До какого года продлена программа материнского капитала? Ожидается ли продление срока действия мат капитала после 2019 года? Какие изменения ожидают владельцев сертификата на семейный капитал?
Здравствуйте, уважаемые читатели бизнес-журнала «ХитёрБобёр»! Вас приветствует эксперт, экономист Эдуард Стембольский.
Мы продолжаем рассматривать тему материнского капитала. В этой публикации поговорим о перспективах это программы и сроках ее реализации.
Статья будет интересна тем, кто уже имеет сертификат или собирается получить его в ближайшие годы, а также всем, кто хочет повысить уровень своей финансовой грамотности.
Друзья, желаю вам продуктивного изучения!
1. До какого года продлили материнский капитал - сроки действия программы
Появление второго (третьего или последующего) ребенка в семье – это огромная радость, но и большие заботы. Естественное стремление всех родителей – обеспечить своё чадо всем самым лучшим: питанием, одеждой, уходом, жилищными условиями. Сделать это не всегда легко.
Программа материнского (семейного) капитала (МСК) – хорошее подспорье для семей с двумя и более детьми. Государственная помощь выдаётся с 2007 года: за 12 лет размер материнского капитала вырос на 80%. На 2019 год его размер составляет 453 026 рублей.
Потратить средства, обеспеченные сертификатом, можно лишь на определенные нужды:
- на покупку квартиры;
- на образование ребенка;
- на оплату ипотеки или кредита на жильё;
- на строительство или реконструкцию дома;
- на формирование родительской пенсии;
- на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- на ежемесячные выплаты в связи с рождением после 01.01.2018 г. второго ребёнка.
Федеральная программа помощи семьям с детьми постоянно развивается: почти каждый год возникают новые возможности использования государственных денег.
Согласно официальной информации, срок действия проекта МСК ограничен: сертификаты будут выдавать до 2021 года (включительно). Дальнейшие перспективы программы пока туманны, но предполагается, что они будут зависеть от экономической ситуации в стране.
Необходимо понять важную вещь: выплаты по маткапиталу для обладателей сертификата не прекратятся после указанной даты. Ожидается лишь прекращение выдачи новых документов семьям, в которых появится второй или последующий ребенок.
Те родители, у которых уже есть государственный сертификат, могу воспользоваться им тогда, когда сочтут нужным – до 18 года или после его наступления.
Но помните, что по закону тратить деньги можно только после трёхлетия ребенка, если речь не идет о погашении ипотечных или жилищных кредитов. Если средства тратятся на жильё, Пенсионный Фонд обычно идёт навстречу семья и разрешает пользоваться ими до 3 лет.
Первоначально срок действия программы ограничивался 2016 годом, но по поручению лично В.В. Путина проект был продлён. Отчасти это связано с присоединением Крыма к России: правительство даёт семьям этого полуострова возможность улучшить своё благосостояние, поскольку раньше (до 2014 года) они не имели такой возможности.
Кстати, воспользоваться правом на получение сертификата можно в любой момент после рождения ребенка – оформление этого документа не требует спешки и не ограничено определенными сроками.
Другое дело, что большинство мам и пап тратят государственные дотации на жилищные нужды, а вопрос жилья после прибавления в семействе лучше решать как можно раньше.
Другие причины, по которым было решено продлить срок действия МСК, - недостаточное улучшение демографической ситуации в стране. Именно эта цель ставилась перед программой во время её запуска. Поскольку рождаемость в стране по-прежнему находится на низком уровне, правительство считает, что отменять льготы семьям с двумя и более детьми пока рано.
Последние новости по теме:
Президент Путин предложил тратить средства маткапитала не только на образование или улучшение жилищных условий, но и на оплату ухода за детьми дошкольного возраста, начиная с 2 месяцев.
Подробнее в этом видео:
2. Когда отменят материнский капитал и стоит ли торопиться его тратить
По официальным данным действие материнского капитала ограничено 2021 годом. Нет оснований рассматривать эту информацию как непреложный факт, поскольку, например, ещё год назад предполагалось, что время окончания программы – конец 2018 года.
В одном из интервью Д. Медведев высказался, что государство будет поддерживать семьи с детьми до тех пор, пока на это хватит бюджетных средств. Глава правительства также добавил, что российская программа поощрения рождаемости – уникальная в своём роде.
Ни в одном другом государстве мира, подчеркнул Медведев, демографические проблемы не решают с помощью государственных дотаций. Наша программа в этом отношении не имеет аналогов в мировой практике.
Это одна из самых эффективных и удачных социальных программ в новейшей истории России, но вполне возможно, что близится время её окончания.
Семьям, заинтересованным в получении материальной помощи из федерального бюджета и планирующим завести второго ребенка, следует поторопиться с воплощением своих планов в жизнь до начала 2022 года.
На вопрос, стоит ли торопиться тратить маткапитал до этого срока тем, у кого сертификат уже имеется, я отвечаю: нет, если в этом нет нужды. То есть если у вас всё в порядке с жилплощадью и нет финансовых проблем, можно подождать до того момента, когда средства действительно понадобятся.
Например, ребенку нужно будет оплатить художественную или музыкальную школу. Или деньги понадобятся на финансирование обучения в вузе и оплату общежития студенту.
Помните, что на образовательные нужды можно использовать маткапитал, пока сыну или дочери не исполнилось 23 года.
Кроме того, в последние годы появились новые возможности для использования федеральных средств. Подробнее об этом – в следующем разделе.
3. Последние новости о семейном капитале – новые направления использования
Помимо традиционных направлений применения маткапитала периодически возникают новые возможности, которыми могут воспользоваться обладатели сертификата. Поначалу средства госбюджета можно было тратить только на покупку жилья и образование.
За 12 лет существования программы возможности семей с 2 и более детьми существенно расширились. В некоторых регионах уже сейчас на маткапитал можно приобрести автомобиль или взять кредит на приобретение полезных для всей семьи товаров.
Направление 1. Покупка автомобиля
Идея разрешить родителям приобрести недорогое (относительно) отечественное авто для всей семьи на деньги маткапитала озвучивалась неоднократно.
Аргументов за принятие нового направления в использовании МСК множество:
- стоимость российского автомобиля примерно сопоставима с размером маткапитала – в отличие от затрат на покупку квартиры или строительство дома;
- многие родители, не имеющие трудностей с жильём, считают другие варианты использования маткапитала малопривлекательными, имеющими характер «отложенных потребностей»;
- автомобиль действительно облегчает жизнь родителей, помогая им быстрее доставлять детей в детские сады, школы, образовательные учреждения, ездить по семейным делам, на отдых;
- в отдаленных населенный пунктах автомобиль часто бывает единственным доступным средством передвижения.
Мнение некоторых чиновников о том, что наличие у родителей авто никак не отражается на благополучии детей, явно не соответствует действительности. Налицо непонимание «сытым голодного» и, в частности, необъективная оценка ситуации с общественным транспортом в регионах или отдаленных районах мегаполисов.
Однако справедливо и то, что при решении вопроса о приобретении машины следует рассматривать интересы всех членов семьи и учитывать текущее материальное положение родителей.
Несмотря на многочисленные просьбы депутатов, простых граждан и непосредственно обладателей сертификата, закон о покупке авто на государственные семейные дотации пока не был принят.
Но не стоит отчаиваться – есть надежда, что это произойдёт в ближайшем будущем. Тем более что по данным министерства промышленности отечественный автомобильный рынок в условиях кризиса обещает упасть (и уже делает это) более чем на 50-70%.
Принятие закона поможет родителям и их детям повысить мобильность и приобрести ценное имущество, а заодно позволит российскому автопрому выйти из затяжного кризиса.
По традиции просим оценить статью и высказать своим мнения и замечания по теме в комментариях.
Несмотря на всевозможные слухи о прекращении выплат госпомощи в виде материнского капитала после 2016 года, ее решено продолжить, по крайней мере, до конца 2017 г. Об этом недвусмысленно высказалась вице-премьер Голодец. Вполне возможно программа претерпит отдельные изменения, например, выплаты, будут производиться для семей с доходом не более среднего. Обеспеченные будут исключены с этого перечня.
Также в СМИ попала информация о существенном ужесточении контроля за тратой материнского капитала — далеко не все родители используют ее на улучшение жилых условий семьи и на другие разрешенные сферы. По словам О. Голодец в программу внесут существенные изменения для семей, где живут дети-инвалиды — им будут выделяться дополнительные деньги на оборудование специальной детской комнаты, где такой ребенок сможет обучаться, адаптироваться к жизни по современным методикам.
Хотя программа будет продлена на некоторое время, ее будущее будет все время под вопросом, пока в страну не вернется стабильность.
Расчет декретных в 2016 году на второго ребенка
Матерям ждущим рождение второго ребенка обеспечат такой помощью:
1. Единовременная выплата — 543,67 р., она выплачивается, если женщина стала на положенный учет на 12 неделе, если позже — нет.
2. Единовременная выплата 14 497 р. — выплачивается после родов.
3. Выплата по беременности и родам — постоянно работавшие мамы получат пособие, которое равняется среднему заработку за все предшествующие беременности 2 года. Когда они не работали — 5 436,67 р. Когда рождается 1 ребенок, данный отпуск будет 70 д. до родов, сколько же после, итого 140 (при осложнениях 86 д., всего — 156).Если детей 2-е или же больше, то 84 д. до родов, а после них 110 — всего 194.
Определить дневной средний заработок можно поделив заработанные за предшествующие родам 2 года на дни в данном периоде (которых 730). Чтобы получить положенную сумму декретного отпуска необходимо 140, 156, 194 дня умножить на дневной заработок. Она не будет меньше, чем:
- 27 455,34 р. — если роды обычные (140 д.);
- 30 593,10 р. — когда были осложненные роды (156 д.);
- 38 045,26 р. — беременность многоплодная (194 д.).
4. Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет проплачивается в объеме 40% от того же среднего заработка. Для не работавших мам в минимально разрешенном размере — 5 436,67 р. Определяется точная цифра ежемесячных платежей умножением дневного заработка на 30,4 (данная цифра является средней продолжительностью любого месяца за год). Полученное значение множится на 0,4.
Также любая семья после рождения второго малыша может получить материнский капитал, равняющийся 453 026 р. (2015 г.).
Выплаты за третьего ребенка в 2016 году
В 2016 г. пособия за 3-го малыша, будут равны проплатам за 1-го, 2-го:
- 1. Единовременная выплата — при своевременном мед. учете(576,83 р.).
- 2. Единовременная выплата — выплачивается после родов (15382,17 р.).
- 3. Выплата по беременности и родах — будет равняться среднему заработку за предшествующие 2 года или согласно
Срок действия Программы государственной поддержки семей с детьми — «материнский капитал» (правильнее назвать его семейным), близится к концу. И хотя до ее завершения еще два года, в правительстве уже идут споры: стоит ли продлять? и если да — то для кого?
В правительстве по этому поводу идут жаркие споры.
Позиция Минфина
В Министерстве финансов РФ считают, что программа уже выполнила поставленные в ней задачи по стимулированию рождаемости, поэтому продолжать одинаковые выплаты всем семьям уже не имеет смысла, а значит, пора обратить внимание на действительно нуждающихся в этих средствах родителях, пишет «Российская газета».
По словам замглавы Минфина Айрата Фаррахова, пока речи о полном отказе от материнского капитала не идет — программа лишь приостанавливается с 1 января 2017 года, и в проекте федерального бюджета средства на ближайшие три года предусмотрены.
Однако пришло время ориентироваться на поиск более эффективных и адресных проектов, которые принесут те же плюсы, что и семейный капитал, но уже после прекращения действия программы, уверен Айрат Фаррахов.
«Главное, чтобы был учтен принцип нуждаемости, — продолжает он. — Есть более эффективные методы поддержки рождаемости и семей, которые в большей степени в этом нуждаются. Распределять деньги всем одинаково — это неверный подход».
«В качестве примера реализации таких подходов сейчас обсуждается законопроект, принятие которого позволит молодым матерям, имеющим одного и более ребенка, проходить бесплатную подготовку для поступления в вуз, а также иметь право на дальнейшее внеконкурсное поступление в государственные высшие учебные заведения», — говорит Айрат Фаррахов.
Подобные меры должны успокоить матерей, которые рожают первого ребенка до 22-23 лет и беспокоятся, что не смогут получить образование и найти работу. По мнению замминистра, у государства впереди достаточно времени, чтобы детально проработать такие вопросы.
Позиция Минтруда
А вот Министерство труда и социальной защиты выступает за сохранение материнского капитала для всех многодетных семей независимо от их материального положения.
Министр труда Максим Топилин в беседе с корреспондентом ТАСС заявил: «Экономить на детях – последнее дело, а, видимо, именно этим предлагает заняться Минфин. Право на материнский капитал должно быть безусловным для каждой семьи, в которой появляется второй и последующие дети. Доход среднероссийской семьи и так невысок. Рождение каждого последующего ребенка снижает уровень ее благосостояния».
Топилин подчеркнул: «Да, материнский капитал — дорогостоящая мера, но она доказала свою эффективность: доля рожденных вторых и последующих детей увеличилась в 2013 году до 50,6%, в 2006 году этот показатель составлял лишь 33%».
«Если предложение Минфина будет реализовано, оно отрицательно скажется на положении миллионов семей и показателях рождаемости», – предупредил Топилин.
«Не будет новых рождений – значит, можно будет сэкономить еще и на развитии детского здравоохранения, образования», – с иронией добавил он.
Так рассуждают министры. А простой народ голосует своим выбором.
Главное — жилье!
«Люди почувствовали уверенность, что смогут растить детей в нормальных жилищных условиях, дать им достойное образование», — подчеркнул в своей беседе с корреспондентом ТАСС моральную сторону программы материнского капитала министр труда с социальной защиты Максим Топилин.
Простые россияне, в том числе хабаровчане, подтверждают правоту министра своим выбором.
По всей Российской Федерации в течение 2007-2014 годов государственные сертификаты на материнский капитал получили 5,5 млн российских семей. Более 3 млн семей (60%) уже обратились за использованием данных средств, и 96% из них направили средства материнского капитала на улучшение жилищных условий.
Та же картина — в Хабаровском крае. Более 47 тысяч семей в крае получили сертификаты на государственный материнский капитал. Заявки на расходование средств материнского капитала для улучшения жилищных условий подали почти 18 тыс. семей.
Из них около 12 тыс. семей уже частично или полностью погасили материнским капиталом жилищные кредиты на сумму 4,3 млрд рублей. Еще 4,5 тыс. семей улучшили жилищные условия, направив средства материнского капитала на сумму 1,6 млрд рублей на прямую покупку, строительство или реконструкцию жилья без привлечения кредитных средств.
Теперь давайте вернемся к утверждению министра финансов, что материнский капитал уже выполнил поставленные для него задачи, а значит, продолжать его не стоит.
На мой взгляд, в этом есть определенная доля лукавства. Те, кто уже воспользовался материнским капиталом, действительно смогли решить возложенные на госпрограмму задачи: кто-то улучшил жилье, кто-то направил деньги на обучение детей. Но дело в том, что эти люди, в случае, если родят еще детей, уже и не смогут воспользоваться программой — ведь она в отношении конкретной семьи действует единожды.
Зато ежегодно в детородный возраст вступают новые поколения женщин, молодые люди создают новые семьи — перед ними встает та же проблема жилья, и им тоже надо ее решать. А это значит, что Программа материнского капитала никогда до конца не выполнит возложенные на нее задачи.
И если уж выбирать альтернативу материнскому капиталу, на мой взгляд, это должно быть бесплатное предоставление жилья нуждающимся в нем семьям уже при рождении первого ребенка.
Пусть это жилье нельзя будет приватизировать. В конце концов, те, у кого в дальнейшем появятся средства, смогут купить себе собственное жилье. Зато, зная, что есть крыша над головой, за которую не надо всю жизнь расплачиваться, молодая семья гораздо легче решится и на второго, и на третьего ребенка.
Увы, этот вопрос, судя по всему, даже не обсуждается в российском правительстве.
Ольга Соколова
В конце 2013-го и даже в начале 2014 года чиновники самого высокого уровня говорили, что программу материнского (семейного) капитала планируется продлить после 2016 года еще лет на пять или даже десять .
«До какого года - мы обсуждаем, есть предложения на пять или на десять лет», - говорила вице-премьер РФ Ольга Голодец Голодец.
Однако затем представители власти стали более осторожны в высказываниях.
В декабре 2014 года министр труда и социальной защиты России Максим Топилин заявил, работа по продлению и расширению программы материнского капитала ведется, однако пока нельзя сказать, до какого года она будет продлена .
Некоторые СМИ обнадежили женщин, написав со слов Ольги Голодец, что «сроки вступления в программу материнского капитала продлены до 2017 года включительно ».
Однако вскоре «Российская газета» сообщила, что Голодец не правильно поняли. Оказывается, по данным на октябрь 2014 года, «по детям, которые родятся после 1 января 2017 года, решение еще не принято ».
А Голодец имела ввиду лишь то, что «деньги на программу «Материнский капитал» заложены в проекте бюджета до 2017 года и женщины, у которых второй ребенок родился до 1 января 2017 года, смогут точно рассчитывать на выплату материнского капитала в последующие годы ».
А после этого грянул очередной финансовый кризис, и о продлении программы маткапитала на второго ребенка чиновники пока предпочитают не упоминать.
Читайте также:
Так до какого же года действует программа материнский капитал?
По официальным данным, на сертификат материнского капитала могут претендовать российские семьи, в которых с 2007 по 2016 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).
Вопрос продления действия программы после 2016 года долго обсуждался. Так, например, заместитель председателя Государственной Думы Андрей Исаев (Единая Россия) 31 марта 2015 года отчитался в «Российской газете» об итогах Форума социальных работников, который прошел в Ярославле.
В частности он сообщил, цитируем дословно:
«На форуме было принято много решений, касающихся материнства и детства. Прежде всего после 2016 года будет продлена программа материнского капитала. Более того, будет проработан вопрос возможности использования маткапитала на приобретение товаров, обеспечивающих адаптацию и социализацию детей-инвалидов».
Точку в этом вопросе поставил президент России Владимир Путин . Выступая с Посланием Федеральному Собранию 3 декабря 2015 года, он пообещал продлить программу материнского капитала в России на два года .
«Считаю необходимым продлить программу материнского капитала еще как минимум на два года», – сказал глава государства.
Заметьте Путин сказал «как минимум», а значит возможен и максимум. Не исключено, что программе материнского капитала в России суждена еще долгая жизнь.
Редакция агентства деловой информации Top - RF . ru будет и впредь сообщать свежие новости о программе материнского капитала.
28 декабря 2017 года Владимир Путин подписал закон о продлении материнского капитала за второго ребенка до 31 декабря 2021 года , а также о внесении сразу . Напомним, программа маткапитала действует в России уже 11 лет и ее действие должно было завершиться после 2018 года.
Владимир Путин отметил особую роль программы мат капитала в решении вопросов демографического развития страны и повышения рождаемости. «Иметь в семье двух детей стало устойчивой тенденцией» , — отметил Президент, говоря о заслугах госпрограммы. В связи с этим совершенно естественно, что семьи рассчитывают на получение сертификата за рождение второго ребенка и в дальнейшем, поэтому в последнее время часто звучал вопрос: продлят ли материнский капитал после 2018 года?
Новый закон о продлении материнского капитала до 2021 включительно принят в декабре 2017 года (примерно в такие же сроки по поручению Владимира Путина программа впервые была продлена в декабре 2015 года федеральным законом № 433-ФЗ от 30.12.2015).
Изменения в использовании материнского капитала в 2018 году
Помимо самого продления срока действия программы до 31 декабря 2021 года законом предусмотрены две новые возможности использования сертификата на материнский капитал с 2018 года:
Выплаты из материнского капитала в 2018 году наличными
До 2018 года единственной традиционной формой получения средств материнского капитала наличными были единовременные выплаты , которые за 11 лет действия программы предоставлялись в течение 4 лет:
Для большинства российских семей реальные доходы продолжают падать уже три года подряд , в связи с чем по-прежнему остро стоит проблема бедности среди семей с детьми, в том числе работающих. Поэтому выплаты из материнского капитала наличными в 2018 году предусмотрены для получения ежемесячно и только нуждающимся семьям . При этом:
- в качестве критерия нуждаемости для получения права на выплаты предлагается уровень среднедушевого дохода семьи в размере 1.5-кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем регионе проживания;
- ежемесячные выплаты из материнского капитала предлагается предоставлять в размере регионального прожиточного минимума на ребенка (в среднем по России за 2 квартал 2017 года составляет 10160 рублей);
- выплаты можно будет получить только на второго ребенка, рожденного с 1 января 2018 года, до достижения им 1.5 лет (почему выплата предлагается именно до этого возраста — не очень понятно, тем более что до полутора лет родителям и так выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком и другие детские пособия).
Необходимо отметить, что вообще сертификата на материнский капитал хватило бы на такие ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума до достижения ребенком 3 лет и даже больше!
Использование сертификата до 3 лет на содержание ребенка в яслях и детских садах
Помимо продления программы до конца 2021 года, законом предусмотрена возможность использовать сертификат на материнский капитал уже с рождения ребенка «на оплату услуг дошкольного образования» — имеются в виду в образовательных организациях.
На первый взгляд это тоже может показаться странным (тем более указанный возраст — уже с рождения ребенка), если не принимать во внимание другие предложения по поддержке семей с детьми. В действительности речь идет о новой полноценной