На сегодня в России незавершённое строительство – не нонсенс, у народа банально не хватает денег достроить объект . А может быть, стройку замораживают по другим причинам, например, за ненадобностью. Однако скоро недострои будут облагаться налогами, поэтому заморозка строительства будет приносить лишь убытки. Если недострой вам уже не нужен, его можно продать по обычному договору купли-продажи , зарегистрировав сделку официально в Росреестре.
Что такое незавершёнка
Чёткого определения незавершённого строительства нет ни в одном правовом акте , поэтому в судах разрешается множество дел по спорам о статусе объекта недвижимости. Чтобы судьям было легче принимать решения, Верховный Суд 25-м Постановлением от 23.06.2015г. разъяснил некоторые положения Гражданского кодекса в части определения статуса объекта.
Так в 38-м пункте Постановления (5-й абзац) говорится о том, что объектом незавершённого строительства (ОНС) можно назвать частично построенное капитальное строение . При этом к моменту признания недостроя ОНС на участке должен быть возведён фундамент. Если имеет место просто замощение участка (покрытие его части асфальтом, бетоном, камнем и т.п.), считать это незавершёнкой нельзя, так как нет признаков строительства капитального сооружения.
То есть главная отличительная черта ОНС – это наличие фундамента на земельном участке . Если есть фундамент (заложенный, а не оставшийся от старых домов или сараев), значит, здесь будет возведена капитальная постройка, которая в обязательном порядке должна регистрироваться, а значит, облагаться налогами.
Право собственности на незавершённое строительство
В России недвижимость учтена в двух базах:
- в госкадастре;
- в госреестре.
В кадастре учитываются земельные участки и недостроенные объекты, а в реестре здания. При этом реестр содержит сведения о собственниках, а кадастр нет.
Важно
Земельный участок, на котором строится объект, должен быть сам учтён в ГКН
, то есть, он должен иметь кадастровый номер и определённые границы.
Чтобы заявить о правах на недвижимость, сначала нужно поставить её на учёт в госкадастр по правилам 221-го закона о ГКН . Учёт ведётся бесплатно, но постановка на учёт незавершёнки потребует денежных вложений: нужно будет изготовить техплан на объект незавершённого строительства.
Регистрация незавершённого строительства
По статье 22 названного закона для того, чтобы учесть ОНС в ГКН, нужно в МФЦ или местную кадастровую палату принести техплан недостроя (выполненный кадастровым инженером, с диском), предъявить свой паспорт и написать заявление
. Регистратор скопирует диск, заберёт заявление, снимет с паспорта копию и выдаст вам расписку. По ней в назначенный день можно будет получить кадастровый паспорт ОНС.
Процедуру регистрации можно провести прямо на сайте Росреестра он-лайн: выбрать услугу «постановка на учёт в ГКН», заполнить поля, приложить электронный техплан (с диска) и отправить заявление.
Теперь с техпланом, техпаспортом и своим гражданским паспортом нужно прийти в местное отделение Росреестра или в МФЦ, где на основании 25-й статьи 122-го закона (о регистрации прав) незавершёнку зарегистрируют на ваше имя.
Заявление также можно подать он-лайн на сайте Росреестра , но услугу нужно выбрать другую «регистрация прав на недвижимое имущество».
Важно
Если участок не выделен под ИЖС, потребуется и разрешение на строительство
.
Продажа незавершённого строительства
Чтобы продать недвижимость, к которой причисляется и недострой, нужно, чтобы право собственности на ОНС было зарегистрировано в Росреестре
. На сегодня отпала надобность в оформлении свидетельств о праве, поэтому их больше не выдают. Полноценная замена свидетельству – выписка из ЕГРП.
Продажа произойдёт на основании договора купли-продажи недвижимости , составленного по общим правилам. Если недострой продаётся вместе с участком, то можно составить один договор: купли-продажи участка и ОНС. Образец договора (с актом) .
Регистрация сделки проходит либо в местном отделении Росреестра, либо в МФЦ. Госпошлина за переход прав – 2000 рублей . Регистратору нужно представить только паспорта и договор купли-продажи. Он распечатает заявление, вы с покупателем его подпишете и получите расписку. По расписке покупатель получит выписку из ЕГРП на его имя.
Передача незавершённого строительства
Передача ОНС покупателю происходит путём подписания передаточного акта, который прикладывается к договору купли-продажи . В акте нужно указать, что покупатель согласен с техническим состоянием недостроя и претензий к продавцу не имеет.
В акте пишется и о том, что деньги по сделке переданы. Этот документ в последствии может играть роль расписки. А продавец уже не будет иметь права предъявлять претензии к состоянию недостроя, так как согласился в акте с его характеристиками.
Почему незавершёнку не торопятся регистрировать
Пока российская налоговая политика такова, что возложить бремя платы за имущество можно только на собственника. Если собственника у дома нет, нет и обязанности платить по счетам
. Обычно недострои совсем не регистрируют и не ставят на учёт в госкадастр, тогда получается, что никакого недостроя не существует.
Однако в некоторых случаях ставить на учёт ОНС нужно . Например, на выделенном многодетной семье участке нужно построить дом за 3 года с момента выделения участка. А кадастровый паспорт недостроя как раз доказательство того, что на участке ведётся строительство, а поэтому его уже не изымут.
На сегодня сельчане, да и некоторые горожане не торопятся регистрировать даже давно построенные дома, чтобы избежать лишних трат, ведь налоги постоянно повышают, а недавно тариф стал рассчитываться не от инвентаризационной стоимости объектов, а от кадастровой, которая очень близка к рыночной .
К сведению
Минфин планирует провести через Думу такой закон, чтобы владельцы земельных участков платили налоги за дома и незавершённое строительство,
расположенные на этих участках, даже если по документам они ничьи.
Как оформить недострой, собственный недостроенный дом, как зарегистрировать свое право собственности на него? Весь процесс заключается в 5 шагах. И предусматривает небольшие расходы. Сравнительно.
Как оформить недострой после окончания строительства?
Бывает, что денег на достройку дома нет, или по каким-то другим причинам строительство останавливается. Можно ли зарегистрировать право собственности на такое недостроенный дом или? Объекты незавершенного строительства являются такими же объектами недвижимости, как и полностью построенные дома.
Право собственности на «недострой» регистрируется на основании правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен такой объект, и разрешения на строительство, если такое разрешение требуется.
Бывают также ситуации, когда право собственности на объект незавершенного строительства оформлено, а потом дом все-таки достраивается.
После этого алгоритм действий должен быть следующий:
1. Получаем разрешение на строительство, если оно требуется.
2. Если разрешения не было или уже утратило свою силу, вызываем техников БТИ для внесения изменений в инвентаризационное дело;
3. Приглашаем кадастрового инженера для составления технического плана;
4. Полученный технический паспорт БТИ подаем в кадастровую палату для внесения изменений в кадастровое дело и получения нового кадастрового паспорта;
5. Все полученные документы (разрешение на строительство, новый кадастровый паспорт + документы, подтверждающие право собственности на землю) сдаем в органы Росреестра на перерегистрацию прав. На выходе получается выписка из ЕГРП с новыми данными объекта.
Плюс придется заплатить госпошлину за переоформление права на жилой дом в размере 2 тысяч рублей.
(Visited 2 736 times, 1 visits today)
Загородный дом нужно строить не только по уму, но и по закону. Эксперты рассказали сайту "РИА Недвижимость " обо всех процедурах оформления индивидуального дома на каждом этапе его возведения.
Строй там, где можно
Первое, что нужно учесть при подготовке к строительству загородного дома — это то, что далеко не на каждом земельном участке можно беспрепятственно возвести жилье, указывает помощник юриста московской коллегии адвокатов "Арбат" Вадим Башир-Заде.
Постройка индивидуального дома разрешена только на участках, относящихся к землям населенных пунктов и землям сельскохозяйственного назначения. При этом во втором случае имеются ограничения на постройку загородного дома, так как в законодательстве имеется более узкое понятие "вид разрешенного использования", объясняет юрист. Так, беспрепятственная постройка загородного дома возможна на участках с видом разрешенного использования "индивидуальное жилищное строительство" (ИЖС), "садоводство" и "дачное строительство".
Если рядом с земельный участком пролегает газопровод, проходят высоковольтные электрические сети или расположен объект энергетики, то стоит лишний раз подумать о возможности постройки дома в этом месте, обращает внимание Башир-Заде. Указанные объекты имеют охранные зоны, в которых действует особый режим использования земли, что может препятствовать дальнейшему возведению дома, поясняет он.
Впрочем, на этапе выбора земельного участка юрист МКА "Арбат" рекомендует задуматься не только о возможности постройки дома, но и возможности в нем прописаться. В загородном доме, построенном на землях для ИЖС или "ведения крестьянско-фермерского хозяйства", оформить постоянную регистрацию можно без проблем. Если же дом стоит на земельном участке для "садоводства", то получить прописку можно только в судебном порядке. А в загородном доме, построенном на землях для "дачного строительства" прописка вообще невозможна.
Дачный вариант
Для постройки объектов на участках земли, предназначенных для "садоводства" и "дачного строительства", получения разрешения пока не требуется, отмечает руководитель юридического департамента "Миэль — Загородная недвижимость" Екатерина Гилярова.
Кроме того, при оформлении прав собственника на такие объекты недвижимости, как садовые и дачные дома на земельных участках, отведенных для ведения садоводства и дачного хозяйства, до 1 марта 2018 года в рамках "дачной амнистии" действует упрощенный порядок оформления прав, замечает адвокат АБ "Резник Гагарин и Партнёры" Андрей Самойлов. Кстати, упрощенный порядок распространяется и на строения и сооружения вспомогательного использования на даче — например, на бани, хозяйственные постройки и гаражи.
Впрочем, согласно поправкам 2016 года в ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" садовые и дачные товарищества приравниваются к некоммерческим образованиям (НКО) и для возведения дома владельцам этих земель потребуется получить проект планировки территории некоммерческого образования.
Дом для ПМЖ
А вот для регистрации жилого дома, возведенного на земельном участке, имеющем вид разрешенного использования ИЖС, с 1 января 2017 года разрешение на строительство станет обязательным документом, подчеркивает Гилярова. Обратиться за ним можно в управление архитектуры и градостроительства района на основании заявления правообладателя.
Но прежде необходимо получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). Его выдает местная администрация (как правило, это комитет по архитектуре). Для получения ГПЗУ необходимо предоставить следующие документы: заявление о выдаче градостроительного плана; документ, удостоверяющий личность заявителя; правоустанавливающий документ на земельный участок, инструктирует генеральный директор Good Wood Development Татьяна Илюхина.
Срок оказания услуги по выдаче ГПЗУ составляет 30 календарных дней, плата за подготовку ГПЗУ не взимается. С 1 января 2017 года вступают в силу изменения Градостроительного кодекса, в соответствии с которыми, ГПЗУ должен быть получен не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, обращает внимание собеседница агентства.
Для дальнейшего получения разрешения на строительство, объясняет эксперт Good Wood, нужно идти в местную администрацию, многофункциональные центры обслуживания (МФЦ) или использовать единый портал госуслуг . В любом случае потребуется подготовить следующий пакет документов:
— схему планировочной организации, которая показывает расположение будущего дома на участке (многие собственники самостоятельно чертят ее);
— описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства (данный документ будет требоваться с 1 января 2017 года, если строительство планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения). Описание внешнего облика включает в себя указание на параметры объекта индивидуального жилищного строительства, цветовое решение его внешнего облика, планируемые к использованию строительные материалы, определяющие внешний облик такого объекта. Графическое описание представляет собой изображение внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства, включая его фасады и конфигурацию объекта.
— документ, удостоверяющий личность заявителя (в случае представления интересов заявителя иным лицом необходима доверенность на представителя).
Срок получения разрешения на строительство составляет 10 рабочих дней с момента подачи заявления. Плата за выдачу разрешения не взимается.
Завершающая стадия
Для начала построенный загородный дом нужно поставить на кадастровый учет и получить кадастровый паспорт, говорит Башир-Заде. Однако если дом построен на садовом или дачном земельном участке, то построенный дом можно не ставить на кадастровый учет. В таком случае вместо кадастрового паспорта берутся сведения из проекта, уточняет собеседник агентства.
Для оформления права собственности на дачный дом собственнику земельного участка достаточно будет по окончании строительства в рамках действующей "дачной амнистии" предоставить следующие документы: заявление; правоустанавливающий документ на земельный участок; квитанцию об уплате государственной пошлины (350 рублей); декларацию об объекте недвижимого имущества, инструктирует Илюхина из Good Wood. Документы можно подать в Кадастровую палату или МФЦ.
Для подачи заявления о регистрации права собственности на индивидуальный дом необходим следующий перечень:
— правоустанавливающий документ на земельный участок;
— документ, подтверждающий факт создания дома и содержащий его описание;
— заявление;
— кадастровый паспорт;
— документ об оплате госпошлины (для граждан ее размер составляет 2 тысячи рублей в соответствии со ст. 333.33 Налогового кодекса РФ.);
— документ, удостоверяющий личность заявителя, а также доверенность на представителя, в случае представления интересов заявителя иным лицом.
Важно также помнить, что с 1 января 2017 года права на недвижимое имущество будут регистрироваться в соответствии с федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", добавляет Илюхина. С этого момента регистрация права собственности на дома, расположенные на земельных участках сельскохозяйственного назначения, будет невозможна без проведения их кадастрового учета. "Таким образом, если сейчас еще можно зарегистрировать объект по декларации права собственности на дачный дом, то с 1 января 2017 года придется вызывать кадастрового инженера и предварительно ставить свое имущество на кадастровый учет", — поясняет собеседница агентства.
Оформляем недострой
Случаются ситуации, когда денег на достройку дома нет, и строительство останавливается. Можно ли зарегистрировать право собственности на такое недостроенный дом или? Объекты незавершенного строительства являются такими же объектами недвижимости, как и полностью построенные дома, указывает Башир-Заде. Право собственности на "недострой" регистрируется на основании правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен такой объект, и разрешения на строительство, если такое разрешение требуется.
Бывают также ситуации, когда право собственности на объект незавершенного строительства оформлено, а потом дом все-таки достраивается.
После этого, по словам Гиляровой, алгоритм действий должен быть следующий:
1. Получаем разрешение на строительство, если оно требуется.
2. Если разрешения не было или уже утратило свою силу, вызываем техников БТИ для внесения изменений в инвентаризационное дело;
3. Приглашаем кадастрового инженера для составления технического плана;
4. Полученный технический паспорт БТИ подаем в кадастровую палату для внесения изменений в кадастровое дело и получения нового кадастрового паспорта;
5. Все полученные документы (разрешение на строительство, новый кадастровый паспорт + документы, подтверждающие право собственности на землю) сдаем в органы Росреестра на перерегистрацию прав. На выходе получается выписка из ЕГРП с новыми данными объекта.
Плюс придется заплатить госпошлину за переоформление права на жилой дом в размере 2 тысяч рублей.
Строительство загородного дома — дело затратное. В кризис многие останавливают работы на полпути. Но с точки зрения закона недостроенный объект — не более чем набор стройматериалов. Как сделать недострой объектом недвижимости и зачем это нужно?
Об этом «Недвижимости Mail.ru» рассказал адвокат, руководитель юридического центра Олег Сухов.
В каком состоянии должен быть дом?
С 2004 года законодательство позволяет зарегистрировать не только готовую недвижимость, но и так называемый «объект незавершенного строительства». При этом неважно, на каком конкретно этапе произошла «заморозка»: коттедж может быть возведен на 90%, а может все ограничилось цоколем.
Главное условие - прочная связь дома с землей. Постройка обязательно должна иметь капитальный фундамент.
Если на участке расположен сборный домик на блочном основании, оформить его не получится. Также «незавершенку» нельзя узаконить, пока она является предметом действующего договора подряда — контракт придется сначала расторгнуть.
Какие документы нужны для регистрации?
Для самой регистрации владельцу понадобятся правоустанавливающие документы на участок, где велись работы, а также разрешение на строительство. Без этих бумаг заявление в Росреестре не примут, а незаконченный дом признают самостроем, подлежащим сносу.
Помимо документа-основания для регистрации участка потребуется кадастровый паспорт, где указаны его границы. Если они не описаны или определены неправильно, придется провести межевание.
Впрочем, при наличии нужных документов тоже есть риск получить отказ.
Почему могут отказать?
Потому что не оформлены надлежащим образом права на землю. Она должна находиться в собственности, в бессрочном пользовании, пожизненном наследуемом владении либо в аренде.
Если участок в аренде, и капстроительство на нем запрещено, постройка считается незаконной, и зарегистрировать ее не удастся даже через суд.
Более того, арендодатель сможет досрочно расторгнуть договор и настоять на сносе объекта.
Поэтому надо изучить документ заранее и согласовать стройку с хозяином территории. А когда «полуфабрикат» внесут в ЕГРП, нужно приватизировать участок. Право собственности не только на дом, но и на землю под ним позволит избежать проблем в будущем.
Где нельзя строить?
Нередко граждане совершают ошибку: начинают строить загородное жилье там, где по закону этого делать нельзя, и автоматически превращаются в нарушителей. Поэтому перед обращением в Росреестр, надо убедиться, что территория под недостроем имеет соответствующую категорию и вид разрешенного использования.
В идеале коттедж должен располагаться в черте поселения на землях для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или ведения ЛПХ (личное подсобное хозяйство). Садовые и дачные наделы с правом возведения жилого строения тоже не вызовут проблем.
А на участках, отведенных под огородничество и сельхозпроизводство, о капитальной застройке не может быть и речи.
Что можно оформить?
Многие владельцы загородной недвижимости не утруждают себя формальностями и первым делом строят жилье, а уже потом узаконивают постройку по «дачной амнистии». При такой схеме предварительно согласовывать работы с местной администрацией не нужно. Но упрощенный порядок распространяется только на готовые объекты, да и то не на все.
Для регистрации «коробки» коттеджа или садового домика нужно разрешение на строительство. Если документа нет, стоит попытаться оформить его задним числом. Это непросто, но возможно. Нужно написать заявление в райотдел архитектуры и передать туда свидетельство на землю или договор аренды, градостроительный план участка, а также схему планировки надела. Хорошо также, если у вас есть проект дома, идентичный имеющейся «незавершенке».
Если чиновники откажут, дачник вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку.
Исход разбирательства будет зависеть от того, удастся ли истцу доказать, что «полуфабрикат» возведен по всем нормам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Если документы на землю и незавершенный коттедж в порядке, останется заказать технический план недостроя, поставить объект на кадастровый учет и оформить право в едином госреестре. Кстати, с 1 января 2017 года две последние процедуры можно будет заказать одновременно через любое отделение Росреестра или МФЦ.
Налоговые тонкости
Пока россияне не спешат узаконивать «замороженное» загородное жилье. Это логично: бюрократические сложности, дороговизна процедуры и потенциальные судебные тяжбы способны отпугнуть кого угодно. А теперь, когда объекты незавершенного строительства обложили налогом по кадастру, желающих стало еще меньше. В Москве и области ставка для «полуфабрикатов» равна 0,3%. Например, за официально пустующий участок ИЖС в Одинцовском районе Подмосковья (10 соток, 6,8 млн рублей) владелец должен платить государству 20,4 тыс. рублей в год. Но как только на земле появилась «коробка» кадастровой стоимостью 5 млн рублей, к затратам прибавилось ещё 15 тысяч. Этих расходов вполне можно избежать. Все-таки оформлять недострои граждан никто не обязывает.
Однако иногда без визита в Росреестр не обойтись.
Если у владельца нет свидетельства о собственности, его незавершенный дом - всего лишь груда кирпичей, которую нельзя законно продать, подарить, завещать или заложить.
Право на совершение таких сделок появится только с момента госрегистрации.
Уход от одних налогов может привести к повышению других. Так, если спустя 10 лет после покупки участка ИЖС хозяин так и не оформил на нем объект недвижимости, земельный налог ему начислят в двойном размере. При стоимости надела в 10 млн рублей ставка составит 0,6%, а это 60 тысяч в год. В скором времени власти хотят поднять коэффициент еще в 2,5 раза. Поэтому при консервации недостроя, следует просчитать все возможные риски и расходы. Порой законный путь оказывается самым простым.