенностью рекреационных ресурсов нашего региона является их ограниченность и уникальность. Поэтому все концепции развития данной отрасли основаны на принципах сохранения экологического равновесия в природных экосистемах (Рященко и др., 2008).
Туристско-рекреационные ресурсы неравномерно распределены по территории. На территории Иркутской области выделяются шесть зон, в разной степени готовых к развитию современной туристской отрасли (Долгосрочная целевая программа..., 2010): «Прибайкалье». Районы этой группы (Слюдянский, Иркутский и Ольхонский районы) имеют прямой выход к озеру Байкал - уникальному природному объекту, занесенному в список Всемирного наследия ЮНЕСКО и являющемуся основой туристского потенциала Иркутской области. В данную группу входит и город Иркутск как крупный туристский транзитный центр с сформированной туристской инфраструктурой. В настоящее время на берегах Байкала расположено около 400 зарегистрированных турбаз и баз отдыха, вместимостью около 20 тыс. чел. «Культура коренного населения». Усть-Ордынский Бурятский округ - район компактного проживания коренного населения - бурят. С туристической точки зрения данная территорий интересна сохранившейся самобытной культурой и традиционным укладом жизни. «Нетронутая природа». В группе представлены уникальные природные ресурсы: заповедники «Витимский» (в Бодайбинском районе) и «Байкало-Ленский» (в Качугском районе), источники лечебных минеральных вод (Казачинско- Ленский район), обширные охотничьи угодья (Жигэловский район Иркутской области), системы рек и озер, горные хребты. Особый интерес в перспективе может представлять история и практика золотодобычи а Бодайбинском районе. «Южные промышленные районы». Районам этой группы относительно сложно конкурировать на туристическом рынке. Концентрация промышленности, неблагоприятная экологическая обстановка, отсутствие заметных туристско-рекреационных ресурсов, а также значимых проектов развития, дружественных к окружающей среде - существенно ограничивают возможности развития туризма. «Северные промышленные районы». Основные туристско-рекреационные ресурсы представляют Братское и Усть-Илимское водохранилища с большим числом мест отдыха и водных развлечений в летний сезон. При должной разработке уникальных туристических предложений районы данной группы могут стать центрами событийного туризма. В последнее время отмечена повышенная активность как со стороны органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, так и инвесторов в городе Братске, где имеются все предпосылки для формирования туристского кластера (выгодное расположение, развитая транспортная инфраструктура, доступность, наличие рекреационного потенциала, реализуемые туристские проекты). «Районы отложенного туристического освоения». В следствие значительной удаленности, низкого уровня развития экономики и базовой инфраструктуры ряд районов отнесен к группе отложенного туристического освоения. Развитие туризма на данных территориях возможно при развитии конкретных экономических проектов. Вместе с тем на территории районов этой категории имеются значительные туристско-рекреационные ресурсы (в частности Нижнеудинский район, Тофалария), использование которых может служить дополнительным источником для экономического развития района, способствовать сохранению этнического природопользования и традиционной хозяйственной деятельности коренного малочисленного народа тофов.
Развитие туризма в Иркутской области началось еще 50 лет назад, однако заметно активизировался этот процесс начиная с 2002 г. За все это время сформировалась туристская инфраструктура, культура обслуживания, кадры, экскурсионные и туристские маршруты и т. д.
Иркутская область специализируется на развитии следующих видов туризма: Экологического туризм. Развивается на озере Байкал и других нетронутых природных территориях, в том числе особо охраняемых (Прибайкальский национальный парк, заповедники «Байкало-Ленский» и «Витимский», заказники, памятники природы). Культурно-исторический туризм. Формируется на основе богатой истории Иркутской области и при наличии более 1500 объектов экскурсионнопознавательного значения, наиболее известными из которых являются город Иркутск, включенный в список исторических городов России, имеющих значимые памятники архитектуры, инженерно-архитектурный комплекс мирового значения, - Кругобайкальская железная дорога, архитектурно-этнографический музей «Тэльцы». Активный туризм. В последнее время значительно возрос интерес к активному отдыху на озере Байкал: зимняя подледная рыбалка, фото-видео сафари, буерный спорт, пешие переходы, подводные погружения, мото- и
автопробеги, конные маршруты, сплавы по рекам Утулик, Иркут и Снежная. Хребты Хамар-Дабан, Приморский, Северо-байкальский, отроги Саян, Олхинское плато - уникальные места не только для альпинизма, но и для занятия горнолыжным спортом. Перспективные площадки для развития горнолыжного спорта расположены: в Иркутском районе («Сноулэнд», «Истленд» и физкультурно-оздоровительный парк «Никола»); в Слюдянском районе (горнолыжный курорт «Гора Соболиная» и проект создания горнолыжного комплекса «Харлахта» а Байкальске). Деловой туризм (научно-познавательного туризма). Создан на базе имеющегося научно-производственного потенциала Иркутской области. В области действует Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук, высшие учебные заведения, отраслевые институты, работают крупнейшие в стране промышленные комплексы - топливно-энергетический, горнодобывающий, лесопромышленный, нефтехимический, цветной металлургии. Лечебно-оздоровительный туризм. На территории Иркутской области расположены шесть озер с ценными запасами лечебной грязи, выявлены 230 скважин и родников, 25 месторождений лечебных минеральных вод, функционирует 46 санаторно-курортных организаций на 5589 мест. Санаторно-курортный комплекс области позволяет эффективно лечить и осуществлять профилактику актуальных и проблемных заболеваний: органов кровообращения, нервной системы и органов движения, органов пищеварения и мочеполовой системы, органовдыхания, женской и мужской половых сфер.
Основные элементы туристской инфраструктуры расположены на территориях, прилетающих к озеру Байкал (Иркутский, Слюдянский, Ольхонский районы), а также в городе Иркутске. В настоящее время в области находится 241 единица коллективных средств размещения с единовременной вместимостью порядка 19236 мест (табл. 21).
Таблица 21
Динамика развития коллективных средств размещения за 2000-2010 гг.
оценку соответствия системе классификации гостиниц и других средств размещения. В последнее время появилась тенденция размещения туристов у частных лиц, которые переустраивают свои усадьбы в частные заезжие дома, что может способствовать развитию так называемого «сельского туризма».
В крупных городах области развивается деятельность по оказанию дополнительных туристских услуг (рестораны, клубы, развлечения, кинотеатры, боулинги и др.). Всего в Иркутской области функционируют 207 туристских фирм, из них туроператорскую деятельность осуществляют 11 туристических фирм, включенных в Единый Федеральный реестр туроператоров (табл. 22). Около двух десятков туристических фирм имеют опыт работы в сфере туризма свыше 10-15 лет.
Таблица 22
Основные показатели туристкой деятельности в Иркутской области за 2000-2011 а.
| Показатель | 2000 | 2005 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
| Количество турфирм, ед. | 39 | 90 | 95 | 126 | 145 | 207 |
| В том числе: | | | | | | |
| Фирмы-туроператоры | 27 | 18 | 20 | 20 | 22 | 11 |
| Фирмы-турагенты | 12 | 55 | 59 | 93 | 107 | 155 |
| Средняя численность работников, чел. | 240 | 497 | 405 | 461 | 506 | 747 |
| Обслужено туристов, чел. | 22353 | 36085 | 70865 | 72981 | 74708 | 141416 |
Составлено по (Иркутская область. 75 лет..., 2012)
Развитие туристской и сопутствующей инфраструктуры способствовало увеличению туристского потока в Иркутскую область, росту объемов потребления туристских услуг и числа занятых в данной сфере.
За последние шесть лет туристский поток демонстрирует стабильный и высокий рост, при этом Иркутская область входит в число лидеров Сибири и Дальнего Востока по количеству принятых туристов. Так, в 2009 г. количество туристов, посетивших Иркутскую область, увеличилось на 38% по сравнению с 2006 г., а объем потребления увеличился более чем в два раза. Численность занятых в сфере туризма увеличилась с 3,4 тыс. чел. до 18 тыс. чел. («Развитие внутреннего и въездного туризма в Иркутской области (2011-2016 годы)»..., 2010).
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ Выделите территориальные особенности развитии сферы обслуживания Иркутской области. Почему Иркутская область является регионом с высоким уровнем развития образования и науки? Как размещаются по территории области туристско-рекреационные ресурсы? Какие виды туризма наиболее развиты в Иркутской области?
Автореферат диссертации по теме "Социально-экономическая оценка развития рекреационных комплексов городов-курортов"
юнлшя щдгш ami срднез
инсшут экзош"лаю-правоеык кссщоваей
Ка прапах рупопс;*.
КОДВСШ ВАЛЕНТИНА ШОШРОЗНА
сщиально - эшшшешя щеки pse ш-я " "
ресреадш"Ш жжшт. ГОРОЯРЭ-НУЮИСЗ iMCy \
Спщаальксе?ь~8*1(М*Э-- Горэдззея п-(рэглокальнач
А з? о р о ф о р к? дисеортецки ка соисяаняэ учэноЯ стзпеки * чащзщата оггсног-гесспмх кдук
Докгцв - 1995
Работа выпонена в виде рукописи. Диссертация подготовлен ь Институте акономнко-правошх исследования HAH Украины и Cwj ропольскоы государственном университете км. Н.В.Фрунзб.
Научные руководители - доктор эконсиичесхих наук,
профессор d.А.Подсолонко; , кандидат экономических цук. В.Н.Василенко
0фй1шаяьо53 оппоизиты - доктор акойоаичеокях наук I Макогон D.B.; ,
какшщаг акокошгческюс каук Хкшиу Л.Т.
Вздуцая организация - Пг.-стктур природоохранного
О.сурорягаго с?рок?ельстез
Зацитв. состоится " /У * сантябрн г. в 1400 4acoi
на заседании спеинапизнровгнкого уча ко го совета Д 05.09.01 в Институте эконошш>-прйвошя исследований HAH Украины по сдрзс 340048, г.Доноцп, уя.УкйБарсш-етская, 77.
С днсссртшиэй коса зтдш^уься в библиотеке шхституфа.
Асторефзрат разосдЕн." f6 " 1995 г.
Ученый секретарь специализированного ученого совета кандидат &коношгческнх наук.
С.Г.Сойников
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность и степень нее дедов анности те?/.атики диссертации. ,Сов]Ьеменнкй этап развития общества в решающей цзре определяется качественным и структурными сдвигами в экономике. При переходе к рыночной вконошясе проблемы развития рекреационного комплекса для Крыма приобретают особо важное теоретическое и практическое значение. Для.успешного рекэкия проблем переходного периода необходимо последовательное й глубо."гоз изучение всех фаз, составляющих сложный неха-Н15Э1? функционирования курортного хозяйства.
В связи с этим данная работа и посВтцена одной из актуальных проблем современного состояния Крыаа - развитию сферы пурортно-рек-реационных уолуг в системе городского хозяйства курортов. Масштаб^ и сяяа воздействия протаворз"тавнх факторов ка объекты курортно-рекре-ещотого ккяхлекса дожг вызвать в ней глубокие и многообразные сачгатвенннз и структурные изшнзния. Для достигения указанной цели необходимо обеспечить новый подход я форгяровакиа рекреационной система. В совревэнадх условиях основша направлением развития эконо-иахи. городского хозяйства является внедрение механизма рыночных отношений. При этом большое внимание дожно бнть уделено научному обоснованию основ.развития рекреационного комплекса и его зависимости от эффективности деятельности социальной инфраструктуры города-курорта, огггиыальноыу сочетании с другими отраслям! городского хозяйства.
Развитие рекреационной система региона в значительной мере определяется состоянием курортно-ренреационного комплекса городов-курортов. Ранее сформировавшаяся структура рекреационного хозяйства требует качественно.новых подходов к внедрению рыночных ггэханизцов хозяйствования.
Происходящие процессы адаптации, основанные на изменении фора собственности субьаятов рекреационной деятельности, вызывает необходимость изучения вопросов и объективной оценки развития
рекреационных комплексов 1в современных условиях функционирования экономики города.
В связи с этим определение социально-экономической оценки развития рекреационных комплексов городов-курортов является своевременной и весьма актуальной задачей.
Целью и задачами исследования является проведение комплекс--кого анализа деятельности отраслей социальной инфраструктуры для выработки подходов к определению методологических основ социально-экономической оценки развития рекреационных комплексов городов-курортов. .
Достижение поставленной цели потребовало решения группы задач: Х
определитероль и место^городов-курортоЬ в экономической структуре региона;
рассмотреть теоретические основы и штодологические подходы п определенно оценки состояния рекреационного кснлекеа;
дать социально-экономическую4характеристику современному состоянии рекреационного хозяйства городов-курортов; "
исследовать особенности взаимодействия и взаимосвязи уровня развития социальной инфраструктура и эффективности деятель- 4 ности рекреационных учреждений; Х "
сформулировать особенности формирования структуры курорт-л ного комплекса; "
выявить специфику и условия развития рекреационного хозяй-" отва городов-курортов; . . " .
определиться обосновать оценки экономической эффективности использования рекреационных ресурсов;
установить возможность и необходимость определения новых подходов к совершенствованию структуры управления социальной сферой и курортным комплексом городов-курортов;
проанализировать основные тенденции в распределении и Х использовании трудовых ресурсов города.
Предметом исследования является система экономических отношений связанных с производством й потреблением курортных услуг.
В качестве обьектов исследования выбраны рекреационные комплексы городов-курортов Крыма, которые"отличаются уровнем экономического и социального развития, но имеющие общую функциональную направленность-курортное обслуживание. Это города-Алушта, Евпатория, Саки, Феодосия, Ята.
Теоретической и методологической основой исследования являются научная теория познания, системный подход к изучаемой проблеме. Теоретической основой диссертации являются труда ведущих ученых, методические материалы и периодическая экономическая литература по вопросам" рекреационно-курортного обслуживания, латвриалы разовых, выборочных обследований учреждений и предприятий городов-курортов, единовременная, периодическая и текущая статистическая информация, дающая количественную характеристику рассматривав!,ж процессов. В процессе исследования использованы методы сравнительного анализа, аналитических группировок, экспертных оценок..
Научная.новизна результатов исследования состоит в качественно новых подходах к определению социально-экономической оценки развития рекреационного комплекса города-курорта.
" Х Научная новизна выпоненного исследования* заключается в
следующем: "
дано определение рекреационного комплекса, представляющего собой межотраслевую территориальную систему, характеризующуюся как совокупность различных.отраслей социальной инфраструктур, функци-ошфование которых направлено на производство и реализацию курортных услуг; .
разработан методический подход и определены особенности функционирования рекреационного комплекса и социальной ин$раструк-
туры города-курорта, основанные на приоритетности развития курортной подотрасли; " .
Установлена зависимость мзяду обобщающими показателями функционирования рекреационного комплекса к частными значениями деятельности отдельных отраслей;
определены составляющие критериев эффективности деятельности рекреационного комплекса, дифференцированные по уровням системы управления производством и реализацией курортных услуг, основанные. аз. функциональной зависимости всех ступеней курортного обслуживания;
выявлены основные направления перспективного развития рекреационного комплекса, с учетом внедрения рыночных механизмов хозяйствования, и обеспечения выпонедия глазной задачи курортной подотрасли;
сформулированы новые подходы к формированию структуры, хозяйственного комплекса городов-курортов, основанные на развитии. различных форм собственности;. у Х -
определена экономическая целесообразность формирования территориальной система управления рекреационным комплексом, основанной на коммунальной форме собственности.
Практическая значимость исследования заключается в том, что методические положения, сформулированные в.диссертационной работе обеспечивают объективную экономическую оценку состояния курортно-рекрёационного комплекса и степень.его развития, новые подхода к решению проблемы взаимозависимости отраслей социальной сферы, а также возможности расчета экономической эффективности их деятельности на основе предложенных критериев.
Разработка мероприятий по результатам социально-экономической оценки развития рекреационных комплексов послужит основой стабилизации их деятельности, повышению эффективности оказания курортных услуг, уменьшению влияния" отрицательных футоров на
процесс взаимодействия всей совокупности отраслей социальной инфраструктуры.
Наиболее существенные результаты, полученные в ходе исследования и составляющие предмет защиты, сводятся к следующему:
проанализировано состояние развития рекреационного комплекса городов-курортов;
выяснена специфика развития рекреационной системы на современном этапе;
определена роль и влияние социальной инфраструктуры и основные принципы формирования рекреационной системы города -
курорта " . " Х
обоснованы теоретические и методологические подходы к анализу показателей "развития рекреационного комплекса;
обоснована необходимость" кардинального изменения методов определения эффективности деятельности курортно-рекреационных учреждений.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основше положения диссертации докладывались и обсуждались на. ученом совете Академии Управления Крыма (Симферополь, июнь, Т995г.), . на заседании отдела по управлению курортами Ятинского гориспокома, (Ята, июнь, 1995г.).
". " Публикации. Основные положения диссертации изложены в трех публикациях обпита объемом 1,1 печатных листа, из них принадлежит автору 0,8 печатных листа.
Структура и обьем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 95 наименований, приложений. Основной текст работы, изложенный на 143 страницах, содержит,30 таблиц и б рисунков.
В первой главе диссертации характаризуотся"рекрэацтчный " комплекс- городов- лурортоа. Рассматривается их касто и роль в эконо^-, ческой деятельности региона. Современное состояние курортно-рекреа-циокного обслуживания свидетельствует о тоа, что наиболыпзе притяжение и возможности в удолетворзни"и рекреационных потребностей излоют трад5щионшз курорты - города Алушта, Евпатория, Саки, Феодосия, Ята. Учитывая их особую роль в эконоьшчэской деятельности полуострова в работе приводится исс-едование в разрезе вышеуказанных курортных регионов. Ими егэгодно обслуживаатся"около "половины обцэго числа оздоровляваейах б Крыглу.
Осно^шз отправнш цоианхоа -при рассмотронни оценок состояния раяраациокного комплекса" является Сарэдоленао категорий "городское хозяйство" и ого "социальная инфраструктура". ОсновойХмзтододогичзс-кого гэдхода к оценке социаяьно-экокоютоского развягкл.рекреационного комплекса автором принимается положение о. той, что экономичас-, кий комплекс города - это совокупность всех предприятий,учреждений, организаций, независимо от вида деятельности и фор:.^г собственности, образующих многоотраслевую, территориальную "систему. В связи с эти: в социальную инфраструктуру следует включать"не только отрасли. непроизводственной сферы, ко. и некоторые отрасли" сфйра материального производства.
Социальная инфраструктура, городов-курортов обладает рядом особенностей, отличающих ее от других городов:
основной и главной составной частью социальной инфраструктуры является курортно-рекреационный комплекс;
кездая из ипо^зства отраслей инфраструктуры на:ю-е? заменить другуэ 1 долана функционировать в строго?л соответствии с други-
детальность отраслей ноги? кошиеясннй характер; производство нссит характер услуг;
производство и потребление услуг нз всегда совпадает по исоту-и времени..
Исходя из выработанного подхода к-опрздзл,еншэ городского хозяйства- курортов. и ого составной Чсти - социальной инфраструктуры следует, что дд"я поной" количественной и качественной оценки состояния рэзрэециоккого коютсгса"нзобходдоо совладение по крайнзй каре" двух принципов: двигекив от частного к цслоцу; системный подход к аомплексноЯ оценке.
С::стс:.:а пояазаголей догла состоять йз двух блоков, в состав которнх -входят две паралельиаз группу (Рис. I):
I - ОБОБЩАЮЩИЕ
шок ПОКАЗАТЕЛИ
социальная инфраструктура _города_
лечебно-оздоровительные учреждения_
Социальная инфраструктура
II . ЧАСТНЫЕ города
ЕЛОК ПОКАЗАТЕЛИ лечебно-оздоровительные
учреждения
Рис Л Бло*:-схс::а спстегш показателей оценки состояния рехреацяоквго дошлекса. . Поиск интегрального показателя является важнейшей проблемой кзтодо-логий анализа деятельности отраслей социальной инфраструктуры. . Ранее предлагались различные методики определения обобщающих
показателей. В результате творческого осмысления предлагаемых методик, считаем целесообразным расширить и несколько модернизировать систему обобщающих показателей. Ка первое место в рассматриваемой системе необходимо поставить т-1сой показатель, как соотношение среднего дохода работающего в отраслях инфраструктуры к аналогичным показателям в целом по городу. В сложившихся условиях хозяйствования, можно впоне определенно утверждать, что доход работающего в отрасли -вляется важнейшим индикатором, отражающим степень экономического состояния предприятия и отрасли в целом.
Структура экономики городов-курортов, анализ которой является объективной необходимостью, определяется при помоги индекса локализации отраслей, который определяется п^"гем сопоставления резучьта-тов деления числа занятых в определенной отрасли хозяйственного комплекса города-курорта на общее число занятых в экономической деятельности этого же города к соответствующей величине,полученной.при делении числа занятых в этой-же-отрасли по республике на число..анятых в целом по республике. " -
Во второй главе представлен анализ состояния рекреационного комплекса городов-курортов. В ходе исследования по определению структуры экономики городского хозяйства применяся расчет индекса локализации. Анализ полученных данных свидетельствует о том, что в хозяйственном комплексе городов-курортов приоритетное развитие,. хотя и в разной мере имеют те отрасли, которые призваны решать" глазную задачу курортных зон - оздоровление. Так, курортуо- рекреационные учреждения, являясь,подотраслью здравоохранения занимают главенствующее положение. Ни одна другая отрасль, на имеет такого уровня сосредоточения работающих как рекреация. Индекс се локализации составил в г.Яте и г.Евпатории - 3,25, в г.Алуште - 2,83, г.Феодосии -1,03, г.Саки - 1,00. Развернутый экономический анализ состояния каждой-из них позволил дать объективную оценку тенденций-
развития хозяйственных структур города-курорта.
Анализ деятельности различных видов транспорта городов -курортов показал, что в данцой отрасли нарастают негативные тенденции. Снижается абсолютные и относительные показатели перевозок, увеличивается время эксплуатации подвижного состава. Материалы обследований работы предприятий торговли и общественного питания показали,.что величина товарооборота в сопоставимых ценах по данным отраслям за "последние два года уменьшилась на 30%, По большинству отраслей бытового обслуз1вания_наблюдается снижение физических обьомов. предоставляемых услуг в среднем на 27-30%. За счет роста.цен предприятиями бытового" обслуживания получено 98% ь:.ручки, Екзстэ с тем, отмечаю, что величина бытовых услуг в стоимостном Фыр^жении на душу, населения выиа на 20-40% в курортных городах, чем целом по региону.
Показатели состояния.жилищного фонда свидетельствуют,что " отрасли имеет место снижение темпов прироста обьема капитальных вложений, который за последние трй года уменьшися почти в два раза. По этой жэ причина сдерживается развитие сети и материальной базы гостиничного хозяйства." Отмечается сокращение среднего коэффициента загрузки гостиниц (с 0,89 в 1990г. до 0,52 в 1993г.). Доходы от сдачи номеров приезжим составляют 60% общей величины доходов. В результате обеспечение гостиничными услугами неорганизованных рекреантов находится ла уровне 3-5%. Проблема стабильности функционирования коммунального хозяйства особенно вачша и актуальна для курортных регионов Крыма. Наряду с создавшимися обьек-т ив тер* трудностями с водоснабжением регионов Крыма в городах- курортах единичное протяжение сетей водопровода на протяжении последних трех лет практически не изменилось.
Необходимым условием эффективной деятельности рекреационного комплекса является рациональное использование трудовых ресурсов.
Особенно важна ата проблема в условиях ускоренного снижения численности занятого населения. Среднегодовой теш снижения за три последних года составил 2,1%.
Проведенный анализ состояния занятости населения показал, что определяющим-фактором при формировании рынка труда является экономический кризис к спад производства. Сопоставление спроса и продлоЕонк на рабочую силу по городаг-курортац показало, что спрос составляет около половины оЩ предложения рабсчзй силы. Изучение прсфоссионально-квали^цированного состава безработных показывает, что спрос на рабочую силу и ее предложение в плане профессиональной совмзстшастк -находятся в различных плоскостях. Несовпадение спроса и потребления на рабочую силу, ослогляет трудоустройство, ищущих работу с одной стороны, и обеспечение учреждений, организаций кад-регш с другой,
Вазноа косто в работе уделено исследованию деятельности отраслей сферы обслуживания в условиях сезонности. Трудноуправляемое -прибытие в город неорганизованных рекреактов заметно сказывается, на деятельности отраслей сферы-обслузиванш: Изучение функционирования предприятий сферы обслуживания городов-куго"ртов г. оказало, что наибольшие сезонные колебания наблюдаются з обществ питалии. Удельный вес общего обьема розничного товарооборота общественного питания в средней по городам-курортам колеблется от 12% " в I квартале до 46% - в третьем. В этот^период необходимо расши- : рять.сеть предприятий сферы обслуживания и увеличивать их"ыощность. Другие отрасли социальной инфраструктуры городов-курортов в значительной ыере также испытывают влияние сезонного колебания притока отдыхающих.
Предприятия торговли и бытового обслуживания в меньшей степени подвержены влиянию сезонности. Удельный вес постоянно действующих предприятий этих отраслей составляет в среднем 98%. "
С проблемой сезонности тесно связана вопроси целесообразности диверсификация отрлолей"рекреационного комплекса. Результаты обследований показали, что диверсифицированный набор оказываемых услуг характерен, в основной, дал крупных курортных комплексов, баз отдыха, пансионатов. Наибольший удельный вес приходится на бытовмз и транспортные услуги. В отдельных здравницах их доля достигйз? 5-7%. Анализ материалов обследований показал, что развитие дкверси-фицированных отраслей еще на в поной мзра получило развитие в ргк-рзационном комплексе. Одной из причин этого явилось то, что для развития диверсификации необходика значительные затраты, а использовать эти процессы рзкомзвдустся лишь на сформировавшиеся рызпах со стабильным спросом.
Одним кз центральных вопросов, рассматриваема в диссэрта-ционней работе является исследование функциональной направленности и состояние сети лечебно-оздоровительных учрздзтй. Дашогэ учреждения является основой курортно-рзкрзационного комплекса города-курорта.
Анализ материалов обследований, характеризующих смкс-сть учрзздекпй отдыха показал, что тенденция роста, которая ямзла мгето до IS90 года,"сменилась устойчивой тенденцией абсолютного и относительного снижения. количества коек(мзст). В ерзднзм ежзгодно снижение емкости курортных учрзздейай составило(0,94$л В абсолютном выражении количество организованных отдыхавших умзггьпилось за трз года на 900 тысяч человек ш:г в 1,7 раза в IS93 году. Используя, предлагаемую автором данной работы, формулу ргачзта. численности неоргатзованных рекрэантов установлено что количссгзо нэорганизованных рокроантов в последние1два года составляет 4,2 -4,3 мн.человек. Число отдыхающих по данной группе уыоньпаствя более медленными "темпами, чем число организованных отдыхающих. Данная ситуация кожзт быть обьпензна рядом причинполитического характера.
1 1 1 1 1 1 1 1 I 1 1 | 1
1390 199/ ,1991 1393
Рис.2 Динамика количества организованных рзкреантов.
Структура современной рекреационной сети Крыма разнообразна как по организации управления, времени функционирования, так и по организации рекреационного процесса. В форшровании и совершенствовании ее деятельности принимают участие более 50 различных министерств и ведомств. В 1993 году. 15% здравниц были подчинены профсоюзам, 8% - министерству здравоохранения, остальные"- прочим министерствам и ведомствам. Разветвленная сеть ведомственных учреждений отдыха, в свое враля.сыгравшая положительную роль, в настоящее время отрицательно сказывается на общем уровне развития рекреационного обслуживания. Запонение городов-курортов множеством оздоровительных учреждений разноведомственной подчиненности привело к появлению противоречий но только с перспективными; но и совреивннм-н требованиями развития курортов Крыма,
Таблица ]> I
Структура- учревдений отдыха и лечения по городам в 1993 году.
В тон числе (%) ! Всего |---Ч-
Тории! ".Дома Шанси!Сезон{Д^..иа
И пан!тории! ! !ные
\ {единиц к!СИона!п^:1!отды-!онаты!базы си "
"1 1 итогу 1вчэ-}ла№го{ ха. } отды- базы "
I [ (нием рии | | | ха |
Всего по Крыму. 495 100,0- 28 " 3 5 20 42 2
Алушта " Х 63 100,0 25 а 2 5 46 15 6
Евпатория 65 . 100,0 60 I I 31 . 5 2
баки 15 " 100,0 40 -7 13 40 - . -
Феодосия "21 100,0 14- - 5 48 23 10
Ята. 101 100,0 65 - 15 12 5 З^
В последнее вре?.ш наблюдается значительная разобщенность по подчиненности учреждений.санаторно-курортного лечения. Из общего числа учревдений половина является собственностью Крыма, количество коек (мест) в которых составило немногим более трети общего коечного, фонда. Рыночные отношения уже оказали доминирующее влияние на курортную сферу. Значительная "часть учреждений лечения и отдыху ухе Но: являются государственной собственностью. Так треть санаториев и пансионатов с лечением являются колективной собственностью, т.е. выступают пак акционерные общества,".хозяйственные товарищества или являются субьектом аренда.
оСоврзизнноэ состоянио курортно-реггрэациониого обслуяиважя и необходимость ого постоянного совэрднзнстаования трзбурт эффективного использования трудовых ресурсов отрасли. Особенностью формирования трудовых ресурсов учреждений санаторно-курортной соти в бли-.аейЕзЯ пзрспсктивЭ является прзобладакио качественных аспектов.
Анализ материалов выборочных обследований работников здравниц по полу, возрасту, образованию, сталу работы позволил сделать вывод, что наряду с наличием многих отрицательных моментов в использовании трудовых ресурсов, кадровый состав^ учреждений лечения и отдыха городов-курортов по качеству значительно выше по сравнению с другими отраслями экономической деятельности,
В третьей главе представлена разработка основных направлений улучшения деятельности рекреационного комплекса городов-курортов.
I. В связи с тем, что важнейшим направлением в совершенствовании функционирования рекреационного комплекса является определение эффективности его деятельности, разработаны критерии подхода к данной проблеме. Критерий эффективности ДЪжон иметь такую структуру, при которой становится возможным количественно оценить уровни и темпы изменений эффективности деятельности комплекса;" При построе- . нии системы показателей эффективности курортов необходимо соблюдение следующих требований:
1). Обеспечение" органической связи с принятым критерием эффективности " " Х
2). Соблюдение сопоставимости элементов критерия и показателей. . . Х
3), Единство методологии исчисления этих элементов. .
4). Использование одних и тех же экономических категорий в расчетах от учреждения до отрасли,
5). Наличие обобщающего показателя. * Х Система показателей эффективности дожна основываться на внутренней взаимосвязи вкяечонных в"нее показателей. Такой механизм характеризуется функциональной зависимостью всех ступеней курортного обслуживания.
Этапы определения экономической эффективности Т эффективность деятельности отраслей курортного комплекса
II эффективность производства и реализации услуг курортного характера
III эффективность применения курортных услуг
Рис.3 Схема поэтапного определения экономической эффективности.
На каждом этапа определения эффективности нугно использовать определенную совокупность показателей о последующим соединением их, в единый экономический критерий. Главный в определении эффективности отраслей рекреационного ко!гпленса является расчет обобщащего показателя, В данном,случае подход а рассматриваемой проблема предполагает.учет основных принципов. "
На втором этапе процесса определения эффективности пурортно-рекреационного комплекса рассчитывается эффективность производства и реализация услуг"через расчвэ интегрального показателя.
где 3 ~ показатель здфззтивсости деятельности)
Доходы прямаэ, агн.яр5.; .
Доходи К0СВ0Й1ЫЗ, иян.крб.}
Затраты учредэгаяпо обэспочогпа своей деятельности, мян.крб.
З2 ~ затраты, которые несут отрасли инфраструктуры городского хозяйства, ин.крб.
1. Перспективность 1. Курортное обслуживание по существу своему - перспективная деятельность. 2. Возрастание роли курортного обслужи-"вания.
2. Трудность измерения 1. Курортное обслуживание имеет социа-Х льно-экономичеокие результаты. . 2. Эффективность результатов измеряется их влиянием на другие факторы.
3. Особенность каче-й ства I. Решающую роль в.улучшении качества. играет квалифицированное обслунива-ние отдыхающих.
4. Динамичность о 1." Совершенствуются.способы и методы курортного лёчаю?я и. отд>*ха. 2. Изменяются формы и организация" управления курортами.. "
5. Комплексность 1. Межотраслевой характер проблем разви тия курортного хозяйства. 2. Рассмотрение эффективности необходимо с точки зрения взаимосвязей Х отраслей.
Основные принципы при определении эффективности курортйого обслуживания.
для конкретного учреждения лечения и отдыха, тек и для иурортно-рзкрсационной отрасли в целой.
Третий этап исследования данного показателя определения эффективности курортной услуги. Потребление курортных услуг непосредственно способствует восстановлен: и сохранения здоровья лядой, сокращает заболеваемость и смертность, увеличивает дееспособность и производительную активность рабочей силы, что дает эффект в виде уменьшения потерь рабочего времени от временной нетрудоспособности. Ввиду непосредственной связи потребления курортных услуг с производством можно определить его экономическую эффективность путем наблюдений. Таким образом, содержание эффективности, как процесса формирования затрат и результатов в их взаимосвязи ко сводится п далеко не, исчерпывается только их сопоставлением. Эффективность производства курортных услуг монет быть определена, рациональностью организации самого процесса оказания услуг..
2. Совершенствование структура управления рокрэацяенкыа комплексом рассматривается черзз призму его влияния на повыпзнио эффективности.деятельности отраслей. Главная.сложность управления городом-курортом состоит з том, что пока существует пспуствзнноз деление экономики города на "подчиняющуюся" а "неподчиняющуюся" местным органшл. Поэтому важной предпосыкой совершенствования структуры управления города-курорта есть перестройка системы тори-ториального -управления* Решать эти вопросы возможно только поэтапно. В первую очередь целесообразно установить цзн дальнейшего изменения и улучшения взаимодействия территориального и отраслевого управления. Вторым этапом в решении этой проблем долота быть разработка мероприятий по сглаздванип противоречий разкчннх форм управления. И завершат методологические этапы решения рассматриваемой проблемы - научное определение метода и организации управления городским хозяйством при условии сочетаемости территориального
и ведомственного подхода. То есть, требуется четкое определение", главных направлений перестройки "системы, территориального управления. Основными из.них являются:
I). Усиление роли местных городских органов. В нынешних условиях испонительные комитеты городов дожны выпонять функции единственного и главного координатора всех видов деятельности.городского хозяйства. Учреждения и организации, подчиняющиеся различным министерствам и ведомствам дожны взаимодействовать с местными органами тол^ко на договорной основе.
2). Вторым направлением совершенствования системы управления есть выработка новых подходов и принципов формирования бюджета города. Суть его состоит в том, что вйб единицы хозяйственной деятельности производят в бюджет не только фиксированные" пр
3). Одним из важнейших направлений совершенствования системы..территориального управления дожно стать"максимальное эффективное использование региональных резервов. Кним следует отнести рациональное употребление, эффективное прнменаше и распределение курортных, трудовых и материальных ресурсов, совершенствование межотраслевых связей. Правильное сочетание отраслевой и"территориальной формы управления дает возможность добиться наибольшей эффективное- " ти при комплексном использовании ресурсов. Х "
4). Совершенствование организационной структуры т основнад проблема направлений перестройки территориального управления. В настоящее время в городах-курортах создаш и функционируют территориальные советы по управлению курортами. В свое время их создание было важным этапом в улучшении структуры управления. Но предполагалось первоначально создание межотраслевых объединений. А нынз существующие советы по управлению курортами фактически только
ведомственно-отраслевые. То есть они представляют собой обьединение" лечебно-оздоровительных учреждений, включающих в себя предприятия по их непосредственному обслуживании. В связи с этим в условиях постепенного снижения влияния ведомств и расширение влияния территориальных органов управления, по мнению автора, необходимо создан!л такого межотраслевого органа управления (возможно даае на базе действующих терсоветов), который бы координировал развитие и фушсцко- . нироэание всех "отраслевых предприятий и организаций курортного комплекса города.
Назревшая необходимость реорганизации существующей сис?окы вызвана.и тем, что в города нет такого механизма который управлял б>: развитием местного курорта. В"связи с зтим органы управления в городах-курортах нв могут в поной!,:
Рассмотрение основных направлений совершенствования территориального управления показало, что кроме осуществления мероприятий ^рганизациоккого характера необходимо и определение методов управления процессами развития инфраструктуры города. Поставленная цель может быть достигнута з счет привлечения специфических региональных резервов, а также общеизвег?ных методов территориальной организации деятельности учрежден^ различных ведомств. Такими.методами всегда были специализация, концентрация и комбинирование. Особенность этого процесса состоит а то:,:; что традиционные методы нужно применять к совокупности предприятий различных ведомств.
Одним из важнейших методов управления, в связи с поставленной целью данной работы и разработанными мероприятиями дожен стать метод экономического воздействия. Для развития курортного хозяйства в условиях становления рыночных отношений главенствуйте значение имеют экономические рычага управления, эффективность которых
выражается в ритмичности и прибыльности работы лечебных учреждений, степени использования всех видов ресурсов. Управление с применением вышеназванного метода дает возможность лечебно-оздоровительным учреждениям улучшить свое финансовое положение.
При выборе управленческих решений по координации деятельности отраслей экономики города-курорта важное значение имеет наличие информации о количестве приехавших на отдых рекреантов. В связи с зтим возникает необходимость выработки метода расчета количества отдыхающих. Автором предлагается следующая схема расчета. Численность неорганизованных рекреантов, которые в течение года приезжали в Крыа на лечение и отдых (Тн) мокко определить как.
разность кееду общим числом приезжавших (I) и численностью отдыхавших в санаториях и домах отдыха ("То).
Тн = Т - То (2)
в данной формуле X - количество организованных отдыхающих известно. Таким образом, душ расчета Тн необходимо расс-штать обитав
количество приезжавших. Данный показатель определяется на основе следующих показателей: *
О а - фактический расход, мухи за год-на выпечку хлебобулочных изделий, кг$ Т - численность населения региона;
Число месяцев (кварталов-);
Количество муки, израсходованной на выпечку хлеба в январе; . "
С^ - расход муки на выпечку хлеба в расчете на одного человека в январе. Исходя из вышеперечисленных показателей формула для расчета может иметь следующий вид:
если учесть, что Ч Q, (Ъ ^ 12. , то формула приобретает
следующий вид: " - ^
А 1 . ~ . ^ (4)
Необходимость выпонения данных расчетов является одним из факторов, предопределяющих объемы и направления, дальнейшего развития и совершенствования деятельности предприятий и организаций сферы обслуживания с. учетом необходимости оказания услуг неорганизованным. " рекрэантам.
3. В диссертационной работа рассматриваются перспективы развития социальной инфраструктуры рекреационного хозяйства города- 1 курорта. Их основными направлениями являются:
Х I), Повышенно сбалансированности отраслей градообразующей и градообслуживающей базы. Под отям следует понимать следующие моменты: обновление материально-технической базы предприятий, учрзк-дений, расширение мощностей строительно-ремонтных организаций ropo- да, ."развитие предприятий торговли, общественного питания. При стсм дожна быть решена задача приоритетного развития отрасли курортко- Х рекреационного обслуживания в масштабах города.
2). Качественный скачок в развитии системы санаторно-оздоровителькых учревдений. Это предполагает создание обцзкурортных учреждений,. которые будут иметь значительно большую пропускную "способность, .чем собственные каждой здравницы. Отдыхающие смогут пользоваться и оплачивать только те вида услуг, которые они хотели бы иметь. Такое перспективное направление развития санаторно-куро-рт"нпго комплекса гадает свои экономически? выгоды. Во-первых,/в настоящее время большинство учреждений лечения и отдыха по причинам финансового характера не в состоянии вести реконструкцию старых и строительство новых спальных корпусов. Во-вторых, во многих, учреждениях лечебная база превосходит возможности оказания услуг по
благоустройству цриезжсгхщх. 3 даннс: случай отдыхающие смогут
пользоваться ьзлёчабкьаи услугами общекурортных учреядений.
3). Одшш из шрспективных направлений в деятельности курорт-ио-рскрзациошгаго комплекса дожно"стать комплексное управление, сочетающие.оба его вида: торр1тор;альное и ведомственное. Результаты гошяиза состояния отраслей социальной" инфраструктуры позволяет предположить ца перспективу постепакное прзобладанио территориальных ми-годсн управления. Зго позволит насколько по-иному подходить к источникам формирования фондов и финансовых средств. города.
Было бы целесообразно всо санаторно-пурарткыэ учрежденияt еззевясз: сг ведо?вснкой ющззезяшс?л паровоота не полный хозяй-с?вэнша расчот. На условиях сссгофанакацровакая и самоокупаемости они доза сага оцред&якгь ценовую.путевочку вошткху. Для города зыгода. будет состоять в следующем:
в четный бздрст отч;:сгк;щ буду?" щюводкгся с дойсгви-5сяый (вгс21зага пугевон; " _ .
" . город станет в ^црзхзп сЧсло варабйтшаггь n фуетфони-\ " 4 . * posasen пурзртов; . ! ..
Уволачапко бздаЕкак" сродств позволит расширить сферу.
оказаная услуг у^оц&сгзиг^: соцаалы:а5 ш^раструктуры города.
НиЕасторгзва и вадоьзгве "продпраагиа и оргеназецаи выкупая..дусгавст в кргжих едрзвнццаж буду? Х Жгзгь"возкошюс.шдаввдуель-Хко снаяажь их"с?с;-г:з;?ь, к_"?иа2д.образ"оа конгрзгно сталировать" hygscaayassa в о?дцхо. Счкгага, что сольво тиат-пугем-курортная отрасль сзроЯдзт о? скс;?сга дохацш! производителя на- дотацию пот-рзбптоля. Магко будат считать ото началом формирования рыночной рс^раецгюкной еконоглаки.
4). Одной кз -вгкыгйпах экоио^чоскнх рофрри в становлении отногизнай вдяет-ся выбор н обоснованна эффективности
л хозяйствования. Дня городов-курортов -реазвая проблей
собственности будут иметь первостепенное значение. Глазное здесь Х дожно стать эффективное использование преимущества той или иной форма собственности. Изложение анализа распределения курортных учреждений по фор?,гам-собственности дает основание утветпдать, что процесс разгосударствления потребует длительного времени. Зто по-Х тверздается и тем, что в настоящее зргз"л ке наблядоотся опрзд4сн-ных тенден"^й по улучшении деятельности учреждения пссз екзнн формы собственности, ь целом для городской социальной инфраструктуры целесообразно цриЬмкгнио сочетаемости фор; соСствонносги: коммунадьнач для организаций транспорта, гилацно-комцунального. хозяйства, колективная"а частная для гостиничного а зеленого хозяйства, государственная - для учрездениЗ культуры ц искусства. Специфической особенностью процессов приватизации для городов -курортов является- ргоешю вопроса о собственности на:;г. р-зсурсы. Х"
Таким- образом, в условиях ган^"чзго развития социальной инфраструктуры городов-курортов наиболее приемлемой когзт стать модель сказанной экономики. , " "
В заключении приведены результата ясследозаняя показателей социально-экономического"характера, являющихся основой оценки -развития рекреационного кошдекса.- В кокочноу счета они сводятся к следующему; . 0 - " "
на.вровень* развития рекреационной деятельности в Краду оказывает влияние состояние курортной " отрасли в приморских городах-курортах; "
для эффективной деятельности "дозрэ&цзонного зоназхса необходима взаимосвязь и взаимозависимость еа отраслей социальной инфраструктуры города;
на повышэние стабильности в работа а эффективного функционирования отраслей социальной инфраструктуры охазут положительно а воздействие увеличение обьема капитальных вло,т-зки? в отрасли
городского хозяйства, более широкое применение в ^чботе методов специализации, кооперации, комплексность в оказании услуг предприятиям лечебной сферы, финансовые инвестиция в развитие курортного комплекса города; "
в целях уменьшения влияния сезонности, необходимо дальнейшее развитие материально-технической базы отраслей сферы обслуживания, максимальное приближение процесса оказания.услуг непосредственно к их потребителе; ,
на улучшение качественных аспектов в деятельности учреждений курортного комплекса положительное воздействие- оказывает эффективное использование трудовых ресурсов;
основными условиями оптимального функционирования лечебно-оздоровительных учреждений являются приоритетность в решении вопросов хозяйственной деятельности на уровне города, смягчения. неблагоприятного влияния ведомственной разобщенности в управлении здравницами, правильный выбор формы собственности объектов курортного комплекса. " - "
: В приложениях диссертации представлен статистические материалы, аналитические группировки отдельных показателей, используемые в ходе исследования.
1.Состояние и перспективы занятости возвратившегося крымско-татарского населенж // Экономика Украина.- 1994.- № I,-с74-77 (в соавторстве }.- 0,4п.л.
2.Курорты Крыма и экономическое развитие региона в современных условиях.//Экономика Крыма.-1995.-М.-с52-55.-0,4п.л.
3.Трудовой потенциал в сфере курортно-рекреационных услуг.//Экономика Крыма.-1995.т№2.-с62-б4.-0,3п.л.
Колеснгк B.I. СЬц1йлы-гоЧеконогчна оценка розгитк"У рекреаЧ ииймих комплексiE> HiCT-"Kypo"pTiEs. - Х -.г.. ; : . ,
Дисертац1я.на здойуття наукоеюго етУПсня кандидата. еконотчник наук: за спец1альн1стю"08.10-03 - Micb-ка i рег1онл1Льна екомои1ка.. Хнститут екомом1ко-ра08мх лосхджамь HfiH УкраХни: Х Доиецьк,"1995. Дисерт&иийн~1 роЬгата приссьячена с.-иченнк> соцхально-екононхч-"ни>; аспектов: розвитку рвкро<а41йник комплекс! м1ст-к.Урорт1&. Розглядаются фактори обумовлимчд. стан Х i роэпиток соцлапьнох хнфр"аструктури rtiCh-KOrO ПОСПОДарСТЕ:.!. ШиЕ^ЧЙМНЯ проблеми ф Ун к. тюкания" гаУэей економАки мхста-курорта проводится э точки эору
прхоритетнаст! дхяльностх рекреацхйного комплексу, ахнього взае-
могв"язку i вэаЕМООбумовпеностг..
Кгачое! слова.: рекре&лопя, рекреаигймий комплекс, социальна инфраструктура, комплексна оихнка. .
Kolesnik V.I. Social-economic appraisal of the development of health resort towns" recreation complexes.
Dissertation -for" competition of academic degree of candidate of economic sciences on"speciality - "Hunicipal And- regional-economy". Х " , " Х
Institute, of. .E The dissertation is dedicated to study of social and economical aspects of health resort towns recreation complex develop" ment.This work examines the factors, stipulated state and development of municipal ..economy"s social structure. Thл? study of_ function problem of health . resoi"t town"s, economical branches is effected from point- of view of recreation complex priority, their mutual development and mutual condition. Key wordss recrealoyy. recreation complex, social infra structure, complex appraisal. Основным элементом при экономической оценке естественных рекреационных ресурсов являются затраты на прирост производства "продукции" рекреации, т.е. замыкающие затраты. Наиболее совершенным методом их определения является метод расчета оптимальных (двойственных) оценок продукции в процессе оптимизации народнохозяйственного или крупного территориально-производственного комплекса, учитывая одновременно отраслевой и региональный аспекты развития отраслей народного хозяйства, включая рекреацию. При разработке экономико-математических моделей необходимо соблюдать следующие требования: в качестве целевой функции применяется критерий минимума текущих и единовременных затрат на заданный объем производства за период создания и функционирования проектируемого объекта; модели должны обеспечивать получение двойственных оценок в форме, наиболее удобной для анализа и последующего использования в экономических расчетах; степень агрегированности исходных показателей в модели должна обеспечить определенную устойчивость получаемых показателей оптимальных оценок по отношению к возможной вариации исходных данных. Однако увеличение степени агрегированности показателей сопровождается искажением информации для расчета показателя оптимальной оценки. Громоздкость моделей и сложность информационного их обеспечения обусловливают проблематичность получения искомых оптимальных оценок. Поэтому в качестве альтернативных вариантов определения замыкающих затрат предлагаются следующие: замыкающие затраты на получение "продукции" рекреации принимаются равными народнохозяйственному эффекту, полученному от целевого потребления рекреационного ресурса; замыкающие затраты определяются исходя из максимальных приведенных затрат на прирост производства "продукции" рекреации в планируемом периоде по областям (регионам, республикам) страны с учетом ожидаемых изменений в специализации рекреационного хозяйства, его интенсификации и других факторов, влияющих на уровень издержек рекреационного процесса. Первый вариант определения замыкающих затрат представляется более приемлемым, так как предельные затраты, которые может позволить себе общество на увеличение ресурсов "продукции" рекреации (рекреационных ресурсов) при условии, что текущие затраты покрываются стоимостью путевки, должны быть эквивалентны народнохозяйственному эффекту потребления этих ресурсов. При этом подтверждается экономический смысл замыкающих затрат: они выражают экономический результат (народнохозяйственный эффект), возникающий при увеличении рекреационных ресурсов, и соответственно общественно оправданный предел затрат на их увеличение. Следует заметить, что народнохозяйственный эффект целевого потребления рекреационных ресурсов существует лишь благодаря наличию лечебно-оздоровительного комплекса. Текущие и капитальные затраты на санаторно-курортное лечение, оздоровление и отдых в совокупности с лечебно-оздоровительными свойствами природных рекреационных ресурсов и условиями их потребления создают названный выше эффект. При допущении, что замыкающие затраты на "продукцию" рекреации эквивалентны народнохозяйственному эффекту от ее потребления, в общем виде экономическая оценка объекта рекреационного природопользования R определяется следующим выражением: R = max , где Э - народнохозяйственный эффект от потребления рекреационных ресурсов объекта; 3 - индивидуальные затраты на рекреационную "продукцию"; q - коэффициент производительности объекта рекреационного природопользования, чел./год; а - коэффициент, учитывающий динамику во времени затрат и результатов. В силу сложности оценки эффективности рекреационного процесса, которая непосредственно связана с оценкой экономического эффекта от использования рекреационных ресурсов, не выработаны четкие представления о критериях эффективности и методах его определения. Существуют различные подходы к трактовке содержания понятия эффективности рекреационного процесса: с позиции показателей потребления услуг в сопоставлении со структурой потребностей; денежной оценки времени рекреационного процесса или вклада в создание национального дохода в сопоставлении с затратами. Использование соотношения потребления услуг и структуры потребностей в качестве показателя эффективности оказания услуг в сфере рекреации возможно, но неперспективно. Такой подход затрудняет оптимальное планирование в рекреационной сфере, т.е. выбор наиболее эффективных путей развития и размещения рекреационных учреждений на базе имеющихся естественных рекреационных ресурсов. К.Г. Гофман предлагает определять эффективность рекреационного процесса с позиции оценки времени отдыха . Он исходит из положения К.Маркса о роли свободного времени как мерила общественного богатства. О.С. Пчелинцев обосновал метод определения предельных оценок единицы рабочего времени в денежном выражении на основе зависимости производственных функций конечного продукта от величины расходуемых ресурсов, включая рабочее время . Поскольку предельные народнохозяйственные оценки рабочего и свободного времени при социализме должны быть равны, становится возможным переход от предельной оценки единицы рабочего времени к оценке единицы свободного времени отдельных категорий населения, для которых проектируются рекреационные объекты. Поскольку свободное время не выступает в качестве товара, то его экономическая оценка представляет собой условную величину, в которой отражена общественная эффективность его использования. Основные возражения против этого подхода сводятся к тому, что использование как рабочего, так и свободного времени не всегда оптимально, а источником увеличения свободного является и внерабочее время. Наиболее перспективно, на наш взгляд, определение эффективности рекреационного процесса через величину его вклада в создание национального дохода. При социализме воспроизводство рабочей силы в результате рекреационной деятельности есть неразрывная часть процесса производства материальных благ. Потребность в рекреационных услугах является потребностью в восстановлении человеческих возможностей трудиться, производить материальные блага. Поэтому закономерно измерение эффективности рекреации через величину дополнительно созданного продукта в сфере материального производства и экономии затрат, связанных с предотвращенными заболеваниями. Иными словами, процесс производства материальных благ является следствием воспроизводства рабочей силы в результате рекреационной деятельности. Таким образом, эффективность рекреации можно оценить путем сопоставления эффекта, полученного в производственной сфере в результате воспроизводства рабочей силы, с затратами в рекреационной сфере на этот процесс. Основным аргументом против такой трактовки эффективности рекреационного процесса служит разнопорядковость категорий товара и услуги. Процесс производства первого есть единство процесса труда и процесса создания стоимости. Если трактовать услугу как процесс потребления труда, то она не может быть объектом товарно-денежных отношений и, естественно, не должна иметь денежное выражение. Но если понимать услугу как часть трудовой деятельности, которая через воспроизводство рабочей силы ведет к созданию товара и является объективно необходимой в этом процессе, то услуга может трактоваться как объект товарно-денежных отношений в особой (иррациональной) товарной форме. В качестве методической базы оценки эффективности оздоровления и отдыха использованы подходы, предложенные С.Г. Струмилиным по оценке народнохозяйственной эффективности функционирования непроизводственной сферы , Ю.Е. Даниловым и А.В. Живицким по оценке экономического эффекта курортного использования природных ресурсов. Народнохозяйственный эффект от оздоровления населения имеет сложную структуру и создается в процессе оздоровления работников производственной и непроизводственной сфер, а также неработающего населения. Для занятых в материальном производстве составляющими рассматриваемого эффекта являются не только рост производства национального дохода и снижение затрат на оплату листков по временной нетрудоспособности за счет сокращения времени нетрудоспособности в результате рекреационных мероприятий, но и рост производства национального дохода за счет повышения производительности труда, снижение затрат из общественных фондов потребления на лечение в больнице и обслуживание в поликлиниках. Оздоровление работников материального производства при однократном посещении рекреационного объекта дает в течение последующего года экономический эффект народному хозяйству, равный ЭS(1) = Э1+Э2+Э3+Э4+Э5, где Э1, Э3 - рост национального дохода, производимого работниками материального производства, соответственно вследствие сокращения временной нетрудоспособности; повышения производительности труда в течение года после проведения рекреационных мероприятий; Э2, Э4, Э5 - снижение затрат соответственно на оплату нетрудоспособности (сокращение выплат по социальному страхованию); на лечение в стационаре; на амбулаторное лечение в течение года после проведения рекреационных мероприятий. Оздоровление работников непроизводственной сферы при однократном посещении рекреационного объекта дает в течение последующего года экономический эффект народному хозяйству, равный ЭS(2) = Э2+Э4+Э5. Для неработающего населения ЭS(3) = Э4+Э5. С учетом социального состава рекреантов экономический эффект для народного хозяйства ЭptjNtj рекреантов на j-м объекте рекреационного природопользования в t-м плановом периоде составит от оздоровления где l(1)t, l(2)t, l(3)t - удельный вес работников сферы материального производства, непроизводственной сферы и неработающих в общем количестве рекреантов в t-м периоде. В соответствии с изложенной методикой в результате анализа функционирования ряда объектов рекреационного природопользования Карпатского региона в 1984 г. определен их годовой народнохозяйственный эффект. Он составил в Трускавце 38,9, Моршине 14,8, Поляне 3,6 млн. руб. Если рассматривать плановый период, состоящий из промежутков планирования, и средние значения l(1)t, l(2)t, l(3)t, ЭS(1), ЭS(2), ЭS(3), для j-го объекта рекреационного природопользования, то суммарный экономический эффект в народном хозяйстве от оздоровления рекреантов на объекте ЭtS за весь плановый период рассчитывается следующим образом: Полученный эффект есть специфическая для данного объекта сложная функция кондиции C1, C2, ..., Ск, используемых единичных природных рекреационных ресурсов, условий отдыха и лечения (развитие инфраструктуры рекреации, состояние окружающей среды и т.д.), выражаемых набором показателей l1, l2 ,..,lm: Э = Э (С1, С2,…, Ск, l1, l2,…,lm), Если пренебречь синергическим эффектом, связанным с взаимодействием указанных единичных ресурсов и инфраструктуры в процессе рекреации, то можно записать: Э » Э1 (С1) + Э2 (С2) +…+Эк (Ск) + Эm (l1, l2,…,lm), где Э1 (С1) + Э2 (С2),…,Эк (Ск) - составляющие экономического эффекта, связанные с единичными рекреационными ресурсами: Эm (l1, l2,…,lm) - составляющая, связанная с условиями рекреации и инфраструктурой. Изложенная методика определения народнохозяйственного эффекта в сфере рекреации позволяет рассчитать интегральный эффект от эксплуатации объекта рекреационного природопользования. Теоретически для каждого k-го единичного рекреационного ресурса можно определить экспертным путем коэффициент dqk, отражающий вклад данного ресурса в суммарный эффект при q-м направлении использования. С помощью этого коэффициента составляющие эффекта можно рассчитывать по формуле Эк (Ск) = dqk Э. Однако практическое определение dqk осложняется тем, что при разном сочетании единичных ресурсов, условий отдыха и оздоровления значения рассматриваемого коэффициента различны. Эффект же от эксплуатации объекта рекреационного природопользования будет выше, поскольку в нем отражаются использование единичных рекреационных ресурсов в народном хозяйстве в целях выработки препаратов, продажа на экспорт и лечение скота. Экономический эффект от выработки лечебных препаратов рассчитывается следующим образом: Суммарный эффект от использования объекта рекреационного природопользования по основным направлениям рассчитывается по формуле ЭBtjk = VВtjk Пjk, где VВtjk - объем k-го рекреационного ресурса j-го объекта в t-м периоде планирования; Пjk - прибыль от продажи рекреационного ресурса на экспорт рассчитывается так: Ээtjk = Vэtjk ЦВ, где Vэtjk - объем k-го рекреационного ресурса j-го объекта природопользования в t-м периоде; ЦВ - прибыль (чистые валютные поступления) от продажи единицы рекреационного ресурса. Экономический эффект от лечения скота бальнеологическим ресурсом исчисляется по формуле Эсtjk = Vсtjk ЭУtjk, Таким образом, народнохозяйственный эффект от эксплуатации j-го объекта природопользования в t-м плановом периоде. Эtj = Эptj + ЭBtjk + Ээtjk + Эctjk. Суммарный эффект от использования объекта рекреационного природопользования по основные направлениям рассчитывается по формуле где Qoj - множество основных направлений использования j-го объекта; ЭУqtj - удельный эффект от q-гo направления использования j-го объекта в t-м году; Vqtj - объем потребления j-го объекта в t-м году по q-му направлению, определяемый как количество рекреантов, одновременно оздоравливающихся на базе данного объекта. Будем считать, что дополнительные направления использования рекреационных ресурсов занумерованы индексами, и каждому объекту рекреационного природопользования поставим в соответствие множество индексов дополнительных направлений использования входящих в него единичных ресурсов (Qoj). При народнохозяйственной оценке объекта рекреационного природопользования должны учитываться суммарные затраты на его освоение и функционирование, а для учета экологической составляющей - природоохранные затраты, природоохранный эффект и остаточный ущерб окружающей природной среде от эксплуатации объекта. В общем виде народнохозяйственный эффект (экономический выигрыш) j-го объекта рекреационного природопользования в T-м плановом периоде (Rtj) с учетом разновременности затрат и эффекта будет определяться выражением где Ппtj: - эффект от природоохранных мероприятий в t-м плановом периоде на j-м объекте рекреационного природопользования; Уotj - остаточный ущерб окружающей среде после осуществления природоохранных мероприятий; 3tj - суммарные капитальные и текущие затраты на освоение и функционирование объекта, включая природоохранные затраты. При этом Ппtj = Sзtj (Ц2j - Ц1j) + PBtjCBtj, где Sзtj - площадь восстановленных земель в t-м промежутке времени на j-м объекте; Ц2j - Ц1j - оценка 1 га земли до и после проведения восстановительных работ на j-м объекте; PBtj - объем очищенных в процессе природоохранной деятельности вод; CBtj - удельный ущерб от сброса единицы неочищенных вод. В отличие от оценки народнохозяйственного эффекта объекта рекреационного природопользования, которая отражает существующие тенденции использования ресурсов, оптимальная экономическая оценка объектов и ресурсов должна отражать максимальный народнохозяйственный выигрыш от их эксплуатации. При этом максимизируется значение Rt при заданных ограничениях на ряд технико-экономических показателей освоения. Исходя из того, что народнохозяйственный эффект целевого использования объектов рекреационного природопользования трансформируется в часть национального дохода, которая может быть использована на расширенное воспроизводство системы рекреации, необходимо сопоставить затраты на эти цели с полученным эффектом. Проведенные расчеты показывают, что при современном народнохозяйственном эффекте санаторно-курортного оздоровления одного человека, равном 205 руб., и годовой сменности работы этих учреждений, равной 14, годовой народнохозяйственный эффект функционирования одного койко-места равен 2870 руб. Если принять эту сумму в качестве предельных приведенных годовых капитальных затрат, которые могут быть израсходованы на строительство одного санаторно-курортного койко - места, то его стоимость при E =0,15 составит 19 тыс. руб. Приведенная сумма соответствует фактическим затратам в настоящее время (по Карпатскому региону они колеблются от 14,5 тыс. руб. до 18,5 тыс. руб. на одно санаторно-курортное койко-место). Аналогичные расчеты можно провести по другим видам рекреационной деятельности. Текущие затраты при этом не учитываются, так как они должны компенсироваться стоимостью путевок. С ростом производительности общественного труда и эффективности оздоровления и отдыха предельно допустимые затраты могут увеличиваться. Однако, учитывая социальное значение рекреации, в определенных случаях не исключена возможность строительства объектов, стоимость которых превышает предельно допустимую. В данном случае речь идет о специфическом виде экономического эффекта, который образуется не у производителя потребительских благ, а аккумулируется в основном в организациях и на предприятиях, трудящиеся которых воспользовались этими благами. До настоящего времени указанный момент не нашел отражения ни во внутрипроизводственном, ни в народнохозяйственном учете и планировании, что для планово-бюджетных органов делает рекреационные объекты "нагрузочными" к основным объектам планирования. Однако развитие учреждений рекреационной специализации и рекреационного природопользования не только социально важное дело, но и экономически оправданное. Экономическая оценка рекреационных ресурсов с народнохозяйственной точки зрения необходима для выбора последовательности освоения тех или иных объектов рекреационного природопользования, но недостаточна для определения места сосредоточения рекреационных ресурсов в природресурсной базе рекреации различных таксономических единиц рекреационной системы страны. Такая оценка отражает максимально возможный уровень развития различных суботраслей рекреации при формировании программ рекреационного природопользования. Поэтому необходима экономическая оценка природного рекреационного потенциала, дополняющая экономическую оценку рекреационных ресурсов. Природный рекреационный потенциал (ПРП) является частью природного потенциала, который Н.Ф. Реймерс и А.В. Яблоков рассматривают как способность природных систем (геосистем, экосистем и т.д.) производить какую-то продукцию или работу, используемую в хозяйственной деятельности людей, которая выражается группой эколого-экономических показателей . Географы рассматривают рекреационный потенциал как способность природного пространства содействовать отдыху и восстановлению здоровья человека . Экономическая оценка рекреационного потенциала чрезвычайно важна, что объясняется все возрастающей ролью рекреационного природопользования в стране и в то же время ощутимыми потерями рекреационных ресурсов вследствие постоянного роста ресурсопользования в материальном производстве. Интенсивная рубка лесов, нарушения недр при добыче полезных ископаемых, строительство транспортных артерий ведут к прямому сокращению запасов рекреационных ресурсов, снижают эстетичность ландшафтов, чем выводят их из разряда рекреационною ценных. Экономическая оценка рекреационного потенциала предполагает установление его потенциальной ценности, а также сравнительной народнохозяйственной эффективности рекреационного и не рекреационного использования природных ресурсов. В силу сложности и сравнительной новизны проблем, вызванных ускоренным развитием рекреации, недостаточно научно обоснованны вопросы выбора критериев и показателей для оценки рекреационного потенциала. В последние годы появился ряд публикаций по проблеме экономической оценки природно-ресурсного потенциала региона . Вопросы оценки природного потенциала и природных ресурсов с успехом разрабатываются и в ГДР . Накоплен определенный теоретический багаж в области экономической оценки природно-ресурсного потенциала. Однако, как отмечают А.А. Минц и Т.Г. Кохановская, для решения указанного вопроса требуются особые методические приемы, позволяющие соизмерять качественно различные виды естественных ресурсов . Под потенциалом рекреационной отрасли (исходя из этимологии понятия "потенциал" - сила, возможность) следует подразумевать разведанные и находящиеся в эксплуатации природные рекреационные ресурсы. Природные ресурсы, а не условия являются экономической категорией, отмечает Н.В. Зворыкин . Естественные условия во многом определяют использование рекреационных ресурсов. Объектом экономической оценки природного рекреационного потенциала являются природные рекреационные ресурсы, характер использования которых определяется соответствующими естественными условиями рекреационной деятельности. Природный рекреационный потенциал - это частная составляющая природно-ресурсного потенциала. Экономическую сущность потенциала, в том числе и природно-ресурсного потенциала территории, Н.Г. Игнатенко и В.П. Руденко определяют так: "Будучи составным звеном всеобщего закона развития, совокупная производительность и, в частности, производительность выявленных, познанных природных ресурсов за определенный временный период составляет действительную сущность... понятия потенциала" . Производительную способность естественных благ природы и их связь с потребительной стоимостью отмечал К. Маркс: "...Земля сама производительна (в смысле потребительной стоимости) и сама является живой производительной силой (обладающей потребительной стоимостью или служащей для производства потребительных стоимостей) ..." . Особенность рекреационных ресурсов состоит в том, что они продуцируют специфические потребительные стоимости, удовлетворяющие рекреационные потребности. Поэтому, конкретизируя сущность природного рекреационного потенциала региона, его можно охарактеризовать как максимальную совокупную производительную способность природных рекреационных ресурсов и определяемую их производительностью и потребительными свойствами народнохозяйственную ценность природных рекреационных ресурсов территории, региона. При этом следует различать природный рекреационный потенциал и природный потенциал рекреационной деятельности, характеризующий только совокупность существующих потребительных рекреационных свойств природной среды, но не ее производительную способность. Итак, в задачи экономической оценки природного рекреационного потенциала региона входит определение (в количественном аспекте) совокупной возможности имеющихся природных рекреационных ресурсов удовлетворять рекреационные потребности; выявление, таким образом, максимальных возможностей их использования рекреационной отраслью и расчет народнохозяйственной ценности рекреационных ресурсов. Соответственно задачам следует определить критерии экономической оценки ПРП. В первом случае - производительность рекреационных ресурсов, во втором - народнохозяйственный эффект от их использования. Производительность рекреационных ресурсов выражается посредством научно обоснованных норм потребления естественных ресурсов рекреантами, для лечения и отдыха которых в определенный период времени достаточно их запасов. Нормы потребления того или иного вида ресурса различны и зависят от специфики ресурсов, продолжительности лечения или отдыха. Нормы представляют собой знаменатель, который позволяет количественно соизмерить качественно различные виды природных ресурсов. К.Маркс указывал, что "различные вещи становятся количественно сравнимыми лишь после того, как они сведены к одному и тому же единству. Только как выражения одного итого же единства они являются одноименными, а следовательно, соизмеримыми величинами" . Показателем производительности ПРП выступает количество человек, которым можно предоставить лечение, отдых и туристские услуги исходя из запасов природных рекреационных ресурсов региона за один год. Этот показатель позволяет не только количественно соизмерить рекреационные ресурсы, но и выразить возможности рекреационного использования различных видов ресурсов и их суммы. Получив, таким образом, количественное выражение возможностей рекреационного использования природных ресурсов региона, можно охарактеризовать величину его природного рекреационного потенциала. Оценка ПРП с помощью интегрального натурального показателя позволяет решать ряд задач, связанных с перспективным планированием развития суботраслей рекреации, дает возможность анализировать уровень их развития. Но она не позволяет показать роль ПРП в природно-ресурсном потенциале региона, его место в совокупном экономическом потенциале и национальном богатстве. В настоящее время приводятся оценки национального богатства страны. В работах Н.М. Федоренко, К.Л. Зусмана, М.Н. Лойтера даны оценки природно-ресурсной составляющей национального богатства - соответственно 300-420, 300, 575-680 млрд. руб. . Последний показатель составляет 34-40 % национального богатства, исчисленного без учета природных ресурсов. Однако попытки экономически оценить рекреационные ресурсы в составе природно-ресурсного потенциала довольно редки . Постоянное увеличение объема рекреационного ресурсопользования, а по имеющимся данным к 2000 г. для рекреации будет необходимо отвести 20 % жизнепригодной суши , обусловливает необходимость оценки ПРП как составной экономического потенциала регионов, экономических районов и страны в целом. Такую оценку, как отмечают А.А. Минц и Т.Г. Кохановская, можно дать на основе стоимостных показателей, используемых для оценки природных ресурсов . Экономическая оценка ПРП с помощью стоимостных показателей должна отражать не отраслевой или сравнительный эффект от освоения той или иной совокупности ресурсов, а полный интегральный народнохозяйственный эффект, получаемый вследствие их рекреационного использования. На основе данных о народнохозяйственном эффекте рекреационного использования природных ресурсов, их объемов и производительности можно произвести стоимостную оценку рекреационного потенциала. Она будет выражать возможный народнохозяйственный эффект, полученный в результате полного и рационального использования природных рекреационных ресурсов. Методические подходы к оценке ПРП, разработанные во Львовском отделении института экономики АН УССР, предусматривают изначальную структуризацию его и ранжирование . Выделяется следующая иерархия ПРП: совокупный ПРП региона - потенциалы суботраслей рекреации Iсуботраслей рекреации II ранга (бальнеопитьевое-, грязе-, озокерите-, климатолечение, длительный отдых и туризм, кратковременный отдых) - потенциалы отдельно взятых месторождений рекреационных ресурсов, рекреационных местностей. ранга (санаторно-курортное лечение, туризм и отдых) - потенциалы Методика оценки ПРП в натуральных показателях включает несколько этапов. На первом производится оценка потенциалов месторождений рекреационных ресурсов, зон туризма и отдыха. Суммирование полученных результатов дает потенциалы суботраслей рекреации различных рангов и совокупный ПРП региона. Оценка потенциалов отдельных месторождений природных рекреационных ресурсов или групп месторождений однокачественных ресурсов (минеральных вод одного бальнеологического типа, однотипных лечебных грязей и т.д.) производится по формуле Пбк=Vк/nкw, где Пбк - природный потенциал месторождения или группы месторождении k-го вида, чел./г; NK - суммарные запасы ресурса, ед./г; nк - норма потребления ресурса на один курс лечения, ед.; - временной коэффициент (для оценки ПРП суботраслей, использующих невозобновимые природные ресурсы). В качестве исходных данных для оценки потенциалов месторождений лечебных рекреационных ресурсов используются показатели объема балансовых эксплуатационных запасов месторождений лечебных минеральных вод, грязей. Потенциал озокеритолечения определяется количеством получаемого из рудной массы медицинского озокерита. Исходными данными для определения потенциалов климатолечения, туризма и отдыха служат показатели площади территорий, пригодных для соответствующих видов рекреационного использования. Природный рекреационный потенциал суботраслей, использующих рекреационные ресурсы с площадным характером распространения, рассчитывается с помощью следующих формул. Так, природный рекреационный потенциал климатолечебной местности определяется по формуле Ппк = SкNT/t, где Ппк - потенциальная рекреационная вместимость климатолечебных местностей - ПРП климатолечения, чел./г.; SK - площадь курортных лесов в климатолечебных местностях, га; N - норматив предельно допустимых рекреационных нагрузок на ландшафты, чел./га; T - длительность благоприятного для климатолечения периода, дн./г.; t - длительность курса климатолечения, дн. Природный потенциал кратковременного отдыха определяется по формуле Пмк = (SlNl + ShNh) t, где Sl, Sh - площадь лесопарковой и лесохозяйственной частей лесов зеленых зон, га; Nl, Nh, - нормы допустимых нагрузок на ландшафты лесопарковой и лесохозяйственной частей зеленых зон, чел./га; t - количество выходных и праздничных дней за теплый период года, дн./г. Для длительного организованного и неорганизованного туризма со свободным режимом передвижения, а также для длительного отдыха потенциальная вместимость зон определяется так: Пдк = ЕТ/D, E - оптимальная единовременная рекреационная емкость угодий, выступающих в качестве зон туризма и отдыха, чел.; D - средняя продолжительность пребывания туриста или отдыхающего в пределах региона, дн. Суммарная единовременная рекреационная емкость угодий определяется по формуле E = S1N1 + S2N2 + … + SnNn, где S1, S2, ..., Sn - площади ландшафтов, для которых допустимы разные показатели рекреационных нагрузок, га; N1, N2 .... Nn - нормы допустимых рекреационных нагрузок, чел./га. Натуральные показатели оценки ПРП, а также показатели социально-экономического эффекта, получаемого вследствие рекреационного освоения природных ресурсов, служат основой стоимостной оценки ПРП: где Пс - величина ПРП в стоимостном выражении; Пк - величина ПРП k-го вида в натуральном выражении; Эк - экономический эффект освоения Приведем в качестве примера оценку природного рекреационного потенциала Карпатского региона. Природный потенциал санаторно-курортного лечения региона включает потенциал бальнеопитьевого-, грязе-, озокеритo- и климатолечения. Потенциал бальнеопитьевого лечения определяется запасами лечебных минеральных вод. В основу его расчета берутся только балансовые эксплуатационные запасы минеральных вод, на базе которых возможно развитие санаторно-курортных учреждений. Нормы расхода минеральных вод на один курс лечения (24 дня) различны в зависимости от характера заболевания, бальнеологического типа вод, их минерализации, способа лечения (ванны, лечебное питье, ингаляция). Суточная доза потребления минеральных вод при питьевом лечении не превышает 1,5 л. а на приготовление одной ванны расходуется до 250 л минеральной воды. Таким образом, на один курс лечения при питьевом применении минеральных вод расходуется до 36 л, а для ванн - 2,5 м3. Таблица 3. Месторождения с эксплуатационными запасами лечебных минеральных вод Карпатского региона* Месторождение Бальнеологические группы вод Балансовые эксплуатационные запасы Способ применения ** Всего/ м3 /сут Трускавецкое Львовская Сульфидные В том числе рассолы Сходницкое Моршинское Без специфических компонентов и свойств (рассолы) Великолюбленское Сульфидные Голубинское Закарпатская Углекислые Новополянское Полянское Сойминское Шаянское Горнотисенское МышьяковистыеУглекислые Калечинское Железистые Синякское Сульфидные Брусницкое Черновицкая Без специфических компонентов и свойств "Бабинец А.Е., Гордиенко Е.Е., Денисов В.Р. Лечебные минеральные воды и ку рорты Украины. - Киев: Изд-во АН УССР, 1963. - 163 с.; Бабинец А.Е., Марус В.И., Койнов И.М. Минеральные и термальные воды Советских Карпат. - Киев: Наук, дум-ка, 1978. - 160 с.; Меринов Н.А., Пасека И.П. Трускавецкие минеральные воды. -M. : Недра, 1978.-296с. **п - питьевое; в - вода для ванн. Высокоминерализованные и рассольные воды разбавляются до средней или малой минерализации. Соответственно при оценке их рекреационного потенциала необходимо вводить коэффициент разбавления. Исходя из структуры запасов минеральных вод региона (табл. 3) и указанных норм их расхода на курс лечения природный потенциал питьевого лечения региона определяется в 7,16 млн. чел./г., бальнеологического (ванны) - 0,672, комбинированного бальнеопитьевого - 0,385 млн. чел./г. Таким образом, суммарный потенциал бальнеопитьевого лечения региона составляет 8,226 млн. чел./г. Природный потенциал грязелечения региона обеспечивается запасами торфяных лечебных грязей, геологические запасы которых составляют 1402 тыс. м3 . Пелоидотерапия применяется в виде общих грязевых процедур и местных грязевых аппликаций. В первом случае на одну процедуру расходуется 0,04-0,05 м3 грязей , во втором - в несколько раз меньше. В среднем на курс грязелечения (10-12 процедур) расходуется около 0,2 м3 лечебных грязей. Природный потенциал грязелечения Карпатского региона при 25-летнем расчетном периоде эксплуатации месторождений составляет 220 тыс. чел./г. Озокерит - очень ценный рекреационный ресурс. Обладая низкой теплопроводностью и большей теплоемкостью по сравнению с лечебными грязями, озокерит благотворно влияет на процесс лечения. Озокерит лечебный ресурс многоразового использования. В Карпатском регионе эксплуатируется наибольшее в СССР по запасам озокеритовое месторождение. Экстракционная установка, вырабатывающая лечебный озокерит на данном месторождении, может обеспечить лечение 200 тыс. чел./г. Благоприятность климатических условий территории для рекреационной деятельности - один из важнейших факторов ее рекреационного освоения. При рекреационной оценке климата следует выделить два основных этапа: характеристика климатических условий территории с целью выявления общего климатического фона; оценка климатических рекреационных ресурсов. Климатические условия Карпатского региона разнообразны. Климат равнинной части региона и низкогорья (до высоты 1 тыс. м над уровнем моря) умеренно континентальный. В среднегорье по показателю годовой амплитуды среднемесячных температур воздуха (22 0C) он близок к морскому. Температурный режим в регионе типичен для территорий с разнообразным рельефом. С увеличением абсолютных высот местности, как правило, температура воздуха понижается. Среднемесячные температуры воздуха наиболее теплого месяца (июля) в регионе изменяются от +21,1 0C (в Берегово) до +12,4 0C (на полонине Пожижевская), а наиболее холодного месяца (января) - соответственно от -3,0 0C0C. Средняя годовая температура воздуха в Берегово 9,9 0C, на Пожижевской - 3,0 0C, на Черной Горе (2023 м над уровнем моря) -O0C. Количество осадков по вертикали, с востока на запад, увеличивается до избыточного, достигая в некоторых пунктах 1 400-1 600 мм в год. до -7,6 Благоприятный для летнего отдыха и туризма период длится в Закарпатье и Предкарпатье свыше 5 месяцев, с мая по вторую половину октября, в низкогорье - до 4 месяцев (июнь - сентябрь), а в среднегорье - 3 месяца и меньше. Около 80 % дней в этот период характеризуются благоприятными, а свыше 90 % - комфортными типами погоды. По количеству дней с благоприятными для туризма и отдыха погодными условиями Предкарпатье стоит в ряду регионов страны, наиболее способствующих рекреации. В Закарпатье годовое количество дней с благоприятными для туризма и отдыха погодными условиями еще больше (на 8-10 %), чем в Предкарпатье, в Карпатах оно снижается на 20-50 %. Зимнему отдыху и туризму в наибольшей мере способствуют климатические условия горной части региона. Снежный покров в низкогорье Карпат появляется в первой половине ноября и сходит к середине апреля. В среднегорье он сохраняется еще дольше - до начала мая. Снежный покров в горах становится устойчивым в декабре, в начале месяца - в среднегорье, в конце - в низкогорье. Разрушение устойчивого снежного покрова происходит в марте. Благоприятность условий для зимних видов рекреационной деятельности определяется не только наличием снежного покрова, но и физиолого-климатическим показателем температурного комфорта - приведенной температурой. Дни с приведенными температурами воздуха, благоприятными для зимних видов отдыха и туризма, наиболее часто повторяются в Предкарпатье с третьей декады декабря по первую декаду февраля. Благоприятный для зимней рекреационной деятельности период длится здесь 1-2 месяца. В Карпатском низкогорье его продолжительность составляет от 3 месяцев в нижних ярусах до 5 месяцев в верхних, а в среднегорье достигает 6 месяцев (ноябрь - апрель). В среднем около 70-80 % дней в этот период характеризуются благоприятными типами погоды для зимней рекреационной деятельности. Таким образом, на территории Карпатского региона выделяются три климатические рекреационные зоны. Первая - Закарпатье и Предкарпатье, где климат наиболее благоприятен для летних видов туризма и отдыха; вторая - низкогорная зона Карпат (абсолютные высоты местности до 1000 м над уровнем моря) с климатическими условиями, в равной степени благоприятными и для летних, и для зимних видов туризма и отдыха; третья - среднегорная зона Карпат. Здесь климат наиболее благоприятен для зимних видов туризма и отдыха. Климатолечению в Карпатах в наибольшей степени способствуют биоклиматические условия межгорных котловин Верховно-Путильского низкогорья, долин верхнего течения рек Прут, Тиса и их, Вулканического хребта. Среднегодовое количество дней с благоприятными для климатотерапии типами погоды здесь 200 и более, что лишь немногим меньше, чем на климатических курортах Кавказа. На основе сравнительной рекреационной оценки климата Карпат по суммарной длительности благоприятных для туризма и отдыха периодов Карпатский регион по шкале, которую приводят В.В. Нефедова, Е.Д. Смирнова, В.Н. Чижова и Л.Г. Швидченко , получает высшую оценку. Такова же оценка его и по степени благоприятности для климатолечения. Природные ресурсы туризма и отдыха региона представлены главным образом живописными лесными массивами Карпат. Возможности их рекреационного использования определяются площадью залеченных ландшафтов и предельно допустимыми рекреационными нагрузками. Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Характеристика освоения рекреации на территории Украины. Социально-экономические проблемы развития туризма на Украине. Цели и основные задачи Программы развития туристической инфраструктуры. Условия выхода Украины на мировой туристический рынок. реферат , добавлен 01.03.2010 Сущность туризма и рекреационной деятельности, оценка роли и значение данной отрасли в общей экономической системе. Краткая географическая и социально-экономическая характеристика Республики Тыва, анализ состояния и совершенствование развития туризма. курсовая работа , добавлен 23.12.2014 Автономная Республика Крым как международный центр рекреации и туризма, природно-климатические особенности. Структура, экономический потенциал, проблемы и перспективы развития рекреационно-туристического комплекса, необходимость привлечения инвестиций. статья , добавлен 21.03.2009 История развития международного туризма. Роль туристского рынка в современной экономике. Современное состояние, тенденции развития туризма в России. Развитие туризма в Томской области. Роль глобального туристского рынка в современной экономике. курсовая работа , добавлен 19.07.2013 Понятие туризма, этапы и особенности его развития в Республике Бурятия. Прибайкальский район: краткая характеристика, основные туристические базы. Прогноз и перспективы развития туризма в Прибайкальском районе, существующие проблемы и пути их разрешения. презентация , добавлен 27.10.2013 Место туризма в экономике страны. Направления модернизации и классификация видов туризма: познавательный, спортивный, любительский, пригородный, деловой и религиозный. Характеристика рынка туризма наиболее развитых регионов Российской Федерации. реферат , добавлен 29.12.2014 Важная особенность красноярского машиностроения - высокий удельный вес оборонных производств. Радиопромышленность, производство средств наземной и космической связи. Характеристика отраслей машиностроения. Проблемы и перспективы развития отрасли. реферат , добавлен 16.01.2011 Понятие, сущность, цели и виды аутсорсинга информационных технологий. Зарубежный опыт его применения. Оценка экономической эффективности и качества ИТ-аутсорсинговых услуг в России. Основные проблемы данного рынка, направления и перспективы развития. дипломная работа , добавлен 08.06.2014 Во всем мире туристско-рекреационное хозяйство выступает движущей силой развития и благосостояния, являясь ключевым фактором социально-экономического прогресса за счет создания новых рабочих мест, доходов от экспорта и развития инфраструктуры. Несмотря на нестабильную геополитическую обстановку в мире, туристско-рекреационное хозяйство демонстрирует прочность и устойчивость своего развития. Российская Федерация обладает огромным туристско-рекреационным потенциалом. В России и ее субъектах развитие туристско-рекреационного хозяйства является одним из наиболее существенных курсов развития экономики. В статье выявлены потенциалы, влияющие на развитие туристско-рекреационного хозяйства в регионе. Рассмотрены методы оценки развития туристско-рекреационного хозяйства в регионе и классификация методов оценки туристско-рекреационных ресурсов региона. Определены критерии оценки уровня и эффективности развития туристско-рекреационного хозяйства в регионе. Предложен индекс уровня развития туристско-рекреационного хозяйства. развитие туристско-рекреационного хозяйства критерии оценки развития туристско-рекреационного хозяйства в регионе методы оценки туристско-рекреационного хозяйства в регионе 1. Величкина А.В. Оценка развития туристской инфраструктуры региона / А.В. Величкина // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – Вологда, 2014. – № 2(32). – С. 239–250. 2. Джанджугазова Е.А. Формирование стратегии развития регионального туристско-рекреационного комплекса / Е.А. Джанджугазова // автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. – Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова. Экономический факультет. – Москва, 2005. – 44 с. 3. Осипов Б.А. Методика оценки социально-экономической эффективности внутреннего туризма / Б.А. Осипов, В.В. Соколенко, Ю.Д. Шмидт // Вестник Тихоокеанского государственного экономического университета. – 2011. – № 3. – С. 3–11. 4. Робинсон Б.В., Ушакова Е.О. Особенности оценки потенциала ресурсов развития туризма / Б.В. Робинсон, Е.О. Ушакова // Современная наука: актуальные проблемы и пути их решения. – Липецк, 2013. – № 5. – С. 36–38. 5. Сафиуллин Р.Г., Салимгареев Н.Г. Критерии оценки пространственного развития региона / Р.Г. Сафиуллин, Н.Г. Салимгареев // Регионология. – 2009. – № 3. – С. 19–27. 6. Сафиуллин Р.Г., Сафиуллина Р.М. Эффективность территориального развития России: теория, реальность, проблемы / Р.Г. Сафиуллин, Р.М. Сафиуллина // Инновационные технологии управления социально-экономическим развитием регионов России: Материалы VII Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. – Уфа, 2015. – С. 37–47. 7. Сафиуллин Р.Г., Гайнанов Д.А. Формирование и развитие кластеров в регионе: теоретико-методологические и прикладные аспекты (на примере Республики Башкортостан) / Д.А. Гайнанов, В.В. Печаткин, Р.Г. Сафиуллин, М.М. Макова, С.М. Гаймалова, Т.Р. Ахметов, В.А. Усов. – Уфа: ИСЭИ УНЦ РАН, 2009. – 164 с. 8. Сафиуллин Р.Г., Сафиуллина Р.М. Эффективное региональное развитие: виды, факторы, тренды / Р.Г. Сафиуллин, Р.М. Сафиуллина // Устойчивое развитие: Проблемы, концепции, модели. – КБНЦ РАН, 2013. – С. 271–274. 9. Ушакова Е.О. Методический подход к комплексной оценке ресурсов развития туризма региона / Е.О. Ушакова // Региональная экономика: теория и практика. – 2013. – № 48. – С. 42–49. 10. Чикурова Т.Ю. Социально-экономическая эффективность туристской деятельности в малых и средних городах: автореф. дис. канд. экон. наук / Т.Ю. Чикурова. – Екатеринбург, 2011. – 25 с. 11. Шадская И.Г. Оценка туристского потенциала Новосибирской области с помощью экономических индикаторов / И.Г. Шадская // Сервис plus. – 2012. – № 2. – С. 56–60. 12. Экономическая география и региональное развитие. Материалы российской научной конференции. Часть 1. – Уфа: БашГУ, 1997. – 116 с. 13. Юванен Е.И. Оценка социально-экономической эффективности внутреннего туризма в регионе (на примере Приморского края): автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.05 / Е.И. Юванен. – Владивосток, 2006. – 24 с. Развитие туристско-рекреационного хозяйства в Российской Федерации в целом и в субъектах, в частности, является одним из наиболее значимых трендов развития экономики на текущем этапе времени. Для получения высокой прибыли от туристско-рекреационной деятельности регионам необходимо привлекать как можно больше туристов, проживающих не только на территории субъекта Российской Федерации, но и со всей страны, а также граждан других стран за счет повышения конкурентоспособности. Мониторинг эффективности развития туристско-рекреационного хозяйства региона включает оценку туристско-рекреационного потенциала, определения места услуг туризма и рекреации региона на рынке, выбора эффективных направлений и форм территориальной организации туристско-рекреационного хозяйства региона, скоординированных действий всех участников туристско-рекреационного хозяйства региона, объединенных одной целью - предоставление качественных и востребованных туристско-рекреационных товаров и услуг и получения за счет этого максимальной прибыли. На развитие туристско-рекреационного хозяйства региона влияет совокупность потенциалов, которые влияют на развитие туристско-рекреационного хозяйства стран и регионов, а именно : Природно-географический потенциал - географическое положение, природные ресурсы, памятники природы, природная среда; Культурно-исторический потенциал - культурно-исторические памятники, памятники архитектуры. Социально-экономический и демографический потенциал - миграционная подвижность населения, уровень жизни населения и другие; Политический потенциал - геополитическое положение, внутриполитическая ситуация стран и регионов, особенности визового режима и другие; Материально-технический и технологический потенциал - уровень развития производственной и социальной инфраструктуры, средств размещения рекреантов, предприятий питания, банковской и страховой сфер. В связи с тем, что туристско-рекреационное хозяйство получило стимулы для развития относительно недавно и мировая конкуренция в этой сфере еще развита слабо, универсальные методы оценки эффективности развития туристско-рекреационного хозяйства стран и регионов не определены. У каждого автора исследований проблем эффективности развития туристско-рекреационного хозяйства стран и регионов свой взгляд на перечень параметров и критериев оценки для отдельных групп туристско-рекреационных ресурсов. В таблице приведен перечень методов оценки развития туристско-рекреационного хозяйства региона. Методы оценки развития туристско-рекреационного хозяйства региона Суть метода оценки Описание метода оценки Комплексная оценка развития туризма в регионе / Робинсон Б.В., Ушакова Е.О. Состоит из 6 этапов: 1. Выделение объекта оценки (туристско-рекреационные ресурсы). 2. Выделение субъекта оценки (потребители туристско-рекреационных услуг и организаторы туристско-рекреационной деятельности в регионе). 3. Генерирование критериев оценки. Разработка мер оценивания, сетки оценки. 4. Сбор информации, необходимой для оценки (первичная и вторичная информация). 5. Перевод полученных данных к единой системе измерений. Расчет частных показателей. 6. Расчет интегрального показателя развития туризма в регионе. Проверка и корректирование показателей, интерпретирование показателей. Комплексная оценка развития туризма и рекреации в регионе, базированная на расчете частных и интегральных показателей потенциала развития туризма и рекреации в регионе. Маркетинговый анализ туристских ресурсов / Джанджугазова Е.А. Комплексный маркетинговый анализ туристских и рекреационных ресурсов состоит из следующих этапов: 1) на первом этапе проводится выделение различных видов и форм туризма и рекреации по степени доступности для населения региона; 2) затем измеряется туристский поток в регион и устанавливаются его характеристики; 3) на третьем этапе исследуется предложение на туристском рынке региона; 4) на четвертом этапе анализируются и выделяются факторы, формирующие спрос на туристский продукт региона, и оценка спроса при определенных количественных показателях этих факторов; 5) на завершающем этапе, на основе полученных данных проводится комплексное исследование туристско-рекреационного потребления в регионе. На основе данной методики можно дать рекомендации по использованию методик для увеличения экономических выгод от туристско-рекреационной деятельности в регионе и выявить маркетинговые программы, которые дают наибольший положительный эффект в области экономического благосостояния региона. Окончание таблицы Построение агрегированного (интегрального) индикатора / Шадская И.Г. Для оценки потенциала туризма и рекреации применяются четыре группы индикаторов: экономические, социальные, экологические и индикаторы развития туризма и рекреации. К экономическим индикаторам относятся: валовой внутренний продукт, индекс дохода, объем отечественных и иностранных инвестиций, выпуск товаров, объем оказанных платных услуг, кредитный рейтинг, основные фонды. Данная методика показывает степень стабильности развития туризма и рекреации, и ее место в социально-экономической структуре региона. Социально-экономическая эффективность внутреннего туризма / Б.А. Осипов, В.В. Соколенко, Ю.Д. Шмидт; Е.И. Юванен Показатели экономической эффективности (общее количество туристов на одно место в коллективных средствах размещения; годовая численность туристов, размещенных на предприятиях коллективных средств размещения; коэффициент использования номерного фонда; производительность труда в области туризма и рекреации в регионе; удельный вес убыточных организаций по виду экономической деятельности «туризм и рекреация»; объем инвестиций в основной капитал в области туризма и рекреации в регионе). Показатели социальной эффективности (удельный вес услуг туризма и рекреации в общем объеме платных услуг населению территории; доля занятых в области туризма и рекреации в регионе в общем количестве работающего населения региона; доля населения региона, получающего услуги туризма и рекреации внутри региона; среднесписочная численность работников в сопутствующих туризму и рекреации видах экономической деятельности получающего услуги внутреннего туризма; количество потребителей услуг туризма и рекреации региона на 1 тыс. чел. населения территории; оборот общественного питания на душу населения региона). После расчета показателей по блокам, рассчитывается интегральный показатель, основанный на расчете весов мер по коэффициентам парной корреляции. Данная методика показывает социально-экономическую эффективность от развития туризма и рекреации в регионе. Социально-экономическая эффективность туризма в малых и средних городах / Сафиуллин Р.Г., Чикурова Т.Ю. Социальные показатели: социальная стабильность; количество дополнительных рабочих мест за счет развития туризма и рекреации; влияние услуг туризма и рекреации на физическое и психическое здоровье человека; качество обслуживания туристов; уровень логистического сервиса. Экономические показатели: количество туродней и средняя продолжительность пребывания туристов; частота поездок (количество путешествий в среднем за определенный период); величина инвестиций; чистая приведенная стоимость; уровень рентабельности; срок окупаемости проекта; налоговые отчисления в бюджет города от туристско-рекреационной деятельности; экологический ущерб, возникший в результате интенсивного развития туристской деятельности. Расчет и анализ интегральных показателей в совокупности по блокам. Методика позволяет оценить социально-экономическую эффективность развития туризма и рекреации в небольших городах регона. Классификация методов оценки туристско-рекреационных ресурсов включает количественные, качественные и комплексные методы. К количественным методам оценки относятся статистические (математические) и картографические методы. Качественные методы оценки включат в себя медико-биологическую, эстетическую, экономическую, экологическую оценку и разработанную ЮНЕСКО методику оценки природно-культурных объектов туризма. К комплексным методам оценки относится система кадастров туристско-рекреационных ресурсов и геоинформационная система развития туристско-рекреационного хозяйства в регионе. В качестве критериев оценки уровня и эффективности развития туристско-рекреационного хозяйства в регионе предложены следующие показатели : Въездной туристский поток (чел.); Совокупный доход от туризма и рекреации в регионе (рубли, доллары); Доля вида экономической деятельности «Рекреация и туризм» в ВРП региона (в %); Объем туристских и рекреационных услуг населению (рубли, доллары); Уровень развития туристско-рекреационной инфраструктуры региона (индексная оценка). Уровень развития туристско-рекреационной инфраструктуры влияет на развитие туристско-рекреационного хозяйства региона, выступая либо как сдерживающий фактор, либо определяет положительную динамику развития туристско-рекреационного хозяйства. Туристско-рекреационная инфраструктура оценивается по отдельным элементам, каждый элемент в свою очередь оценивается по конкретным критериям. Так, транспортная составляющая инфраструктуры оценивается по плотности железнодорожных путей общего пользования, по плотности автомобильных дорог общего пользования, объему транспортных услуг, оказанных населению, в расчете на одного жителя, коэффициенту Энгеля. Туроператоры и турагенты - число туристских организаций на 100 000 человек населения; число турпакетов, реализованных населению, на 1000 человек населения. Средства размещения оцениваются по числу коллективных средств размещения (КСР), числу мест в КСР, числу номеров в КСР, коэффициенту использования наличных мест в КСР, числу санаторно-курортных организаций, организаций отдыха и туристических базах. Развитие предприятий отдыха и размещения определяется по числу музеев, профессиональных театров, зоопарков, цирков, парков культуры и отдыха, санаторно-курортных организаций, учреждений культурно-досугового типа, спортивных сооружений; по численности зрителей театров на 1000 человек населения, числу посещений музеев на 1000 человек населения, объему платных услуг культуры в расчете на одного жителя, объему платных туристских услуг в расчете на одного жителя. Развитие предприятий общественного питания выражаются такими критериями, как количество предприятий общественного питания на 100 000 человек населения, количество мест в предприятиях общественного питания на 1000 человек населения, оборот общественного питания в расчете на одного жителя. Также одним из критериев оценки уровня и развития туристско-рекреационного хозяйства в регионе является состояние окружающей среды, которое выражается такими показателями, как количество загрязняющих веществ, количество выбросов в атмосферу. В качестве критерия оценки уровня и эффективности развития туристско-рекреационного хозяйства в регионе был введен индекс уровня развития туристско-рекреационного хозяйства. Математический вид формулы аналогичен формуле коэффициента Энгеля , которая используется для оценки уровня развития транспортной сети и имеет следующий вид: Данный вид формулы коэффициента Энгеля был положен в основу предлагаемой нами формулы расчета индекса уровня развития туристско-рекреационного хозяйства территории: где, Y - индекс уровня развития туристско-рекреационного хозяйства территории; D - годовой доход туристско-рекреационного хозяйства территории (млн рублей или млн долларов); S - площадь туристско-рекреационной территории, характеризует обеспеченность территории рекреационными объектами, достопримечательностями, инженерной инфраструктурой (тыс. кв. км); H - численность населения территории (тыс. человек); K - отечественные и иностранные инвестиции в туристско-рекреационное хозяйство территории (млн рублей или млн долларов). Они характеризуют обеспеченность территории инвестициями, вложенными в развитие туристско-рекреационного хозяйства. Снижение объемов инвестиций в развитие туристско-рекреационного хозяйство приводит со временем к сокращению получаемого дохода от данного вида деятельности на территории. Данный индекс позволяет проводить группировку, классификацию и типологию регионов страны по уровню развития туристско-рекреационного хозяйства. Анализ критериев оценки уровня и развитости туристско-рекреационного хозяйства в регионе позволяет выявить существующие проблемы, а также перспективные направления развития туристско-рекреационного хозяйства в регионе. Данное исследование выполнено в рамках госзадания ИСЭИ УНЦ РАН по теме № 0253-2014-0001 «Стратегическое управление ключевыми потенциалами разноуровневых социально-экономических систем с позиции обеспечения национальной безопасности (№ гос. регистрации 01201456661)».
где Vсtjk - объем k-го рекреационного ресурса j-го объекта природопользования в t-м периоде; ЭУtjk - удельный экономический эффект от использования единицы ресурса.
k-го вида ПРП.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Подобные документы
1
Библиографическая ссылка
Сафиуллин Р.Г., Чернуха Д.С. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УРОВНЯ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА РЕГИОНА // Успехи современного естествознания. – 2017. – № 1. – С. 84-88;
URL: http://natural-sciences.ru/ru/article/view?id=36346 (дата обращения: 11.10.2019).
Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»