Сравнение стоимости продуктов потребительской корзины. Продуктовая корзина: законодательное регулирование уровня потребления

И это без устриц, черной икры и алкоголя

По данным Росстата, стоимость минимального, естественно, среднестатистического, ежемесячного набора продуктов на одного человека дошла до 3677,6 рубля. Но при этом самая дорогая продовольственная корзина - на Чукотке: более 9 тысяч. А самая дешевая - в Курской и Саратовской областях: ниже трех. Петербург (4475,2 руб.) традиционно хотя бы ненамного, но опережает Москву - 4430,5 руб. Но, положа руку на сердце, разве можно выжить на такие деньги? Власти, видимо, считают, что для борьбы с голодом этих мизерных средств хватит, особенно пенсионерам. А сколько нужно потратить на еду человеку среднего возраста, чтобы делать карьеру, а не отвлекаться на мысли о белках, жирах и углеводах?

Для начала определим, за кого будем болеть, вернее, кто у нас средний работающий человек. Особо трудного выбора здесь нет. Опять же Росстат постоянно уточняет данные о средних зарплатах. По России она превысила 34 тысячи рублей, в Москве близко подошла к 70. Поэтому возьмем среднего работающего москвича (тут есть где развернуться). И приложим к нему «росстатовскую» структуру необходимой еды: хлеб, крупы, макароны (23%), молочные продукты (21,2%), мясопродукты (18,4%), плоды и овощи (17,7%), а также рыбу, яйца, сахар и прочее. И пересчитаем на основе собственного мониторинга торговых сетей, в основном экономкласса (а отнюдь не «премьер» - то есть магазинов с особо высокими ценами), сколько же на самом деле нужно продуктов, чтобы не бороться с голодом, а успешно трудиться и строить личную жизнь.

У нашего условного покупателя есть средства, чтобы позволить себе здоровое питание, поэтому хлеб он берет бездрожжевой. Судя по цене, испечен он не из пшеницы 5-го класса (для корма скота), которую нередко подмешивают в хлеб-«эконом». 300 грамм белого обойдется в 51,9 рубля, а 220 черного - 74,9.

Идем далее в бакалею. Гречку берем брендовую - по 101,9 за 1 кг, рис тоже не из дешевых - «италику» по 159,9, спагетти (500 г) - 68,5, сахар - 65,9, подсолнечное масло - 129,9. Редкий сэр (даже российский) обойдется без овсянки. Финские хлопья весом в 500 г возьмем за 126,9. На бакалею с хлебом уйдет 780 руб.

Молоко покупать в обычном супермаркете - дело рисковое. Ненароком можно попасть на антибиотики. Торговая сеть здорового питания звучит более убедительно - там и затаримся. Молоко 3,2% (1 литр) - 49 рублей, творог 9% - 128, сметана - 110. Здесь же возьмем живые яйца от проверенной фермерской несушки по 120 рублей за десяток. Обычные яйца с печатями по вкусу какие-то резиновые. Может, потому что конвейерные, без лугового выпаса кур.

А вот с сырами неувязочка вышла. Не по вкусу нашему клиенту отечественный «Российский» по 600 рублей за 1 кг - предпочитает, видите ли, швейцарский. В магазине среднего класса его привычка обойдется в 2480 руб., отрежем 500 г - 1240 руб. На «молочку» с сыром и яйцами уйдет 1647 рублей.

Рыба нашего времени - вещь не только дорогостоящая, но и опасная. Особенно в виде нарезанных кусочков и пресервов, щедро присыпанных консервантами. Чего там только эксперты не находят: и стафилококк, и грибы, и плесень… В обычный магазин наш человек не пойдет, а отправится в специализированную рыбную лавку, где попросит отрезать кусок от цельной тушки. Побалует себя осетриной по 2300 руб. за 1 кг, возьмет полкило (1150).

Сомнительный состав колбас и сосисок известен каждому. Тем не менее их относят к мясосодержащим продуктам. Не будем их брать - охлажденное мясо лучше. 1 кг говяжьей мякоти столичному жителю обойдется в 540–580 рублей. Цена мяса с рыбой - чуть более 1700.

За овощами пойдем на ярмарку выходного дня, где торгуют фермеры. Молодая азербайджанская картошка - по 65 рублей за 1 кг, лук, морковь, капуста - 45, кабачки и молодая свекла - 100. Огурцы и томаты (пока тепличные) - 180 и 300 рублей соответственно.

Из фруктов посчитаем яблоки (145 рублей за 1 кг), груши (120), узбекские лимоны (495), виноград (220), бананы (99,9). Из ягод - черешню по 400 рублей. На овощи-фрукты потратим 2360 рублей.

Запьем все водой без газа французского бренда - 115 рублей за 1,5 л. И возьмем что-то на десерт: ягодный торт за 240, а также 100 г чая (250) и кофе (275). Итого 880.

Суммируем - и получаем почти 7400 рублей. Заметьте, мы в средний чек не включили алкоголь, табак, икру и дорогостоящие морепродукты типа устриц, а также презервативы.

На первый взгляд, расхождение с росстатовским средним значением по Москве в 4430 руб. не столь кричащее. Но есть проблема: на 4430 рублей нам, москвичам, предлагают жить целый месяц. А поход по сетям и ярмаркам вряд ли нас прокормит столь долго. Большинство продуктов из нашего списка придется пополнять. Так что 7400 умножим как минимум на три, а то и на четыре недели. Разброс составит от 22 200 до 29 600 рублей. То есть на еду уходит на самом деле почти половина московской средней зарплаты. И это на одного человека. Уже похоже на правду.

А ведь еще надо раскошелиться на ЖКХ, транспорт, лекарства, сопутствующие товары, которые так же, как и продукты, постоянно дорожают. В результате денег на одежду, обувь, гаджеты и развлечения почти не остается. Что там говорить о поддержке подрастающего поколения! Вот он, кризис наяву…

Обычно раз в пять лет происходит определение новой потребительской корзиной, причем последний раз данный процесс осуществлялся в 2013 году. Именно поэтому никаких существенных изменений не будет внесено в 2019 году. Можно ожидать того, что официальная потребительская корзина в 2019 году будет практически такой же, как и в прошлом году.

Что представляет собой официальная потребительская корзина

Важно первоначально знать, что представляет собой данный термин. Потребительская корзина является специальным списком товаров, которые обеспечивают нормальное и комфортное проживание российскому гражданину, который с их помощью может удовлетворить свои базовые потребности в еде и питье. Именно этот перечень является базой, в соответствии с которой определятся размер прожиточного минимума в стране и регионах.

Состав потребительской корзины включает в себя три отдельные группы:

    • продовольственные товары занимают половину корзины, однако обычно российские семьи на продукты питания тратят большую часть своего заработка, а вот в большинстве европейских странах на эти цели тратится не больше 20% от дохода;
    • непродовольственные товары , в которые входит одежда и обувь, а также лекарственные средства;
  • услуги , которым отводится меньше всего денежных средств, причем сюда относится оплата коммунальных услуг и проезда в общественном транспорте, услуги парикмахерских и других организаций, причем примерно 5% дохода тратится на эти цели в семьях в России.

Продовольственные товары в корзине

В суточную норму на человека в 2019 году входит:

    • хлеб — 300 грамм;
    • картофель — 280 грамм;
    • — 80 грамм;
    • мясо — 160 грамм;
    • рыба — 50 грамм;
    • овощи — 300 грамм;
    • свежая зелень и фрукты — 160 грамм;
    • растительное масло — 40 грамм;
    • и сладости и пряности — 60 грамм;
  • яйцо куриное — 1\2 штук.

Выделяются даже граммы на каждого человека, однако данные показатели являются усредненными. Считается, что в 2019 году в потребительской корзине находятся в большинстве случаев только здоровые и полезные продукты, поскольку потребление сладостей, картофеля и хлеба существенно снизилось, а вот потребление рыбы, овощей и мяса увеличилось.

Однако следует отметить, что в 2019 году особых и кардинальных изменений в потребительской корзине по отношению к нескольким прошлым годам не наблюдается. В некоторых регионах стоимость данного показателя может изменяться, однако не сильно. Специалисты считают, что в потребительскую корзину входит слишком мало продуктов, поэтому она считается чрезвычайно бедной. Самыми дорогими являются корзины в северных регионах страны, а также в самых крупных регионах.

В столице потребительская корзина равняется примерно 5 тыс. руб., однако если приобретать продукты в магазине эконом класса, а если закупаться в торговой сети среднего класса, то стоимость уже будет равна примерно 11 тыс. руб. В соответствии с этими цифрами предполагается, что прожиточный минимум в стране не должен быть меньше 10 тыс. руб., а в некоторых регионах вовсе должен достигать 20 тыс. руб., однако реальные показатели далеки от этого.

Следует отметить, что продовольственная часть продуктовой корзины в среднем увеличилась в 2019 году на 4,2% по сравнению с прошлым годом, однако если разбить это повышение, то можно увидеть следующее:

    1. для детей повышение составило 4,1%;
    1. для неработающих пенсионеров – 8%;
  1. для работающих людей – 3,2%.

Однако именно самая большая часть населения, представленная работающими гражданами, практически не почувствует никаких изменений, хотя именно на них ложится забота о пропитании детей и стариков. Изменения в продовольственной корзине в 2019 году коснулись исключительно продовольственных товаров.

Какие данные можно почерпнуть из других стран?

По сравнению с показателями других развитых стран в России официальная потребительская корзина в 2019 году во многом уступает. Отставание имеется не только в содержании, но и даже в количестве товаров, которые входят в корзину. Для сравнения в РФ в корзину входит 156 товаров, а вот в Германии 475. В результате можно говорить о том, что питание российских граждан является однообразным.

Дополнительно следует отметить, что в российской потребительской корзине большую часть занимают именно продукты питания, в то время как в большинстве европейских стран уделяется больше внимания услугам и непродовольственным товарам. Это говорит о том, что россияне вынуждены большую часть своего дохода тратить на пропитание, а на покупку иных вещей и предметов у них просто не остается денежных средств.

Мнение экспертов на счет российской потребительской корзины

Некоторые эксперты и даже чиновники утверждают, что в состав и стоимость потребительской корзины в России должны быть внесены кардинальные и существенные изменения. Дело в том, что имеющиеся показатели являются неподходящими для нормальной жизни любого человека. Однако в ближайшем будущем не предполагается введение каких-либо нововведений, поскольку это должно сопровождаться многочисленной и сложнейшей работой, а также результаты могут быть непредсказуемыми.

Каждый человек понимает, что в 2019 году и последующих годах потребительская корзина должна обеспечивать людей теми продуктами, которые смогут обеспечивать нормальное и здоровое питание. Однако в настоящее время она представляет собой перечень продуктов, которых достаточно для существования и выживания, а не для хорошей жизни.

Был проведен даже эксперимент, который заключался в том, что обычные московские жители получали денежные средства, равные стоимости потребительской корзины, после чего жили на нее в течение месяца. Однако в результате для покупки только тех предметов, которые указаны в корзине в нужном размере необходимо в два раза больше денежных средств.

Таким образом, в 2019 году особые и кардинальные изменения в потребительскую корзину не были внесены, а также сейчас многие эксперты и чиновники говорят о необходимости вносить важные нововведения в этот показатель, чтобы приблизить его к реальным условиям.

Автокредитование

Законодательство

Бизнес-идеи

  • Содержание Срочное изготовление печатей и штампов Кто будет выступать в качестве покупателей Где открывать бизнес Оборудование для ведения бизнеса Существует много разновидностей бизнеса, которые могут быть начаты людьми, обладающими предпринимательскими способностями. Причем каждый вариант обладает своими уникальными особенностями и параметрами. Срочное изготовление печатей и штампов Бизнес-идея изготовления печатей и штампов считается достаточно привлекательной в плане..

  • Содержание Бизнес-идея по изготовлению открыток Как открыть бизнес, основанный на создании открыток на заказ Сотрудники Помещение Как продавать созданные открытки Многие люди, обладающие определенными предпринимательскими способностями, задумываются об открытии собственного бизнеса, а при этом оценивают и рассматривают большое количество различных вариантов для открытия. Довольно интересной считается бизнес-идея изготовления открыток, поскольку открытки являются такие элементы, спрос..

  • Содержание Выбор помещения для тренажерного зала Что нужно для того, чтобы открыть тренажерный зал? Тренажерный зал становится все более популярным в современном мире, поскольку все больше людей задумываются о том, чтобы вести здоровый образ жизни, предполагающий правильное питание и занятия спортом. Поэтому открыть тренажерный зал может любой бизнесмен, однако для получения хороших доходов необходимо продумать..

  • Содержание Место расположения магазина Ассортимент товаров Продавцы Бижутерия является обязательным предметом гардероба каждой женщины, которая следит за собой и старается выглядеть привлекательно и ярко. Поэтому открыть свой магазин бижутерии хочет практически каждый предприниматель, который осознает возможность получения хороших прибылей. Для этого необходимо изучить все имеющиеся перспективы, составить бизнес-план и спрогнозировать возможный доход, чтобы решит, будет..

Я, признаться, практически никогда не следила особенно пристально за колебаниями стоимости упаковки творога, например, или килограмма яблок, за вычетом, пожалуй, только всеобщей истерии по гречке или яйцам. То есть вот эти охи-ахи типа "молоко на 2 рубля подорожало" меня особенно не касались. Но в последнее время рост цен стал настолько быстрым, что даже я не могла не заметить, как за пару месяцев стоимость килограмма куриного филе поднялась в среднем от 190 рублей до 260, а пачки обезжиренного творога (практически индекс бигмака) с 30 до 40, т.е. на треть. При этом все предсказывают, что после нового года ситуация будет еще хуже. К тому же, недавно обсуждали с моими френдессами из других регионов цены на те или иные продукты - в общем, решила разобрать нашу среднестатистическую недельную продуктовую корзину (с незначительной долей промтоваров повседневного потребления типа бытовой химии) и зафиксировать цены.

(на фото не все продукты: я была в гипермаркете с ребенком и не стала поднимать все продукты на 4-й этаж,
еще один пакет остался в машине)


(по клику фото откроется в большом размере)

У нас небольшая семья: мы с мужем, десятимесячная дочка и кошка. Мы с дочкой полностью питаемся дома, муж завтракает как правило чашкой кофе, а на буднях обедает где-то в кафе, дома только ужинает. Кошке примерно раз в месяц покупается большая упаковка корма Hill"s (1,5 кг, ~820 рублей), ребенок пока не на общем столе, но основную часть ее еды я готовлю сама (пароварю овощи, варю каши, макароны плюс все еще сохраняется значитальная доля ГВ), а из детского питания беру баночное мясо (побаиваюсь давать обычное), фруктовое пюре (для удобства: мешаю в каши и творог, но обычные фрукты тоже даю) и детский творог. Все продукты из списка покупаются регулярно, т.е. примерно раз в неделю (понятно, что на этой неделе я, допустим, купила овсянку, а на следующей - гречку, или на этой средство для мытья сантехники и туалетную бумагу, а на следующей - жидкость для мытья посуды), также я покупала продукты для рождественского кекса (мука, специи, сухофрукты, орехи) и попросила пробить их отдельно для чистоты эксперимента.
В течение недели обычно пару раз докупается хлеб, молоко, иногда что-то для основного блюда - мясо, птица или фарш, иногда фрукты - суммарно, думаю, рублей на 500. Отдельно на рынке я покупаю овощи, т.к. в "Окее" они невкусные и некачественные, это еще рублей 300-400.

1. Мясо/птица:
Фарш домашний (свинина + говядина) 178.12 руб. (244 руб./кг)
Филе куриное охлажденное 194.06 руб. (254 руб./кг) - буквально несколько месяцев назад совершенно точно стоило дешевле 200 рублей за кг.
Рыбу беру редко, т.к. мы ее не очень любим.
Вот еще фото из гипермаркета из соответствующих отделов:

2. Молочная продукция/яйца :
Молоко "Домик в деревне" 2.5% 1 л 47.90 руб. х 2 бутылки (беру то, что в пластиковых прозрачных бутылках - это мой личный компромисс между скоропортящимся молоком и тем, которое можно хранить по полгода)
Масло сливочное "Домик в деревне" 82.5% 82.40 руб. х 2 упаковки (раньше покупала или Valio, или Fin, очень нравилось качество, сейчас не могу найти что-то хорошего сливочного масла)
Мягкий Творог Danone 34.90 руб. х 2 упаковки
Сыр "Российский" 133.67 руб. (434 руб./кг)
Обезжиренный творог "Золотые луга" 200 г 39.40 руб. х 3 упаковки. Сколько живу в Омске, ем именно этот творог, т.к. местный стоит столько же, а по качеству сильно уступает, а привозные "Веселые молочники" и "Домики в деревне" стоят дороже - около 50 рублей за 180-граммовую пачку.
Яйца 10 шт. 1 сорт (начиталась, что яйца поменьше - от более молодых куриц и полезнее, чем отборные) 48.40 руб.

Моцарелла, маскарпоне - белорусские. Датский бри Castello такая дрянь, что его даже в санкции не берут:

3. Крупы/каши/хлеб .
Хлопья овсяные "Ясно солнышко" 500 г 38.90 руб.
Хлопья 4 злака "Ясно солнышко" 375 г 33.50 руб.
Хлеб "Кукурузный с сыром" 37.90 руб.
Хлеб "С сыром и ветчиной" 30.21 руб
Хлеб - из океевской пекарни, взяла просто потому что дома всегда должен быть, т.к. муж ест с ним ВСЕ. А вообще в окее так себе хлеб, в соседнем магазине он гораздо вкуснее - буханка пшеничного стоит около 20 рублей.
Сюда же добавлю фото всякой бакалеи и специй.

Многим гражданам России хорошо известно такое понятие, как прожиточный минимум. Это – установленная денежная сумма, которая пересчитывается Правительством РФ каждый год. Она очень тесно связана с потребительской корзиной, поэтому важно знать, что это такое и каков ее состав в 2019 году.

Оглавление:

Что такое потребительская корзина

Потребительской корзиной считается приблизительный набор (комплект) товаров, используемых и потребляемых ежемесячно (или круглогодично) одним гражданином или всей семьей. На основании его стоимости по текущим ценам рассчитывается минимальная денежная сумма, необходимая для жизни, или тот самый прожиточный минимум.

В соответствии с другим определением, это – минимальный набор пищевых продуктов, определенных хозяйственных товаров и услуг, которые нужны человеку для поддержания жизненных функций.

Важный факт

С 1992 по 2000 год минимальная сумма, которая требуется человеку для жизни, рассчитывалась на базе соответствующих методических указаний Министерства труда РФ.

Ее состав пересматривается Правительством РФ каждый год и зависит напрямую от цен.

Потребительскую корзину используют в качестве основополагающего критерия при сравнении плановых и фактических расходов по различным расчетам, а также базы для вычисления потребительской возможности валют.

Состав потребительской корзины

В 2006 году минимальный набор товаров и услуг рассчитывался согласно Федеральному закону №44 «О потребительской корзине…». Однако, в 2012 году он перестал действовать по причине принятия ФЗ № 227, в котором состав потребительской корзины четко зафиксирован и подробно описан. Согласно ему, перечень продуктов, входящих в корзину, имеет следующий вид:


Также Правительством России определено четкое процентное соотношение стоимости непродовольственных изделий к стоимости пищевых продуктов:

  • Товары непродовольственного назначения – ½ от цены продовольственных товаров для населения с разной платежеспособностью;
  • Услуги – ½ от цены продовольственных продуктов для различных групп населения.

Обратите внимание

Для своих расчетов российские центры статистики и вычислений используют различные составы корзин, которые отличаются друг от друга в зависимости от показателя инфляции.

Состав потребительской корзины в 2019 году

После ликвидации последствий кризиса в экономической сфере Правительство РФ больше внимания уделяет решению проблемы недостаточного благосостояния населения. Это выражается в принятии решений по улучшению качества и состава корзины, в частности, по замене мясной продукции и некоторых видов круп на свежие овощи и фрукты. Это обусловлено тем, что, на сегодняшний день, большинство россиян следят за своим здоровьем и ведут здоровый образ жизни, который активно поддерживается и пропагандируется властями. Граждане отказываются от мучных изделий, пирожных, тортов, кексов, а также макаронных изделий и тяжелой пищи.

Внесение данных корректировок в обязательном порядке будет сделано в 2023 году, потому как, согласно российскому законодательству, состав потребительской корзины основательно пересматривается один раз в пять лет.

Важный факт

Последние изменения были сделаны Правительством РФ в 2018 году.

По заявлению Министерства труда, состав потребительской корзины россиян в 2018 году был пересмотрен с учетом повышения качества питания граждан. Особое внимание при составлении корзины будет уделено рекомендациям специалистов-диетологов, потому как они соответствуют правилам здорового рациона.

Стоит отметить, что для каждого региона страны в отдельности устанавливается соответствующий прожиточный минимум, однако, набор жизненно важных для каждого гражданина товаров и услуг, при этом, изменяться не может.

Обратите внимание

В случае, когда общий доход лица составляет меньшую сумму, чем установленный на законодательном уровне минимум, государством обязательно назначается материальная помощь.

Формирование потребительской корзины в 2018 году

Министерство здравоохранения постановило, что в новой корзине в минимальном количестве обязательно должны содержаться следующие продукты:

  • Мучнистые изделия;
  • Крупа;
  • Картофель.

В больших количествах эти продукты негативно сказываются на здоровье человека, не обеспечивая его организм необходимыми минералами. Поэтому объем мучных изделий сократится на 29 кг в год, а картофеля – уменьшится на 11 кг. При этом, стоит отметить, что количество свежих овощей увеличится на 40 кг. Несущественно увеличится наличие мясной и рыбной продукции, молочных изделий.

Важный факт

После внесения изменений гражданин РФ должен будет съедать 100 кг фруктов и овощей в год.


Затраты граждан на услуги и товары считаются в процентном соотношении, а не в зависимости от количества. Для каждого региона рассчитывается свой индекс стоимости на товары, по совокупности которых определяются составляющие корзины. Однако, чиновниками выявлены определенные недостатки данной системы расчета и постепенно вносятся предложения для ее усовершенствования.

Метод расчета сложный и непонятный. Например, при его применении возникают спорные вопросы по количеству тех или иных товаров и услуг на одного гражданина. Но эксперты придерживаются мнения, что только благодаря данной системе возможно адаптировать потребительские корзины под потребности определенного региона.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о том, что на продуктовую часть корзины приходится примерно ½ от всей суммы прожиточного минимума, а остальная–на хозяйственные товары и некоторые виды услуг. В корзину 2018 года будут добавлены свежие фрукты и овощи, а также сделаны иные корректировки ее состава согласно рекомендациям диетологов.

В системах показателей уровня жизни важное значение имеют социальные стандарты, такие как минимальный потребительский бюджет, прожиточный минимум, потребительская корзина, минимальный размер оплаты труда.

Важным инструментом государственного регулирования и социального прогнозирования доходов населения является определение величины прожиточного минимума, поскольку именно на него государство ориентируется при определении минимального размера оплаты труда.

Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.

Прожиточный минимум - это натуральный набор продуктов питания, учитывающий диетологические ограничения и обеспечивающий минимально необходимое количество калории, а также расходы на непродовольственные товары и услуги, налоги и обязательные платежи, соответствующие по структуре затрат на эти цели бюджетам низко доходных семей.

Измерение прожиточного минимума представляет собой комбинированный расчет, выполняемый рядом министерств. Разработкой нормативов питания занимается Академия медицинских наук РФ; расчетами стоимости потребительской корзины – Федеральная служба государственной статистики России, а определением прожиточного минимума - Министерство здравоохранения и социального развития РФ.

Порядок измерения прожиточного минимума включает: 1.

разработку потребительской корзины, представляющей собой перечень товаров и услуг, необходимых для удовлетворения минимальных потребностей; 2.

определение весовых коэффициентов для каждого товара или услуги в составе потребительской корзины; 3.

вычисление стоимости потребительской корзины на основе ежемесячной регистрации цен на товары и тарифов на услуги; 4.

формирование структуры прожиточного минимума, т. е. соотношения в потреблении продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, обязательных сборов и платежей; 5.

нахождение величины прожиточного минимума.

Потребительская корзина – минимальный набор продуктов питания, учитывающий диетологические ограничения и обеспечивающий минимально необходимое количество калорий. В потребительскую корзину входят также необходимый набор непродовольственных товаров и услуг. Потребительская корзина разрабатывается для трех основных социально-демографических групп населения: трудоспособное население, пенсионеры, дети; как в целом по России, так и по субъектам РФ.

Состав потребительской корзины определяется с учетом: *

фактического объема потребления в малоимущих семьях; *

состава населения, размера и структуры семей и уровня доходов; *

объективных различий в потреблении в субъектах РФ, определяемых природно-климатическими условиями, национальными традициями и особенностями.

Таким образом, потребительская корзина для расчета прожиточного минимума разрабатывается специалистами Института питания АМН России и базируется на принятых в мировой практике представлениях о минимальных границах достаточного питания и учитывает в то же время традиционно сложившиеся в России особенности потребления продуктов.

Потребительская корзина – расчетный набор, ассортимент товаров, характеризующий типичный уровень и структуру месячного (годового) потребления человека или семьи. Потребительская корзина в субъектах РФ устанавливается законодательными (представительными) органами субъектов РФ. Потребительская корзина для расчетов величины прожиточного минимума установлена законом Вологодской области от 06.12.2001г. № 731-ОЗ "О потребительской корзине в Вологодской области" .

Регулярные расчеты потребительской корзины в России ведутся с 1992 г.

Минимальная потребительская корзина содержит:

33 наименований продовольственных товаров, объединенных в 11 агрегированных групп: хлебопродукты, картофель, овощи и бахчевые, фрукты свежие, мясопродукты, молокопродукты, рыбопродукты, яйца, сахар и кондитерские изделия, масло растительное и маргарин, прочие продукты питания (соль, перец и т. д.);

9 групп непродовольственных товаров, включающих пальтовую группу, костюмно-платьевую группу, белье, чулочно-носочные изделия, головные уборы и галантерейные изделия, обувь, школьно-письменные товары, постельное белье, товары культурно-бытового и хозяйственного назначения, предметы первой необходимости, санитарии, лекарства.

Когда известно содержимое потребительской корзины, определяется ее стоимость с учетом уровня потребительских цен и тарифов на продукты питания, непродовольственные товары и услуги.

При этом учитывается, что в трудоспособном населении мужчины составляют 52 %, а женщины – 48 %. Среди пенсионеров мужчин и женщин соответственно 28 и 72 %. Доля детей в возрасте до 6 лет – 24 %, от 7 до 15 лет – 66 %. Качественное и количественное наполнение потребительской корзины не есть нечто застывшее. Для основных социально-демографических групп в целом по России она пересматривается не реже одного раза в пять лет.

Структура бюджета прожиточного минимума включает в себя, помимо потребительской корзины, налоги и другие обязательные платежи. Обязательные платежи и сборы при расчете прожиточного минимума определяются только для трудоспособного населения. Их составляют налоги на доходы физических лиц, т.е. определяется, сколько денег надо отдать казне в виде налогов, чтобы заработать на покупку содержимого минимальной потребительской корзины.

Следует отметить, что прожиточный минимум в целом достаточно объективно отражает динамику цен и уровень благосостояния населения. В 2001г. доходы ниже прожиточного минимума имели 39,9 миллиона россиян (27,6% всего населения). В том числе 12,7 млн. человек (8,8%) имели доходы ниже стоимости минимального набора питания. Стоит отметить, что нормальная по российским меркам жизнь начинается при доходах в 2,5 раза выше величины прожиточного минимума.

На основе потребительской корзины и прожиточного минимума устанавливается размер минимальной заработной платы (МРОТ) и социальных трансфертов. МРОТ - законодательно зафиксированный нижний предел заработной платы, устанавливаемый за наименее квалифицированный простой труд. Его величина является точкой отсчета для тарифных сеток ставок заработной платы. Теоретически величина МРОТ должна быть увязана с величиной прожиточного минимума. На 01.01.2010 года МРОТ В Вологодской области составлял 4300 рублей без районного коэффициента .

Минимальный размер пенсии (пособия, стипендии) представляет собой законодательно зафиксированный нижний предел такого рода социальных трансфертов в денежной форме, выплачиваемых населению.

Расчеты величины прожиточного минимума в целом по области производятся Департаментом здравоохранения и социального развития области на основе данных государственной статистики об уровне потребительских цен на товары и услуги, определяющие потребительскую корзину, а также о расходах по обязательным платежам и сборам в соответствии с Методикой исчисления величины прожиточного минимума в Вологодской области.

Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально и устанавливается постановлением Правительства области. Публикация величины прожиточного минимума в среднем за год, представляет собой его оценку на основе данных, установленных Правительством области за I – IV кварталы соответствующего года.

Таблица 2

Динамика прожиточного минимума и МРОТ в Вологодской области Показатели Годы 2001 2008 2009 1 кв. 2 кв. 3кв 4кв Прожиточный минимум:

На душу населения

5270 -трудоспособного населения 1406 5301 5633 5760 5782 5722 -пенсионеров 828 3844 4134 4243 4264 4224 -детей 1258 4388 4740 4851 4878 4849 Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума (в % к общей численности) 24 16,5 24 24,3 24,5 24,7

За период с 2002 года по январь-сентябрь 2009 г. численность населения с доходами ниже прожиточного минимума увеличилась на 2,8% (в 2002 г. 290,2 тыс. человек имели доходы ниже прожиточного минимума, в январе – сентябре 2009 г. – 298,4 тыс. чел.). Уровень бедности за период с 2002 г. по январь – сентябрь 2009 г. увеличился на 1,7 процентных пункта и составил 24,5 процента (в 2002 г. – 22,8 процента). Среднедушевой доход в Вологодской области за данный период увеличился в 3,1 раза и составил в январе – сентябре 2009 г. 10889 рублей .