Обеспечение безопасности при эксплуатации зданий и сооружений. Как проводится Эксплуатационный контроль (Осмотр)

Для производственных целей организации и индивидуальные предприниматели имеют во владении или арендуют здания и помещения административного (офисные кабинеты и коридоры) и производственного назначения (производственные цеха, склады и т.д.). также приобретают в собственность или арендуют сооружения производственного назначения – подъемные сооружения (краны, подъемники, кран балки) складские сооружения, здания и сооружения санитарного назначения (санузлы, души, подсобные вагоны и т.д.)
Часто в договоре аренды ответственность арендатора по содержанию зданий и сооружений описывается общими фразами – «арендатор обязан соблюдать требования пожарной безопасности» и т.д. и т.п. а более полная ответственность передана устно или вообще не передана. Возлагать ответственность за содержание зданий, сооружений и помещений на арендатора в интересах арендодателя, ведь именно арендатор будет за свои деньги устранять недочеты и дефекты в конструкциях или отделывать помещения.

Поэтому владелец или арендатор при отсутствии четких условий в договоре аренды должен обеспечивать Эксплуатационный контроль (Осмотр) за техническим состоянием зданий, сооружений

1.На основании каких нормативных документов нужно проводить осмотр зданий и сооружений?
Основной документ это – «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ

«»ГрК РФ, Статья 55.24. Требования законодательства Российской Федерации к эксплуата-ции зданий, сооружений
«»7. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, кон-трольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

2. Также в части требований охраны труда
Трудовой Кодекс
Статья 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооруже-ний, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

3.Также в части требований охраны труда
Трудовой Кодекс
Статья 215. Соответствие производственных объектов и продукции государственным нормативным требованиям охраны труда

4. Также в части требований пожарной безопасности по содержанию зданий и сооружений —
Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 (ред. от 10.11.2015) «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»)

5. На основании требований действующих нормативных документов в предписаниях Государственной Инспекции Труда и Строительного Надзора, Государственного пожарного надзора так как нормативные документы часто не содержат четких понятных требований к работодателю или руково-дителю предприятия и в нормативном законодательстве большая путаница

Градостроительный кодекс и Трудовой Кодекс обязательны для всех предприятий, для всех юриди-ческих лиц (ООО ИП и т.д.) независимо от экономической деятельности предприятия.
Нормативно-правовые акты (приказы, правила, положения за исключением ГОСТ, СП, СНиП) Министерства труда и соц. защиты, равно как и других органов исполнительной власти должны быть зарегистрированы в Министерстве юстиции либо опубликованы в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации», «Бюллетене трудового и социального законодательства Российской Федерации» или на сайтах (www.pravo.gov.ru) (www.rosmintrud.ru).

2.Как именно проводится Эксплуатационный контроль (осмотр) зданий и сооружений?
Эксплуатационный контроль (осмотр) за техническим состоянием зданий, сооружений может проводиться на основании рекомендаций в документации:
1.Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений. МДС 13-14.2000, утверждено Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 № 279
2.Приказ Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (вместе с «ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения»)
3.Инструкция о порядке осмотров зданий и сооружений, эксплуатируемых организациями федерального железнодорожного транспорта
4.И другими документами
5.Так и на основании разработанных инструкций и положений внутри организации.

3.Когда проводится Эксплуатационный контроль (осмотр) зданий и сооружений?
Эксплуатационный контроль (осмотр) зданий и сооружений проводится планово: осенью при под-готовке к отопительному периоду и весной. Также эксплуатационный контроль (осмотр) проводится внепланово при нарушениях содержаний здании и сооружений, при плановых проверках Государственного пожарного надзора и других надзорных органов.
Эксплуатационный контроль (осмотр) зданий и сооружений проводится полный (осмотр зданий осмотр сооружений, осмотр тепловых узлов, осмотр канализации, осмотр водопровода и т.д.). И частичный — проводится осмотр только одной категории – например только одного здания.
Подробнее см. документы в пункте 2

4.Что проверяется при Эксплуатационном контроле (осмотре) зданий и сооружений?
Здания и сооружения проверяются на соответствие нормативным стандартов и сводов правил приведённых в перечне:
1.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521 (ред. от 29.09.2015) «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в резуль-тате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федераль-ного закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2016)
2.А также на основании Правил противопожарного режима, стандартов, сводов правил и ГОСТ, приведенных на в перечне на сайте МЧС в части требований пожарной безопасности по содержанию зданий и сооружений по адресу http://fire.mchs.gov.ru/document/22123 (Перечень нормативных доку-ментов по пожарной безопасности, подлежащих применению при проведении проверок надзорными органами МЧС России)
Проверяются строительные конструкции зданий и сооружений на трещины, дыры, изломы металла, арматуры и т.д. Проверяется канализация, водопровод, техническое оборудование, на соответствие санитарным правилам и правилам по охране труда СНИП СП и т.д.
Проверяется соответствует ли здание и ли сооружение требованиям пожарной безопасности.
Также при осмотре зданий и сооружений может проверяться соответствие зданий и сооружений правилам по охране труда и санитарным нормам
Например здания и сооружения могут проверяться как внутри так и снаружи на соответствие Приказ Минсельхоза РФ от 20.06.2003 N 890 «Об утверждении Правил по охране труда в мясной промышленности» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.06.2003 N 4792)
Правила распространяются на организации независимо от их организационно-правовых форм собственности и обязательны для исполнения при осуществлении любых видов деятельности в мясной промышленности на территории РФ

5.Кто проводит Эксплуатационный контроль (осмотр) зданий и сооружений?
Если организация большая, то осмотр зданий и сооружений может проводиться как комиссией из трех и более человек с составлением акта осмотра зданий и сооружений свободной формы.
Так и отдельным человеком (инженером или специалистом по ОТ, начальником цеха, мастером и т.д., лицом, назначенным приказом) с заполнением журналов осмотра свободной формы (может быть один на все предприятие, а может и несколько по цехам и зданиям).
6.Кто устраняет дефекты зданий и сооружений и нарушения охраны труда, санитарного, строительного законодательства, выявленные в ходе проведения эксплуатационного контроля (осмотра) зданий и сооружений?
Комиссия или ответственное лицо по эксплуатационному контролю (осмотра) зданий и сооружений выявляет нарушения и дефекты зданий и сооружений, но не устраняет их и здания и сооружения не содержит и не ремонтирует.
Устраняет и ремонтирует владелец здания или сооружения или тот на кого договором по аренде переданы полномочия по содержанию зданий и сооружений.
Поэтому ради исключения затрат на ремонт зданий и помещений, сооружений арендатор (Комиссия или ответственное лицо по эксплуатационному контролю (осмотра) зданий и сооружений) должны передать владельцу зданий и сооружений (арендодателю докладную записку (письмо) с приложением акта эксплуатационного контроля (осмотра) зданий и сооружений) и подробно выяснить ответственность арендатора за содержание зданий и сооружений – за какие здания он отвечает, какие работы по содержанию и ремонту зданий и сооружений должен выполнять.
Далее ответственность арендатора и арендодателя/владельца здания и сооружения требуется прописать в договоре аренды и при проверках предоставлять договор аренды.

Основные требования по организации и осуществлению надзора (кон-троля) за техническим состоянием и эксплуатацией зданий различного назначения отражены в СНБ 1.04.01-04 «Здания и сооружения. Основные требования к техническому состоянию и обслуживанию строительных конструкций и инженерных систем, оценке их пригодности к эксплуата-ции», введенных в действие с 01.04.2004, и ТКП 45-1.04-78 «Техническая эксплуатация производственных зданий и сооружений. Порядок проведе-ния», введенном в действие с 01.04.2008.

Данными документами определено, что контроль за техническим со-стоянием зданий должен осуществляться его собственником, эксплуати-рующей организацией или службой технической эксплуатации путем про-ведения плановых и неплановых (внеочередных) технических осмотров.

ТКП 45-1.04-78 определено, что для осуществления контроля за техни-ческим состоянием и эксплуатацией зданий на предприятиях должны быть созданы службы технической эксплуатации. В зависимости от раз-меров и структуры предприятия обязанности службы технической эксп-луатации могут быть возложены на специальную службу — отдел эксплу-атации и ремонта зданий предприятия или на отдел капитального строи-тельства, строительный отдел, строительную группу, а также соответству-ющие службы: отдел главного энергетика и др. В приложении А к назван-ному ТКП приведен рекомендуемый численный состав работников служ-бы. Так, например, при общей площади зданий до 10 тыс. м2 численность лиц, осуществляющих контроль за техническим состоянием, содержани-ем и ремонтом производственных зданий, должна быть 2 человека; при площади от 10 до 50 тыс. м2 — 3 человека и т.д.

Все здания предприятия или их части приказом руководителя пред-приятия должны быть закреплены за структурными подразделениями (це-хами, отделами или другими подразделениями предприятия), занимающи-ми указанные площади. Начальники соответствующих подразделений яв-ляются лицами, ответственными за правильную эксплуатацию, сохран-ность и своевременный ремонт закрепленных за подразделениями зда-ний или отдельных частей.

Как было указано выше, контроль за техническим состоянием зданий должен осуществляться путем проведения плановых и неплановых (вне-очередных) технических осмотров. Плановые осмотры зданий подразделяются на общие и частичные.

При общих осмотрах контролируют техническое состояние здания в це-лом, его инженерных систем и внешнего благоустройства; при частичных — техническое состояние отдельных конструкций и инженерных систем. Общие осмотры проводят 2 раза в год — весной и осенью — по утвержденному графику.


Весенние осмотры проводят после окончания таяния снега, т.е. когда кровли, конструкции зданий и прилегающая к ним территория доступны для осмотра. Осенние осмотры проводят до наступления отопительного сезона в целях проверки подготовки зданий к работе в зимних условиях.

Общие осмотры зданий проводятся комиссиями в составе:

Председатель комиссии — руководитель, главный инженер организа-ции (юридического лица);

Члены комиссии — лицо, ответственное за эксплуатацию здания; пред-ставители службы, осуществляющей эксплуатацию инженерных систем; представитель местного общественного формирования (или профсоюзов).

Для общественных зданий в состав комиссии включаются представители органов местного или отраслевого управления, ответственных за техничес-кое состояние основных фондов. Для производственных зданий в состав комиссии включаются главные специалисты предприятия (механик, энерге-тик, технолог) и инженер по охране труда. Для зданий, являющихся историко-культурными ценностями, в состав комиссии включаются представители Де-партамента по охране историко-культурного наследия и реставрации.

К работе комиссии могут привлекаться специалисты-эксперты и пред-ставители ремонтно-строительных организаций. Частичные осмотры должны проводиться в зависимости от конструк-тивных особенностей здания и технического состояния его элементов ра-ботниками службы технической эксплуатации, но не реже 1 раза в год.

Календарные сроки проведения общих и частичных осмотров опреде-ляются службой технической эксплуатации. Особо жесткий режим всех видов осмотров должен устанавливаться для зданий, возведенных на подработанных подземными горными выра-ботками территориях, на просадочных грунтах и с другими специфичес-кими условиями на площадке застройки; для зданий с нетиповыми конст-рукциями, а также эксплуатируемых при постоянной вибрации и в силь-ноагрессивной среде.

Неплановые (внеочередные) осмотры проводятся:

После ливней, ураганных ветров, обильных снегопадов, наводнений и других явлений стихийного характера, пожаров, создающих угрозу по-вреждений строительных конструкций и инженерных систем;

При выявлении дефектов, деформаций конструкций и повреждений инженерного оборудования, нарушающих условия нормальной эксплуа-тации зданий.

Результаты всех видов осмотров технического состояния зданий дол-жны оформляться актами. Форма акта, приведена в приложении Б к ТКП 45-1.04-78.

Результаты осмотров должны отражаться в документах по учету тех-нического состояния здания (технический паспорт, журнал технической эксплуатации здания; карточка учета технического состояния объекта) с указанием отмеченных в актах осмотров дефектов, повреждений, дефор-маций и др. мест их расположения и параметров, причин их возникнове-ния и сроков устранения. Формы технического паспорта, журнала техни-ческой эксплуатации, карточки учета технического состояния объекта при-ведены соответственно в приложениях В, Г, Д к ТКП 45-1.04-78.

При выявлении дефектов, деформаций конструкций, неисправностей ин-женерных систем, которые могут привести к снижению несущей способнос-ти конструкций или нарушению нормальной работы инженерных систем, они должны устраняться в сроки согласно приложению Е к ТКП 45-1.04-78.

Для устранения деформаций, снижающих несущую способность, жес-ткость, устойчивость конструкций, следует привлекать экспертов-специа-листов для их обследования. Кроме плановых технических осмотров следует периодически, 1 раз в 10 дней, проводить разовые осмотры основных несущих конструкций зда-ний, подвергающихся постоянным нагрузкам или эксплуатирующихся в сильноагрессивной среде. Обследование указанных конструкций следует проводить силами специализированных организаций не реже 1 раза в год.

Состояние противопожарных мероприятий проверяется в сроки, за-висящие от специфических условий эксплуатации зданий, но не реже 1 раза в месяц.

В случае обнаружения предаварийного состояния строительных кон-струкций служба технической эксплуатации обязана:

Ограничить или прекратить эксплуатацию предаварийных участков и принять меры по предупреждению несчастных случаев;

Немедленно доложить об этом руководству предприятия;

Принять меры по немедленному устранению причин предаварийного состояния и временному усилению поврежденных конструкций;

Обеспечить регулярное наблюдение за деформациями поврежденных элементов (установка маяков, геодезическое наблюдение и т.п.) силами службы эксплуатации;

Принять меры по организации квалифицированного обследования пре-даварийных конструкций с привлечением специалистов;

По результатам обследования и по получении, в необходимых случаях, проектной документации обеспечить срочное восстановление аварийно-опасного объекта.

В соответствии с требованиями Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утвержденного постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1973 г. № 279, производственные здания и сооружения в процессе эксплуатации должны находиться под систематическим наблюдением инженерно-технических работников, ответственных за сохранность этих объектов. В зависимости от размеров и структуры организации обязанности по наблюдению за эксплуатацией зданий и сооружений должны возлагаться или на специальную службу – отдел эксплуатации и ремонта зданий и сооружений организации, или на отдел капитального строительства (далее – ОКС), строительный отдел, строительную группу, а также соответствующие эксплуатационные службы: отдел главного энергетика, транспортный отдел и др. Все производственные здания и сооружения предприятия или части их (пролет, этаж) приказом директора организации закрепляются за цехами, отделами и другими подразделениями предприятия (организации), занимающими указанные площади. Начальники соответствующих подразделений (цех, отдел и др.) являются лицами, ответственными за правильную эксплуатацию, сохранность и своевременный ремонт закрепленных за подразделением зданий, сооружений или отдельных помещений. Кроме систематического наблюдения за эксплуатацией зданий и сооружений специально на то уполномоченными лицами, все производственные здания и сооружения подвергаются периодическим осмотрам. Осмотры могут быть общими и частными. При общем осмотре обследуется все здание или сооружение в целом, включая все конструкции здания или сооружения, в том числе инженерное оборудование, различные виды отделки и все элементы внешнего благоустройства, или всего комплекса зданий и сооружений (например, железнодорожные пути с искусственными сооружениями). При частном осмотре обследованию подвергаются отдельные здания или сооружения комплекса, или отдельные конструкции, или виды оборудования (например, фермы и балки здания, мосты и трубы на автомобильной дороге, колодцы на канализационной или водопро­водной сети). Как правило, очередные общие технические осмотры зданий проводятся два раза в год – весной и осенью. Весенний осмотр производится после таяния снега. Этот осмотр должен иметь своей целью освидетельствование состояния здания или сооружения после таяния снега или зимних дождей. При весеннем техническом осмотре необходимо: тщательно проверить состояние несущих и ограждающих конструкций и выявить возможные повреждения их в результате атмосферных и других воздействий; установить дефектные места, требующие длительного наблюдения; проверить механизмы и открывающиеся элементы окон, фонарей, ворот, дверей и других устройств; проверить состояние и привести в порядок водостоки, отмостки и ливнеприемники. Осенний осмотр проводится с целью проверки подготовки зданий и сооружений к зиме. При осеннем техническом осмотре необходимо: тщательно проверить несущие и ограждающие конструкции зданий и сооружений и принять меры по устранению всякого рода щелей и зазоров; проверить подготовленность покрытий зданий к удалению снега и необходимых для этого средств, а также состояние желобов и водостоков; проверить исправность и готовность к работе в зимних условиях открывающихся элементов окон, фонарей, ворот, дверей и других устройств. Состояние противопожарных мероприятий во всех зданиях и сооружениях, как при периодических, так и при текущих осмотрах проверяется с представителями пожарной охраны предприятия в сроки, зависящие от специфических условий эксплуатации производственных зданий, но не реже одного раза в месяц. Текущий осмотр основных конструкций зданий с тяжелым крановым оборудованием или зданий и сооружений, эксплуатирующихся в сильно агрессивной среде, проводится один раз в десять дней. Здания и сооружения, эксплуатирующиеся в агрессивной среде, не реже одного раза в год должны подвергаться обследованию специализированными организациями с обстоятельными отметками в техническом журнале технического состояния конструкций и мерах по проведению необходимых работ по поддержанию строительных конструкций в первоначальном эксплуатационном качестве. Кроме очередных осмотров, могут быть внеочередные осмотры зданий и сооружений после стихийных бедствий (пожаров, ураганных ветров, больших ливней или снегопадов и т.д.) или аварий. Состав комиссии по общему осмотру зданий и сооружений назначается руководителем предприятия или организации. Как правило, возглавляет комиссию по общему осмотру руководитель организации или его заместитель, а на крупных предприятиях – главный архитектор, начальник ОКСа и др.. В состав комиссии включаются лица, специально занимающиеся наблюдением за эксплуатацией зданий, представители служб, ведающих эксплуатацией отдельных видов инженерного оборудования зданий (санитарно-техническими устройствами и электроосвещением), и железнодорожного или транспортного цеха (при наличии железнодорожного въезда в здание), а также начальники цехов, мастерских, отделов, непосредственно эксплуатирующие здание. Лица, проводящие текущие осмотры конструкций зданий, выделяются начальником цеха, мастерской или отдела, эксплуатирующего здание или группу зданий и сооружений. Результаты всех видов осмотров оформляются актами, в которых отмечаются обнаруженные дефекты, а также необходимые меры для их устранения с указанием сроков выполнения работ. Технические и технико-экономические сведения о зданиях, которые могут повседневно требоваться при их эксплуатации, должны быть сосредоточены в техническом паспорте и техническом журнале по эксплуатации. Технический журнал по эксплуатации производственных зданий и сооружений является основным документом, характеризующим состояние эксплуатируемых объектов. Сведения, помещенные в техническом журнале, отражают техническое состояние здания (или сооружения) на данный период времени, а также историю его эксплуатации.

Ведущий европейский журнал об эксплуатации и управлении недвижимостью Facility Manager, с прошлого года издается и в России. В шестом номере журнала (2014 г.) была опубликована статья, касающаяся сезонных осмотров зданий в рамках эксплуатационного контроля их технического состояния. С разрешения редакции сегодня мы публикуем данную статью.

Сезонные осмотры, как основа системы контроля технического состояния зданий

Действующее российское законодательство предусматривает обязательный контроль технического состояния зданий лицом, ответственным за эксплуатацию. Такой контроль должен осуществляться в течение всего периода эксплуатации здания путем проведения периодических осмотров, контрольных проверок, мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения. В сложившейся практике эксплуатации именно осмотры зданий специалистами по эксплуатации являются основой системы контроля технического состояния зданий.


Глава 6.2. ЭКСПЛУАТАЦИЯ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ
Статья 55.24. Требования законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений
…
6. В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.
7. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.
…
9. Эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения.

Осмотры принято подразделять на плановые и неплановые. Неплановые осмотры выполняются в случае выявления дефектов и повреждений, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций — ураганов, землетрясений, техногенных аварий и т.п. Также осмотры могут быть общие, когда осмотру подлежат все конструкции здания, и частичные, цель которых контроль состояния отдельных конструкций. Правила эксплуатации зданий требуют проведение общих (сплошных) осмотров не менее двух раз в год — весной и осенью. Таким образом, можно сказать, что каждая конструкция здания должна быть осмотрена специалистами по эксплуатации не менее двух раз в год. Частичные плановые осмотры предназначены для контроля конструкций и систем здания, требующих большего внимания. Периодичность осмотров и другие требования по контролю тех или иных конструкций и систем здания могут устанавливаться проектом (в основном для новых зданий), правилами эксплуатации, либо документами нормативно-технического регулирования.

Общие осмотры конструкций здания

В связи с привязкой общих осмотров к определенному сезону, есть существенные отличия между осенним и весенним осмотрами. В первую очередь отличаются задачи, решаемые при их проведении, что ведет к различиям в составе выполняемых при осмотре работ и разным промежуточным результатам. Однако, несмотря на различия, главная цель любого осмотра одна – обеспечение возможности безопасной эксплуатации здания.

Осенний осмотр

Основной задачей осеннего осмотра конструкций здания является проверка готовности к эксплуатации в зимний период. Обычно выполняется осенний осмотр до начала отопительного периода. Наибольшее внимание уделяется проверке целостности теплового контура здания и готовности к работе систем отопления. Вновь выявленные в ходе осмотра дефекты и повреждения обычно не ремонтируются в зимний период. В связи с этим принимаются временные меры для обеспечения возможности безопасной эксплуатации здания с имеющимися повреждениями. Для полноценного контроля технического состояния зданий в зимний период также важно выполнять и частичные осмотры при наступлении устойчивых холодов. При этом решаются следующие задачи:

  • Контроль температурно-влажностного режима помещений
  • Выявление дефектов теплоизоляции и проблем с отоплением, с применением тепловизоров и пирометров
  • Выявление мест зимних протечек, конденсации влаги, образования кружака, наледи, сосулек

Собранная информация будет крайне полезной при весеннем осмотре, основной задачей которого является подготовка к весенне-летнему сезону и ремонту конструкций.

Весенний осмотр

Обычно весенние осмотры выполняют как можно раньше, но уже после схода снежного покрова. В силу климатических особенностей территориального расположения российских городов практически все ремонтные работы выполняются именно в период устойчивых плюсовых температур. Чем короче временной промежуток, в течение которого могут выполняться ремонтные работы, тем более тщательной должна быть подготовка. Именно весенний осмотр определяет какие ремонтные работы и в каком объеме должны быть выполнены. Однако, главной целью специалистов по эксплуатации при весеннем осмотре является не составление планов ремонтных мероприятий, как многие считают. Такие планы должны являться уже следствием выполнения основной задачи осмотра — оценки технического состояния строительных конструкций здания. В условиях дефицита средств на выполнение ремонтно-восстановительных мероприятий, особенно важна расстановка приоритетов при выборе конструкций здания для ремонта. Выявленные дефекты и повреждения конструкций должны оцениваться с точки зрения их влияния на техническое состояние и безопасность эксплуатации здания. И только с учетом этого влияния можно планировать ремонтные работы.

ВСН 58-88
Система технического обслуживания, ремонта и реконструкции должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и объектов в течение всего периода их использования по назначению. Сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния.

Оценка технического состояния конструкций здания

Правила эксплуатации зданий обычно не содержат указаний относительно порядка и критериев оценки технического состояния строительных конструкций зданий. В связи с этим, практика такой оценки службами эксплуатации складывается по-разному.

ГОСТ 31937-2011

Оценка технического состояния — Установление степени повреждения и категории технического состояния строительных конструкций или зданий и сооружений в целом, включая состояние грунтов основания, на основе сопоставления фактических значений количественно оцениваемых признаков со значениями этих же признаков, установленных проектом или нормативным документом

Можно выделить четыре основных способа оценки, которые могут быть использованы для этих целей:

1. На основе наличия дефектов и повреждений, либо необходимости ремонта

Этим способом пользуются чаще всего. Специалисты по эксплуатации здания или представители подрядных организаций при осмотре здания составляют ведомости дефектов. Далее на основании этих ведомостей принимаются технические решения по устранению дефектов и повреждений и составляются сметы на выполнение ремонтных работ. Если денег на весь объем ремонтных работ не хватает, то обычно критерием отбора является стоимость. При таком способе крайне проблематично расставить приоритеты с учетом влияния дефектов и повреждений на эксплуатационную пригодность конструкций и безопасность здания.

2. По проценту физического износа

Этот способ используют при инвентаризации объектов и в некоторых случаях для оценки необходимости капитального ремонта или прекращения эксплуатации здания. Для оценки за основу берутся достаточно условные параметры, которые напрямую не связаны с эксплуатационной пригодностью и несущей способностью конструкций. Для целей планирования конкретных ремонтных мероприятий он также малопригоден.

3. На основе внутренней системы оценок

Зачастую специалисты по эксплуатации понимают необходимость выработки четких критериев оценки состояния конструкций и, не найдя ничего подходящего в правилах эксплуатации, вырабатывают собственную систему. Например, в эксплуатационной документации часто встречаются такие понятия для описания состояние конструкций: удовлетворительное, неудовлетворительное, хорошее, допустимое, нормальное, плохое и т.п. Обычно стороннему специалисту достаточно трудно понять, что же в действительности имелось ввиду под таким описанием. Но, тем не мене, такие системы оценок уже позволяют более обоснованно выбирать приоритетные для ремонта конструкции.

4. На основе категорий технического состояния

С 01.01.2014 г. ГОСТ 31937-2011, а ранее ГОСТ 53778-2010 предлагают использовать достаточно четкую и понятную единую систему категорий технического состояния конструкций, состоящую из четырех

наименований:

  • Нормативное
  • Работоспособное
  • Ограниченно работоспособное
  • Аварийное

Представляется, что использование данной системы оценок наиболее предпочтительно в сравнении с предыдущими, т.к. позволяет при выборе конструкций для ремонта основываться на степени их повреждения и эксплуатационной пригодности.
Вот основные преимущества оценки технического состояния конструкций здания на основе категорий:

I. Унифицированная система, понятная всем участникам процесса эксплуатации
II. Понятные ключевые показатели эксплуатации конструкций:

  • Степень безопасности
  • Степень соответствия обязательным требованиям
  • Возможность эксплуатации
  • Необходимость ремонта
  • Необходимость других эксплуатационных мероприятий


Независимо от выбранного способа оценки, принципиальное значение, при планировании ремонта, имеет именно наличие этапа оценки технического состояния, выполняемого в рамках весеннего осмотра зданий (см. ).


Дефекты и повреждения в несущих конструкциях в первую очередь должны быть оценены с точки зрения их влияния на несущую способность, но не только. Вторым фактором является эксплуатационная пригодность. Например, трещина в несущей стене, в определенных случаях, может не снижать несущую способность, а только ухудшать теплотехнические характеристики. Сначала безопасность конструкций здания, а потом возможность их нормальной эксплуатации. Ненесущие конструкции также влияют на безопасность здания и их нельзя рассматривать в последнюю очередь, как что-то малозначительное. Например, плохо закрепленный металлический лист кровли скатной крыши приводит к протечкам, которые снижают эксплуатационную пригодность нижерасположенных помещений. Кроме того, замачивание конструкций стропильной системы и плит чердачного перекрытия ведет к ухудшению состояния уже несущих конструкций. Но и сам лист влияет на безопасность, так как если его окончательно оторвет ветром, то при его падении могут пострадать люди. Соответственно, ненесущие конструкции должны оцениваться также внимательно и с учетом двух основных параметров:
1. Степень эксплуатационной пригодности самой конструкции
2. Степень влияния на состояние несущих конструкций

Особенности проведения осмотра

Во время осмотра здания специалист должен четко представлять конструктивную схему здания, знать его особенности, проблемы и историю эксплуатации. Для этого перед осмотром необходимо ознакомиться с проектной и эксплуатационной документацией. Следует выяснить проводились ли реконструкция, перепланировка, работы по усилению и восстановлению несущих конструкций. На подобные места в здании следует обратить особое внимание.
Наиболее значимые повреждения конструкции зданий получают при возникновении процессов деформации. Это может происходить из-за неравномерной осадки грунтов основания, превышения допустимых нагрузок на конструкции, снижения несущей способности конструкций и прочих причин. Любые проявления деформаций в зданиях потенциально опасны и требуют выяснения причин их происхождения. При осмотрах зданий выявлению признаков деформаций должно быть уделено особое внимание. Эта задача может оказаться далеко не простой. В современном строительстве широко распространены технологии, скрывающие несущие конструкции от внешнего осмотра. Гипсокартонные перегородки, подвесные потолки, навесные фасады и прочие элементы препятствуют свободному осмотру несущих конструкций зданий, а во многих случаях делают его просто невозможным. Если в таких зданиях происходят процессы деформации, то их выявление становится крайне затруднительным. Для выхода из этой ситуации следует обращать больше внимания на косвенные признаки деформаций и использовать современные приборы. Косвенными признаками деформаций несущих конструкций здания являются:

  • Трещины в стеклопакетах
  • Перекосы дверных, оконных коробок
  • Неровности (выпучивание, проседание и т.п.), уклоны полов, лестничных маршей, площадок
  • Отслоение, перекосы, неровности отделочных покрытий, обшивок
  • Разрушение заделок стыков конструкций

Основные возможности современной инструментальной базы для контроля конструкций заключаются в использовании эндоскопов и тепловизоров. Эндоскоп позволяет заглянуть в труднодоступные места, а тепловизор позволяет по косвенным характеристикам (температуре поверхности) судить о наличии внутренних повреждений.

Кроме современных технологий строительства, серьезным препятствием на пути оценки фактического состояния зданий могут являться ремонтные и восстановительные работы, выполненные ранее. Например, штукатурка по металлической сетке поверхности кирпичного простенка, имеющего сквозную трещину, во многих случаях, позволяет скрыть данное повреждение, но не устранить проблему. При проведении осмотра, состояние такого простенка будет оцениваться без учета существующей в нем трещины, что создает потенциальную угрозу безопасности здания. Периодически выполняемые косметические ремонты отделочных покрытий стен раз за разом все больше скрывают масштабы фактических повреждений конструкций, что также ведет к неточностям в оценке их состояния. Помочь в подобных ситуациях может эксплуатационная документация, если в ней отражено предыдущее состояние конструкций и описаны имевшиеся дефекты и повреждения. Полезным источником информации о существующих проблемах служат помещения в здании, где отсутствуют отделочные покрытия, либо их ремонт редко производится.

Технические этажи, подвалы, чердаки, подсобные и технические помещения – все это места здания, где информация о имеющихся проблемах накапливается и сохраняется за счет отсутствия ремонта отделочных покрытий. Например, в подвале можно увидеть следы затопления, а на чердаке следы протечек кровли. Трещины в стенах, при их наличии, легко доступны для осмотра в технических помещениях, где ремонт не производился. В связи с малой проходимостью, эти места являются и наиболее подходящими для установки контрольных приспособлений для мониторинга, таких как маяки наблюдения за трещинами.

Работа с выявленными дефектами и повреждениями

Работа с выявленными дефектами и повреждениями (ДиП) строительных конструкций состоит из следующих этапов:

  • Оценка степени опасности ДиП
  • Принятие решения относительно возможности дальнейшей эксплуатации
  • Выявление причины появления ДиП
  • Планирование мероприятий по обеспечению нормальной эксплуатации, устранению причин ДиП и самих ДиП
  • Выполнение ремонтных и восстановительных работ
  • Периодический контроль результатов устранения ДиП

Все эти работы могут выполняться как силами эксплуатирующей здание организации, так и путем привлечения подрядных организаций – проектировщиков, изыскателей, строителей.
С момента выявления дефектов и повреждений при осмотре здания до их устранения может проходить достаточно много времени. В этот период должны быть организованы мероприятия, предотвращающие ухудшение состояния и обеспечивающие безопасность:

  • Противоаварийные мероприятия – временные усиления, ограждения
  • Наблюдение (мониторинг) за конструкциями и влияющими на их состояние факторами
  • Ограничение эксплуатации, снижение нагрузок
  • Консервационные мероприятия и исключение эксплуатации

Также могут планироваться дополнительные контрольные осмотры, их периодичность определяется в зависимости от возможной интенсивности развития повреждений. На каждую выявленную трещину должен быть установлен маяк для мониторинга ширины ее раскрытия. По результатам контрольных осмотров и мониторинга составляются акты и вносятся записи в журналы.

«ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Глава 8. Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности
Статья 60. Возмещение вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения
Собственник здания, сооружения, концессионер, которые возместили в соответствии с гражданским законодательством вред, причиненный вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения, и выплатили компенсацию в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, имеют право обратного требования (регресса) к лицу, выполнившему в период эксплуатации здания, сооружения на основании договора, заключенного с указанными собственником, концессионером, соответствующие работы по содержанию и (или) обслуживанию здания, сооружения, вследствие недостатков которых причинен вред, в размере возмещения вреда и выплаты компенсации.

Как отмечалось ранее, основной целью эксплуатационного контроля является обеспечение безопасной эксплуатации здания. Конечно, отсутствие дефектов и повреждений конструкций зданий могло бы свидетельствовать о хорошей работе специалистов по эксплуатации. Но на практике те или иные проблемы существуют практически в каждом здании. И о высоком уровне организации работы службы эксплуатации можно говорить тогда, когда в достаточном объеме ведется эксплуатационная документация, своевременно выполняются мероприятия по контролю, мониторингу и обеспечению безопасной эксплуатации, а ремонтные работы планируются и выполняются с учетом приоритетов, расставленных на основе оценки технического состояния конструкций.

1.Общие положения.

1.1.Настоящая инструкция устанавливает задачи надзора за состоянием строительных конструкций зданий и сооружений (в которых размещены производства пред- приятий, входящих в структуру ООО «Фуд- Мастер-Кемерово»), которые заключаются в своевременном выявлении и правильной оценке их дефектов и повреждений с целью предотвращения аварий и инцидентов.

1.2.Основными задачами по эксплуатации и ремонту строительных конструкций производственных зданий и сооружений является: предотвращение аварийных разрушений строительных конструкций и обеспечение безопасности работающих и посетителей; своевременная очистка строительных конструкций от загрязнений, снега и льда; своевременное восстановление защитных покрытий, предназначенных для предотвращения разрушений строительных конструкций, от воздействия агрессивных сред.

1.3.Для поддержания в эксплуатационной готовности зданий и сооружений, находящихся на балансе ООО «Фуд- Мастер-Кемерово» или других структурных предприятий, входящих в группу предприятий ООО «Фуд- Мастер-Кемерово», необходимо создание ремонтного фонда(резерва) для финансирования текущего и капитального ремонтов. Имеется в виду, что расходы по всем видам ремонтов включаются в себестоимость продукции (работ, услуг). Для осуществления текущего и капитального ремонтов арендуемых зданий и сооружений должен проводиться своевременный переговорный процесс с собственником.

1.4.Ответственность за соблюдение настоящей инструкции, за сохранность и надёжную эксплуатацию производственных зданий и сооружений, а также за организацию их эксплуатации возлагается на Руководителя Технической службы ООО «Фуд- Мастер-Кемерово».

1.5.Настоящая инструкция разработана на основании типовой инструкции и нормативно-технических указаний по эксплуатации зданий и сооружений.

2.Организация надзора.

2.1.Надзор за состоянием строительных конструкций зданий включает:

2.1.1.Систематические ежедневные наблюдения, осуществляемые Исполнительным директором структурного предприятия, за которым закреплено производственное здание.

2.1.2.Текущие периодические осмотры, осуществляемые Руководителем Технической службы или лицом, назначенным ответственным за данные осмотры.

2.1.3.Общие периодические осмотры, осуществляемые комиссиями, которые назначаются Приказом, проводятся два раза в год – весной и осенью.

2.1.4.Внеочередные осмотры, осуществляемые специальными комиссиями, проводятся после стихийных бедствий (пожары, землетрясения, снегопады и т.п.)или аварий, а также после выявления ежедневными наблюдениями или текущим осмотром аварийного состояния строительных конструкций.

2.1.5.Обследования специализированными организациями производятся при необходимости углублённого изучения и оценки действительного состояния и определения мер по ремонту или усилению строительных конструкций.

2.2.Систематические ежедневные наблюдения за состоянием конструкций и текущие периодические осмотры осуществляются путём визуального осмотра всех конструкций и поэлементных осмотров отдельных конструкций. Каждую конструкцию необходимо осматривать не реже одного раза в квартал, а основные несущие конструкции зданий не реже одного раза в месяц.

В случае возникновения опасных деформаций, трещин или других признаков разрушения наблюдения следует вести ежедневно с принятием мер, обеспечивающих безопасность людей и сохранность оборудования.

2.3.Задачами текущих осмотров кроме того являются контроль за соблюдением персоналом структурного предприятия правил содержания производственных зданий и сооружений, правильность оценки состояния строительных конструкций, а также определение необходимости и состава работ по проведению обследований специализированными организациями.

2.4.Весенний осмотр следует проводить в течение марта-апреля. Основной задачей весенних общих осмотров является: проверка состояния несущих и ограждающих конструкций, установление дефектных мест, требующих длительного наблюдения уточнение объёма работ по ремонтам для включения в план летних работ, проверка исправности механизмов открывания окон, дверей, ворот, а также состояния желобов, водостоков, отмосток и ливнеприёмников.

2.5.Осенний осмотр проводится в сентябре-октябре с целью проверки подготовки зданий и сооружений к зиме.

Помимо задач весеннего осмотра, перечисленных в п.2.4.,необходимо проверить исправность и готовность средств для удаления снега и состояния желобов, водостоков.

2.6.При проведении каждого текущего и общего осмотров необходимо производить беглый осмотр всех конструкций и проверять детально не менее 10% конструкций каждого вида.

2.7.Особо тщательному осмотру подлежат железобетонные конструкции, имеющие явные визуально наблюдаемые следы коррозий. В этом случае, в первую очередь необходимо проверить наличие трещин в бетоне, идущих вдоль арматурных стержней, что является результатом коррозии арматуры.

2.8.Состав комиссии по общему и внеочередному осмотрам назначается Генеральным директором. Возглавляет комиссию Генеральный управляющий или Руководитель Технической службы.

В состав комиссии включаются специалисты Управления развитием, Технической службы, отдела охраны труда, руководитель структурного предприятия.

2.9.Результаты работы по надзору за состоянием строительных конструкций

следует оформлять:

Ежедневных наблюдений – записями в «Техническом журнале по эксплуатации зданий и сооружений»;

Текущих осмотров – записями в «Техническом журнале по эксплуатации зданий и сооружений», а в случае выявления грубых нарушений правил эксплуатации, кроме того, предписаниями или актами, содержащими перечень выявленных недостатков и дефектов строительных конструкций, предписываемых мер и сроков их осуществления. Акты подписываются Руководителем Технической службы и Исполнительным директором предприятия;

Общих и внеочередных осмотров – актами, содержащими перечень выявленных нарушений и дефектов строительных конструкций, подписываемыми членами комиссии;

Обследований специализированными организациями–научно-техническими актами в соответствии с договорами и рабочими программами на выполнение работ.

2.10.Если в процессе осуществления надзора любого вида будут выявлены факты, угрожающие безопасности людей или сохранности оборудования или грубые нарушения правил эксплуатации и пожарной безопасности зданий или дефекты строительных конструкций, то лицу, ответственному за проведение надзора, следует докладной или служебной запиской немедленно поставить в известность директора. Руководитель Технической службы совместно с Исполнительным директором предприятия обязаны немедленно принять меры по предотвращению возможной аварии (временному усилению конструкций, организации освидетельствования их и др.).

3.Методические указания по осмотрам строительных конструкций.

3.1.При осмотрах строительных конструкций необходимо устанавливать их физическое состояние и выявлять дефекты, повреждения, в том числе общие и местные деформации конструкций, появившиеся в результате: ошибок при проектировании, нарушений, допущенных при изготовлении, нарушений условий эксплуатации конструкций (нагрузки, специфика производства, качество антикоррозионной защиты соблюдения правил эксплуатации и пр.). Выявленные дефекты должны фиксироваться в «Техническом журнале по эксплуатации зданий и сооружений».

3.2.Наблюдения за трещинами, деформациями фундаментов зданий, сооружений, крупногабаритного оборудования, а также установками реперов и марок, маяков следует вести в соответствии с ГОСТ 24846-81 «Грунты. Методы измерения деформаций оснований зданий и сооружений»,»Руководством по наблюдениям за деформациями оснований и фундаментов зданий и сооружений» и требованиями глав СНиП по основаниям и фундаментам.

3.3.Степень опасности деформаций и повреждений, таких как отклонения металлических конструкций от проектного положения, деформации отдельных элементов, а также потери площади сечения элементов и соединений в результате коррозии, наличия надрезов и вырезов и т.п.должна устанавливаться на основании проверочных расчётов в соответствии с требованиями действующих нормативно-инструктивных документов с привлечением в необходимых случаях специализированных организаций.

3.4.В случае выявления недопустимых дефектов и повреждений должны быть приняты неотложные меры по временному закреплению аварийных конструкций.

К числу недопустимых дефектов и повреждений, требующих немедленного устранения, относятся: трещины в основном металле и сварных швах, отсутствие заклёпок, болтов, гаек или средств их фиксации в соединениях, искривление элементов вследствие потери устойчивости, отсутствие или перерывы сварных швов в узловых соединениях или линейных элементов конструкций, отсутствие или разрушение элементов несущих или связевых конструкций, обеспечивающих устойчивость основных конструкций.

3.5.При осмотрах железобетонных и бетонных конструкций следует обращать особое внимание на надёжность элементов, имеющих следующие признаки повреждений:

От воздействия агрессивных сред: разрыхление бетона, вспучивания, появления выколов, изменение цвета бетона, появление масляных пятен, сколы, трещины в бетоне вдоль расположения арматуры, отслоение защитного слоя бетона, коррозия арматуры;

От воздействия высоких температур: изменение цвета бетона, образование на поверхности бетона мелкой сети трещин, отслоение бетона при простукивании, нарушение сцепления бетона с арматурой и др.;

От перегрузки и прочих воздействий: прогибы конструкций, превышающие 1/30 пролёта, с образованием трещин в растянутой зоне или с признаками разрушений сжатых элементов, разрывы арматуры в растянутых элементах; смещение опор и элементов в сборных конструкциях; разрушения узлов сопряжений смежных конструкций; разрыв швов в закладных деталях и др..

3.6.Трещины в бетоне следует выявлять, как правило, путём визуального осмотра поверхностей конструкций с выборочным снятием защитных покрытий, где они имеются. На всех наиболее характерных трещинах после устранения вероятных причин возникновения следует установить маяки из гипса, отметить краской тонкими чёткими линиями границы трещин (начало и конец),дату установки маяка и организовать ежедневное наблюдение за состоянием маяков.

Если в течение 30 дней маяк не будет разорван и длина трещины не возрастёт, трещина должна быть заделана.В случае повторного появления трещин следует обратиться в специализированную организацию для установления причин образования трещин.

3.7.Степень опасности и меры по устранению прогибов, отклонений от проектного положения, трещин, дефектов и повреждений металлических соединительных элементов, коррозионных повреждений арматуры, а также внутренних дефектов и повреждений бетонных и железобетонных конструкций должны определяться на основании проверочных расчётов, как правило, с привлечением специализированных организаций.

3.8.При осмотрах наружных стен наиболее тщательно должны быть проверены:

состояние участков опирания ферм, балок, прогонов на стены;

осадочных и температурных швов;

защитных покрытий;

состояние гидроизоляции между стеной и цоколем;

сопряжение стен с отмосткой;

состояние сливов подоконников, карнизов, желобов, лотков; крепёжных элементов панельных стен, а также отсутствие в стенах трещин,

отслоение кладки, отклонение стен от вертикали и др.

3.9.При осмотрах полов необходимо выявлять следующие дефекты и повреждения: неровности и ямы полов, отсутствие необходимых уклонов, разрушение конструкций пола, лотков, сточных, каналов, приямков, трещины монолитных полов, разрушение кафельного покрытия, повреждения полов в местах примыкания к стенам, колоннам.

3.10.При осмотрах крыш и покрытий необходимо выявлять:

Состояние стропильных и подстропильных конструкций, связей, прогонов и доступных для осмотра со стороны помещений поверхностей и элементов несущих

настилов, а также состояние приварки плит, мокрые пятна, признаки коррозии и другие дефекты;

Состояние осадочных и температурных швов, карнизов, водоприёмных воронок, обделок труб и крепёжных устройств, проходящих через кровлю или покрытие, примыкание кровель к стенам;

Повреждённые участки ограждений кровель.

3.11.Для кровель из рулонных материалов необходимо устанавливать: соответствие направления приклейки слоёв уклонам кровли и проекту, наличие и состояние защитного слоя, наличие трещин, разрывов, вмятин, воздушных и водяных мешков, величину подъёма ковра на примыкающие вертикальные поверхности, надёжность заделки и защиты ковра в местах примыкания, губчатость и оплывания приклеивающих мастик.

3.12.Для кровель из штучных материалов дополнительно следует определить:

величины продольных и поперечных нахлёсток и напуска на карнизную доску на свесах, соответствие количества и размещение креплений нормам и проекту, качество заделки зазоров в местах примыканий к вертикальным поверхностям, плотность прилегания элементов кровли к обрешётке, наличие и состояние рабочих ходов по кровле.

3.13.Дефекты и повреждения крыш и покрытий, угрожающие безопасности людей и сохранности оборудования, приводящие к замачиванию и разрушению утеплителя или других строительных конструкций, а также неисправности ограждений кровли необходимо устранять немедленно.

3.14.При осмотре наружных пожарных и аварийных стальных лестниц особенно тщательно следует проверять: состояние креплений лестниц к стене здания, отсутствие коррозионных повреждений металла, состояние соединений и соответствие их проектным, наличие предусмотренных проектом элементов (маршей, ступеней, перил). Неисправность лестниц необходимо устранять немедленно.

3.15.Во всех случаях, когда ответственные за эксплуатацию зданий не могут установить причины появления, определить степень опасности или наметить меры по ликвидации выявленной неисправности строительных конструкций, следует привлекать специализированную организацию.