Все чаще управляющие компании используют отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг, порядок которого в 2019 г. определяет закон. Этот метод применяется для борьбы с должниками, по вине которых поставляющие организации ежегодно недополучают крупные суммы. Рассмотрим, при каком размере долга возможно отключение коммунальных услуг за неуплату, и как это должно происходить.
Насколько это законно
Обязанность собственников и нанимателей муниципальных квартир платить за получаемые услуги ЖКХ, то есть электричество, воду, газ, водоотведение, уборку лестничных клеток и т.д., установлена Жилищным кодексом.
Между владельцами жилья и УК заключается договор по коммунальным услугам, где это условие еще раз прописывается. Следовательно, несвоевременная или неполная оплата со стороны потребителя - это нарушение договора.
В ответ на это может ли управляющая компания расторгнуть договор и в будущем не иметь дела с нарушителем соглашения? Нет, такой возможности законом не предусмотрено. Но поставщик имеет право на ограничение или временное прекращение оказания ряда услуг в качестве меры воздействия. Это зафиксировано в нормативном акте - Постановлении Правительства № 354, последние изменения в которое были внесены в середине 2017 г. Согласно этому документу, есть две ситуации, когда подобные действия управляющей компании правомерны:
- задолженности по коммунальным выплатам;
- пользование услугами без договора.
Отдельно закон рассматривает нештатные ситуации. Отключение электричества или воды не является способом наказать за задолженности, если происходит при следующих обстоятельствах:
- авария или ее угроза;
- погодные катаклизмы;
- предписания надзорных органов;
- проведение экстренных ремонтных работ.
Есть ли другие способы
Отключение электроэнергии за неуплату жильцами коммунальных услуг в 2019 г. – не единственный способ побудить погасить долги. Вместо того чтобы отключить свет или воду, управляющая компания может обратиться в суд. Для рассмотрения таких заявлений предполагается сегодня упрощенный порядок рассмотрения. Поставщик услуг подает не иск, а заявление о выдаче судебного приказа.
Читайте также Порядок отключения канализации за неуплату коммунальных услуг
Поскольку требование управляющей компании не только абсолютно законно, но и бесспорно, то в течение пяти дней судебный приказ будет выдан. Копия такого решения направляется должнику вместе с предложением оплатить возникшую задолженность. В том случае, если никаких действий в ответ не предпринято, приказ поступает судебным приставам для исполнения.
Чаще всего приставы обращаются в банк, где у должника открыт счет. По требованию пристава имеющаяся сумма задолженности за электричество или воду будет списана со счета автоматически, без согласия его владельца. Однако управляющие компании предпочитают действовать способом, дающим более быстрый результат: ограничение или полное отключение электроэнергии за долги. Это тоже законно и менее хлопотно.
Отключат ли свет за долги по квартплате
В расчетный листок за коммуналку входит не только электроэнергия, но и множество других услуг. Ограничение или отключение некоторых из них невозможно в принципе. Правилами оказания коммунальных услуг запрещено ограничивать те из них, от которых зависит возможность использования жилого помещения. В этот перечень входят отопление в холодный период, холодное водоснабжение и канализация. Но электроэнергию за неуплату отключить допустимо, как и газ, и горячую воду.
В Постановлении № 354 говорится о том, что право отключать услугу реализуется при ее неоплате. Для этого представители управляющей компании пломбируют соответствующее оборудование, как за пределами квартиры должника, так и внутри нее. Иными словами, правомерно отключение света за накопленные долги по электроэнергии, воды - по водоснабжению и т.д.
Имеют ли право в таком случае отключать электроэнергию, если долг образовался за отопление? Да, имеют, так как все инженерные сети внутри дома входят в сферу ответственности управляющей компании, а не поставщика электроэнергии. Это часть тех самых коммунальных услуг, за которые накоплен долг. Кроме того, зимой отключение или ограничение отопления невозможно в силу закона. Чтобы перекрыть воду, необходимо опломбировать оборудование внутри квартиры, куда ее владелец имеет полное право не допускать посторонних. Выполнить работы в распределительном шкафу за пределами частной территории намного проще.
Обеспечение квартиры водой, отоплением, электроэнергией и прочими благами происходит не бесплатно. Собственники жилья обязаны ежемесячно оплачивать эти услуги, что прописано в 153 статье ЖК РФ.
Однако по разным причинам собственник не всегда имеет возможность оплатить данные услуги (или просто не хочет), поставщик же действует исключительно в собственных интересах и не всегда готов идти навстречу подобным потребителям поставляемых благ. Нередко поставщики прибегают и к исключительным мерам — например, отключение обеспечения или ввод ограничений употребления тех или иных благ. Насколько это законно и правомерно, и пытаются выяснить многие пострадавшие владельцы.
Конечно, компания, предоставляющая данный вид услуг, не может отключить ее подачу без предупреждения. Они обязаны предупредить владельца квартиры в письменном виде, к тому же извещение должно содержать не только информацию об отключении, но и сумму задолженности, сроки, в течение которых это будет произведено и в течение которых можно возобновить подачу.
Итак, порядок извещения следующий:
- На адрес неплательщика направляется письмо с информацией о том, что в течение 30 дней будет произведена приостановка обеспечения данным видом услуг. Подтверждением получения письма служит расписка или отметка о направлении письма, если оно доставляется через почту.
- Если в течение указанного срока владелец квартиры не гасит долг, то компания имеет право приостановить или вовсе прекратить предоставление услуги. Важно — перед отключением неплательщику вновь направляется предупреждение в письменном виде, где указано, что в течение трех дней произойдет данное действие, также необходима расписка получателя или отметка о получении.
- Возобновить поставку благ можно через два дня (включительно) после полного погашения долга или при заключении договора с компанией-поставщиком о процедуре погашения долга.
Произойти это может в случае полной или частичной неуплаты ЖКУ. Частичная неуплата — это отсутствие оплаты одной из услуг в размере трех месячных плат, вне зависимости от того, пользуется потребитель счетчиками на данный вид услуг или нет.
Также компания-поставщик имеет право запросить плату за подключение и прочие услуги, предоставляемые нерегулярно.
За неуплату квартплаты — отключение света
Это незаконно, и Вы имеете полное право обращаться в суд с жалобой, так как жилищно-коммунальное хозяйство — лишь посредник между Вами и поставщиком электроэнергии. Компания, предоставляющая данный вид услуг, сама принимает решение об ограничении подачи света или его отключении.
ЖКХ имеют в числе своих полномочий отключение лишь водоснабжения — специальная заглушка опускается по трубе из верхней квартиры.
Также стоит помнить, что отключение или ограничение обеспечения услугой может производится лишь после письменного извещения, оформленного в определенной форме (указание данных получателя, адреса квартиры, в отношении которой собираются производиться меры, сумма задолженности, сроки приведения ограничений или отключения в действие).
Меры, применяемые к неплательщикам
Ну, во-первых, ограничение обеспечением некоторых услуг (в данном случае речь может идти лишь о водоснабжении).
Но если уплата долгов не производится длительное время, то задолженность возрастает многократно и может составлять приличную сумму. В таком случае неплательщика ждут серьезные последствия. Например, расторжение договора социального найма. И даже выселение. Конечно, такие решения принимаются через суд.
Муниципалитет обычно предоставляет жилье с меньшей площадью, а вот владельцев частных домов такая участь не постигнет — они выселению не подлежат вовсе. С владельцев частных домов в судебном порядке взимаются долги, если этого не происходит, то компания просто перестает обслуживать данный объект.
Спорные вопросы и обращения в суд
Обладатель квартиры может также подать в суд, если компания-поставщик нарушает его права. Например, если, вопреки установленному порядку, компания не уведомляла владельца письменно о мерах, которые собирается произвести в его адрес. Также если оплата требуется за опломбирование счетчика или снятие с него пломбы, владелец не обязан оплачивать подобные услуги.
Скорее всего, компанию-поставщика обяжут возобновить доступ электроэнергии, если при ее отключении помещение рискует потерять статус жилого или в случае, когда отключение ведет к повреждению смежных помещений жилого типа и общего пользования.
Представить жизнь без электричества почти невозможно, особенно в современном мире. Отключение этого блага возможно лишь при долгосрочной неуплате счетов и лишь компанией, предоставляющей данный вид услуг. Никакая другая организация не имеет таких полномочий. Важно, что владелец должен быть заранее осведомлен о подобных мерах в отношении него. Компания-поставщик может не сразу произвести отключение электроэнергии, а лишь ввести ограничения в области подачи.
Если же какие-то из этих требований не были исполнены, то владелец жилплощади имеет все основания для подачи в суд.
Каждый день люди привыкли смотреть телевизор, готовить на электрической плите, использовать другие электроприборы, включать свет. Жизнь обычного человека немыслима без электричества. Однако за его использование надо исправно платить. В противном случае последует отключение электроэнергии за неуплату.
При какой задолженности его отключает? Предусмотрен ли штраф за самовольное подключение? На эти и другие вопросы по данной теме можно найти ответы в этой статье.
Закон об отключении электричества за неуплату
Многочисленными нормативными актами сфере ЖКХ предусматривается бесперебойное качественное предоставление собственникам (нанимателям) жилых помещений различных коммунальных услуг. Произвольный отказ от поставки необходимых для нормальной жизни человека ресурсов, в том числе, электричества, не допускается.
Однако в законодательстве определено, в каких случаях можно ограничивать (прекращать) подачу этого ресурса.
Основными нормативными актами в этой сфере являются:
- Постановление Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
- а также, Постановление № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
Кто может отключать электричество
Согласно положениям указанных выше актов, при наличии законных оснований, исполнитель может ограничивать (прекращать) предоставление различных коммунальных услуг. Под исполнителем в данном случае понимается организация, предоставляющая потребителям те или иные ЖКУ.
Электричество поставляется в дома энергоснабжающими организациями.
Имеют ли право отключать свет УК
Договоры на поставку электроэнергии могут заключаться потребителями не напрямую с поставщиками этого ресурса. Фактически при управлении многоквартирными домами УК или ТСЖ, ЖСК, именно они будут заключать договоры с поставщиками.
Таким образом, исполнителем данной услуги будет выступать то лицо, с кем заключался договор на энергоснабжение.
Принимать меры к неплательщикам может и управляющая компания, главное, установить с кем заключался договор.
Основания для отключения
Законодательством не допускается самовольное отключение электрической энергии поставщиком. В Постановлениях № 354 и 442 четко прописаны все возможные основания для отключения электроэнергии.
Условно их можно объединить в три группы:
- по соглашению сторон (потребитель и энергосбытовая компания или УК);
- по независящим от потребителей причинам (аварийные и чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия, ремонтные и профилактические работы);
- по зависящим от потребителей причинам (имеется коммунальный долг, неудовлетворительное аварийное состояние приборов и сетей, иное нарушение обязательств потребителем).
Минимальный размер задолженности для отключения - 2 месяца
Одной из самых частых причин для отключения электричества является долг за свет. В связи с этим, у многих потребителей закономерно возникает вопрос, при какой задолженности отключают электроэнергию.
Ответ на него содержится в пункте 118 Постановления № 354.
Такая мера, как отключение света, может быть принята в отношении неплательщика, имеющего долг более, чем за два месяца платы за электричество . ⇐
Определенный законом порог отключения не может изменяться в произвольном порядке.
Как по правилам отключается электричество, предупреждения
Отключение электроэнергии за неуплату может производиться только в установленном порядке. Только при его соблюдении отключение света может считаться законным. За какой долг могут оставить без электричества мы уже выяснили. Теперь необходимо выяснить, когда происходит отключение и должны ли предупреждать об этом потребителей.
Положения Постановления № 354 гласят, что при отключении из-за неуплаты предупреждать жильцов о предстоящем отключении нужно обязательно.
Сделать это можно несколькими способами:
- посредством личного вручения под расписку;
- заказным письмом (с уведомлением);
- в счете за ЖКУ;
- по телефону;
- по электронной почте;
- через личный кабинет плательщика в системе в ГИС ЖКХ,
Правила отключения предусматривают, что после получения соответствующего уведомления, у должника есть двадцать дней на погашение долга. Если погашения не произошло, то может вводиться ограничение на электроэнергию для неплательщика. Когда технической возможности для ограничения нет, то сразу отключают свет. Если в течение десяти дней после ограничения оплата не поступила, то также могут произвести отключение электричества.
Процедура приостановления подачи этого ресурса не должна причинять вред остальным жильцам дома, приводить к повреждению общего имущества.
Отключать свет без предупреждения могут при угрозе аварий, стихийных бедствиях, ремонтных работах.
Составление акта при отключении электроэнергии
При непосредственном отключении электричества должен быть составлен акт об этом. Этот документ составляется в трех одинаковых экземплярах. В нем необходимо указать, адрес помещения, ФИО потребителя, какие действия произведены и когда, номер счетчика и его последние показания, а также на каком основании и на сколько отключается свет.
При наличии возражений потребитель может сделать пометки об этом прямо в акте. Документ подписывается и один из экземпляров оставляется жильцам квартиры. Ниже представлен образец акта об отключении от электроэнергии.
Отключение электроэнергии юридическим лицам
С отключением света у граждан все ясно. Но могут ли приостанавливать подачу электричества юридическим лицам. Различные организации также являются потребителями отдельных коммунальных услуг. Поэтому в Постановлении № 442 такая возможность предусмотрена.
В этом случае также не обойтись без уведомления о предстоящем ограничении электричества. Правда для организаций оно направляется за десять дней до планируемого отключения.
Самовольное подключение и ответственность за него
Как бы ни хотелось ускорить подключение электричества, не стоит прибегать к нелегальным методам. Самовольное подключение света может повлечь массу неблагоприятных последствий.
Во-первых, если самостоятельно копаться в счетчиках, щитовых, то можно получить удар током или что-нибудь испортить. От соседей тянуть провода, удлинители тоже не стоит.
Во-вторых, такие действия могут быть выявлены. А к нарушителям будет применена ответственность. В этом случае административный кодекс устанавливает штрафы в размере от полутора до двух тысяч рублей для граждан, от тридцати до сорока тысяч для лиц юридических.
Куда обращаться для подключения
Оставаться без света долго никому не хочется. Поэтому встает вопрос, куда обращаться и что делать для его подключения. Самым верным способом вернуть электричество является погашение долга. При отсутствии возможности единовременной, потребители имеют право просить о рассрочке оплаты долга на полгода. С документами, свидетельствующими об оплате или рассрочке, нужно обратиться к исполнителю коммунальных услуг для подключения электричества. Следует знать, что эта услуга является платной.
После получения заявки электрик приходит домой, снимает пломбы со счетчика и составляет акт уже о включении электричества. Постановлением № 354 указывается, через сколько дней должно произойти подключение.
Незаконное отключение электроэнергии
Не всегда порядок отключения электричества соблюдается как следует. Важно следовать установленным правилам о размере задолженности для отключения, уведомлении потребителя об отключении. Если произведено незаконное отключение, то можно подать жалобу на ЖЭУ или УК в жилищную инспекцию, антимонопольные ораны, прокуратуру, суд.
Если отключение было незаконное, то виновные в этом лица получат штраф.
В суде рассматривается большое количество таких споров. Судебная практика свидетельствует о том, что для их решения нужно установить размер долга, соблюдение порядка отключения электрической энергии.
Вывод
За неоплату счетов за электричество как юридических лиц, так и физических лиц могут оставить без электричества. Главное, чтобы при этом были соблюдены все правила отключения электричества. За незаконное отключение, самовольное подключение предусматривается ответственность.
Для получения самой подробной и точной информации о порядке приостановления потребления электроэнергии потребуется обратиться к двум законодательным актам:
Текст закона написан сложным юридическим языком, трудным для восприятия простого обывателя. Ключевые моменты можно скомпоновать в тематические параграфы.
Незаконное обесточивание в СНТ (садовое некоммерческое товарищество)
Выключение электроэнергии членам СНТ – распространённая практика для принуждения к оплате существующих долгов. Однако, данная мера является незаконной. гарантирует потребителям надежное обеспечение электроэнергией.
Деятельность СНТ регулирует ФЗ No66 от 15.04.1998 г . Закон не предоставляет полномочий, чтобы отключить электроэнергию за неуплату членам СНТ ни председателю, ни правлению, даже если абонент имеет большую задолженность.
Законной мерой по взысканию средств с должника является подача иска в суд от имени СНТ. Гражданин, член СНТ, которого незаконно отсоединили от электросети, может подать исковое заявление в суд. Ответчиком будет СНТ, как юридическое лицо.
Подробнее про дачное электричество смотрите в видео ниже:
Незаконное выключение подачи электричества в квартире
Недобросовестные ТСЖ и ЖКХ иногда также используют отключение электричества как меру воздействия на должников.
В случае, когда у гражданина отсутствуют долги по оплате электроэнергии, отключение будет являться незаконным.
За производство, поставку электроэнергии абоненту, обеспечение её объёма и качества отвечает электроснабжающая компания.
Только она имеет законное право приостановить или полностью прекратить подачу энергии пользователю. Отключение энергии у потребителя, полностью оплачивающего счета от энергосбыта, но имеющего задолженность по квартплате или остальным коммунальным услугам, является незаконным.
Могут ли отключить свет за неуплату?
Между компанией, предоставляющей электроэнергию и абонентом заключается двусторонний договор. На основании договора электроснабжающая компания обязывается поставлять энергию по подключенной сети; в обязанности пользователя входит своевременная оплата оказанных услуг по утверждённому тарифу ().
Если потребитель не платит за принятую энергию, то есть не выполняет договорные обязанности, энергопоставщик вынужден прекратить подачу электроэнергии. Для законности процедуры отключение должно быть проведено в строго установленном законом порядке.
Каково основание для отключения? Законными основаниями по отключению электроэнергии за неуплату являются:
Какие еще предусмотрены наказания за неуплату:
- денежный штраф – начисление пени;
- переселение в помещение с меньшей площадью (для эксплуататоров жилья по договору соц. найма);
- судебное разбирательство (для собственников жилья).
В каком случае обесточивание за долги будет незаконным?
Не соблюдение сотрудниками компании предписанного законом порядка делает процедуру отключения неправомерной.
Порядок отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг
Рассмотрим более подробно правила отключения электроэнергии за неуплату как у физического лица, так и у юридического.
Правила отключения электроэнергии за долги физическому лицу
Процедура отключения электроэнергии за неуплату юридическому лицу
Порядок отключения электроэнергии юридическому лицу за неуплату значительно проще. Энергопоставляющая компания может в одностороннем порядке прекратить поставку электроэнергии задолжавшему абоненту, заранее отправив ему уведомление.
Как должны уведомить?
Значительно расширился список вариантов передачи предупреждающего уведомления абоненту. Главным условием является подтверждение фиксация факта и даты вручения:
- вручение лично в руки под расписку;
- почтовая отправка в заказном письме;
- печать уведомляющего сообщения на бланке платёжной квитанции;
- записываемый звонок по мобильному или стационарному телефону;
- сообщение на электронную почту;
- уведомление в виртуальном кабинете пользователя Интернет-портала ЖКХ;
- другие.
Временное и полное отключение электричества за неуплату коммунальных услуг
Временное отключение электричества предполагает приостановку оказания услуг на установленный срок.
Счётчики пломбируются.
Полное отключение предусматривает одностороннее расторжение договора энерго сбывающей компанией, и соответственно, полное прекращение предоставленияуслуги.
Если предупреждения не было. Если потребитель не получал уведомления, отключение электроэнергии будет считаться незаконным. Гражданин имеет право обратиться в суд и потребовать отмены такого решения, более того, компенсации морального вреда.
Что делать после того, как отключили? Самый простой и эффективный способ: погасить накопившуюся задолженность. За 2 дня после оплаты долга восстанавливается договор между абонентом и компанией, услуга поставляется в полном объеме.
Если гражданин испытывает финансовые трудности, он может обратиться в энергопоставляющую копанию и попросить отсрочку оплаты сроком на 6 месяцев.
Абоненту выдается справка о достигнутом соглашении. Справку следует представить в управляющую организацию (ЖЭУ, ТСЖ). В течение дня мастер-электрик придёт к вам и восстановит подключение к электросети.
Никто не застрахован от финансовых трудностей. Во избежание применения крайних мер в виде отключения электроэнергии, рекомендуется заранее принять меры и обратиться за рассрочкой. Закон весьма лоялен к потребителю и предлагает различные варианты решения данной ситуации.
В случае, если Вы уверены, что отключение света произведено незаконно, смело обращайтесь в суд и отстаивайте свои интересы.